优化营商环境建设精选(九篇)

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第1篇：优化营商环境建设范文

进一步推进精神文明建设，创建文明街道。加强教育工作力度，为优化营商环境提供人力资源保障;下面是小编给大家带来的2020年优化营商环境情况报告。希望大家喜欢!

20xx年，X街道以抢抓建设“一带一路”南向通道陆海枢纽城市为契机，以X区“三个率先建成”为目标，大力实施“工业带动、产城融合、三产并进、绿色共享”发展战略部署，坚持以新城区和产业园为主战场、以落实项目征地搬迁工作为主线、以提升X新城区产城融合为动能，大力实施创建“五城”联创和综合整治活动，深入开展优化营商“服务企业年”活动，力促X新城经济持续健康发展和社会和谐稳定。

一、主要措施及成效

优化营商环境就是解放生产力、提高综合竞争力。X街道联系工作实际狠抓实干，取得了阶段性成效，主要通过以下几个方面落实贯彻：

一是落实X区产业集聚，壮大做强工业经济。重点打造生物医药、新能源、新材料等主导产业，大力推进北部湾中医药健康产业园，完成邦琪集团总部整体搬迁，力促建成肯泰、泰和等7个医药产业项目。

二是坚持产城融合，全面提升城乡形象。首先提升主城区管理水平，其次完善产城配套设施。

三是贯彻落实X区打击违法建设，整治非法占地行动的决策部署。通过创建325国道示范道路综合整治，加强营商基础设施建设;通过打击违法建设，整治非法占地行动，为项目建设保驾护航，今年以来，我街道共排查摸底各类非法占地335宗，违法建设X户，正在接受处罚调查X户，共组织拆违行为X次，已拆除X户约X㎡，处理违法占地约X㎡。同时拟在近期对清水窝、石吉、麻芎等畜禽栏、泰俊项目、华发一号、产业园等多处违法建设，共约X㎡进行拆除。

四是坚持生态发展，大力提升环境质量部署。

(1)通过水源保护区落实河长制、打捞水葫芦等举措，切实优化营商生态环境建设。生态环境的健康永续发展，对优化营商环境工作扎实推进有着深刻的现实意义，水环境整治共投入人力X余人次，打捞船只X艘，清运车辆X辆，铲车X辆，全面打捞清理水葫芦及周边垃圾近X吨，投入资金X万余元，同时将打捞上来的水葫芦及时凊运处理。通过此次专项清理行动，有效遏制了水葫芦的生长蔓延，改善了X生态环境，再现了昔日水清的风貌。

(2)加强主城区禁止养殖业的专项整治工作，以专项整治为契机，达到合理开发与利用农业资源，有效防治禽畜养殖业污染，保护水环境资源，优化营商境的工作目标。累计搬迁(清空)养殖场X个，清理生猪X头，鸡X羽;现存栏X头、牛X头、鸡X羽。

五是建立长效工作机制,推进营商环境建设常态化。

(1)优化政务办理及服务流程，发挥社区群众综合中心作用为群众和企业排忧解难，通过加大力度完成本街道行政权力运行流程编制和优化工作，进一步减少办事环节，简化办事程序，缩短办事时间，压缩裁量空间，降低行政成本，提高行政效率，方便群众办事;

(2)发挥党建廉洁工作站、党代表工作室作用，为完善群众和企业服务机制保驾护航。

二、下一步工作重点

(一)坚决抓好征地拆迁，确保经济稳步提升。

确保重点建设项目的贯彻落实。主要抓好产业新城、医药产业园、X产业新城、肯泰医药等医药产业项目等重点项目建设，抓好华发壹号城市综合体征地拆迁工作;继续协调推进壹品荔园、万和市场、大华富贵、碧桂园、康桥1209等重点项目的建设;推进XX等基础设施建设项目，抓好固定资产投资;抓好腾飞锌业、华润混泥土、广远矿业等规模以上工业产值，预计新城规模以上企业两家以上。

(二)加强财税征管，增强经济社会发展保障能力

不断增强可用财税发展能力，特别注重加强房地产税收源头的征收管理工作。加大宣传力度,进一步做好招商引资工作。特别是要抓好皇马工业园一、二区招商引资等工作，努力发展工业。

第2篇：优化营商环境建设范文

今年以来，按照区委、区政府关于“一号改革工程”的部署要求，专班紧扣中心工作，充分发挥党建引领全局作用，凝聚服务经济发展合力，围绕理顺机制、强化监管、优化服务等重点领域和关键环节攻坚突破、精准发力，努力打造中国北方营商环境最优城区，为加快建设国际航运贸易金融创新中心核心区构建良性发展生态。现将具体情况汇报如下：

一、2020年工作总结

（一）“双组长制”优势凸显。制定印发《关于优化营商环境协调小组调整有关事宜的通知》，按照区委书记、区长任组长的“双组长制”架构，理清各专班、专题组具体职责，推动形成区委统抓统揽、各层级各方面协同发力的整体格局。加强统筹调度，先后召开联席会、调度会10余场，对现存问题召集党政部门共同研究解决路径，确保国家和省营商环境评价、企业家满意指数测评等重点工作顺利进行。举办扩大更高水平开放助力营商环境提升专题“三述”评辩会，述实工作具体路数打法，现场收集部门和企业建议共21条。

（二）服务企业取得实际成效。省、市服务队进驻以来，专班主动沟通联系，建立协调联动机制，22个小分队深入基层、下沉网格，“点对点”菜单式开展政策宣传解读，“手把手”引领式帮助申报兑现优惠政策，截止11月份，收集包括“四上”企业、民营及小微企业的问题3486件，解决各类问题累计3473件，办结率达99.63%。组织部门接到拜访会见重点商协会8家，召开座谈会3次、工作推进会5次，多家省级商协会与市北达成合作意向。+

（三）惠企助企政策密集出台。协助区委、区政府制定《建设全国一流营商环境城区的指导意见》，配套印发营商环境改革重点任务76条，并在今年企业家大会上公开。参与制定“激发民营经济活力促进民营经济发展19条”“人才高地建设六大工程20条”“关于加快总部经济发展的意见”等文件，展现市北优化营商环境的信心和决心。组织起草《关于促进全区工商联所属商会改革和发展的实施方案》，完成异地商会、街道商会社会团体登记，社区商会、网格商会试点陆续展开。制定完善鼓励商协会发展政策，国际商协会中心论证方案已进入征求意见阶段。

（四）专题调研有序推进。依托“党群e家”平台开展线上问卷调研，收集有效问卷5180份，梳理汇总企业需区政府帮助解决事项80余个，意见建议150余条。采用面对面、点对点方式，到街道、部门实地调研9次，收集意见建议50余条，及时掌握推进中存在的痛点堵点。邀请国家发改委法律顾问来我区座谈交流，专家详细解读了世行标准、国评标准内容，并结合我区实际给出专业化指导。组织部分单位、街道赴深圳市、上海市考察学习，实地了解非公党建、企服中心建设、审批流程优化等情况。开展创新课题研究工作，完成探索设置营商环境综合机构总结报告，为上级决策提供有益参考。积极参与全区“创新突破”金点子活动，依托第三方机构助推涉企政策集成创新建议成功入围。

（五）营商氛围逐渐浓厚。建立定期调度制度和信息收集报送制度，注重选树在招商一线、服务一线的事迹典型，累计编发营商环境专报3期。加强新发优势总结推广，作为六个区县之一，我区成功入选全省首批优化政务服务工作典型案例，经验做法在全市优化营商环境工作调度会上进行分享。

二、2021年工作思路和打算

（一）突出流程再造，狠抓落实再提效。把前期好做法好经验用制度形式固定下来，规范问题收集、部门办理、及时反馈、挂账督办、跟踪评价的工作机制，形成“事事有回应、件件有落实”的闭环模式。一是实施营商环境问题调研常态化，做好数据分析、评估，动态掌握影响营商环境建设的关键问题。二是借助“党群e家”平台，推动资源力量向网格延伸，利用紧邻企业的优势，加快涉企问题解决，有效提升企业的获得感安全感。三是探索建立区人大、区政协及公检法机关与企业常态化联系制度，把优化营商环境作为民主监督视察、专题调研和人大建议案、政协提案办理等的重要内容，协调帮助企业解决发展难题。四是定期调度、研判、督导，将营商环境指标纳入“大督查”范围，跟踪《指导意见》及重点任务清单办理落实情况，确保既定目标任务高质量推进。

第3篇：优化营商环境建设范文

一、聚焦精简审批，打造便利化政务环境

坚持用户思维，以市场主体满意度为导向，下足“绣花”功夫，实现政务服务快办易办。一是优化政务服务。依托省一体化平台和“蓉易办”平台，实现100%事项网上可办，90%以上事项全程网办；打造税费服务新体系，成立税费服务支持中心，建设智慧办税服务厅，大力推广“非接触式办税”，实现所有税费种类申报100%“网上办”。在全市率先推行14项涉税事项“免填单”，“纳税服务综合质效指数”位于全市前列。扎实推进“跨省通办”政务服务，截至2021年8月20日，已与外省9个区县签订点对点“跨省通办”框架协议，共计办结跨省（含川渝）通办事项2468件。二是深化商事改革。全面落实“证照分离”改革，推行企业住所（经营场所）申报登记试点，设立市场准入“综合一窗”，实行主题式服务，创新个体工商户登记业务“智能审批”，在全市率先实现企业开办3小时内办结。三是创新审批机制。在全国首创行政审批现场勘查全程标准化电子化，在全省首创劳务派遣人力资源等事项“承诺制+云现勘”模式，改革经验被评为2020年四川省深化“放管服”改革优化营商环境工作典型做法。

二、聚焦精准发力，打造市场化发展环境

坚持市场化逻辑提升专业化水平，引入更多符合主导产业的城市合伙人，在产业发展、企业培育、开发建设等领域形成完整的服务体系。一是提升企业服务。围绕服务企业全生命周期，进一步完善重大项目调度工作机制，开展“金帮办”全程代办帮办服务。成功获批创建“四川省专业市场服务业标准化试点”，在全国首创市场服务站，建立全省首个专业市场商户信用管理体系，打造了“一户一码”商户信用身份证。坚持以链招商，签约引进航天二院成都分院、辰创科技西部智造中心等高能级项目。二是配置项目用地。针对存量闲置工业用地和厂房，吸引社会资本和第三方专业运营机构参与招商运营推广、商业资源嫁接，推动老旧厂房及其他非住宅性空闲房向众创空间、文化创意、特色商店等新产业、新商业转型，累计完成低效工业用地腾退2000余亩。三是促进政企沟通。在政务服务大厅设置“办不成事”受理窗口。开展“金商茶叙”系列活动，健全营商环境问题收集、解决、反馈闭环处理机制，形成主动对接和精准服务企业的长效机制。搭建“企业服务云超市”+“企业诉求直通车”，实现惠企政策精准查询、无感推送、快速兑现。

三、聚焦包容审慎，打造法治化竞争环境

坚持“法治是最好的营商环境”理念，建设稳定公平可及的营商环境。一是完善法律服务。打造西部法律服务集聚区，创新构建集法律服务、法治体检、法治教育等功能为一体的全链条、一站式“法律产业服务中心”。研发全省首个“金牛e法通”自助终端。建设中小微企业法治服务体系，成立民营企业法治体检中心，为中小企业量身定制常态化法治体检服务，定期开展“送政策、送法律”活动，线下法治宣讲每月一讲，截至2021年8月，已服务企业逾千家。二是构建新型监管。加快推进社会信用体系建设，实行各行业信用分级分类监管模式，更高水平推进部门联合“双随机、一公开”监管常态化。全面深化行政执法“三项制度”改革，动态调整行政处罚“三张清单”，探索包容审慎监管、智能智慧监管和综合联动监管，以公正监管促进公平竞争。三是加强司法保护。有序推进民商事案件繁简分流改革，建立“小额诉讼+示范调解”模式，创新深化“三源共治”工作体系，将“法治七进”与“三源共治”有机结合，打造诉源治理“金牛模式”。大力推广网上立案、网上开庭、智慧执行等“指尖诉讼、掌上办案”新模式。高标准、高质量、高效率编制完成《四川省行政执法文书标准》，实现“教科书式”执法，填补了我省行政执法领域标准化建设的空白。完善“一庭三所联调”机制，在全市率先建成劳动争议调解服务中心，“创建劳动争议调解服务中心经验”成功入围2020年全国创新社会治理典型案例。

四、聚焦开放发展，打造国际化投资环境

第4篇：优化营商环境建设范文

为营造良好的便民服务氛围，我镇不断完善体制机制，改进工作作风、提高服务水平，积极构建最优营商环境。现将工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

1.强化服务意识，夯实工作基础。一是成立以党委书记、镇长为组长的领导小组，选派专人负责优化营商环境工作，制定相关实施方案和整改措施。镇纪委成立督察小组，负责全镇营商环境整治督促工作。二是镇党委、政府始终把开展好便民服务工作作为营商环境工作的重点，从群众切身需求入手，不断提升服务水平，在各村建立便民服务联络点，配齐便民服务代办员，提高为群众办事效率。三是积极精简便民窗口，全面开展“微笑服务”，将公共服务中心便民服务窗口整合为民政、农合、农保、农机补贴、村镇、综合（经管、计生、林业、水利）六个窗口，提高涉民领域服务质效。

2.改进工作作风，坚持执政为民。一是改善服务条件，畅通监督渠道。实行早8:30至晚4:30工作制，实行窗口服务人员姓名、职责、电话“三公开”制度，设置临时去向告知板，公开“办事难”监督举报电话，时刻接受监督。二是推进“雷锋式”大厅建设，结合“全民学雷锋

共建文明县”活动，设立“雷锋窗口”，组建一支雷锋咨询服务队，及时为每一位外来办事人员提供咨询引导服务及问题解答服务。三是对公共服务中心的组织领导、窗口设置、制度上墙、待办事项建立了标准的考核机制，将营商环境纳入各部门年底考核内容。以“不为不办找理由，只为办好想办法”为宗旨，加强投诉办理工作力度。截至目前，全镇共接访420余人次，受理纠纷35件，调解33件，办结率95%，民心网5件，12345市长热线370多件，满意率98%。

3.创新工作方法，优化营商环境。一是实行代办服务，提高工作效率。推行“办理+代办”服务模式，凡属于镇一级办理事项，镇公共服中心严格落实“一次性告知”制度，第一时间予以办理；凡属于县级以上政府和主管部门审批的事项，镇公共服务中心统一受理，全程代办，真正实现了百姓办事不出村，一般事项当日结。二是为缩短群众办理时间，镇公共服务中心窗口部门为行动不便、外地务工和政策了解不清的群众建立微信群，通过网络平台及时告知、解答群众所提出的问题，提高群众办事效率。三是坚持为企服务，在为招商引资企业实行“项目管家”服务的基础上，坚持硬指标和软环境双轮驱动，注重解决突出问题和整体制度安排协同并进，率先突破施工许可证办理、企业开办、企业融资、企业运营等关键环节，建立健全制度框架体系，不断取得营商环境建设新成效。

二、下一步工作计划

1.进一步提高为民服务效率。压实民政、农合、农保、农机补贴、村镇等重点窗口部门责任，简化办事流程、规范服务标准，深入推进“告知承诺制”、“最多跑一次”等工作机制。以便民服务联络点和便民服务代办员作为纽带，建立起政府与群众之间的桥梁，及时解决群众的办事诉求。

2.持续开展“微笑服务”专项行动。按照《铁岭市微笑服务专项行动》文件要求，进一步优化服务机制，深化“微笑服务”内涵，全面推进服务环境、服务内容、服务效率再提升。

第5篇：优化营商环境建设范文

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦大讨论活动主题，切实担起整改政治责任，强化政治担当，高标准严要求抓好整改落实，确保整改实效，进一步推动我县档案事业高质量发展，为推动全县环境大优化、发展大提速，开创多彩多艺新建设新局面做出档案人应有的贡献。

二、整改问题

（一）政治生态环境方面

1.不严守政治纪律和政治规矩问题。存在党内政治生活不够严肃，批评与自我批评不够认真，以工作建议代替批评意见，“辣味”不足。

2.“好人主义”问题。存在“你好我好大家好”现象，干部干好干坏一个样、干多干少一个样。

3.担当意识不强。机关作风“怕、慢、假、庸、散”顽疾仍然存在，干部干事创业氛围不浓。

（二）营商环境方面

1.对优化营商环境的思想认识不够深刻，片面地认为优化营商环境是相关责任单位的事，与档案馆关系不大，干部在树立人人都是营商环境，个个都是投资形象的意识还不强。

2.档案服务企业的主动性不够。对于企业档案的管理现状底数不清，没有积极主动提供档案指导服务，为规范企业档案管理提供帮助。

（三）自然生态环境方面

1.垃圾分类工作做得不够细致，就单位而言，分类垃圾桶没有配备到位，垃圾没有按规定进行分类投放。

2.在利用档案助力生态文明建设方面作用发挥不充分，没有及时督促生态文明建设单位对档案进行归档整理，主动上门指导档案规范化管理少。

（四）高质量发展方面

1.档案服务方式信息化程度不高，查档窗口环境不够优美，查档人员微笑服务不够。

2.脱贫攻坚工作还存在差距，个别干部帮扶工作做得不够细致。

（五）高效能治理方面

档案管理水平不高，数字档案馆建设方面与先进县市相比还存在一定差距，目前我馆仅对民生档案进行了数字化。

（六）巡视巡察方面

县档案馆因机构改革行政职能上划县委办，行政职能尚未理顺。

三、整改措施

1：县档案馆关于“优环境、促发展”大讨论活动问题整改任务分解表

四、工作要求

提高政治站位，统一思想认识。

领导干部要牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的观念，坚定政治方向，扛牢政治责任，以严的标准、实的作风、铁的纪律，扎实抓好整改。

强化组织领导，高位推进整改。

党组要切实承担起巡视整改主体责任，党组书记、局长为第一责任人。班子成员务必高度重视整改工作，切实增强大局意识、责任意识、以身作则、率先垂范，带头落实责任分工，研究细化整改措施，逐项对号、逐项销号，全力抓好整改工作落实。

第6篇：优化营商环境建设范文

关键词：国家级经济技术开发区；招商引资；策略

一、国家级经开区招商引资概述

国家级经开区招商引资，其目的是为促进当地经济发展及繁荣。过去，国家级经开区招商引资主要是借助优质生产要素如土地、基础设施、优惠政策等等吸引外部资本。如今，随着体制的完善和要素成本的增加，科技创新、体制创新和机制创新成为国家级经开区招商引资能否取得较好成效的关键。目前经开区招商引资的主要做法有：首先需明确产业发展战略并培育产业集群，以此打造出特色园区，发挥集群效应，从而吸引外部资本进入；其次，需通过完善基础设施、加强高素质人才培养等办法来营造一个良好的营商环境，从而吸引外部投资；最后，要组织开展各项招商引资活动，对外宣传国家级经开区的特点、优势等等，在吸引外来投资者的同时完成国家级经开区与外来投资者的对接。

二、国家级经开区招商引资的策略

(一)实施项目准入评价机制实施项目准入评价机制是国家级经开区招商引资的常见策略，通过实施该机制，入园项目综合效益不高的问题可得到一定程度解决，换言之，就是国家级开区在招商引资时通过实施项目准入评价机制，可将部分资质不足的项目直接排除。在实施项目准入评价机制时，需着重注意：评估指标体系的科学性与合理性关系着项目准入评价机制的能效能否正常发挥，因此，在实施项目准入评价机制时，可借助更加专业的第三方力量来构建评估指标体系，从项目经济效益、发展潜力等多个维度入手，对项目进行综合、全面地评价，然后参考评价结果决定是否将项目引入国家级经开区，从而减少盲目招商现象。

(二)强化产业发展规划引导通过强化产业发展规划引导，提前针对新兴项目作出布局、结合地方优势优化招商引资产业结构，可在一定程度上减轻夕阳产业的拖累、促进国家级开发区产业欣欣向荣。关于强化产业发展规划引导，主要有以下几点值得注意：第一，在编制产业目录时要结合我国发展形势，优先考虑本地优势产业、新兴产业、高端制造业等等，然后根据目录内容，有针对性地开展招商引资活动；第二，在空间规划时，要考虑如何通过合理的空间规划来促进目标产业落户，并为目标产业后续发展预留出一定空间，例如，为提高经开区对企业的吸引力，在空间规划时可重视集聚功能区的规划；第三，通过出台配套引导措施来吸引企业，此时可从软、硬两面同时入手，例如，可通过良好的基础设施从“硬条件”上吸引企业，或通过开放行政审批绿色通道等办法从“软条件”上吸引企业。

(三)营造良好的营商环境优化营商环境是国家级经开区招商引资的首要任务，这是由于大部分投资者在作出投资决策时都会关注营商环境，简单来讲，营商环境越好，投资者的投资意向往往越大。在营造良好的营商环境时，可从以下两方面入手：一方面，在经开区内打造健康高效的“生态环境”，例如由经开区管委会组织成立专项引导基金、在国务院文件指导下简化审批环节、做好企业落户及后续服务、设立信用中心等等。另一方面，构建并完善基础设施及公共服务平台，一是要加大跨区域平台的整合，促进资源共享，达到一加一大于二的效果；二是要使经开区产业具有特色，例如，在经开区空间规划时便有计划地对整个经开区空间进行划分，使经开区内形成一个个独具特色的园区，例如软件园区、高端制造业园区。

(四)大力培育落户企业大力培育落户企业可从以下几点入手：第一，拓展利用外资方式，提升利用外资质量，重点引进跨国公司地区总部、研发、财务、采购、销售、物流、结算等功能性机构，可依法、合规在外商投资项目前期准备等方面给予支持；第二，经开区还可从金融方面入手对本地企业予以一定支持，例如可成立产业扶持基金，为企业融资提供便利；第三，经开区可为科技创新研发机构与企业之间的协作创造良好条件，为企业提供技术指导并帮助企业找准发展方向，从而促进企业发展；第四，支持企业成立行业协会来补充政府功能上的不足，使企业形成统一战线抱团取暖并实现共同发展，例如，在行业协会的帮助与引导下，企业间可优缺势互补、开展深度合作，进一步抓住发展机遇。

(五)加强区域间合作开展错位竞争加强区域间合作开展错位竞争的主要目的有两个，一个是为了规避相同类型的产业之间出现恶性竞争，二是为了促进相关企业之间的合作共赢。在加强区域间合作开展错位竞争时，可采取的做法如下：第一，重视并促进资源互补与共享，例如，某经济技术开发区在招商引资时，可参考“一带一路”的发展倡议，乘着上合示范区建设的东风，加强我国同上合组织国家互联互通，着力推动东西双向互济、陆海内外联动的开放格局；第二，为规避恶性竞争，国家级经开区在推进功能区建设时要加强重要功能区之间的合作，且尽量避免功能区之间出现大幅度功能重合。

(六)优化招商职能部门建设优化招商职能部门建设可有效减少过度行使权力造成的恶性招商竞争现象。在优化招商职能部门建设时，可采取以下措施：第一，充分发挥市场的作用，由市场来进行筛选与资源调配，例如，在招商引资过程中政府只发挥主导作用，不过度参与或干预招商引资工作，利用市场来保证有序竞争，通过招商等方式进行招商引资；第二，实施统筹管理、建立有效的协调机制，减少业务雷同部门并整合办事机构，以此来优化招商职能部门建设，避免信息及权力混乱，从而提高部门整体工作效率及效果。

(七)制定国家级经开区招商引资保障措施制定国家级经开区招商引资保障措施是经开区招商引资策略之一，有效的保障措施不仅可促进招商引资工作顺利开展，且对经开区的后续发展也极为有利。在制定经开区招商引资保障措施时，可从以下五点入手：第一，制定中长期产业扶持政策；第二，完善招商引资考核制度；第三，建立招商引资项目综合管理制度；第四，构建招商引资法治保障体系；第五，强化招商人才队伍建设。

第7篇：优化营商环境建设范文

发改局“优化营商环境，支持民营企业发展”工作总结

近年来，和平县发改局积极优化营商环境，支持民营企业发展，现将工作情况总结如下：

一、实施涉企收费目录清单管理

对国家和省、市清理减免后保留的涉企行政事业性收费、涉企经营服务性收费，编制了《和平县现行行政事业性(涉企）收费目录清单》、《和平县现行经营服务性收费目录清单》，清单中涉企行政事业性收费19项、涉企经营服务性收费3项，明确了项目名称、设立依据、收费标准等，及时在县政府网公开，接受社会监督。实行清单动态管理，实时更新，切实提高涉企收费透明度，确保取消、减免、降费政策落实到位。

二、开展市场准入负面清单制度改革试点

全面实施市场准入负面清单制度。对照《市场准入负面清单草案（试点版）》目录，对禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准，不得办理有关手续；对限制准入事项，由市场主体提出申请，行政机关依法依规作出是否予以准入的决定，或由市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入；对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入，为民营企业投资发展提供指导。根据省发改委工作部署，组织开展地方性市场准入事项梳理相关工作。

三、落实公平竞争审查制度

制订印发了《和平县建立公平竞争审查制度》、《和平县公平竞争审查工作部门联席会议制度》，明确了公平竞争审查工作的总体要求、审查内容、审查方式、审查标准和保障措施。按照“谁起草、谁审查”的原则，要求各镇、各单位对有关市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施的文件进行自我审查和存量清理，确保营造公平竞争的市场环境。

四、建立信用联合惩戒措施清单

第8篇：优化营商环境建设范文

市交通运输局：

为进一步优化营商环境，提升我市文明、开放的涉外服务能力和水平，市外事办以党史学习教育活动为契机，在全市范围内开展公共场所外语标识标牌规范化建设工作。规范建设工作以“一场两站”为试点，对公共场所已有英文引导标识标牌进行普查、纠错，对只有中文标识，缺失对应英文标识的将一并提出规范整改建议。

近日，我办拟于2021年5月26日下午15点赴长途汽车站对此项工作进行调研，请贵单位做好协助配合工作。

市交通运输局：

第9篇：优化营商环境建设范文

展好优化营商环境重点指标百日攻坚行动，事关全局和长远发展。各地各部门要切实提高政治站位，强化措施，抓好整改;下面是小编给大家带来的全市优化营商环境动员部署会议讲话。希望大家喜欢!

同志们：

今天这次会议，是经市委、政府决定召开的一次重要会议，既是一次动员部署会，也是一次责任落实会。主要目的是：深入贯彻落实国家、省和市委、市政府关于优化营商环境的决策部署，从即日起利用100天时间，围绕方便企业开办等X项重点指标开展X个专项行动，着力提升审批服务质量和效率，全面优化营商环境，促进全市经济高质量发展。刚才，XX分别作了表态发言，讲得都很好。百日攻坚行动方案已经印发，各地各部门要结合实际，迅速抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、提高站位，统一思想，树牢打好百日攻坚战信心和决心

去年9月份，省对X个市和X个计划单列市的营商环境进行了评估评价，我市营商环境位列全区倒数第X，处于全区“第X梯队”，被省进行了通报。这是我们去年营商环境，省给出的考评成绩。可以说，形势严峻，令人汗颜。

营商环境是生产力，优化营商环境就是解放生产力。营商环境落后，就是生产力的落后;优化营商环境的不作为，就是解放生产力、推进高质量发展的不作为。

面对这样的形势和问题，去年以来，市委、政府狠下功夫，坚决深化“放管服”改革，大力推进“最多跑一次”改革，重新设计审批项目并联审批、网上审批流程，出台了《通辽市优化营商环境实施意见》，制定了生产要素、便捷服务等X个方面X条政策措施，取得了一定成效。审批时间比法定时限压缩超过了X%，即办件占比达X%，在全区率先实施“25证合一”。

但是，对标发达地区，换位到“投资者”和“办事群众”角度评价，我们的营商环境还存在诸多问题和短板，尤其是在对方便企业开办、建筑许可、水电气暖办理、不动产登记、降低企业融资难度、优化企业纳税服务、提升企业跨境贸易和投资便利化、降低企业运行成本等8项重点指标流程、环节、时限还存在突出问题。

今年X月份，市委就优化营商环境政策措施落实情况专题调研，发现：在政务服务方面，存在职能部门履职不到位、办事效率低，行业监管不到位，存在不敢管、不愿管等问题，特别是工程建设项目施工许可审批存在程序复杂、时间过长、效率不高等问题。

在服务企业方面，存在基础配套设施保障不够、水电气暖等要素保障不够、融资保障不够、服务企业成长保障不够等问题。在服务群众办事方面，存在程序繁琐、耗时较长、重复跑路、网上办理水平低等问题。比如，政务服务大厅多数审批服务业务尚未实现全程网上办，很多窗口单位仍存在大厅接件、回局办理的“两头办、体外循环”情况。

这些问题不解决，我们的营商环境就不可能好，我们的发展目标就不可能实现。优化营商环境重点指标百日攻坚行动，就是以问题为导向，以全面深入优化营商环境为目标的一次攻坚战。这也是没有退路，必须决战决胜的攻坚战。考验的是我们每名党员干部的政治意识、政治站位和政治担当，考验的是我们每名党员干部改革的勇气、决心和信心，考验的是我们每名党员干部的决战定力、工作魄力和创新能力。

二、坚持问题导向，换位思考，全力争创营商环境“高地”

本次百日攻坚行动时间紧、任务重，要瞄准目标、把握关键、注重方法，推动百日攻坚与推进“放管服”改革和“互联网+政务服务”紧密结合，增强百日攻坚实效。

一是在“放”上下功夫。各地各部门要进一步加大简政放权力度，做到放管结合、放管并重。如果简政放权不到位，审批服务不利企便民，政策再好、措施再优，一切都是“零”。因此，一定要加快推进“三集中、三到位”，部门内部的审批环节该整合的必须整合，审批办该成立的必须成立，事项该进驻大厅的必须进驻，该向窗口授权的必须授权到位，这是一项重中之重的基础性工作。

二是在“减”字上下功夫。各地各部门要着力推动“五个最大限度减少”落到实处，即最大限度减少审批事项、最大限度减少办事环节、最大限度减少证明材料、最大限度减少办理时限、最大限度减少收费项目，为企业和群众提供更多个性化、精准化、精细化、“接地气”的服务，让企业和群众办事更便利。这方面，绝不仅仅是各级政务服务大厅的事，而是所有行政审批部门共同的责任，而且既需要单个部门的努力，还需要部门之间、地区之间的协同配合才能做好。

三是在“整合”上功夫。目前，我市正在按照国家和省相关要求，积极推进一体化政务服务平台和政务信息共享平台建设工作，我市这项工作仍处于起步和打基础的关键阶段，需要各部门通力协作，涉及事项、数据网上对接共享等问题，各部门务必做好配合工作，着力打造“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”的营商环境，为全市各类政务服务事项全面实行“马上办、网上办、就近办、一次办”奠定坚实基础。

四是在“服务”上下功夫。各地各部门要牢固树立每个部门都是营商窗口、人人都是通辽营商环境代言人的理念，坚持换位思考、定位思考、对位思考，结合“最多跑一次”改革，全面推行咨询导办、贴心帮办、全程代办服务，帮助企业和群众解决办事中的痛点、难点、堵点问题。各级政务服务部门要做出表率，牢固树立“店小二”意识，切实落实好首问负责、一次性告知、限时办结等服务，让企业和群众办事更顺畅、更舒心、更满意。

五是在“监管”上下功夫。要创新和加强事中事后监管，健全以“双随机一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，提高管理的针对性、有效性，做到让市场安定有序、活而不乱。

三、压实责任，狠抓落实，确保百日攻坚行动取得实效

一是进一步强化组织领导。为开展好这次百日攻坚行动，市政府已成立专门领导小组，下设12个专项推进办公室。各地各部门要把思想和行动统一到市委、政府决策部署上来，加强组织领导，成立专门工作机构，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保每一项指标按时限、按要求完成目标任务。

二是进一步强化协调配合。优化营商环境是一项系统工程，各地各有关部门要落实好主体责任，牵头单位要发挥牵头抓总作用，形成步调一致、齐抓共管、合力攻坚的工作格局。要抓紧对照百日攻坚总体方案，细化分解任务，强化工作措施，明确责任人和整改时限，制定出台各专项行动方案，逐条逐项推进落实，一个问题一个问题解决，以钉钉子精神确保到9月底前全面完成百日攻坚目标。

三是进一步强化工作机制。各地各部门单位要建立工作台账，定期组织开展自查自评，定期报送工作落实情况。各牵头部门和各旗县市区政府要明确一名专人负责，每月3日前将相关工作推进情况报送市专项工作推进组办公室。专项工作推进组办公室要加强统筹调度和协调指导，定期通报工作进展情况，百日攻坚行动结束后，要形成工作专报报市委、政府。

四是进一步强化督查考核。市政府督查室要制定专项工作督导方案，加强督查检查，9月份对百日攻坚行动进行的全面验收。组织部门要把优化营商环境工作纳入年度绩效考评体系。纪委监委要加强监督问责，对工作开展不力、进度缓慢、工作成效不达标的旗县市区、部门单位以“红黑榜”、新闻曝光等形式在全市进行通报。对慢作为、乱作为、不作为和严重破坏营商环境的，严肃进行问责追责。