营商环境建设重要性精选(九篇)

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第1篇：营商环境建设重要性范文

很多时候，它就是你生意甚至生活的全部。

最近再次听到许多营商环境的信息。信息之间冲突感很强――比如，总理在短短一周之内接连三次提到要“优化营商环境”，并且响亮提出“营商环境就是生产力”。

一方面，仍能听到一些坏消息。比如某地企业不堪政府部门不作为甚至一些工作人员的无端滋扰，好端端的企业最终被折腾到破产走人。

当然，个别地区的个别案例并不能否定中国整体营商环境不断改善的事实。

根据世界银行的《全球营商环境报告》，中国营商便利度近3年在全球排名跃升18位，其中开办企业便利度大幅上升31位。

但我们恐怕不应满足于此。李总理持续强调“营商环境就是生产力”恰恰表明在改善营商环境方面还有许多事情要做。

就拿世行的报告来说，2002年开始他们有意识记录全球营商环境，就是要给所有投资者一个参考体系，告诉人们各地的官僚商业壁垒有多高，有多许可证要求和掠夺性税收制度需要防备等等。

实际上，涉及到具体地区和公司，营商环境的参考指标还需要进一步细化。比如，有法是一回事，执法又是一回事；此外，官员不作为或乱作为带来的高昂成本并不能体现在标准的评价体系中，但它对企业来说却攸关性命。

不久前，中国民商组织国内部分企业家赴美考察交流。我们发现，即便是美国这样老牌奉行“市场”主导的国家，政府在打造良好营商环境过程中也是不遗余力的。

因为这里有一笔大账要算――国与国之间竞争，谁能提供更好的营商环境，谁就能吸引资本，更好地发展实体经济。

因此，千万不能低估营商环境的重要性，“造环境”要远大于“找项目”，它会对一个地区甚至国家产生深远影响。

话又说回来了，营商环境究竟由哪些因素构成？

有人说是指伴随企业活动整个过程（从开办、营运到结束的各环节）各种周围境况和条件的总和，其中最重要的是法律体系。

在我看来，营商环境不仅是围绕企业的法律法规，更是一种整体社会氛围。它包含价值观的建设，比如，是否尊重规则，是否保护产权，是否鼓励自律以及有节制的索取利润等等。

第2篇：营商环境建设重要性范文

今天我们在xx镇xx村举行共创守法经营消费安全示范村活动启动大会。首先请允许我代表宜都市工商局党组向多年来关心、支持我局工作的xx镇党委领导表示诚挚的感谢!向参加今天启动大会的农民朋友们表示崇高的敬意!

建设社会主义新农村，涉及农村经济、政治、文化和社会发展的各个方面，作为经济领域的维权卫士，我们如何支持、服务“三农”工作，开拓新思路，推出新举措，这是我们义不容辞的职责。下面我先就共创守法经营消费安全示范村活动讲几点意见，稍后，镇领导还将作重要指示，请大家认真贯彻落实。

一、共创守法经营消费安全示范村活动是建设社会主义新农村的需要

我国自古就是一个农业大国，拥有九亿人口的农村是最大的消费市场。亿万农民是我们执政党和我国社会主义国家政权的重要群众基础。我们党自成立之日起，始终把农业、农村、农民问题作为全局性和根本性的工作，每年的中央1号文件都是研究和解决“三农”问题。提高广大农民群众的素质，树立农村诚信经营理念，提高农村消费者的维权能力，对提高全民族素质具有十分重要的意义。创造一个守法经营、消费安全的市场环境，就等于给农民消费者提供了安全放心的消费平台，为农村经济快速发展、稳定和谐提供了基础。开展共创守法经营消费安全示范村活动，是建设社会主义新农村的一项重要举措。其目的就是要帮助农村市场主体规范经营行为，提高农民消费者消费素质和维权能力。共创守法经营消费安全示范村活动的内容就是要围绕服务“三农”，围绕建设社会主义新农村提出的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字要求，帮助农村经营者树立“文明经营，诚信第一”的新形象，帮助农民消费者树立正确的消费观念和维权意识，普及法律法规知识和科学的消费知识。因此，我们要深刻认识建设社会主义新农村的重要性和紧迫性，增强共创守法经营消费安全示范村活动的自觉性和主动性。

二、共创守法经营消费安全示范村活动是切实保护农民消费者合法权益的需要

近年来，我国市场秩序整顿和规范工作取得了明显成效，但是假冒伪劣产品仍大量存在，损害消费者权益的行为仍然屡见不鲜，特别是广大农村市场。在农村，我国农民消费群体还处于消费市场的弱势地位，由于农村经营户守法经营意识和法律法规知识的缺失，消费者权益保护知识、消费观念、消费技能诸多方面存在不足，农民群众自身合法权益受到损害而无法得以维护的严峻状况更让人感受到切肤之痛。不树立守法经营、安全消费意识，就不可能培养出诚信的、理性的、成熟的农村经营户和消费者，同时也极大地制约着全村经济的发展。

今天，我们和xx村开展共创守法经营消费安全示范村活动，就是要通过动员大家共同参与，进一步提高自我保护意识，努力培育一批诚实信用、依法经营的市场主体，规范农村市场经营秩序，推动农村诚信建设，实现“经营主体准入规范无违法，经销商品货正源清无假劣，诚实守信公平交易无欺诈，市场环境和谐文明无违诺”的“四无”目标，进一步推进新农村建设的步伐。

三、共创守法经营消费安全示范村活动是工商部门履行职责的需要

市场经济的发展变化使消费领域不断拓宽，消费环境日趋复杂，诚信问题已成为困扰消费者的严重问题之一，极大影响了消费需求对经济发展的拉动作用。目前，农村市场主体仍然不甚规范，违法经营行为时有发生。xx村共有市场主体56户，其中合法市场主体43户，（含个体经营户37户，企业6家）；无照经营13户，占全村市场主体的23％。这就需要我们共同营造一个放心消费的市场环境，督促经营者在市场活动中以诚实信用原则作为基本的商业道德标准和根本的行为准则，切实履行《消费者权益保护法》等法律、法规规定的义务，全面、充分履行与消费者的约定义务，形成“守信光荣、失信可耻”的市场监督机制，真正实现消费者购买商品和接受服务的“零风险”。

第3篇：营商环境建设重要性范文

关键词：高新技术产业开发区；城市管理；重要性；对策

一、引言

城市建设和管理水平是一个国家经济社会发展水平的重要标志，是一个民族文明程度的体现。高新技术产业开发区作为城市展示区域发展的窗口，其城市管理水平尤显重要，如何才能搞好高新技术产业开发区城市管理，做好城市经营的文章，为高新技术产业开发区获取经济效益、社会效益和环境效益创造条件。笔者结合自身在高新区工作的实践，探讨高新技术产业开发区城市管理的重要性、问题与对策。

二、城市管理工作在高新技术产业开发区发展中的重要性

一是新时期高新技术产业开发区城市管理成为打造其竞争力的重要因素。无论国际还是国内，高新技术产业开发区之间说到底就是环境竞争。环境就是资本、是品牌、是生产力。哪个高新技术产业开发区环境好，人就往那去，资金就往那流，人流物流就会增加，这个高新技术产业开发区就发展很快。因此，城市管理从某种意义上说就是发展高新技术产业开发区的生产力。优美的城市环境，配套完善的城市基础设施，已成为全国各地经济开发区吸引外来投资者的一个重要方面。苏州工业园区历年来取得的好成绩，在很大程度上得益于其借鉴新加坡的先进管理经验，通过创新城市管理体制和模式，充分发挥城市管理的作用，成功打造了国内一流的招商引资环境，形成了园区建设、管理和发展的互动，从而推动了园区经济的快速发展。

二是从中央到地方各级政府对城市管理工作非常重视。各级政府都专门强调了城市管理工作对发展经济的重要性，城市管理执法体制逐步理顺的情况下，一般在高新技术产业开发区，城市管理行政执法部门作为城市管理的“主力军”，在改善高新区环境、提升高新区形象、促进高新区经济发展的过程中发挥了重要作用。

三是后金融危机时代高新技术产业开发区面临新的发展机遇。近年来，在经历了金融危机后，全国上下开始着力于进行转型发展，尤其重视高新技术产业的发展，因此，作为高新技术产业聚集区的高新技术产业开发区发展正处于重要的历史时期，而城市管理是否科学和规范对高新技术产业开发区吸引投资至关重要，也是其能否抓住机遇的重要方面。

三、高新技术产业开发区城市管理工作中可能存在的问题

一是对高新技术产业开发区城市管理工作的重要性认识问题。“重建轻管”是一些高新技术产业开发区城市管理存在的一个重要意识问题。尤其体现在城市管理工作的重要性认识不到位上，缺乏经营城市的理念，强调先建后管，或以建代管。导致城市管理的思维观念和运作模式始终是问题式、突击式、应付式、表面式的，治标不治本。以高新技术产业开发区城市环境治理为例，一些高新区环卫工人还是在用扫帚扫马路，用三轮车，手拉车运垃圾，其落后的作业方式和工具严重滞后于高新技术产业开发区城市的建设和发展。

二是高新技术产业开发区城市管理体制不顺。一般高新技术产业开发区城市管理体制进行过多次调整，如一些高新技术产业开发区成立过城市管理办公室和城市管理局，这些机构的设置，对于加强城市管理，促进城市现代化建设发挥了重要的作用。但也存在一些问题：一方面职能交叉，责任不明。城市管理是一项综合性的管理工作，涉及的部门众多。目前，建设、规划、工商、公安、卫生、环保、文化等部门都不同程度地承担着管理城市的职能，存在着职能交叉重复现象，职责难以分清；另一方面，高新技术产业开发区城市管理过程中出现“头重脚轻”，权力过于集中。与此同时，城市管理执法主体散乱，形不成合力，难以治理“城市违章综合症”。

三是城市基础设施建设不足。主要表现在：一方面规划滞后。在城市规划中，没有配套规划布局合理，功能完善，数量充足的公益设施。而且，由于规划的监管力度不大，已规划了的公益设施有些也不能保证建设到位。同时，一些高新技术产业开发区道路网络不畅。另一方面，道路地下管线建设滞后。如电信、供水、燃气、电力等没有配套到位，停车场、公厕、垃圾中转站建设和沿街果壳箱设置等还不能够满足居民要求。这些有些是因为资金问题难以配套，有些是因为规划问题导致。

四是对高新技术产业开发区城市管理工作的投入不足。近几年来，高新技术产业开发区对地方的贡献是十分巨大的。但是在城市管理上的投入却远远低于这个比率，城市管理人员和经费相对比较紧缺。

五是高新技术产业开发区城市管理缺乏长效性。由于高新技术产业开发区城市管理的动态性、反复性，加之管理人员少以及经费的投入不足，形不成长效管理的格局，一些长期困扰城市环境面貌的突出问题没有得到有效地遏制。导致乱扔乱倒垃圾和固体废弃物、违法占道经营、乱停乱放车辆、城市“牛皮癣”等城市管理问题频发。

六是高新技术产业开发区城管执法环境差，执法难度大。一方面由于城市管理的对象成份复杂，一些人文化程度较低，法制意识淡薄，阻挠执法。另一方面因为城市管理的对象大多是弱势群体，部分人生活确实困难，以流动经营作为谋生的手段，执法过程中也出现一些难题。再就是法律法规赋予城市管理的强制力不够。

四、高新技术产业开发区城市管理的对策建议

（一）建立城市管理联合机制

高新技术产业开发区开发进程进程的加快，传统城市管理工作机制面对诸多挑战：城市管理落实过程中缺乏明确、有效的工作制度，往往造成以执法代替管理；城市管理涉及的部门越来越多，以行政执法为例，如果缺少土地、规划、公安、街办、工商、税务、卫生、食品药监等部门之间的配合，违章建筑、店外店占道经营等城市管理问题难以从根本上解决。因此，高新技术产业开发区城市管理过程中应结合城市精细化管理特点，对传统城市管理工作机制进行了创新。建立城市管理联合机制，如城市管理综合执法联席会议制度，旨在强化相关部门的沟通和配合，切实解决精细化管理工作中的顽疾。

对此：一是高位协调，建立高新技术产业开发区城市管理平台。城市管理工作中遇到需要其他职能部门配合解决的问题时，往往需要在沟通协调上做大量工作，很容易造成问题的拖延。建立城市管理联合机制，推行城市管理综合执法联席会议制度明确高新区城市管理主要负责人为召集人，统一组织协调涉及城市管理工作的行政执法、建设、土地、规划、公安、街办、工商、税务、卫生、食品药监等多个工作部门。召集人根据城市管理实际情况，综合各成员单位的情况反馈，不定期召开联席会议，及时解决城市管理问题。遇重大问题由召集人召集，既保证了会议的权威性，又不失工作的灵活性。在高新技术产业开发区层面的协调下，城市管理工作可以综合运用行政、经济、法律、教育、舆论和群众自治等手段，不仅解决了过去单靠一家部门手段不足的问题，更能够提高政府在城市管理工作中的依法行政能力，从而增强群众的认同感和相对人的信服感。二是完善管理链条，管理与执法良性互动。高新区城市管理坚持“重心下移”和“条块结合，以块为主”的思路，即将下属单位和部门联合共同做好联合执法。形成执法部门清理取缔违反城市管理规定行为，街道办事处跟进管理的工作机制，实现管理由事后处置向事前预防和管理全过程的覆盖。

（二）推行城市管理目标考核制度

高新技术产业开发区可根据城市管理内容和实际，制定城市精细化管理工作实施方案，确定了年度或月度要重点解决的问题。年底前，将通过检查考核和征求市民意见方式确定任务完成情况，对完成任务的予以表彰奖励，对未完成的进行责任追究。 考核的内容可以参考如下表1所示。

（三）坚持学习，提高城市管理执法队伍的综合素质

一是开展干部学习班活动。做到在思想和行动上与高新区党工委、管委会保持高度一致。二是加强业务学习。组织城管系统学习了城市管理法律法规和城市管理、执法业务知识，加大执法人员的培训力度，拓宽知识面，规范文书制作，提高执法人员的办案能力和执法水平、执法水平，逐步适应了新形势下的城管执法工作要求。

参考文献：

[1]张新明，汤庆园.国家高新技术产业开发区发展评价研究[J].世界地理研究，2013年第22卷第1期：114-120.

第4篇：营商环境建设重要性范文

关键词：内部审计；电力行业

一、内部审计的转变

1、内部审计从财务审计向管理审计转变

一般企业的内部审计人员往往将大部分精力投入到财务数据的真实性、合法性的查证及生产经营的监督上，其主要职能是查错防弊而不是对企业管理做出分析、评价和做出管理建议，审计的对象主要是会计报表、账本、凭证及其相关资料，以财务审计为主，也就是人们常说的“查账”，这种审计具有一定的局限性，一些侵占国有资产的行为以及管理中的差错、漏洞单从账面上难以看出。工作都集中在财务领域而未深入到管理和经营领域。随着企业内控制度的建立，外部约束机制的不断加强，内部管理的逐步提高，会计电算化的普及，账务表面的错弊会越来越少，内部审计也应从传统的防错向服务转变，内部审计的重点应从内部检查和监督向内部分析和评价转变。

2、内部审计应从事后审计向事前审计和事中审计转变

目前，一般企业的内部审计都是事后审计，这种审计已不能满足竞争的需要，无法防范风险，此外，由于现代企业、公司所面临的决策风险越来越大，事前审计在实践中的重要性日益凸显。随着内部控制制度的建立，内部审计的作用将更多的体现在事前预防和事中控制。它将对企业内部控制进行全过程、全方位的监督和评价。内部审计应能及时发现各个环节存在的问题，把企业的风险降到最低程度。

二、电力行业内部审计特点

在不同行业中内部审计又有着自身的特点。电力企业属于技术、资金密集型产业，电力建设项目具有公共事业性、投资大、周期长、生产安全级别高的特点。对电力行业内部审计部门来说，建设工程和燃料方面是电力行业内部审计的两大重点业务。

1、建设工程内部审计

目前建设项目投资在企业占用资金额最大，使投资效益最大化，对企业的后续发展起重要作用。建设项目审计也从仅对竣工决算和完工结算的事后审计发展到现阶段全过程跟踪审计，关口前移至事前、事中审计，提高了审计作用、促进了建设项目的管理、防范了风险。根据建设项目的特点，需要遵循必要的建设程序和特定的建设过程。一个建设项目从提出建设的设想、决策方案的选择、即一个总体设计或初步设计范围内由一个或若干个互相有内在联系的单项工程组成、涵盖了从勘察、设计、施工一直到竣工、投入使用，一个有序的全过程。

建设项目全过程审计要重点关注6个环节：建设项目立项审计、建设项目招投标审计、建设项目合同签订审计、建设项目合同执行审计、建设项目竣工决算编制审计、建设项目效益审计。各个环节有着各自的审计重点，以招投标审计为例，重点要关注招标的条件是否合法、合规，招标的方式是否合法。投标单位的资质是否真实，合法，投标人之间是否存在围标、串标，是否存在暗箱操作、不符合中标条件的投标人中标。对招投标机构要关注招标机构是依法设立、从事招标业务并提供相关服务的社会中介组织，招标单位是否具有相应资质，收费标准是否符合规定等。审计前要根据项目的实际情况，有重点的选择审计关注点，制定审计计划，保证审计目标的实现。

2、燃料内部审计

对火电企业来说，燃料成本占发电成本80%左右，可见燃料审计对发电企业的重要性。同时燃料管理还具有计量很难精确、燃料供应商复杂、煤质化验的准确性影响等特点，因此燃料审计在火电行业的内审中占据着重要位置。发电企业的燃煤管理主要包括4个环节入厂煤管理、煤场管理、入炉煤管理和煤耗计算。以入厂煤管理为例，内部审计要关注的重点主要包括供应商管理、采制化管理、计量管理和合同管理。燃料供应商复杂，如何从众多的供应商中发现问题除了对审计经验的要求外，审计程序是否充分有效至关重要。燃料审计实务中通常通过建立供应商煤价比较表、将供应商煤价折合成标煤单价、根据比较结果筛选出标煤单价异常的供应商、重点分析异常的供应商，通过有针对性的检查提高审计效率，达成审计目标。

电力行业内部审计要在结合电力行业特点基础上，不断总结实务经验，不断改进审计方法，以适应内外部环境的变化，提高审计质量。

三、内部审计人员所面临的挑战

随着现代内部审计的转变和变化，内部审计由财务领域向经营、管理领域的拓展，对审计人员提出了更高的要求。审计人员素质方面，由于不在局限于查账职能，因此对审计人员素质要求而言，除了具备财务知识、更要求了解各项业务环节的经营特性、风险点、各类必要的专业知识。以电力行业为例，在审计机构组成上，不仅应当配备财务审计人员、更应当配备专业的工程管理人员、燃料管理人员、具备法律知识人员等等。

事前审计与事中审计不仅对企业内部审计的实效性提出要求，同时对审计人员协调能力提出更高要求。审计协调能力方面，要求审计人员在事前审计和事中审计中更好地结合在经营管理活动中，处理好组织内部、审计组与被审计单位等方方面面的协调关系，做到“不缺位、不越位”。“不缺位”是指在关键的业务关键领域，履行好监督的职责；“不越位”是指把握好自身的职责定位，不具体参与决策和干扰日常经营活动，不既做运动员又做裁判员，两边都做不好。（作者单位：中电国际新能源控股有限公司）

参考文献：

第5篇：营商环境建设重要性范文

关键词： 中小企业 渠道建设 渠道管理 营销环境

一、引言

目前，我国中小企业工业总产值、销售收入、实现利税分别占总量的60％、57％和40％；流通领域中小企业占全国零售网点的90％以上,中小企业在国民以济生活中的作用不可小视。中小企业的发展越来越倍受关注，特别是近年来关于中小企业融资难的问题不断地受到学术界和企业界的积极探索，寻求解决办法。但中小企业产品渠道成为制约其发展的重大阻碍，尤其在随着市场经济的不断发展，市场竞争加剧的背景下，在“渠道为王”的今天，资源有限的中小企业如何求得生存与发展，应对分销渠道严峻的形势，这是值得各界人士认真关注与研究的问题。本文根据中小企业生存的营销环境，分析在营销渠道建设与管理中存在的主要问题，在此基础上提出中小企业营销渠道建设与管理的措施，希望能为关注我国中小企业发展的各界人士起到抛砖引玉的作用。

二、中小企业的营销环境特点

相对于规模企业来讲，中小企业规模不大，组织结构相对简单，管理方式较为单一，人员整体素质相对不高，在激烈的市场竞争中处于较为劣势的地位。概括来讲，中小企业所处的营销环境具有以下特征。

1.我国中小企业所处的宏观营销环境不容乐观，具体表现在融资困难、技术力量不够雄厚、核心竞争力不够、国家相关的优惠政策较难向中小企业倾斜。

2.中小企业所处行业竞争相当激烈。中小企业数量众多，规模不大，但生产的产品同质化严重、广告成本过高且受众力分散，导致竞争激烈，生存难，发展更难。

3.与供应商关系不稳定，大多还处于最原始的交易型关系，合作的成本居高不下。

4.顾客的忠诚度不高，导致终端拉力弱。由于规模小，人、财、物资源均有限的情况下，大多数中小企业品牌打造的意识或力度不够，创新意识不强，导致品牌竞争力是有限的，加上产品同质化，竞争日趋激烈的市场环境下，顾客的忠诚度是相当有限的，因此在终端的拉力弱。

5.中小企业人才的吸引与保留难、员工素质相对较低，尤其是营销人员素质状况令人担忧，这制约了中小企业的稳定长远的发展。

6.在“渠道为王”的今天，中小企业对渠道的依赖性增强，渠道功能对日益激烈的市场竞争更显重要。但中小企业由于诸多因素的限制通常与经销商的关系不稳定，交易型分销占绝大多数，分销渠道不稳定是制约其发展的重大障碍。因此，中小企业必须认清营销渠道的重要性及现实存在的问题，并有针对性地提出解决措施，才能求得生存，真正的成为市场的主体，在机遇与挑战面前发展壮大。

三、中小企业营销渠道建设与管理存在的问题

在产品日趋同质化的今天，需求成为市场主体，得渠道者得市场，渠道是企业的命脉，企业对渠道的依赖性日益增强，中小企业必须明白渠道对其的重要性。但从对中小企业营销环境分析可知，中小企业在渠道建设与管理时会面临以下问题。

1.中小企业品牌影响力有限，对渠道推力不足。中小企业的品牌影响力不高，这是中小企业在渠道建设及运行中面对的最根本的问题。在营销渠道的建设中，品牌发挥着举足轻重的作用：首先，品牌价值高的产品易被消费者接受，渠道流通性强，不存在产品渠道积压、上下级渠道堵塞的现象；其次，在采用委托经销商销售形式开拓渠道的过程中，经销商愿意承担产品的市场销售的任务，因为品牌价值高在一定程度上意味着良好的质量保证和可预期的盈利，经销商承担的产品积压、资金流动性差的风险相对减少，在销售中也可获得稳定的利润。而中小企业因为自身实力的限制，品牌知名度低，产品面临销售缓慢甚至停滞的危险；经销商会对产品质量、销路等问题产生疑虑，不愿意与这些企业合作，对开发市场、推广新产品缺乏信心和兴趣。这就造成了产品的渠道推力不足的现象。

2.市场开拓及渠道建设与管理人才匮乏，并且营销人员普遍素质不高。中小企业花不少时间、人力、资金投入打造营销渠道，结果却是建成的营销渠道冲突不断，分销效率越来越低，渠道的维护与管理成本却越来越高，因此人才稀缺是制约中小企业营销渠道建设的首要因素。

3.中小企业对渠道服务能力不够，难以建立关系型营销渠道，对渠道控制能力弱，渠道成员选择权少，因此对渠道管理能力有限，渠道的稳定性差，直接影响企业经营目标的达成。

4.营销渠道扁平化和新渠道强势崛起两大趋势显著，直接导致中小企业对渠道的建设与管理难度加大。这里所谓新渠道是指集批发商和零售商功能为一体的连锁企业卖场，比如作为外资企业的美国沃尔玛、法国家乐福、泰国易出莲花、法国欧尚，以及作为国内企业的百联(上海华联和上海联华合并后组成百联集团）、万佳、苏果、农工商、国美等，掀起了一场渠道扁平化的革命。在这场新的渠道变革中，渠道重心呈下沉趋势，抢占终端成了企业营销的新方向，而传统中间商在现代营销中的角色似乎已经越来越模糊，显得微不足重。对于终端渠道的强势崛起，国内的许多企业都把它作为救命稻草而对其趋之若骛。然而事实上却是强势终端的蛮横使得众多生产商叫苦不迭，对于许多方面处于弱势的中小企业更是如此。这种残酷的现实令中小企业不得不对营销渠道建设与管理的一些问题进行深入思考。

四、中小企业营销渠道建设与管理的设想

现代市场营销竞争，从某种意义上来讲，已经演变成一场渠道之争，对于在竞争中各方面处于劣势的中小企业来讲更是如此。

首先分析，中小企业按传统模式自建营销渠道的可能性。营销渠道的建设与管理过程是一个需要资金、人力、物力、长时间投入并伴随各种渠道冲突不断的过程，这个过程需要具备四个基本条件:

1.中小企业经营者要有正确的经营思想和认识。蒙牛成功的渠道模式从根本上来源于企业家强烈进取精神、正确的方向感，实质上是企业家思维的成功。

2.在正确经营思想指导下，中小企业经营者要舍得投入，不只关注眼前，还要看到企业的未来。正如德鲁克所说“用今天的资源去搏明天的希望”，要有战略眼光。若只顾眼前的利益和生存，只顾个人得失，过于现实，中小企业要创建成功的分销模式只能是一句空话。

第6篇：营商环境建设重要性范文

 

在企业中进行工商管理培训的必要性分析

 

促进企业管理工作的高效进行。在企业中开展管理工作，是为了对整个企业进行一个整体的经营管理。在企业的经营方式和发展方向上。都需要一批专业的管理人才来进行谋略，且这些管理人才必须具备一定的专业知识与实战经验。其中，管理人员的素质在整个管理过程中发挥着主导性地位，指导着企业经营管理的大致方向，因此也急需得到提高。所以企业应努力为管理人员当中开展工商管理培训，以此来提高管理人员的综合水平和管理素质，使运营管理工作得到更好的开展。

 

为企业带来有力的竞争力。自从我国加人世界贸易组织研之后，全球经济一体化的前进步伐也日益加快，企业之间的竞争升级到更高的水平。企业若想在这样一个无形的战争中站稳脚，必须提高自身的竞争力，以此来增强企业的经济实力。在这种情况下，只有选择对企业内部的管理人员进行一些合理的培训，不断提升管理人员的专业知识和自身修养，才能帮助企业在这种激烈的竞争市场中打出一片自己的天地。

 

帮助企业了解经营现状。随着我国经济发展的日益加速，各个企业之间产生了前所未有的竞争力，在这种风云变幻的市场环境中，企业必须要跟上时展的步伐，寻求更适合企业自身的发展方式，以此来更好地适应这个日新月异的经济社会。工商管理是企业进行发展方式改变的重要手段，企业员工应积极参与工商管理相关培训，以此来提高自身的专业知识及修养，从而从更正确的角度对企业的发展形势进行有效评价，帮助企业更好地发现问题、解决问题。企业管理人员的专业知谀和素质提高了，才有利于企业的可持续发展。

 

企业进行工商管理培训的主要问题

 

对工商管理工作重视力度不足。我国很多企业对于工商管理重要性认识不足，没有客观认识当前的管理培训形势，尤其是一些中小型企业，企业领导往往将注意力放在引入科学技术以及经济效益方面，因此在工商管理培训方面的意识十分淡薄，认为没有必要将钱花在这种地方，也不愿意为了工商管理培训而付出人力和物力，因此目前我国企业的工商管理水平普遍不高。

 

培训师资力量不足。既然是培训活动，那么与培训教师之间就存在不可分割的联系，如果师资力量雄厚，那么培训效果也有所保障。但是目前企业在工商管理的过程中由于缺乏高素质的师资培训力量，因此培训效果也不尽人意。很多企业虽然定期安排一些人员参加工商管理培训活动，但是他们所接受的一般都是初级管理知识，缺乏高素质的教师队伍，企业在工商培训方面也十分薄弱。很多企业的工商管理培训只是走走形式，为了减少开销，企业领导往往不会聘用讲师，或者是聘用了能力较低的讲师，导致培训效果不佳。

 

管理结构单一，考核形式简单。我国很多企业目前仍然沿用传统的培训模式。因此在培训过程中存在很多漏洞，无法满足当今培训需求，培训讲师与工作人员之间沟通少，很多知识无法有效传递给企业职员，另外，企业缺乏科学、完善的考核形式，考核力度不够，培训机构为了获取更多经济效益，提升合格率，考核试题过于简单，考试过程中监考官总是睁一只眼、闭一只眼，任凭考核人员相互抄袭，考核不严格是导致企业工商管理水平低下的主要原因之一。

 

加强企业工商管理培训的有效策略

 

提高对工商管理培训的重视程度。我国企业管理者受到传统管理思想的影响，经营者很难认识到工商管理培训的重要性，为了克服这个问题，企业管理者应该制定严格的培训制度，强化培训力度，将工商培训纳入到企业年度工作计划中，在企业中全面普及和宣传工商管理的重要性，要让企业员工认识到工商管理的作用和优势，进而用正确的态度对对待工商管理培训，在企业中不管是领导还是员工，都应该转变过去传统的管理思路，要将工商管理培训落到实处，充分挖掘工商管理培训的作用，增强企业管理人才的工作责任心，最终提升整个企业的管理水平。

 

加强讲师队伍建设，提高整体培训水平。对于培训活动来说，师资力量建设是非常重要的方面，这也是我们不容忽视的一部分，因此对于那些想要成为工商培训讲师的人员，要进行全面考察和认证，主要在理论知识、实践经验以及职业道德的方面进行考察，针对企业中已经聘用的讲师，要定期进行考核以及培新，帮助他们更新知识体系，不断完善自我，积极引入新的管理理念，确保工商管理培新有效性。只要这样才能够有效促进企业管理水平提升。

 

对培训方式和内容进行改革。除了强化培新意识，建立高素质的培训队伍之外，还要不断完善和革新培训内容和方式，企业工商管理的特点就是内容多、任务重、难度大，为了能够满足企业发展的培训要求，企业管理者应该有意识的引入新型的培训技术，引入信息化管理技术，针对企业当前的发展形势，设计合理的培训方式和内容，比如交流学习、网站建设等等，培训方法要多元化，要能够与时俱进。构建企业工商培新网络系统，不仅能够加强部门之间、企业之间的交流，同时也能够给予工作人员更加宽松的学习环境。培训的时候要注重理论知识与实践技巧的结合，企业人才培训还应该做到因材施教，要根据不同员工、不同学习能力，分批、分期进行培训，根据企业不同时期的需求，制定培训内容，选择培训方法，真正做到与时俱进，以创新促发展。

 

企业整体发展依赖于内部各部门工作的协调运行，依赖于企业内部每个员工之间的紧密合作，而这一切都需要合理的控制管理来维持，商业管理属于工商管理的一部分，是竞争激烈的市场环境下，企业发展所必须要重视的，积极进行商业管理培训活动，提升企业整体管理水平。本文针对当前存在于企业管理中问题进行了分析，并有针对的提出了管理措施，希望能够为企业管理人员提供一些建议和参考。

第7篇：营商环境建设重要性范文

关键词：城乡规划；建设；集约利用；土地；建议

中图分类号：TU98文献标识码： A

自1978年我国实行改革开放以来，许多乡镇被城市化，出现大规模的征地现象，导致土地资源越来越紧张，人口和土地的矛盾也越来越明显，在这种形势下，我们国家提出了可持续发展战略的科学发展观。针对土地出现的问题，在城乡规划建设中，我们应该贯彻科学发展观，集约利用土地，用最低的土地成本实现最高限度的实现城市化发展与农村环境的协调，缓解人口和土地的矛盾，实现城市和乡村之间的可持续发展。在浙江省的城乡规划建设中，由于地域条件和的和会经济发展的原因，土地利用问题也不可避免的产生了，为了缓解这一矛盾，就必须注意土地资源的集约利用，使浙江省的城乡规划建设更加合理。

一、加强对集约利用土地的规划指导

（一）制定相关法律法规

我国是一个法制国家，在法律的规范保护下各个事件都在有条不紊的进行着，法律是一件事情顺利进行的保障，它能够维护人们的合法利益，也能制裁违法犯罪行为，是管理事务的有效手段。要想做好土地集约利用工作，浙江省政府部门必须做好立法工作，推进城乡规划建设立法进程，利用法律手段来规范城乡规划建设，保护土地，提高土地资源利用率。

（二）规范土地管理工作

在城乡规划建设中，土地资源紧张，因此严格规范土地管理工作相当重要，这是土地集约利用的前提。做好土地管理工作，首先应引导开发部门科学利用土地，以可持续发展为指导原则，唤醒人们保护土地的意识，合理开发和利用每一寸土地；其次，应该根据不同土地的类型进行合理的利用，因地制宜，不能浪费一寸土地；最后，应该从整体上加强对城乡规划建设的管理，在管理过程要注重对整体的把握而不是一时的监管，应该对各个时期的和各个阶段的建设进行规范管理。

（三）监督惩戒违法用地行为

在城乡规划建设中，土地利益涉及到的面比较广，有些不法分子投机取巧，从中牟利，强制征用农民的土地，哄抬地价，严重浪费了农民的土地。浙江省政府部门应该严厉监督和查处这些违法犯罪行为，加大对城乡规划的建设中开发商的约束，加强城乡规划建设中滥用土地行为的监管力度，严厉打击随意圈地浪费土地的行为，只有利用这些强制手段才能从根本上杜绝违法用地行为。

（四）加强政府对土地的的调控职能

政府应该充分发挥其调控职能，优化土地资源的配置，指导土地的集约利用。首先，政府帮助农民和开发商明晰土地产权，防止土地的随意征用，增强农民的权利意识，使农民拥有独立处置土地的权利，严厉打击违法征收农民土地的开发商；其次，政府应该制定好土地集约利用的整体规划，协调好城乡规划和土地利用的关系，集约利用土地；最后，政府应该培养农民和开发商学习环境保护尤其是土地保护常识，为农民提供技术指导，对开发商进行监督等。

二、处理好经济建设和土地利用的矛盾

（一）制定土地利用指标

在城乡规划建设中如果对土地没有一个明确的利用指标，必然会造成土地的浪费，土地的有效集约利用必须以一个指标为前提才能不遭到浪费，因此在城乡规划中要为土地利用制定一个合理的指标。首先，应该建立一个整体的科学指标体系，制定出土地利用的大致计划和框架，做好城市规划和乡村规划之间的平衡工作，统筹区域经济的发展；其次，在制定好大致框架之后，各部门就要根据不同的具体情况来分别制定出相应的土地利用指标；最后，各部门应该严格执行已经制定出来的土地里利用指标。

（二）优化土地利用结构

土地结构向来是以往的土地利用中，我们常常采用传统的粗放式的方法，造成了大量土地的浪费，造成土地结构比例严重失调，鉴于这种现象我们应该优化土地利用结构，摒弃旧有的粗放式的开发形式，采用集约型，环境友好型的方法来利用土地，实现工业用地，住宅用地，耕地的平衡利用。

（三）完善土地征收制度

在城乡规划建设中，浙江省有些区域的征地制度不够完善，例如有些区域把公益性用地和经营性用地混合征用，严重侵害了公益性土地的利益；有些区域在征地过程中，没有给农民应有的赔偿，损害了百姓的利益，使得百姓对政府心存抱怨，政府信用度降低。针对出现的这些问题，我们应该尽快做好完善征地制度的工作，首先，政府应该引导开发商明确区分公益性用地和经营性用地，维护公益性土地的利益；其次，政府应该做好对被征收土地农民的补偿工作，使人民安居乐业，维护社会安定；最后，政府应该严格规范征地程序，保证征地的合法性。

（四）制定保护耕地制度

我国是一个农业大国，耕地是农民的经济来源，是农民的根本，城镇化的发展离不开农业的支持，我国人口众多，人均耕地越来越少，加之城市化建设对农民耕地的征收，耕地的保护显得尤为重要，为了保护日渐减少的耕地我们应该制定相应的保护耕地的制度，尤其是对优质的耕地要加以重点保护，维护农民的利益。

结语

综上所述，我们可以了解到集约利用土地在城乡规划建设中的重要性，我们应该贯彻国家提出的可持续发展战略思想和科学发展观，在城乡规划建设中集约利用土地，保护耕地，杜绝土地的浪费，政府，开发商和农民共同努力，推进城乡化建设的发展，实现经济建设和环境保护的平衡，更好地促进浙江省的城乡规划建设，从而更好地促进我国社会经济的发展。

参考文献

[1]周江,黄锦东. 城乡规划建设中集约利用土地的若干建议[J]. 中华建设,2005,02:32-33.

[2]林坚,田刚,姜扬,刘洁敏. 新形势下城乡规划应对空间发展问题的策略探析[J]. 城市发展研究,2011,09:71-77.

[3]王亚锋. 城乡规划建设与土地管理分析[J]. 黑龙江科学,2014,01:104.

[4]冯双生. 我国城镇化进程中土地集约利用问题研究[J]. 辽宁大学学报(哲学社会科学版),2014,03:33-39.

[5]陈亮. 城乡规划建设与土地管理[J]. 江西建材,2012,06:40-41.

第8篇：营商环境建设重要性范文

[关键词] 中小企业 渠道建设 渠道管理 营销环境

一、引言

目前，我国中小企业工业总产值、销售收入、实现利税分别占总量的60％、57％和40％；流通领域中小企业占全国零售网点的90％以上,中小企业在国民以济生活中的作用不可小视。中小企业的发展越来越倍受关注，特别是近年来关于中小企业融资难的问题不断地受到学术界和企业界的积极探索，寻求解决办法。但中小企业产品渠道成为制约其发展的重大阻碍，尤其在随着市场经济的不断发展，市场竞争加剧的背景下，在“渠道为王”的今天，资源有限的中小企业如何求得生存与发展，应对分销渠道严峻的形势，这是值得各界人士认真关注与研究的问题。本文根据中小企业生存的营销环境，分析在营销渠道建设与管理中存在的主要问题，在此基础上提出中小企业营销渠道建设与管理的措施，希望能为关注我国中小企业发展的各界人士起到抛砖引玉的作用。

二、中小企业的营销环境特点

相对于规模企业来讲，中小企业规模不大，组织结构相对简单，管理方式较为单一，人员整体素质相对不高，在激烈的市场竞争中处于较为劣势的地位。概括来讲，中小企业所处的营销环境具有以下特征。

1.我国中小企业所处的宏观营销环境不容乐观，具体表现在融资困难、技术力量不够雄厚、核心竞争力不够、国家相关的优惠政策较难向中小企业倾斜。

2.中小企业所处行业竞争相当激烈。中小企业数量众多，规模不大，但生产的产品同质化严重、广告成本过高且受众力分散，导致竞争激烈，生存难，发展更难。

3.与供应商关系不稳定，大多还处于最原始的交易型关系，合作的成本居高不下。

4.顾客的忠诚度不高，导致终端拉力弱。由于规模小，人、财、物资源均有限的情况下，大多数中小企业品牌打造的意识或力度不够，创新意识不强，导致品牌竞争力是有限的，加上产品同质化，竞争日趋激烈的市场环境下，顾客的忠诚度是相当有限的，因此在终端的拉力弱。

5.中小企业人才的吸引与保留难、员工素质相对较低，尤其是营销人员素质状况令人担忧，这制约了中小企业的稳定长远的发展。

6.在“渠道为王”的今天，中小企业对渠道的依赖性增强，渠道功能对日益激烈的市场竞争更显重要。但中小企业由于诸多因素的限制通常与经销商的关系不稳定，交易型分销占绝大多数，分销渠道不稳定是制约其发展的重大障碍。因此，中小企业必须认清营销渠道的重要性及现实存在的问题，并有针对性地提出解决措施，才能求得生存，真正的成为市场的主体，在机遇与挑战面前发展壮大。

三、中小企业营销渠道建设与管理存在的问题

在产品日趋同质化的今天，需求成为市场主体，得渠道者得市场，渠道是企业的命脉，企业对渠道的依赖性日益增强，中小企业必须明白渠道对其的重要性。但从对中小企业营销环境分析可知，中小企业在渠道建设与管理时会面临以下问题。

1.中小企业品牌影响力有限，对渠道推力不足。中小企业的品牌影响力不高，这是中小企业在渠道建设及运行中面对的最根本的问题。在营销渠道的建设中，品牌发挥着举足轻重的作用：首先，品牌价值高的产品易被消费者接受，渠道流通性强，不存在产品渠道积压、上下级渠道堵塞的现象；其次，在采用委托经销商销售形式开拓渠道的过程中，经销商愿意承担产品的市场销售的任务，因为品牌价值高在一定程度上意味着良好的质量保证和可预期的盈利，经销商承担的产品积压、资金流动性差的风险相对减少，在销售中也可获得稳定的利润。而中小企业因为自身实力的限制，品牌知名度低，产品面临销售缓慢甚至停滞的危险；经销商会对产品质量、销路等问题产生疑虑，不愿意与这些企业合作，对开发市场、推广新产品缺乏信心和兴趣。这就造成了产品的渠道推力不足的现象。

2.市场开拓及渠道建设与管理人才匮乏，并且营销人员普遍素质不高。中小企业花不少时间、人力、资金投入打造营销渠道，结果却是建成的营销渠道冲突不断，分销效率越来越低，渠道的维护与管理成本却越来越高，因此人才稀缺是制约中小企业营销渠道建设的首要因素。

3.中小企业对渠道服务能力不够，难以建立关系型营销渠道，对渠道控制能力弱，渠道成员选择权少，因此对渠道管理能力有限，渠道的稳定性差，直接影响企业经营目标的达成。

4.营销渠道扁平化和新渠道强势崛起两大趋势显著，直接导致中小企业对渠道的建设与管理难度加大。这里所谓新渠道是指集批发商和零售商功能为一体的连锁企业卖场，比如作为外资企业的美国沃尔玛、法国家乐福、泰国易出莲花、法国欧尚，以及作为国内企业的百联(上海华联和上海联华合并后组成百联集团）、万佳、苏果、农工商、国美等，掀起了一场渠道扁平化的革命。在这场新的渠道变革中，渠道重心呈下沉趋势，抢占终端成了企业营销的新方向，而传统中间商在现代营销中的角色似乎已经越来越模糊，显得微不足重。对于终端渠道的强势崛起，国内的许多企业都把它作为救命稻草而对其趋之若骛。然而事实上却是强势终端的蛮横使得众多生产商叫苦不迭，对于许多方面处于弱势的中小企业更是如此。这种残酷的现实令中小企业不得不对营销渠道建设与管理的一些问题进行深入思考。

四、中小企业营销渠道建设与管理的设想

现代市场营销竞争，从某种意义上来讲，已经演变成一场渠道之争，对于在竞争中各方面处于劣势的中小企业来讲更是如此。

首先分析，中小企业按传统模式自建营销渠道的可能性。营销渠道的建设与管理过程是一个需要资金、人力、物力、长时间投入并伴随各种渠道冲突不断的过程，这个过程需要具备四个基本条件:

1.中小企业经营者要有正确的经营思想和认识。蒙牛成功的渠道模式从根本上来源于企业家强烈进取精神、正确的方向感，实质上是企业家思维的成功。

2.在正确经营思想指导下，中小企业经营者要舍得投入，不只关注眼前，还要看到企业的未来。正如德鲁克所说“用今天的资源去搏明天的希望”，要有战略眼光。若只顾眼前的利益和生存，只顾个人得失，过于现实，中小企业要创建成功的分销模式只能是一句空话。

3.需要勇于创新，不断实践。因为成功营销渠道模式的创建除了正确的意识层面的支持、资源方面的保障、科学有效的方案设计，更重要的是需要用行动去创造、用实践来检验。

4.在实践应用过程中，还需要与时俱进，在动态中完善。因为市场在不断变化，渠道模式也是动态的，需要在前进中不断完善。可口可乐以直控终端的直销模式著称，通过多年的改进，现在以直销加上渠道深度分销的营销模式立足于中国市场。受自身资源等限制，现实情况是大多数中小企业是很难同时具备上述四个基本要件的，所以看到能打造完美渠道的企业屈指可数。对中小企业来讲，市场是其生存的基础，面对渠道扁平化和新渠道强势崛起，惟一必然的选择是把营销渠道做得更加完美，更加专业，才能在市场竞争的环境中站稳脚跟，求得生存的机会。如何实现中小企业渠道完美的专业化渠道的打造，结合中小企业自身的特点和渠道建设与管理的障碍分析，提出以下建议。

为帮助多数不具有以上四个必备条件的中小企业“走出去”，占领相应的市场，可考虑借助社会资源来建设完美渠道和渠道管理工作。根据经济学原理，社会分工专业化是提高效率的有效途径，基于这个原理能否考虑由专门的组织提供中小企业进行渠道建设与管理方面所需的各种服务。也就是需要成立专业的市场营销渠道的建设与管理组织，这里就把这种组织称作市场营销渠道律师事务所，因为这种中介在渠道建设与管理方面要具有相应的资源和丰富的经验，这种专业的渠道中介专为各种中小企业的渠道建设与管理提供全程服务，开始可收取比较低的专业服务的费用，时间越长回报会源源不断。这种市场营销渠道律师事务所具有相当多的渠道建设与管理的专家，类似于营销渠道律师，能为企业提供专业的服务，收取经济适用的服务费用。这种市场营销渠道律师事务所显著特征为：在营销渠道的建设方面具有专业的知识和丰富的经验；最大的资源是专业化的高级渠道人才，可称其为渠道律师；这些专业化的渠道律师不仅有丰富的经验和能力著称于行业，其更为显著的特点是具有高尚的职业操守，把其客户的利益永远放在第一位，是值得信赖的一群渠道专家,能为企业长期提供忠诚的渠道建设与管理服务；其最大的风险是需求不确定并且提供高质量的渠道专业服务的难度大，通常提供的服务专有性强不能简单地进行复制拷贝，因此供给的特点是难度大且成本高。这里所指的营销渠道事务所，它不同于现在市场已存在的各种咨询公司和各种组织，最大的不同是更专注于中小企业的渠道建设与后期的管理事务，更专业和也更忠诚，与企业的关系是一种长期的合作伙伴关系，因为渠道的建设与管理是一项长期而繁琐的工作，并非一日之功，就相当于企业的专业渠道律师一样，会一直伴随企业成长与壮大，只有这样，营销渠道律师事务所才能得以长期存在并发展下去。

现在问题关键在于像这样的渠道专家中介组织怎样产生，因为这是一项投入时间长、投资大、回报周期长、风险无处不在的投资行为，由谁来扮演？从投资回报来看，由市场行为自发产生是难的，因为市场永远是经济利益第一，社会利益第二。所以完全由民间自发地产生这种难度大、回报不确定的组织是困难的，那么谁来扮演这个角色合适？令人欣喜的是，中小企业在经济与社会中的重要作用已逐渐被社会各界所认识。中小企业成长将成为今后中国社会经济生活的热点，经调查我国各省、市都成立了中小企业局，比如重庆、上海等地都有，中小企业专门为中小企业服务，提供市场咨询、融资、相关法律问题等服务，而且这些服务会越来越完善，这种趋势不容置疑。通过前面分析，单个中小企业完全靠自身力量进行渠道的建设与管理是有很大困难的，而且渠道对中小企业来讲又是获得市场的必要条件，不可回避，并且随着市场竞争的加剧这种趋势更为明显。中小企业局作为中小企业成长的助推器，全心全意为中小企业服务，具有社会公益性，并不急于求回报的组织。中小企业局集社会资源于一身，拥有天时、地利、人和等资源要件，完全可以扮演渠道专家这一重要角色。即由中小企业局设立专门机构―营销渠道律师科，专为广大中小企业的渠道建设与管理提供专业的、完美的、全程的咨询服务。同时，为确保营销渠道律师科能长期有效运作，在提供服务时应当收取廉价的服务费，这对于供需双方都起到一定的约束作用，使得供需双方联系紧密相互助长，形成良性循环。只有当由中小企业局提供的专家式渠道服务赢得市场认同，中小企业就会获得更快更好的发展，其服务于社会的能力会得到明显提升。中小企业对这种专业的市场营销渠道服务机构依赖度达到一定程度时，市场会自发地产生更多、更好的市场营销渠道律师事务所，到那时，解决了中小企业市场问题，中小企业的会更加活跃，在国民经济中发挥更加显著的作用。

五、结论

综合以上分析，市场营销渠道律师如中小企业局能结合中小企业自身的特点，对其进行量身定制的专业化渠道建设与运作管理，中国的中小企业一定能迎来明媚的春天，获得长足的发展。

参考文献:

[1]孙选中 李 培:论小企业渠道管理创新[J].商场现代化，2007.1（下旬）

[2]王铁明 万 涛:分销渠道冲突的成因与协调机制[J].科技进步与对策，2005.9

第9篇：营商环境建设重要性范文

以十七大精神为指导，关注民生，统筹城乡发展，改善农村消费环境，确保农村消费安全，努力使农村消费成为拉动经济发展新的增长点。

（一）进一步规范发展农村连锁超市。建设农村连锁超市的主要目的是改善农村消费环境，保障农村消费安全。要加强对农村连锁超市的监管，严格实行统一采购、统一配送、统一管理、统一价格、统一标识、统一核算和统一服务，确保总部有效监控。提高商品配送率，保证连锁超市门店服务优良、商品优质、价格公平，使农民真正受益。

（二）着力培育壮大龙头企业。连锁经营企业是农村连锁超市建设的主体。建设农村现代流通网，当务之急是培育和发展连锁经营龙头企业，尤其是本地的龙头企业，把它作为一个区域的商品集散、配送和加盟店的管理中心进行培养，实行低成本高速度的密集扩张，尽早完成连锁超市村级全覆盖和任务。要充分发挥本地龙头企业的区位优势，按照当地农村的消费水平和消费习惯配送商品，立足本地城镇，适时向农村扩张，逐步扩大经营网络。

（三）努力解决商品配送瓶颈。我区的不少自然村落，人口稀少分散，交通不便，给商品配送造成很大的难度，成为制约连锁经营企业发展村级连锁店的主要瓶颈，要下大力气重点解决。首先，加快连锁经营企业的配送中心建设，提高连锁经营企业的配送能力，降低配送成本。其次，通过整合资源，跨行业合作实现商品有效配送，让商品以最快的速度到达连锁门店。再次，要大力推进龙头企业的信息网络和村级店POS机等设施建设，不断提高信息化水平。

（四）延伸服务领域，实现“一网多用”。目前农村社会配套服务功能较弱，农民生活消费存在诸多不便。要利用农村连锁店现有网络资源优势，经贸、发改、工商、财政、烟草、食品药品监管等相关部门要通力合作，推广多样式服务，实现工农产品城乡间双向顺畅流通。在具备条件的农家店，设立农副产品收购点、代收代缴话费等一系列便民服务项目，实行“一网多用”，增强农村现代流通网服务功能，更好地服务于农民。

二、工作目标

在实现连锁超市乡镇全覆盖的基础上，努力推进连锁超市（或连锁便利店）向行政村延伸，扩大连锁超市（或连锁便利店）的覆盖面。20*年全区有连锁超市（或连锁便利店）的行政村达到99个，分别占行政村总数和应建行政村数的18%和19.7%。

三、工作措施

（一）进一步提高认识农村连锁超市建设重要性。作为社会主义新农村建设重要抓手，农村连锁超市建设将贯穿我区新农村建设的整个过程。我区已实现了连锁超市乡镇全覆盖，农村现代流通网络初步形成，但辐射范围还不广，网络功能还不强。目前大多数乡镇仅有一、二个连锁超市，广大农村只有较大行政村有连锁便利店，远不能满足广大农民的生活需要。各乡、镇人民政府、街道办事处和有关部门要高度重视此项工作，积极推进农村连锁超市建设，努力提高网点密度，早日建成畅通高效、功能齐全的农村现代流通网。