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关键词:档案管理系统 档案借用 档案归还
中图分类号:TP314 文献标识码:A 文章编号:1007-9416(2012)07-0215-01
1、引言
随着科学技术的不断提高,计算机科学日渐成熟,其强大的功能已为人们深刻认识,它已进入人类社会的各个领域并发挥着越来越重要的作用。作为计算机应用的一部分,使用计算机对员工档案信息进行管理,具有手工管理所无法比拟的优点。
2、系统功能分析
本系统主要任务是对档案进行分类和分柜管理,还可进行档案借用和档案归还管理。另外还提供友好的用户操作界面,并且具有密码和权限管理功能。其功能主要有如下几项:
(1)密码和权限管理功能,不同权限的用户具有不同的操作权利。
(2)应用程序与数据卡服务器连接配置功能,用于在应用程序中配置SQL Server 2000数据库服务器名和档案管理系统数据库名。
(3)档案分类资料录入,包括分类序号、档案分类名、档案分类所属部门、备注、建档人员、建档日期、修改人员、修改日期。
(4)档案柜资料录入,档案柜号、档案柜名称、备注。
(5)档案记录录入,包括档案编号、档案名称、档案柜号、档案人姓名、档案人工号、修改人、修改日期、建档人、建档日期、正文页数、附件件数、附图张数。
(6)档案借用记录录入,包括档案编号、档案名称、借用人员、借用日期、备注。
(7)档案归还记录录入,包括档案编号、档案名称、归还人员、归还日期、备注。
(8)档案分类资料和档案柜资料记录的修改和删除功能。
(9)档案记录的修改、删除和组合查询功能。
(10)档案借用和归还记录的修改、删除和查询功能。
3、系统主要窗体详细设计
3.1 档案管理窗体设计
档案管理窗体是档案管理系统的核心,在这里可以增加、修改、删除和查询记录。在“档案管理”窗体中,档案分类信息表的档案分类名称字段记录会显示在树状检视元件TreeView对象的档案分类节点下。双击档案分类名,程序自动从档案记录信息表中提取双击档案分类名的所有档案记录,显示在右边的DBGrid对象里。单击“增加”按钮可以在选择的档案分类名下增加一条档案记录,其中建档人员、建档日期、修改人员和修改日期字段自动填写为档案分类记录中的对应字段值。与创建档案分类管理窗体一样,将窗体命名为“F_Manage”,对应“Archives_Manage.pas”单元文件保存。档案管理窗体如图1所示。
3.2 数据记录组合查询窗体设计
本系统具有通用性组合查询窗体。在档案管理窗体中单击“查找”按钮打开“数据记录查询”窗体。选择了查找字段和查找条件,再输入或选择查找值,单击“增加”按钮可以增加一条参数查找条件记录。参数查找条件记录显示在列表检视元件ListView中,在列表检视元件ListView第一列上选中一条参数查找条件记录,单击“删除”按钮可以从ListView对象中删除该记录。添加好参数查找条件后单击“查找”按钮,执行查询操作。也可以单击“全部数据”按钮来提取得到所有档案记录。查找字段下拉列表框使用了ComboBoxEx控件对象,与ImageList搭配使用,在每一个列表项前可以显示图标。查找条件列表使用了ListView控件对象,它可以实现资源管理器右半边的四种显示方式。
3.3 档案借用和归还窗体设计
当“档案借用和归还管理”窗体开始时,档案编号文本框处于不可编辑状态,单击“增加”按钮,档案编号文本框处于可编辑状态。在档案编号文本框中输入想借用的档案编号,并且自动启动过滤功能,如果档案在档案记录信息表存在,则会自动填写档案名称字段值。此时才可以单击“保存”按钮来增加一条档案借用记录,如果输入的档案编号在档案信息表中不存在,当然也就没有借用档案之说了。单击“档案归还管理”属性页,可以方便地切换到档案归还管理操作界面,其操作过程于档案借用管理差不多。档案借用和归还管理窗体如图2所示。
4、结语
该档案管理系统给预拌混凝土企业的管理工作带来了极大的方便,为企业档案管理提供了有效的管理工具,提高整个部门的工作效率、技术水平和管理服务水平。
参考文献
[1]张增强.Delphi7实用教程.第一版第三次印刷.北京:中国铁道出版社,2003.5.
关键词:劳务派遣 员工档案 档案管理
员工档案管理是企业员工关系管理的一项重要内容。为加强企业员工档案管理,1992年6月,原劳动部、国家档案局曾共同颁发《企业职工档案管理工作规定》的通知,要求建立较为完善的企业员工档案管理制度。但是,《企业职工档案管理工作规定》(简称《规定》)颁行于我国社会主义市场经济体制确立初期,随着市场经济发展的成熟化,劳动用工制度发生了较大变化,特别是劳务派遣制度对传统劳动用工制度的冲击,对企业员工档案管理产生了重要影响。
一、劳务派遣制度下企业员工
档案管理面临的挑战
劳务派遣是指劳务派遣单位(简称派遣单位)与员工订立劳动合同,再由派遣单位与接收劳务派遣形式用工的单位(简称要派单位)订立劳务派遣协议,将被派遣员工(简称派遣员工)派往要派单位工作并接受其领导,派遣单位则从要派单位获取派遣费,并向派遣员工支付劳动报酬的一种用工制度。劳务派遣这种用工制度的特殊之处在于“工作与关系相分离”,虽然派遣单位与员工签订劳动合同,但是员工不为派遣单位工作,而为要派单位工作。这种特殊性对企业员工档案管理的挑战主要表现在如下方面:
(一)派遣员工的档案应该归谁管理
在传统劳动用工制度下,档案管理作为员工关系管理的一项重要内容,由用人单位负责管理。根据《规定》第五条规定,“职工档案由所在企业的劳动(组织人事)职能机构管理”,“实行档案综合管理的企业单位,档案综合管理部门应设专人管理职工档案”。但在劳务派遣制度下,《规定》中的“所在企业”是否仅指作为用人单位的派遣单位,还是应该包括作为用工单位的要派单位?若理解为仅指派遣单位,那就意味着要派单位不具有派遣员工的档案管理权。若理解为兼指派遣单位和要派单位,那就意味着要派单位同时享有派遣员工的档案管理权。
(二)派遣员工在工作过程中形成的档案如何处理
根据《劳动合同法》第六十二条规定,用工单位应履行的义务有:执行国家劳动标准,提供相应的劳动条件和劳动保护:告知被派遣劳动者的工作要求和劳动报酬;支付加班费、绩效奖金,提供与工作岗位相关的福利待遇;对在岗被派遣劳动者进行工作岗位所必需的培训;连续用工的,实行正常的工资调整机制。由此可见,派遣员工在派遣单位工作期间可能形成的档案包括:要派单位向派遣员工支付绩效奖金所形成的奖励材料;要派单位向派遣员工提供“与工作岗位相关的福利待遇”的材料;要派单位对派遣员工进行“工作岗位所必需培训”的培训结业成绩表和评定技能的考绩材料;要派单位对派遣员工“实行正常的工资调整机制”所形成的工资材料等。从法理上说,既然派遣单位被视为用人单位,作为事实上的用人单位是享有档案管理权的,那么也就意味着要由派遣单位负责收集和保管企业员工档案。但是从实践上来看,由于派遣制度的特殊性,给予要派单位暂时性的档案管理权则更具可行性。
(三)派遣员工档案如何转递
《规定》第六章对“档案的转递”进行了规定,它要求“企业职工调动、辞职、解除劳动合同或被开除、辞退等,应由职工所在单位在1个月内将其档案转交其新的工作单位或其户口所在地的街道劳动(组织人事)部门”,转递档案应遵守如下规定:一是“通过机要交通或派专人送取,不准邮寄或交本人自带”;二是转出的档案必须“按统一规定的企业职工档案转递通知单”;三是对转出的材料“不得扣留或分批转出”;四是“接收单位收到档案经核对无误后,应在回执上签名盖章并将回执立即退回,逾期1个月转出单位未收到回执应及时催问,以防丢失”。这些规定都是针对企业员工在两个独立的用人单位之间转递档案所做出的规定。在劳务派遣制度下,如果派遣员工的档案需要在派遣单位与要派单位之间转递,应该遵守或参照上述规定,还是需要另行规定,并没有给予明确的解释。
二、劳动派遣制度下企业
管理层面的应对策略
(一)双方可以通过劳务派遣协议约定对派遣员工的档案管理
根据《劳务派遣暂行规定》第七条规定,劳务派遣协议应当载明的内容包括:派遣的工作岗位名称和岗位性质;工作地点;派遣人员数量和派遣期限;按照同工同酬原则确定劳动报酬数额和支付方式;社会保险费的数额和支付方式;工作时间和休息休假事项;被派遣劳动者工伤、生育或者患病期间的相关待遇;劳动安全卫生以及培训事项;经济补偿等费用;劳务派遣协议期限;劳务派遣服务费的支付方式和标准;违反劳务派遣协议的责任;法律、法规、规章规定应当纳入劳务派遣协议的其他事项。在这些规定中,派遣员工档案管理问题并未被列入劳务派遣协议的法定必备事项,但是这并不影响用人单位与用工单位在劳务派遣协议中约定包括档案管理在内的其他事项。
(二)派遣单位可授权要派单位暂时管理派遣员工档案
为避免发生纠纷,劳务派遣协议对授权范围和事项必须做出明确而具体的约定。“明确”,是指双方应有较为明晰的约定:派遣单位依法享有对派遣员工的档案管理权:在派遣期间,要派单位对派遣员工在派遣岗位工作期间所形成部分档案材料享有暂时代管权,此代管权仅限于档案收集与保管;要派单位对其代管派遣员工的档案无权销毁,未经用人单位书面同意也无权擅自提供给任何组织或个人利用,否则应承担对派遣员工造成损害的赔偿责任。“具体”,则指双方对派遣员工在派遣工作期间所形成的“部分档案”进行逐项列举。
(三)双方可通过劳务派遣协议约定派遣员工档案转移
《劳动合同法》第五十条规定:“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明,并在15日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续”。这仅是针对用人单位解除或者终止劳动合同后为劳动者办理档案转移手续所做出的规定,不能直接解决派遣单位与要派单位之间派遣员工的档案转移问题。但是,派遣单位与要派单位可以参照该规定,约定派入单位应当自结束用工之日起15日内将其暂时代管的派遣员工档案转移给派遣单位。在派遣期间双方也可以约定,由派入单位于每月末、每季度末或每半年、每一年将其代管的派遣员工档案转移给派遣单位。
三、劳务派遣制度下立法规制层面的政策建议
(一)尽快修改完善《企业职工档案管理工作规定》
参照《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》等上位法,尽快对《规定》进行修改完善。一是修改与上位法不一致的内容。如《劳动合同法》第五十条规定,用人单位应在解除或者终止劳动合同之日起“15日内”,为劳动者办理档案关系转移手续;而《规定》要求,企业职工调动、辞职、解除劳动合同或被开除、辞退等,其所在单位应当“在1个月内”将其档案转交。二是根据上位法,增添必要的内容。如《劳动合同法》第五十条规定,用人单位对已经解除或者终止的劳动合同的文本“至少保存2年备查”;第八十四条规定,劳动者依法解除或者终止劳动合同,用人单位“扣押劳动者档案”的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人,并对每人处以500元以上2000元以下的罚款;给劳动者造成损害的,应承担赔偿责任。
摘要:企业职工档案是企业劳动、组织、人事等部门在招用、调配、培训、考核、奖惩、选拔和任用等工作中形成的有关职工个人经历、政治思想、业务技术水平、工作表现以及工作变动等情况的重要文字材料,是职工完整的历史记录。近年来,随着市场经济的逐步发展,人才市场的相继建立和人事制度改革的进一步深入,企业职工档案管理工作中管理混乱、档案损毁丢失等现象时有发生。由此造成的职工身份无法核定、离退休职工福利政策难以落实、个人养老金不能按时发放等问题屡见不鲜。加强企业人事档案管理工作,优化企业人力资源管理配置,已成为当前企业亟待解决的问题。
关键词:企业职工档案管理
1当前企业职工档案工作存在的问题
1.1现行企业职工档案管理体制落后职工档案是劳动和社会保障工作的基础,是职工个人维护合法权益、政府有关部门落实政策的法律凭证,是现代企业制度下职工享受各项劳动待遇、记录参加社会保障情况的重要凭证。在新的形势下职工档案的内容已不单是侧重职工政治历史情况、工资晋级等形成的材料,而是侧重于养老保险、失业保险、生育保险、医疗保险、公积金、住房补贴的缴费和发放,签定、解除劳动合同等形成的材料。现有企业职工档案多为分散管理、多头管理,有的在企业主管部门管理,有的在企业管理,没有实行集中统一管理,资源整合。地方政府行政管理部门及企业专业主管部门对所辖企业的在职人员、失业人员、再就业人员没有一份清晰、准确的统计或人员名单。现代企业制度下职工档案管理没有统一的要求和模式,这种管理方式给企业的职工基础管理工作带来许多麻烦,也不利于维护职工个人利益和建设科学、规范的劳动力市场。
1.2企业职工档案管理工作制度不完善。企业以追求利润为目的,普遍存在档案意识淡薄的情况。企业领导把精力和资金主要投向生产经营和产品销售上,认为档案工作不重要,甚至片面地认为企业与员工是雇佣关系,没必要把太多的精力用在人事档案管理上,导致对档案基础工作投入不够,造成了档案工作处于被动应付局面,难以高质量地完成。加之现在还有很多企业的人事档案管理仍停留在经验管理和手工管理阶段,这种方式严重制约了人事档案功能的发挥,越来越不能满足现实工作的需要。
1.3企业职工档案管理不规范,利用率低。一是企业职工档案内容简单雷同,个人材料分散。企业职工档案材料只记录员工的姓名、年龄、性别等基本信息,这种简单的企业人事档案内容不仅不能为选人、用人提供参考,进而影响到人员的正常晋升与轮换,失去了真正意义上的参考价值。二是档案转递不及时,操作程序不规范。例如,有的人早已跳槽,但其人事档案还未按规定转递到新单位;有的企业违反规定,把人事档案当作普通邮件寄送,不作机要转递,这就容易造成档案丢失;还有的企业在人事档案转递过程中,不填写转递单,不经密封,就随意将档案交给本人自带,致使篡改、丢失档案的现象时有发生。三是有人利用档案管理的漏洞,制造虚假材料。例如,将工作时间提前、把学历变高、把年龄变小等等。这些情况的出现,使档案材料丧失了真实性、严肃性、权威性。
1.4档案管理人员素质不高。档案管理是一项政策性、规范性很强的工作,需要工作人员具有较高的政治素质和业务能力。而目前企业的档案管理人员大多素质较低,文化程度和专业素质还不适应新时期开展档案工作的需要。有些人员责任心不强,造成企业职工档案材料的客观性、准确性、完整性差。由于部分企业没有严肃、负责地填写好每一份档案材料,致使有的档案错漏百出,给劳动保障部门办理职工失业、退休等手续增加了困难。如档案年龄与身份证不一致,前后出现多个参加工作时间,个人经历前后记录不完整等。
2加强企业职工档案管理的建议及措施
2.1明确企业职工档案的管理机构。当地政府应制定本地《企业职工档案管理办法》,明确规定档案管理者,一是经当地劳动和社会保障行政部门认定后,具备保管条件的的用人单位,二是当地劳动和社会保障行政部门的人才交流中心。严禁职工个人或他人保管档案,民营中介服务机构也不得保存职工档案。三是要明确改制、破产企业职工档案的流向和归属。企业合并、重组、破产后,对有单位接收的人员应及时将其档案办理交接;对临时未落实单位人员,归劳动和社会保障行政部门的人才交流中心管理,待落实单位后,办理转递;对解除劳动关系的人员,其档案归劳动和社会保障行政部门的人才交流中心管理;对下岗人员的档案,应及时转递到劳动和社会保障行政部门的人才交流中心保存,以便再就业时使用。
2.2强化档案意识,提高企业职工档案工作地位。一是加强宣传,提高企业领导的档案意识。充分利用报纸、电视等媒体,加大档案法规及有关劳动保障法规的宣传。采取正反两方面宣传手法,通过法院对有关丢失职工档案处置的案例宣传,转变企业领导不重视职工档案的现状。另外通过依法管档用档事例的正面宣传,使他们把档案工作纳入重要议事日程,并使之在企业发展规划中占据一定的位置。二要通过各种有效的舆论形式及培训形式,使企业职工档案工作的性质、任务和作用,最大限度地被企业领导了解和认识,工作实践中自觉地形成利用档案、关心重视和支持档案工作,加大职工档案工作经费投入,使职工档案工作与企业的管理、生存、发展有机地结合起来,促进企业全面发展。
【关键词】医院政工工作 建设管理 人事档案
伴随着我国医疗体制的不断改革,医院人事档案管理是医院政工工作中重要的组成部分。由于医院在职职工的数量不断增多,直接增加了医院人事档案管理的难度,为了做好医院人事档案管理工作,就要求加强医院政工工作,这样才能有利于医院政工工作同人事档案管理工作的和谐发展。
1.加强思想政治工作的宣传和教育
随着医院改革日益深化,医院的经营发展面临着很大的机遇和挑战,医院职工思想也会发生这样那样的变化,医院人事档案管理制度的落后,对医院政工工作的思想认识不够使得医院管理存在着问题。因此,医院领导在工作中要有政治意识,要认识到医院职工工作对医院的发展有着促进作用,做好医院政工工作,能够使医院职工端正思想意识,同时也是建立好人事档案制度的重要渠道。
对医院职工进行思想政治工作的宣传和教育,通过了解医院职工日常工作中遇到的问题,然后用热情的心去关心他们,进而在思想上保持一致性,只有将医院所有职工的思想统一起来,才能在工作中保持一致性,才能不断实现医院经营发展的目标。在日常的工作中对医院员工进行思想政治工作的宣传和教育,有利于增强医院职工工作中的凝聚力,对于员工的管理、建立和完善员工档案管理制度有着积极性作用。
2.加强管理,发挥医院政工工作职能,促进人事档案管理
具有团队意识,是医院政工干部具备的基本素质。我们知道一个人具有的能力是有限的,只有所有人团结在一起,才能体现出巨大的力量,只有医院员工在工作中团结协作,相互间给予一定的帮助和支持,才能克服实际工作中的问题。在大多数情况下,一些医院的政工干部都是医院的行政人员,行政人员要对医院员工的日常工作进行协调沟通,同时要对刚进入医院的职工办理入职手续,通过了解员工的个人情况,为员工建立档案,人事档案管理是一项非常复杂的工作,医院行政管理人员对医院员工的个人情况要进行保密处理,同时还要对员工档案进行存储保管,这是一项具有着政治性和机密性的工作。因此,医院行政管理人员在工作中要团结友爱,要善于和员工进行沟通,不断提高政工素质,在工作中要坚持以人为本的基本原则,提高医院的服务水平,发挥医院政工工作职能,为医院的发展出谋划策。
3.发挥医院政工工作优势,建立完善的医院人事档案制度
随着时代的发展进步,医院政工工作内容需要与时俱进,把政治思想认识融入到医院实际工作中,医院的变革和发展需要经历一个过程,在医院改革和发展的新形势下,发挥医院政工工作优势,能够鼓励员工在工作中树立自信心。医院政工工作内容包括对医院员工建立档案,然而,医院人事档案制度的建立和完善主要取决于医院政工工作的时效性,为了建立健全完善的档案管理制度,就要夯实档案管理的基础性工作,医院在聘用或者处理离职员工的时候一定要按照人事档案管理的相关规定办理入职或者离职手续,同时在建立人事档案的过程中要利用计算机管理软件,对员工个人信息进行储存,并且形成检索员工人事档案系统,以方便行政管理人员查阅和管理。
4.注重医院政工工作方法,提高人事档案管理人员自身素质
医院政工工作是一项非常细致的工作,要想使政工工作渗透到医院工作的各个环节中,不仅仅需要医院领导部门做好政工工作,同时医院行政管理部门也要把政工工作作为工作重点。医院领导应该和医院的行政管理部门对医院的在职员工进行工作考核,对医院员工日常工作业绩实行奖惩制度,对于优秀的员工给予表彰,从医院发展的实际出发,注重员工的思想道德培养。
加强医院人事档案管理,提高人事档案管理人员自身素质,提高医院人事档案管理水平,是做好医院政工工作的重点内容,医院人事档案管理人员要对自己的工作负责,要热爱自己的职业,在工作中要有务实的精神,在工作中要积极主动的学习人事档案管理的相关知识。医院人事档案管理人员在档案管理的过程中,如果发现有些员工在工作中表现突出,那么就可以向领导反映,给员工进行岗位调整,这样可以为医院培养更多实用性人才,同时也是激励员工努力工作的一种手段。医院可以定期的给人事档案管理人员提供培训的机会,培训的内容是对专业性的管理知识进行巩固,充分调动他们学习的积极性,让他们掌握医院政工工作的基本方法,进而提高人事档案管理人员的自身素质。
5.总结
医院的生存和发展,离不开医院全体员工的努力,在医院建设和发展过程中,不断的完善和加强政工工作的政治思想意识,对员工进行政治思想宣传,让员工在日常工作中能够坚持自己的政治立场,不断的学习新知识,明确自己的工作职责和目标,有利于促进医院的和谐发展。医院经营发展的核心是坚持以人为本,使医院能够进行可持续发展,加强医院政工工作促进人事档案管理,就要在实际工作中把握好医院政工工作的基本内容和发展方向,同时,医院人事档案管理工作是一个系统工程,需要人事档案管理人员具备良好的心理素质,在工作中勇于挑战困难,为实现医院政工工作和谐发展,为促进人事档案管理作出贡献。
参考文献:
[1]胡耀武主编.政工观点选萃(第一一三卷)[M].蓝天出版社.2010
[2]程琳.浅谈政工干部的品格修养[J].企业家天地(理论版).2008
【中图分类号】R197 【文献标识码】A 【文章编号】1004―7484(2013)10―0840―02
我国公立医院改革工作伴随着卫生部《关于印发公立医院改革试点指导意见通知》的,在全国范围内开展,《通知》强调坚持公立医院的公益性质,把维护人民健康权益放在第一位,实行政事分开、医药分开、管办分开、营利性和非营利性分开,调动医务人员积极性,推进体制机制创新,满足人民群众基本医疗服务需求,提高公立医院运行效率,切实缓解群众看病贵、看病难问题。公立医院改革的推行,给作为医院管理内容之一的医院档案管理工作带来了新的机遇也带来了新的挑战。因此,如何在新形势下及时转变观念、创新工作方式、满足改革需求,对当前医院档案管理工作具有深刻的意义。
我院在经历一年多的改革尝试中取得了一些成果。这些成果既体现了档案管理在医院改革中的重要性,也验证了档案管理在公立医院改革中的进步与发展。
1 医院档案为医院改革提供了可靠依据
医院档案是医院建设中重要的信息资源,它全方位记录着医院的事业发展,是医院宏观管理与微观管理的原始信息,它能为决策者提供理性思考的基础,促进医院业务水平的不断提高,增强医院的竞争实力,是医院管理工作中的重要组成部分。随着新一轮医疗卫生体制改革的全面铺开,其中的每一项决策都可能影响着医院未来发展的命运,因此,充分阅览并借鉴各类档案并汲取其中的有效信息,是各级行政机关和医药卫生部门在做出改革决策时必须慎之又慎的首要工作。比如,此次公立医院改革尝试实行医药分开,为此,当地卫生行政部门必须查阅历史数据,深入了解此前药品收入在各医疗机构业务收入中的比重情况,并结合医院发展的实际,制定实行本地医药分开的步骤及计划。简而言之,只有立足本地实际,才能在坚持中央确定的改革方向和原则的基础上,因地制宜,大胆探索创新,建立适应自身发展的医院改革模式,才能使医院做出正确决策,更切实有效地服务于社会。
2 公立医院改革对档案管理的新要求
2.1 医院改革扩大了档案收集范围,档案归档范围应及时更新随着医院改革的深入,各设区医疗机构逐步拓宽服务领域,创新服务方式,改变服务模式,如门诊实行全天候服务、无假日医院,导医导诊、电子病历、临床路径、优质护理、信息化管理、健康教育、计划生育辅导、对口支援、双向转诊、巡回医疗等,为患者提供多方位、深层次的优质服务。伴随着服务项目的拓展和服务内涵的深化,各类医疗护理文件、原始诊疗资料、数据信息急剧增加。近年就增加了医德医风、临床路径、优质护理、社区家庭健康档案等数十种内容,在丰富医院档案内容的同时,也给档案的收集增加了难度。特别是医疗资源共享、检验结果互认等措施的全面普及,更使档案收集渠道更加分散化。
因此,为适应不断出现的改革内容,应及时调整档案收集方法,注重收集的及时性,完整性,针对不同医疗机构的共享内容,尝试建立相应的联合建档的收集方法和管理制度。对新增服务项目、扩大服务范围中形成了档案资料要分门别类通过多种渠道予以收集,形成良好的收集归档循环;对增设的专科门诊、诊疗科室、服务部门还应做好兼职档案、信息员的建档指导工作。在这些工作的基础上,要定时调整或更新档案的归档范围,使各部门的兼职档案员有“法”可依,及时归档,避免归档材料的流失。
2.2 医院改革使档案管理模式更加现化化
信息化建设是此次公立医院改革的一项重要内容,信息化的普及在方便病人就诊、缩短病人等待时间、提高医务人员工作质量效率以及缓解“看病难、看病贵”等方面起到了积极作用。(医院信息化建设的优势)当前,各大公立医院投入了不少人力、物力加强信息化建设,对病人而言,可以通过自助模式在电脑上完成相关信息的录入,如自助预约、自助挂号、自助存款、自助评价等;对医务人员来说,则可以实现OA办公自动化、电子病历、移动查房、移动护士站等多种智能化的信息系统。这些载体形式的变化,为医疗服务单位的改革和发展注入了无限生机,也给医院档案管理模式带来了新的课题。这些信息资料的汇总、存储及归档必然使档案管理更加档范化、精细化,特别是使档案管理的前端控制显得更为必要。档案室可通过计算机网络,自动向计算机终端工作站适时收集挂号信息、预约数据、病人反馈意见等原始信息;对政务信息则在工作业务中进行文件信息数据处理的同时,执行电子文件形成与归档的功能,使档案室成为更加现代化的信息储藏中心和利用中心,使医院向数字化医院迈进,为未来的信息资源全面共享打好基础。
此外,信息化也应该被应用到档案自身的管理中。医院改革过程中,各方面对档案信息的需求有增无减,并且要快速、准确、系统地提供。但目前,许多医院的档案管理仍停留传统的手工管理方式,无论从数量上、内容上、速度上都难以适应医院改革的快节奏。现代信息技术的发展,已经为档案管理的现化代奠定了基础,可建立档案机读目录数据库,实现档案从目录到内容全面信息化,在特殊情况下甚至可以实现档案的远程管理。实践也证明,档案管理工具越科学,检索时间越缩短,档案查找的准确率、全面性会越高,档案信息资源的开发就越广泛而深入,那些沉睡在恒温库房中的历史书卷才能真正被唤醒,才能显示出其历久弥新的生命力和价值。
2.3 医院改革要求档案资源的开发利用更加深入
长期以来,医院档案特别是综合档案更多地注重案卷数量、整理及保管,在档案资源的开发利用工作中存在明显的被动性和盲目性,制约了档案信息的二次加工和开发利用,严重影响了档案事业自身的发展。为了更好地适应医疗改革,医院档案工作者要更加积极主动地参与医院管理,融入公立医院改革的大潮中,主动了解改革的重点和难点,实现档案管理与医院改革的同步规划、同步发展,而档案管理的重心也迫切需要在整理、保管的基础上向收集、开发利用转变,为医疗改革提供多渠道的信息服务。
要加强与医院各管理部门的联系,及时了解医院各项工作的需求,探索档案流向和服务的有效途径与方法,研究档案利用规律,为利用者的决策准确提供档案信息参考;要围绕医疗改革中的重点问题和关键问题,有针对性、创造性地开展编研工作,以便于用者进行系统的总结,为下一阶段的改革提供有效的借鉴;要推动档案馆藏由“单一型”向“综合型”方向发展,搞好档案、资料、情报信息的一体化服务,这样可以使医院的各种信息互相补充,互相渗透,构成医院信息的完整体系,为医院改革的稳步推进打造良好的基础。
参考文献:
[1] 刘晓卿,肖 艳. 医院档案综合管理的意义及对策[J]. 现代医院,2005,5( 12) : 147-148.
关键词:档案管理;数码照片;问题;对策
随着时代的进步,信息数字化技术的快速发展,摄影摄像技术也在发生着翻天覆地的变化。从1969年第一个CCD(图像传感器)诞生的那天起,预示着传统的胶卷相机终将要离开历史的舞台。现在照片档案管理工作中收集管理的主要都是数码照片档案。笔者结合实际工作情况,浅谈一些自己工作中对数码照片档案管理的设想和思考。
一、公园数码照片档案的特点
公园数码照片指在公园日常维护管理、游客游览服务、园事节事活动、考察接待、开发建设等过程中产生的具有保存价值的摄影作品,它是公园建设发展过程中的真实记录。公园作为供市民自然观赏和休息游玩的公共区域,是否具有优美的风景、良好的设施和一流的服务,是游玩者关注的重点,亦是选择是否光临的首要标准。照片展示作为对外宣传的常用手段,稍加简单的文字描述即可给市民留下生动深刻的印象。公园数码照片与其它行业照片相比,最大的特点是题材丰富、数量巨大。主要表现在:管理区域面积大,照片背景地域广;一年四季时节不同,照片风景春夏秋冬各有特色;园事节事活动多,照片内容丰富多彩;游客游览、接待各行各业皆有涉及,照片人物主题各异。
二、南京滨江公园数码照片归档管理工作现状
南京滨江公园管理有限公司(以下简称为南京滨江公园)成立于2005年8月,是因首届中国绿化博览会的召开而成立的公园管理类公司。随着南京河西新城建设的不断发展,南京滨江公园管理范围也在不断扩大。目前管理区域总面积超500万平方米,沿江、沿河16km,包括:万景园、滨江公园(绿博园为滨江公园C区)、国际青年文化公园、鱼嘴湿地公园、滨河公园、河西中央公园、河西生态公园共计7个城市公园。南京滨江公园综合档案室成立初期,数码照片档案就设有专门的管理,为南京滨江公园保留下了许多珍贵的资料,也为后期的管理、宣传等提供了有力的保障。但是随着南京滨江公园的快速发展,数码照片档案管理工作也变得更加多样复杂,暴露出一些问题。
1.设施老旧、专业设备缺乏,电子信息化管理程度低数码照片以数字形式存储在磁介质上,存在不稳定性,在反复的读写过程中容易丢失甚至损坏,需要专业、前瞻的技术支持和配套设备。南京滨江公园档案室在成立初期经费投入较少,绿博会期间的数码照片只保存在电脑中,尽管存在大量照片,但因设施设备较落后、信息化程度不高,又没有进行系统整理与备份,导致数码照片检索查阅较为困难,大大降低了数码照片档案的有效管理和利用。
2.员工归档意识不强,各部门收集汇总参差不齐随着智能手机的普及和拍照功能的日益增强,多数人已习惯在工作中使用携带方便的手机拍摄。目前,南京滨江公园数码照片档案基本上来源于手机拍摄,这就造成作者多、拍摄水平参差不齐,有些部门领导不够重视,造成员工归档意识不强,认为照片存放在身边使用起来会更方便更快捷,而忽视了日常拍摄的画面,对记录公园历史发展起到的重要作用,还有员工采取“一锅端”形式直接移交档案室,不对数码照片进行筛选,不编写文字说明,最终导致不能有效鉴定归档,使得数码照片档案收集不及时、不完整、不规范。
三、南京滨江公园数码照片档案管理工作对策
近几年来南京滨江公园数码照片档案利用率越来越高,主要体现在:为全方位宣传公园编撰、印制的宣传画册数量多达10余种,如滨江旅游手册、生态环保手册、各公园游览图、网红景点导览图等。为多角度宣传公园投放于各子公园和办公区的公园风景、团建活动照片年年均需更新。各类创建申报奖项的汇报材料中大量使用管养维护、领导视察、活动举办、获奖荣誉等照片,与文字相结合,且照片占比率越来越高。仅2019年公园官网图片新闻多达103篇,收到上级和有关单位发函发文要求配合提供公园建设、风景等照片用以宣传的达10余次。以上均需要大量的数码照片档案作为坚实后盾,充分体现和反映了公园数码照片档案在档案利用率上的重要地位。今后公园行业尤其需要重视数码照片档案管理,加强多个环节中的管理工作,促进数码照片档案管理水平不断提升,为提高档案有效利用做好支撑和保障。
1.加强收集管理,完善数码照片档案管理制度“巧妇难为无米之炊”,数码照片的收集工作是数码照片档案管理的基础工作,也是重点工作。目前南京滨江公园共计管辖的7个公园,地域广,范围分散,各部门间互动不够。数码照片从拍摄,到后期加工,再到归档,任何一个环节出错都会影响到收集。要想保证数码照片最终收集完整、准确,首先,档案室要协调好职能部门与分公园管理中心间的关系,主动跟进,积极沟通;其次,完善数码照片档案管理制度,需要结合公园特点,制订符合公园实际要求、内容具体、操作性强的规范性文件。要将收集归档工作纳入到公园考核管理中,设定奖惩制度,用制度来约束部门行为,用目标考核作为手段,责任到人,实现数码照片收集整理及时、完整、规范,最终达到提升优化数码照片档案管理体制的目的。
2.强化员工数码照片收集意识,倡导人人参与南京滨江公园作为全市第一家市场化运营的公园管理类公司,员工数量一直严格控制,公园倡导一人多岗的工作作风。如今信息发达,每个人都可以是信息的生产者,因此不能局限于部门兼职档案员开展数码照片收集工作。要加强引导让一线员工了解照片档案对公园的重要价值和意义,提高员工数码照片收集意识和上交的积极性。培养一线员工在日常工作中善于观察捕捉突发事件和感人画面,做到“耳朵长、信息灵、手速快、技术稳”,人人参与照片拍摄收集,建立一支团结奋进的数码照片档案队伍。
3.提高数码照片质量,加强员工数码照片档案管理专业培训首先,需要提高数码照片的质量,“工欲善其事,必先利其器”重点部门重点岗位适当配备专业照相设备;然后需要提高拍摄者的拍照水平。公园多数员工不具备专业的摄影知识,不定期组织开展摄影技巧培训班,教授员工基本简单的拍摄技巧,如角度、色彩、构图等,提高整体摄影水平;同时每年举办一次摄影比赛,设立若干奖项,并邀请摄影爱好者一起参与,以达到激发员工摄影兴趣,提高员工工作热情的目的;再者,申请专项资金聘请专业摄影师来为公园服务,能保证每年有一定量的高品质公园风景照片可以用于对外宣传展示使用;其次加强对全体员工数码照片档案管理知识的培训,让员工知道数码照片的格式、尺寸、分辨率、数量以及文字说明内容的注意事项等要求,保证最终收集到的数码照片符合要求。
4、建立信息化管理系统,利用网络提高数码照片档案收集、整理、检索和利用效率随着公园的快速发展,数码照片档案数量日趋丰富增多,利用越来越频繁。数码照片档案管理工作仅用纯手工操作进行收集、分类、整理、存储、查阅等管理工序,将会给档案管理员带来繁重的重复劳动。在有条件的情况下,有必要加快建立档案信息化管理系统,为科学高效管理创造条件,实现数码照片档案从传统的本地电脑查找到计算机数字化信息检索转换,以提升数码照片档案的查找检索速度。鉴于目前南京滨江公园数码照片档案管理工作实际情况,适时借助公园QQ工作群开展辅助收集利用工作。工作群相册内建立专门收集相册,提倡员工在照片拍摄完后第一时间上传,档案员直接联系及时沟通,做好整理存储工作;同时建立共享相册,精选经典照片,档案员定期上传更新,供各部门自选使用,若未选到可用照片,再联系档案员在数码照片档案库中查找,在一定程度上减少档案员的重复检索工作,提高数码照片档案管理的工作效率和利用率。
【关键词】档案管理;人事工作;医院管理
一、充分理解档案在医院人事管理工作中的地位
(一)档案管理是医院人事工作的重要内容。
做好人事工作是医院开展人员管理完善的前提条件,而档案管理通过为医院的人事提供重要的基础数据,通过为专业技术人员、后勤人员等员工建立档案并进行分类、分级管理,我们可以实时掌握医院人员的现状以及变动情况。具体而言,只有通过对医院专业技术人员的档案进行深入分析,并及时将调出、离职、退休人员的档案进行更新,我们才能知道究竟在岗位的人员比较缺乏,并针对性地开展每年专业医护人员的招聘工作。
(二)为人力资源管理提供宝贵的信息与数据。
通过人事档案进行合理化归档,并将有关数据及时录入数据库,能够掌握医院职工的全职教育、在职教育、脱岗培训、理论进修、职称评聘等方面的综合信息,让医院管理部门及时掌握员工基本情况的变化,同时为人力资源管理提供宝贵的信息。这样做一方面有利于现有人力资源的充分利用与挖掘,另一方面也利于人事部门针对医院员工在知识结构、能力范围方面的缺点,尽早制定有关培训计划,从而提升医院的总体人才实力,增强人才储备。
(三)为医院的人才引进工作提供坚实的基础。
专业化人才的引进是推动我国医院医疗水平提升的重要力量,也是影响医院的知名度与美誉度的重要内在决定因素。然而,人才的引进并非越高端越好,只有适合医院自己的,才是最好的选择。为了让人才引进工作更加切合医院的实际情况,人事档案的文件管理是我们分析医院人力资源情况的可靠渠道,利用好档案工作产生的数据,我们就能在很大程度上保证医院的人事工作顺利开展。通过有效的人事档案管理手段,可以为医院提供合理的管理机制,为医院的领导者提供决策的依据。
二、明确人事档案管理重要性,推动工作理念转变
(一)加强档案有关知识的学习。
随着我国医疗体制的改革,医院的经验模式与管理体制发生了重大的变化,为进一步提升医院内部管理效率,人事档案管理人员应及时转变观念,不能还用老一套的方法在办公室内坐等,而是要积极参加各种培训和学习,主动请教医院内的其他有关医务人员与专业技术人员,并长期坚持深入医疗一线,熟悉并掌握医院患者的接诊、诊断、治疗、回访等医疗救助的各流程环节,结合医院工作的实际,切实弄懂医院的人事分工,找出其中尚不合理的地方,让档案工作专员对各种人事档案、资料做到心中有数、胸有成竹。
(二)明确认识人事档案的价值。
对于医疗机构而言,不管是职工的入职材料、学位档案还是培训记录,都是他们在个人学习、工作道理上辛辛苦苦积累的成果,是社会给予医务人员辛勤付出的一种客观肯定。因此,医院的人事档案具有极高的社会价值和物质价值。一方面,人事档案为医护人员职称的评聘提供相关的佐证材料,提升了有关人员的收入,激发了他们的工作热情与积极性。另一方面,结业证书、培训证书、荣誉证书、劳模证书等人事档案材料也是对那些为医院做出杰出贡献的医务人员的一种社会荣誉与精神鼓励。
(三)正确理解人事档案的商业价值。
随着我国医疗领域改革工作的全面推进与逐步深化,医院的体制改革也提上了议事日程,众多优秀的民营医疗机构已经加入到与公立医院的竞争中来。21世纪,最宝贵的商业资源就是人才,谁拥有了最顶尖、最优秀的人才,就会在激烈的竞争中占据主动,享有竞争优势。在此背景下,优秀的医护人员就成为了各大公立医院和私人民营机构所公开争抢的对象,特别是那些有学历、有经验、有从业资格的医务人员,更是非常容易被各种人力资源的猎头所盯上。因此,如果上述人员的资料、档案没有得到妥善的保管,而将人事信息轻易地外泄,就可能将医院内最顶尖的人才拱手让人,从而让自己陷入被动的局面。
(四)从全局角度理解人事档案工作的重要性。
人事档案是医院在维持日常运营、开展医疗诊治业务、接收各类病患等工作的基础上,所自然产生的伴生物,它不会独立存在。因此,想要充分从根本上做好人事档案有关工作,就要从工作全局的角度理解人事档案工作的重要性,让档案工作与其他业务的开展进行有效的配对。人事管理部门,要从全院的高度,与医务科、各专业科室、后勤、办公室等部门密切合作,将各种生产要素进行融合,并在工作方面互通有无,通过如此密切的配合,才能产生较好的管理结果,才能让人事档案工作与全院的利益共存并取得长足的发展,最终获得更好的经济和社会效益。
三、改进工作方式,发挥人事档案管理作用
(一)以法律为准绳,强化档案工作的重要性。
为规范档案工作的开展,我国出台了《档案法》,我们要以此为契机,结合法律宣传月活动开展多种形式的档案普法教育,从而有效提升档案工作的整体地位,改变医院管理层与医务人员的观念和意识,让员工对档案工作的认识上升到法律的层面,引起他们的重视。进一步增强领导干部和档案人员的档案法制观念,提高依法行政、依法治档的管理水平。要利用医院院刊、下发学习资料等形式来加强档案法规的宣传,或者组织人员参加上级部门举办的法制教育培训,同时建立奖罚制度,对违反《档案法》的行为做到发现一件,查处一件,达到教育全院的目的。
(二)对人事档案实行全面动态管理。
要做好档案工作就应采用动态化的管理模式。一方面,人事档案的更新频次要比以前更快,另一方面,人事档案的内容也必须在原有的基础上加以扩充,将医院每位员工的家庭情况及社会关系、政治面貌等内容都包含进来。具体而言,我们要通过人事档案体察每一个人现阶段的正式情况,就要为他们建立动态化、立体化的档案资料,其中既要包含个人特色的部分,比如体现医德医风的有关资料,又要有医学论文、医学专著发表情况等能说明其医疗技术水平的资料。同时,医院的人事档案还应该增加个人诚信资料,例如病患测评满意度等材料,实现真正意义上的动态档案管理。
(三)加强人事档案人员队伍建设。
随着我国医院医生与专业技术人员、后勤人员等员工人数的急剧增多,档案管理逐渐成为医院人事管理工作中的重要组成部分。做好档案管理不仅能够为人事管理提供依据,还能够在一定程度上提高医院综合管理的效率,为医院员工的招聘、福利发放、后勤保障、人才选拔等提供有力保障。因此,向医院管理者提供有价值、精确化的人事档案信息,工作人员必须了解和掌握科学研究的最新动态、最全面的医学领域发展趋势,这就对工作人员的业务素质提出了更高要求。
(四)提高工作效率,建立新型管理架构。
在信息时代下,依附于一个有效的领导组织,并建立合适的管理模式可以提高医院人事档案管理工作人员的业务水平,从而保障相关工作有条不紊地开展。在东部沿海地区及大部分经济发达地区,公立医院的人手配备较为充足,但人员的专业性不强,使某些医院在深化人事档案管理方面遭遇障碍,大大降低了工作效率,迫使原来的管理模式必须加以改革与创新。
四、结语
医院的档案管理工作还要遵循科学和客观的准则,努力促进医院的改革和发展,进一步提高医院人事工作的效率,促进医院人事档案管理早日上新台阶并跟上我国医疗体制改革的步伐,尽早实现医院人事档案管理和人事档案管理工作相融合,用标准化、一致化的态度,重视档案工作,将其放在重要的地位,从而促进我国医院管理水平向一个新的阶段跨越。
【参考文献】
[1]刘琴.人事档案管理研究述评及趋势展望[J].档案学研究,2011(05).
下面,笔者就如何提高医院档案管理谈谈自己的看法。
一、加强学习,增强意识
医院要加强档案法规的学习、宣传,增强全员的档案意识,特别是档案管理人员及领导干部的档案管理意识。档案管理是医院管理的重要组成部分,领导重视是做好档案管理的前提。医院要把档案管理纳入重要议事日程,与医院业务建设同步规划、同步发展;医院要重视档案宣传工作,使医院员工都能充分认识到档案的重要性,更好地支持档案管理工作。由于医院以医疗服务为根本任务,长期以来对医院档案缺乏严格的考核,因而实际工作中往往会产生档案管理可有可无的认识。另外,受人员、设施、经费等方面的限制,档案管理工作很容易受到冷遇。因此,只有提高各级干部对档案工作的认识,才能使档案工作顺利开展。
二、重视档案的利用
档案管理的最终目的就是对档案加以利用,因此,档案管理人员要树立服务意识,使医院的档案为临床医疗、教学、科研工作服务。同时,档案管理人员还应积极开展多种编研活动,对信息进行开发,编写各种专题汇编,为利用者提供多方面、有实效的信息。另外,档案管理人员还要加强对档案利用反馈信息的管理,以满足医疗、教学和科研工作的需求,从而提高档案的利用率,充分发挥其社会效益。
三、健全制度,加强培训,提高档案管理人员素质
建立科学的档案管理体系,健全档案管理的规章制度,是档案管理的关键。随着科学技术的发展,档案管理手段的更新和管理水平的提高,只有建立与之相应的科学的档案管理体系,明确职能,将医院各个门类、不同载体的档案统一管理,才能使档案管理与医疗业务同步考核、同步发展。
档案管理人员的素质直接影响档案管理水平,医院要充实档案管理人员队伍,并将对他们的培养纳入医院人才培养计划,从而全面提高他们的素质。档案管理人员通过参加专业培训、继续教育、进修学习,不断提高自身的业务水平,不断总结探索档案管理工作,从而推动档案管理水平的提高。
四、开发档案资源,实现档案的现代化管理
档案资源的开发利用是档案管理的主要目的。深层次、多渠道地开发档案信息资源,可以提高档案的使用价值,为医院业务、医院管理及患者服务。同时,医院可以利用档案创造良好的社会和经济效益,提高档案在医院管理中的地位和作用,促进档案建设。
为实现档案现代化管理,医院要从以下几方面入手。一是要加强档案的保管工作,如设置专门的档案库房,配备必要的安全保管设施。二是要充分利用电子计算机在管理档案信息上的收集、传递、开发利用功能。通过计算机管理,医院可以将档案内容按党群工作、行政管理、业务管理、科研教学、基本建设、仪器设备、财会等项目分门别类地输入计算机,使其具有检索快捷、方便、高效等优点。这既是人类劳动能力的提高,更是工作质量的飞跃。档案信息在现代化设备中迅捷、准确、方便地再现,使档案信息的处理、传输获得前所未有的积极效果。三是要配备整套档案扫描系统,改变单纯由人工录入资料的落后做法,提高档案管理的质量和效率,注重对现代化各类信息的收集和整理,多借鉴社会其他领域的信息,丰富自己的档案管理经验,从而使医院档案管理更加现代化、规范化。
(山东中医药大学第二附属医院,山东 济南 250000)
【摘 要】分析了当前医院档案管理工作中存在的问题,提出了做好医院档案管理工作的策略。要加强档案管理宣传教育力度;健全档案管理制度;强化档案工作管理体系建设;加大档案管理部门的硬件投入;开发利用档案资源;重视人才培养。
关键词 医院;档案管理;策略
医院档案是医院在开展各项医疗工作和自身建设过程中产生的各类文件资料,是医院文化的优秀遗传,反映了医院在不同历史时期的发展和变迁。随着我国医院体制改革的不断深入,医院档案已经成为医院建设、领导决策、科研教学和行政事务管理等工作的依据,在医院整体工作中发挥越来越重要的作用。
1 医院档案管理中存在的问题
1.1 档案管理意识欠缺
在当前市场经济环境下,多数医院往往以医疗为主,认为医院的声誉、医疗效果以及医院的形象等是直接推动医院发展的重要因素。认为档案管理对医院发展只能起到辅助作用,于是对档案管理工作没有足够的重视,使档案管理工作处于放任自流的状态。许多档案工作者存在“重管轻用”的观念,忽视了对档案信息资源的利用。
1.2 档案管理机构不健全
当前多数医院的档案管理是由综合档案室负责。由于历史原因和医疗行业管理的要求,综合档案室一般只管理文书档案、科技档案、会计档案、基建档案等,人事档案由人力资源部门管理,医疗病历档案由病案室管理,病理切片档案、各种检查影像图文档案由各个业务部门管理,这就造成了一个单位内多个部门管理档案的局面,对档案的管理缺乏统一的标准模式,对于档案资料的汇总、查阅、数据统计造成了困难。
1.3 档案管理制度不完善
在现代医院管理中,医院的医疗、人事、行政、财务等方面都制定了较完善的规章制度,而针对档案管理的制度较少,缺乏一套让档案管理员在工作中参考的标准,从而使得档案信息不能够及时全面进行收集,导致档案管理的混乱和缺失。
1.4 档案管理人员专业素养低
由于历史等各方面的原因,我国目前的专业档案管理人员比较缺乏。在医院的管理人员队伍中,缺乏同时具备专业医学知识和档案管理知识的专业的档案管理人员。多数医院档案管理人员都是兼职,档案管理人员的素质参差不齐,专业知识老化,知识面狭窄,难以适应新形势下档案管理事业发展。
2 做好医院档案管理工作的策略
2.1 加强档案管理宣传教育力度,增强档案管理意识
通过开展档案普法宣教活动,努力提高医院员工特别是领导班子成员的档案意识,使医院领导、中层干部和全院职工都能充分认识档案工作的重要性,进而更好地支持档案管理工作。医院领导和科室负责人加强《档案法》和相关知识的学习,要把档案管理纳入日常的议事日程,与医院的业务建设同步规划,同步发展。
2.2 健全档案管理制度,规范档案管理工作
医院根据《档案法》、《医院卫生档案管理办法》等有关法律法规,结合本单位档案工作的实际情况,逐步建立健全医院档案管理的收集、整理、归档、移交、借阅、保密、销毁及库房管理等各项规整制度,使档案工作的每一个环节都有明确的制度可以遵循,保证档案的齐全完整,逐步实现各类档案统一管理。
2.3 强化档案工作管理体系建设
建立医院、综合档案室和基层职能业务部门三级管理组织体系。明确各级组织和相关人员在档案管理工作中的职责和义务:即领导班子作为档案管理工作的组织领导核心,负责医院总体档案工作目标的确立和推进。综合档案室作为档案工作的管理主体单位,其专职档案员负责对全院档案工作进行指导和监督。各业务科室在其日常工作中形成的资料作为档案的来源,各科室部门确立兼职档案员,负责及时收集所在科室工作人员日常工作中形成的各类资料,通过档案管理系统进行统计保存。
2.4 加大档案管理部门的硬件投入,实现档案管理现代化
要加大档案工作资金投入,改善档案管理环境,引进现代化技术和设备。要设立独立的档案办公室、库房、阅览室、档案箱柜等。配备现代化的办公设备,如照相机、录像机、复印机、扫描仪、装订机等。采用专用的医院数字档案管理系统,完成立卷、编目、检索、统计、借阅等工作,提高档案管理的工作效率。
2.5 开发利用档案资源,扩大服务范围
档案管理的目的就是开发利用档案资源。档案人员要通过各种渠道,深入发掘档案资源,为医院的临床医疗、教育和科研工作服务。开放更多的档案资料,实现档案资源的共享,让档案为医院的发展服务,为人民群众的需要服务。要发挥医院档案为医院文化建设服务的功能,为医院文化建设提供支持。
2.6 重视人才培养,提高档案管理人员素质
档案人员的专业素养,个人品德及工作态度对整个档案管理工作产生至关重要的影响。医院要将专职和兼职档案人员纳入医院的人才培养计划。通过继续教育、专业培训、进修学习等手段,提高业务水平,优化档案管理人员的素养。组织档案管理人员学习档案管理业务知识、档案法律法规,提高档案管理专业水平。鼓励他们积极参加学术交流活动,注重档案管理工作知识更新。
医院档案是医院的宝贵财富,在新时代的要求下,医院档案管理应积极探索创新,寻求发展。医院档案管理人员要充分认识自身不足,提高工作水平和质量,促进医院服务水平的提升,保障医疗工作健康、持续发展。
参考文献
[1]涂庭声,陈焕新.浅谈强化医院档案管理工作应采取的措施[J].安徽卫生职业技术学院学报,2013,12(4).
[2]杨巧,张晋川,周丽.浅谈医院档案的历史发展及构成特点[J].中国管理信息化,2013,16(13).