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1 现存工作疑难
1.1 专业技术单一
现今时段内,基层推广农技必备的人员仍没能提升水准,缺失整体素质。推广基层农技要面对着全体的农民,村民有着多方面的各异需求。然而,专业技术人员现有的技术仍偏单一,很难满足要求。基层队伍之中,非专业这样的推广人员占到了偏多的比值,他们没能熟识应有的技能,缺失推广技巧。现有成员之中,老龄成员仍偏多,很难快速去接纳新的认知,知识更新速率偏慢,与现有趋势并没吻合。
1.2 缺失实际技能
推广新颖技术、新式农技产品,不可脱离实际状态下的操作。但从现状看,农技推广仍缺失可用的操作技能,缺失了操作性。针对基层部门,它们平日内的农技推广依循单一的路径,模式也很落后。农技推广常常借助创设培训班、询问以及答疑、分发农技资料这样的路径予以宣传。村民很难真正去接纳,没能达到满意。
1.3 体系架构并不完备
农技推广配有的体系融汇了多层级,含有省市层面、县乡这一层面。在这之中,市县搭配着推广中心,乡镇配有必备的推广站。现有的难题为:乡镇范畴内的推广中心缺失了供应过来的足量金额,缺失金额保障。针对推广人员,他们现有的水准差异偏大。农技日常推广不可脱离成套的器材、交通类的用具,这些也没能齐备。
偏僻乡镇缺失了最为根本的这类办公场合,缺失配套仪器。这种情形下,推广流程没能真正予以深入,根基不够稳固,阻碍了长久态势下的技术进展。村民日渐递增的总需求凸显了这一缺失现状。村内构建起来的推广体系、服务类的网络都凸显了空白的倾向,仍旧凭借村内的合作社、村镇农机大户才能予以带动并辐射。因此,日常推广暗藏着断层。
1.4 路径不够顺畅
乡镇配有的农技中心拟定了双重路径的推广管理。县级管理范畴的主体并没能调配人事,仅仅指引业务。人事彼此分离,推广宣传这类的人员兼任多样的细碎职责,影响发挥职能。基层没能拥有足量的划拨金额,金额投入递增的速率偏慢。缺失金额支撑,引入进来的新颖品种、新颖农技没能经由试验就予以推广,缺乏示范指引。此外,公益特性的调研很难予以深入,后续展开艰难。
2 探析改进路径
针对现有状态,农技推广遇有的疑难还是偏多的。若要化解难题,应能探析本源的转变点。理顺现有体制,然后更新认知。农技推广应被划归为日常流程,确保真正增效、增添村民收入。对于此,应能照顾大局,接纳最新时段的思路,适应现今态势下的新农技。
2.1 注重增设培训
针对农技推广,基层搭配着的站所应被着手完善,提升水准素质。构建基层站所,政府应当更为注重这一推广流程。为村民供应可寻找的农技站点,提升积极性。创设日常路径下的常规培训,供应优良条件。经由培训以后,农技人员接纳了新近知识、农技的新流程,适应进展趋向。在日常服务中,提升服务水准。日常培训应增添原有的针对性,针对常见难题。
基层接受培训,可以经由多样的路径以便拓展培训。例如:举办专门培训、科技类的赶集;邀请某一范畴的专家予以供应讲座。借助先进手段,还可创设远程路径下的广播讲座、设定网络教育。在偏远村庄内,村民现有的农技认知并不足够。对此,依循季节特性来增设现场示范,并开设培训班。二者彼此结合,增添科技认知,借助农技以便服务于自身。
2.2 凸显带动成效
基层推广之中,应当善用示范。借助示范力量,带动并辐射这一范畴的村民,增添了感召力。经由亲手示范,带领村民实干,接纳新的技能。构建起来的示范基地含有最大潜能,增产成效最高,推广面也很大。要明晰侧重点,为村民供应最为形象的新颖样本,以便提供参照。变更偏旧的认知,借助科技以便真正致富。
依托科技入户,让村民接纳更大范畴的新农技。科技人员被指派至细分出来的农户,直接提供指引。拟定好的目标应被细分至个体,提快集约化特有的进程。区段内的农业预设了产业化这一总体走向,变更服务中心。科技应当入户,创设多元化态势下的新颖服务流程。指引农技进步,创设最为优良的推广氛围。
2.3 整合多重的服务细节
农技服务依凭基站,凸显自身优势,有序衔接着各时段的细化服务。例如:筛选服务项目、指引日常技术、产后时段的配套销售。如上的服务应被融汇至成套服务以内,注重服务细节。针对产前流程,应能审慎推测这一时段的市场态势,供应精准信息;针对产后流程,则可联营及独营,延展农副产品特有的供应总链条。消解后顾之忧,凸显多层累加的增值,协助村民去售卖多样的农产品。
2.4 构建农技推广体系的措施
一定要完善基层的机构设置,明确职能职责,真正的做到提高基层农技推广体系的公共服务能力。基层农技推广机构设置已“精简、统一、效能”为标准进行清理和重新整合,县级要根据区域内的农业主导产业、资源特点和经济能力情况进行设置公益性农业技术推广机构。各级政府要对农业公益性职能给与支持和保护,加强投入和管理,强化公益性职能。
关键词:农业科技;推广;体系;存在问题;对策
农业是国民经济的基础,科学技术是农业发展的根本出路,农业技术推广体系是科学技术转化为实现农业生产力的主导力量,没有积极有效的农业技术推广,就没有农业快速发展。从总体上看,我市的农业科技推广工作扎实开展,在促进农业结构调整,培植壮大主导产业,发展都市农业,提高农民科技素质等方面发挥了重要作用。但是与农民的现实需要和都市农业发展要求相比,还存在一些不容忽视的问题。这些问题阻碍了农技推广工作的顺利开展,不利于农业新科技的迅速推广与展开,迟滞了农业和农村的现代化进程。因此完善农业科技推广体系,是当前“三农”工作中需要认真研究和探讨的重要课题。
1.农业科技推广存在的问题
1.1农业科技人员配置不合理
主要表现在市、乡两级农业科技推广人员配置不合理。目前,具有中高级职称的农业科技人员大多集中在市直农口各局及其下属单位,而处于生产一线的乡镇站所农业科技人员所占比例较小。乡镇与市直农口部门之间的科技人员交流的难度加大,市直农口部门难以根据全市各区域、各乡镇的业务需要,在市与乡镇之间调配科技人员。
1.2农业科技推广人员专业素质不高
由于从事基层农业技术服务工作条件差、工资待遇低、人员流失严重,导致现有人员年龄偏大、专业知识缺乏、总体素质偏低:再者,受编制的限制,许多基层农技培训机构无法吸收农业院校的毕业生,队伍得不到及时补充和更新,人才出现“断层”,无法适应农业科技推广的要求。
2.对策
2.1加快乡镇农技推广站建设
每个乡镇都要组建专业技术推广站,建设一个大的从乡、村、组、户组成的农业技术推广网络,以“有农技队伍,有工作场所,有服务实体,有服务设备,有试验基地”为内容的“五有”乡镇农技站为基础,更好的建设农技推广的实力。要培养能力强的农业技术推广队伍,首先改变基层乡镇农业技术力量薄弱现象,农技人员要对本职工作尽职尽责。通过组织各类技能培训和继续教育来提高农业技术人员水平,努力提高服务水平,造就种类齐全,有高综合业务素质的农技队伍。乡镇农技推广站要以服务为结合,大力开展农资经营,使当前农资市场经营顺序井然。切实改变在农技推广工作上“看得见,又管不着”的现象。
2.2建立技术、信息一体化服务的快速反应机制
利用电视、电话、电脑等现代化设备来为广大农民服务,建设24小时智能电话农业技术咨询热线和农技专家咨询服务热线,成立农业信息网站等,将农业服务到最基层,“一张嘴,两条腿”为“三电合一”的现代推广模式,为农民提供效率高、信息快的技术和服务。农民遇到不明白、解决不了的难题时通过咨询热线、信息网络准确、快速的解决与反馈问题。这样就会避免盲目的技术推广,更准确回答及帮助遇到问题的农民。使技术服务更加有的放矢。
2.3建立物质、销售连锁经营的服务机制利用技术精通、经营合理、管理明确的农民,和讲信誉、有经济实力的农资公司建立松散型的连锁经营站,形象、货源、管理要统一,推广技术、信息、物质“三位一体”模式,用最好的品种、技术还有安全可靠的优质农资传递给农民,从而达到农民放心使用、增产的效果。同时连锁经营站的服务范围要拓宽到产前的信息、产中的技术、产后的销售等服务做到周全服务。以服务扩大经营,既得到回报和扩大实力,农民足不出村就享有技术、信息、物资、销售等一体化服务。
2.4拓宽服务领域,转换农技推广方式
乡镇农技站还要起到加大农产品数量增多,质量和效益的提高转变;要开展多种综合服务,服务内容有产中、产前、产后。在完成本职工作后,农技人员要发挥好自身优势,做好农业产前、产中、产后服务的辅助经营活动。各部门领导积极支持农技部门按照社会主义市场经济的要求,深化改革,转换农技推广机制、服务机制和经营机制。农技人员要踊跃参加技术入股,实施技术承包,利用好当地的天然条件,带领建设新型农场,形成服务统一等方法,做好各项农技推广与服务工作是农技人员的最终目的。
2.5建立新品种、新技术示范推广网点
【关键词】农业技术;新型转变机制;解决办法
1.东丰县农业科技推广存在的问题
在社会主义市场经济条件下,在我国农业生产由粗放型经营向集约型经营的转变过程中,农业科技推广工作面临着一些困难,反应出制约我国农村先进生产力的发展的一些深层次问题,亟待解决。
1.1农业科技推广体系及运行机制
是在传统计划经济体制下发展起来的,是政府支持的农业的依靠力量,在市场经济体制下,种植什么产品,需要什么技术,基本上都是由生产者自己确定的。另一方面,农机推广体系内部也存在着运行机制不活的状况,普遍存在着经营性职能和公益性职能部分现象,农技推广部门不愿花大力气去搞公益推广事业。
1.2农业推广资金投入不足,制约着农机推广的力度
农业新技术的推广,政府部门要注入一定的示范启动资金。据了解,发达国家农业推广经费一般占到农业总产值的0.5~1%,发展中国家也在0.5%,而我国不足0.2%,人均经费更少,由于农技推广经费不足,一些部门出现了“卸包袱”现象,为了生存,把农经推广部门推向市场,造成了人员离岗和流失,出现了“线段/网破/人散”的被动局面。
1.3农业科技成果现状与农民对现代农业科技的需求不相适应
全国农业科技成果增产性技术多,质量效益性技术少。为了增加农民收入,加速实现农业现代化,迫切需要蔬菜/花卉/畜牧/水产/农产品加工/优质农作物和畜禽的良种繁育等方面的技术,而目前科技正规现状却远远不能满足农民的需求。
1.4基层推广人员综合素质不高,影响农业新技术推广转化质量
从吉林省东丰县农机推广队伍的现状看,全县各级农技推广人员1358人,其中拥有高级职称的60人,占3.9%,中级职称的198人占 12.5%,初级职称的1202人,占76%,其余人员占7.6%。农机推广的队伍总体素质偏低直接影响着科技成果转化质量。推广主体问题是缺乏有效的协调和沟通,弱化了农户应用科技的积极性及主动性由于科技供给系统与应用之间缺乏足够的信息交流,农业科研成果与农业生产者实际经济利益脱节问题突出,使农业科技研究推广和应用主体都缺乏积极性。
我国是农业大国,以世界7%的土地养活着世界21%的人口,可见农业技术推广在农业生产中占有举足轻重的作用。由干存在思想认识、工作方法、资金保障等方面的差异,农技推广工作喜忧参半,有的早已被事实证明成效显著的新技术,如旱育秧及机械化插秧等,但推广多年覆盖面仍然不够理想。可以说,普遍存在农技推广难的现象。
1.5资金短缺,工作手段不适应新形势的要求
《农业技术推广法》明确规定:“各级人民政府在财政预算内应当保障用于农技推广的资金,并应当使该资金逐年增长。但实际上,农技推广经费问题长期得不到妥善解决,经费严重短缺,乡镇农技推广机构无站无址,更谈不上技术设备。这些都严重制约了农技推广工作的开展,也使一些新的综合配套技术无法引进.试验、示范和推广。大量的试验、示范不能正常开展,整体工作长期置于弱势的低谷中,使农技推广人员有心无力,有能无力,严重制约了科技的推广和应用。
1.6农技人员及农民的素质亟待提高
首先是农技推广人员素质亟待提高,由于农技推广工作待遇低,工作条件差,生活清贫,过去多年培养起来的农业技术人员有些离开了工作岗位,使从事农技推广的专业人员逐年减少,高学历、高职称的人员不愿从事农技推广工作,使农技推广人员队伍整体素质有所下降。其次是农民群众的素质亟待提高,农民群众是农业推广的受体和基础,农民素质高低在很大程度上决定了农民学习和应用科技的能力。近几年,由于大批农村青壮年劳力外出务工,从事农业生产的大多是老弱妇幼,文化素质不高,接受新技术能力差,农技人员下乡组织培训班都存在一定难度,农技推广处于尴尬的境地。
2.加快农业科技推广的解决对策
近年来,随着农业结构的战略性调整,原有的农技推广体系在机构设置,服务机制/服务功能和人员素质等越来越难以适应必须进行改革,大胆创新,逐步建立起公益性的综合服务组织与市场化的专业服务组织相结合的,多种所有制服务主体并存的/多元化的新型农业科技推广服务体系。
2.1深化农业科技推广体制改革
建立与农业市场化,专业化,区域化相适应的农业科技推广服务体系适应区域特色农业发展的要求,改革农技推广服务体系机构设置。在市场经济条件,农业科技服务也应作为一门产业来办,凡是能够面向市场的农技推广服务项目,都要按照“市场化运作,产业化经营”的原则,实行有偿服务,并主要由市场化运作的农技推广服务实体来承担;对于那些社会效益显著的公益性/共性关键技术的推广服务项目,政府要继续给予支持,可以有政府主办主办的农技推广服务组织来承担,并加大支持力度,重视农业科研与推广的有机结合。有条件的地方可以委托相应的科研单位/农业龙头企业和民营农机推广服务实体来承担。积极鼓励社会力量兴办多元化的农业科技服务实体。
2.2加强农业科技教育培训体系建设
加快造就一批新型的农业科技推广人员和农业科技示范户大力发展农业科技文化教育么,建立与健全形式的农业科技继续教育体系,以适应效益农业发展的需要,利用各种方式,在农村广泛的进行各种形式的农业科技文化教育和技术培训以提高农民朋友的科技素质。要加速培养现有的农业科技推广人员,改善他们的知识 结构。造就一批既有理论水平,又有实践经验的高级农业推广专家。在大中专业院校/科研院所/农业科技企业要建立健全多渠道的农业职业技术教育和培训,加速培训一批农业科技示范户。进一步加强农业科技教学的培训基地的建设,健全农业职业培训体系,充分发挥职业培训体系的作用,大力实施“农民培训工程”,以职业教育,专业培训,技术讲座等多种形式,对广大农民特别是专业大户开展技术培训,尽快提高农民的科技素质。我们要利用各种渠道,加大对农业科技宣传力度,充分发挥农业广播学校的作用,伸入农村对农民进行科普宣传,组织技术推广示范基地之间的相互观摩,交流,增强农民的科技意识,提高农民科技水平,促进农民发展效益农业/生态农业/与绿色农业。
社会主义现代化建设正稳步向前,在农业现代化建设中解决三农问题迫在眉睫。推广农业机械技术是新兴的一种农业发展模式,将农民劳作和现代化的机械技术结合起来,不仅可以大大减轻农民的劳作负担,还可以提高粮食的单位产量,从而贯彻我国可持续发展战略。广西北流市新丰镇战地103平方公里,其中包括9.7万亩的山地和1.4万亩的水田面积,该镇的森林覆盖率高达63%。因此,要在该镇大力推广农业机械技术,共同建设美丽乡村,建设美丽北流,增加全村人民的福祉。
二、挖掘农业机械技术推广中存在的问题
(一)推广力度不足
新丰镇包含9个行政村1个居委会,165个村民小组,该镇人口有5.3万。基于我国当今贫富差距较大的国情来看,推广农业机械技术的任务十分繁重,在一些落后及偏远地区,并不能普及到农业机械技术。有时即使可以将农业机械技术推广进村,但受到交通或其他自然地理条件的限制,各部门协调能力不足,基础条件较弱等限制因素使得农业机械技术的推广效果得不到最大发挥。
(二)推广经费不足
该镇每年的工作产值达13.8亿元,在2014年,该镇财政收入1277.17万元。而要达到高效率高质量的农业生产活动,就需要具备较为完善的基础设施设备,在政府每年发放给农业机械技术推广费用当中,抛去农业技术人员资金之外,所剩部分在农机推广应用当中略显不足。我县在农机推广的各个方面都缺乏条件支持,没有资金链的不足,使得完善的设备仪器不能合理配备,机器仪器不能及时投入生产之内,农业机械技术的推广面临巨大瓶颈。
(三)农民教育水平
存在两千多年的封建小农经济已经深入人心,农民受传统封建思想影响较大,对农业机械技术的接受具有一定的长期性,需要经历一定的时间跨度。大多农民受教水平较低,思想保守,往往拥有只有靠双手创造成果的观念,不愿意接受新技术。当然,更有持有怀疑观?c的,并不相信可以实现高产高效的农业机械技术。
(四)推广专业技术人员不足
受传统思想的影响,部分领导干部也会认为农业机械技术可有可无,不会对农业机械技术的推广有较大的关注度,更不会对此进行资金支持,经费的不足等限制因素都会降低该县对农业机械技术人员的吸引力,很难留住新型技术人才。受年龄水平的限制,有丰富技术经验的老技术人员并不能一直保留,而新型专业技术人员不足,会使促进农业发展的人员出现断层,造成严重的结构不合理现象,大大阻碍了农业经济的可持续发展。
三、改进当前农机推广的对策
(一)加大宣传推广力度,引起社会关注
坚持“农业稳镇”战略,不断加强宣传推广力度,积极争取政府对农业机械技术的资金投入,不断鼓励企业承担社会责任,积极加入农业机械技术的推广工作。有了充裕的资金支持,不断完善设备仪器,并对资金的使用进行实时监督记录,确保资金透明公开使用,将每一笔资金都投入到农业建设当中。加大对农业机械技术的推广,技术人员以身作则,亲自向农民进行实验,让农民亲切感受农业机械技术的伟大,增强兴趣,培养熟悉感。
(二)改进推广方式
基于当地实际情况,深入农户,探究出最适合的推广方式,将完善的农业机械技术设备仪器带入农户家中,亲自教学,充分利用政策优惠并不断改革创新。因人而异,对农户进行分类化管理,针对性的对不同类别的进行指导。建立农企业与农户之间的关系网络,使得农民可以长期解决农业机械技术设备仪器的售后问题,并保证了农户未来的购机渠道,新丰镇目前已经配备农业器械两千多台。
(三)实施培训,开展农技推广宣传教育
由于农民的受教水平普遍较低,推广农业机械技术的首要目标就是要提高农民的理解能力和适应力。建立相关教育宣传部门,将农机技术带入农户家中,从理论学起,最后引导农民深入实践进一步推广农业机械技术。培训教育的内容应由表及里、由浅入深,从理论方面向农户深入贯彻农业可持续发展的重要性,认识到农业机械技术的推广所带来的益处,增加农户对推广农业机械技术的认可度。
(四)开展实验教学,鼓励干部驻村教学
一些地区较为偏僻,基础设施十分落后,要先面向该地区的土地、生产方式、作物种类进行实地考察,因地制宜的制定出该地区可行方案,例如该镇的作物经济有荔枝、八角、水稻、木薯等,建立长效管理机制,对技术干部进行定期培训教育,提高专业素养。增强该地区的吸引力,鼓励干部驻村教学,激发农业机械技术人员的工作积极性,建立健全相关的考核机制,使得技术人员可以竭尽全力参与进农业机械技术的推广工作,起到连接农民和农业机械技术的桥梁作用,促进农业现代化发展。
四、结束语
[关键词] 农机推广工作 存在的问题 解决对策
[中图分类号] S22 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)10-0201-02
在过去,我省的农业生产更多的是将机械化作为主要的手段,生产效率相比而言比较低;近几年来,我国的农业生产一直处于发展的过程中,农业生产手段也从机械化逐渐转向了农业机械自动化,生产效率逐渐得到了提高,为了能够使得农业生产发展的更好,我省的相关负责人员开始了农机的推广工作,然而由于推广工作中存在的一些问题,影响到了推广工作的继续进行,因此要想我省的农业能够更好的发展,必须要采取一定的措施来解决推广过程中存在的问题。
一、河南省农机推广的现状
我省在农机的推广工作上总体而言做的还是比较好的,各个方面的安排都比较合理,对于一些机械设备也及时的进行了配发,并且为了更好的推进该项工作,政府还提出了一些相关的鼓励政策,例如农机补贴等,使得当地农民更愿意去配合农机的推广工作。但是在推广的过程中仍然存在一定的问题,例如在技术方面,农机推广的技术比较单一而且技术人员的分配也存在不合理的地方,需要进行进一步的改善。
二、河南省农机推广中存在的问题
我省在进行农机的推广工作时,虽然整体而言还比较好,但是仍然存在一定的问题,会影响到农机推广工作的继续进行,以下笔者将针对存在的问题进行详细的介绍:
1.农机推广在技术方面的问题
如今河南省农机推广在技术方面主要有两个方面的问题,一方面是农机推广技术较为单一,我省现在所采用的农机推广体系仍然是原来的旧体系,并不能够完全满足农民的相关技术需求,这就无法得到农民的支持,很难继续进行推广工作;另一方面是相关技术人员的问题,虽然国家有相关规定,要求在进行农机推广部门中专业的技术人员要占总人数的80%,但是河南省并没有达到这个标准,很多的技术人员并不是专业的,有的工作人员的学历并不高,对于相关的专业知识懂得也不多,实际的操作经验也并不丰富,技术人员的技术水平是影响农机推广的一个重要影响因素,没有好的技术人员,农机推广很难达到预期的目标,因此必须得到解决。
2.农机推广观念落后,重视程度不足
我省在农机推广方面存在的另一个比较重要的问题,就是相关的观念更新的比较缓慢,观念比较落后,在这几年的推广过程中,我省只是注重了小农业的机械化而忽略了农机化的大农业观念,更多的只是注重粮食生产的产前、产中以及产后粗加工的机械化,并没有注意到产后深加工机械化,没有大农业观念,很难能够使得农业向更好的方向发展。
另外,工作人员由于受到人员数量以及推广条件的限制,只能将所有的精力放在完成任务上面,对于一些机械的使用效率以及相关效益并不重视,特别是在售后服务上面,无法完全满足农民的需求,当农民在使用农机的时候可能由于一些条件的限制或者一些其他因素而存在一些使用上的问题,由于相关的工作人员所掌握的知识并不多,不能够给农民一个满意的答案,这在一定程度上会降低农民对农机部门的信任度,这不利于我省农机推广工作的进行。
3.基层农机组织功能不完善
我省农机推广工作无法顺利进行,还存在的一个问题就是在基层方面,我省的乡镇在进行农机推广时,工作人员或多或少会存在应付工作的思想,相关的农机组织形式比较松散,部分功能并不完备,并且更多的是重视效益而弱化了为农民服务的意识。由于农民的知识水平总体而言还比较低,所以在使用农机时肯定会存在一些问题,需要相关的农机部门进行一定的讲解,农机的使用以及一些其他问题都需要农机部门来进行解决,这样才能够更好的推广,然后实际上乡镇的农机推广部门由于组织功能并不完善,所以工作人员进村入户进行调查的频率非常低,这就无法及时的了解到农机在推广过程中出现的问题,影响到推广工作的进行。
三、河南省农机推广中问题的解决对策
1.完善农机推广体系
针对我省农机推广中所存在的推广技术单一的问题,最主要的解决措施就是完善现有的体系,如今使用的体系仍是原有的旧体系,为了能够更好的满足农民对相关技术的需求,需要改变现有的体系,通过借鉴相关的经验,不断的进行完善和改变,建立出一个有利于推广工作进行的新体系,争取能够解决所有的技术问题。
2.提高技术人员的专业水平
对于我省农机推广中工作人员的专业水平不足的问题,所能够采取的措施就是通过相关的技术培训来提高工作人员的专业水平,另外还可以调派一些拥有专业知识的人员来进行推广工作,从整体上提高技术人员的专业水平。由于农机推广工作是一项综合性的工作,在这项工作中包含着管理、培训以及技术这三方面的内容,所以为了能够保证工作人员的技术能力和自身的专业素质,需要对工作人员定期进行一定的培训,这将能够有利于农机推广工作的进行。
3.加大宣传力度
我省的很多农民甚至是工作人员的相关观念都比较落后,更多的只注重小农业的机械化而没有注意到农机化的大农业观念,虽然能够保证一定的农业产量却无法使得农业生产发展的更好,所以要想农业能够发展的更好,需要及时的更新工作人员和农民的观念,而最好的措施就是利用各种媒体渠道包括报纸、广播等,加大农机推广的各项内容的宣传力度,让人们能够更快的了解到新的内容,从而能够及时的采取新的措施,更好的发展起来。
4.增加工作人员的重视程度
我省的农机推广工作之所以无法很好的完成,还有一个重要的原因就是工作人员的重视程度不够,对于推广工作,工作人员更多的是抱着应付的心理,对于农机的使用问题和售后问题都并不重视,这就很难得到农民的支持,所以需要增加工作人员的重视程度,对于这个问题,可以采取奖惩制度,对于那些认真负责的工作人员进行一定的经济奖励,而对于那些只是简单的应付工作的工作人员在经济上进行一定的惩罚,并且另外需要对工作人员进行一定的教育,让他们认识到该项工作的重要性,从而增加工作人员的重视程度。
5.完善基层组织功能
我省与底下的乡镇就是整体与部分的关系,只有部分发展的好了,整体才能够更好的发展,所以必须要解决乡镇中存在的问题,需要完善基层的组织功能,对于基层的工作人员要进行合理的分配,需要进行职能的分配,专门的工作由专门的人员进行负责,要在领导的统一带领下有序的进行各项工作,及时的了解和解决农机在使用中的问题,从而使得农机推广工作能够更加顺利的进行。
四、总结
我省的农机推广工作从整体上而言做的比较好,但是仍然存在着一些问题,这些问题的存在在一定程度上会影响到农机推广工作的进行,所以为了能够让我省的农业能够发展的更好,需要采取相关的措施有效的解决在农机推广工作中存在的问题。在本文中,首先是对农机推广的现状和问题进行了分析,并针对性的提出了一些解决的对策,希望能够有一定的实际意义。
参考文献
[1]陈卫东,王昊. 基层农机推广工作存在的问题及对策[J]. 农机使用与维修,2014,06:2.
关键词:湖南;农业技术推广体系;对策
农业技术的推广工作是联系科学研究领域和生产应用领域的一座关键性的桥梁,如果没有农业技术的推广传播和应用,那么农业技术的进步将会十分缓慢。农业技术推广在农业技术进步的过程中以及推进新一轮的农业科技革命的进程中起着举足轻重的作用。湖南是一个农业大省,对湖南农业技术推广系统的现状进行分析,找出其存在的问题,并在此基础上提出具有针对性的对策,具有广泛而深远的意义。
一、湖南省农业推广体系的现状
(一)湖南农业推广体系的组织机构现状
自推行以后,湖南农村建立起“省农技推广总站-地市级农技推广站-县农技推广中心-区农技推广站-乡农技推广站-村农村服务队-科技示范户”的农业技术推广网络。1983年后,按“农业行政和事业分开、整合农技推广力量”的原则,综合县级栽培、土肥、植保等各类专业部门,形成了相对比较独立的农技推广中心。1995年,湖南省实行撤区并乡,区片站大多撤销,乡镇站也由于乡镇合并而减少。
目前,湖南省农业技术推广体系由种植业推广体系、畜牧兽医推广体系、渔业推广体系、农机化推广体系和农业经济管理系统5个农技推广体系构成,一共有9775个机构,其中省级有11个,182个地市级机构,县级的有1159个,而县级以下的则多达8423个。
(二)湖南农业技术推广人员现状
湖南农业技术推广队伍,根据不同的分类方法可以分为不同的类型。若按专业性质划分,可以分为种植业、畜牧兽医、水产和农业机械等各专业推广队伍;若按体制性质分,有国家农业技术推广队伍、集体农技推广队伍和农民技术员推广队伍。
目前,湖南农业推广人员,省级和地市级有共有在编职工2199人,拥有职称的比例为53.70%(其中拥有高级职称的约占14.42%),五年之内参加培训的占比59.43%,65.31%的职工拥有大专以上学历,年龄在35岁以下的有27.94%。县乡两级有在编职工56884人,45.75%的职工拥有职称(其中拥有高级职称的仅有1.62%),五年内参加培训的占58.16%,在编职工学历在大专以上的占比31.70%,31.22%的职工年龄在35岁以下。
二、湖南省农业技术推广体系存在的问题
(一)农业技术推广体系的运行机制与市场要求不相适应
在市场经济体制下,农业生产的微观主体是农户,其自身利益与技术运用的效益有着直接的关联,农户有追求技术的积极性。所以,农业推广并非简单的技术传递,而是涉及技术供求双方的利益,有规则有组织的经济过程。
目前,湖南省现行的政府农业推广体系的运行机制严重滞后于市场经济体制,与市场要求不相适应,主要体现在以下几方面:一是缺乏有效的激励机制,农技推广人员的推广效果与其利益不挂钩,因而他们常常只注重完成任务,并不注重推广的效果,推广人员与农户之间缺乏有效的信息沟通;二是在现行推广机制下,农户常常只能被动地接受技术推广,而缺乏自主选择农业技术的权利,因此农民缺乏应用科学技术的主动性,甚至在某些情况下会对推广技术产生抵触情绪;三是片面地强调产中服务,而产前和产后服务相对比较薄弱。产前的信息服务及产后的加工、销售和储藏等服务在开展深度和广度上明显不足。
(二)农业技术推广体系各机构缺乏有效沟通
农业科技的推广需要各个职能部门之间相互沟通,互相配合,各专业机构协同作战,才能形成合力。然而,目前湖南省乃至全国的农业专业技术推广机构的设置都比较分散,各专业系统相互独立、各自为政,种植业、畜牧兽医、渔业、农机化和农业经济管理各部分自成体系,分别对农户实施农业技术推广。各专业系统之间尚未形成统一整体,相互之间缺乏横向联系,从而造成了生产管理上的信息系统分散,有效信息量减少,因此,很难发挥整体效益,产生综合效应。另外,在农业技术推广总体投入经费不足的情况下,推广经费又要分多个渠道下拨,各专业机构在资源配置、职能和工作环节上的重复,更加剧了经费的紧张程度,加上各专业机构可能在工作上偶尔产生矛盾,这些内耗更降低了资金、人力资源和农用设施的有效利用率,使得综合服务功能难以发挥。
(三)农业技术推广经费不足,影响了农技推广活动的开展
根据《农业技术推广法》的规定,“国家农业技术推广机构推广农业技术所需的经费,由政府财政拨给”。从湖南省目前的情况来看,市级以下的各级财政很少单列农业技术推广经费。只有在某个机构承担了系统内上级下达的一些专项的技术开发、技术示范或者技术推广的项目时,才能得到一定的经费支持。
湖南农业技术推广机构的基础设施比较落后,多数机构经费不足,许多必要的农技推广手段和设备都相当欠缺,推广人员的福利待遇差,工作热情低落,工作效率不足,人员流失严重,从而导致农业技术推广体系“线断、网破、人散”。农业技术推广体系的发展缺乏动力,不少农技推广机构处于瘫痪状态。
(四)农业技术推广队伍不稳定,人员分配不合理
农业技术推广系统的工作环境相对较差,条件比较艰苦,再加上社会地位不高,待遇较低,这就决定了农技推广部门很难吸引和留住高学历、高层次人才。湖南省农业技术推广人员中,“在编不在岗,在岗不在编”的现象较为严重,农业技术推广队伍不稳定,到岗率较低,基层的农业技术推广站中技术人员改行情况尤为突出,这使得农业技术推广人员比例在本来就不高的情况下更趋恶化,从而蒙受极大损失。
目前,湖南农业技术推广体系内人员分配结构不合理的现象较为严重,主要体现在:一方面,整体人数不少,但是能够真正胜任农业技术推广工作的人却较少。这个问题在县级推广机构表现尤为突出,由于县农技推广站属于全额拨款单位,工资有保证,因而众人纷纷涌入,导致人员膨胀,但是真正的专业技术人员却非常少。另一方面,县级以上的推广机构管理层次人员多,而乡镇基层实践层次人员少的问题长期存在。此外,推广人员的专业知识结构不合理,推广的内容比较狭隘。目前,在推广体系中约80%的人员是学农学、土肥、植保、遗传育种、畜牧、农机等传统专业,亟需补充蔬菜、果树、农产品储藏加工、产业开发、市场营销和经营管理等农业新型产业技术及管理人才。
三、改革和完善湖南省农业技术推广体系的对策
(一)构建适应市场经济的农技推广体系
在计划经济体制下,农业技术推广的方法是一种单向的自上而下的过程,对技术的选择和决策是一种由上往下的逐层下达的过程,缺少基层农民的参与,缺乏基层技术应用的反馈。
构建适应市场经济体制的农技推广体系,发展推广工作需要从根本上改变传统的思路。首先,要在充分认识到农民是发展主体的基础上,把过去“为”农民工作的思维转变为“和”农民一起工作的实践,要建立畅通高效的农民需求反馈机制。通过对农民需求信息进行采集、分析,建立一个畅通的信息收发渠道,形成针对农民需要的、反应灵敏的需求反馈机制。其次,要建立制度化管理体制,实行用人聘任制、岗位责任制,建立考核评价机制,把推广效果与个人绩效挂钩,形成按绩取酬、奖勤罚懒的激励机制。此外,要创新推广方式方法。建立和完善农户参与式推广方式,提前、产中、产后“一条龙”服务。
(二)加强农技推广体系各机构之间的沟通,灵活协调
农业技术的推广和发展需要系统内各机构之间相互沟通,相互合作,协同作战,才能形成一股合力。在市场经济条件下,依据系统原理构建的农业技术推广模式将是一个典型的涉及众多要素的开放系统,各要素之间,存在着相互依存、相互联系的高度“关联性”。
在劳动分工原则下,农业技术推广体系形成了部门分化,建立起不同专业部门,如农业技术站、畜牧兽医站、农机站等,以及农技推广部门、农业教育部门、农业科研部门。在市场经济条件和农业产业化过程中,农业技术推广工作需要多专业、多学科、多部门合作攻关。由于各单位、各部门的目标定位差异性、资源察赋差异性和行为偏好差异性,使各单位合作存在一定障碍。各单位、各部门只有通过建立灵活的协调机制,才可以克服有关障碍,才能加强合作,共同攻关。农业技术推广、农业科研、农业教育三个部门,要积极参与农业技术推广工作,并且要加强横向联合,即各级推广机构针对各地的实际情况及技术市场需要,确立推广项目。横向联合将突破行业、行政区划界限,联合的原则是经济的联合,产业的联合,技术的联合,前提是产业区域化、生产专业化。
(三)加大农技推广经费投入,确保农技推广活动的顺利开展
农业技术推广工作是一项公益性很强的事业性工作,产生的主要是社会效益。加大对农业技术推广经费的投入,建立农业技术推广基金和农业科技推广奖励基金,保证基层农业技术推广工作有必需的技术手段和经费支持。
首先,要要强化财政拨款的主渠道,各级政府要逐步增加对农业技术推广的投入。其次,要加大政府对农业技术创新体系建设投入的比重,改革历史上形成的“重工业、轻农业”、“重规模、轻运行”、“重硬件、轻软件”的经费投入体制和管理方式。再次,建议从各级农业发展基金以及农业科技改进费中划出一部分作为农业技术推广基金。最后,银行和其他金融机构及税务部门也应采取积极扶持科技推广机构发展政策,为农业科技推广应用项目安排一定的专项贷款或低息贷款。
(四)加快农技推广队伍建设
农业推广是一门学科,一个行业,从业人员与其他行业一样,应该有相应的素质标准,必须建立推广员资格认证制度。要探索建立对农技推广机构和人员的科学考评和按绩取酬制度。要根据农技推广的公益性职能、农技人员的岗位职责,科学量化年度目标任务、设计考评项目和评价指标。其次,要积极探索县级业务主管部门、乡镇政府、服务对象三方共同考核一线农技人员的新机制,将农民群众的评价作为重要考核内容。再次,要与奖金工资、岗位动态管理、晋升晋级、创优评先、继续教育等挂钩,充分发挥考评结果的激励作用。
建立推广人员再学习、进修制度,使其知识、技能定期得到更新。根据各地不同产业布局对农业推广人员有计划地进行培训。提高推广人员同农民沟通、组织农民等现代推广人员所必须具备的技能。使其能通过与农民沟通,及时发现农民的多种需求,从而帮助农民决策。
参考文献:
1、高启杰.现代农业推广学[M].中国科学技术出版社,1997.
2、张萍.中国农业推广体系改革研究[D].沈阳农业大学,2003.
关键词:贵州 乡镇 农业技术推广 问题 对策
近年来,随着党和国家在“三农”工作中的投入力度的不断加大,我国的农业发展取得了巨大成就,农村经济有了较大发展。但是,当前乡镇农业技术推广工作还存在一些的突出问题,给我国的“三农”工作带来了严重制约。
一、当前乡镇农业技术推广工作中存在的突出问题及原因分析
1.管理体制不够健全管理体制不够健全,是当前乡镇农业技术推广工作中存在的突出问题。众所周知,在乡镇农业技术推广机构改革中,存在着进程缓慢,区域之间、专业站所之间差异比较大,而且大部分地区不同的农业技术推广机构所隶属的上级直管机关也不尽相同,甚至有极少数直接隶属当地乡镇政府管理。此外,有的农业推广机构所为几个乡镇共同设置一个中心站所,而有的专业站所则依然为一个乡镇设置一个;有的则为3、4个站所合并而成等等。由此可见,农业推广组织机构没有统一的模式,就其原因是管理体制不够健全所导致的。
2.推广手段单一推广手段不够多样,是当前乡镇农业技术推广工作中存在的关键问题。现在,农业技术推广大多都是比较被动地接受上级业务部门的指令,然后再写一个农业技术推广操作规章以及流程,再借助乡镇的行政力量,由农业技术干部遵照执行,并进行试验、示范与推广,严格程序和要求农民照章行事。这样,使得农业技术推广机构和人员很少进行现场的具体指导。这样,必然使得农业技术推广方式比较单一,推广体系所起的作用极为有限。
3.经费投入不足经费投入不足,是当前乡镇农业技术推广工作中存在的根本问题。通常情况下,县、乡两级的农业技术推广经费来源不足,并且比较复杂,其来源有自收自支、上级财政拨款和同级财政拨款等。县、区级的农业技术推广经费则主要为职工工资,很大部分乡镇的农业技术经费缺乏,人员工资收入不够稳定,他们的工资则主要为经营农业生产资料获得盈利来保证。可见,不少乡镇的农业技术推广人员一般都只能通过经营来求得生存和发展。这一现象,对于搞好农业技术推广工作极为不利,带来了严峻的挑战。此外,政府部门下拔的经费严重不足,乡镇农业技术推广部门自我创收能力比较弱。
二、做好乡镇农业技术推广工作的对策
1.明确职责,强化管理明确职责,强化管理,是做好乡镇农业技术推广工作的主要措施。对此,我们要科学合理地划分乡镇农技推广服务机构的职能,严格实行分类管理、科学指导。一般而言,其职能主要包括农业技术推广、示范、重大动物植物疫病预防、贯彻实施农业标准、农业资源、农业投入、农业生态、环境监测、信息服务以及教育培训等方面。对于承担公众性职能的,需要切实增强其服务功能,并对技术人员实行竞聘上岗,由财政保障其工作经费。而对于那些开展营利活动的,则需要进一步强化自我发展能力,并在政策、资金等方面给予支持,使其逐步融入市场。
2.加强建设,提升素质加强建设,提升素质,是做好乡镇农业推广工作的重要措施。要认真对乡镇从事农技推广与服务的人员进行全面清理,并进行分类与登记,对严重缺岗的适当给予补充。而对不在岗的技术人员,限期到岗,超期不到岗的及时进行转岗处理。加强对乡镇农业技术推广与服务人员进行资格认证,实行竞聘上岗,确保乡镇农业技术人员比例不少于80%。要积极引导、鼓励和支持涉农专业高校毕业生到乡镇农业技术推广与服务部门工作,不断充实和加强乡镇农业技术队伍,有计划、有步骤地对乡镇农业技术人员进行技术培训,解决乡镇农业技术推广与服务后继乏人的问题。
3.改进方式,提高效能改进方式,提高效能,是做好乡镇农业技术推广工作的主要措施之一。乡镇农业技术推广与服务部门要结合农民群众的实际需要,结合当前市场发展的动态,结合农业产业发展的具体要求,不断提高农业技术覆盖率和到位率,着力创新服务模式,大力改进工作方式,全面提升服务效率,尽量做到让农民群众满意。转变服务理念,要从过去那种依靠行政干预逐步向依靠科技示范和营利方式转变;明确服务目标,要从追求产品数量的增加逐步向提高其质量、效益转变;改进服务形式,要敢于和善于从单一服务型逐步向综合服务型转变;扩展服务内容,要从以产前服务逐步向产中、产后服务转变,从传统种植逐步向农、林、牧、渔、加工等全方位服务转变。
4.加大投入,强化服务加大投入,强化服务,是做好乡镇农业技术推广工作的关键措施。各级财政部门要把乡镇农业技术推广与服务机构的人员经费、工作经费纳入财政预算,按人头经费、福利待遇不低于当地同级公务员水平的要求,保证按时足额到位。此外,各级政府要在财政预算以内,安排和保障用于农业技术推广的资金,并达到逐年上升的目标。要通过财政拨款、支农资金等形式和渠道,并保证一定的比例,全面筹集乡镇农业技术推广与服务专项资金,专门用于乡镇农业技术推广与服务工作。
三、结论
总之,做好乡镇农业技术推广工作,不仅有利于全面推进实施科技兴农战略,而且也有利于逐步提高农民群众的整体科学文化素质。因此,必须针对当前广大乡镇农业技术推广工作存在的突出问题,认真分析其原因,并结合实际探讨有效的对策措施,确保农业技术推广工作健康有序地开展。
参考文献:
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[3]罗斯.浅谈当前乡镇农业技术推广[J].四川农业科技,2008(01):91-92.
[关键词] 基层农机 推广工作 问题 对策
[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2016)10-0214-02
我国作为农业大国,在大力发展农业过程中,为国家经济增长发挥了关键作用。在传统的生产模式下,农业生产效率偏低,对农业的可持续发展产生了不良影响。在科学技术水平不断提升的背景下,农业机械化水平有了明显提升,为了促进现代农业生产取得显著效果,需要加大基层农机推广力度,实现农业机械化生产。但是,由于手段诸多因素的影响,导致在基层农机推广时面临着一些问题,限制了基层农机的有效推广。基于此,为了最大程度的增强农业生产水平,需要采取合理的手段实施基层农机推广工作,确保现代化农业生产为经济增长做出巨大的贡献。
1 基层农机推广工作中存在的主要问题
当前,在基层农机推广过程中,部分地区由于对基层农机推广工作认知不足,导致农机推广工作未能有序开展[1]。在经济发展期间,有着地方政府对扶持经济支柱企业和工业企业等予以了高度重视,因而在基层农机推广方面的资金与精力投入力度不足,从而对现代农业发展产生了不良影响。同时,农机服务体系不完善,没有对基层农机推广工作的开展起到指导作用,继而造成在实施基层农机推广工作时存在诸多问题。
2 有效解决基层农机推广工作中存在问题的对策
2.1 加大宣传与扶持力度
江苏省盐城市大丰区大桥镇位于市境东部,面积达48.4平方公里,该地区的总人口数量是2万人,包含了10个村委会以及1个居委会。当地以农业种植为主,生产的内容包括油菜子、玉米、大麦和棉花等。近年来,在农机管理服务站的帮助与指导下,不断加大了基层农机推广力度,年发放技术宣传资料5万余份,组织各类技术培训班30余期,培训各类专业技术人员2800余人次,悬挂横幅、张贴标语近千个,全镇拥有联合收割机185台,大中型拖拉机配套秸秆还田机138台(套),粮食烘干机23台(套),稻麦等主要粮食作物秸秆机械化还田率达到75%以上,同时粮食烘干能力都有了明显提高,有效促进了农业经济增长,进而为江苏省盐城市大丰区大桥镇现代农业发展奠定了良好基础。为了促进现代农业的高速发展,为经济增长提供有利保障,地区开展基层农机推广工作,但在开展工作期间,由于受到一些因素的影响,导致在基层农机推广工作实施时存在着诸多问题,降低了基层农机推广工作的效率。因此,为了有效解决基层农机推广工作中存在问题,需要加大宣传与扶持力度,通过运用电视、网络和广播等媒体对基层农机推广加以宣传,如加大秸秆机械化还田工作的宣传力度。同时,农机推广人员还可以向农户发放宣传资料,耐心的向农户接受农机的使用情况,并且定期举办还田技术培训,使得农户在操作秸秆机时,掌握丰富的秸秆还田与利用方法等[2]。为了促进农户实施机械化生产,农机推广人员向农机介绍相关奖补政策,鼓励农户实施机械化生产。
此外,在粮食生产期间,也要实施基层农机推广,确保粮食生产的全过程实现机械化,从而提高基层农机推广工作开展的质量。为了有效解决基层农机推广时存在的问题,需要落实各项扶持政策,大力实施秸秆机械化还田项目补贴、政策性保险与农机购置补贴等惠农政策,合理的利用各项扶持资金,增强补贴资金的利用率,为基层农机推广工作的开展提供有利依据。
2.2 建设农机科技示范基地
在基层农机推广工作开展过程中,为了确保推广工作有效开展,并解决农机推广时存在的问题,可以建设农机科技示范基地,从而为提升农业机械化水平创造有利条件。
地区可以将粮食生产、蔬菜生产等作为主要对象,通过构建粮食、蔬菜生产全过程机械化示范基地,为基层农机推广搭建有利的平台。同时,还能够建立畜禽养殖与渔业生产等示范基地,对农户实现机械化生产予以指导。另外,大丰区大桥镇加大秸秆收贮运体系构建力度,通过建设5000吨以上的规模化秸秆收贮中心,推进和发展对秸秆予以多种形式的利用,尤其是将秸秆以基料化、能源化与饲料化等还田利用[3]。同时将秸秆的配混、青贮与氨化等技术加以推广。此外,在种植与收获过程中,充分利用机械化,采用联合收割机进行作业,继而极大的提高了农业生产效率。在选择食用菌栽培品种时,适当的将麦秸秆作为培养基。对于大蒜、果园等种植区域,可以将秸秆覆草还田技术进行推广,使得秸秆以多渠道消耗,从而合理利用秸秆,加快农业机械化生产的进程。
2.3 实施农机安全生产
在现代农业生产期间,为了最大程度的提升生产效率,为地区经济增强奠定良好基础,需要搭理开展基层农机推广工作,为农业生产提供有利保障。为了解决基层农机推广工作存在的问题,需要采取合理的手段解决问题,为基层农机推广工作的进行发挥主要作用。为了有效解决存在的问题,要实施农机安全生产,通过建立“一岗双责”制度,为农机推广工作的开展起到指导作用。在农机生产时,农机推广人员要排除安全隐患,并且加大农机监理装备的建设力度,从而提升农业机械化生产水平[4]。此外,还需要丰富机具的配备,在还田过程中,也采取机械化,最大程度的提高还田效率与质量。同时,基层农机推广工作开展期间,也可以加大高效植保机械和烘干机等机具的推广力度,将更多的机械设备向农户推广,从而为农业机械化生产奠定良好的基础,当农业机械化生产得到有序发展时,才能为农业生产提供有利保障,也为经济增长发挥关键作用。
结束语
在现代农业生产过程中,为了提高生产效率,促进经济增长,必须对生产模式加以转变,通过加大基层农机的推广力度,继而为农业生产提供有利途径。但是,在基层农机推广期间,由于受到诸多因素的影响,导致农机推广工作难以有效开展,农机难以得到普及,对农业生产产生了不良影响。因此,一定要对基层农机推广时存在的问题进行分析,然后采取合理的手段解决问题,从而促进基层农机推广工作的有序开展。
参考文献
[1]田效雨.基层农机推广工作存在问题及对策[J].农业开发与装备,2014(11):22-22.
[2]杨明平.基层农机推广工作存在的问题及对策[J].南方农机,2015(5):10-10,12.
[关键词] 农业机械 推广 问题和对策 生态农业
[中图分类号] S22 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)10-0206-01
一、前言
农业的机械的产生是与农业同时出世的,而且农业机械对农业进一步的发展起着非常重要的作用。当前的农业生产必须需要农业的机械的伴随,有了农业机械农业的发展就可以迅速提升。不管是农业的种植还是农业产品的进一步改进都要靠农业的机械的协作。农业机械已经融入到了农业生产的最开始、中间还有农业生产的末端。此前,我们国家已经拥有了农业机械制造产业两千多家了,他们能够生产接近3000多个不同的品种,其中大类件16个,小类件103个,在农业机械的行业中起着至关重要的作用。在我们平日里的农业中,常见的农业机械有很多种,例如农业专用运输机、农业内燃机、种植业类的机械、农业和产品的加工机等等。现在已经进入全面科技化的时代,科学技术的发展水平不断提升,特别是信息技术的迅速发展,因此农业机械的信息化和智能化的发展也在不断地提升。农业机械的推广又将面临一个新的问题,本文将分析研究其中存在的问题并且给出相对应的措施。
二、宣传中出现的困难
1.农业生产在政府中的地位有所下降
现在的农业生产的标志就是农业机械,农业的机械化已经成为农业生产必不可少的技术手段,衡量一个农业生产力是否具备现代化信息技术,主要就是看是否拥有现代农业机械化技术。乡政府政府过度重视GDP的增长,然而相对于工业和服务行业,农业生产是最为受到忽视的。近几年,由于地方财政比较紧张,财政资金大部分都用于工业企业和经济支柱企业的发展,往年用于农机推广研制经费减少,这样就十分严重地影响了农业机械推广的进程。
2.农业机械的宣传范围大幅度减小
现在农业生产中需要用到的农业机械都是通过农业推广机构获得的,它的推广力度直接影响到了农业机械化的发展。最近,很多农业机械推广机构被整改,变成了现在的农业的服务站,将原来的农业机构推广系统更改了。在现在的农业机械推广的机构中,工作人员的本职工作都不能全面胜任,因此并不能够有效地进行推广工作。现在这个社会,我们国家有绝大部分的地区都忽视了第三产业。因此,具有高专业技术的高等人才都不会留在农业机械推广机构当中,而留在其中的专业素养都相对较低。
3.农业机械的宣传的思想和技能都相对没能达到理想的程度
农业机构的推广工作基本上都停滞在农业生产的前中期和后期的粗略加工时段,推广工作的注重点基本上都在粮食农作物的机械化的生产方面。除此之外,还应该将农业机械的推广工作深入到农业副产品的深加工阶段,这是现代化农业生产的必然要求,这对于农业方面的经济的发展起着十分重要的作用。机械化在生产中有着十分重要的作用。农业推广机构的生产和农民的实际需求是有相对出入的,然而农业推广机构也还没有进行到数字信息时代。农业机械推广的信息交流出现堵塞,并不能提升农业机械化的水平。
4.农业机械的综合发展不全面
虽然农业机械的服务机构推广能够农业机械服务经济得到有效的提升,但是仍然存在着一定的问题。首先,我们国家或政府对于非公有制农业机械的发展的资金投入是有限的,在农村金融信贷中是无法获得经济来扶持农业机械推广的服务,它的流程多并且复杂,验审的时间较长。农业机械服务组织的结构是相对比较落后的,并没有实际的产权,没有办法和农民达成利益收益一体化。最后,在遇到经营危机的时候,一般的农业用户都没有办法有效地实行自己的权利。
三、宣传中的困难和解决方法
1.扩大农业机械宣传工作力度,获得政府的注重
发展这样的工作主要就是走到农村农田当中去深入了解民情,并且了解到农业生产的实际需要,找到农业机械推广工作的突破口。在找到突破口之后,这样对于整个工作的流程就稍微简单一些,可以先制定一个相对应的方案,当然在这个过程中需要不断加强宣传农业机械的推广工作强度,能够最大地获取社会和经济利益,因此可以获得政府的注重。
2.扩大农业机械的推行力度。严格的制度是农业机械机构运行的保证
加强农业机械推广工作,并且将其作为一个重要指向目标,对此来提升工作人员的积极性。有些工作效率比较低并且力不从心的工作人员应该给予一定的惩罚,保持好农机推广机构的有效发展。
3.变更农业机械推广的思维,发展先进农业机械技术
一些组织机构需要培训一些工作人员专门进行学习进取,提高自己的专业素养。当然,经济条件优越的单位可以派遣专门优秀的工作人员到其他先进地区进行实践,实地考察,也可以到科研院所进行研修专业知识。我们可以加大信息交流的强度,保证信息流通的畅通性,来提高农业机械推广机构的获取信息能力。同时,还需要和农业机械的厂商保持好良好的工作关系,以此来获得最新的农业机械的情况,维持好一个完备的农业机械的信息平台的关系。
4.维持农业机械综合服务的系统
农业机械服务机构为市场作为向导,来形成一个多元化、多渠道和多层次的布局。工资的不足可以通过各种不一样的方式去获得和获取。
四、小结
基层农业推广是农业技术发展中最为重要的一项,加强农业机械推广可以推动农业生产经济的发展和生态农业建设的发展。但是,基层农业机械推广工作之中依然有着很多问题,我们应该在农业机械推广工作的过程当中发挥思维的空间,来解决这些问题。
参考文献
[1]李景彬,坎杂,江英兰,王丽红,张若宇. 农机推广基地建设对新疆生产建设兵团农业现代化的影响及发展对策[J]. 农业机械,2010,26:68-70.