道路运输安全学习精选(九篇)

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第1篇：道路运输安全学习范文

【关键词】：道路运输；管理；执法水平

中图分类号：U41 文献标识码：A 文章编号：

引言

目前，道路运输要以科学发展观为指导，认真落实国务院关于加快发展服务业的战略部署，充分发挥道路运输业的比较优势，着实提高市场监管能力，推进道路运输业实现运输安全高效、服务文明诚信、节能减排主导、技术装备先进、市场规范有序、站运协调发展的目标。道路运输市场监管作为道路运输业的管理部门，落实《意见》，就是要以行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理，构建和维护统一、开放、竞争、有序的道路运输市场秩序，提供安全、便捷、可靠、经济、优质的道路运输公共服务，充分地满足道路运输服务消费者和道路运输经营者的需求，为构建社会主义和谐社会做出贡献。但是近年来，我国道路系统已发生多起重大运输灾害事故，这暴露出道路运输安全仍存在许多薄弱环节，应引起有关管理机构高度重视。因此，在这种形势下，对道路运输现状加以研究尤为必要，并有针对性地改善道路运输条件，提高道路运输的市场监管。

一、提高道路运输管理的执法水平的必要性

从道路运输业的业态，尤其是我国道路运输业的现状及发展前景看，我国道路运输业基本不具备自然垄断的条件，决定其必须要在政府主导的市场监管下进行工作。某些公用事业性质的企业并不是自然垄断的，并且也不是所有的自然垄断企业都是公用事业。当前对道路运输行业进行监管主要是出于以下的考虑。第一，包括汽车运输在内的交通运输业对公众的影响是非常显著的，政府不能对与国计民生有重大关系的道路运输失去控制和主导。第二，道路运输业内存在着极其不公平的恶性竞争，严重地影响了行业内众多守法企业和行业外消费者的公共利益。所以尽管道路运输业内的自然垄断并不明显，但作为一类公用事业的道路运输业，政府对其进行监管是完全必要的。在市场监管中，政府具有以下权:政府保留控制进人的权利，政府保留管制价格的权利，政府保留为公共利益而指定质量标准和某些其他服务条件的权利。总之，政府主管部门为了保证行业的服务质量和服务条件，必须对该行业的市场进人进行监管，必要时还可对价格进行管制。但是监管并不是对竞争的全然抹杀，恰恰相反，监管的主要任务就是建立或者保持一种必不可少的条件，使全社会的资源得到有效的利用，同时保持竞争的机制。

二、当前道路运输管理存在的问题

1、立法环节步伐缓慢

首先，从道路运输业在国民经济发展中的重要地位来看，客观上要求有一部效力相应的全国性法律文件引导、规范道路运输行业的健康发展。但是部门利益、地方利益分歧很难形成统一的制度安排，所以长期以来国家依靠部门规章对全国庞大的道路运输行业进行引导、规范。

2、常现多头监管局面

《意见》对道路运输的各个环节做出了严格的规定，设置了多个运管机构，各机构均可对外执法。但相互之间协调、配合不够，人员、车辆调动不便。因此，不能形成管理合力，对运输市场监管力度不够。在一些地方几个运管机构分属多个领导分管，管理层级多、关系复杂、内部协调困难、存在各自为政的现象，管理关系不顺。

3、安全监管不到位

近年来，我国在道路运输安全监管方面开展了大量工作。但由于多方面的原因，针对道路运输的安全监控与事故应急处置能力仍相对较弱，难以适应道路运输迅猛发展的新形势和新要求。一是静态管理严谨，动态监管薄弱。道路运输的证书情况、运输状况等进行检查询问仍未跳出静态监管的模式，运输汽车的整个运输、装卸过程监管不够，未能在真正意义上实现从静态监管到动态监管的转变。二是全程动态监管体系尚未建立。人力、物力资源的不足制约了全程动态监管的实施，科技设备不能满足动态监管的需要。三是道路管理机构内部管理、运政等部门对危险品运输的监管行政执法效率不高。四是道路运输信息化管理十分落后，大部分部门和单位依靠经验进行管理，远远不能适应形势发展的需要。如果没有信息系统，就难以为危险货物作业人员和管理人员提供技术支持和应急处理指导，难以对道路进行有效的跟踪管理。

4、从业资格证的定位存在偏差

目前人员资质已成为确保道路运输市场安全重要的一关。但是我们认为，从业资格证不具有安全管理功能，只有驾驶证才具有安全管理职能。

5、农村道路基础设施薄弱

我国很多道路特别是农村道路点多、面广、战线长，很多的道路是农民群众自筹自建。坡陡弯急，路况差，晴通雨阻现象严重。道路基础设施比较薄弱，运输管理力度较低。近几年，农民生活水平大幅提高，大量的机动车作为生产和生活工具进入了农村家庭。农用机动车主要是摩托车、农用车、中巴车和货车。其中两轮摩托车用于个人交通或者载客，三轮摩托车和中巴车用于客运，农用车和货车用于货运，少量参与客运。这些机动车种类繁多，质量性能参差不齐，使得安全技术状况相对落后，此外村民的交通安全意识差，交通法规观念十分淡薄。一些村民无证驾驶、驾驶无牌车辆、非客运车辆载客、酒后驾驶、驾乘摩托车不戴安全头盔等严重交通违法行为时有发生，给人民群众生命财产安全造成了极大的威胁，技术安全情况处于失控状态。

农村道路质量差，安全系数不高且环境气候恶劣，长期制约着农村道路交通安全管理工作的顺利开展。农村实施的“村村通”工程，导致所修的乡村公路质量较差，且大多依山傍水、坡陡路窄、弯多弯急、路险难行，极易引发道路交通事故。其他农村道路设施建设条件也不能适应机动车快速增长的形势和现代农村交通的需求，同时，堆物占道、乱设摊点等违章现象比较普遍，对道路交通安全形成严重影响。

三、加强道路运输市场监管的措施

1、创新机制，不断推进依法行政

要做到严格、公正、文明执法，就必须大力加强执法制度建设。执法制度建设对道路运输管理的执法能力建设具有全局性影响，起着长期整体性的规范作用，是道路运输管理执法系统推进依法行政，加强能力建设的客观要求。

（1）坚持制度建设的现实性和针对性。道路运输管理执法工作涉及面广，新问题层出不穷，并受现阶段条件限制。为此，执法制度建设要抓住与人民群众切身利益密切相关的热点、难点问题和执法工作中的薄弱环节，结合执法任务分工，细化、明确具体的执法程序和裁量标准，逐步推进。

（2）坚持严格执法工作程序，保证执法行为的规范化。加强执法制度建设，必须加强执法程序规范建设，建立标准的执法操作规范，包括客运、货运、站场、驾培、维修等方面的行政许可工作规范和程序等，确保在各项执法活动、执法环节上都有法可依、有章可循，促进执法水平的提高。

（3）规范行政处罚自由裁量权，防止自由裁量权的滥用。细化罚则，制定操作性强的实施办法。遵循法定、公正、公开原则，将处罚标准细化、量化，设定和实施处罚要与违法行为的事实、性质、情节相当。重点掌握好适用减轻处罚、免予处罚的尺度，便于执法人员实际操作，增强执法统一性和严肃性。

(4)建立严格的考评、激励机制。建立完善的考核机制，采取定期考核和不定期抽查相结合的方式，强化对执法人员的全面考核，并将考核结果、作为晋升、晋级、奖惩等方面的重要依据。

2、提高素质，切实加强执法队伍建设

提高执法主体素质是提高执法水平的前提和基础。只有进一步强化对执法人员的教育培训，大力加强队伍作风建设，不断加大行政执法保障能力建设，才能从根本上提高道路运输管理依法行政能力，减少或杜绝行政乱作为和不作为。

（1）强化学习教育，确保学习效果。一是建立健全执法培训机制。依据按需施教，学用结合的原则，研究制定切实可行的执法培训机制，提高培训工作的科学化、制度化、规范化程度；二是把握重点内容进行教育。培训内容应具有超前性和针对性，不断增加新理论，新知识。要结合思想实际，加强理想信念教育，引导执法人员牢固树立正确的人生观、价值观；同时应加强法纪法规教育，提高执法人员反腐倡廉意识，筑牢思想防线；三是以人为本，创新教育方式方法。依托多媒体技术，采取座谈会、建立运政执法教育网站、广泛征集疑难案例，聘请专家结合典型案例进行法制教育、知识竞赛等寓教于乐的教育形式，从而突出执法教育的实效性，达到潜移默化、点滴渗透的效果，真正做到学用结合，理论和实践相结合，力求建设高素质队伍，争创一流工作业绩。

（2）加强作风建设，运用科学技术手段，提高行政执法保障能力。一是抓主题教育。要积极探索道路运输管理执法、文化育人的新途径，广泛开展以道路运输管理执法为主题的文化创建活动。提高履行执法职责能力，把执法为民的宗旨融入道路运输管理执法职业道德培育和精神文明建设的全过程，不断推进道路运输管理执法者的文化素养建设，形成公正执法、严明执法、文明执法的良好氛围；二是抓典型示范。大力宣扬道路运输管理执法工作中出现的典型事例，并相互交流和促进，充分调动执法人员的积极性和主动性，营造人人争当执法标兵的浓烈气氛。选树典型，发挥带动作用，注重抓基本理论的学习、抓职业道德素质的养成，使执法人员识大体、顾大局；三是狠抓廉政建设。通过采取组织纪检法规知识学习、观看警示教育片、邀请纪检监察领导授课、由分管领导与执法人员进行集体廉政谈话等一系列措施，引导广大执法人员强化廉洁从政意识，筑牢拒腐防变的思想防线，营造良好的廉政执法氛围；四是信息技术是提高行政执法水平和质量的有效途径，应不断加快运管执法信息化建设，逐步实现运输市场准入、监管、退出全过程的信息化、网络化管理，建设安全监控信息平台，加强对客运班车、危险货物运输车辆监管等。

3、树立执法为民的思想意识

思想是行动的指南。作为道路运输管理的执法人员，都应该明确执法宗旨，端正执法思想，转变执法观念，牢固树立执法为民的正确理念。目前，正值交通行业进行机构向“大交通”转型的变革时期，公交系统、出租车管理即将全部纳入到交通局统一管理，在这一特殊时期，多种矛盾日益凸显。因此，如何提高交通运输业和管理水平已成为进一步探讨的课题。

（1）强化“四种意识”，切实端正执法思想。一是要强化责任意识。道路运输管理执法人员应不断增强责任感和使命感，自觉维护党和政府的威信；二是要强化法治意识。作为维护公平与正义的执法机关和执法者，要掌握业务知识，增强执法素质和执法能力；三是要强化服务意识。道路运输管理执法工作要服务于经济发展的大局，做发展先进生产力的促进者，做广大人民群众根本利益的捍卫者；四是要强化大局意识。自觉将道路运输管理执法工作置于经济发展大局之下，以发展的眼光分析道路运输管理执法工作的现状。

（2）处理好“四种关系”，切实转变执法观念。一是要处理好公正与效率的关系。公正是执法的核心与灵魂，效率则是保证公正的及时实现。要按照“合理、合法、效能、监督”的原则，进一步理清审批事项，简化审批程序，减少中间环节，缩短办事时间，创新执法手段，提高执法效果；二是要处理好管理与服务的关系。坚决克服和摒弃那种以创收而执法的错误思想，树立管理就是服务、服务就是发展的意识；三是要处理好技术与效果的关系。不能以执法数量论成绩，硬性规范罚款数量、处理人数，防止执法权力滥用，过度实施强制措施，影响执法的社会效果；四是要处理好处罚与教育的关系。既要依法依规处罚，又要注重教育，不能简单一罚了之。

结束语

总之，要提高道路运输管理部门的执法质量，全面系统地规范执法过程，就必须进一步强化制约机制，以保障权力的正确行使。一是强化外部监督，积极推进政务公开。通过经营者座谈、设立征求意见箱、接待、阅卷审查、举报核查、聘请社会监督员、明查暗访等方式，加强对执法工作的监督，在法律允许的范围内公开办事制度，把执法工作置于人民群众的监督之下；定期公布有关道路运输管理的重大事项，广泛听取社会各方面意见，接受社会监督；二是完善内部监督机制，建立经常性、规范化的监督检查制度，形成有效的制约机制。科学、合理地设置监督机构及职责，使内部机构责任明晰。充分发挥执法督查机构的职能，开展明查暗访，监督、检查执法人员违规行为，做到执法行为事前、事中、事后全过程监督；三是建立健全行政执法过错责任追究制。紧密结合道路运输管理执法工作实际情况，科学建立结构合理、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督。突出审查、监督、考核、追究等环节，建立和完善行政执法责任制，并且要求各级道路运输管理行政执法部门及行政执法人员，处理好责、权、利的关系，认真遵守和严格执行，确保责任制的全面落实。

参考文献：

【1】周岫峻，陈晓峰. 当前运政执法中存在的问题及对策[J]. 江苏交通,2001(12)：41.

第2篇：道路运输安全学习范文

为加强道路运输业管理，进一步规范道路运输市场的经营行为，保障运输安全，根据《中华人民共和国道路运输条例》及相关道路运输管理法规、规章的规定以及省运管局《四川省道路旅客运输企业质量信誉考核办法（试行）》，结合我司的实际，以科学发展观为指导，以落实“安全生产年”为目标，结合《道路运输管理工作规范》进一步加大对道路运输业质量信誉考核力度，进一步规范了企业的经营行为，违章率明显降低，服务质量明显提升，营运车辆审验率较高，质量信誉考核工作取得了比较好的效果，现将审验工作总结如下：

一、具体工作

（一）领导重视，组织有力

道路运输质量信誉考核及营运车辆审验工作时间紧、任务重，要求高，涉及面广。为了完成好这项工作，我司领导成立了质量信誉考核领导小组，加强组织领导；并召集全体职工认真学习文件要求，依据文件精神，统一思想认识。合理安排审验工作程序，定人、定岗、定时、定任务。以人性化管理为出发点，努力提高服务质量，保证了道路运输质量信誉考核工作顺利进行。

（二）宣传力度大，工作到位

为了使道路运输业质量信誉考核工作顺利进行，我司认真做好了宣传工作。每月开展驾驶员培训学习会，下大力气做好了宣传工作，为20xx年度我司道路运输业质量信誉考核工作的顺利完成奠定了良好的基础。

（三）各尽其责，做好审验工作

在合理的安排好各人的职责后，全司员工各司其责，本着严格落实质量信誉考核标准的思路，严把考核关，规范质量信誉考核工作。通过这种人性化的管理措施，积极引导和督促公司依法依规经营，提高服务质量。

（四）企业自查阶段

根据公司现状，对我司质量信誉情况进行总结，按照《四川省道路旅客运输企业质量信誉考核办法（试行）》进行自检自查后，将自查分记录在此评分表“企业自查分”栏内，并将企业质量信誉考核表、企业质量信誉考核现场评分表及与质量信誉考核指标相关的材料，于年度考核前向所在地运管所如实提供。

二、存在问题

从本年度质量信誉考核情况看，虽然取得了一定的成效，但还存在以下几个主要问题：

（一）质量信誉考核认识工作需要进一步加强

驾驶员在认识上还有差距，有一些驾驶员仍然不够重视，在经过几次告知后仍然未按时参加审验，说明我司所在宣传教育工作上需要进一步加强，组织道路运输业经营者和驾驶员集中学习；

（二）还需要不断提高自身的素质，以便民服务为原则，不断提高服务质量。

三、下一年度质量信誉考核工作初步打算

（一）进一步认真贯彻落实交通部《质量信誉考核暂行办法（试行）》

一是加大质量信誉考核宣传教育力度，定期组织驾驶员集中学习，认真、耐心的讲解告知，对屡教不改的结合道路运输相关法规予以处罚。二是加大质量信誉考核力度，推进质量信誉考核工作的深入开展。

（二）开展专项整治行动，规范企业经营行为，提高服务质量。

第3篇：道路运输安全学习范文

一、湖北省道路运输安全监管方面的经验：

1、 政府高度重视，加大财政投入

安全一直是道路运输行业管理的重中之重，道路运输安全需要管控的重点方向是：人、车、企、点、线、网。利用动态监控科技手段强化道路运输安全监管，对于消除道路运输各种安全隐患，规范道路运输运营行为具有重大意义。2017年9至10月，湖北省政府采取以奖代补的方式，共补助约6500万元（每台车补助2600元），将24225台“两客一危”车辆监控终端设备升级到4G终端。2018年湖北省政府从农村客运发展专项资金和油补退拨资金中列支，全面启动农村客运车辆4G视频监控设备推进工作，湖北省共有近2万辆农村客运车辆，目前已有7000辆农村客运车辆升级到4G终端，预计2018年底，实现全省农村客运车辆全覆盖。其中远安县总投资600余万元，建成运输车辆智能化监管系统。

2、 引入第三方监测机制，运用和分析大数据

2017年湖北省完成道路运输安全第三方监测建设工作，确定了3家运营主体，形成了“实时监测、有序竞争、规范服务、管控行为”的监测服务体系。第三方监测平台在不改变原道路运输企业动态监控主体责任和管理部门责任基础上，为重点营运车辆动态监管再加了一把安全锁，大力提升道路运输企业对运输安全的重视程度，整个模式在“不增加企业成本、不增加行业负担”的基础上运作，有效发挥了市场在资源配置中的决定性作用。平台的上线促进道路运输安全管理理念从“事后应急处置”向“事前事中风险预防”转变，从“传统形态监管”向“数据精准监管”转变，从“政府单向督导”向“开发社会资源”转变，促进道路运输安全管理效能再升级

建设道路运输安全第三方监测平台，引入第三方监测机制，结合行业管理需要，运用大数据，分析大数据，实现精准管理。充分利用互联网+便捷出行、互联网+安全监管，进一步提升行业管理水平，做到企业经营安全增效、管理部门精准监管、多方合作共赢，最终实现道路运输行业安全水平的提升

2018春运期间，湖北省第三方监测平台正式上线行，共对湖北省16万余台“两客一危”及12吨以上重型货车提供监测服务。截止2018年6月30日，湖北省第三方监测平台共监测湖北省“两客一危企业”总数862家，接入车辆数为28668辆，监测平台累计处理了5438110条车辆违章违规行为报警数据，报警数据均以短信和邮件的方式通知提醒到了运输企业，同时，第三方监测服务商严格按照湖北省运管局的要求，按规定的格式、按规定的时间节点，将监测内容以日报、周报、月报、季报、半年报、年报及监测分析报告等形式向省、市、县三级运管机构报送，为管理部门提供宏观数据分析研判。

3、研发使用主动安全防御系统，强化对不安全驾驶行为监管

通过对交通事故分析，结果的显示，94%交通事故是由人为因素而引起。对不安全驾驶行为的有效预警和管控，才是降低事故率的核心因素。通过人工智能、视觉分析技术，规范驾驶员的驾驶行为，将事故发生后的应急弥补转变为事故发生前对驾驶人员的主动预警防控，这一方向值得积极探索。湖北省第三方监测平台服务商将智能识别技术、大数据分析与4G动态视频监控系统相结合，增加高级驾驶辅助系统(ADAS)和驾驶行为分析系统（DSM），研究开发出了道路运输安全主动防御系统，提升车辆及驾驶人员的在途安全指数，减少安全隐患。2018年以来，湖北省运管局依托第三方监测平台服务商积极推进车载智能终端应用工作，据不完全统计，截止目前湖北省已经安装应用了约2000台（套）智能识别设备，通过几个月的试用，共自动提醒不安全驾驶行为达数百万次，违规驾驶行为大幅度下降，安全形势有所好转，受到使用企业好评。

二、建议：

1、建议我省安排专项财政资金，全力推进道路运输安全监管信息化建设工作。专项财政资金主要用于两个方面：一方面是采取以奖代补等形式，升级我省所有客运车辆（含农村客运）和危货运输车辆4G视频系统，做到全覆盖；一方面是用于建设我省道路运输安全智能监管平台（主动安全防御系统），通过对驾驶员疲劳驾驶、打电话、打哈欠等不安全驾驶行为的报警和管控，减少安全隐患，最大限度的减少事故的发生。

第4篇：道路运输安全学习范文

这次会议的主要任务是：深入贯彻党的十和十八届三中全会精神，认真落实全省道路运输暨党风廉政建设会议和全市交通运输工作会议部署，总结2013年道路运输工作，表彰先进，部署2014年重点任务。下面，报告两方面的工作。

一、2013年主要工作情况

2013年，在市交通运输局的坚强领导下，我局按照“科学发展，提质增效”的工作主题，全面落实职能职责，持续增强服务保障能力，努力推进行业整体发展水平，圆满完成了全年各项目标任务。

（一）运输保障能力进一步提升

运输供给能力不断增强。至2013年底，我市共有客车2947台，货车25893台，道路运输企业1450家，客货站场68个，旅客发送量、客运周转量保持与上年基本持平，货运量和货物周转量则分别增长15.1%和20%；完成站场固定资产投资8608万元，为年度目标任务的103.8%。为岳阳汽车中心站、联运汽车站、临湘汽车站争取提质改造资金1千万元以上；建设农村客运招呼站104个， 农村客运建制村通班车率达到93.64%；核发农村营运车辆燃油补贴2276台，44958座，8271万元。

应急保障能力不断提升。加强运输组织，圆满完成了春运、黄金周(节假日)、征兵、黄茶节等运输保障任务， 做好了五创提质、文明城市指数测评值守工作，获得了省市春运先进单位等荣誉。

维修驾培服务不断改善。完成营运客车复核2085台，类型划分及等级评定214台，培训维修技工215人；在全省率先启动驾培计时计程系统，共安装车载终端1760台，办理教练员卡1632张，发放学员卡57161张，办卡率分别为100%和92%，完成从业资格证诚信考核30215件，驾驶员继续教育培训12301人，开展教练员技能比武，培训教练员1808人。

（二）转型升级步伐进一步加快

大力推进行业信息化建设。局门户网站启用2年多来，总访问量超60万次，全市道路运输主要业务和执法案件办理，均实现了资源整合共享、网上实时查询，所有内部公文流转均实行了网上流转，公权力在“网络阳光”的监督下运行，有效杜绝了寻租空间。以信息化为核心支撑，建立了道路运输信息指挥中心和运政热线处理平台，利用第三方资源，实现24小时应急指挥和投诉受理。对全市3000多台跨县以上长途客运班车、旅游车、危货和普通重载货车实行GPS安全监管，新安装北斗导航终端1256台，超额完成省定任务495台，将信息化监管的“触角”延伸到了最基层。驾培计程计时应用系统与公安交警部门考试系统联网对接，教练打卡教学、学员打卡学车，有效减轻驾培领域 “偷工减料”、扎堆练习等问题，最大程度地保障了培训质量和学员权益，“数字运管”建设在《岳阳日报》头版头条作推介宣传。

大力推进“两型”行业建设。海纳物流、龙骧联运被交通运输部、国家发改委确定为全国道路甩挂运输试点单位后，相关科所积极主动服务，多次上门指导，定期邀请企业会商，随时跟踪项目进展，受到部、省表扬肯定。积极倡导“绿色维修”，完成600台教练车“油改汽”，增加模拟教练机20台，实现营运车辆运输周转量能耗同比下降1%，二氧化碳排放量同比下降1.1%。

（三）安全稳定形势进一步好转

把安全生产作为重中之重，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，认真履行“三关一监督”，狠抓安全生产大检查，精心组织“安全生产月”，努力构建安全生产标准化体系，全年道路运输行业安全形势平稳，仅发生交通安全责任事故4起，死亡3人，大大低于省控指标。优化投诉处置流程，强化内部考核监督，提升了投诉处置效能和满意率，共受理投诉、咨询求助414件，无一起未回复和超期回复，满意率达90%以上，12345公众服务热线处置工作得到市政府表彰。着力妥处了“S201”沿线、仙游线、沙市线等矛盾纠纷，全年无一起重大集体上访事件。

（四）依法治运力度进一步加大

深入开展“打非治违”专项行动6次，出动执法人员3000余人次，查处各类违章667起。定期开展岗位练兵，组织150余人参加市局“送法下基层”培训，获全省道路运输法规知识竞赛三等奖，多次召开典型案卷评析会，迎接了省市行政许可及处罚案卷评查，案卷质量继续保持全系统领先。制定《岳阳市道路运输行政处罚自由裁量权基准执行标准》并报市法制办备案。全年共完成行政许可办件5971件，办结率和提前办结率100%，处理有效案件616起，无一起行政复议和行政诉讼案件， 无执法违法和 公路“三乱”现象。

（五）行风队伍建设进一步加强

深入开展“优化经济环境”活动，努力加强职业道德、行业文明建设。创建省级群众满意客运站2个，洞庭汽车站荣获“全国道路运输百强诚信客运站”、省内唯一一个“全国十佳站场先进文化建设奖”，晏岳华、朱万球获“全国道路运输站场优秀站长”，陶雷获“全国交通技术能手”，5家维修企业被评为全国“诚信企业”，15家评为省级“诚信企业”，市政务中心运管窗口获省“工人先锋号”。道仁矶春检站免费分发方便面、矿泉水，温暖了饥寒交迫中的旅客，5月6日凌晨2时，值班回家途中的执法人员，紧急救援侧翻货车等好人好事层出不穷，收到来自、湖北等地群众的感谢信和绵旗数百起，《岳阳日报》、《长江信息报》、岳阳电视台等媒体正面宣传报道达20余次，运管队伍形象得到了运输企业、从业人员和人民群众的充分认可。

党风廉政建设常抓不懈，切实强化纪律制度，改进工作作风。组织80余名党员赴岳阳监狱进行警示教育，制作工作去向牌，开展每月一次不定期工作纪律督查，10辆公务车安装统一标识和北斗定位设备。开办道德讲堂7次，70余名干部深入红日社区进行大走访，学雷锋志愿者2次到市儿童福利院献爱心，32人参加无偿献血，积极开展“交通杯，安康杯”、“芙蓉杯”劳动竞赛，举办职工秋季运动会。持续开展“三基工程”建设，完善内部规章制度，落实“四统一”要求，努力实现办公场所的标准化、管理的规范化和运政队伍的专业化。去年，我局荣获全省运管机构目标管理考核第二名、全省道路运输春运组织工作第一名、全省道路运输安全监管目标考核第二名、全市交通运输系统综合目标绩效考核先进等多项殊誉。

回顾一年工作取得的成绩，是市委、市政府和市交通运输局正确领导的结果，是社会各界大力支持的结果，也是全市道路运输系统广大干部职工和从业人员拼搏进取、无私奉献、共同努力的结果。我市道路运输业发展成效显著，服务质量明显提高，有许多宝贵经验值得坚持和发扬：一是坚持把科学发展作为第一要务，准确研判道路运输发展的主要矛盾和阶段性特征，不断理清思路，加快转型升级。二是坚持以人为本民生优先，不断提升服务水平，满足经济社会发展需求和人民群众期待。三是坚持把安全稳定放在突出位置，不断夯实安全发展基础，推动行业安全形势持续好转。四是坚持把改革创新作为发展动力，全面推进理念创新、管理创新、技术创新和体制机制创新。五是坚持把凝心聚力作为基础支撑，紧紧依靠全行业力量，加强对外沟通协调，攻坚克难，推进解决深层次矛盾和问题。特别值得肯定的是，各县（市）区运管所牢牢把握全局一盘棋，在安全监管、协调、农村客运通达率、行业统计等工作给予通力配合。今年也是市对县两年一度的绩效考核年，市局将参照省局方案，量化各项业务指标，年底对各县所工作进行评估评比。

总结成绩和经验的同时，我们也清醒地看到当前市场与管理还存在不少问题，主要表现是“六个不适应”：一是运输发展政策还不适应发挥道路运输比较优势的需要。二是运输服务质量还不适应多样化、多层次的运输需求。三是运输能源消耗还不适应建设环境友好型、资源节约型社会的要求。四是运输市场秩序还不适应市场经济体制的要求。五是运输场站还不适应现代物流和社会公众出行的需要。六是道路运输管理机构建设还不适应建立公共服务型政府的要求。这些问题需要我们在今后工作中去认真研究，积极推动，努力改进。

二、2014年主要工作任务

2014年是全面深化改革的开局之年，是加快全面建成小康社会的关键之年。今年全市道路运输工作主题是：按照全市交通运输工作“稳中求进、进中求好”的总基调和全省道路运输工作牢牢把握“一条主线”，坚持“十个指头弹钢琴”的总要求，提升效能，聚焦服务，全面推进我市道路运输创新发展。

2014 道路运输工作的主要目标是：站在构建综合运输体系的高度，发挥“四个优势，提升四种能力”，即发挥道路运输机动灵活、通达度高、覆盖面广；运输组织多样化；运输装备品种多；运输服务产品齐全四个主要比较优势，提升运输供给、安全监管、可持续发展和市场监管“四个能力”，切实做到“三提质三提高”，一要提质管理水平，加大监管力度，推动企业提升核心竞争力，提高行业管理美誉度；二要提质城乡客运一体化和物流业发展，合理配置和整合运输资源，扩大运输服务的覆盖范围，提高运输服务的通达深度；三要提质文明创建工作，创新载体，进一步凝聚力量，提高行业文明程度。努力完成六个主要考核目标：

――完成道路运输站场建设投资13912万元（协助完成岳阳城陵矶物流园3000万元），完成农村客运招呼站建设104个，创建省级“群众满意站”7个，农村建制村通客车率达93.64%。

――全市“两客一危”车辆及新增重型载货汽车和牵引车卫星定位车载终端安装入网率达100%。

――继续推行驾培计时计程管理系统，教练员发卡率达100%，新学员发卡7万张以上，营运驾驶员继续教育培训达1万人以上。

――继续开展“打非治违”，确保行政执法错案率为零，投诉及时回复率为100%，力争投诉处置满意率达到90%，案卷质量评查全市排名第一，进入省局排名前三名，全年无公路“三乱”现象。

――做好道路运输节能减排工作，完成省厅下达的营运车辆百吨（千人）公里能耗年度降低率指标。认真落实综合运输统计报表上报工作，完成行业统计及交通运输业经济统计专项调查任务。

――持续开展“三基工程”建设，认真开展文明创建、机关作风建设，常年政治业务学习达4次以上，争创省级文明单位。

2014年道路运输工作的主要任务是：做到“六个着力”：

（一）着力完善综合交通网络体系。提高综合交通基础设施络化水平，优化城乡道路客运网络衔接，支持农村客运片区经营模式和“镇到村”农村客运网络发展。一是项目和 规划坚持路、站、运一体化发展。二是大力培育农村道路运输市场，合理安排线路，科学投入运力，延伸农村运输网络，提高农村客运通达深度。三是充分发挥乡镇汽车站的作用，充分体现基础设施建设为运输发展搭台，为新农村建设服务。四是以符合通行客车的农村公路为依托，以全市50个等级客运站、70个农村客运站和588个农村客运招呼站为节点，完成93%以上行政建制村农村客运网络化，分步实现横向到边、纵向到底，与空、铁、城市公交有机衔接的道路运输立体网络，服务人民群众便捷出行。

（二）着力提升运输服务质量和水平。一是以创建全国文明城市为契机，广泛深入开展了覆盖全行业的优质服务活动和竞赛，全面推行以优质服务为主线，“三个满意”为标准，星级创建为载体的文明创建和管理方式创新活动。二是帮助运输企业采取有效措施和办法，加强企业文化、优质服务、职业道德、遵章守纪、文明行车教育等方面管理。三是扎实开展基础管理，强化单位的社会责任，学习先进典型，开展“窗口”精神文明创建活动。四是以服务质量监督管理为核心内容，形成以岗位职责、教育培训、考核评价、工效挂钩的管理机制。

（三）着力加快道路运输结构调整和转型升级。一是坚持规模化发展方向，引导运输企业资源整合，形成一批主业突出、核心竞争力强、代表行业先进生产力的骨干企业。二是继续推进全市道路运输信息化建设，进行岳阳运管门户网改版升级，建设从业资格证管理系统，全面更新行政执法管理系统，打造移动办公平台。三是积极推进现代物流发展，继续深化海纳物流和湖南龙骧联运物流甩挂运输试点工作，加快零担快运、城市配送发展，探索农村客运站和农村邮政物流配送站点融合建设新模式。四是大力推进行业节能减排，组织指导企业节能减排申报立项，倡导绿色维修工程，推广教练车清洁能源和驾培模拟器应用比重，提高营运驾驶员节油意识和技能。

（四）着力提高道路运输安全监管和应急保障水平。一是坚持“底线”思维和“红线”思维，继续开展“打非治违”和隐患排查治理，深化企业安全生产标准化建设，加强重点营运车辆联网联控，推动“北斗卫星导航定位系统”应用。二是开展“培训质量管理年”活动，严格落实新修订的驾驶员培训大纲和新“国标”，深入推进教练员素质教育提升工程，全面推行计时计程培训制度。三是进一步加强机动车维修行业管理，加强维修配件管理，加快建立维修配件质量追溯体系，把好车辆运行安全技术关。四是健全完善突发事件道路运输应急预案，加快建立应急常态化的保障队伍和应急车队，加强应急演练，形成信息畅通、反应迅速、保障有力的应急运输保障体系。

（五）着力提高道路运输依法行政能力和治理水平。一是建立涵盖各行业门类、各从业主体的市场诚信制度，完善行业监督与社会评价相结合的诚信考核机制，完善准入退出机制，严厉打击各种违法经营行为，保护合法经营。二是抓好效能建设，完善组织领导、工作保证、效能标本、社会监督四个体系，搞好投诉举报处理，建立受理、转办、催办、反馈、回复一条龙的规范运作程序。

第5篇：道路运输安全学习范文

【关键词】新形势；基层；运输管理

随着社会的发展，人们的法制意识日益增强，对道路运输管理有了新的要求。如何做好新形势下基层道路运输管理工作？本人浅谈一下自己的一些看法：

一、加强思想教育，建立以服务为前提的运输管理理念

基层道路运输管理工作与地方经济发展有着很密切的关系，在社会主义市场经济条件下，就需要加强运政人员政治思想和职业道德的学习教育，促进综合素质的提高。在学习教育的同时，坚持学习教育与工作实践相结全，通过开展“我与驾驶员换位置”和“群众利益无小事”等各种形式的讨论，进行换位思考，切身为群众业户着想，树立起以人为本的服务理念，牢固树立管理就是服务、管理必须服务的观念和全心全意为人民服务的宗旨意识。建立起良好的服务方式和措施，不断创新，使道路运输市场秩序在良好的服务中得到改善，得到巩固和加强。通过建立完善“一厅式”等便民服务措施，实行公开、透明制，让广大群众面对面地了解道路运输行业管理相关业务，同时让基层运政管理人员深入到经营者中，深入到最前沿，最大限度地方便运输经营者，取得广大运输经营者对道路运输管理工作的理解和支持。

二、适应社会需要，建立起一支高素质的基层运管队伍

首先要求运政队伍在思想政治上合格。道路运输管理机构，直接承担着维护道路运输市场竞争秩序，保障道路运输及相关业务经营者、旅客、货主及其它消费者的正当权益的职责，其执法行为与群众利益密切相关，良好的政治思想尤显重要。这就要求经常对运政人员加强政治理论与国家行业管理政策法规学习，培养运政人员良好的职业道德思想，懂得并坚定不移地贯彻执行党和国家方针政策，在管理工作中自觉做到秉公执法、公平、公正、公开和便民。为此，上级要对基层运政人员在思想政治上要有一个较高的要求，要对基层队伍进行考察和教育，要选调一些政策水平强，思想正直，乐意于基层工作，能处处、事事、时时为群众着想，为经营者办实事，不搞花架子的运政人员到基层工作。

其次是要求基层运政队伍必须做到业务精通。基层道路运输管理工作涉及的内容较多，法律性、专业性很强，行政许可、监督检查、行政处罚、行政强制措施等都直接与当事人、车主和道路运输参与者打交道，这就要求基层运政人员必须有过硬的法制、业务知识，人民群众对基层运政人员处理的事情才会放心。道路运输管理机构要通过采取加强法制教育、职业教育，规范工作程序，完善责任制度等各种有效措施，提高管理人员的素质。要组织开展法制、业务知识培训活动，努力培养一支熟悉法律、行政管理和道路运输知识的基层执法队伍，才能胜任基层道路运输管理工作，在工作中才能得心应手。

三、做好监管工作，建立起依法治运的基层运管形象

基层运管部门是交通运政队伍面向社会、面向群众、为群众办事的窗口单位，每个基层运政人员都代表一个交通形象，也代表着政府形象。一个良好的形象，能进一步拉近群众与政府的关系，更好地便于政府开展各项工作。因此，加强基层运管执法队伍自身的组织建设和业务建设，提高自身素质和执法水平非常重要。

提高基层运管人员的法制素质，主要目的是提高基层运管人员学法、知法、执法的意识、能力和水平。道路运输管理工作是属于行政执法活动，通过制度建设和提高执法人员的素质，保证公正、高效地执法。因此，道路运输管理工作人员必须熟悉国家的有关法律、法规、规章。提高道路运输管理工作人员的法制素质主要是通过加强道路运输管理人员学习有关的法律、法规和规章，提高依法行政的意识、水平和能力，保证在实施行政许可、监督检查和行政处罚时，严格按照法定权限、范围、条件和程序办事，做到既不越位，也不缺位。

基层运管人员不仅要有较高的法律素质，而且要有较高的业务素质，要成为既懂法律，又懂业务的管理人才。道路运输管理工作是专业性的一项工作，不精通道路运输管理方面的业务知识，很难胜任道路运输管理工作。提高道路运输管理工作人员的业务素质，主要是道路运输管理人员要加强运输管理的业务学习，学习有关的运输管理知识、安全知识、客货运知识、危险品管理和运输知识、车辆维修检测知识等。同时，狠抓基层运管执法队伍建设、积极倡导以“高效、廉洁、文明”的运管执法队伍，在基层运管人员适时开展一些竞赛活动，如实行“星级运管员”考核，给一些激励机制，采取民意调查、暗访等形式，建立起一种能者上、平者让、庸者下、劣者汰的用人机制，促进基层运管人员热心为经营者办事，成为运输经营者的贴心人，使运管队伍的窗口更亮，使运管人员的形象更好，有力地促进我市道路运输市场健康、和谐发展，使运政队伍整体形象得到了进一步提升，处处洋溢着浓浓的“人性化”管理的氛围。

四、普及法律知识，增强道路运输从业者的守法意识

基层运输管理可充分发挥自身优势，面向社会、面向广大的运输从业者，以行业管理政策法规宣传为重点，开展多种行之有效、通俗易懂、容易记忆的宣传方式，将道路运输法规宣传措施落实到位，使广大运输经营者知法、懂法、守法，这样的话，广大运输经营者的守法意识就会明显增强，道路运输市场秩序就会明显好转，各类违规现象就会得到控制和下降，道路运输管理工作就会收到更加良好的效果。

道路运输经营者要加强管理，增强守法意识、诚信意识和自律意识，践行社会承诺。其中客运经营者要合法经营、文明服务，为乘客提供良好的乘车环境。坚决打击倒客、宰客、抢客、越线、甩线、串线和哄抬票价的行为。货运经营者要诚实守信，规范运作。不得中间盘剥、欺行霸市、欺诈货主，严禁超载超限运输。维修经营者要严格按照国家技术规范维修车辆，不得使用假冒伪劣配件以次充好，严禁在二级维护中买单卖单、缺项漏项。站场经营者要及时公布运输信息，对进站车辆实施严格管理。严禁超标准收费或只收费不管理。

五、深入实际，将基层道路运输管理与维护社会稳定结合起来

基层运输管理与社会稳定息息相关。基层运管人员直接面对经营者、道路运输参与者和广大人民群众，良好的道路运输市场秩序可以维护和促进社会的和谐稳定。特别是当前在基层运输管理工作中，有些道路运输活动的当事人由于违规行为扰乱运输市场被查处时，当初是又吵又闹，有的甚至想把事态扩大，有的口出狂言和不文明的语言，在这种时候，作为基层管理者，我们必须理智和忍让，缓解矛盾，防止激化，将基础工作做好，争取相关部门的支持，通过各个方面来宣传政策和法规，收到的效果就会更好一些。有相当一部分工作在于先行的引导和疏导，只要工作做到了前面，群众是理解和配合的。基层运输管理人员要多想一些稳定群众的情绪，解决实际问题的好主意、好办法，做社会和谐的促进者，不能充当不利于社会稳定的引子和导火索。

随着市场经济的发展，基层道路运输管理部门面临着无数的挑战，但更多的是机遇。我的坚信，只要坚持以人为本，坚持改革，崇尚科学教育，加强队伍建设，提高服务水平，一定会击水于时代的中流。

【参考文献】

第6篇：道路运输安全学习范文

能信安科技为国家级高新技术企业和深圳市双软企业，拥有双重资质，双重商用密码资质，双重安全服务资质，企业信用等级AAA，在深圳和湖南设有两个技术研发中心，在全国设有30多个分公司或营销服务中心。能信安科技在强身份认证、人脸识别、加密存储等技术领域具有较强技术实力；在互联网、物联网、云计算等方向具有多项技术创新。

深圳市能信安科技股份有限公司交通物联事业部下设交通物联营销服务中心、运营管理中心、咨询实施中心，还拥有专业的交通物联研发中心和交通安全教育研究中心。交通物联事业部设有硬件部、软件部、测试部、生产部等多个部门，同时建立了一整套研发、生产、产品检测流程，并有人脸识别、加密智能卡、车载智能终端、活体指纹强身份认证等技术在交通领域的诸多应用经验。

能信安科技是交通运输部“机动车驾驶员培训计时系统”的标准规范制定单位之一，受交通运输部邀请，分别全程参与了2013年10月和2016年6月交通运输部组织的《机动车驾驶员计时培训系统平台技术规范》和《终端技术规范》的全国宣贯培训会议。能信安科技自主研发的机动车驾驶员计时培训系统采用国内领先的第5代技术，实现了驾培“智能监管、智慧运营、自主选择、自由学习”的重要技术突破，属独家首创，比国内同类产品在技术上领先两代，是全国驾培行业先进技术的引领者。

在国家鼓励和坚持改革创新，大力倡导“互联网+”的政策背景下，能信安科技推出全网络版的“道路运输从业资格综合管理系统”，该系统“业务流程信息化、档案管理电子化、运政系统协同化”的先进理念，实现了道路运输从业人员的全流程信息化管理，得到了交通运输行业相关领导和从业人士的高度关注和一致好评，在全国多个省市得到广泛应用。

能信安科技以交通安全教育研究中心和交通物联研发中心为支撑，利用互联网、移动互联网和云计算技术开发了专业的网络远程教育平台――“交通网校・中国”。目前已经上线的课程有“道路运输驾驶员网络远程继续教育”“道路运输驾驶员网络远程理论学习（初培）”“机动车驾驶员网络远程计时理论培训”“出租车驾驶员继续教育理论培训”“道路运输三项岗位安全培训”“机动车驾驶培训教练员网络远程继续教育”“网约车驾驶员从业资格理论培训”等。所有课件均以3D动画、视频、Flas、图片、文字和音频等相结合的方式精心打造，培训过程采用能信安科技自主研发的动态人脸识别技术作身份鉴别。能信安交通网校是目前国内技术领先、种类丰富、规模超大的交通行业网络远程培训平台。能信安科技将联合各级道路运输管理部门、运输企业、培训机构和驾驶员，通过该平台努力践行“互联网+”行动，推广互联网远程教学，促进传统集中培训方式向网络远程培训方式的转型和升级。

第7篇：道路运输安全学习范文

安全检查是一项综合性的安全管理措施，通过检查，可以达到相互学习，提高认识，了解情况，发现问题，排查隐患，增添方法措施，增强防范能力，总结经验，吸取教训，强化管理，促进安全生产，促进发展的目的。

“安全责任重于泰山”。尽管上级对安全检查的形式内容和作用都作了严格的强调、要求，检查者本身也对检查的方法和效果做了不少的完善和改进，但安全检查所要达到的效果总是不很明显，避重就轻，走马观花式的各类检查，总是不同程度地存在,以至安全检查的发现、督促、指导、警示作用没有得到应有的发挥。本人作为单位专职安全管理员，结合安全管理工作中的实践，谈一下安全检查工作的一点认识和体会。 一、首先要明确安全检查的目的

安全检查是建立良好的安全作业环境和秩序，是保障经济建设持续、协调、稳定发展的重要手段之一。安全检查是手段，其目的在于发现不安全因素的存在状况，这是检查者首先要解决的思想认识问题。每次检查，要检查什么，通过检查要达到什么目的，产生什么样的效果，作为检查人员，应该先做到心中有数。在安全检查中，常有这样一种情况，被检查者只知道要检查的大概内容，检查者对参与的那次检查的目的、意义并不十分清楚。这样一来，随着时间的推移，检查的次数多了，检查者习惯了，被检查者松懈了、麻痹了、厌倦了，认为检查就是那么一回事。因此，每次检查之前，可以采用现场动员和谈心等方式，结合实际讲明检查的目的意义，让每个参与者目的明确，做到心中有数。版权所有

二、其次要明确检查的内容

道路运输安全生产管理，主要是“三关一监督”（严把运输经营者市场准入关、严把营运车辆技术状况关、严把营运驾驶员从业资格关、搞好汽车客运站安全监督）。对道路运输企业来说，检查项目大致可分为：安全管理组织机构建立情况；安全生产责任制落实情况；安全管理制度与落实情况；安全保障与监督情况；安全宣传教育培训开展情况；驾驶员管理情况；营运车辆管理情况等。对汽车客运站来说，检查项目一般包括：安全管理机构人员设置情况；安全管理制度与落实情况；安全生产设施设备情况；安全操作规程执行情况；安全宣传教育培训执行情况等。安全检查内容广泛，每次检查前都应具有针对性。

三、要突出重点

一般情况下，安全检查的时间和过程都比较短，如果泛泛而检，势必走马观花，以至漏检和误检。因此，对安全检查应当点面结合，突出重点。检查中应结合工作实际，主要应当突出人的行为，物的状态和安全工作的“软件”、“硬件”两个基本基础点。具体地说对有关安全生产法律、法规的宣传、学习和贯彻情况；对领导、部门对安全生产工作的重要指示、要求的贯彻落实和执行情况；认真开展全员的安全知识教育培训，重点组织干部、职工对安全业务知识的学习、讨论、运用和推广情况；认真加强安全工作的日常管理，定期和不定期开展安全生产日常检查和专项检查情况；对安全生产隐患的排查、防范和治理、整顿情况；加强各类设备设施的养护、管理和使用情况；认真做好安全工作的“软件”建设，对各项规章制度的制定、修改、执行情况，等等。版权所有

四、要讲究方法

安全检查关键是要克服形式主义，安全生产中的形式主义有多种表现，有的满足于一般化要求，一般化号召，以文件来贯彻文件，以会议来落实会议，安全检查工作没有针对性；有的习惯于口号不断，花样不少，表面看声势很大，但不解决实际问题；有的甚至弄虚作假，为赢得上级满意，对查出的安全隐患，说假话，报喜不报忧。安全生产中的形式主义危害很大，它不仅使规章制度难以落实，安全管理流于形式，更会留下安全隐患。

五、要发现问题

大致可以从以下几方面入手：从软件方面查找或发现问题，找出被查单位安全规章制度、标准化建设、规范化管理等方面存在的与上级的规定和实际工作不相适应的地方及问题；从从业岗位上发现问题,找出被查单位在劳动纪律、到岗到位、执行制度等方面存在的不足或问题；从设备设施上发现问题，通过被查单位现有设备维修、保养现状，找出设备设施方面存在的隐患或问题；从现场及管理上查找或发现问题，通过对正在作业的现场抽查，查找或发现现场管理上存在的隐患或问题；对被查单位的生产安全、管理措施等方面问题的综合调查，分析该单位在某些方面存在的隐患或问题，并科学地掌握致险原因，危险程度，可能危害和应对措施；从细心地观察和日积月累的工作经验中查找或发现问题。

六、要提出意见

对查找或发现的隐患，检查人员应及时向被查单位提出正确的处置意见。一般来说可以有：预防意见，对一般问题或可能出现的隐患的预防措施、方案；整改意见，对事故隐患或已经可能发生、出现的问题的整改措施；巩固意见，为确保已整改的隐患不再发生而提出的保证措施；发展意见，向被查单位提出的通过隐患整治而促进安全工作向前发展的方法、措施、重点；综合意见，向被查单位提出现场管理、设备更新、科技运用、持续发展等方面的意见或建议。

七、采取措施

1）一般防范措施。对事故的隐患及可能发生的灾害所采取的防范措施。

2）特殊防范措施。针对事故隐患的现状、成因所采取诸如停业整顿、全面检查等标本兼治的措施。

第8篇：道路运输安全学习范文

一、公司利用驾驶员回场学习日、刷卡日，利用黑板报、会议等形式，对公司驾驶员进行宣传、动员和告知，并于7日、8日驾驶员安全学习会上重点针对此次工作向全体驾驶员提出了要求，此次专项工作培训会人数达386人/次，驾驶员知晓面达100%。

二、公司在此次“道路运输平安年”工作期间，利用驾驶员回场刷卡日对公司196台/次营运车辆进行逐台大检查，检查内容包括：车辆的轮胎、雨刮器、灯光、消防设施、设施设备、安全技术状态等。据统计：开展工作期间我司共计检查营运车次数4次，车台数共计996/台次（除下线车），其中现场整改73/台次，开具限期整改通知书5台/次，均复检合格，整体合格率达92.6%。

三、公司技术部门坚持每日利用GPS平台对驾驶员进行监控，同时认真对监控数据进行分析。工作期间我司还重点开展驾驶员电子眼违章的帮教工作，对违章违纪驾驶员进行回场帮教，责令其写书书面认识，进一步建立健全了驾驶员电子眼违法帮教档案。

四、公司在“道路运输平安年”工作期间驾驶员二类违章违纪行为得到了明显控制，优质服务工作得到了大力提升，在此期间，我司未发生任何一起二类违章严重违规行为。

第9篇：道路运输安全学习范文

论文关键词： 道路运输　管理　问题　措施

论文摘 要：自改革开放以来，道路运输已迅速成长为对国民经济和社会发展具有重要基础性作用的地面运输方式。我国的道路运输管理取得了一定的成就，但在道路运输管理方面还存在很多问题，针对这些问题进行了探讨并给出了相应的应对措施。

1 我国道路运输管路存在的问题

现在，我国运管机构沿用“市、区分级负责”的传统管理体制。但随着市场经济的成熟和交通运输业的快速发展，这种体制的弊端也显露出来，在一定程度上制约和影响了运管机构职能的发挥。

1.1 现行运输管理体制缺“效”

第一，人员编制不规范，机构性质不统一，我们主要以我市为例来谈，按照交通部对运管机构每百台车定一人、每百站（场）定三人的设想，运管队伍应是一支精干高效的队伍。但由于我市的交管所都分属地方政府管理，而市运管局对区交管所无人事权属关系，导致区运管机构的人员与业务出现不平衡现象，存在“管事不管人，管人不管事”等诸多问题，甚至出现个别运管人员素质低、业务能力差、服务意识淡薄等现象。另外，我市各区县运管所的建制不规范统一，多为科级建制、甚至还有股级建制。科级单位要负责一个区的道路运输行业管理和指导，还要对运输市场的发展变化进行分析预测，其实际能量实在有限，很多运管所都有“小牛拉大车”的感觉，难免在道路运输管理中存在着缺位问题，平日里往往疲于完成各项工作任务和处置各种道路营运纠纷，很难静下心来思考辖区道路运输行业的发展问题。第二，执法分离后弊端日益显现我市于06年成立了交通行政执法总队，在主城区实行了行政审批管权与执法处罚权分离，这种改革避免了执法部门间的相互推诿，相互扯皮等现象，加强了相互监督，提升了交通形象。但作为道路运输行业的许可管理部门缺失了执法权，或者说执法权没有得到充分的利用，就像失去了“一只手”一样，在行使管理权的时候有时出现尴尬和不到位的情况。如对辖区维修企业超范围经营的治理上，没有了执法权，不能对其违章违规行为进行及时、有效地处罚，存在一定的安全隐患。第三，职权责任不明确。从对外来讲，运管部门所担当的职责是对道路客运、货运经营，站经营、机动车辆维修经营、机动车驾驶员培训等的管理，具体行使着法律赋予的对以上行为的行政许可、行政管理、道路运输安全监管职权，并在某种意义上担负着维护社会稳定的职能。但这些管理职权实际被公安、建设、农机等部门所肢解，因而在管理职责上存在着重叠现象。如我区在进行的农村客运投放工作上，要与区属很多部门进行接洽，在参与类似的地方交通规划建设上存在一定的难度。从内部来说，市和区级的运管机构权责关系不明确，区交管所对客运企业及营运线路仅有初审权，而又要对本辖区的客运企业进行管理，而有终审权的市运管局对客运企业又没有直接参与管理，出现了“审批的不管理”、“管理的不审批”的局面，一旦发生线路纠纷，由于区交管所缺乏解决问题的有效手段，所以导致纠纷升级，很容易演变成集体上访、甚至堵塞交通和罢运的现象，对社会稳定造成极坏的影响。以上因素导致在运输管理工作中，权、责、利不够明确，运管部门缺乏手段，对运输矛盾纠纷的处理不够及时等，工作难以实现高效率。

1.2 营运公司管理缺“责”

第一，经济意识过强，社会责任意识薄弱。就目前而言，我国客运市场普遍存在“乘客叫差、驾驶员叫累、承包者叫苦”的现象。究其原因，部分营运公司为追求垄断利润，为争取营运指标，不考虑任何社会责任，不惜公司形象和代价，甚至有意制造事端，以此作为向政府部门换取线路或指标的筹码，一旦得逞后，即刻转变目标，将资金风险、安全风险转嫁给承包者，根本不会在社会责任的承担和服务质量的提高上下功夫。第二，管理松散，对驾驶员制约性差。交通行业是一个城市的窗口行业，代表着城市的文明程度。驾驶员言语不文明，着装不雅、不遵守交通规则等现象极大地影响了外界对重庆的评价和认识，尤其是在出租车和客车表现尤为突出，公司对驾驶员的管理只重经济效益，不重服务质量，缺乏经常性的沟通。货运公司大都采取挂靠的经营模式，公司只要收取了管理费，对驾驶员的其他行为根本不做任何要求，货运行业驾驶员的管理有待进一步加强。

1.3 解决我国道路管理问题的具体措施

（1）加快运管机构编制体制改革步伐。

在我国的新疆运管机构全部纳入了公务员管理，江苏、山西和陕西等省市也在积极探索运管部门的机构体制改革。云南省的主要做法是：一是积极主动争取省交通厅、省人事厅、省编委办公室等部门的支持，将道路运输管理机构纳入公务员管理；二是采取清理编制、严格控制人事调动、经费控制等措施推进机构改革；三是对新增录用运管工作人员提出“从严控制，逢进必考”的原则，按年度增人计划，严格执行《国家公务员管理暂行条例》的规定办理新增录用运管工作人员。

（2）加大监管力度，发挥市场调节功能。

在政府的统一领导下，采取有力措施，应对市场变化，维护市场稳定。进一步加强对运输市场特别是出租汽车市场的监督管理，对无照经营的车辆要进行彻底清理。通过整治“黑车”，规范市场秩序，为合法运营的出租车创造良好的市场环境。积极探索和研究各类运输市场主体的准入、退出及日常监管的办法和机制。建议出租车经营推行市场化，首先，要放开出租车行业的特许经营权，让经营权真正成为商品，这样做只是减少了政府批指标的权力，把政府不该管的事，放给了市场；其次，在行业内部应建立起竞争机制，奖优罚劣。

（3）明确权责关系，充分发挥区县运管机构职能。

一是应按照权责一致的原则，调整职责权限，明确市、区级运管机构的权利和责任，严格落实“谁审批谁管理谁负责”。杜绝“好处大家抢，麻烦大家让”的不负责现象。二是明确区运管机构在区里的职责，以便更好的参加地方交通规划及建设。另外，尽可能实行着装标示上的统一，维护运管部门的威信，现在的运管机构“卸装”上门指导检查工作，很容易产生误会和误解，有形无形地破坏了运政管理部门的形象。

（4）建立和完善客运市场准入、监管和退出机制，规范客运市场管理。

在市场准入上，深化客运班线管理改革，全面推行客运线路经营权服务质量招投标。通过招投标，公开、公正、公平选择经营者，实行公司化经营模式，从源头上规范客运经营，提高行车安全保障系数和服务质量。在市场监管上，一是要大力推行企业质量信誉考核制。对客运企业的经营行为、诚实信用、安全生产、服务质量进行年度质量信誉考核，根据考核结果作出相应处理。对违法经营活动和公司蓄意制造不稳定事件，非法堵塞交通等行为要坚决打击，决不手软。二是积极推行安全行车和服务质量承诺合同制，各客运企业新增班线、新增车辆以及车辆更新要作出以服务质量为主的相关承诺，层层签订安全行车和运输服务质量承诺书。在市场退出上，积极推行客运线路经营期限制，废除客运线路终身制。运管部门要根据客运线路的流量、投入运力的价格和效益情况合理确定客运线路经营期限。经营期满后，运管部门根据经营者在经营期限内规范经营和服务质量情况确定其能否继续经营，切实解决客运市场“只进难出”老大难问题，做到有进有出，有序发展。

（5）创建道路运输企业品牌。

第一，加强管理者品牌意识。运输企业要不要创建自己的品牌关键在于管理者的有没有品牌意识。管理者没有品牌意识，就不可能打造出运输企业自己的品牌。因此管理者要加强品牌意识，注重做好品牌创建的策划，建立品牌创建组织，制订品牌创建规划，落实品牌创建责任，推进品牌创建，强化品牌管理和维护工作。第二，加强员工的培训教育。任何品牌的创建都离不开单位员工，道路运输企业品牌的创建同样对员工的素质提出了更高的要求。道路运输企业可以通过对员工进行有计划地培训，有组织地练兵，有目的地比武，来提高员工的业务技能和综合素质；通过持之以恒和潜移默化地教育和星级服务制考核等来增强员工的文明、优质、诚信服务意识。努力发现和培养员工中的先进典型，并逐步培育成企业的品牌。第三，加强安全管理工作。安全是道路运输企业的生命线，要通过不断完善企业安全管理制度，充分利用GPS卫星定位、行车记录仪、电子巡更、电子监控、危险品检查仪等科技设施加强安管，加强车辆人员的资质管理，提高安管人员素质，加强安全隐患检查整改，大力弘扬安全文化，努力营造安全氛围。第四，加强企业品牌的管理。要对企业品牌有计划地进行宣传、推广和维护。形成一套管理制度和体系，通过举办各种竞赛、创建、评比等活动进行品牌提升，借助竞赛、促销等营销手段进行品牌推广，充分利用简报、板报、条幅、橱窗、广播、电视、报纸、网站等媒介进行广泛宣传，营造浓厚的品牌创建氛围，不断提高顾客的知晓度和认知率。

（6）加强道路运输企业的文化建设。

第一，企业领导要把企业文化建设当成一件大事来做企业领导要以求真务实的精神，把企业文化建设当成一件大事来做、来干。以真抓实干、率先垂范的作风，做企业文化建设的实践者、组织者和推动者。要率先学习理解企业文化理论，认真学习新知识、新理论、新信息，以科学理论、现代管理和文化知识，武装自己的头脑，做企业文化建设的“传教士”，承担领导企业文化建设的职责，做企业文化建设的第一设计者、第一宣传者、第一实践者。通过自身的行动，从基础抓起，结合岗位规范、职责，在日常行为规范上下功夫，在职工普遍接受上下功夫，进行潜移默化的养成教育，塑造优秀的车站文化、班组文化，使企业的价值观、经营理念进车站、入班组、到人头。第二，企业职工要加强自己的主体意识，强烈的自主意识。企业职工要以企业为家、以主人的姿态全面地投入到企业的生产经营中去，为企业的兴旺发达出谋划策，为企业的跨越式发展奉献力量，与企业拧成一股绳，与企业结成命运共同体，同呼吸，同进退。高度的社会责任感。企业职工要以对国家、社会、旅客高度负责的精神，尽职尽责，忘我工作，确保人民生命财产安全和社会稳定。要以方便快捷、安全舒适、优质服务树立良好的企业形象，赢得旅客的满意和社会的认同。真诚的敬业精神。企业职工要热爱工作，勤劳肯干，甘于奉献，勇于担当。在业务上要千锤百炼，精益求精，在工作中恪守职业道德，真诚待人，热情服务，让旅客“走好、走了”。热爱集体的团队精神。企业职工要继承、发扬中华传统美德和集体主义精神，将个人与群体紧紧地连在一起，和谐共处，携手并肩，团结一心，勇于奋进。

2 结语

随着我国国民经济的快速发展，道路运输乃至整个交通运输体系都得到了空前的快速发展。道路运输因其具有灵活机动的特点，而成为人们最早采用且应用最普遍的运输方式。随着道路运输工具的发展、道路基础设施不断改善和运输需求结构的变化，道路交通已成为区域间的主要运输方式之一，人类社会已经形成了以道路运输为主体的新的运输大动脉。道路运输的快速发展与道路运输的管理是息息相关的，只有道路运输管理的好、管理到位，才能保证道路运输市场持续健康、稳定的发展。

参考文献

［1］杨晓光等.城市道路交通设计指南［M］.北京：商务印书馆，2008.

［2］毛德维.我国道路运输问题与管理对策研究［D］.硕士论文，2004.