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安全监督体系建设精选(九篇)

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安全监督体系建设

第1篇:安全监督体系建设范文

关键词:构建;建筑;监督管理体系;意义;障碍

中图分类号:TS958文献标识码: A

引言:一直以来,安全问题不仅是建设工程中面临的最大挑战,同时还是影响建筑使用寿命的罪魁祸首。并且建设工程监督安全管理体系的主要目的,就是为了提高建设工程的整体工作效率和工作水平,因此建设工程单位必须要加强对构建工程监督安全管理体系的重视,并制定完善的构建措施,才能将监督安全管理体系落实到实际应用中,从而最大限度的发挥监督安全管理体系的目的和意义。但是,构建建设工程监督管理体系是一项非常复杂的工程项目,所以必须要详细的了解构建将建设工程监督安全管理体系的障碍,并制定切实可行的应对措施,才能为建设工程的又好又快发展奠定基础。

一、构建建设工程监督安全管理体系的意义

安全生产是促进国家经济稳定发展的重要保障,也是提高企业市场竞争力的重要措施。近年来,由于建设工程的发展速度逐渐加快,且影响建筑质量安全的因素非常多,所以造成建设工程的整体质量受到了严重的威胁。而建设工程监督管理体系是针对建设工程质量问题建立的管理体系,所以对提高建设工程的施工水平和施工效率起到了一定的监督和约束作用,从而有效地降低了建设工程的安全隐患[1]。此外,由于监督安全管理体系是建立在科学、严谨、规范的基础上的,同时还受到法律法规的保护,所以建设工程监督安全管理体系在一定程度上可以规范建设工程的施工秩序。所以说构建建设工程监督安全管理体系,对我国建设工程的可持续发展起到了推动作用,同时还对提高我国建筑安全管理水平起到了促进作用。

二、构建建设工程监督安全管理体系的障碍

(一)、建筑安全生产法律法规体系不完善

目前,我国的建筑安全生产法律法规及其配套法律法规体系存在不完善、不健全等局限性,且相关法律条款比较抽象,所以操作性相对较弱。并且大多数法律法规的时间过久,因此许多条款已经无法满足现代建设工程的施工要求,从而导致建筑安全生产法律法规体系基本处于“名存实亡”的现状[2]。但是由于建设工程监督安全管理体系,是建立在建筑安全生产法律法规基础上的,因此一旦建筑安全生产法律法规体现不完善,就会直接影响建设工程监督安全管理体系的构建。另外现行的建筑安全生产技术标准缺乏科学性和专业性,且《建筑法》中对建设、施工、勘察设计等内容没有做出明确规定,使得建设工程施工过程中各部门之间的职能重叠严重,不仅影响工程进度还造成了大量的资金损失。

(二)、建筑安全监督管理机构体制不健全

目前,我国建筑安全监督管理体制还没有完全普及,部分偏远地区和城市还没有设立安全监督管理机构,和专职安全监督执法人员,从而导致建筑安全监督管理机制没有完全落实到实际应用中。并且大多数建筑单位对建筑安全技术的法规和标准缺乏正确的认识和重视,从而使得建筑安全监督管理无法正常的执行。且很多地方的建筑安全监督管理机构掌握的实权过小,所以,很难发挥监督职能。并且由于缺乏完善的人才引进措施和专业的人才培训机制,导致监督安全管理部门普遍存在管理人员数量不足,质量低下的现象。且没有专业的安全监测设备,致使建筑安全监督管理机构在日常的安全监督管理工作中处于相对落后的发展现状,从而严重制约了建设工程安全监督管理体系的构建。

(三)、建筑安全监督管理方式落后

先进的建筑安全监督管理方式是构建建筑监督安全管理体系的前提,因为科学的建筑监督安全管理方式,可以为建筑监督安全管理体系的构建提供实践基础,因此落后的建筑安全监督管理方式,严重阻碍了建筑监督安全管理体系的建立。并且造成建筑安全监督管理方式落后的主要原因是由于监测设备落后、监督管理技术落后、监督实践能力和执行能力薄弱等原因造成的。并且由于监督管理的理论不健全,以及资金不到位导致监督管理人员缺乏创新意识,且对新鲜事物的接受能力较弱,依然沿用传统保守的管理理念,使得建筑安全监督管理方式无法适应现代建设工程的监督管理要求[3]。

三、建立健全建设工程监督安全管理体系的对策

(一)、完善建筑安全生产法律法规体系

完善的建筑安全生产法律法规必须要融入标准化、体系化的法律法规框架,才能更好地适应建设工程监督管理的要求。要想构建健全的建设工程监督安全管理体系,就必须要将完善建筑安全生产法律法规作为重中之重,才能为建设工程监督安全管理体系的构建提供法律保障。因此,必须要将监督管理体系与行政管理独立开来,才能避免行政管理过多的进行干预,同时,还要与时俱进的对建筑安全生产法律法规进行更新,并在原基础上进行完善和创新,才能有效地靖江建筑安全生产法律法规落实到建筑监督安全管理体系中,才能为保障建设工程施工人员的生命财产安全奠定基础。

(二)、强化建筑单位(企业)监督管理机制

建筑单位(企业)是安全工作的主体,因此只有加强建筑单位建立健全的监督管理机制,才能从根本上保障安全管理工作的顺利展开,从而为建设工程监督安全管理体系的构建创造条件。所以要想强化建筑单位的监督管理机制,就必须要合理的分配安全监督任务,并承担相应的安全监督责任,才能最大限度的发挥建筑管理的实际价值。并且监督管理机制是构成检制度管理体系的组成部分,因此必须要加强对监督管理重视,并积极的发挥监督管理的科学性、规范性价值,才能扩大监督管理机制的影响力,从而使得监督管理深入人心[4]。

(三)、优化监督管理队伍素质,提高监督管理力度

监督管理制度是监督管理人员制定的,监督管理措施也是监督管理人员实施的,因此必须要保障监督管理队伍的质量,才能提高监督管理决策的准确性。所以必须要将监督管理人员进行分层管理,并加强管理人员正确的认识安全管理的重要性。此外还要定期组织管理人员进行法律法规,及安全生产知识的培训,从而有效地提高从业人员的整体精神面貌和专业素养。同时还要建立考核机制,便于更好地帮助管理人员正确的认识自身的不足之处,从而养成自我学习、自我监督、自我约束能力。最后还要建立严格的人才选拔招聘程序,并扩大人才引进渠道和选拔门槛,才能进一步提高建设工程的监督管理力度。

结语:综上所述,建设工程监督安全管理体系的构建依然存在许多问题,并且由于建筑是我国国民经济的支柱产业,所以必须要强化建设工程的安全生产,才能促进社会和谐,才能有效地减少建筑安全隐患,从而为我国建筑行业的又好又快发展创造条件。总的来说,建设工程监督管理体系的构建,必须要正视目前监督管理过程中存在的问题,并制定切实可行的解决对策,才能为建设工程监督管理体系的开拓全新的发展空间,才能为促进我国建筑行业走的更高、更远奠定基础。

参考文献

[1]何宏伟,姚清,杨修明,张廷斐.建设工程安全管理体系研究[J].合作经济与科技.2012年15期

[2]郑琳.建筑施工管理安全问题分析及管理措施[J].中华民居(下旬刊).2013年06期

第2篇:安全监督体系建设范文

关键词:水利工程;建设质量;安全监督

在水利工程具体管理阶段会受到多种因素的影响,对管理工作有一定的要求,考虑到系统设计的复杂性,需要从现状入手,按照项目实践要求进行落实。但是在执行阶段容易受到多种因素的影响,导致安全管理存在很多问题。相关工作人员必须建立系统的安全管理系统,完善现有法律体系,进而达到保证工程质量安全的目的。

一、水利工程建设质量和安全监督管理体系现状

基于水利工程建设的特殊性,在后续实践中要从现状入手,做好管理工作,发挥制度体系的最大化作用。以下将对水利工程建设质量和安全监督管理体系现状进行分析。

1.组织机构设置缺乏统一性

在我国水利工程建设阶段,相应的质量和安全管理形式有很多,其一是监督管理机构的落实,其二是行政主管部门工作的落实,其三是监督管理系统工作的落实。但是在具体管理阶段存在缺乏组织性的现象,由于安全管理以及组织机构建设难度较大,不统一进行领导和安排,必然导致管理系统无法落实。

2.法律法规不健全

针对水利工程质量和安全监督工作的具体要求,要以法律制度为基础,严格按照制度要求执行任务。法律法规不健全直接对安全管理造成影响,整体约束力度不够,针对性条例无法落实。此外在法人机构以及行政主管部门各项工作落实阶段,如果缺乏行之有效的执行标准,无法满足水利工程建设的工作要求[1]。

3.质量监督管理流于形式

考虑到水利工程具体项目的属性要求,在工作落实阶段,需要减少限制性因素的影响,按照监督管理要求进行落实。但是在实践过程中监督管理工作比较多,工作量大,现有的资源很难支撑监督工作的顺利开展,会导致监督管理无法进行。此外由于缺少系统的编制和质量监督管理手段,在一定程度上影响各项工作的后续落实。在大型水利工程施工项目建设过程中,安全监督管理以系统评估为主,忽视了动态因素,进而会出现重复性管理的现象,造成资源浪费。

4.建设资金管理问题突出

在施工项目落实阶段,施工项目的造价成本控制是关键所在,要突出利益最大化,按照项目实践要求进行落实。但是在实践过程中存在建设资金不足的现象,为了实现经济效益的最大化,忽视了安全保证和科学管理,进而衍生出很多问题。此外成本均衡意识比较淡薄,仅从降低工程支出方面入手,给施工带来障碍,增加企业发展难度[2]。

二、如何做好水利工程建设质量和安全监督管理体系协调工作

针对水利工程建设以及安全监督管理的特殊性,在实践过程中需要从现状入手,按照协调系统的具体要求进行落实,此外考虑到监督管理机制的具体要求,必须从协调处理的角度入手,将监督系统落实到实践中。以下将对如何做好水利工程建设质量和安全监督管理体系协调工作进行分析。1.做好安全管理工作安全管理工作的落实是项目实施关键所在,要从不同方面入手,保证按时完成项目工程目标。针对施工阶段存在的各种问题,要根据实际情况有目的性的对方案进行修改。水利工程关乎到大众的安全,要重视细节,在计划书中对施工材料进行标记,采购过程中按照国家规定要求执行相关规章制度,保证最基本的工程质量要求。在施工阶段需要严格控制测控主体的结构质量,考虑到工程核心所在,在具体管理过程中要按照管理细则要求将管理工作落实到实践中。

2.落实监督制度

在实施过程中,要注意安全监督的作用,监督系统涉及到的内容比较多,包括以下几方面:(1)施工检查在施工前如何做好施工检查工作是关键所在,要仔细对各个项目进行审查,包括开工报告、技术资质等[3]。(2)现场检查在施工现场要落实各项检查工作,包括机械设备和材料等,保证材料管理有序性。(3)确定目标责任制针对目标责任方式的特殊要求,在施工阶段要重视各个环节的落实,按照目标责任管理要求进行落实。(4)重点项目审核在施工过程中对于一些重点环节或者关键部位要进行多次质量检测和审核,部分工程质量会存在潜在的安全隐患,要按照制度要求进行落实,通过审核后,才能继续工作。

3.建立施工质量保证系统

施工质量保证是建立在一个受控的状态下的施工系统,符合施工状态具体要求。在施工设定阶段,要对工程连续性引起重视,对于质量判定、质量分析和诊断等进行落实,确定优化过程后,进行适当的改进和落实。结合质量设计输出质量特征和工艺参数要求,对各类控制图进行落实阶段,需要对施工过程进行分析和评价,使其符合工序要求。4.满足质量协调体系要求施工方是工程建设的实施方,如何保证施工质量是关键所在。业主需要对工程建设引起重视,建立项目系统,按照监督管理和协调模式要求进行落实。对施工系统来说,设计、实验和验收工作直接关系到质量管理,要从组织结构、工序管理以及质量目标的角度入手,做好检查工作,突出质量控制最大化作用。最后要对隐蔽工程进行检查,建立阶段性验收系统,积极参与到水利工程项目验收工作中,进而满足质量协调体系的执行要求[4]。

三、结束语

水利工程建设对质量管理和安全管理有严格的要求,考虑到设定指标的特殊性,要结合具体情况探究出切实可行的管理理论和方案。考虑到协调管理机制的特殊要求,将信用体系纳入到水利工程管理中是关键所在,需要对资源配置和调节引起重视,提升监督机构的监督能力,将安全管理和安全监督落实到实处,提升施工质量。

作者:胡媛娟 单位:湖州市南浔区水利局

参考文献:

[1]李焱华,许田柱.水利工程建设质量与安全监督管理体系研究[J].人民长江,2010,10(12):100-103.

[2]朱万飞.水利工程建设质量与安全监督管理体系构建研究[J].低碳世界,2016,19(1):120-121.

第3篇:安全监督体系建设范文

关键词:县级供电公司;施工现场;安全监督

中图分类号:U223 文献标识码: A

1 引言

近年来,随着公司系统三集五大体系建设的推进,市、县公司实行安全一体化管理,打破了县公司原有安全管理自成体系的状态;此外由于电力市场逐步开放,越来越多的施工企业参与到电力建设工程中来,随之而来的是施工现场的安全监督压力也越来越大,尤其是县级供电公司更是如此。基建、技改、大修以及农网升级工程各种施工现场比比皆是,县级供电公司安全生产面临着巨大的压力。

通过开展安全监督对各类施工现场进行安全管控是防范各类安全事故发生行之有效的措施之一,因此笔者所在的地区各县公司都安排安全监督人员每天到各类施工现场进行监督,但是由于各种原因,目前县级供电公司安全管理水平不高,特别是现场安全监督水平亟待提高。

2 县级供电公司施工现场安全监督状况分析

近年来随着电力系统“三集五大”体系建设,市、县公司实行专业化管理,市公司安全管理工作延伸至县级供电公司。通过对县供电公司一段时间的安全监督管理,笔者发现县供电公司违章现象较市公司多,但同时由于县公司安全监督人员专业水平参差不齐,部分监督人员不能发现一些深层次的违章现象。例如在每周县公司上报的安全监督表常能发现其对某项工作现场评价较好,没有发现违章现象,但所附的照片中却暴露了许多问题,还有一些市、县公司共同督察的县公司施工现场,县公司安全监督人员常常不能发现违章现象,暴露了县级供电公司安全监督水平不高的状况。

2.1 由于“三集五大”体系建设,市、县公司实行一体化管理,打破了县公司原有的安全生产管理体系,县公司完全适应省、市公司的新要求需要一段时间。

2.2 由于县公司人员素质整体水平与市公司相比还存在一定的差距,县级供电公司安全监督人员整体水平还有待提高。

2.3 由于受专业技能影响,部分安全监督人员所掌握的业务技能不全面,如仅掌握变电或配电一门安全监督技能,对于基建工程、外包工程相关的安全知识掌握较少,很难适应所有基建、技改、大修以及外包工程安全监督工作。

3 提升县级供电公司施工现场安全监督水平的具体措施

针对县级供电公司安全监督工作水平不高的现状,笔者所在的单位主要从六个方面入手,不断提升县级供电公司安全监督水平,促进县公司施工作业现场安全管控水平不断得到提升,施工现场得到了有效管控。

3.1积极推行施工现场标准化作业

在县供电公司积极推行施工现场标准化作业。通过建立标准化作业文本、标准化安全设施管理、标准化作业风险管控以及标准化的作业管理,对进一步加强现场作业风险管控,实现对作业过程的危险点、关键环节以及关键流程的有效控制,切实提升县级供电公司输、变、配电施工现场安全管控水平,确保作业安全。

3.2 制定标准,提升安全督察工作质量

制定现场安全监督卡,指导安监人员开展监督工作。

针对县公司日常检修工作多、安全风险大的工作项目,如立杆、架线、更换变压器、低压装表、倒闸操作等,按照标准化工作流程,从作业文本、现场人员、安全设置、设备安全以及施工过程中的风险点管控等几个方面入手制作了安全监督卡,指导县公司安全监督人员进行现场安全监督,有效提升了县公司安全监督工作质量。

3.3强化培训,提升业务技能

开展县供电公司安全监督人员的培训,提升其业务技能水平。组织开展针对县级供电公司安全监督人员的培训,通过宣贯国网公司安全管理工作规定、《安规》、两票三制、现场作业标准化管控规定、外包工程管理规定等相关管理文件,让其了解和掌握施工现场安全管控的重安全点,不断提升其安全监督技能。

3.4 边查边学,开拓安全监督人员眼界

开展县公司安全管理互查活动。定期组织县公司安全监督人员参加市公司的各类检查活动,如春、秋季安全大检查、基建工程安全督查、外包工程安全督查活动,此外当市公司有大型工作时,安排县公司相关人员进行观摩,通过市、县公司两级安全监督人员共同开展检查活动,不断开拓安全监督人员眼界。

3.5 查找不足,提升县公司监督力

每周对县公司监督检查情况进行认真分析、点评,查找其中存在问题并及时反馈县公司监督人员,定期组织召开现场安全监督分析会,通过对施工现场违章照片进行分析,之处县公司安全监督中存在的问题,指导县公司不断规范安全监督工作。

3.6 鼓励县公司开展违章自查自纠

建立县公司违章自查自纠工作激励机制。表扬和奖励星级评价较好的作业现场相关人员,对整体工作较好的县公司在安全分析会及安全简报中进行通报表扬;对监督检查质量较低和作业中违反安全禁令的情况进行惩处,鼓励县公司安全监督人员认真开展自查自纠工作。

第4篇:安全监督体系建设范文

关键词:建筑施工;安全投入;安全管理制度;安全管理体系;安全监督;管理;措施

中图分类号:TU7文献标识码: A

一、前言

我国的建筑业,随着工业化和城镇化的快速发展与人们对居住环境要求的不断提高,呈现出突飞猛进态势地增长,建筑业已成为我国国民经济支柱的一大产业。建筑施工单位有着不同于其它行业的特点,它是一个资金与劳动密集的行业,催生了大量的建筑施工企业、和施工队伍,大量的建筑施工企业因成立时间短、企业规模小,安全监督管理体系及制度不健全,执行力不够,以及安全文化底蕴薄弱。再加之我国的特殊国情,使得较多施工工人来源于农村的进城务工人员,种种不利因素导致我国的建筑业是一个安全事故频发的行业,因此,如何做好工程项目的安全监督管理,已经成为摆在我们面前一个非常严竣的课题。

二、建设工程安全生产存在的主要问题

1、安全投入不足

目前,建筑施工市场竞争日趋激烈,许多建筑企业为了能够承揽施工项目,不惜低价中标,大幅消减施工现场应有的安全措施费用,和一些建筑企业一味追求效益最大化,忽视安全,甚至是“口号安全”, 不按相关法律法规进行安全生产投入,使企业自己降低了安全管理能力,使施工现场安全监督管理不能正常运行,造成施工企业安全监督管理模式混乱,施工人员只能得过且过,安全措施不能有效落实,安全生产没有保障。

2、安全管理不够重视、安全意识淡薄

很多人提到安全意识淡薄,都会想到农村进城的务工人员,不得不承认这是我国现有国情和建筑行业存在的客观原因,由于我国经济建设的迅猛发展,现有建筑企业员工数量已经很难满足经济建设发展需要,因此大部分建筑企业聘用了相当数量的来自农村进城的务工人员。这些人员由于文化水平偏低,加之没有经过正规培训,对建筑安全生产知识匮乏,这是造成施工生产安全事故的主要原因之一,所以加强农民工安全及操作技能培训已经成为我们迫在眉睫的事情。然而这只是众多事故隐患之一,然而最大的风险隐患并不在此,更多在于法律法规落实,和项目主要负责人和施工实际指挥人的安全责任意识,部分建设单位和建筑企业在建设过程中,为了赶工程进度,在一些危险作业的《施工方案》没有编制完成便开始施工,有的编制完成后不按方案执行,为了减少资金投入千方百计降低安全生产成本,减少安全防护措施,违章指挥,从而给施工生产留下巨大风险隐患,是建筑企业造成群死群伤的源头所在,例:近年来发生的大型脚手架坍塌、和高建筑物室外吊篮坠落安全事故,大部分都是因为上述原因造成的,所以加强建筑企业、项目负责人、施工实际指挥人的安全责任意识更是我国安全培训的重中之重。

3、安全监督管理体系不健全

一些建筑企业承揽工程后层层分包,甚至是分包给不具备安全生产资质的施工队伍,这些施工队伍为了能够承揽工程,挂靠到有相关资质的建筑施工企业,进行建筑施工生产活动,这些施工队伍没有健全的安全管理体系,没有专业的安全管理人员,监护人不清楚自己的岗位职责,安全监督管理体系形同虚设。给项目施工安全监督管理带来了极大的难度,使安全生产事故频发,造成了重大的人员伤亡和财产损失。因此,建筑企业要想健康和谐发展,慎重选择分包商,完善分包商安全监督管理体系建设,势在必行。

三、工程项目安全监督管理要点

1、落实各级安全生产监督管理责任

一个安全管理水平高的建筑施工企业,肯定有着一整套完备的安全管理措施与制度,并且这些制度也在施工过程中能够得到有效地执行。因此,建筑施工企业应落实安全生产岗位责任制,通过责任制度把安全责任真正地落到实处,将其作用发挥出来。明确地规定各岗位人员在安全事故中应负的责任,落实安全生产责任制和责任追究制,使每一个作业和管理人员真正地意识到自己工作安全的重要性。,从而高度重视安全生产工作。

2、确保隐患治理资金投入到位

建筑企业应加强建筑工程标准化、规范化管理,确保建筑工程安全防护、文明施工措施费专款专用,保障和改善施工从业人员的作业条件和环境,防止和减少建筑施工生产安全事故发生。

3、完善安全体系建设、加强要害部位检查、重视安全培训

安全整洁的施工现场,离不开完整有效地安全管理体系。在建设工程项目安全监督管理中,通过定期、不定期的对重要部位重点检查,危险部位反复检查,督促参建各方切实遵守建设工程安全法律法规、安全技术规范的条文,整改消除安全隐患,预防事故发生。应建立健全安全生产监督管理组织机构,分工明确。选择与资质能力相符的施工队伍进行分包,根据规定配备专职安全管理人员,加强从业人员的培训工作,尤其是特殊工种作业人员和监护人的培训工作。

第5篇:安全监督体系建设范文

本刊讯 根据媒体披露的国务院机构改革和职能转变方案,国务院将组建国家食品药品监督管理总局。其主要职责,对生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性、有效性实施统一监督管理等。原属食品安全办的职责、食品药品监管局的职责、质检总局的生产环节食品安全监督管理职责、工商总局的流通环节食品安全监督管理职责,以及工商行政管理、质量技术监督部门相应的食品安全监督管理队伍和检验检测机构均将整合并入。

我国涉及食品安全的政府部门有13个,具有行政执法管理职责的政府部门有5个,容易出现食品安全监管的交叉或者空白,难以做到食品安全监管的无缝衔接。此次的机构调整,将使食品药品的监管职能高度集中到两个部门,即食品药品安全监管总局和农业部。农业部负责农产品质量安全监督管理。原属商务部的生猪定点屠宰监督管理职责将划入农业部。

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根据安徽省商务厅规划,到“十二五”末,每个市保留一家机械化屠宰企业,人口超过200万的,可增加一家,合肥市不超过3家;每个县(市)保留一家机械化屠宰企业,人口超过100万或区域面积超过2000平方公里的,可增加一家。届时,全省定点屠宰企业将全部实现机械化屠宰,肉品经营规模化、标准化、信息化、连锁化、品牌化基本普及,冷链运销模式应用更加广泛,企业环保达标率、肉品品质检验率、病害猪肉无害化处理率将达100%。

2013年新疆补贴2800万元鼓励养羊

本刊讯 新疆今年将安排2800万元给予肉羊高效增产、游牧民定居肉羊圈养舍饲示范项目的银行贷款7亿元贴息补助,以增加羊肉供应、平抑肉价上涨势头。

这项贴息补助是新疆2013年100项重点民生工程之一。同时,新疆还将采取畜牧业保险等措施,扶持建设一批肉羊规模养殖场、多胎肉羊扩繁场、肉羊养殖基地及园区,新增出栏肉羊1000万只,使人均新增羊肉达到10公斤以上。

广东“六个强化”加强重大动物疫病防控

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一是强化免疫工作。对散养畜禽切实做到逐村逐户落实免疫,对规模场切实做到按程序实施免疫,对监测抗体水平达不到国家规定标准的及时补免,构筑有效的免疫屏障。

二是强化疫情监测排查。加大对水网地区、山区偏远地区等重点部位的疫情监测和排查力度,重点加强对水禽的监测,及时报告和分析监测结果,指导开展防控工作。

三是强化监督执法。严格落实动物卫生监督执法巡查制度,严格落实产地检疫和屠宰检疫,加大公路动物防疫监督检查力度,严厉查处收购、贩卖、加工病害动物及其产品的行为,保障动物卫生及动物产品安全。

四是强化防疫条件管理。加强养殖场动物防疫条件审查和监管,规范养殖档案,定期开展消毒灭源,督促养殖场(户)加强饲养管理,不断提高生物安全水平。

第6篇:安全监督体系建设范文

【关键词】农产品;质量监管;保障;消费安全

近年来,农产品质量安全事故频发,多宝鱼、红心鸭蛋、福寿螺等农产品质量问题引发了群众恐慌,人们对农产品质量安全产生怀疑。受经济利益和产量的驱使,大量的禁用农药和化学肥料被应用,农产品的生长环境遭到破坏,农产品安全问题越来越严重。各级政府需要在现有政策法规的指导下,转化职能,完善市场准入机制,加大科技投入,提升农产品质量,保障居民农产品消费安全。

一、农产品质量安全监督保障大环境

1、农产品相关法律法规体系已经初步形成。随着经济的发展和居民生活质量的提高,人们的温饱问题已经解决,人们将更多的精力投入到食品消费安全上。目前我国已经有多部食品安全法律法规,我国基本上已经初步形成了以《食品安全法》为核心,以《食品卫生监督程序》《食品卫生行政处罚法》《动物防疫法》《产品质量法》《食品卫生法》《农产品质量安全法》和《消费者权益保障法》等为单行法的食品安全法律体系,农业部还从2001年开始执行无公害食品行动的计划,无公害产品的生产和经营进入正常化轨道。此外,很多地方政府也在相关法律法规的指导下制定了具有本地特色的农产品生产规范,规定了农产品的检测方法和检测标准,加强了高新技术在农产品生产和加工过程中的应用,农产品质量安全监督保障体系初步建立。

2、农产品质量安全机构初步建成。近日,由卫生部、农业部和国家技术监督局参加的食品法典委员会领导小组已经成立,小组逐步实行多种农产品质量安全监督和保障措施,响应联合国食品安全委员会的号召。我国已经初步形成了以国家质检总局为核心、以全国农业标准化委员会为成员的各级管理体系,相关的国家标准、地方标准、行业标准以及企业标准逐步完善,农产品消费安全受到重视。

二、农产品质量安全监督保障中存在的问题

如上所述,有关农产品质量安全的法律法规已经初步完善,相应的管理机构以及行业标准也逐步建立,国家和政府相关部门都在积极加强农产品生产和消费安全体系建设,农产品质量已经得到了初步保障。但是受各种条件的限制,我国农业标准体系建设还存在一定的问题,有害物质超标以及农产品检验方法不当等问题还是在一定范围内存在,农产品质量安全监管保障还存在一定的问题。

1、禁用农药超标。受经济利益和产量的驱使,农民在农产品生长的过程中会使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷等禁用农药,避免农产品生长过程中受到各种病害的危害,提高农产品的产量。禁用农药虽然具有较好的杀虫效果,但是禁用农药的汁液很容易残留在农产品表面,禁用农药往往是剧毒农药,农产品在生产和加工的过程中也不可能消除残留在农产品表面的农药。禁用农药超标严重影响了农产品的质量安全,农产品的消费安全受到影响。

2、农产品包装不当。近年来,国家加大了对农产品质量的保护力度,有机产品、绿色食品和无公害食品生产和加工制度逐步建立,农产品在生产和加工的过程中需要对产品质量和产地环境进行控制,农产品在生产的过程中不得使用添加剂和转基因产品,对农业三品进行特定的包装。但是农产品品种和产量众多,在农产品专项检验的过程中,符合三品包装和标志要求的产品较少,由于农业三品的成本和价格较高,农业三品还很难受到广大居民的欢迎。此外,在很多地方,还存在重年检和轻视日常监管以及重视认证和轻视管理的现象,农产品监管体系中的人员和经费很难得到有效的协调,农产品质量很难得到保障。

3、农产品抽检范围较小。在农产品质量安全监管保障的过程中,需要严格农产品市场准入制度,对进入超市和农产品市场的农产品进行检验,检验不合格的农产品不准进入流通领域。但是受技术和成本的限制,很多农产品抽检单位很难对多数农产品进行检验,农药检验仪器也只能对农产品进行定性分析,检测的准度较低。此外,由于很多农产品不能长期保存,而农产品检验的周期又较长,这就决定了很多农产品在进入消费领域时不能得到有效的检验,农产品质量急需提高。相应的农产品安全监督机制需要建立,快速和科学的检测技术也亟待加强。

三、依法加强农产品质量安全监督,保障农产品消费安全

1、加强对农产品质量安全的重视。近年来,农产品质量安全事故不断发生,人们对农产品的质量产生进一步的怀疑。各级政府和部门不仅要加强质量安全监管机制的建设,还要在意识上加强对农产品质量安全监管的重视。农产品质量安全不仅关系到消费者的食用安全,还关系到农民的收入和农业生产的正常有序进行。各级政府要逐步加强农产品质量安全监管机构建设,完善相应的法律法规和生产标准建设,对农产品生长过程中的问题进行集中解决,从源头上保障农产品的质量,将农产品质量安全提到战略高度,加强农产品质量安全工作,确保农产品的生产和消费安全,提高居民满意度。

2、加强农业生产过程中的技术服务。禁用农药具有较高的毒性,国家虽然已经明确禁止生产和使用,但是农药超标的问题还是在一定范围内存在。农民在种植的过程中也不想使用禁用农药,但是一般的农药不具有较好的杀虫效果,农产品的质量得不到保障。这就要求各部门的共同努力,技术人员要加强农药研究,农业行政主管部门要加强对违法生产禁用农药的检查,而法制宣传部门则要加强法律法规的宣传,引导农民选用非禁用农药,提高农产品生长环境质量。

3、完善农产品质量安全监测体系建设。我国食品安全法律法规已经初步建立,相关部门要在法律法规的指导下,结合部地区农产品的生长特点,制定农产品生产和加工技术规范,逐步健全本地区的农产品质量安全监测体系建设。目前我国农产品质检机构还存在效率低下和分布不均的问题,各部门要在把握国家标准的基础上制定当地的行业和企业标准,加强农业三品建设,提高广大居民的认可度,加强部门之间的协同合作,提升农产品质量。

4、加大科技的投入。目前我国农产品质量安全监管还存在抽检范围小和检测周期过长的问题,相应部门要加大科技投入,逐步建设质量安全体系,帮助农民进行科学生产,扩大农产品检验技术和环境污染治理技术在农业生产中的应用,对农民进行技术培训和指导。此外,各级农产品质检机构还要加强质量检验工作,提高监管人员综合素质,提高农产品质量检验的效果,完善农产品市场准入制度。

四、结语

近年来,农产品质量安全事故频发,人们的消费安全受到威胁,农产品质量安全不仅关系到广大居民的人身安全,还关系到农民的收入和农业生产的安全稳定发展。目前我国农产品质量安全监管中还存在一定的问题,各级部门要在法律法规的指导下,结合当地的情况来制定行业和企业标准,提高农产品质量,保障居民农产品消费安全。

参考文献:

第7篇:安全监督体系建设范文

以十精神为指导,坚持科学监管理念,贯彻落实《食品安全法》、《公务员法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》,围绕保障公众饮食消费安全这一中心任务,着力构建以强化餐饮服务单位、执法人员、督查人员主体责任为核心,以落实消费者监督、舆论监督、代表委员监督、社会监督员监督为重点,以实行责任倒查为手段,以执法绩效考核为依托的餐饮服务食品安全管理体系,形成责任明晰、监督有力、奖惩严明的餐饮食品安全监管新机制,促使各责任主体切实履行职责,加强餐饮食品安全管理,不断提升餐饮食品安全保障水平。

二、主要任务和措施

(一)着力构建责任清晰、目标明确的餐饮服务食品安全三级责任体系。

1、强化餐饮服务单位食品安全第一责任人责任。采取责任告知、集中培训、正反典型通报等方法,向餐饮服务单位法人代表广泛宣传在餐饮食品安全管理中应履行的职责和义务及有关法律责任,进一步强化餐饮服务单位食品安全第一责任人意识。督促餐饮服务单位加强从业人员管理,明确岗位职责,落实培训制度,使每个从业人员都能熟练掌握本岗位餐饮服务食品安全操作规范,严格按规范要求加工制作餐饮食品,把好餐饮食品安全关。

2、强化监管执法人员日常监管责任。进一步落实网格化监管责任制,清晰划分每个监管人员的监管责任网格,并制定网格化监管示意图上墙、上网公示。细化、量化监管执法人员岗位职责和日常监管工作任务,做到监管区域全覆盖、监管对象无遗漏,监管职责和任务到人到岗。严格执行痕迹管理制度,及时记载监管执法工作情况,作为反映执法人员尽职履责的主要依据。定期组织餐饮执法人员业务学习和培训,不断提高执法能力和水平。创新监管手段,推进餐饮服务监管信息化建设,为监管执法提供有力支持。

3、强化餐饮食品安全督查工作责任。建立餐饮食品安全督查工作制度,县食品药品监督管理局推进“三级责任、四大监督”管理体系工作领导小组,负责对本级餐饮执法执行机构和执法人员执法情况的督查。督查工作每两个月不得少于1次,每年的督查工作必须覆盖本级所有餐饮监管执法人员的监管网格,对重点单位以及食品安全隐患多的区域应加大督查频次。督查采取明查与暗访相结合的方式进行。对督查中发现的问题,实行餐饮食品安全责任倒查,严格按有关规定追究执法人员责任。督查人员还负责社会监督的组织协调和有关监督意见的汇总、督查督办工作。

(二)着力构建全民参与、运转有效的餐饮食品安全工作社会监督体系。重点实施四个监督:

1、消费者监督。畅通举报投诉渠道,实行12331电话投诉、网上投诉、信函投诉、当面投诉的全方位投诉受理机制,并以公告、媒体宣传等方式进行广泛宣传,让广大消费者参与到餐饮食品安全监管工作来。在餐饮服务单位倡导开展“餐饮食品安全开放日”活动,定期邀请消费者参观和监督餐饮食品加工制作全过程。落实食品安全举报奖励办法,对依法被处以行政处罚违法行为的举报,按规定对举报人给予奖励。严格执行举报投诉处理制度,在规定时间内完成调查处理工作,及时、有效打击违法违规行为,保护消费者合法权益。

2、舆论监督。建立餐饮食品安全监管信息与新闻媒体及时有效沟通的工作机制,对餐饮食品安全工作重点工作情况和群众关心的热点问题及时向新闻媒体进行通报。经常联合新闻媒体开展餐饮市场的明查暗访,曝光违法违规行为,促进餐饮服务单位自觉履行食品安全管理职责。高度重视餐饮食品安全舆情信息,及时回应新闻媒体和广大群众对餐饮食品安全问题的关切。

3、代表委员监督。定期向人大、政协汇报餐饮食品安全监管工作,邀请人大代表、政协委员为餐饮食品安全监督员,主动将餐饮食品安全工作纳入代表、委员的日常监督工作之中。积极落实代表、委员的各项监督意见,改进监管工作。

4、社会监督员监督。在社会各界聘请有社会责任感、关注食品安全工作的人员担任餐饮食品安全社会监督员。发挥监督员分布广、信息来源渠道多的优势,对餐饮食品安全执法绩效情况实施多角度、全方位的监督。建立与监督员定期联系和沟通的工作机制,为监督员发挥作用搭建平台。

(三)着力构建考核规范、奖惩严明的餐饮食品安全管理工作激励机制。

1、对餐饮服务单位:将监管执法工作与餐饮服务行业诚信体系建设有机结合起来,运用好餐饮食品安全监督量化分级管理评级结果,定期公告各餐饮服务单位食品安全等级,对等级低的餐饮服务单位加大监督检查频次,对屡教不改的依法从严从重予以惩处并进行曝光。深入开展餐饮食品安全示范创建,适时推出一批先进典型,促进餐饮行业自律。

2、对监管执法人员:实行餐饮食品安全监督执法工作绩效记分制考核,加强对执法人员履职情况考核。严格依据社会监督、督查督办发现的问题,倒查监管人员责任,对执法人员履职不到位、执法不规范的情形予以量化记分,并将累计积分情况,与工作人员年度考核、评先评优和目标管理奖惩相挂钩,落实执法绩效考核激励措施。

三、实施步骤

餐饮食品安全“三级责任、四大监督”管理体系建设工作从今年3月启动,共分3个阶段,具体为宣传动员、组织实施、巩固提升三个步骤。

(一)宣传动员阶段(4月上旬—4月中旬)。

制定实施方案,召开动员会,组织执法人员认真学习餐饮执法人员工作职责和餐饮执法绩效考核办法,制定网格化监管工作示意图,建立执法人员绩效档案,明确每个执法人员的监管网格并进行书面告知。向餐饮服务单位发放食品安全责任告知书,动员餐饮服务单位积极参与到餐饮食品安全“三级责任、四大监督”体系建设工作中来。

(二)组织实施阶段(4月下旬—11月)。

1、5月底前完成向消费者监督公告、向人大代表、政协委员发放邀请函以及聘请社会监督员、落实新闻媒体监督工作机制等工作;

2、督促监管执法人员按要求落实监管责任和任务;

3、按有关规定,组织落实好“四大监督”和执法工作督查,并倒查责任,对相关执法人员进行记分。

(三)巩固提升阶段(2013年12月之后)。

1、统计监管执法人员累计记分,并与奖惩措施挂钩;

2、总结工作,对相关材料整理归档。市局组织对各地2013年工作开展情况进行检查评估。

3、进一步巩固餐饮服务食品安全“三级责任、四大监督”管理体系成果,完善相关措施,促进餐饮服务食品安全“三级责任、四大监督”管理体系建设工作常态化、制度化。

四、有关要求

(一)提高认识。构建餐饮服务食品安全“三级责任、四大监督”管理体系是破解监管责任落实难问题,建立餐饮食品安全监管长效机制的创新举措。要高度重视,把该项工作作为今年的重心工作,以构建餐饮服务食品安全“三级责任、四级监督”管理体系为统领,推进餐饮食品安全监管工作。

(二)精心组织。要按照市局总体工作部署,结合本地实际,认真组织实施。要在建立和完善相关制度的基础上,重点抓好各项责任、监督、激励机制的落实,有效实施执法绩效记分考核,使推进餐饮服务食品安全“三级责任、四大监督”管理体系建设工作真正成为加强餐饮食品安全监管的有力抓手,在提升餐饮食品安全水平上发挥积极作用。

第8篇:安全监督体系建设范文

[关键词]动物卫生监督;信息化;建设

对于动物卫生监督信息化建设,县级以上机构相对完善,系统性强,平台搭建较好。主要的信息化问题集中在县域及乡镇方面。为了解决基层动物卫生监督信息化革新方面的资源配置问题,以及全面推进我国动物卫生监督管理系统网络建设,必要从县域、乡镇以及一些畜牧、养殖相对集中的农村实施信息化体系建设,提高其监督水平,为农户的农业经济发展提供重要的卫生支持。

1以系统化思维构建基层动物卫生监督管理体系

现阶段,针对基层信息化建设中的不足,需要先对其各个县域、乡镇、农村的动物卫生监督机构中的设备进行实际的调查统计,然后借助现代化的办公系统,根据动物卫生管理系统的框架结构实践信息化建设。首先,需要在互联网+思维的引领下做好基层动物卫生监督信息化建设的思路指导;并在制度层面按照市级相关规范条例,结合当地情况具体设置一系列关于动物卫生监督信息化建设方面的安全、技术、风险管理规范,以及人才引进条例;然后,根据制度规定引入责任追究制度,令各个方面的职能明确与责任实施对接,落实到具体的负责人,提高信息化建设的执行力。同时,应根据制度规范条例方面信息化建设中需要满足的标准与要求设置对应的建设考核评估指标,并将激励机制、监督机制与评估机制进行多机制并行推进发展,形成“以制度引领、多机并推进运行”的信息化建设体系;并按照系统思维,使其中的大体系构建完成后,在每个部分做好小体系建设,提高信息化建设效率[1]。

2配置匹配性的硬件资源及软件资源

基层的动物卫生监督信息化建设应与市级信息化建设进行匹配设置,比如以县级防疫为主,在该中心下的镇级、农村点状分布形式上根据地理位置、移动通信发展水平,管理辖区的范围以及养殖动物的数量等具体资源分布,对应地匹配电脑、网络、软件、传真、复印打印一体机、摄像头和GPS定位仪。完成此类资源配置后按照动物种类、屠宰场地、养殖中的卫生状况,对应设置相关的评估指标,形成基层由县级统一管理的视频主导、资料指标化传递、信息多点分享,检疫、消毒、兽药应用、屠宰和肉质出柜,以及中间各个环节间的动态化监督、备案,建立动物档案,使管理监督与风险预防等贯彻到可以追踪每头出栏动物上。在技术导向下的信息化建设需要从技术路径出发,由县级组织各镇的卫生监督人员实施技术培训与一般性的操作、安全防护,并派遣具体的巡回人员进行多地域间的技术指导与支持,提高信息化建设完成后的人才资源配置效率,并全面推进信息化实践应用。

3多样化推进动物卫生监督信息化建设

由于动物卫生监督信息化建设牵涉到基层整体的动物防疫,以及后续的肉质品质量,因而在开展信息化建设过程中需要从多个方面实践。首先,在管理层面需要以现状与应用中的问题、信息反馈实时进行制度补充、革新,并对应调整各机制运行中的具体内容。另外,针对视频、纸质档案、电子档案,应将监督机构与防疫机构进行结合,提高信息在各个部门之间的分享率,并做好相应的备份处理;若某个号牌的动物出栏、运输、屠宰、肉品出售,则应根据其出生、挂号牌时间、喂养环境、应用药物与所用饲料、卫生状况、疾病中的预防情况,以及相关应用药物、运输过程是否存在某些过失处理等,做好针对每一头动物的信息收集、整理形成档案,并在完成肉品输出后对其档案进行保存[2]。多种资料之间的对比可以更完整地实现动物卫生监督信息化建设后的无缝监督,提高食品安全监督水平。

4结语

动物卫生监督牵涉到民生问题中的生产与生活,也与农户、消费者之间存在着千丝万缕的关联。因而需要在信息化建设之初就预先做好整体战略意图方面的计划推进与研究探讨;然后根据具体情况设置对应的高效化监督手段;建议在现阶段根据具体发展状况增加人为的下基层监督与信息化监督两种监督措施并行的方法,一方面做好监督工作,另一方面针对农户养殖过程中的不合规范的方法进行有效的纠正与指导,为其健康养殖提供必要的技术支持。由于基层信息化建设中会遇到诸多因素阻碍,因而应制定循序渐进的建设推进工作,争取以渐进方式推进动物卫生监督信息化建设。

作者:邹小娟 单位:新乡市动物卫生监督所

参考文献

第9篇:安全监督体系建设范文

在企业生产中要始终坚持“安全第一,预防为主”的安全生产基本方针。这一方针是做好任何安全工作的“纲领”。只有任何时候都把这个“纲领”贯穿于企业生产的整个过程,才能正确处理好安全与企业效益、安全与工作进度、安全与个人经济利益的关系;只有始终把安全放在首要的位置,实行“安全优先”的原则,企业生产才能顺利进行,才能创造出巨大的经济效益。

二、完善安全生产管理组织体系建设

企业的安全生产组织体系建设是一个系统工程,包括安全生产保证体系、安全生产监督体系、安全生产责任体系等许多子系统。企业的安全生产都是在这些子系统的共同努力下完成的,否则,哪个子系统在运行中出现偏差,企业的安全就会受到影响,企业生产不能正常运转,从而造成不必要的安全事故和重大经济损失。这就要求企业要加强安全生产管理组织体系建设,保证安全生产管理体系中的每个环节、每个系统都能发挥最大效能。

三、推行安全目标管理

安全目标管理是实现安全生产的科学、有效的现代管理方法,因此为确保电力企业的安全,推行安全目标管理势在必行。安全目标制订的合理与否是安全目标管理的关键,因为目标制订的合理与否直接关系到安全管理的成效。目标的制订一般遵循以下原则:目标要具有全面性,制订目标要从企业的整体出发全盘考虑;目标要突出重点,体现安全工作的重心问题;目标要具有挑战性,不宜太低,一般略高于执行者的能力和水平,让执行者通过一定程度的努力便可实现,以便增加执行者的信心;目标要尽可能量化,便于执行者的自查和考评者的考评操作。企业每年应根据实际情况,制订可行的安全目标,并将安全目标层层分解,次年初安委会组织有关人员对上一年度的安全目标完成情况进行检查,并将检查结果报绩效考评小组进行考核。

四、严格落实各级人员安全生产责任制

企业是安全生产的责任主体,因此,要做好安全生产工作必须严格落实安全生产责任制,各负其责,齐抓共管。落实安全生产责任制关键在于各级领导,在现实工作中一些单位的领导往往把安全生产责任制看做“软任务”,讲起来头头是道,十分重要;执行时就变为次要工作,可有可无,从而使企业安全生产工作处于只停留在“挂帅不出征”的状态,致使安全生产责任制难以落到实处,造成很大的安全隐患。因此,要落实好安全生产责任制,首先要对企业的每个部门、每个岗位的安全责任进行明确界定;其次,要建立严格的考核制度,用制度约束人;再次,要贯彻到具体的实际工作中去,不能只体现在口头上。多年实践证明,安全生产责任制能够很好落实的企业,安全生产状况就好,企业经济效益就好;反之,则后患无穷。

五、完善规章制度建设,并提高执行力

没有规矩,不成方圆。电力行业是一个危险性行业,必须制订齐全、完善的安全规章制度和操作规程,让全体员工有章可循,并要求全体员工认真执行安全规章制度和操作规程。安全规章制度和操作规程不健全、不完善或制度健全但执行力差,势必埋下安全隐患或不安全因素,最终导致事故的发生。因此,电力行业必须完善规章制度建设,并提高执行力。

六、全面强化企业安全教育

企业安全教育是贯彻安全生产方针、实现安全生产的重要途径。在生产过程中,人是安全生产的主体,行为人不按照安全规程操作是企业安全事故发生的最大原因,因此,加强安全教育,提高人的安全意识和安全素质,规范工作人员的安全行为程十分必要。在安全思想教育中,企业要不断创新安全教育形式,采用多形式、多层次的教育模式,真正使企业的安全教育形式常抓常新,促使每个职工都能自觉地执行企业安全生产规章制度,实现人们安全思想意识的重大转变,由“要我安全到我要安全”。重点加强安全生产的一线岗位及特殊工种岗位的安全培训工作,认真做好违章者的离岗安全教育,通过对这些不同群体的专题安全教育,使企业职工的安全意识扎根脑中,印在心上,工作流程得到进一步规范,增强了职工主动安全的自觉性。在创新安全教育形式时,要做到企业安全生产教育与职工爱岗敬业教育相结合,与干部职工的思想政治教育相结合;在进行安全生产宣传教育时采取职工喜闻乐见的形式。

七、大力倡导“以人为本,关爱生命”的安全文化建设

安全文化建设能增强企业的凝聚力,企业应大力倡导“以人为本,关爱生命”的安全文化建设,在制度的制定上应坚持“以人为本”,充分体现制度的人性化;在工作和生活中,领导要关心和爱护职工,在人身安全与工作进度发生冲突时要停止施工,保护人身安全,在人身安全与设备安全发生冲突时应优先保护人身安全,在人身安全与企业效益冲突时应以人身安全为重。在宣传上,除充分利用会议、网络、宣传栏宣传“以人为本,关爱生命”安全文化理念外,还应大力开展“安全文化进家庭”、“员工家属的安全嘱托”、“安全生产全家福”等活动,让员工真正感受到企业“以人为本,关爱生命”。

八、开展现场多种形式的安全监督

企业应充分发挥安全监督体系的职能,在基建、检修、施工、业扩报装等现场加强监督。对大型施工、检修现场一定要实行全过程、全方位的到位安全监督;零星工程、小型作业点多面广,安全监督人员不可能到每一个现场进行监督,可是零星工程、小型作业作业人员在思想上往往不够重视,因而违章较多,容易发生事故。安全监督管理人员应抓住作业人员的这一心理特点,采取远程视频监控的方式进行监督,从而保证作业人员的安全。安全监督人员还可以委托每一个工作现场的负责人对工作现场开工前、开工中、工作完成的情况进行录像或拍照,工作结束后将录像或照片电传安全监督人员。录像或拍照的监督方式也将极大地约束作业人员行为,确保作业安全。

九、加大安全检查和隐患排查的力度

安全检查和隐患排查是改善劳动条件、消除隐患、预防事故、保证生产正常运行的重要举措,因此,企业应定期、不定期地组织各种形式的横向到边、纵向到底安全检查和隐患排查,对安全管理及生产过程中存在的各种缺陷、隐患、危险与危害因素进行全面查证,全面查出企业在安全生产管理中存在的薄弱环节,从而制订切实可行的整改措施和预控措施,保证生产安全。

十、夯实班组安全建设

班组是企业最基本的细胞,班组安全建设的好坏直接影响到企业各项生产指标和任务能否顺利实现,所以搞好班组安全建设关系到企业的兴衰成败,必须加强。班组长是班组的领头人、排头兵,班组长业务水平的高低、技术水平的好坏、安全意识的强弱、事业心的有无将直接影响班组的工作质量,影响到班组成员的安全意识和行为,最终影响到企业的效益。因此,企业班组安全建设的成败、班组长的安全意识和安全技能十分关键,这就要求企业安全管理部门要参与班组长的人事任命考察,实行安全技能强和安全意识高优先制;平时加强对班组长的安全规范教育,全面提升班组长的综合素质。

十一、保障企业安全资金的投入