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房地产档案管理主要是为了加强房地产公司文书档案、声像档案资料等管理工作,要求对公司相关档案资料进行年度立卷,并按照类别、价值、部门等对各系统工作过程中形成的各种具有留存价值的档案资料立卷归档。房地产档案管理是在房地产业务中直接形成的历史资料,规范房地产档案管理工作有着重要的现实意义。
1.房地产档案管理的特征
房地产档案管理是房地产公司有效开展业务活动的基础建设部分,其基本特征主要表现在三个方面:一是档案管理的专业性。房地产档案管理是基于房地产专业活动产生的真实、具体的业务活动,房地产业务自身的专业性特征决定了其档案管理有着相关联的专业性要求与特殊规定。从一定意义上看,在房屋建设及其具体操作活动中会直接生成大量有参考价值的档案,房地产活动相关联的国家建房、集资建房,买卖、担保、抵押等专业问题也需要管理人员具备相应的专业知识。二是档案地域性特征明显。作为房地产业的重要存档资料(房子、土地)需要以明确的地域性加以归档与记录,专业性的房地产档案管理需要明确与重点存档资料相关的一切历史、现实信息。三是档案管理时效性强。房地产业的政策时效性十分关键,对现实政策的关注与对历史政策的追溯能够帮助研究人员掌握影响房地产政策变化的重要信息,同时,房地产业自身的时效性也十分明显,这是由房地产权归属等的动态性问题引起的。
2.我国房地产档案管理中存在的问题
2.1档案管理手段落后,效率不高。房地产档案管理的第一步是需要对来源分散的地产资料进行收集,依据公司现有的档案管理制度及其具体的资料归档原则与分类方案进行初步处理。而实际上目前由于各公司档案管理制度化与定期化机制尚未形成,参与档案收集取材的人员业务素质不强等,导致在各相关业务部门的资料收集工作难以落实到位,工作效率低下。同时,在具体进房地产档案整理工作时,由于房地产档案种类众多、文字资料筛选整理繁琐,加上目前当地产管理中的手段较为落后,导致很多诸如产权等档案整理相对简单化,很多仅以平面结构图完成对产权现状的描述,缺乏一定的管理科学性。
2.2档案信息化管理程度较低。房地产档案管理也应该在新的历史时期,体现出时展的特性,随房地产档案资料的不断增加,原有的档案管理越来越难以满足信息化时代的需求。房地产档案能够及时呈现出与某项房地产活动相关的位置、时间、结构、面积、价格等信息资料,作为服务广大社会公众的信息传达工具,房地产档案管理的信息化程度应该得到提高。当前房地产档案管理过程并不规范,不少业务部门不能按时归档相关信息资料,或者在实际操作中缺乏档案管理意识,导致很多与房屋相关的统计报表、影像资料、分布平面图等与实际房屋情况不相一致,大大降低了档案本身的价值参考性。另外,由于受具体实施人员的业务水平限制,档案管理虽能勉强满足一些查档与咨询需求,但是其档案查询完整性、查询效率与质量都难以保证。
3.提升房地产档案管理成效的对策
3.1加强档案人员业务培训,提升档案管理效率。档案管理人员的业务素养需要不断提升,伴随着房地产档案管理的专业性程度的不断提升,房地产档案管理更加迫切的需要实现管理的专业化,这就要求档案管理人员除了具备一定的档案管理知识,同时也应该熟悉与掌握房地产相关知识。房地产部门建立数字化档案与网络数据库等发展趋势都需要更专业的管理人才,在建立起集中的档案管理体制之后,需要房地产档案管理人员以专业能力对资料、数据进行相关预测与研究分析,提升房地产档案管理价值。公司在人才招聘环节要注重对档案、房地产双专业人才的引进,并能够对本单位内部的档案管理人员进行定期业务培训与指导,帮助他们更好的适应新时代档案管理工作要求,不断提升档案管理的有效性。
3.2完善档案制度建设,实现档案管理数字化。长期以来,房地产档案管理工作缺乏大胆的创新与超前发展意识,档案管理工作内容与范围都受到一定程度的局限。加强对房地产档案共作的统一化管理,能够解决长期存在的管理不规范、不系统的制度性问题。同时,构建房地产档案管理网络系统,实现档案管理数字化也是十分重要的改革措施,在做好相关的档案资料纸质化保存之外,更需要依据效益与效率的主张,将数字化档案管理纳入房地产档案管理活动中。房地产档案数字化需要以一定的房地产业务规则为基础,建立较为完整的产权认证体系,实现对房地产管理的数据、档案等的一体化存储与应用模式。为了区别于静态的档案管理过程,房地产档案管理应该构建一个面向业务的动态更新机制,并根据数字化建档规格进行标准化、规范化管理。房地产档案管理要转变传统的管理思想,在注重基础设施建设的同时,也要积极鼓励与开发先进的管理工具作为发展手段,以主动性的姿态探索房地产档案管理新方法。
4.小结
房地产档案管理工作需要依据时代的发展需求进行一定程度的变革,加强基础设施建设与专业人才的培养,以规范化的管理机制提升房地产档案管理工作的有效性。
参考文献:
[1]王洁.房地产档案管理与利用研究[J].工程与建设,2010(1)
民营企业管理自主性强,资产非国有,没有上级主管部门,组织形式多样等特点决定档案行政管理部门不能用传统的机关模式去推动建档工作。位于滨海新区的塘沽区档案局在对区域内民营企业充分调研的基础上,采取了一系列措施,逐步推动全区民营企业建档工作持续发展。
一、抓龙头企业,树典型示范
1、贻成集团公司是塘沽区民营企业中的龙头企业,由一个核心企业、五个紧密层企业、多个下属企业组成,经营范围涉及房地产开发与销售、商品混凝土加工、船舶制造、土木建筑、室内外装修、仓储、货运、物业管理、商业及文化教育等业务,企业已通过ISO9001国际质量管理体系标准认证,荣获“中国服务业企业500强”、“中国房地产业领先企业”等荣誉。区档案局将该企业作为推动民企建档工作的切入点。贻成集团领导付玉成先生独具慧眼,对档案工作十分重视。敦促集团办公室主动与区档案局联系,在全区民营企业中第一个派出专职档案人员参加岗位培训。区档案局积极提供指导服务,重点做好档案分类、档案软件开发使用的指导,建立符合企业实际的档案管理制度。贻成是塘沽区第一家达到档案管理国家二级的民营企业。今年贻成集团将档案工作纳入集团的信息化建设整体设计之中,企业档案部门正在着手拟制档案信息化建设方案。
2、在抓好贻成集团档案规范化管理的同时,区档案局和工商联共同走访了多家重点单位,调研宣传、引导培育典型示范单位。2003年召开民营企业建档工作会后,钜康公司第一个提出希望档案部门能够指导他们做好建档工作。区档案局由一个副局长挂帅,派出2名业务骨干指导建档工作,在钜康总经理的亲自重视参与下,仅用三个月的时间,就将原来分散杂乱的技术资料、工程图纸、文书档案等收集齐全,规范整理,实现了集团档案集中统一管理,增加了设施设备,初步实现了档案管理现代化。达到档案管理国家二级水平。他们虽然尝到了档案的“甜头”,但不满足取得的成绩,去年又重新“整改”,挖掘室藏档案信息资源,编制了新的编研材料,进一步提高管理水平。钜康集团成为天津市档案学会首批民企会员单位。国家档案局经科司和市档案局有关领导到钜康集团指导、调研工作时,由衷地肯定钜康集团的档案工作。
3、2005年,塘沽档案局围绕市档案局开展“民营企业年”活动的部署,做出达到全区规模以上民营企业70%建档率的工作安排,并将此项工作纳入区委重点工作目标,争取在“民营企业年”活动中创出民企建档示范单位、干出亮点。一是借势搭车,通过走访个体工商协会,联络工商联、揩手科委,对在塘沽区有影响,有规模的海发珍品发展有限公司、华大绿色食品有限公司、福林房地产公司、港强物流公司等民营企业进行了重点指导,其中海发珍品公司已在建档基础上按照企业评估标准逐步完善。二是电话摸底,了解基本情况,解决实际问题,加强指导和联系。三是把培训工作做灵活,针对不同情况,及时组织集中培训,对没有参加培训的企业,采取上门培训和来访培训。四是帮助民营企业建章建制,制定分类标准、归档范围等业务规范。
二、规范管理,提高民营企业档案管理水平
面对全区民营企业档案工作的全面开展,区档案局着重在加强规范管理,提高民营企业档案管理水平上下功夫。印发了了档案工作业务标准,引导企业把档案管理纳入企业管理之中,规范企业档案工作,促进了民营企业档案工作的持续健康发展。
抓好民营企业建档工作,只靠提供服务还不够,还要有必要的政策为依据,以国家规范为标准,为协助民营企业建立适用、可行的档案工作规章、制度。区档案局编写了《塘沽区民营经济建档指南》、《塘沽区民营经济档案管理暂行规定》等有关档案业务标准,内容涉及法律依据、管理原则、管理制度、人员职责、提供利用等,为民营企业档案工作起到规范指导作用。通过建立健全企业档案管理体制、规范档案基础业务建设、采用现代化的管理手段、加大档案信息资源开发力度等全方位地开展档案管理工作,并将档案管理与企业产品质量体系认证、项目建设、信用等级认定等相结合,强化企业内部管理,引起了许多民营企业的共鸣和积极响应。针对大多数民营企业档案法制意识淡薄、档案管理体制不健全、档案管理水平起点低的情况,区档案局推动民营企业建档工作中重点抓规范建档建制工作。宏达集团是一家有7个下属企业、涉足房地产开发、玻璃加工、木器加工等行业的民营企业。集团办公室主任找到档案局,请求协助建立起企业档案工作管理体系。在区档案局的指导下,他们根据企业实际情况,制定了档案分类方案,建立了各项档案工作制度,对集团及下属企业的档案人员进行了培训。宏达集团狠抓制度落实,将1986年成立以来散存在有关人员、部门、下属公司的零散材料基本收集齐全,保存在集团档案室,初步尝到了做好档案工作的甜头。
三、通过提高民营企业档案意识,推动建档工作开展
区档案局抓住市区各级部门加快民营经济快速发展的政策机遇,抓住快速发展的民营企业强化内部管理需求的机遇,努力营造民营企业建档工作气氛,大力宣传民营企业建档工作,使越来越多的民营企业领导认识到做好民营企业档案工作是档案工作适应经济社会发展新形式的必然要求,认识到做好民营企业档案工作是民营企业自身发展的客观需要,认识到档案是企业行为的原始凭据和规范管理的基础和依据。
开展民营企业档案工作区档案局有这样的体会,靠档案部门自己的力量,势单力孤,只有加强部门合作,营造民营企业档案工作发展的外部环境,才能大张旗鼓地放手去抓、去做好这项工作。
1、加强与有关部门合作,建立和完善服务体系
民营企业单位涉及各行各业,区档案局建立了与工商联、科委、农委、个体私营者协会等单位的合作体系,共同调研、走访民营企业、制定方案,营造良好的民营企业档案工作氛围,为民营企业档案工作的发展提供良好的条件和外部环境。去年与区工商局联合印发了《塘沽区工商联、塘沽区档案局关于召开民营企业建档工作会议暨培训的通知》,编写印发了《塘沽区私营企业档案管理规定》、《塘沽区私营企业档案工作办法》、《塘沽区民营经济建档指南》。多次召开民营企业档案工作座谈会、建档推动会、现场观摩会、建档动员暨培训会议,在区工商联组织召开的工商会员联谊会上发放了《致民营企业家的一封信》。区个私协参与民企调研,上门走访,区科委还派出干部参与承担科技项目的民营企业的业务指导。
2、创新服务机制,提高为民营企业档案工作服务的实效
推动民营企业档案工作,区档案局尤其重视增强服务意识,加大服务力度。在指导民营企业规范建档时,不增加企业负担,不收取任何费用。塘沽档案局推出“七大服务举措”:规范档案工作标准,制定相关的档案管理制度;抓好民营企业档案人员的业务培训,提高档案人员业务素质;加强法制宣传,为民营企业提供档案法律服务;提高管理水平,为民营企业提供档案标准化服务;强化业务指导,列入全区档案工作总体布局;提高档案人员业务技能,建立协作组织,加强民营企业之间的沟通和业务交流;市场运作,创新档案工作服务机制,开发档案信息资源,提供现代化的信息服务。同时,承诺帮助民企建档不收费、不搞一个标准、不泄密。由于“服务举措”和“承诺”体现了为民企所想,因此深受民营企业的欢迎,提高了塘沽区民营企业档案管理水平,出现了越来越多的企业不断加强档案管理工作。
3、积极引导,增强民营企业档案的开发利用
民营企业档案工作的重点仍是要继续加大力度,塘沽档案局在逐渐实现规模民营企业100%建档的基础上,注重引导民营企业建立与企业发展相适应的企业档案工作,把档案信息资源的积累、保管和利用纳入企业生产、经营和管理的各个环节。倡导贻成集团公司那样的企业实行档案、图书、情报、资料等信息资源一体化管理,并逐步建立与企业信息化建设水平相适应的企业档案信息化管理。档案行政部门应以拓展服务功能、为企业发展创造效益为己任,指导民营企业档案部门围绕企业的生产、经营和管理等各项工作,积极开发利用档案信息资源,主动提供利用,为企业增强竞争能力、提高经济效益、维护合法权益提供有效服务。
关键词:民营企业;档案;对策
中图分类号:F27 文献标识码:A
民营企业在生产、经营、科研、管理等各项活动中形成了大量档案信息资源,真实地记录了企业诞生、发展的历史过程。这些档案资料对于企业发展具有十分重要的意义。
一、民营企业职工档案管理中的主要问题
实施民营企业职工档案管理,对记载民营企业历史的真实情况,维护企业历史的真实面目,保证职工的合法权益起着重要的作用。但有不少民营企业在实施职工档案管理过程中,存在一些较为突出的问题:
(一)从国有企业产权制度改制的民营企业职工档案有建档基础,职工档案管理比较规范,但职工身份转变后应形成的职工履历表、劳动合同等内容就没有在职工档案中体现。职工档案中体现不出职工的真实身份和实际情况,更有甚者,个别职工从参加工作到退休时,个人档案中只填有一份刚参加工作时的职工履历表,在档案中查不到个人的家庭及社会关系变化,职工合法权益得不到保障。就目前情况来看,个体、私营、民营企业较多,而这些企业又成为就业的主渠道,吸纳了大量的从业人员,但由于种种原因,这些企业大部分没有为企业人员签订劳动合同,也没有参加社会保险等,更谈不上建立职工档案了;其次是临时工、季节性工、外来工、进城农民工,企业更没有为他们签订劳动合同、参加社会保险、建立档案的理念,致使职工的合法权益得不到保障。
(二)从民营企业职工档案管理工作来看,档案管理也存在许多问题。如,企业职工档案记载的姓名与户口簿、身份证姓名有差别;出生日期记载有差异,部分企业职工档案材料记载出生日期有几个不同的年、月;工种记载上的差异,档案没有详细记录职工工种,有的工人进入企业以后,变换了几个工作岗位,从事了几个不同的工种,但在档案上没有详细记录,档案记载工种不够准确。
(三)职工档案有涂改现象。个别企业在档案管理上不严格,对档案原始资料随意进行涂写、修改;由于涉及职工个人利益,个别企业劳资人员为职工个人涂改档案资料,更改年龄,更改工种。企业在整理职工档案时,未能按时间或记载顺序装订档案资料,有个别企业对职工的档案资料根本不整理、不装订。
(四)企业职工档案资料不够完善。个别企业在招用职工时,没有立即为其建立档案,故没有招工表等资料;有的企业虽然建立了职工档案,但没有把职工的定级表、劳动技能鉴定表等装入档案,以至有关资料遗漏遗失;还有个别企业改制后,没有及时让职工填写履历表,没有与职工签订劳动合同,对辞退的职工也没有终止或解除合同,致使档案中没有改制后的职工履历表,没有《劳动合同书》或《解除劳动合同证明书》,职工档案资料欠缺。
(五)个别企业对职工档案管理不重视,管理混乱。很多民营企业没有专门的档案柜等设备设施,也没有管理制度,以至造成职工档案遗漏遗失。
二、强化民营企业档案工作的对策
(一)树立三个意识,强化档案管理
1、树立档案法制意识,充分认识民营企业档案工作的重要性。从法律角度看,民营企业的档案管理具有社会性,并不是“私人行为”,也不是可有可无的,是社会公用信息资源的组成部分,是受档案法律、法规保护和约束的。因此,在国家档案行政管理部门的宏观管理下,民营企业档案管理应走自我完善、自我管理、自我发展之路。民营企业要强化档案意识和档案法制观念,提高对民营企业档案工作重要性的认识,加大对企业档案工作的组织领导力度,将档案管理创新纳入工作日程,给予档案工作发展所需的人力、物力、财力支持,加大资金投入,配备专人管理,并结合自身实际建立健全档案管理制度;要把做好档案工作与企业发展有机地结合起来,通过建档促使企业提高内在素质和管理水平,建立起符合民营企业特点的档案管理机制;要严格遵守《档案法》、《档案法实施办法》等档案法律法规,将法律制约与企业自觉管理有机结合,加大企业档案管理制度的约束力,规范企业档案行为,提高民营企业档案工作的制度化、规范化、法制化水平。
2、树立档案利用意识,满足企业内部管理和外部竞争的需要。民营企业应强化档案利用意识,突出利用原则,加强利用工作,赢得利用成效,在服务企业内部管理和外部竞争中实现档案工作的价值。一方面要强化业务建设,为提供利用奠定基础。只有科学、规范的档案工作,才能为企业各项工作提供及时有效的信息服务。民营企业档案的科学规范管理,应该依据国家标准进行操作,确保归档范围、立卷标准、分类编目、上架排列、检索利用等工作的科学规范;另一方面要克服短视思维,对档案工作的潜在经济效益和社会效益有正确认识,从长远的、科学的、发展的角度谋划好民营企业档案工作。针对企业内部管理和外部竞争的需要,有的放矢地开展档案利用服务,推进档案工作向企业一线靠拢,使民营企业管理者能实实在在地看到档案带来的效益。
3、树立档案效益意识,使档案管理切合企业生产实际。民营企业在创新企业档案管理工作中必须遵循效益原则,立足企业档案管理的实际情况,多倾听业内专家对档案管理的意见和建议,认真分析企业建档的有利因素,总结经验,寻找规律,确定企业档案管理创新的方略,使档案工作更切合民营企业实际。以收集归档为例,民营企业应将经济合同、产品开发、经营销售、债权债务、资金周转、成本核算、基本建设、市场信息、科技信息、往来客户等内容作为文件材料归档范围的重点,以此为基础将其按行政管理、经营管理、生产技术管理、产品、设备仪器、基建、会计、人事等类进行分类。民营企业可根据上述八个方面的类别对各种文件材料按要求进行科学分类整理、统一管理本企业各个门类、各种载体的档案。由于档案管理受企业生产经营的特点影响,因此公司根据生产经营实际强化档案管理创新,确定了以商贸经营,房地产开发,农产品种植管理,农产品研发、生产、销售及制度、财务、人事等方面为主要内容的归档范围。
(二)“三管齐下”,强化档案管理
1、广泛宣传,突破认识关。要使民营企业的老板和企业管理者把职工档案的管理提高到建设和谐社会、坚持以人为本、承担社会责任的高度,从而把职工档案管理纳入企业基础管理的重要组成部分;要使企业的人力资源部门把职工档案管理纳入重要的工作内容和责任,摆上自己的重要议事日程;要使员工本人认识到完善自己的档案建设不但是一时谋职的需要,同时也是提升个人价值、经营人生和谋取长期利益的保障;要使公司专业档案工作人员系统参与职工档案管理过程,形成职工档案的完整、系统和制度规范,所有这些都需要政府档案行政部门、政府人事劳动主管部门、人才中心等中介机构、企业人力资源和档案管理部门、媒体及社会各界的共同关心、宣传引导、大力呼吁和热情关注。
2、整章建制,攻克流程关。要把认识转化为实践,需要通过组织以制度、机制、流程等方式来固化。民营企业由于行业特点、规模大小、历史长短、员工构成以及经营者素质等的不同,内部管理的差异非常大。因此,应从规范职工档案管理的总目标出发,结合企业的实际,建立起一个比较系统的管理制度。重点是:①职工档案管理的责任制度;②职工档案资料的归档范围;③职工档案收集、整理、定期检查的规定;④职工档案保管、调阅的规定;⑤职工档案调转的基本流程。通过这些制度、机制和流程的建设,使企业内部的职工档案管理得以固化为一个系统有效的闭环,而不是一件零敲碎打的杂务或临时应景的形象工程。
3、分工负责,把好进出关。首先,要做好人力资源部门、档案管理部门、员工本人之间的职责分工。按照集中统一和分级管理的原则,职工档案归口综合档案室;各公司人力资源管理部负责职工档案的建立、更新、转递等工作;档案室负责职工档案的保管,办理职工档案的查阅、借阅、归还等手续;员工所在部门、人力资源部对员工进行考察、考核、培训、奖惩等所形成的材料要及时收集归档,保持档案的完整齐全。其次,要抓好职工档案的收集和整理:一是要把职工个人档案的“归档范围”明文化,使职工的履历、招收录用、考核培训、政治面貌、奖惩记录、工资、福利、保险、离职情况(辞职、解除劳动合同等)、人事异动等重要的个人材料不致遗漏;二是要把好“入口”,坚持“人来档到”;三是要及时补充,使员工在本企业工作期间形成的各种材料能及时归档;四是要定期整理和规范,以逐步实现职工档案的信息化(如建立职工档案数据库),同时做好补救、补建(特别是对未按常规手续进入企业的高管人员)工作,提高职工档案的使用价值。再次,要搞好衔接,把好转递关。对于档案调入,人事关系在“人才中心”的,试用期满即由公司人力资源部门负责将档案转入人才中心保管;对于档案转出,要按照制度规定的流程,办理严格的转出手续和转接反馈手续,严防丢失。
(作者单位:江苏省大丰市职业技术教育中心)
主要参考文献:
[1]李爽,朱静.民营企业职工档案管理存在的问题及对策[J].黑龙江史志,2010.1.
1.部门工作与岗位职责的认识
1.1财务管理部岗位职责的认识
部门财务管理部,主要工作职责是组织会计核算和报表功能、财务管理和控制职能,预算管理和风险控制管理,参与公司经营和管理。具体表现为:在项目准备阶段,负责参与项目可行性分析、税务筹划、投资分析、融资、参与编制项目大纲;在项目建设阶段,负责合同评审、支付工程进度款、财务成本核算;在项目预售阶段和入伙阶段,协助资金计划部开盘收款、现场设备的准备、协助办理入伙手续、审查代收税费;在项目结算阶段,负责项目财务分析、项目决算、项目税务汇算清缴。总之,财务管理部既是一个管理部门,又是一个职能部门,贯穿公司整个经营流程的始终。
1.2自身岗位职责的认识
主要职责如下:加强深圳公司会计核算与财务管理,协助财务经理完成地产子集团统一的财务管理制度体系并督促贯彻执行、协助财务经理完成部分财务管控职能,配合集团公司完成上市相关工作,为公司日常经营管理和决策提供有效的财务支持。
2.全年主要工作内容及工作结果
2.1工作主要内容
2009年1月-4月负责审核康年和深圳地产原始单据及康年公司账务处理、报送会计报表及相关报表;2009年5月-12月负责审核、汇总地产子集团各公司会计报表;负责审核、汇总地产子集团各项目台账;完善地产子集团财务管理制度;配合集团上市的财务对接工作;负责深圳公司存量房产租金的催收;负责深圳地产各公司电算化管理工作。
2.2工作成果
A:完成审核对汇总集团内各公司月度会计报表,向集团报送会计报表,协助财务经理完成二级公司该部分工作的考核。
B:完成《成本与商务工作手册》财务操作指引、《地产开发业务付款管理制度》及《地产开发业务借款与报销制度》并督促各地产公司贯彻实施。
C:启动、审核、汇总地产子集团各项目台账,并完成月度项目台账分析报告。
D:完成各部门费用台账,每月按时发送深圳公司各部门费用台账,关注各部门费用执行情况。
E:根据集团公司要求,按时完成与资本市场的相关财务对接工作,同时配合德勤审计工作。
F:完成深圳公司2009年新会计核算制度账套初始化工作,完成金蝶系统月度完全备份管理,保证企业财务信息安全。
G:完成深圳公司存量房产租金管理工作编制月度存量房产租金收取情况表,开具租金发票,确保公司存量房产的租金及时、准确地入账。
H:配合人力资源部完成月度销售中心薪酬统计表及领导交办的其他工作。
3.工作的经验教训及改进意见
3.1沟通
需加强沟通的主动性,且沟通渠道仍需拓展,目前仅限于对二级公司财务对接人,而对二级公司项目的了解及跟进,需加强同二级公司其他部门的业务沟通。
3.2工作业务能力
加强了解和熟悉地产项目的整个运营流程、加强香港会计准则的学习,以便对接德勤审计时规避相应的风险、加强专业深度和精准度,以便更好地完成工作。
3.3工作欠缺方面
针对地产子集团各二级公司相关税务管理及税收筹划工作关注较少,以后将更加关注异地税收政策、地方税收管理、跟进二级公司税务管理相关事宜。
二、2010年度主要工作目标和任务
1、新会计核算制度执行报告及相关规范细则;
2、计划完成《花样年地产子集团会计基础工作管理规范》,完善会计基础规范、会计电算化管理、会计档案管理;
3、计划完成《花样年地产子集团税收管理制度》,梳理税务管理原则、发票管理、合理税收筹划审批流程;
4、存量房产管理财务管理职责的梳理;
5、协助完成地产子集团年度财务分析报告,为公司经营提供有价值的决策。
三、对公司、部门管理工作的合理化建议
1、对公司工作的合理化建议
加强项目大纲启动及文本化管理、加强销售资产管理、健全完善项目全成本体系。
第二条在本省行政区域内从事房地产经纪活动的单位及个人,应当遵守本办法。
第三条房地产经纪机构,是指依法设立并到工商登记所在地的县级以上人民政府房地产管理部门备案,取得房地产经纪机构备案证书,从事房地产经纪活动的公司、合伙企业、个人独资企业等经济组织。
本办法所称的房地产经纪,是指为委托人提供房地产信息、咨询服务、进行房地产策划和居间业务的经营活动。
房地产,是指以委托人的名义,在委托协议约定的范围内,为促成委托人与第三人进行房地产交易而提供专业服务,并向委托人收取佣金的行为。
房地产居间,是指向委托人报告订立房地产交易合同的机会或者提供订立房地产交易合同的媒介服务,并向委托人收取佣金的行为。
房地产策划,是指向委托人提供房地产行业的市场调研、方案策划、投资管理、产品营销和项目运营并收取拥金的行为。
第四条省建设行政主管部门负责指导全省房地产经纪机构和房地产经纪人员的管理工作。
各市(州)、县(市)房地产行政主管部门负责指导本行政区域内的房地产经纪机构和房地产经纪人员的管理工作。
第五条房地产经纪机构(含分支机构,下同)应当自领取营业执照之日起30日内,到工商登记所在地的市、县房地产管理部门和省建设行政主管部门备案,取得省建设行政主管部门颁发的《吉林省房地产经纪机构备案证书》后,方可执业。
第六条备案机关应当及时将已备案的房地产经纪机构的名称、住所、法定代表人、注册资本、注册房地产经纪人员等信息向社会公布,供房地产交易当事人选择。
第七条房地产经纪人员分为房地产经纪人和房地产经纪人协理。
房地产经纪人员,须取得相应的执业资格证书,注册合格后,持证上岗。
第八条房地产经纪机构分为一、二、三级三个等级。
(一)一级房地产经纪机构条件:
1.机构名称有房地产经纪字样;
2.从事房地产经纪活动连续5年以上,且取得二级房地产经纪机构等级2年以上;
3.有限责任公司的注册资本或合伙企业的出资额人民币100万元以上;
4.有7名以上专职注册房地产经纪人,8名以上房地产经纪人协理;或持有房地产经纪人注册证书的人员不少于5人,持有房地产经纪人协理注册证书的人员不少于12人;
5.有固定的经营服务场所;
6.档案管理、财务管理等各项企业内部管理制度健全;
7.房地产经纪合同规范。
(二)二级房地产经纪机构条件:
1.机构名称有房地产经纪字样;
2.从事房地产经纪活动连续3年以上,且取得三级房地产经纪机构等级3年以上;
3.有限责任公司的注册资本或合伙企业的出资额人民币50万元以上;
4.有5名以上专职注册房地产经纪人,6名以上房地产经纪人协理;或持有房地产经纪人注册证书的人员不少于3人,持有房地产经纪人协理注册证书的人员不少于10人;
5.有固定的经营服务场所;
6.档案管理、财务管理等各项企业内部管理制度健全;
7.房地产经纪合同规范。
(三)三级房地产经纪机构条件:
1.机构名称有房地产经纪字样;
2.有限责任公司的注册资本或合伙企业的出资额人民币10万元以上;
3.有2名以上专职注册房地产经纪人,3名以上房地产经纪人协理;或持有房地产经纪人注册证书的人员不少于1人,持房地产经纪人协理注册证书的人员不少于5人;
4.有固定的经营服务场所;
5.档案管理、财务管理等各项企业内部管理制度健全;
第九条房地产经纪机构申请备案,应提交下列资料:
(一)房地产经纪机构备案登记表(一式三份);
(二)营业执照正、副本复印件;
(三)法定代表人任职文件;
(四)房地产经纪人员注册证书及聘任合同;
(五)企业章程及内部管理制度;
(六)已签订的房地产经纪合同1份。
第十条房地产经纪机构从业限制
(一)一级房地产经纪机构可从事房地产项目营销策划、房屋销售、居间等活动,提供房地产咨询及代办手续等所有房地产经营活动。
(二)二级房地产经纪机构可从事除房地产项目营销策划以外的所有房地产经营活动。
(三)三级房地产经纪机构可从事除房地产项目营销策划、房地产以外的所有房地产经营活动。
第十一条省建设行政主管部门应当建立和完善房地产经纪机构信用档案,房地产经纪机构应当按季度上报更新企业业绩等信息。
第十二条房地产经纪机构或房地产经纪人员发生变动,应及时办理变更备案手续;遗失证件的需在吉林省建设厅网站声明30日后,方可申请补发。
第十三条房地产经纪机构从事经营活动,按国家计委、建设部《关于房地产中介服务收费的通知》和其他有关规定标准收取费用,并接受房地产行政主管部门及其他有关部门的指导、监督和检查。
第十四条房地产经纪机构承办经纪业务,应与委托人签订书面合同。
房地产经纪机构未经委托人书面同意,不得转让受委托的经纪业务。
第十五条房地产经纪机构与当事人签订房地产经纪合同前,应当明示房地产经纪合同示范文本,供当事人选用。房地产经纪合同中应当约定交易资金交付的条件和具体方式。房地产经纪合同应当有执行该业务的注册房地产经纪人员的签名。
第十六条房地产经纪人员在执行业务时应当严格执行《房地产经纪执业规则》,主动向当事人出示房地产经纪人注册证书或者房地产经纪人协理证书。房地产经纪机构与委托人签订委托合同后,方可对外相应的房源、客源信息。
第十七条注册房地产经纪人员只能受聘于一个经纪机构,并以该机构的名义从事房地产经纪活动。
第十八条房地产经纪人员与委托人有利害关系的,委托人有权要求其回避。
第十九条房地产经纪机构开展业务,应当建立风险资金、业务资料档案和业务台账,房地产经纪人员要将执业证书编号和身份证号在机构显著位置公示,并写入房地产经纪合同中。
第二十条房地产经纪机构各类房地产广告,应载明经纪机构的名称、房地产经纪机构备案证书编号。
第二十一条房地产经纪机构及经纪人员,在房地产经纪活动中禁止有下列行为:
(一)涂改、倒卖、出租、出借或者其他形式非法转让房地产经纪机构备案证书或房地产经纪人员注册证书;
(二)转让未经委托人书面同意的经纪业务;
(三)索取、收受经纪合同以外的酬金或其他财物,或者利用工作之便,泄露委托人商业秘密牟取其他不正当利益;
(四)提高或者压低经纪活动收费标准;
(五)允许他人以自己的名义从事房地产经纪活动;
(六)与一方当事人串通损害另一方当事人利益;
(七)同时在两个或两个以上经纪机构执行业务;
(八)虚假信息和未经核实的信息;
(九)签署损害委托人利益的合同;
(十)法律、法规、规章禁止的其他行为。
第二十二条房地产经纪机构违法违规从事房地产经纪活动的,由违法违规行为发生地的县级以上房地产行政主管部门依照建设部《城市房地产中介服务管理规定》和其他法律、法规、规定进行处罚,并可由省建设行政主管部门向社会公布房地产经纪机构不良记录。
关键词:企业;档案管理;社会化;问题
21世纪以来,网络信息科技技术的不断发展,带动了社会经济的发展,全国各地企业如雨后春笋般冒出来。企业的增多,加大了市场经济的压力,也使得企业之间的竞争更加激烈。因此,企业在不断努力创造产品销量和利益,同时降低想方设法降低企业生产成本。而企业档案管理社会化就是为降低企业成本的需要而提出来的。企业档案管理社会化不仅能降低企业生产成本投入,还能提高企业管理水平,最终为企业创造效益。下面就具体探讨企业档案管理社会化的问题。
一、企业档案社会化管理理念
20世纪80年代,改革开放的春风吹遍了祖国大地,改变了经济体制和企业的发展。许多企业都进行了业务外包,利用与整合外部优秀、专业的资源,使得企业降低生产成本,提高生产效率,从而提高企业效益。同时,改革开放也带出社会化分工、社会化服务、社会化管理等词语,并使得企业档案管理社会化初出成型。目前,企业档案管理社会化指的是企业为了降低生产成本,将部分档案管理通过业务分包的形式,分给社会上专业的组织或个人进行管理,使档案管理更加规范、科学,内部管理得到更多利益与竞争优势。企业档案外包业务主要有档案数字加工、档案管理业务、档案库房建设业务、档案管理软件开发、档案管理相关工作业务。
二、不同企业档案管理业务分包需求的分析
1.房地产类企业档案管理分包需求众所周知,房地产类公司涉及开发、销售、物业等工作,档案类型多。近年来,经济发展迅猛,房地产开发公司也越来越多,有些工业企业也加入到房地产开发队伍当中。而房地产开发的项目也越做越大,参与施工单位多,产生许多复杂的工程项目档案。对于房地产开发企业产生的档案,一般都会建立专门的档案管理室,但是由于房地产类公司档案繁多,管理起来仍然存在很多漏洞,单一的企业内部管理,让项目档案就是一堆数字,并不能发挥其应有的作用。所以,更多的房地产开发类公司会把档案管理分包出去,以获得更多优秀的更专业的资源,帮助公司获得更大的效益。房地产类公司档案管理分包业务主要包括帮助企业建设档案管理体系,企业长期的档案管理业务。2.生产企业分包档案业务的需求生产企业主要是以产品为主打的企业,由于生产需要而购入大量的原料,生产过程中涉及产品加工工艺,以及产品后期的销售与售后服务,这些都产生大量的产品档案。由于生产企业的档案类型比较多,有工艺档案、设备档案、原料档案、产品档案、客户档案等,企业为了节约生产成本,一般不会聘请专门的档案管理人员进行档案管理。另外,还会把重要的档案与不太重要的档案分开管理,以便保护企业的商业秘密,防止泄露核心的生产工艺秘密。但是这种分开档案管理存在着非常大的问题,很有可能丢失或者弄乱档案,不利于长期保存档案,以及查找相关档案。企业随着社会市场经济的发展,认识到分开管理档案的弊端和问题的严重性,为了更好的企业发展与更规范的档案管理,更多生产企业需要并选择专业的档案管理组织或个人来承接企业的档案管理工作。3.国有企业档案管理业务的需求一般大型企业都会有专门的档案管理室,而档案管理室归于行政部门管理。在国有企业中,档案管理在原则上按照《企业档案管理规定》或《国有企业文化材料的归档方法》等国家档案管理的法规来管理企业档案。虽然国有企业管理档案方法方式比一般企业规范,但是相对一般企业,国有企业规模较大,档案繁多,管理工作相对复杂。如政府中的档案,会采取统一管理模式,不同等级的政府部门则分级执行档案管理。大型国有企业则较为重视档案管理工作,设立专门的档案管理部门及聘请专业的档案管理人才来做档案管理工作。即使如此,随着社会经济的发展,国有企业的规模不断扩大,档案随之增多并复杂,企业内部的档案管理难度增加,档案管理工作需要分包出去。国有企业将档案管理业务分包出去,不仅有利于企业内部管理工作的进行,还为企业减少不必要的人力资源,同时,档案管理工作更加规范,建立健全更加完善的档案管理体系,获得更多优秀的专业资源,为企业创造更大的利益。
三、分析企业档案管理社会化的必要性
1.社会化企业档案管理降低管理成本、增加资源利用率企业档案管理的社会化不仅能有效降低企业档案管理的成本投入,还能增加企业档案资源的利用效率,企业最终获取更大的效益。企业档案管理社会化的必要性有两方面。一方面,企业将档案管理的工作分包出去,而承接分包业务的组织或个人凭借自身的专业和实力,对档案进行专业化、规范化管理。近年来,承接档案管理的中介机构越来越多,企业投入的管理成本相对减少。另一方面,专业的档案管理机构提供档案管理服务的同时,利用企业的档案信息,整合其他优秀资源,为企业创造利益,实现资源再次利用。一般企业与档案管理机构达成业务合作关系,就会签署相关保密协议。而档案管理机构想要赢得更多的业务和声誉,必须为其合作企业维护并保守档案信息及商业机密,为自身机构长远发展打下良好基础,实现企业与档案管理机构的共同发展。2.企业档案管理的社会化为社会提供更多机会企业档案管理的社会化管理不仅能实现资源的最优化配置,还能为社会提供更多市场,提供更多创业与就业机会。档案管理本来是企业内部管理的问题,但随之企业档案社会化管理的出现,就出现了专业的档案管理机构公司,学校就会培养专业的档案管理人才,市场就会增加更多的档案管理岗位。企业利用档案管理机构的人才技术资源,增强档案资源的利用率。同时,档案管理机构得到相应的发展,满足市场发展的需求。3.有助于实现资源优化配置进入新时期以来,随着市场经济体制不断深入,在这种情况下使得企业员工有以往终身制转向聘用制,这对于提高人才流动性发挥了重要的作用,但从企业档案管理角度来说却让此项工作量及难度都增加了,但企业档案管理社会化地实施能够很好地解决这一问题。首先,企业档案管理社会化不但能够在细化分工情况下借助于外部资料为企业档案管理工作进行服务,进而有效地建设此项工作量与难度,并且专业外部服务地引进还可以在减少企业档案管理诸如人员、设备等方面的投入情况下提升其利用效率。其次,企业档案管理社会化地实施还可以借助于专业的档案管理机构使得社会资源得以有效地利用,并且在统筹社会资源情况下有助于资源优化配置,这也是当前市场经济发展中所提倡的一大重点。
四、分析企业档案管理社会化的可行性
首先,现代科学技术为企业档案管理社会化提供了可行性条件。信息网络技术时代,把地球缩小到足不出户便知天下事。所以,企业利用信息网络技术进行档案管理,能随时随地进行有效的交流合作,为双方节约更多是时间和人力物力,提高了企业的办事效率,从而提升企业的效益。其次,规范的档案管理机构和健全的中介服务市场,为企业档案管理社会化可行性提供了有利保障。最后,从长远发展来看,企业档案管理社会化的可行性是可以满足企业发展需求,也是提高企业效益的有效手段。企业档案社会化管理已经逐渐被各大企业所接受,而档案管理机构也将越来越多,这类中介服务市场也将逐步规范。
五、企业档案管理社会化主要形式
通过对相关文献研究以及结合笔者工作实践来看,企业档案管理社会化主要有三种形式:1.集中统一管理集中统一管理是企业档案管理社会化主要形式之一,目前被广泛地采用,这主要是得益于其相较于以往管理形式具有以下两方面优点:第一,对企业来说,档案集中统一管理形式地应用不但能够在有效地降低此项工作中有关设备与人员投入情况下减少成本支出,同时也有助于提高档案管理利用的便捷性;第二,结合实践来看,以往企业档案工作中采用传统管理形式时,其主要是通过人员级别、所属部门等规则进行分别管理,如此一来便会造成档案管理工作效率性不高,同时相关信息资源地应用率也较低。而集中统一管理形式地应用使得企业能够借助于专业机构对档案开展集中统一管理,这样一来不仅实现了专业化、规范化以及高效化,同时也能够大大地提升企业档案工作效率及应用率。2.集约化管理对企业来说,档案管理工作不仅是其信息管理资产与知识产权重要内容,同时它也会对企业生产经营地有效开展构成一定的影响。在以往企业档案传统管理工作开展时往往是利用一套计算机系统,并且相关管理制度与方法等都不太完善,另外在加上人事流动大的干扰,如此一来便会造成企业档案管理工作量及难度增加。在这种情况下,通过将集约化管理应用到企业档案管理工作中,可以使得此项工作借助于网络及数据管理地应用而极大程度提升档案工作效率及治疗。此外,随着越来越多先进技术及手段应用在集约化管理形式中,这就更进一步提升企业档案管理工作效率、便捷性以及安全性,从而使得企业更好地利用相关信息资源来保障生产经营有效开展。3.实施档案外包,提升企业竞争力随着我国各种企业的逐渐壮大,企业的用工量和业务量的不断攀升,在这种情况企业现有的人力、物力资源对于发展来说本已无法满足企业的发展,这样一来如何解决繁重的企业档案管理工作成为一个难题。而通过实施档案外包规则,借助于档案管理机构为企业档案管理提供了便利,促进企业的管理性发展,业务外包不仅能增强企业对档案资料的需求,提高效率,更能增强企业的竞争力。
六、结束语
随着我国市场经济的不断发展,各种企业的规模不断扩大,企业档案越来越多,档案管理工作难度逐渐增大,解决企业档案管理问题成为企业首要问题。企业档案管理社会化是解决企业档案管理问题的有效措施,专业的档案管理机构为企业提供专业有效的管理服务,同时为企业节约管理成本,降低运营难度,保障档案管理长久保存,便于查找,实现档案信息双重利用,有助于加强企业整体规范有效管理。有鉴于此,上文在充分结合笔者对相关文献研究以及自己多年工作实践经验,重点围绕于企业档案管理社会化问题展开探究,以供广大同行参考。
参考文献
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[5]陈小微.档案记忆观视野下的企业档案管理探析[J].卷宗,2015,(6):104-105.
第一条为了规范房地产估价机构行为,维护房地产估价市场秩序,保障房地产估价活动当事人合法权益,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等法律、行政法规,制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内申请房地产估价机构资质,从事房地产估价活动,对房地产估价机构实施监督管理,适用本办法。
第三条本办法所称房地产估价机构,是指依法设立并取得房地产估价机构资质,从事房地产估价活动的中介服务机构。
本办法所称房地产估价活动,包括土地、建筑物、构筑物、在建工程、以房地产为主的企业整体资产、企业整体资产中的房地产等各类房地产评估,以及因转让、抵押、城镇房屋拆迁、司法鉴定、课税、公司上市、企业改制、企业清算、资产重组、资产处置等需要进行的房地产评估。
第四条房地产估价机构从事房地产估价活动,应当坚持独立、客观、公正的原则,执行房地产估价规范和标准。
房地产估价机构依法从事房地产估价活动,不受行政区域、行业限制。任何组织或者个人不得非法干预房地产估价活动和估价结果。
第五条国务院建设行政主管部门负责全国房地产估价机构的监督管理工作。
省、自治区人民政府建设行政主管部门、直辖市人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内房地产估价机构的监督管理工作。
市、县人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内房地产估价机构的监督管理工作。
第六条房地产估价行业组织应当加强房地产估价行业自律管理。
鼓励房地产估价机构加入房地产估价行业组织。
第二章估价机构资质核准
第七条房地产估价机构资质等级分为一、二、三级。
国务院建设行政主管部门负责一级房地产估价机构资质许可。
省、自治区人民政府建设行政主管部门、直辖市人民政府房地产行政主管部门负责二、三级房地产估价机构资质许可,并接受国务院建设行政主管部门的指导和监督。
第八条房地产估价机构应当由自然人出资,以有限责任公司或者合伙企业形式设立。
第九条各资质等级房地产估价机构的条件如下:
(一)一级资质
1.机构名称有房地产估价或者房地产评估字样;
2.从事房地产估价活动连续6年以上,且取得二级房地产估价机构资质3年以上;
3.有限责任公司的注册资本人民币200万元以上,合伙企业的出资额人民币120万元以上;
4.有15名以上专职注册房地产估价师;
5.在申请核定资质等级之日前3年平均每年完成估价标的物建筑面积50万平方米以上或者土地面积25万平方米以上;
6.法定代表人或者执行合伙人是注册后从事房地产估价工作3年以上的专职注册房地产估价师;
7.有限责任公司的股东中有3名以上、合伙企业的合伙人中有2名以上专职注册房地产估价师,股东或者合伙人中有一半以上是注册后从事房地产估价工作3年以上的专职注册房地产估价师;
8.有限责任公司的股份或者合伙企业的出资额中专职注册房地产估价师的股份或者出资额合计不低于60%;
9.有固定的经营服务场所;
10.估价质量管理、估价档案管理、财务管理等各项企业内部管理制度健全;
11.随机抽查的1份房地产估价报告符合《房地产估价规范》的要求;
12.在申请核定资质等级之日前3年内无本办法第三十二条禁止的行为。
(二)二级资质
1.机构名称有房地产估价或者房地产评估字样;
2.取得三级房地产估价机构资质后从事房地产估价活动连续4年以上;
3.有限责任公司的注册资本人民币100万元以上,合伙企业的出资额人民币60万元以上;
4.有8名以上专职注册房地产估价师;
5.在申请核定资质等级之日前3年平均每年完成估价标的物建筑面积30万平方米以上或者土地面积15万平方米以上;
6.法定代表人或者执行合伙人是注册后从事房地产估价工作3年以上的专职注册房地产估价师;
7.有限责任公司的股东中有3名以上、合伙企业的合伙人中有2名以上专职注册房地产估价师,股东或者合伙人中有一半以上是注册后从事房地产估价工作3年以上的专职注册房地产估价师;
8.有限责任公司的股份或者合伙企业的出资额中专职注册房地产估价师的股份或者出资额合计不低于60%;
9.有固定的经营服务场所;
10.估价质量管理、估价档案管理、财务管理等各项企业内部管理制度健全;
11.随机抽查的1份房地产估价报告符合《房地产估价规范》的要求;
12.在申请核定资质等级之日前3年内无本办法第三十二条禁止的行为。
(三)三级资质
1.机构名称有房地产估价或者房地产评估字样;
2.有限责任公司的注册资本人民币50万元以上,合伙企业的出资额人民币30万元以上;
3.有3名以上专职注册房地产估价师;
4.在暂定期内完成估价标的物建筑面积8万平方米以上或者土地面积3万平方米以上;
5.法定代表人或者执行合伙人是注册后从事房地产估价工作3年以上的专职注册房地产估价师;
6.有限责任公司的股东中有2名以上、合伙企业的合伙人中有2名以上专职注册房地产估价师,股东或者合伙人中有一半以上是注册后从事房地产估价工作3年以上的专职注册房地产估价师;
7.有限责任公司的股份或者合伙企业的出资额中专职注册房地产估价师的股份或者出资额合计不低于60%;
8.有固定的经营服务场所;
9.估价质量管理、估价档案管理、财务管理等各项企业内部管理制度健全;
10.随机抽查的1份房地产估价报告符合《房地产估价规范》的要求;
12.在申请核定资质等级之日前3年内无本办法第三十二条禁止的行为。
第十条申请核定房地产估价机构资质等级,应当如实向资质许可机关提交下列材料:
(一)房地产估价机构资质等级申请表(一式二份,加盖申报机构公章);
(二)房地产估价机构原资质证书正本复印件、副本原件;
(三)营业执照正、副本复印件(加盖申报机构公章);
(四)出资证明复印件(加盖申报机构公章);
(五)法定代表人或者执行合伙人的任职文件复印件(加盖申报机构公章);
(六)专职注册房地产估价师证明;
(七)固定经营服务场所的证明;
(八)经工商行政管理部门备案的公司章程或者合伙协议复印件(加盖申报机构公章)及有关估价质量管理、估价档案管理、财务管理等企业内部管理制度的文件、申报机构信用档案信息;
(九)随机抽查的在申请核定资质等级之日前3年内申报机构所完成的1份房地产估价报告复印件(一式二份,加盖申报机构公章)。
申请人应当对其提交的申请材料实质内容的真实性负责。
第十一条新设立的中介服务机构申请房地产估价机构资质的,应当提供第十条第(一)项、第(三)项至第(八)项材料。
新设立中介服务机构的房地产估价机构资质等级应当核定为三级资质,设1年的暂定期。
第十二条申请核定一级房地产估价机构资质的,应当向省、自治区人民政府建设行政主管部门、直辖市人民政府房地产行政主管部门提出申请,并提交本办法第十条规定的材料。
省、自治区人民政府建设行政主管部门、直辖市人民政府房地产行政主管部门应当自受理申请之日起20日内审查完毕,并将初审意见和全部申请材料报国务院建设行政主管部门。
国务院建设行政主管部门应当自受理申请材料之日起20日内作出决定。
第十三条二、三级房地产估价机构资质由设区的市人民政府房地产行政主管部门初审,具体许可程序及办理期限由省、自治区人民政府建设行政主管部门、直辖市人民政府房地产行政主管部门依法确定。
省、自治区人民政府建设行政主管部门、直辖市人民政府房地产行政主管部门应当在作出资质许可决定之日起10日内,将准予资质许可的决定报国务院建设行政主管部门备案。
第十四条房地产估价机构资质证书分为正本和副本,由国务院建设行政主管部门统一印制,正、副本具有同等法律效力。
房地产估价机构遗失资质证书的,应当在公众媒体上声明作废后,申请补办。
第十五条房地产估价机构资质有效期为3年。
资质有效期届满,房地产估价机构需要继续从事房地产估价活动的,应当在资质有效期届满30日前向资质许可机关提出资质延续申请。资质许可机关应当根据申请作出是否准予延续的决定。准予延续的,有效期延续3年。
在资质有效期内遵守有关房地产估价的法律、法规、规章、技术标准和职业道德的房地产估价机构,经原资质许可机关同意,不再审查,有效期延续3年。
第十六条房地产估价机构的名称、法定代表人或者执行合伙人、注册资本或者出资额、组织形式、住所等事项发生变更的,应当在工商行政管理部门办理变更手续后30日内,到资质许可机关办理资质证书变更手续。
第十七条房地产估价机构合并的,合并后存续或者新设立的房地产估价机构可以承继合并前各方中较高的资质等级,但应当符合相应的资质等级条件。
房地产估价机构分立的,只能由分立后的一方房地产估价机构承继原房地产估价机构资质,但应当符合原房地产估价机构资质等级条件。承继原房地产估价机构资质的一方由各方协商确定;其他各方按照新设立的中介服务机构申请房地产估价机构资质。
第十八条房地产估价机构的工商登记注销后,其资质证书失效。
第三章分支机构的设立
第十九条一级资质房地产估价机构可以按照本办法第二十条的规定设立分支机构。二、三级资质房地产估价机构不得设立分支机构。
分支机构应当以设立该分支机构的房地产估价机构的名义出具估价报告,并加盖该房地产估价机构公章。
第二十条分支机构应当具备下列条件:
(一)名称采用“房地产估价机构名称+分支机构所在地行政区划名+分公司(分所)”的形式;
(二)分支机构负责人应当是注册后从事房地产估价工作3年以上并无不良执业记录的专职注册房地产估价师;
(三)在分支机构所在地有3名以上专职注册房地产估价师;
(四)有固定的经营服务场所;
(五)估价质量管理、估价档案管理、财务管理等各项内部管理制度健全。
注册于分支机构的专职注册房地产估价师,不计入设立分支机构的房地产估价机构的专职注册房地产估价师人数。
第二十一条新设立的分支机构,应当自领取分支机构营业执照之日起30日内,到分支机构工商注册所在地的省、自治区人民政府建设行政主管部门、直辖市人民政府房地产行政主管部门备案。
省、自治区人民政府建设行政主管部门、直辖市人民政府房地产行政主管部门应当在接受备案后10日内,告知分支机构工商注册所在地的市、县人民政府房地产行政主管部门,并报国务院建设行政主管部门备案。
第二十二条分支机构备案,应当提交下列材料:
(一)分支机构的营业执照复印件;
(二)房地产估价机构资质证书正本复印件;
(三)分支机构及设立该分支机构的房地产估价机构负责人的身份证明;
(四)拟在分支机构执业的专职注册房地产估价师注册证书复印件。
第二十三条分支机构变更名称、负责人、住所等事项或房地产估价机构撤销分支机构,应当在工商行政管理部门办理变更或者注销登记手续后30日内,报原备案机关备案。
第四章估价管理
第二十四条从事房地产估价活动的机构,应当依法取得房地产估价机构资质,并在其资质等级许可范围内从事估价业务。
一级资质房地产估价机构可以从事各类房地产估价业务。
二级资质房地产估价机构可以从事除公司上市、企业清算以外的房地产估价业务。
三级资质房地产估价机构可以从事除公司上市、企业清算、司法鉴定以外的房地产估价业务。
暂定期内的三级资质房地产估价机构可以从事除公司上市、企业清算、司法鉴定、城镇房屋拆迁、在建工程抵押以外的房地产估价业务。
第二十五条房地产估价业务应当由房地产估价机构统一接受委托,统一收取费用。
房地产估价师不得以个人名义承揽估价业务,分支机构应当以设立该分支机构的房地产估价机构名义承揽估价业务。
第二十六条房地产估价机构及执行房地产估价业务的估价人员与委托人或者估价业务相对人有利害关系的,应当回避。
第二十七条房地产估价机构承揽房地产估价业务,应当与委托人签订书面估价委托合同。
估价委托合同应当包括下列内容:
(一)委托人的名称或者姓名和住所;
(二)估价机构的名称和住所;
(三)估价对象;
(四)估价目的;
(五)估价时点;
(六)委托人的协助义务;
(七)估价服务费及其支付方式;
(八)估价报告交付的日期和方式;
(九)违约责任;
(十)解决争议的方法。
第二十八条房地产估价机构未经委托人书面同意,不得转让受托的估价业务。
经委托人书面同意,房地产估价机构可以与其他房地产估价机构合作完成估价业务,以合作双方的名义共同出具估价报告。
第二十九条委托人及相关当事人应当协助房地产估价机构进行实地查勘,如实向房地产估价机构提供估价所必需的资料,并对其所提供资料的真实性负责。
第三十条房地产估价机构和注册房地产估价师因估价需要向房地产行政主管部门查询房地产交易、登记信息时,房地产行政主管部门应当提供查询服务,但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的内容除外。
第三十一条房地产估价报告应当由房地产估价机构出具,加盖房地产估价机构公章,并有至少2名专职注册房地产估价师签字。
第三十二条房地产估价机构不得有下列行为:
(一)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书;
(二)超越资质等级业务范围承接房地产估价业务;
(三)以迎合高估或者低估要求、给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争;
(四)违反房地产估价规范和标准;
(五)出具有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的估价报告;
(六)擅自设立分支机构;
(七)未经委托人书面同意,擅自转让受托的估价业务;
(八)法律、法规禁止的其他行为。
第三十三条房地产估价机构应当妥善保管房地产估价报告及相关资料。
房地产估价报告及相关资料的保管期限自估价报告出具之日起不得少于10年。保管期限届满而估价服务的行为尚未结束的,应当保管到估价服务的行为结束为止。
第三十四条除法律、法规另有规定外,未经委托人书面同意,房地产估价机构不得对外提供估价过程中获知的当事人的商业秘密和业务资料。
第三十五条房地产估价机构应当加强对执业人员的职业道德教育和业务培训,为本机构的房地产估价师参加继续教育提供必要的条件。
第三十六条县级以上人民政府房地产行政主管部门应当依照有关法律、法规和本办法的规定,对房地产估价机构和分支机构的设立、估价业务及执行房地产估价规范和标准的情况实施监督检查。
第三十七条县级以上人民政府房地产行政主管部门履行监督检查职责时,有权采取下列措施:
(一)要求被检查单位提供房地产估价机构资质证书、房地产估价师注册证书,有关房地产估价业务的文档,有关估价质量管理、估价档案管理、财务管理等企业内部管理制度的文件;
(二)进入被检查单位进行检查,查阅房地产估价报告以及估价委托合同、实地查勘记录等估价相关资料;
(三)纠正违反有关法律、法规和本办法及房地产估价规范和标准的行为。
县级以上人民政府房地产行政主管部门应当将监督检查的处理结果向社会公布。
第三十八条县级以上人民政府房地产行政主管部门进行监督检查时,应当有两名以上监督检查人员参加,并出示执法证件,不得妨碍被检查单位的正常经营活动,不得索取或者收受财物、谋取其他利益。
有关单位和个人对依法进行的监督检查应当协助与配合,不得拒绝或者阻挠。
第三十九条房地产估价机构违法从事房地产估价活动的,违法行为发生地的县级以上地方人民政府房地产行政主管部门应当依法查处,并将违法事实、处理结果及处理建议及时报告该估价机构资质的许可机关。
第四十条有下列情形之一的,资质许可机关或者其上级机关,根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤销房地产估价机构资质:
(一)资质许可机关工作人员、作出准予房地产估价机构资质许可的;
(二)超越法定职权作出准予房地产估价机构资质许可的;
(三)违反法定程序作出准予房地产估价机构资质许可的;
(四)对不符合许可条件的申请人作出准予房地产估价机构资质许可的;
(五)依法可以撤销房地产估价机构资质的其他情形。
房地产估价机构以欺骗、贿赂等不正当手段取得房地产估价机构资质的,应当予以撤销。
第四十一条房地产估价机构取得房地产估价机构资质后,不再符合相应资质条件的,资质许可机关根据利害关系人的请求或者依据职权,可以责令其限期改正;逾期不改的,可以撤回其资质。
第四十二条有下列情形之一的,资质许可机关应当依法注销房地产估价机构资质:
(一)房地产估价机构资质有效期届满未延续的;
(二)房地产估价机构依法终止的;
(三)房地产估价机构资质被撤销、撤回,或者房地产估价资质证书依法被吊销的;
(四)法律、法规规定的应当注销房地产估价机构资质的其他情形。
第四十三条资质许可机关或者房地产估价行业组织应当建立房地产估价机构信用档案。
房地产估价机构应当按照要求提供真实、准确、完整的房地产估价信用档案信息。
房地产估价机构信用档案应当包括房地产估价机构的基本情况、业绩、良好行为、不良行为等内容。违法行为、被投诉举报处理、行政处罚等情况应当作为房地产估价机构的不良记录记入其信用档案。
房地产估价机构的不良行为应当作为该机构法定代表人或者执行合伙人的不良行为记入其信用档案。
任何单位和个人有权查阅信用档案。
第五章法律责任
第四十四条申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请房地产估价机构资质的,资质许可机关不予受理或者不予行政许可,并给予警告,申请人在1年内不得再次申请房地产估价机构资质。
第四十五条以欺骗、贿赂等不正当手段取得房地产估价机构资质的,由资质许可机关给予警告,并处1万元以上3万元以下的罚款,申请人3年内不得再次申请房地产估价机构资质。
第四十六条未取得房地产估价机构资质从事房地产估价活动或者超越资质等级承揽估价业务的,出具的估价报告无效,由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告,责令限期改正,并处1万元以上3万元以下的罚款;造成当事人损失的,依法承担赔偿责任。
第四十七条违反本办法第十六条规定,房地产估价机构不及时办理资质证书变更手续的,由资质许可机关责令限期办理;逾期不办理的,可处1万元以下的罚款。
第四十八条有下列行为之一的,由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告,责令限期改正,并可处1万元以上2万元以下的罚款:
(一)违反本办法第十九条第一款规定设立分支机构的;
(二)违反本办法第二十条规定设立分支机构的;
(三)违反本办法第二十一条第一款规定,新设立的分支机构不备案的。
第四十九条有下列行为之一的,由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告,责令限期改正;逾期未改正的,可处5千元以上2万元以下的罚款;给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任:
(一)违反本办法第二十五条规定承揽业务的;
(二)违反本办法第二十八条第一款规定,擅自转让受托的估价业务的;
(三)违反本办法第十九条第二款、第二十八条第二款、第三十一条规定出具估价报告的。
第五十条违反本办法第二十六条规定,房地产估价机构及其估价人员应当回避未回避的,由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告,责令限期改正,并可处1万元以下的罚款;给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任。
第五十一条违反本办法第三十条规定,房地产行政主管部门拒绝提供房地产交易、登记信息查询服务的,由其上级房地产行政主管部门责令改正。
第五十二条房地产估价机构有本办法第三十二条行为之一的,由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告,责令限期改正,并处1万元以上3万元以下的罚款;给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五十三条违反本办法第三十四条规定,房地产估价机构擅自对外提供估价过程中获知的当事人的商业秘密和业务资料,给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五十四条资质许可机关有下列情形之一的,由其上级行政主管部门或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)对不符合法定条件的申请人准予房地产估价机构资质许可或者超越职权作出准予房地产估价机构资质许可决定的;
(二)对符合法定条件的申请人不予房地产估价机构资质许可或者不在法定期限内作出准予房地产估价机构资质许可决定的;
放款中心的建立主要目的就是防范公司信贷业务中存在的操作风险,作为一个专职防范操作风险的部门,它能够更专业更有效的发现并排除潜在的操作风险,保障银行信贷资产的安全。
1.1有效地控制操作风险。该部门作为源头上控制风险的重要举措,可以堵截和避免担保等授信条件不落实、手续不规范、资料不全或不规范即放款的授信行为,有效防范了由此产生的操作风险和合规风险,并可以随时监察现行使用的各式资料文本、操作规程的有效性,并根据实际情况有针对性地修改业务操作规章制度,从而在很大程度上控制了公司授信业务的操作风险。
1.2充分实现审贷分离。放款中心的成立,是推进授信业务调查、审查、审批、放款“四分离”,实现贷审的充分分离,从而达到有效的相互制约效果。而审贷的分离能够更有效的进行权责的分离,更有利于责任的认定和划分。
1.3有利于落实贷前审批条件。审核信贷资料签署的有效性,审核支行自行审批的授信审批权限是否适当,确认总行及支行审批意见中的有关贷前要求是否落实,当所有贷前先决条件完全符合后,放款中心才发放贷款。由于此类工作有方框中心这一非审批单位负责监督,更突出制约效果,有利于贷前审批条件的落实。
1.4放款中心的建立可以有效的防范操作过程中存在的法律风险。放款中心在审查相关资料过程中较一般人员更注重存在的法律风险,对担保条件、合同文本等的审核更专业更到位,能够有效的防范法律风险。在放款中心可设置法律审查人员,加强防范公司信贷操作过程中的潜在法律风险。
1.5可切实提高工作效率。贷款原始档案由中心统一管理,规范操作,对档案资料定期检查,及时更新,专人专库保管便于随时查阅,这些措施都切实提高了工作效率及准确性。
1.6放款中心的尽职履职能够减少银行不必要的授信损失。在授信业务的实际操作过程中,信用风险和市场风险的变化往往不能够准确预期,但是只要放款过程中相应的担保手续、资料等能够得到有效的保证,可能并不会给银行造成实际损失。可见放款操作对公司信贷具有十分重要的意义。
2放款中心防范的主要操作风险
放款中心作为防范公司信贷操作风险的重要部门主要从落实必要的担保授信条件,使用适合、正确的法律文本,保管重要的文件档案及防范内外部欺诈等方面出发,防范信贷操作风险。
2.1防范担保条件落实存在的操作风险目前商业银行授信过程中采用抵、质押或保证等担保方式为授信提供有效担保是非常普遍的。但是在办理担保的过程中,往往会出现因未严格审查资料、办理相关手续等而使办理的担保无效,给银行造成损失的情况,放款中心则是防范此类风险的重要部门。
2.1.1保证人不具备主体资格,导致担保无效按照《担保法》的规定,国家机关、学校、医院等以公益事业为目的的事业单位、社会团体,企业法人的分支机构、职能部门等不得作为保证人;另外,我国《公司法》第六十条规定,董事、经理不得以公司资产为本公司的股东或者其他个人债务提供担保。在银行信贷业务操作过程中,保证人的选择方面还是比较谨慎的,大多数情况下能确保保证担保的合法有效,但是仍有不少贷款的保证人是政府部门、医院、企业的分支机构,该类担保一旦被认定无效就可能会造成担保债权失去三分之二或一半的清偿保证。
2.1.2重复抵押致使抵押形同虚设根据《担保法》和《物权法》的规定,在办理抵押过程中允许对房地产等固定资产进行重复抵押。实践中,由于抵押前不对抵押物现有抵押情况进行调查,而实际该抵押物已抵押给多方致使抵押权利得不到真正落实。2.1.3担保资料无效或不完善致使担保无效新的《公司法》出台后,公司章程的效力越来越受到重视,在担保过程中由于担保的范围、担保的内容或担保事项未按照公司要求经有效的审批机构审批而造成担保无效。如:出具的董事会/股东会决议是否有效,提供的担保是否在企业允许的范围内等等。
2.1.4对抵押物状况审查不到位造成脱保在实际放款前未对抵质押物状况进行核实,而抵押物已出现查封、冻结等状况,致使在之后发生的借贷行为失去有效担保,而造成脱保。
2.1.5对重组授信或借新还旧授信过程中担保条件的落实对重组授信或借新还旧授信是否符合担保的条件,保证人前后是否一致等情况进行审核。
2.2防范由于合同文本错误出现的风险
2.2.1合同文本使用错误或使用的合同文本中存在对银行不利的条款在实际贷款发放过程中,由于使用的合同文本不正确或没有对文本的内容进行有效审查,合同文本中存在不利于银行提条款致使银行遭受授信损失。
2.2.2合同内容填写错误或随意涂改合同内容填写错误或对要素进行涂改,尤其是诸如利率、金额、期限、借款人、担保人等主要要素,致使在诉诸法律过程中不能提供有效的资料致使银行权利得不到落实。
2.2.3保证合同与借款合同无编号、不衔接保证类贷款的主从合同必须一一对应,合同编号衔接。现实贷款档案中有大量的保证合同没有编号,有的保证合同保证金额与借款合同不一致(不含最高额担保),更有甚者,用已经还清的保证合同继续为新的借款合同担保。
2.3防范授信档案资料不完善或遗失导致的风险在贷款发放过程中由于企业提供的贷款资料不完善或授信档案遗失,造成贷款出现问题时,无法提供有效的法律证明文件而使得银行权利无法落实。
2.4防范骗贷、骗保等情况在实际的操作过程中骗贷、骗保的案件时有发生,放款中心在放款前对客户及资料的审核过程中,对印章、有权人等的资料审核;前往担保人、借款人实际办公地点的实地核保;前往抵质押登记部门实地办理相关抵质押手续等,能够有效防范骗贷、骗保情况的发生。
2.5其他放款中心还通过对整个授信资料的审核,审核该笔公司授信业务期限、利率、金额、IT系统等是否符合信贷管理要求。
3放款中心的基本职能和岗位设置
3.1放款中心的基本职能放款中心的基本职能是主要负责对审批机构授信条件落实情况以及授信材料完整性、一致性的审核,档案管理,法律审查,利用审核岗的独特地位,充分发挥复核和监督作用,以进一步防范授信业务操作风险。
3.2放款中心基本岗位设置及职责放款中心下设:①放款审核岗;②放款复核岗;③核保岗;④法律审查;⑤档案管理岗;⑥负责人。
3.2.1负责人职责。负责放款中心的全面工作。放款中心负责人负责本部门的全面工作,负责审批权限内的放款审批工作;定期检查放款中心各岗位的履职情况,督促指导各岗位工作,并对各岗位履职情况做出评价;努力提升信贷业务规范化操作水平,防范和控制操作风险和法律风险。
3.2.2放款审核岗。审核授信条件的落实情况,审核上报材料的齐备性、一致性和合规性;对授信额度和授信期限进行控制和管理;审验业务相关合同填制的要素是否正确完备,是否符合授信要求;完成审核、实施放款操作并归档;对一级档案的验收、封存、入库手续;审核担保的解除和释放手续等工作。
3.2.3复审岗审查职责。负责对放款审核岗的工作进行复核。重点对每笔业务的金额、期限、利率、担保落实情况进行复核;对借款合同、担保合同及相关协议的衔接情况进行复核。对合同的其他特殊约定进行重点复核;对每笔业务的其它资料进行复核;明确签属意见并提交到放款中心负责人等工作。
3.2.4法律审查岗。法律审查岗人员一般为具有一定法律知识的人员。负责对在落实授信条件过程中出现的法律问题进行审查把关;负责对合同文本的法律效力进行审查,制定符合条件的法律文本;其他的一些法律咨询等工作。该岗位可由法律部门的人员兼任。
3.2.5档案管理岗职责。负责职责内档案交接工作;对档案进行统一编号、装订和入库;定期整理并核对授信档案;负责档案的调、借阅手续,严防信贷资料遗失等工作。
3.2.6核保岗职责。参与核保任务,负责授信业务担保条件落实真实性、有效性的核实工作;负责收集、核实核保过程中担保人同意担保的法律文件,包括但不限于股东会/董事会决议,授权书、签字样本等等工作。
4加强对放款中心的内控管理
4.1建立和完善放款操作管理制度放款中心要有一套完善的放款操作管理制度,明确的放款操作流程,对不同类型的公司业务品种有针对性的进行操作风险防范。
4.2加强信息与沟通,真正发挥放款中心的风险防范作用建立持续有效的操作风险报告程序,从制度上建立有效的信息沟通机制,从而实现信息及时有效地传递并进行信息分类。此外,还要建立案件查处和相应的信息披露制度,改变瞒报或不愿暴露的思想,通过对案件查处的信息披露达到良好的监督、警示作用,有效地避免同类风险事件的发生。2.1.3担保资料无效或不完善致使担保无效新的《公司法》出台后,公司章程的效力越来越受到重视,在担保过程中由于担保的范围、担保的内容或担保事项未按照公司要求经有效的审批机构审批而造成担保无效。如:出具的董事会/股东会决议是否有效,提供的担保是否在企业允许的范围内等等。
2.1.4对抵押物状况审查不到位造成脱保在实际放款前未对抵质押物状况进行核实,而抵押物已出现查封、冻结等状况,致使在之后发生的借贷行为失去有效担保,而造成脱保。
2.1.5对重组授信或借新还旧授信过程中担保条件的落实对重组授信或借新还旧授信是否符合担保的条件,保证人前后是否一致等情况进行审核。
2.2防范由于合同文本错误出现的风险
2.2.1合同文本使用错误或使用的合同文本中存在对银行不利的条款在实际贷款发放过程中,由于使用的合同文本不正确或没有对文本的内容进行有效审查,合同文本中存在不利于银行提条款致使银行遭受授信损失。
2.2.2合同内容填写错误或随意涂改合同内容填写错误或对要素进行涂改,尤其是诸如利率、金额、期限、借款人、担保人等主要要素,致使在诉诸法律过程中不能提供有效的资料致使银行权利得不到落实。
2.2.3保证合同与借款合同无编号、不衔接保证类贷款的主从合同必须一一对应,合同编号衔接。现实贷款档案中有大量的保证合同没有编号,有的保证合同保证金额与借款合同不一致(不含最高额担保),更有甚者,用已经还清的保证合同继续为新的借款合同担保。
2.3防范授信档案资料不完善或遗失导致的风险在贷款发放过程中由于企业提供的贷款资料不完善或授信档案遗失,造成贷款出现问题时,无法提供有效的法律证明文件而使得银行权利无法落实。
2.4防范骗贷、骗保等情况在实际的操作过程中骗贷、骗保的案件时有发生,放款中心在放款前对客户及资料的审核过程中,对印章、有权人等的资料审核;前往担保人、借款人实际办公地点的实地核保;前往抵质押登记部门实地办理相关抵质押手续等,能够有效防范骗贷、骗保情况的发生。
2.5其他放款中心还通过对整个授信资料的审核,审核该笔公司授信业务期限、利率、金额、IT系统等是否符合信贷管理要求。
3放款中心的基本职能和岗位设置
3.1放款中心的基本职能放款中心的基本职能是主要负责对审批机构授信条件落实情况以及授信材料完整性、一致性的审核,档案管理,法律审查,利用审核岗的独特地位,充分发挥复核和监督作用,以进一步防范授信业务操作风险。
3.2放款中心基本岗位设置及职责放款中心下设:①放款审核岗;②放款复核岗;③核保岗;④法律审查;⑤档案管理岗;⑥负责人。
3.2.1负责人职责。负责放款中心的全面工作。放款中心负责人负责本部门的全面工作,负责审批权限内的放款审批工作;定期检查放款中心各岗位的履职情况,督促指导各岗位工作,并对各岗位履职情况做出评价;努力提升信贷业务规范化操作水平,防范和控制操作风险和法律风险。
3.2.2放款审核岗。审核授信条件的落实情况,审核上报材料的齐备性、一致性和合规性;对授信额度和授信期限进行控制和管理;审验业务相关合同填制的要素是否正确完备,是否符合授信要求;完成审核、实施放款操作并归档;对一级档案的验收、封存、入库手续;审核担保的解除和释放手续等工作。
3.2.3复审岗审查职责。负责对放款审核岗的工作进行复核。重点对每笔业务的金额、期限、利率、担保落实情况进行复核;对借款合同、担保合同及相关协议的衔接情况进行复核。对合同的其他特殊约定进行重点复核;对每笔业务的其它资料进行复核;明确签属意见并提交到放款中心负责人等工作。
3.2.4法律审查岗。法律审查岗人员一般为具有一定法律知识的人员。负责对在落实授信条件过程中出现的法律问题进行审查把关;负责对合同文本的法律效力进行审查,制定符合条件的法律文本;其他的一些法律咨询等工作。该岗位可由法律部门的人员兼任。
3.2.5档案管理岗职责。负责职责内档案交接工作;对档案进行统一编号、装订和入库;定期整理并核对授信档案;负责档案的调、借阅手续,严防信贷资料遗失等工作。
3.2.6核保岗职责。参与核保任务,负责授信业务担保条件落实真实性、有效性的核实工作;负责收集、核实核保过程中担保人同意担保的法律文件,包括但不限于股东会/董事会决议,授权书、签字样本等等工作。
4加强对放款中心的内控管理
定期进行述职报告是工作上的一种好习惯,它便于上下级工作信息的交流。下面是小编整合的公司文职人员述职报告范文,共同阅读吧,肯定对你有所帮助的。
公司文职人员述职报告范文1自去年8月底进入公司以来,本人严格遵守公司的各项规章制度,积极服从领导的工作安排,认真完成工作任务,维护集体荣誉。工作积极努力,任劳任怨,认真学习相关专业知识,不断充实完善自己。回顾这过去的4个月,即是忙碌又是充实的,在同事们的支持和帮助下,我已完全融入到了长江这个大家庭中,较好地履行了工作职责,基本上完成了工作任务。现将20_年来的工作情况总结如下:
一、以踏实的工作态度,适应办公室工作特点
办公室是单位运转的一个重要枢纽部门,是一个服务性质的部门,是单位内外工作沟通、协调、处理的综合部门,这就决定了办公室工作的繁杂性。俗话说“一份耕耘一份收获”,自从进入公司以来,我不断努力学习、努力工作,从做好本职工作和日常工作入手,从我做起、从身边的小事做起,并持之以恒,正确认真地对待每一项工作,有效利用工作时间坚守工作岗位。同时,也感到自己的学识、能力和阅历与本职工作都有一定的距离,所以总不敢掉以轻心,不断向周围的领导和同事学习,吸取经验。
经过不断学习、不断积累和锻炼,培养了我对工作认真负责、勤勤恳恳、任劳任怨的工作态度,使我具备了一定的办公室工作经验,从而能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题,保证了本岗位各项工作的正常运行。
在工作期间,遇到的各类活动和接待,我都能够积极配合做好后勤保障工作,与同事心往一处想,劲往一处使,不计较干多干少,只希望把领导交办的事情办妥、办好。
二、尽心尽责,努力做好日常工作
1、每天8:00前开启LED更新天气预报并检查其使用,若出现故障,立刻联系相关人员维修;
2、做好办公室的清洁;
3、来访人员接待及指引,配合做好应聘者信息登记;
4、打印、复制办公文件、制作办公表格等;
5、电子文档的归档整理方面。
在工作中,我特别注意对纸张资料的整理和保存,将有用的及时保存、归档,对于没用的及时销毁。
6、公司文件的分发,及时将文件分发给各部门,将公司的各项政策措施快速传达下去;
7、整理每天的报纸及邮件;
8、会务工作,会议前通知人员准时到会,并准备茶水;会议时要及时添加茶水;会议结束后做好会议室的清洁;
9、整理会议记录;
10、管理公司图书,并及时记录图书借阅登记;
11、下班时关闭LED灯,确定空调、电脑的电源关闭;
12、安排交付的其他工作。
三、存在的不足之处
因为自己刚入社会不久,在为人处事、工作经验等方面经验还不足,虚心向领导及同事多学习、请教,学习他们的长处,反思出自己的不足之处。
1、办公室对我而言是一个新的岗位,许多工作我都是边干边摸索,以致工作起来不能游刃有余,工作效率有待进一步提高。
不能严格要求自己,工作上存在自我放松的情况。由于办公室的工作繁杂,处理事情必须快、精、准。在这方面,我还有很多不足,比如在作会议记录时,没有抓住重点,记录不全,导致遗漏一些重要内容。
2、对工作程序掌握不充分,对自身工作熟悉不全面,对工作缺少前瞻性和责任心,致使自己在工作中偶尔会遇到手忙脚乱的情况,甚至会出现一些不该出现的错误。
3、缺少细心,办事不够谨慎,时有粗心大意、做事草率的情况。
四、对自己的建议
1、今后在工作中多向领导、同事虚心请教学习,多与大家进行协调、沟通,从大趋势、大格局中去思考、去谋划、取长补短,提高自身的工作水平。
2、必须提高工作质量,要具备强烈的事业心、高度的责任感。
在每一件事情做完以后,要进行思考、总结,真正使本职工作有计划、有落实。尤其是要找出工作中的不足,善于自我反省。
3、爱岗敬业,勤劳奉献,不能为工作而工作,在日常工作中要主动出击而不是被动应付,要积极主动开展工作,摈弃浮躁等待的心态,善谋实干,肯干事,敢干事,能干事,会干事。
4、平时需多注意锻炼自己的听知能力。
在日常工作、会议、领导讲话等场合,做到有集中的注意力、灵敏的反应力、深刻的理解力、牢固的记忆力、机智的综合力和精湛的品评力;在办事过程中,做到没有根据的话不说,没有把握的事不做,不轻易许愿,言必行,行必果。
5、时刻提醒自己,要诚恳待人,态度端正,积极想办法,无论大事小事,都要尽能力去做。
时刻要求自己,必须遵守劳动纪律、团结同志、从打扫卫生等小事做起,严格要求自己对待所有事情。
6、要注意培养自己的综合素质,加强学习,拓宽知识面,不断改进办公室对其他组室的支持能力、服务水平。
遵守公司内部规章制度,维护公司利益,积极为公司创造更高价值,力争取得更大的工作成绩。
在此我要感谢我的领导和同事们给予我工作期间的关怀与支持,望今后领导和同事们在我做的不妥之处能一如既往的给予批评和指正,帮助我不断进步。
新的一年有新的气象,面对新的任务新的压力,我会以新的面貌,更加积极主动的态度去迎接新的挑战,在岗位上发挥更大的作用,取得更大的进步。
公司文职人员述职报告范文2回顾20_年,作为公司行政文员,一年来,在部门领导关心指导和同事们支持帮忙下,我勤奋踏实地完成了本年度本职工作,也顺利完成了领导交办各项任务,现将这一年整体工作状况总结汇报如下:
一、尽职尽责,做好行政管理工作
根据工作需要,随时制作各类表格、文档等,同时完成各部门安排打印、扫描、复印等文件处理工作。对公司所发放通知、文件做到及时上传下达。及时整理外来文件,做好文件登记、标注文号。
二、认真细致,确保档案完善有序
档案管理工作,是集团三令五申需要所有职员十分重视工作,集团专门组织各公司档案负责人对_等公司档案管理进行学习,并且进行档案管理学习培训。在办公室主任带领下,对历年档案进行了整理分类,按规定进行装订和归档,使各项档案管理正规化、规范化。及时对各部门上报文件办理交接手续,按时归档,并建立了查借阅台帐,做好档案查阅、借阅等工作,务必做到细致并保证档案完整,及时借阅、及时归还,不让公司档案丢失和损坏。
三、保障有力,做好物资管理
接管资产已经一年了,从开始生疏,到此刻熟练,我严格要求自我,做好每一件物品出入库。及时购买大家所需物品,遵照公司物资管理规定,货比三家去挑选既实际又实用物品,尽量做到零库存;每月按时与财务盘点低值易耗物品,清点每一件物品,务必做到笔笔清楚,件件细致。
四、及时完成证照年检,保障各项工作正常运行
按照国家工商部门规定,定期对_和_组织机构代码证、营业执照进行年检。今年7月份主要是对_房地产开发资质延期,按照市建委要求来整理资料,这期间由于我们现有资料不全面,所以出现了种种困难,但是我们不厌其烦与市建委办公室人员沟通,还借助了同事帮忙,最后圆满完成了房地产开发资质延期申请。
五、其他工作完成状况
1、做好各项协助工作:用心参加集团,公司组织各项活动和培训,协助办公室主任做好公司各种活动和答谢会准备工作。
2、在办公室日常接待及接打电话时,使用礼貌语言,说话和气、热情,礼貌地接待来访人员,对于遇到相关问题来咨询或者要求帮忙人员,我都会尽我所知给予解答或及时转达相关领导给予解决,维护公司形象。
六、明年需要努力方向及工作思路
在现有工作基础上加强学习、不断积累经验,运用所掌握知识弥补自身还存在缺陷,进一步加强学习意识,根据形势发展和工作需要,完善自我,展现自我。
20_年将是项目大干快上一年,我会遇到困难不低头,不逞一时之勇,用行动证明自我信心和潜力。用更用心态度对待一切事务,其中主要工作集中在:收发文管理、资产与物资管理、工作检查督办、证照年检和_房地产开发资质四级申请和配合领导做好各类活动组织,加强团队建设。胸装谨慎意识,外饰用心作风,工作生活乐观谨慎,行为举止大方有礼,待人待事热情诚恳。
以上是我全年工作和明年展望,我相信在领导正确指导下,我将以更好姿态,迎接来年挑战。在此,再次感谢各位领导对我工作支持,感谢各位同事倾心帮忙。
公司文职人员述职报告范文3在这半年来,在公司领导指挥下,在各部门帮忙和支持下,我做好统筹及上传下达工作,把工作想在前,做在前,无论是工作潜力,还是思想素质都有了进一步提高,较好地完成了公司宣传、人事管理、职工培训、档案管理、后勤服务及公司保卫等多方面任务。
提高自身素质和工作质量,努力围绕中心任务开展工作,较好地发挥了职能作用,为行业发展做出了应有贡献。现就半年来工作做一简要总结:
一、加强管理,完善各项管理制度,充分调动人员用心性。
为了加强对人、财、物管理,我完善了过去各种管理制度,突出制度管理,严格照章办事,进一步明确了工作职责,完善了公章使用、纸张使用、电脑使用、请假、值班等各种常规管理,充分体现了对事不对人管理思想,各项工作井然有序。
明确了每个人岗位职责,工作任务,做到分工明确,职责清晰。每个人都能从工作大局出发,从整体利益出发,互相支持,互相帮忙。
二、加强学习,提高素质。
做好办公室工作,有较高理论素质和分析解决问题潜力。透过各种途径进行学习,为此各办公室都配备了电脑,利用网上资源学习与工作有关知识,不断开阔视野,丰富头脑,增强潜力,以便跟上形势发展,适应工作需要。提高了理论水平、业务素质和工作潜力。
三、对办公室日常管理工作认真做好。
1、人事档案管理,记录在厂员工详细状况,做好新员工入厂手续及工作状况。
2、办公室对各类文件及时收集、归档,做到了分类存放,条理清楚,便于查阅。
3、建立了办公用品领用明细台帐,每件办公物品都有详细记录,按需所发,出入库记录一目了然,以便及时补充办公用品,满足大家需要。
四、紧紧抓住事关全局重点工作和大事要事,增强协助领导抓落实工作力度。
在贯彻落实工作指导方针过程中,我一方面努力抓好本部门工作落实;另一方面,围绕中心工作落实,在做好本部门职能工作基础上,开展督促检查,督办作用进一步发挥。
我性格开朗、大方,工作认真负责,上进心强,有较强团队沟通意识和职业操守,做事有始有终,坚韧执着。不管有多困难都要去克服,这是一种人生厉练,工作给我一个施展舞台,往后会继续努力工作,为公司奉献我光和热。
公司文职人员述职报告范文4岁末临近,新春将至。从20_年4月15日来到_公司这个大家庭至今为止也有将近一年时光了,从刚进公司时不熟悉到渐渐融入这个大家庭,这些都离不开各部门领导关心指导和同事们支持帮忙。作为一名办公室文员,我主要工作是协助办公室主任处理公司一些综合性事务,行政部是公司总经理室直接领导下综合管理部门,是沟通内外、上传下达枢纽,有档案管理、文件批转、人事管理、采购管理、会议安排等。这些都是我未曾接触过工作领域,在不断学习过程中此刻我已经掌握了各项工作流程,也认真完成了领导交代各项任务,自身各方面也有所提升,但是任然存在一些不足是需要将来不断学习来弥补这些不足。
一、办公室日常主要工作
1、协助办公室主任认真做好公司内部协调管理工作。
认真完成今年公司各类文件、重要资料收发、登记、传阅、归档工作,将时效性强来文来电及时送到有关领导批阅、传达;负责办公会议记录、整理和会议纪要提炼;协助完成公司营业执照、组织机构代码证资质年审;完成公司所有合同、工程资料、协议书统一整理归档编号,方便各部门查阅和使用;对公司印章及证件制定了详细印章证件和资料管理制度及借用流程;认真做好员工考勤工作并且定期做出汇总;认真做好员工档案管理,制订了统一《员工登记表》,加强完善了员工档案管理工作。
2、负责公司办公物品和销售物料管理。
认真做好物料进出库统计工作,并做好物品领用登记,定期统计办公用品使用状况以节约降低成本为第一原则。
3、负责图纸收发工作。
对设计院发来图纸认真及时做好收发记录,并且按照楼栋进行分类整理编号,方便今后及时领用查阅。
4、厨房日常事务:负责统计每一天员工用餐状况并且每月进行报表汇总,督促厨房每一天菜品制作,并且监督厨房卫生状况。
5、协助办公室主任管理办公区保洁日常事务工作:统一保洁人员工装,着工装上岗。
在8:30前,把公共区域和各科室进行常规性卫生打扫,务必保证我们工作环境整洁。并负责所用保洁用品购置和领用工作;负责监督办公区保安员日常工作,在岗状况。
6、负责办公区及售楼处一切维修、维护工作:空调日常维修、厨房、用具维修;
所有办公室复印机、传真机加墨、维修等。
二、工作中存在不足
1、企业各项规章制度贯彻执行力度不够。
在日常考勤、奖惩方面做得不是很好,时光一长,易造成人员纪律涣散、工作思想不能集中,造成迟到现象一向不能很好解决。
2、部门内部有些工作明显滞后。
如考勤管理、人事档案管理、日常服务工作等均需加强和提高,部门内安排工作执行力度、跟进程度已经有些落后。
3、打印机控制。
由于是群众办公,对于打印复印纸张使用、登记及节约控制存在缺陷。
4、对于来访人员接待工作欠缺主动性,要时刻留意来访人员,及时做好接待服务工作。
三、20_年工作计划
根据20_年度工作状况与存在不足,我将从以下几个方面开展20_年工作:
1、协助办公室主任把日常事务更加细节化、条理化、规范化。
行政工作本身比较繁琐,具有突发性,因此要学会把工作精细化、条理化,把统筹安排工作做得更细,争取给大家最到位支持和服务不断提高自我业务水平。
2、要注重部门内部作风建设,加强管理,团结一致,勤奋工作,构成良好部门工作氛围。
不断改善办公室对其他部门支持潜力、服务水平。遵守公司内部规章制度,维护公司利益,用心为公司创造更高价值,力争取得必须工作成绩。
3、自身要加强学习,拓宽知识面。
努力学习房产专业知识和相关法律常识。加强周围环境、同行发展了解、学习,要对公司统筹规划、当前状况做到心中有数。
4、各部门都要有加强沟通意识,加强思想交流,促进工作开展。
如相互间常作思想、工作沟通与交流,透过统一思想,到达步调一致,继而推动工作有所进展。
5、在服务主动性方面还很欠缺,在未来一年我要把主动服务作为我日常服务工作中不可或缺一个重要部分。
其实正所谓“天下难事始于易,天下大事始于细”。只要我们工作更加细致点、沟通多一点、职责心强一点,相信_公司明天会越来越好!
公司文职人员述职报告范文5转眼间,20_年上半已过去,我在公司试用期已到。回首两月来工作,尽管我为公司贡献微薄,但总算迈出了新区域,跨行业发展第一步,透过学习工作和其他员工相互沟通,我已逐渐容入到这个群众当中。
俗话说:隔行如隔山,初来本公司时,由于行业区别,及工作性质不一样,确实有过束手无策,好在有同事帮忙,使我以最快速度熟悉办公室工作及对市场操作流程有了必须了解。在这短暂两个多月里,透过对必须量客户拜访,回收货款等工作使我对本行业有了足够认识和了解,也为后期办公室工作打下基础。
1、思想政治表现、品德素质修养及工作心态。
尊纪守法,爱岗敬业,具有强烈职责感和事业心,用心主动认真学习专业知识,工作态度端正,认真负责。
2、专业知识、工作潜力和具体工作。
我是十月份来到公司工作,在公司系统集成部门担任办公室后勤和业务工作,协助部门经理做好一些琐碎工作。为了更好工作,向领导请教、向同事学习、自我摸索实践,在短时光内理清部门工作,熟悉了业务流程,明确了工作程序、方向,提高了工作潜力,在具体工作中构成了一个清晰工作思路。在来公司后,我本着“把工作做更好”这样一个目标,开拓创新意识,用心圆满完成领导分配各项工作,在余光里,和部分政府,各企事业单位网络部门,采购部门,及主要决策人进行沟通,搜索工程信息,为下一步工作打好基础。
3、认真、按时、高效率地做好公司领导及部门经理交办其它工作。
为了公司工作顺利进行及部门之间工作协调,除了做好本职工作,用心配合其他同事做好工作。
4、工作态度和勤奋敬业方面。
热爱自我本职工作,能够正确认真对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守劳动纪律,保证按时出勤,坚守岗位。
5、工作质量成绩、效益和贡献。
在开展工作之前做好个人工作计划,有主次先后及时完成各项工作,到达预期效果,保质保量完成工作,同时在工作中学习了很多东西,也锻炼了自我,经过不懈努力,使工作水平有了长足进步。