电力企业应急预案管理制度精选(九篇)

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第1篇：电力企业应急预案管理制度范文

按照《关于加强煤矿企业供用电安全管理工作的紧急通知》（安监总煤矿〔*〕251号）要求，电监会、安全监管总局和国家煤矿安监局于*年12月联合对山西、内蒙古、辽宁、黑龙江、河南、贵州、河北等省区16个电力公司及所属企业的煤矿供电情况进行了安全专项检查，实地检查了鄂尔多斯、临汾、本溪、峰峰、邯郸等矿区27座煤矿的用电情况。

从检查情况看，电力企业重视煤矿安全供电工作，认真贯彻执行《安全生产法》、《电力法》及《煤矿安全规程》等法律、法规和规章，落实煤矿安全供电的各项管理制度，并采取有效措施提高煤矿供电的安全可靠性。国有煤矿企业按照《煤矿安全规程》等规程规范要求，健全规章制度，开展应急管理和安全质量标准化矿井建设，落实安全生产责任制和矿井停送电制度，加强员工培训和用电管理。但同时也发现煤矿供用电安全方面依然存在的一些问题，应当引起重视。主要有：农村电网向煤矿供电的安全问题突出；电力企业供电管理、煤矿企业用电管理、供用电应急管理及电力设施保护工作等有待加强；已公告关闭矿井的停供电程序需进一步规范。

对专项检查反映出的问题，国务院领导同志高度重视，做出重要批示，提出明确要求：对非法煤矿和公告关闭煤矿要严令禁止供电；重点研究解决农村电网建设标准低，不具备对一级负荷连续可靠供电的问题；加强供用电安全管理，煤矿一旦停电，必须迅速撤离工作人员。瓦斯浓度合格，方可恢复供电。

为贯彻落实国务院领导同志的重要批示精神，进一步加强煤矿供用电安全工作，针对煤矿供用电安全工作存在的问题，现提出以下意见。

一、加快煤矿供用电电网规划与建设

各级政府应当积极组织电力企业、煤矿企业加快煤矿供用电电网的统一规划和建设，积极推进煤矿双电源、双回路供电的建设和改造工作。充分发挥政府、电力企业、煤矿企业各方面的作用，多渠道筹措资金建设、改造煤矿供用电设施。应当重视解决农村电网向煤矿供电的安全问题，使向合法煤矿供电的相关农村电网逐步具备对一级负荷供电的能力。

二、严禁向非法煤矿供电

各产煤省、自治区、直辖市应当明确关闭矿井的具体操作程序和执法主体，加强监管，联合执法，确保煤矿整顿关闭工作的落实。各电力企业应当在各级政府的统一部署和领导下，及时对政府部门公告关闭矿井停止供电，严禁向非法煤矿供电。地方政府应当组织煤炭行业管理、电力监管和煤矿安全监管等部门加大对非法转供电的整治和打击力度，保证煤矿安全可靠供电。

三、加强供电企业安全管理

各级供电企业应当进一步加强安全管理工作，不断提高基础管理水平。严格按照《合同法》的有关规定，规范供用电合同，把合法煤矿企业列为一级负荷，不将煤矿用户列入计划限电拉闸序位表。严格执行煤矿用户停送电管理制度，定期检查煤矿供电状况，特别注意不同供电营业区交界处的煤矿供电安全情况。同时，应当严格履行国家相关电价政策，切实执行《供电营业规则》和《国家发展改革委关于印发电价改革实施办法的通知》（发改价格〔*〕514号）等规定，允许用户自由选择基本电价按变压器容量或按最大需量计费，各电力企业不得以任何形式取消用户的选择权，确保国家各项政策落到实处。

四、强化煤矿企业用电安全管理

煤矿企业要建立健全安全生产各项规章制度，落实安全生产责任制和矿井停送电制度。强化职工培训教育，提高电工作业人员素质，要建立培训档案，严格考核，不合格不准上岗，严禁无证人员从事电气操作，同时，供电企业配合煤矿企业培训电气工作人员。应当双回路向井下供电，主变压器采用一台运行一台热备用方式。按照有关规定配置满足保安负荷容量的应急备用电源。对自供区电网和矿区用电系统进行全面的技术改造。加强设备的运行维护管理，各煤矿企业必须使用符合《煤矿安全规程》防爆要求的电气设备，严格执行《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第一批）》（安监总规划〔*〕146号），淘汰落后设备，推广新技术、新产品，提高煤矿装备水平。

五、严格落实煤矿供用电应急措施

针对一些单位供用电应急预案存在针对性不强、内容不完善、事故处理措施不细、事故设想不全面等问题，各级政府有关部门、电力企业和煤矿企业应当制定和完善供用电应急预案，建立应急联动的协调机制，开展应急预案联合演练工作，提高应对突发事故的能力。煤矿企业应当严格落实停电时的应急措施，一旦停电必须迅速撤出人员，按规定检查、排放瓦斯合格后，方可恢复供电。

六、加强供用电设施保护

盗窃、破坏电力设施以及恶劣气候、自然灾害等外部因素对电网安全运行的影响日益增大；煤矿供电线路下大量影响线路安全运行的树木和违章建筑造成“树线矛盾”、“房线矛盾”突出，严重威胁煤矿供用电设施的安全。因此，各级政府有关部门应当进一步加强供用电设施的保护工作，及时协调解决线路走廊的安全隐患问题，加大对盗窃破坏电力设施的打击力度。各级电网企业和煤矿企业应当加强电力设施的巡查，积极推广应用电力设施安全防护的新技术和新成果，提高整体防控水平，同时，应当加强与地方政府执法部门的紧密联系与配合，实行联合执法，减少外力破坏。

七、加大煤矿供用电安全监管监察力度

第2篇：电力企业应急预案管理制度范文

关键词：电力企业；安全生产；应对措施

Abstract: This paper analyzes the existing power production safety importance of power production safety under the new situation and new situation; finally, the safe production of electric power under the new situation, measures.

Key words: electric power enterprise; safety production; measures

中图分类号：TU994

引言：

在新形势下电力企业的安全生产不仅能够促进电力工业的顺利发展，而且能够有效地提高电力企业的经济效益和社会效益。电力安全生产的最终目的就是降低重大事故的发生率，防止事故中的人员伤亡。电力安全生产是电力企业管理的重要内容，需要电力企业进行较好的安全技术培训，提高电力企业职工对安全生产的关注，从而能够保障电力工业的可持续发展。

1 新形势下电力安全生产的重要性

在新形势下，电力安全生产重要性的主要决定因素包括电力生产的特点和社会的影响。电力安全生产一方面和电力企业自身的稳定发展密切相关，另一方面和电网的利益以及安全紧密联系。

电网运行系统主要包括以下几个要素：发电、输电、配电以及用户，在这四个要素中，如果一个或一个以上要素产生的问题，就有可能导致事故的发展，并且对电网的安全运行有着非常的安全稳定运行。危害性较大的事故将导致整个电网的终止，严重的情况下将导致电网的最终瘫痪，从而导致时间延续时间较长、覆盖范围较广的停电，最终将限制工农业生产的顺利进行，同时也将影响人民的正常生活，从而给整个社会带来非常重大的经济损失，并且对社会的安定产生了非常不利的影响，严重地降低了政府和电力企业的良好形象。因此，电力安全生产一方面属于经济问题，另外一个方面属于政治问题。所以，电力工业始终以“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，同时从电网的运行管理、规程制度的制定、职工思想行为的规范以及职业道德的造就等角度，应用相应的应对策略，不管增强以及完善电力安全生产的管理工作，不断地提升电力安全生产的管理水平。

2 新形势下电力安全生产存在的问题

2.1 电力企业存在习惯性违章

习惯性违章对电力安全生产的顺利实施极为不利，从以往的电力企业事故中可以看出，差不多每起电力企业事故都和习惯性违章有所关联。主要原因在于，电力企业事故的当事人并不是不清楚，主要是无法实现。当电力企业的事故被处理以后，相似的电力企业事故将再次发生，由此可以看出习惯性违章是非常顽固的，因此，应该对习惯性违章进行细致的分析，并且提出长期的应对措施，从而可以有效地防止电力企业的事故。

2.2电力企业的技术比较落后

电力企业的技术落后对电力安全生产极为不利，通过对以往电力企业事故的分析可以看出事故和技术落后有关联，例如：电力设施非常落后，电力企业的工具比较陈旧，电力企业的软件不完善等。如果电力企业发生了事故，在进行相应的措施进行弥补，就将导致巨大的经济损失，而且给我们非常沉痛的教训。因此，防患于未然是电力安全生产的处理之道，应该提高电力企业管理的科学性，并且增加相应的资金投入，从而能够提高电力企业的安全性，增加电力企业的经济和社会效益。

2.3 电力企业的法律意识淡薄

法律意识欠缺是制约电力安全生产的主要因素。在处理电力企业事故过程中法律意识比较欠缺，通常通过以罚代法的方式来解决，从而不能形成较大的威慑力。从而出现了“屡罚屡犯”的现象，从而限制了电力安全生产，应该引起社会各界的关注。电力安全生产和国计民生密切相关，因此必须有强大的法律保证。

3 新形势下电力安全生产的应对措施

3.1 完善电力企业安全培训管理，增强安全生产意识

完善电力企业员工尤其是刚刚加入的员工、从事特种作业的员工以及劳务分包企业员工采取安全培训教育，从而使电力企业员工能够意识到安全技术操作规程的重要性，避免违规操作以及冒险作业，坚持“关注安全，加强预防”的原则，增强电力企业员工的安全意识，通过活动提高管理水平，通过管理提高安全意识，从而能够提高电力企业的安全管理水平。电力企业的领导者是提高企业安全意识的关键决定因素，电力企业的安全生产第一责任人是关键要素，第一责任人的安全理念对于电力企业管理水平的提高具有非常关键的作用。

3.2 制定完善的预案，提高应急管理水平

电力企业的生产和规范的支持是密切相关的；对于电力企业中的突况需要通过应急预案来应对。在应急预案的制定过程中，需要考虑以下几个主要问题：

3.2.1电力企业在应急预案制定的过程中，应该坚持“关注安全，加强预防”的原则，从而能够不断完善电力企业的应急管理规范。

3.2.2电力企业在制定应急预案的过程中，必须全面地分析事故的多变性。所以，在应对相同电力企业的事故时，应该制定多项预案。应急预案应该包括国家相关安全生产法规的内容，从而能够较好地对电力企业发生的各种事故和灾难进行控制。

3.2.3电力企业应该针对自身的特点，制定出一些有效的应急预案。此外，电力企业在编制预案时应该服从常规化和系统化的规律，并且不断更新，进行相应的演练，在演练过程中能够发现问题。

3.3 加强电力企业安全生产标准化

3.3.1提高投入，培养优秀人才

人才是电力企业发展的关键因素，电力企业应该加强安全生产标准化工作，并且关注电力企业人才的培养。电力企业应该通过优秀员工的评比、老帮新等活动提高电力企业人才培养的有效性，进而能够提高电力企业员工的综合素质，能够使员工有效地管理电力生产设备，通过电力企业员工职业技能的提高，为电力安全生产标准化提供有利的支持。

3.3.2完善安全教育，提升电力企业员工的责任感

电力企业应该采取多种形式进行电力安全生产标准化的培训，加强员工的安全技能，在“以人为本”的前提下规范员工的行为。此外，电力企业应该付出一定的时间和资金投入提高电力企业员工的安全培训，同时将电力安全生产标准化的新知识传输给员工，从而能够应对电力安全生产中的问题。

3.4 完善电力企业的现场管理

3.4.1加强电力企业的现场管理。现场管理是实现电力企业安全管理制度主要决定因素，并且严格要求，同时应该给予足够的关注，从细节做起，将管理落到实处。

3.4.2关注电力安全设备的质量管理。首先，应该完善电力企业安全设备的报废规范。对于达到安全时限的，有损坏的以及检查过程中不合格的电力设备一定严格执行报废规范。此外，应该将电力企业安全设备检修管理体系落实到实处。

3.4.3不断增强电力安全监督。电力企业的安全生产监督机构应该严格遵守相关规定，加强安全意识，增强安全责任感，完善电力企业的安全生产过程，认真检查，严格监督。对于已经陈旧的电力设备、存在的电力安全隐患应该按要求向电力企业领导提出意见，电力企业应该重视监督机构的意见，增加资金投入，消除隐患，从而能够实现电力企业安全生产。

4 结论

电力企业应该加强电力安全生产工作，保障电力企业员工和设备、人民生活以及国家用电的安全，从而能够促进电力企业的健康发展，通过完善电力安全生产的相关规范，提高员工的安全意识，加强电力企业的安全生产管理等措施及时消除电力企业的安全隐患，从而为电力企业的顺利发展提供一个良好的环境。

参考文献：

[1] 刘传斌，蔡海龙．浅析供电企业电力安全管理[J]．中小企业管理与科技，2011, (8).

第3篇：电力企业应急预案管理制度范文

关键词 电力企业；生产事故；原因；预防

中图分类号 X4 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2011)122-0228-01

目前，我国经济社会正处于高速发展的大好时期，对电力需求十分迫切；与此同时，我国电力工业体制正处在改革的关键时刻，电力生产安全显得尤为重要。它既是改革能否顺利进行的重要条件，也是检验改革成效的一个重要标志。

1 目前电力企业安全生产事故发生的原因分析

1.1 安全培训教育缺失

对安全培训教育的强化还不够，安全氛围营造的还不够浓厚，致使职工安全意识薄弱，习惯性违章时有发生，为安全事故的发生埋下了隐患。有些临时性工作，特别是配电修理工作容易在没有安全保障的情况下工作。例如：未开修理证书就进行维修操作，容易产生触电事故。某些工作需要停电之后才可以操作，但是工作人员平时并不注意，同样易引发伤亡事故。以上事实足以证明安全培训教育是减少电力企业事故发生的前提。

1.2 责任划分不明确

目前电力生产发生安全事故究其主要因素缺乏安全生产的意识，未能及时实施预防措施。如今，几乎每个电力生产企业都采取措施并编制出一些列方针和政策，要求各部门都要各负其职，因为少数单位缺乏安全生产的意识，对待工作往往只是持有简单应对的态度。个部门领导指示忙于表面工作，并未进行更深层面的调查，这就从根本上发现不了问题更不用说去解决问题了；对待工作极其不负责不认真，对某些事故的情况尚未了解清楚就草草了事。

1.3 应急体系不健全

某些企业的应急指挥体系或者应急指挥机构等不健全，不能在安全事故发生后进行有序、有力、高效的抢救工作，在平时的工作中也没有建立应急准备和应急策划，在事故发生时陷入不知所措的境地，从而造成更大的损失。

1.4 安全监督上措施不力

由于供电企业安全监察部门人员少，专业知识欠缺，对安全生产的监督管理职能没有得到充分发挥，经常被一些非生产性事务缠绕，习惯于事故后的调查和责任追究。此外近年来，供电企业农村电力设施发生被窃、破坏的情况比较多。窃电给社会和电力企业造成很大的损失。

2 加强电力企业安全生产的建议

2.1 建立健全安全生产预警和应急体系

1）电力企业管理人员要时刻做好事故预想，科学合理地完成电网的运行，并把电力设备的检测工作落实；不定时组织面对冬夏用电高峰的事故应急演练，提高应急队伍的团结协作能力，有针对性的完善物资储备；畅通与当地政府职能机关的联动机制；进一步改进应急预案，保证应急预案的高度可操作性；建立对不可抗力或者突发事件引起的事故的预警系统，确保应急机制的顺利启动。

2）要配备一个应急指挥调度中心与一个专业能力强大的应急救助队伍。同时应急物资储备也要充分，并且完善满足通信需求的信息基础设施建设，加强对应急知识的宣传和培训，将装备技术的发展应用到对应急抢救的服务上，利用广泛的社会资源来强化应急抢救的专家队伍，从而提高应急工作效率。在完善电力企业安全生产的事故应急处置体系后，可以实现事故统一应急指挥、统一的应急救援，各种应急信息的收集整理、应急演练等目标，进而形成一种宏观的应急处置理念，将临时慌乱救急升级到专业应急处置的高度，为电力企业的安全防御及抵抗灾害等能力的提升做出贡献。

2.2 做好安全培训教育、强化安全意识

定期对参加生产活动的全体职工加以安全培训，提高其安全隐患意识。在接触新技术和新机械的时候，必须先进行培训，过关后方可上岗操作。这样既能增强员工的操作技术水平又能提高领导的按却生产能力。对某些职务有特别要求的员工必须做到先学习后上岗。安全管理部门要着重强化安全培训业务，使员工能够规范、安全、有责任心的进行业务操作，提高员工的安全工作技能。领导应该从自身做起，起到带头的作用，把“安全第一，预防为主”的观念在全体电力职工中得到进一步强化。

2.3 加强安全责任体系建设

安全生产责任体系目前基本上是与行政管理体系相对应的，也是目前各项安全生产规章制度得以实现的寄出。基层干部务必做到以下两个方面。

1）基层干部应该更加认真地负起安全责任。

2）安全责任要在执行和实施中得以丰富和落实。所以从客观上说责任是一层更比一层大；而且，几层的工作，要具体到每一个环节，各负其职，责任分明。

2.4 加强现场管理，严格执行规章制度

现场管理是落实安全管理制度的重中之重，务必严格执行。最为重要的是，班组管理的前提是安全操作，应该引起大家的特别关注，认真落实。某些电力事故在发生时，通常是因为现场工作人员缺乏责任心、马马虎虎造成的。个别人员因为不想麻烦，自以为是，从表面现象入手，没能做到彻底分析，给个人和亲人制造灾难，同时也给国家和人民财产带来了巨大损失，给社会带来了不稳定因素。因此，建议对多发性和重复性的事故进行认真的总结，提高改进办法，并形成规定和制度，治理薄弱环节。

2.5 实行安全生产监督制度

电力单位根据产权及管理等原因，执行上级监督下级，也就是电力企业监督分电力企业、和子电力企业；以此类推一级监督一级，实行级级监督制度；此外，电力企业系统各单位的的安全生产不仅要接受电力企业的内部监管，更要接收政府安全生产监督管理部门的监督。

3 结束语

安全第一，保证安全才能促进发展。安全生产对电力企业的发展尤为重要，所以电力企业的各个部门要加强安全隐患意识的学习，在解决主要矛盾的同时，更要做好安全监督；以上问题是否能够落实及解决才是最合理、最可靠的、值得管理者们不断深入地研究和探讨。

参考文献

[1]刘倩.浅谈电力企业安全生产管理[J].民营科技,2011,10.

[2]吴继志.电力企业安全生产探讨[J].商业文化(下半月),2011,9.

第4篇：电力企业应急预案管理制度范文

【关键词】 ：电力企业安全 ；监督检查；分析

中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：

安全生产是企业的生存之本。在大力提倡“人文、和谐”社会主题的大环境下，国家对于安全生产工作的管控力度愈来愈大，要求越来越高。而供电企业的安全、稳定运作，事关各行各业以及国民经济发展和人民群众的根本利益，是供电企业来面向社会，履行国有企业社会责任的基础。

安全管理是供电企业的生命，电力安全监督工作是安全管理工作的重中之重，是一项长期性、艰巨性、反复性的系统工程。对于安全生产监督管控工作，最重要的管控要素是人，最重要的管控对象是电网设备、作业环境和作业流程。安全生产管控各环节的到位率直接决定了生产安全全过程的管控水平，所以,寻找科学合理的途径来加强电力行业的安全监督工作的有效性,就成为电力企业必须思考和研究解决的问题,

要做好电力安全监督工作，必须明确思想，确保每一项工作都能做到措施到位和监督到位，要围绕电网设备安全、生产建设安全、隐患排查治理、应急工作等内容有针对性地适时开展安全生产大检查、专项检查，监督检查企业对电力安全生产有关规定的执行情况，及时发现存在的安全问题，督促企业落实整治。因此，要充分发挥安全监督体系作用，安全监督的工作方法就显得尤为重要。

本文针对电力企业常见的作业现场安全管理与安全监督薄弱环节，找准定位，理清思路，抓住重点，落实措施，夯实电力安全监督工作基础：

1建设电力企业完善的安全管理制度

首先，应该严格按照国家、行业所颁布实施的各种法律、法规，如《安全生产法》、《电力法》、《电力安全生产事故调查规程》、《电力安全工作规程》等，结合各个电力企业实际情况的基础上，建立完善、科学的安全性评价机制、检查考核制度、岗位职责规范制度、教育培训制度、奖惩制度等。只有通过制度来约束和管理员工、按照流程处理日常事务，才能使得安全监督有据所依。

其次，充分认识到人是安全生产中的第一要素，电力生产作业是一个高危行业，作为电力企业员工，都应该严格按照科学的工作态度去对待工作中的每件事情。应该对自己工作中的行为负责，经常进行各种规范化、标准化建设，从基层、基础、基本功抓起，带动提高整个企业和行业的安全管理水平。

再次，强化安全生产执行力建设，坚持从严管理，坚持全面、全员、全方位、全过程管理，才能彻底夯实电力企业的安全管理基础。通过对部分电力企业的调查分析，发现个别电力企业存在比较突出的问题，即：各种规章制度和安全责任机制不能够落实到实处；安全监督机构和安全网络建设不够完善；基层班组的安全管理和安全日活动等基础安全建设不够；未能坚持“三铁反三违”，内部考核松懈；安全教育培训缺乏针对性和有效性。所以，针对这些问题，就应该在电力企业中开展多种形式的安全文明生产教育和实践活动，结合工作实际，强化制度建设和执行力建设，用统一的标准、强有力的执行来进行监督管理。

2建设和培养电力企业的安全文化

弘扬企业安全文化，牢固树立安全发展理念，培育正确的人身观、价值观，打造一支高素质的员工队伍，是电力企业安全生产的有效保证。加强电力企业安全文化建设，其根本目的在于让电力系统的每个成员，不管是普通员工，还是管理人员，都应该在正确、端正的安全心态的支配下，在高度安全的设备、电网和环境系统中，自觉自主自动地按照各种安全规章制度来规范其行为，使每个成员的行为都能够有效地保护自己和他人的安全，实现“三不伤害”，确保各类生产作业活动的有序进行和顺利完成，反过来也为设备、电网和环境系统安全提供保障。所以，对于安全文化的建设，应该着重从员工的安全责任意识、安全技能（主要指基本作业行为、危险源点辨识能力、隐患排查治理技术）、安全制度准则和设备、电网以及环境系统的安全等多个方面来进行和开展。利用各种形式的教育和宣传活动，让企业员工牢固树立正确的安全意识，并通过各种手段对企业员工进行关于生产作业安全技术、专业安全技能知识等方面的教育和培训，从而提高企业全体员工的安全意识和素质。

不仅如此，还应要全面建设、完善企业的安全管理机制，健全保障各种安全规章制度落到实处的保证体系和监督机制，并且要在落实过程中更加严明奖惩，上下一致，监督到位。由于企业的各种安全事故跟员工的行为紧紧相连，所以，通过严格规范员工行为，大力提高员工的安全操作技能和自我保护能力，已经成为控制安全事故发生的有效途径和手段。作为电力行业和企业的安全文化的必然要求，电网、设备和环境系统的安全本质化也应该是电力系统每名员工长期追求的目标。要实现该目标，就应做到如下几点：（1）从源头上彻底消除各种事故隐患，彻底淘汰不符合安全要求的设施和设备；（2）按照科学的态度来完善和充实安全风险监控、防护和预警措施；（3）不断推广采用成熟的新技术、新设备；（4）不断优化生产环境，改善劳动条件，为员工创造安全、文明、舒适的工作和生活环境。

3组织开展各种安全教育培训

为了大力提高电力行业从业人员的安全意识和安全生产技能，应该着力加大培训和教育力度，从形式和内容上创新培训手段，从根本上提高各种培训活动的针对性和有效性，切实提高电力企业和行业的安全管理水平。各个企业要建立、健全自己的安全生产和教育培训制度，大力增加教育培训的投入规模和力度，重点、定期开展对企业安全责任人（安全生产第一责任人、工作票签发人、工作负责人、工作许可人、工作监护人等）、安全管理员（安监人员、安全员、专业管理专职等）、特殊岗位（继电保护、运行维护、检修试验等）和初上岗人员的安全培训。国家相关的电力监查部门也要针对电力行业安全管理的特点和弱点，展开电力应急管理、危险源辨识、隐患排查治理、电力二次系统防护、电力建设施工安全管理、各级电力企业的安全管理和电力可靠性监督管理等各个方面的教育和培训。通过组织电力企业的安监人员、安全检查人员的定期培训，着力提高相关人员的职业能力和素质，切实实现员工对安全问题认识的转变，从“要我安全”转向“我要安全”和“我能安全”。

4建设完善合理的应急保障体系

对于各级电力监管机构而言，应该加快对电力应急预警和指挥体系的全面建设，通过对电力监管信息化系统的建设，着重构建电力预警和指挥平台，修订完善应急预案体系框架，从根本上构建高效的电力应急管理和预警指挥平台与体系。各个电力生产企业应该从自身的完善和建设入手，充分利用现有资源，对各级应急指挥系统和平台进行科学构建和完善。此外，还应该加强对电力应急抢修维护队伍的科学建设和合理配置，并对其人员进行专业知识和技能培训、应急预案演练，提高人员素质和能力，着力打造和建设多支平战结合、技术过硬、相应迅速的电力应急抢险队伍。

5建设高效的电力安全监管队伍

当前，更是应该按照科学发展的总体要求，坚持依据法律和科学对电力行业进行监管，监管的同时还应该为其提供服务和支持。应该通过对专业监管知识的学习，正确理解和运用有关安全生产方面的法律和法规，提高人员的业务素质和技能，同时，大力提高监管人员的执法能力和事故调查能力，特别是对事故的应急处置能力。彻底解决电力安全生产中所遇到的各种难点和热点问题，将保证电网和电力供应的安全作为对其进行监管的核心，认真对电力系统运行中存在的风险进行分析，随时了解和掌握电力企业的安全生产新情况和新问题，并组织制定相应的有效管控对策和措施。应该着力增强监管人员的服务意识，通过翔实、准确的监管报告和安全性评价报告，为电力行业提供有效的指导和服务，有效提高电力设备和电力系统的安全稳定运行水平。同时，电力企业还应该通过制定科学的安全生产方案，引导员工牢固树立正确的安全生产理念，并对其生产行为进行规范。

6结语

社会和国民经济的快速发展，都需要强有力的电力工业提供能源服务，而向社会提供安全、稳定、优质的电力供应也一直是电力企业的根本责任。所以，各个电力企业的安全监督工作应该结合自身特点和情况，通过完善管理制度，促进安全生产，提高企业效能，从而切实践行电力企业安全监督检查的实效性。

参考文献

[1]龙卫星．电力施工安全管理[J]．贵州电力技术，2008（10）.

第5篇：电力企业应急预案管理制度范文

【关键词】电力；安全；应急

中图分类号：F470.6 文献标识码：A 文章编号：

前言

电力安全关系到国计民生、社会稳定。目前，我国电力发展进入大电网、大机组、高电压、高自动化阶段，电网规模以及社会用电总量在持续加大，人民对电力的需求增长很快，给电网的安全稳定运行和安全管理提出了更高的要求。大容量、超高压、交直流混合、长距离输电工程不断投入运行，电力系统的复杂性明显增加，加强电力系统的安全管理以及应急抢险能力就显得尤为重要。我国电力系统的突出问题是电网结构比较薄弱，装机容量不足，供电紧张，负荷高峰时段电力系统往往处于零备用运行，电网安全受到极大威胁。

一、电力企业安全生产事故应急工作中的一些问题

1、安全职责不到位

虽然很多的电力企业都制定了比较细致的规章制度来保证安全生产，也明确了在安全生产事故中的一些责任追究，但是难以避免某些环节的安全生产责任落实不到位的问题。很多企业只是将安全生产防止口头上，进行一般的动员与要求。负责安全生产管理的领导往往忙于事务而不能深入到基层进行调查，难于发现基础工作中的主要问题，更没有制定相关的整改方案。时常有领导对事故通报书写的不尽详细，不能深刻挖掘分析导致事故发生的直接与间接因素，而且对于上级转发的安全事故通报置若罔闻，没有起到吸取教训、引以为戒的作用。

2、管理工作不到位

对于大多数的企业来说，总是把过多的精力与热情放在企业扩大生产方面，很少有注重安全生产管理的细节工作。考虑到部分领导习惯于抓经济建设、企业管理，没有深入研究事物本身存在的客观规律，难于通过事前控制来避免安全事故的发生。同时对于生产设备、安全设备的不定时检查、检修记录、档案记录等不能及时、准确、规范地进行保管。

3、《安规》执行不严格

经常在安全生产工作中发生习惯性的违章行为就是习惯性违章。违章包括了违章指挥、违章操作还有违反劳动纪律。企业中的一些临时性工人，例如检修工人、配电工人等经常在未填写修理票的前提下就进行修理工作，从而导致安全事故；对于需要断电而未断电或者变压器二次闸刀接触不良的情况，进行违章操作，也会酿成人身安全事故。

4、应急体系不健全

某些企业的应急指挥体系或者应急指挥机构等不健全，不能在安全事故发生后进行有序、有力、高效的抢救工作，在平时的工作中也没有建立应急准备和应急策划，在事故发生时陷入不知所措的境地，从而造成更大的损失。

5、应急抢救人员能力不专业

电力企业时常有应急抢救队伍的专业知识培训不深刻，培养的应急迁就人员工作不能满足专业要求的现象。对于大多数电力企业来说，都需要建立起一支有足够能力的专业应急抢救团队，包括应急指挥和应急操作人员。在全体职工范围内也要进行应急处置工作的宣传教育，切实提高职工的安全意识。

二、电力系统应急抢险的原则

1、预防为主

坚持“安全第一、预防为主、常备不懈”的原则，加强电力安全管理，突出对突发事件的预防和控制，定期进行安全检查，及时发现和处理设备缺陷，有效防止重特大电力生产事故发生；组织开展有针对性的反事故演习，提高国家电网对重特大突发事件处理、应急抢险以及快速恢复电力生产正常秩序的能力。

2、统一指挥

对电网突发事件，实行“统一指挥、组织落实、措施得力”的原则，在各级领导、有关机构的统一指挥和协调下，积极有效的开展对突发事件处理、事故抢险、电网恢复、应急救援、维护稳定、恢复电力生产等各项应急工作。

3、分层分区

按照“分层分区、统一协调、各负其责”的原则建立突发事件应急处理体系。各个级别的供电部门应针对本单位的具体情况，制定防止和处置突发事件，维护电力生产正常秩序的应急预案。

4、保证重点

遵循“统一调度、保主网、保重点”的原则，在突发事件的处理过程中，将保证大范围区域电网的安全放在第一位，采取一切必要手段，限制突发事件范围扩大。在恢复供电中，优先恢复重要用户的供电，尽快恢复社会正常供电秩序。

三、提升电力安全生产事故应急处置工作质效的措施

1、 树立正确的电网突发事件应急处置指导思想

首要任务是解决公共危机。明确电力抢修只是手段，化解公共危机才是目标。当灾害来临时，各级政府首要任务是保民生、保安定；当灾害缓解时，政府首要任务就是恢复生产。因此应急供电、应急照明的及时跟进可在一定程度上缓解危急，让群众安心，让政府放心，保持社会稳定。

2、建立健全电力安全生产事故应急体系

整合公司所有的应急救援资源，实现应急管理与生产经营在更高层次、更大范围、更深程度上的有机结合，在此基础上建立事故应急体系，包括1个快速反应的应急指挥中心和1个强大的应急抢险队伍：应急物资储备要兼顾物流调配，信息基础建设应贯彻应急通信要求，宣传和培训要满足应急需求，装备技术的发展应坚持为生产和应急服务，依靠一线员工壮大应急后备力量，利用社会资源充实应急专家队伍，发挥科技优势提高应急效率。通过电力安全生产事故应急体系的建设，实现应急统一指挥、应急组织协调、应急信息收集和汇总、应急培训演练、应急物资储备与供给等功能，从而把公司安全生产事故应急体系建设成为预防和抵御突发灾难的强有力的防灾减灾保证系统。

3、提高科学应急处置的质量和效果

当事故或灾害不能避免时，充分发挥应急体系作用，组织及时有效的应急行动成为抵御事故灾害、控制事故灾害蔓延、降低事故灾害后果的关键甚至是唯一的手段。突发事故、灾难往往具有发生突然、扩散迅速、危害范罔广等特点，因而应急体系必须保证应急响应的迅速、准确和有效。所谓迅速，就是要建立快速反应的应急机制，迅速传递灾难信息、召集应急队伍、调动应急物资以及启动统一指挥与协调的应急指挥体系。所谓准确，就是要建立突发自然(事故)灾难的详细应急预案，基于突发事件的规模、性质、特点等。根据相应的应急预案要求，准确启动相应等级的应急响应。所谓有效，是指应急行动的有效性，这在很大程度上取决于应急队伍的人员素质、训练情况以及应急救援装备的配置情况。因此，既要确保应急反应速度、处置效率，又要提高应急处置质效。特别是危机关头，指挥决策要科学果决，做到指挥有序、队伍有素、执行有力，最大限度减少事故与灾难造成的影响与损失。

5、加强电力安全生产的预测、预警管理

充分做好事故预想，合理安排电网运行方式，优化电力调度，加强重要输变电设施和重要输电断面的监测，做好预测分析和供需平衡；进一步完善应急预案，保证预案的实用性、有效性、可操作性；定期组织开展迎峰度夏、迎峰过冬联合反事故演习、电网大面积停电应急联合演练；组织落实抢修队伍、车辆工器具的准备工作。针对性地加大应急物资储备：完善应急指挥协调机制，强化突发事件应急的组织和协调能力：与地方应急管理机构(政府应急办)构筑常态联动机制，开展联合实兵演练，形成社会应急响应机制：加强自然灾害和突发事件的预警，及时启动应急机制，确保应急响应迅速、应急处置有效、保障措施有力。

四、结束语

安全生产是一个永远的主题，只有保证了安全生产，才能有经济效益，通过我们的努力，可以做到所有事故都是可以预防的，任何隐患都可以控制的。这就要求我们要有坚定的信念，不断地在工作实践中完善和提高技术水平和安全管理制度等，加强对事故的分析预测，掌握安全生产的主动权，确保电力企业安全生产。

【参考文献】

第6篇：电力企业应急预案管理制度范文

关键词：电力工程；建设质量；安全管理措施

电力工程建设是一项关系民生的工程，质量和安全管理是电力工程建设中重要的组成部分，与电力工程的长期发展密切相关。所以必须提高思想认识，创造适合人们生产和活动的社会环境，促进社会经济的繁荣发展。

1了解电力工程建设质量与安全管理中存在的问题

虽然电力工程已经发展了很多年，在电力工程质量与管理方面也取得了较高的成就，但是依然存在以下几方面问题。

1.1电力工程安全管理意识不足

进行电力工程建设时，要求电力相关负责人必须明确规定出施工安全、施工工期和施工速度，避免因盲目施工而产生不必要的安全事故。但是从当前电力工程安全管理现状来看，由于安全管理并不能直接给电力企业带来经济效益，所以电力企业实施的电力工程安全管理较低下，工程安全意识较薄弱，在实际建设中，经常会出现由于过分追求经济效益而产生的严重事故，影响了电力工程的长远发展。

1.2电力工程安全与质量管理模式较单一

现阶段，很多电力企业依然采用传统单一的模式进行管理，不能结合时展更新管理模式，管理模式较陈旧，降低了电力安全与质量管理水平。而且这种传统的模式会对电力工程工作质量和效率产生影响，不能及时检查电力设施的运行状况，难以保证施工人员的生命及财产安全。

1.3电力专业化人才较匮乏电力工程建设难度较大，是一个操作质量要求较高的工程，要求企业必须具有多方面的人才，主要为设计人才、施工人才和管理人才，尤其在实际施工中，由于施工程序较复杂，对施工人员提出了较高要求。但是从电力工程人员配备情况来看，施工队伍良莠不齐，而且这些施工人员在上岗前均未进行培训，专业化人才较缺乏。进行实际施工时，主要凭经验操作，不能借助技术知识分析并解决问题，给电力工程建设造成了较大的安全隐患，严重时将发生不良事故。

1.4管理制度不健全，体系不完善

健全的管理制度和体系已经成为电力工程建设的前提，但是在实际建设中，很多施工单位都没有建立管理制度，尤其是工程建设与安全管理方面，导致安全责任分配不均，不能将责任分配到人，没有做好事故防范，一旦发生事故，就会相互推脱，产生的安全隐患较多。一些施工单位虽然建设了质量与安全管理制度，但是体系不完善，缺少领导引导和管控，直接影响了电力工程的长期发展。

1.5电力工程建设质量与安全管理相脱离

电力工程是一个相互协作、共同配合的项目，为了保证电力工程建设质量和安全，必须要求相关部门团结合作，同时加强各部门管理与监督。所以电力工程各部门必须进行协作管理，避免在实际施工中出现施工混乱状况，影响施工人员的工作积极性，控制好质量问题。但是目前很多电力企业为了得到较高的经济利益，出现了较多的管理脱节问题，给电力工程发展造成了很大影响。

2电力工程建设质量与安全管理水平提升的方法

2.1提高质量管理意识

意识是行动的主要指导者，提高安全管理意识时，可以从以下两方面操作：一方面，供电企业必须结合实际发展状况，加强人员教育，让人员从思想上认识到安全对电力工程发展的影响，针对性地制定安全管理措施。如,结合电力工程实际特点，实施质量动态控制，利用高质量的安全监管保证电力工程安全。同时还要让工作人员积极做好安全防范措施，给施工人员进行施工培训，提高施工人员对安全的认识，将安全职责分配到人，贯彻到每位职工的日常生活中，提高施工质量，减少人员伤亡及财产损失。

2.2创新质量管理模式

电力施工材料与设备是保证电力工程建设质量和安全的基础，所以必须提高思想重视，加强电力工程建设质量与安全管理。电力工程建筑材料由各个施工及采购环节的材料组成，进行实际管理时，必须按照安全与质量标准，加强质量管理，避免出现严重的安全事故问题。同时要结合时展要求创新管理模式，利用先进的管理方法构建管理模式，维持施工现场秩序，提高电力工程建设质量和安全。具体可按图1方式操作。

2.3加强技术投入，提高技术人员的水平

电力工程是一项专业性强、技术要求较高的工程，要求施工人员不仅要有扎实的理论知识，还要具有较高的实践操作水平和较强的专业素质。所以专业性技术人员与电力工程的建设质量与安全密切相关。提高施工人员的专业素质，不仅可以提高电力工程在市场中的竞争力，还可以建设高质量的电力工程项目，减少了实际作业中存在的安全隐患。所以电力企业施工单位，必须加强资金投入，对施工人员的专业素质和技术水平进行培训，同时积极引进优秀技术人才，满足电力工程建设需求，避免在施工中产生较多的质量与安全问题。

2.4健全电力工程质量与安全管理制度

管理制度是规范电力工程建设质量和安全的主要方式，具体可以从以下几方面做起：第一，用制度办事，以规范为准，建立工程建设制度与标准，加强工程管理的建设和实施，及时使用质量标准衡量工程建设情况，保证工程质量及施工技术符合工程建设要求。第二，加强检查，结合制度规范，进行区域检查，制定合适的检查措施，并将检查责任分配到人，正确在事故发生前解决安全隐患，降低事故发生概率，避免发生不安全的事故。第三，制定事故应急预案，一旦发生电力工程事故，必须启动事故预案，降低事故损失，同时加强应急演练，提高电力工程的应急处理能力。

2.5协调电力企业各部门管理工作

为了提高电力工程建设质量，保证电力工程安全，必须加强各部门的协调，将安全及质量管理落实到人。为了保证电力建设工作有序进行，在遵循电力工程整体利益的基础下，鼓励各部门积极做好本职工作，避免影响现场作业的进展。此外还要加强部门协作，避免施工与管理脱节，减少施工建设中产生的质量与安全问题。

3结语

电力工程在我国经济发展中占据较大比例，也是衡量我国经济发展的重要因素，与广大人民的生活有很大关系。为了保证电力工程安全，提高工程建设质量，必须提高建设队伍技术水平和安全意识，构建管理制度和体系，加强部门协作，促进电力工程建设的长期发展。

参考文献

[1]付国庆.浅谈电力工程建设质量和安全管理[J].中国新技术新产品,2016(2):34-36.

第7篇：电力企业应急预案管理制度范文

【关键词】电力调度 安全风险 防范 对策

电力是生产生活必不可少的资源，电力调度的好坏直接影响到人们生活的质量以及需求，为了为人们提供更为周到、高品质的供电服务，就需要做好电力调度运行工作。然而然而调度运行的过程中，我们可能会遇到各种各样的安全风险，这些风险或是不及时、又有效地预防、解决，电力调度运行的效果将很难得到保障。笔者结合自身的经验，分析了当前电力调度运行存在的安全风险，并提出了相应的预防对策，具体如下。

1电力调度运行存在的安全风险

1.1运行体制不健全

有效的运行体制是电力调度运行效果的保障，然而当前部分电力企业电力调度运行机制不健全，在诸多方面存在缺陷，不单单体现在人员管理、安全管理上，还体现在规章制度的建立与执行、检修计划无计划等方面。正是由于这些机制存在缺陷，使得电力调度难以达到理想的效果，引发了诸多的安全风险。

1.2电力调度故障

安全风险最常见的原因就是电力调度故障，一旦出现电力调度故障，电力调度的运行及服务将受到直接的影响。电力调度故障的种类很多去，其中不但包括机器类故障、保护系统故障、电脑系统故障，还包括保护系统故障、自然灾害及其他不可抗力导致的故障等。对这些故障，我们要采取两手策略，一方面要筛选可以预防的故障，采取有效地预防对策，另一方面要做好应急预案，当遇到自然灾害等不可抗力导致故障的时候，能够有条不紊地应对。

1.3人员方面问题

人员问题也是导致安全风险的重要原因，从当前的情况来看，主要体现在如下几个方面：其一，当人员交接、轮换的时候，由于责任心不强，很可能导致命令错误、信息传递不明，进而诱发安全风险。诸如电力企业使用命令过于烦琐，且清晰度不高，据很可能导致命令的传输――接收不一致；当人员从事繁琐工作的时候，容易烦躁、疲劳，在这种情况下也容易诱发错误；如果人员未能近距离观察，也可能导致判断错误，影响信息的准确性、有效性；当轮班交接的时候，若是未能严格按照交接流程、程序完成交接，极易遗漏信息，出现失误、错误，威胁电力调度运行安全。其二，当人员送电过程中，若是未能贯彻相关规定、章程、工作内容，也会埋下安全隐患。诸如延误送电，一些工作人员的命令意识不强，对调度命令不重视，使得电力调度的效率大大降低。一旦出现紧急问题，这种低效率的命令执行，也会导致诸多安全风险。

2电力调度运行安全风险防范对策

2.1预防人为电力调度故障

在实际的电力调度过程中，存在诸多由人为因素导致的电力故障，针对这种电力故障，电力企业应该采取有效地预防措施。之所以会出现这些电力调度故障，本质上还是因为电网的规章制度并未贯彻落实，操作人员的责任意识、命令意识不强，导致电力调度指令难以精确完成，进而诱发了安全风险。为此，电力企业应该加强对调度人员的安全风险培训，加深调度人员对制度的了解，贯彻落实电力调度的相关制度。具体来说，可以采取如下措施：其一，加强工作票审查工作。为了确保电力调度运行的规范性，电力企业应该严格审查工作票。这样做的目的，一方面是为了规范工作票管理制度，另一方面是针对票上的特殊要求进行精确审核，避免出现漏洞、错误。只有经过审核的工作票才能签收。其二，预先发放调度指令票。当完成工作票的审查后，电力企业可以预先发放调度指令票。预先发放应该做好核对工作，避免其中的姓名、单位、岗位等信息发生错误，影响调度指令效果。

2.2做好电力调度过程管理

具体来说，要做到如下两点：其一，及时、有效地处理安全隐患、事故。安全风险的诱发因素并不是确定的，和环境、设备、人员、气候等都有关系。为此，在实际的电力调度过程中，一旦出现安全隐患、事故，调度人员应该结合隐患、事故的具体情况，采取针对性的隐患剖析、决策分析，拟定针对性的安全防范措施；当出现安全事故的时候，应该按照安全预案的要求，消除安全事故的不利影响，降低损失。其二，优化电网运行。在电力调度的过程中，电网运行方式同样十分重要。为此，电力企业应该着力优化电网运行方式，确保电网运行的稳定性、科学性，并结合电网的实际运行情况，进行动态性调整，确保用电的稳定性、安全性。如果存在断电已久的用户，要优先处理这些用户；如果涉及到一些特殊用户，应该着力保障其安全供电，诸如医院等。

2.3加强电力调度人员培训

电力调度运行的安全性，究其根本还是要落实到调度人员上。只有不断加强对电力调度人员的培训，才能有效地预防相关故障、管理问题，消除安全隐患。具体来说，可以采取如下措施：其一，加强对电力调度人员的培训。电力企业应该聘请国内外专家、学者对电力调度人员进行培训，提高其理论素质和专业技能，树立开阔的行业视野和宏伟蓝图，使其加深对工作的了解和热爱，提高工作的积极性，保持饱满的工作热情。其二，派遣电力调度人员观摩、学习。除了理论、专业素质上的提升外，实践能力、调度能力的提升同样重要。为此，电力企业应该选取优秀的电力调度企业、小组作为观摩对象，让调度人员在实践中感受这些企业、小组的调度文化、调度机制、调度流程、调度内容、调度流程等，以便更好地改造自身的调度工作，减少安全隐患的发生。

3结语

本文从运行机制、调度故障、人员等三个方面分析了电力调度运行存在的安全风险，在此基础上提出了相应的预防对策，希望能够改善电力调度的安全管理制度、流程，提高电力调度人员的综合素质和安全管理、调度能力，更好地促进电力调度事业的发展。

参考文献：

[1]陆日英.浅析电力调度运行安全风险及防范策略[J].企业技术开发，2015（14）.

[2]周朝晖.电力调度运行中的工作风险及其预防措施[J].广东科技，2014（22）.

第8篇：电力企业应急预案管理制度范文

【关键词】电力企业；应收账款；管理

当前，我国电力企业在应收账款管理中面临着诸多问题，加大了应收账款风险，并造成了巨大的经济损失。近年来，虽然电力企业管理者高度重视应收账款管理工作，也实行了一系列管理制度，引入了先进管理技术，但是从整体上看，与应收账款管理工作需要还有很大差距。对此，电力企业管理者要正视应收账款管理中的问题，及时采取有效改进措施，最大限度降低应收账款问题为企业带来损失，保证电力企业的正常受益。

一、电力企业应收账款管理的现状

1.管理理念落后

从应收账款管理理念上，虽然电力企业管理者思想上比较重视，但是没有从应收账款管理工作实际出发，树立相应的工作理念，导致应收账款管理效果差，并引起很多负面问题。电力企业应收账款管理风险体现在下面几点：一是风险意识薄弱，虽然电力企业出现应收账款风险概率较小，但是如果因此放松警惕，则会为企业造成巨大损失。二是存在被动观念。在应收账款管理中很少主动出击，通常在出现问题后才进行仓储处理，管理工作效果不好。三是未形成快速反应理念，对于存在的问题，没有第一时间加以处理。

2.管理方式单一

当前，电力企业应收账款管理方式简单，导致很难解决实际存在的问题，管理效果较差。在应收账款风险管理中，关系着风险的具体评估，大部分电气企业主要采取主观判断的定性方法，在分析风险的过程中，大多依靠以往情况和判断者主观经验。如此一来，电力企业管理者不能有效把握应收账款管理中的问题，无法获得预期效果。

3.结算模式简单

电力企业只有采取科学的应收账款结算模式，才能减少应收账款风险。电力企业如果不能及时回收应收账款，除了会造成直接经济损失以外，还会导致损失机会成本。在电力企业应收账款管理中，要不断创新应收账款结算模式，调动客户回款的积极性，然而实际上电力企业应收账款结算模式过于简单，为实行有效的激励约束机制，对客户回款积极性影响很大。对客户而言，由于电力企业应收账款结算模式缺少激励机制，所以会一拖再拖，导致增加了应收账款风险。

4.内控效果较差

内部控制是电力企业规避应收账款管理风险的关键，分析风险形成原因，大多是由于不重视内部控制建设所致。电力企业在应收账款风险管理中，内部控制还有很多缺陷，大多数企业未设置专门的机构，不利于内部控制机构工作的正常开展，最终放大了应收账款风险。此外，很多电力企业也不重视应收账款内部控制文化建设，没有及时塑造风险文化，缺乏良好的风险管理文化。

二、电力企业应收账款管理的原则

1.提前预防

电力企业在应收账款管理工作中，重点是及时发现风险，并采取相应的解决措施，将风险扼杀在萌芽状态，避免风险为企业造成损失。为实现这个目标，电力企业在应收账款管理中，应该提前将风险预防措施做到位。一是要提前制定应收账款风险处理应急预案，这样在出现风险以后，能够第一时间按照预案加以处理，防止扩大风险。二是电力企业必须将应收账款基础性管理工作做到位，如做好客户资信调查、跟踪反馈等，从而确保提前找出风险。

2.完善制度

对电力企业应收账款风险管理工作而言，具有较强的系统性和专业性，只有建立健全的制度，能够让这项工作的流程和内容得到规范，防止应收账款风险管理工作受到负面影响。从应收账款风险管理水平较高的电力企业来看，均制定有健全的风险管理制度，让应收账款风险管理工作更加规范化和制度化，保证了工作的正常进行。电力企业在应收账款风险管理过程中，尤其是要重视制度建设，尽快对风险管理制度进完善，将各个岗位及员工的应收账款风险管理责任明确下来，对应收账款风险管理操作流程加以细化，在制度层面上保证电力企业应收账款风险管理工作顺利开展。

3.全员参与

在电力企业应收账款管理工作中，需要各部门和全体员工参与进来，提升抵御风险的能力，确保企业资金的安全。电力企业要充分认识到应收账款管理工作并非只是财务部门的事，发动所有员工参与到应收账款管理工作中。其实，大部分应收账款风险都是可以预见的，电力企业各部门应实现信息共享，做好配合工作，这样有利于及时发现应收账款风险。以电力维修部门为例，可以在日常电力维修期间发现客户产生的风险苗头，可以及时向电力企业供电、财务等部门反馈情况，从而在一定程度上减少应收账款风险。

三、电力企业应收账款管理的对策

1.及时转变管理理念

电力企业要转变应收账款管理理念，这有利于实现工作效率的提升。在应收账款风险管理理念上，电力企业应该紧跟时代步伐，主动了解该领域最新发展情况，树立“主动预防、快速反应”的风险管理理念，改变以往应收账款风险管理被动的工作情况。电力企业对应收账款风险的危害要有正确的认识，时刻警示员工，促使所有员工对应收账款风险保持高度警惕。主要发现应收账款风险，应该及时采取解决措施，降低风险造成的损失。电力企业要重视风险管理理念的宣传工作，以培训、开会等方式，让应收账款工作人员及时转变管理理念，并以此为指导，提升应收账款管理工作水平。

2.积极创新管理方法

电力企业在开展应收账款管理工作时，应结合实际工作需求，主动学习其他企业的成功做法，对应收账款风险管理方法进行创新，不断提升风险管理水平。对于应收账款风险的评价，可引进销售额百分比预测模型，根据销售收入与应收账款中坏账部分的关系，将风险确定下来。而在应收账款管理方法上，也要采取风险转移、风险规避以及风险分散等措施，大胆使用行之有效的风险管理方法。电力企业要打破思维定式，从应收账款风险管理需求出发，积极创新方法，从而不断提升应收账款风险管理能力。

3.不断完善结算模式

在应收账款风险管理工作中，电力企业还要注重创新结算模式，这样能够在一定程度提升应收账款风险管理效果。电力企业加强应收账款风险管理，主要是为了促使客户及时缴纳欠款。对此，电力企业应该实行有效的激励约束机制，鼓励客户尽快将欠款缴清，甚至还可以预付款。客户若是能够及时缴纳欠款，电力企业可以给予一定的物质奖励，或者是在年底结算过程中给予一定优惠，从而加强对应收账款风险的控制。电力企业在创新应收账款结算模式的过程中，还应深入开展客户资信调查工作，从不同客户实际资信情况出发，做好分类管理，针对资信不高、信誉不好的客户，电力企业在结算过程中应该采取保守的方法。而对于有着良好资信的客户，电力企业可以采取更加激进的结算方式，从而有效减少应收账款风险。

4.加快内部控制建设

电力企业在应收账款风险管理过程中，还要正确认识到内部控制的重要性，通过加强内部控制建设，并充分考虑应收账款风险，在组织构架和文化建设上做好布局，以此有效提升企业内部控制建设效果。电力企业在设置组织构架的过程中，要坚持本身相互独立、相互制约的基本原则，保证内部控制机构可以独立发挥出对应收账款风险识别和监督的作用，形成权责明晰的机制，严格追究责任，在组织层面上保证这项工作的正常开展。此外，电力企业还要重视内部控制文化建设，从制度文化、精神文化以及行为文化上出发，塑造良好的应收账款风险管理文化，通过发挥出文化的引导、约束和规范等作用，保证在开展应收账款风险管理工作时，相关工作人员具备较强的风险意识，能够严格按照相关规定加强应收账款管理工作。

四、结语

总之，现阶段我国大部分电力企业在应收账款管理中还存在诸多问题，为企业的资金安全带来了不利影响，并降低了企业经营利润，影响了供电安全，因此需要提起重视。电力企业要认真分析应收账款高的原因，认清存在的风险，尽快调整收费方式，同时建立相应的应收账款部门，做好对应收账款的事前管理，并细分和调查客户。电力企业在出现应收账款后，要加大收缴力度，尽量寻求法律支持，从而保证顺利完成应收账款征收工作。

参考文献：

[1]胡薇薇.电力企业应收账款风险管理策略探讨[J].品牌，2014，（12）：55-56.

[2]何碧芳.中小企业应收账款管理存在问题及改进建议[J].西部财会，2015，（08）：58-60.

第9篇：电力企业应急预案管理制度范文

1电力系统信息网络安全的重要性

1.1保障电力系统的高效性

由电力信息业务功能来看，我国电力系统信息安全体系大致可分为三层，分别是自动化系统、生产管理系统、电力信息管理系统。电力系统的主体构造包括电源、电力网络、负荷中心、变电站、配电线路和输电线路，在电力系统工作的各个环节，如变电、发电、输电、用电及配电等环节，信息网络都起着极其重要的作用。无论是系统保护、调节、控制还是系统通信，都少不了信息网络的参与。电力系统的信息网络安全防护问题主要有软硬件维护，确保信息不被丢失、损坏等。从某种程度来说，电力系统信息网络安全维护的根本目的就是保证软硬件的正常运转，保证信息的完整性、机密性和系统处理的高效性。

1.2电力系统信息网络安全威胁众多

近年来，虽说计算机安全技术取得了显著进步，但是电力系统应用的计算机安全技术跟行业实际需求还有一定差距。并且，许多电力企业并没有真正认识到信息安全维护的重要性，电力系统的信息网络安全意识有待进一步提高。此外，电力系统信息网络安全威胁众多也是一个不争的事实，许多电力企业都缺乏完善的信息安全管理规范，在计算机信息安全维护与管理方面的投入也较少，由于缺少专门的网络安全管理人员，许多企业的信息网常常会受到网络病毒和黑客攻击。严峻的发展形势要求电力系统在今后的管理中，务必要做好信息网络安全管理。

2电力系统信息网络安全问题

2.1各类安全隐患

电力系统信息网络安隐患主要有三大类，分别是计算机病毒、内部用户恶意或非法操作、黑客。网络病毒主要来源于用户数据拷贝时使用的移动U盘，许多病毒进入软件系统后，会破坏相关数据、影响网络工作，给电力系统信息网带来严重破坏。因此，病毒也成为电力信息网络安全防范的主要对象。黑客、内部用户恶意或非法操作可给电力系统的网络信息数据带来严重破坏，二者的区别不过是网络黑客会走局域网、网络互联通道来破坏电力网络系统，而用户的身份是合法的。以上几种网络安全隐患都可能导致电力信息系统网络瘫痪、重要数据流失，甚至带来严重的经济损失。

2.2网络安全管理不力

在信息网络安全上，电力系统存在许多问题，如网络安全方式意识淡薄、缺乏完善的信息网络安全管理制度、没有制定长远的信息网络安全策略。许多电力企业在信息网络安全队伍建设和软硬件配置上的投入严重不足，知识电力系统信息网络管理队伍缺乏专业人才。一些电力系统的信息网络安全人员还缺乏安全维护意识，缺少完善的数据备份管理知识，在信息网络安全防护上缺少有效措施，无法为电力系统的正常运转提供有力保障。

3电力系统信息网络安全管理策略

3.1提高认识，建立系统信息安全防护框架

在信息安全已经上升到国家战略高度的大背景下，电力企业也要提高认识，将信息化建设作为经营管理的重中之重，为核心业务系统的安全管理提供全方位服务。具体来说，首先，电力系统要认识到信息网络管理在企业发展中的重要作用，在决策制定、部门建设、人员配置及制度落实等方面突出信息系统安全维护的重要性。其次，电力系统要结合自身发展需要，采用分层管理的结构模式，逐步建立完善的信息网络安全防护体系，完善电力系统信息安全防护框架，如电力系统可以自动化监护系统，为模板、运用防火墙技术构建信息安全防护框架，划分信息网络安全管理区，分区、分层对电力系统各环节进行安全防护管理。在此基础上，电力系统的网络安全管理人员还要加强信息网络体系的密码、技术、数据管理力度，以提高电力系统信息网络的安全系数。

3.2运用多种安全防护技术，确保信息网络安全

安全防护技术是电力系统信息网络安全维护的根本，科学有效的防护技术可以为电力系统信息网络安全管理提供有力保障。鉴于此，在信息网络安全管理中，电力系统应采用科学的具有防病毒功能的软硬件，加大安全防护技术运用力度，以确保信息网络的安全性。如电力系统可根据信息系统软硬件情况，采用数据加密技术对原始数据进行加密保管，防治恶意客户破坏数据；采用指纹认证技术将合法用户的指纹输入到指纹数据库中，对用户身份进行认证，提高信息网络安全系数；利用防火墙和虚拟网建立安全隧道，开展用户和系统信息点对点服务，确保数据的安全性。此外，电力系统还可以运用漏洞缺陷检查技术对信息网络安全系统中的软硬件设备进行检查或风险评估，及时发现设备存在的问题，确保设备能在最佳状态下运行。在防火墙技术和网络地址转换技术不断进步的情况下，电力系统还可以运用防火墙来防御危险信息。使用网络地址转换技术限制那些可能存在风险的IP地址，提高网络的安全系数。

3.3制定安全防护应急预案

“安全第一，预防为主，综合治理”是电力系统安全管理的主要原则，在信息网络安全管理上，电力系统同样应坚持防御和救援相结合的原则，建立健全网络安全应急预案，高效、有序地应对和处理电力网络信息系统安全突发问题，确保电力信息系统的数据安全和运行安全，保障电力正常供应，维护社会稳定。首先，电力部门依据国家相关规范标准，针对电力系统网络信息系统安全突发事件应急处理做出明确规范，组建突发事件应急指挥小组，要求各部门携起手来，分工负责，加强联动，共同应对电力系统网络风险。其次，综合分析近年来电力系统常见安全事故，并对不同事故造成的不良结果进行综合评估，掌握事故发生的规律，为应急预案的制定提供有力参考。最后，一旦发生事故，电力系统网络安全部门认真识别事故风险来源、特性，准确评估风险可能造成的破坏，及时网络信息系统安全事故启动命令，开展有效的安全事故处理工作，及时公布事故处理进展情况，争取尽可能减少突发事件造成的损失。

3.4组建电力系统信息安全监控中心

为了提高电力系统网络信息安全防护效率，电力系统还要根据实际情况，尽快组建信息安全监控中心，由其负责网络信息安全监控工作，对系统信息平台和业务应用进行实施监控，对各类信息资源进行统一搜集和调度。首先，要求电力部门结合当前及未来电力管理需求，充分吸收同类工程建设经验，邀请行业资深专家对电力系统进行综合评估，制定科学、合理的电力系统信息监控中心组建方案，并对其可行性及有效性进行充分论证，确保组建的监控中心能够满足电力系统管理要求。其次，对安全防护进行分级、分区管理，进一步规范、强化系统信息化运营和维护工作，提升电力系统信息安全掌控能力，为电力业务提供有力支撑。最后，积极引进专业技能较强的复合型人才，例如，可通过提高工资待遇吸引更多优秀人才，为电力系统信息安全监控中心的良好运营提供坚实的人才支撑。

4结语