村级妇联工作职责精选(九篇)
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第1篇：村级妇联工作职责范文
一、基本情况
区现有6个镇(街道)，177个行政村，174个村党支部。第十届村级基层组织换届前，全区有女村委委员11人，女村党支部委员9人，其中，镇后夹村寇学华为“一人兼”，女性进村委比例为6%，换届前的这种状况与修订后的《省村民委员会选举办法》，应该说要求差距很大，完成女性进村委会比例达到100%的目标任务艰巨。
截止2011年4月18日，从已经完成村村委会换届选举的村来看，9个村全部有女性成员，其中6人为现任妇代会主任，3名位女能人等优秀妇女人才。6个已经完成村党支部换届的村，4个村有女支部委员，比例较换届前也有大幅度提高。
二、目前村“两委”中没有女性成员的主要原因
（一）思想认识不到位。一些村主干思想认识上存有偏见，对女干部进村“两委”班子的认识不够。一是认为班子成员中有个女性是自找麻烦，配个女干部既要动员女性参选还得征得其家属的同意。二是认为村干部职数较少，如果配了一名女干部，就等于占用男干部的职数；三是认为女性只能在家相夫教子、不应抛头露面，当村官应该是男人的事，在发展党员和培养后备干部时就潜意识地将女性排斥在外。此外，农村选举中利用派性、亲族、房头势力的竞争仍然存在，群众对女性参政有一定的歧视，往往造成女性落选。
（二）妇女参政意识不强。一些妇女存在着自卑依附、顺从等心理弱势，对自己的能力估计不高，参政意识不够强，对成功的期望值较低，不敢也不愿担当重任。加之，女性参选还会遇到家庭的阻力，因为大部分农村妇女在家中不仅既要干家务，还要干活、带孩子，要想参与村里事务管理，往往会遭到家人的反对，特别是来自丈夫的反对，认为会对家庭造成影响，从而不愿让女性参政。
（三）女性后备人才短缺。区有女性农村党员391人，有的村已经多年没有发展女党员，致使农村女干部源头不足。加之一些有文化、有能力、有闯劲的青年妇女多数不愿在村里从事这一琐碎、繁杂、待遇低的妇女工作；加上受传统观念的束缚，不愿参与竞争。妇代会主任素质参差不齐，有的妇代会主任纯粹是村主干指定的照顾对象，几乎不履行工作职责；有的出于各种考虑，不积极推荐优秀妇女到妇委会和参与村级事务管理，这些情况造成农村女性人才青黄不接，能够站出来接受挑选的女性少之又少。
三、下一步工作措施
目前，区第十届村级组织换届选举已经进入关键阶段，除孤岛镇2个村放在5月份选举之外，其它5个镇街的集中选举都已全面铺开。为稳住区农村女性进两委的良好开头，区妇联下一阶段将从以下几个方面开展工作：
（一）进一步加大宣传力度，进一步优化妇女参政参选的舆论环境。要通过各种宣传媒体大力宣传男女平等基本国策、《村民委员会组织法》、《省村民委员会选举办法》及各级党委政府推进女性进村“两委”的有关政策，大力宣传妇女参与选举的意义，大力宣传本地优秀女村干部、村妇代会主任、村级后备女干部和致富女能手在三个文明建设中做出的重要贡献，激发广大女性参政议政意识，营造良好的社会氛围。要通过宣传，提高全社会特别是领导干部对性别意识的认识，改变人们传统的对村级领导干部的性别定位，让每一个社会公民都具有性别意识的敏感性，倡导两性平等；要通过宣传，引导妇女树立信心，克服弱点，提高社会竞争力，增强参政议政能力。
（二）及时跟进指导，把可能出现的问题化解在萌芽状态。目前已经进行村委会换届选举的都是班子力量较强、情况较好的村，从实际情况看，区仍有少部分村存在无合适妇女人选、宗族竞争激烈等矛盾。区妇联将以这些难点村、重点村为工作重点，继续扩大选人用人视野，大力宣传女性参政议政法律，根据不同村的不同矛盾，分类指导，及时跟进，排解矛盾，与组织、民政等部门积极配合，督促和引导重点村、难点村顺利换届。
（三）坚持日报进度制度，及时掌握换届进行情况。坚持和完善换届选举女性进“两委”日上报、周总结制度。镇（街）妇联每天上报当日该镇（街）换届选举结果，包括当选妇女姓名、职务、年龄、政治面貌等基本情况，区妇联每周日汇总一周全区换届妇女进“两委”情况上报市妇联。通过严格执行上报制度，及时掌握女性进村“两委”的进度、解决其中出现的问题。
第2篇：村级妇联工作职责范文
我县体育工作的指导思想和总体目标是：坚持以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十七届五中、六中、七中全会及十精神，以提高全民身体素质为目标，着力完善体育公共服务体系，着力提升竞技体育综合实力，着力促进体育事业与体育产业协调发展，推进我县体育事业既好又快发展。
（二）、主要目标
1、群众体育工作。进一步深入贯彻落实《全民健身条例》、《县全民健身计划（2012-2015年）》，在总结成功经验的基础上，科学策划“十二五”时期的群体工作，不断提升我县全民健身的拓展力和影响力，为提高我县城乡居民身体素质和健身水平做出新的贡献。
加强体育场馆、健身场地建设。加快县体育中心建设步伐，力争年内完成1-2个场馆建设任务。积极争资立项，实现2个乡镇级全民健身工程、25个村级农民健身工程建设目标；新增全民健身路径2条。
广泛开展全民健身体育活动。按照“周周有安排、月月有比赛”的要求，与县总工会、教育局、县直机关工委、团县委、县妇联等有关单位，联合举办群众喜闻乐见、干部群众参与面广的文化体育活动12次以上。
加强对体育协会指导和管理。年内新增单项体育协会2个，对原有体育协会强化管理，加强指导，每个协会要举办1-2次有一定规模和影响的体育活动，从而推动我县全民健身活动开展。
2、竞技体育工作。进一步深入贯彻“选好苗子、着眼未来、打好基础、系统训练、积极提高”训练方针，进一步发展培养优秀体育后备人才，促进我县竞技体育工作科学、合理、有序发展。
完善少儿体校管理机制。进一步完善体校教练工作职责、目标任务和奖惩措施。有计划的引进、选拔、培养体校教练。
完善后备人才选拔机制。县少儿体校要加强与学校和体育教师的联系，及时发现、挖掘体育后备人才，建立体育后备人才库并定期跟踪。继续邀请市体校教练来我县选拔体育苗子，条件成熟的送往上级体校学习训练。
完善体教结合长效机制。进一步完善体育后备人才培养基地，继续在有条件的学校建立后备人才培养基地，年内培育后备人才200名。进一步完善体教结合激励措施，对往上级体校输送学生或学生参加体育竞赛取得优异成绩，给以学校和体育教师适当奖励。
3、体育彩票工作。
增机扩点，拓展销售渠道。县城网点遵循市场规律，优胜劣汰，优化网点布局，重点抓好乡镇网点设置，全县新增体彩网点10个。
第3篇：村级妇联工作职责范文
一、基本原则
突出重点、讲求实际、侧重效果、公开公正、奖勤罚懒、严格逗硬。
二、主要内容
（一）重点项目和中心工作（25分）。各村（社区）要坚定不移的贯彻执行上级有关工作安排，强力推进各重点项目建设和中心工作任务，随时反馈工作进展情况，积极协调解决工作推进中的各种困难和问题，保证年度内各重点建设项目、中心工作保质保量完成预定目标任务。重点项目和中心工作开展好（差）的视情况加（扣）1-10分。（考核牵头单位：新农村推进办）
（二）执行力（25分）。各村（社区）干部要坚持政治纪律，端正作风，强化执行，提高工作水平和效率。因工作不在状态、不服从安排，或者村（社区）班子战斗力和执行力软弱，导致工作滑坡、陷入被动局面甚至无法正常开展工作的，情节较轻的给予通报批评，情节严重者将严格追究相关人员责任。因执行力差对工作造成不良影响的，视情况每次扣1-5分。（考核牵头单位：党政办）
（三）基层组织建设（10分）。各村（社区）要全面加强基层组织建设工作，提高队伍凝聚力和战斗力。要加强村级阵地的建设和管理，保证阵地形象良好、每天有人值班；抓好流动党员教育管理，及时更新完善流动党员信息库；全面推行“四议两公开一监督”工作法，认真做好党员教育、管理、培训和发展工作，每个支部全年至少发展1名党员，完成当年计划数和入党积极分子培训任务；完成全年的党费收缴任务；确保精心组织完成村（社区）换届工作；按照上级安排认真落实好人大、政协、武装、工会、团委、妇联等方面的具体工作任务。未完成党员发展任务的，每差1人扣2分。其他组织建设方面的工作开展好（差）的，视情况加（扣）1-5分。（考核牵头单位：党政办）
（四）软件资料（10分）。各村（社区）要及时收集、整理、完善相关软件资料，严格按要求报送相关资料。资料工作差的，视情况扣1-5分。未按时按要求报送资料的，每次扣1分。由于工作失误错报、漏报资料造成不良后果的，每次扣3分。（考核牵头单位：党政办）
（五）团结协作和党风廉政（10分）。各村（社区）干部要认真坚持民主集中制原则，团结一致，严格执行党风廉政建设各项规定，确保依法办事。班子团结协作差的，视情况扣1-5分。因班子成员违纪违法或办事不公，受到乡党委诫勉谈话或歇职处分的扣2～5分，受到纪委警告及其以上处分的扣6～10分（以违纪违规事实发生时间为准）。（考核牵头部门：纪委）
（六）社会管理和安全稳定（20分）。各村（社区）要深入落实社会管理创新的具体安排，抓好地质灾害防御、防火防汛、食品安全等工作，强化矛盾纠纷化解，确保本区域的安全稳定。因本村原因发生森林火灾的，每次扣1-3分。辖区内发生较大安全事故、或因排查不力导致安全事故发生以及安全事故发生后信息不畅通，以及对矛盾纠纷排查化解敷衍塞责，导致辖区内矛盾积累发生5人以上到市以上集访，或者发生到省进京非访的，一次性扣20分，且涉及的村（社区）取消其一切评优和奖励。（考核牵头部门：综治办、安办）
三、考核办法
（一）自查。各村（社区）于2013年6月25日前、12月25日前将半年和年终工作总结交乡党政办。各村（社区）在交年终总结时附自查评分表（提供加减分依据）。
（二）测评与考核。年终，乡党委政府一是组织考核组到各村（社区）开展民意测评，统一确定参会人员范围及人数，民意测评分占30%权重。二是由驻片领导牵头，组织驻村干部、乡属各办站所（含垂直部门）对各村（社区）进行评价打分，占40%权重。三是乡党政班子集体考核，由党政班子逐村逐项考核确定分值，占30%权重。
第4篇：村级妇联工作职责范文
今天大家一共看了5个新建村，普遍感到，看出了差距，比出了压力，增强了信心，鼓舞了士气。区委副书记郭富清指出：总的来看，前一段各地工作非常扎实，进展比较顺利，成效比较明显。结合市里要求和此次看的情况，郭富清同志又提出三点意见。
一、肯定成绩，正视不足，进一步增强抓好村级组织办公活动场所建设的紧迫感和责任感
8月21日全区现场会以来，各镇党委高度重视，进一步加大工作力度，取得了明显成效。截至11月6日，全区纳入省里规划的87个新建项目已经全部开工，已基本竣工71个；纳入省里规划的92个改扩建项目，全部竣工。未纳入全省规划的28个新建项目和238个改扩建项目，已有12个新建项目开工；60个改扩建项目开工，其中基本竣工29个。回顾前一段工作，主要有以下四个方面值得肯定：
1、各镇党委高度重视，组织领导比较得力。8月份以来，各镇党委把村级组织办公活动场所建设列入重要议事日程，采取召开督办碰头会、组织外出参观学习等形式，及时安排部署，狠抓工作落实。各镇普遍建立了党委委员联系点制度，抓点带面，点面结合，以点促面。这次大家看的5个村全部是区、镇领导的联系点。各镇领导小组和工作专班认真履行组织、检查、指导、督办和协调的工作职责，在宣传动员、规划设计、工程监理、舆论宣传、资金筹措等方面，切实加强了组织领导。全区现场会后，东津镇还专门组织各村支部书记到谢营、翟湾村实地参观，进一步明确建设标准和建设模式。程河镇主要领导非常重视，督办落实力度大，工程进度很快。他们把村级组织办公活动场所建设列为当前重点督办的重点工作之一，组织专班一天查一次进度，一周一督办，半个月一通报。双沟、峪山、黄集、石桥、伙牌等镇党委书记，率先垂范，在高标准抓好联系点办公活动场所建设的同时，经常深入基层进行检查督办，协调解决各种实际问题，为全面推进建设创造了良好的工作环境。
2、领导小组成员单位认真履行职责，形成了工作合力。区委组织部切实发挥了牵头抓总作用，得到了各成员单位的密切配合和大力支持。前一段，发展计划局在建设项目的规划编制、调整和申报等方面做了大量工作；财政局在资金拨付、配套和监管上下了很大功夫；建设、规划等部门在规划选址、技术指导、工程监理等方面发挥了积极作用。同时，农业、民政、卫生、文体等部门和共青团、妇联、科协等群团组织也乘势而上，切实加强村委会、团支部、妇代会等村级配套组织办公活动场所建设，抓好农村科普教育宣传阵地、文化体育设施和医疗卫生服务网点建设，进一步提升了办公活动场所的整体功能。区教体局积极争取专项资金，加强村级体育设施建设。区卫生局依托办公活动场所建好村级卫生室，解决农民看病难的问题。区科协依托办公活动场所加强科普阵地建设，为农民提供科技服务。通过各部门的共同努力，有力地支持了村级组织办公活动场所建设。
3、精心指导，严格把关，较好地保证了工程质量。各镇对规划选址、功能设计、工程招标、建筑材料、建设工序等关键环节加强指导，严格把关，坚持专业技术部门监理与党员群众监督评议相结合，较好地保证了工程质量。伙牌镇把村级组织办公活动场所建设纳入社会主义新农村建设总体规划之中，把办公活动场所建设作为新农村建设的一项重点和“亮点”工程，统筹考虑，统一规划。程河、双沟等镇在工程招投标中，统一招标公告、统一合同文本、统一建筑样式、统一施工时限、统一验收标准、统一资金拨付，既降低了成本，又保证了质量。东津镇在规划上尊重民意、在建设上发挥民力、在筹资上集中民智，着力建设“民心工程”，东津镇6个新建村，无论是规划设计、建筑面积，还是建筑质量、建筑标准都是相当高的。
4、加强督办，严格考核，工作责任落实到位。各镇普遍建立了目标责任考核机制，把办公活动场所建设纳入年度工作目标考核，进一步强化了工作责任。区、镇两级村建办建立了工作进度月报制度、通报制度，在全区形成了你追我赶、争先恐后的发展态势。部分镇还建立了工程质量责任卡和工作信息管理台帐，竣工一所申报一所，对每一个建设项目的选址会议记录、建设单位、监理人员、验收单位、责任领导等全部记录在案，作为责任追究的重要依据，进一步强化了施工方、监理方和项目责任人的质量责任意识。
虽然前一阶段，我区村级组织办公活动场所建设取得了一定成绩，但也还存在一些不容忽视的问题：一是工作不平衡，有的镇党委书记、组织委员每天亲自督办，但有的镇委领导思想认识不到位，对工程建设听之任之。二是工作不规范，软件建设没跟上。很多村没有村委会选址和招投标会议记录；新建村的施工图纸、合同资料没有专人专柜保管；室内制度不健全，办公桌椅不配套；村务党务公开墙内容不规范，很多村只有计划生育内容，陈旧单一。三是少数地方不按全省统一设计的图纸进行施工，另搞一套，或者擅自改变房屋主体结构，档次较低，质量较差。各地普遍没有配套消防设施，少数地方门窗防盗设施和护栏安全设施不够完善。四是有些镇工作不主动，存在等待观望和等、靠、要思想，造成工程建设进展缓慢，少数新建村甚至停工，等等。这些问题务必引起各镇党委特别是党委书记的高度重视，希望同志们把思想和行动进一步统一到中央和省、市、区委的要求上来，切实增强工作责任感和紧迫感，认真履行领导职责，发扬成绩，正视问题，再加力度，再加措施，切实把村级组织办公活动场所建设抓紧抓实抓好。
二、明确要求，突出重点，扎实推进村级组织办公活动场所建设
按照全市检查督办会的要求以及省、市最近下发的关于工程质量监督管理、办公用品采购、检查验收等文件精神，下一步，各地要重点抓好以下几个方面的工作：
第一，要进一步加快工程进度，11月中旬以前必须全部完成新建任务。这里需要再次重申的是，虽然中央和省里补助资金只是用于纳入全省规划内的新建项目，但各镇对未纳入全省规划的实际需要新建的项目绝不能弃之不管，必须做到规划内和规划外的新建项目统筹安排，整体推进，按照实际需要新建的数量，11月中旬前务必全部完成新建任务。从目前来看，今年的任务还相当艰巨。当前，各地要在保证工程质量的前提下，按照“能快则快”的原则，认真落实和科学调整工程建设计划，集中时间、集中人力、物力和财力，加快工程建设进度。那些没有按照省里图纸外观样式进行施工的新建村，要抓紧组织施工人员，采取有效措施进行补救或更改。总之，要把当前有限的时间抓得紧而又紧，确保不折不扣地完成目标任务。
第二，要进一步加强质量监管，严禁出现“豆腐渣工程”。建设好村级组织办公活动场所，对社会主义新农村建设具有推动和示范作用，一定要高度重视工程建设，做到既要保证工程质量，又要保证施工安全。要做到这一点，首先要组织具有建设资质的队伍来施工，其次要按照规划图纸来进行，三是要严把建筑用材关。目前大多数地方都是采取建设项目招标、议标方式选择施工队伍，有的地方采取包工不包材料来建设。从实际效果来看，采取包工不包材料的方式比较经济可行，自己采购建筑材料，既能降低成本，又能保证质量。对整体项目实行招标建设的镇，要对建设工序、建筑用材要加强监督检查。最近，省委组织部、省建设厅下发了《关于做好村级组织办公活动场所建设工程质量监督管理工作的通知》，各地要按照通知要求，分级负责，抓好工程质量的监督管理。特别是区、镇两级建设部门，要对新建项目进行全程监督，组织专业人员定期深入到每个新建项目的建设现场监督检查，重点检查工程质量，发现问题，及时督促解决。要进一步完善办公活动场所的消防设施、防盗设施和安全设施，确保不出现安全隐患。同时，要注意发挥党员群众的积极性，把工程建设置于群众监督之下，确保工程质量与安全，坚决杜绝“豆腐渣”工程。
第三，要切实加强配套建设，进一步完善整体功能。要按照立足当前、着眼长远、综合利用的要求来规划和建设，不仅能够保证村级组织有阵地开展工作，而且要把为农民群众提供医疗卫生、文体娱乐、科技教育和农村流通市场等公共服务结合起来，统筹考虑。有条件的地方要同步配套建设到位，条件尚不具备的地方要一步规划到位，预留好建设空间，分步组织实施，逐步配套完善。要在抓好主体工程建设的同时，抓好室外场地硬化、绿化和院墙、公开墙、厕所等附属设施建设，保证村级组织办公活动场所有一个独立、完整的大院，做到统一协调。各地在加强硬件建设的同时，还要抓好软件建设。要坚持贴近农村、贴近基层、贴近党员干部和农民群众的需要，有重点、有针对性地建立健全各项工作制度。制度要少而精，要管用。制度建设原则上全区统一设计，各镇以镇为单位统一制作，统一悬挂和布局，避免五花八门、各行其是。
第四，要认真做好家具及办公用品采购配置工作，提高办公活动场所建设的整体水平。最近，省领导小组办公室专门就村级组织办公活动场所家具及办公用品采购配置工作下发了通知，总的要求是，除电教设备由省里统一组织采购外，其它家具及办公用品由区里负责组织统一采购，采取招标、议标的形式集中采购，以降低成本，保证质量。各镇要严格按照省、市、区要求抓好落实，要坚持实际、实用、实效的原则，抓紧摸清实际需求数量，加强原有办公设施的改造利用，合理配置家具及办公物品。工程竣工的村要迅速配置家具及办公用品，及时发挥阵地作用，迅速开展活动，要制定干部值班表，当班干部要负责接待来访群众，真正做到办公有阵地，活动有场所，服务有窗口，工作有方法。:
第五，要认真做好迎检准备工作，确保一次性通过省、市检查验收。随着建设项目的竣工，下一步省、市将陆续启动检查验收。根据省领导小组的要求，检查验收以县（市）区为单位，采取逐级申报、县（市）区自查、市（州）复查、省领导小组随机抽查的方式进行。检查验收内容和标准主要有五项：一是规划设计。项目规划要符合实际，选址合理，房屋设计科学，功能实用，建设面积不低于120平方米。二是资金管理。上级拨付资金及时足额到位，管理规范，工程结算没有缺口；自筹资金没有增加农民负担，没有新增镇村债务。三是工程建设。规划建设任务全部完成，工程质量合格，验收手续完备，工程资料和财务档案规范齐全。四是物品配置。家具及办公用品按要求配套到位，且符合有关规定。五是群众评价。充分发扬民主，办事程序公开，选址时召开了党员群众代表会，施工过程中有党员代表负责监理工作，竣工时召开党员和群众代表会进行了评议，党员群众反映良好。省里重点检查验收纳入全省规划管理的新建项目，省村建办抽查验收工作将从11月份开始，采取资金核查、实地考察、查阅资料和群众座谈等方式进行，抽查比例不低于新建村总数的10%。市里已在10月下旬开始对各县（市）区规划内和规划外的新建项目一并进行检查验收，抽查比例为30%以上。各镇要对照检查验收的五项内容和具体标准，抓紧逐项进行自查，发现问题，及时整改。各镇要在认真自查验收的基础上，通过“襄阳区村级组织办公活动场所建设信息库”向区村建办申报，做到一村一档案，一村一照片，区村建办将根据各地申报情况进行随机抽查。省里明确要求，对规划任务没有完成、上级拨付资金没有按要求到位、增加农民负担或增加镇村债务三个方面实行“一票否决”，凡一个村抽查不合格的，所在县（市）区验收就不能通过。对验收合格的县（市）区，省里将适时拨付第二批补助资金，市里也将迅速划拨补助资金。因此，各镇一定要高度重视迎检工作，把工作作细作实，确保一次性通过验收，对因个别镇村抽检不合格，影响了全区验收的，区委不仅不予拨付补助资金，还要追究该镇主要领导的责任。
第六，要进一步明晰房屋产权，严防国有资产流失。按照省委办公厅、省政府办公厅2005年41号文件要求，要切实明晰村级组织办公活动场所的产权关系，根据资金来源和资源性质，依法界定房屋的产权和归属，严格国有资产管理。对由上级党委、政府以及联村部门投入资金或无偿划拨资产用于新建或改扩建的村级组织办公活动场所，其产权原则上属于镇人民政府所有，由所在村级组织负责管理和使用。村级组织要保证办公活动场所资产的安全完整，任何单位和个人不得以任何名义侵占，不得随意处置或挪作他用，不得擅自改变村级组织办公活动场所的使用性质和整体功能。房屋竣工以后，有关部门要迅速界定产权归属，依法从速办理各种手续，加强国有资产使用管理。
三、加强领导，强化责任，确保把村级组织办公活动场所建设成为“民心工程”
加强村级组织办公活动场所建设，中央和省、市委高度重视，区委大力支持，基层热切盼望，社会广泛关注，各镇一定要进一步加强领导，明确责任，加大力度，狠抓落实。
第一，要进一步强化领导责任意识。村级组织办公活动场所建设，项目不大责任大，投资不大影响大。各镇党委要进一步重视，加强领导和指导。目前，各项任务非常艰巨、非常繁重，不仅要抓好区、镇集中换届，还要抓好村级组织办公活动场所建设，同时巩固先进性教育活动成果、加强党的先进性建设也是党的建设的一项长期任务，各地一定要突出重点，统筹安排，整体推进。要进一步落实好领导责任制，要根据领导班子调整情况迅速调整领导小组成员，做好衔接，明确职责，确保工作有序推进。各镇党委包点责任人要继续办好联系点，定期深入到联系点调查研究，指导工作，培植典型，推广经验，帮助解决实际困难，推动整个工作的深入开展。
第二，各相关部门要加大配合支持力度。各相关部门要紧紧围绕建设社会主义新农村，结合各自在新农村建设中的责任，相互配合，共同参与办公活动场所建设。要把国家和省、市里投入村级的文化、体育、卫生等相关公益性基础设施建设项目与村级组织办公活动场所建设结合起来，科学规划，分步到位。特别是要把“百镇千村”试点建设工程、“农民体育健身工程”、“农村医疗合作试点”等项目与村级组织办公活动场所建设同步组织实施，区直相关部门要搞好定点选项，各镇要搞好统筹协调。区领导小组成员单位要按照前一段各自拟定的支持村级组织办公活动场所建设的计划和方案，认真抓好落实，务求取得实实在在的成效。区直有关部门要结合深化“双联双促”活动，尽可能在人力、物力、财力上支持联系村把办公活动场所建设好。同时，要广泛调动社会各界的积极性，发挥他们的作用，宣传有影响的典型，带动更多的社会人士来关心、支持村级组织办公活动场所建设。
第5篇：村级妇联工作职责范文
扎实推进综治工作，全力打牢维稳基础
县综治办认真贯彻全国社会治安工作会议精神，按照中央、省、市关于综治工作的部署，积极协助县综治委，组织全县综治各职能部门，坚持“打防结合、预防为主”的方针，扎实推进“严打”整治，落实社会治安综合治理各项措施，为目标的实现发挥了积极作用。一、强化基层基础建设，构筑综治工作网络。建设一支高素质的工作队伍是开展好综治工作的关键。县委下发了《关于加强政法干部队伍建设的意见》，明确了县委政法委协助管理政法、综治队伍的范围和权限，有力推动了政法综治干部队伍的建设。目前，我县*乡镇中已有*个乡镇的政法委书记参加了同级党委并兼任综治办主任，配备了专职综治工作人员*人；各村（居）委会设置了综治办、治保会、调委会等组织，有一名副职专抓综治工作；自然村配备了综治信息员。全县四级综治工作组织网络的建成，确保了基层综治工作层层有人管，事事有人抓。此外，*个基层公安派出所、*个法庭达到了规范化标准，*个法律服务所的软硬件建设普遍得到了加强。为了不断提高基层政法综治人员的业务素质，县综治办每年集中举办一次业务培训班；各乡镇利用综治例会、治保主任例会对村级综治工作人员和信息员进行经常化、规范化的业务和法律知识培训。通过教育培训，广大基层综治工作者开展综治工作、推进“严打”整治的能力大大增强。二、强力推进重点整治，治理治安乱点和治安突出问题。为配合“严打”斗争，县综治办多次组织各乡镇、各单位深入开展校园、企业周边及铁路沿线的专项治安整治，开展对车站、舞厅、美容发廊、网吧等公共娱乐场所进行专项治理，及时解决突出治安问题，有力地惩处了一批违法犯罪分子；为了强化治安防范，多次组织公安、经贸、土地、工商等部门，开展对厂矿企业安全检查和民爆物品、剧毒物品、涉枪治爆的专项检查，消除不安全隐患，彻底收缴和查禁流散在社会的枪支弹药、爆炸和剧毒物品。根据综治工作领导责任制要求，县综治委还对发生重大安全责任事故的两镇实行了黄牌警告，并追究了相关人员的责任。通过安全检查和责任追究，有效预防和减少了重大治安灾害事故的发生。三、狠抓三项难点工作，预防和减少违法犯罪。刑释解教人员、流动人口和青少年是违法犯罪的高发群体，抓好对这三个方面人员的教育和管理，能够有效地预防和减少违法犯罪。县综治办充分发挥刑释解教人员安置帮教工作办公室、流动人口管理工作办公室和预防青少年违法犯罪工作办公室的作用，健全工作网络，明确工作职责，细化工作措施，强化教育管理，将三项难点工作纳入综治工作目标管理考核当中，确保社会面的控制。在刑释解教人员安置帮教方面，以落实“四帮一”措施为主，注重接茬和帮教，推广“教一门技术、筹一点资金、选一项职业”的帮教措施，使我县绝大多数刑释解教人员走上了自食其力的道路，远离了犯罪，全县刑释解教人员的重新违法犯罪率低于2%。在流动人口管理方面，实行综治牵头，公安为主，计生、民政、劳动等部门共同参与，综合治理，加强对流动人口的登记发证、查证验证、函调协查等；加强对出租房屋的管理，与出租户签订治安责任书，真正做到底子清、情况明，流动人口管理规范，积极发挥了流动人口管理在发现、预防、打击、惩处违法犯罪等多方面的作用。在预防青少年违法犯罪方面，积极组织共青)团、司法局、教育局、妇联、工会和关工委，经常深入到中小学校、街道社居委和农村开展法制宣传教育活动。此外，督促有关部门在中小学配齐了法制副校长或校外法制辅导员，开展经常性的法制教育，增强了中小学生遵纪守法的意识。组织公安、文化等部门定期或不定期地开展“扫黄打非”专项斗争、校园秩序专项整治和创“安全放心网吧”活动，为青少年健康成长营造了良好的社会环境。通过一系列的教育、整治活动，我县青少年违法犯罪正逐年下降。四、认真排查矛盾隐患，切实解决热点难点问题。为认真贯彻中央综治委《关于进一步加强矛盾纠纷排查调处工作的意见》，切实把矛盾纠纷排查调处的稳定工作落到实处，县综治办制定下发了《县综治委关于进一步加强矛盾纠纷排查调处工作的暂行规定》，建立健全了矛盾纠纷排查调处报告制、“零”报告制、领导约访制、分级负责和归口办理制)、领导包案督办负责制。各乡镇和单位坚持每月集中排查一次矛盾纠纷，并于每月25日前上报给县综治办。县综治办针对全县每月上报的情况进行认真梳理排队，确定调处重点，组织相关责任单位进行调处，由于排查工作细致，调处措施到位，一大批影响稳定的热点、难点问题得到了及时有效地解决。“小矛盾不出村（组）、一般矛盾不出乡镇、大矛盾不出县”的良好稳定工作机制已经在我县形成。据统计，*年至今，全县共排查调处重点矛盾纠纷*起，化解重大群体性纠纷隐患*件。五、深化“创安”载体建设，拓宽综治工作领域。为充分发挥安全文明小区（村）、安全文明楼（院）和安全文明社区作为落实综治措施有效载体的作用，县综治办一方面大力开展安全文明户、安全文明村庄（小区）评比创建活动，促进了“创安”工作覆盖面；另一方面狠抓了社区试点工作和乡镇综治示范村、示范安全文明小区（村庄）创建工作，不断提高创安工作品位和档次。目前，我县已建成综治示范村*个，示范安全文明村*个。*示范社区被省、市领导誉为县级城镇社区建设的蓝本。在社区和示范安全文明村庄（小区）建设中)，进一步强化对社区、村庄的看楼护院和打更巡逻等多种形式的群防群治措施，组织有关职能单位积极开展了预防“×××”工作的“四个纳入”活动和送法律、科技、卫生、文化“四进”社区活动，取得了较好成效。
县综治办认真遵照全国、全省社会治安工作会议的布署和要求，大力加强社会治安综合治理，广泛发动群众与违法犯罪作斗争，有力地推进了严打斗争的深入开展，促进了我县社会治安状况的明显改善，保障了我县改革开放和经济建设的发展，保障了全县人民的安居乐业。>>>>扎实推进综治打牢维稳基础责任编辑：飞雪 阅读：人次
第6篇：村级妇联工作职责范文
一、基本情况
**市司法局帮扶对象是**县**镇**村，该村位于**县**镇北约10公里，辖区共8个自然村，全村共1120户，4380人，其中党员54人，村组干部10人。全村总耕地面积18197亩，其中水浇地6797亩，以玉米种植为主。全村农业以农户分散种植。产业主要以农业为主，无村集体企业。行政村无经营性集体资产，村部占地面积约4亩,建筑面积约200m2,无集体经济收入，村级可支配收入主要来源于镇各项工作考核经费，每年约12000元。有大型运营车辆40余辆。计划生育执行很好，没一例超生，**年计划生育率100%。农民基本医疗保险参保人数90%。全村养老参保率80%。五保户5户11人，低保户278户。农民经济收入以农业和外出务工收入为主，**年全村农民人均纯收入为5000元左右。；村‘三委’班子健全，妇联、团委等配套组织均有设置。村班子能按时组织开展各项工作，较好的完成党委政府安排的各项任务。中宁县司法局对全局38名干部帮扶的徐套乡小湾村的40户贫困户的帮扶工作进行安排部署通过产业带村、项目兴村、资金扶村等不同形式，重点做到“八个一”，即建立一本台账、制定一份计划、解决一批困难、提供一项技术、带强一批产业、带动一批项目、带活一批市场、带建一批设施，切实增强贫困村、贫困户“造血”能力，实现贫困村限期销号，建档立卡人员全部脱贫的目标。**县司法局全县建立了贫困户法援潜在服务对象动态数据库，免除了经济困难审查程序，提高了办事效率；对于一些即时发生或急需提供法律救助的当事人，可以直接与各工作站点联系，实行事前电话申请、事后补办审核等灵活方式，保障当事人都能够快速获得法律帮助，真正实现了应援尽援，把法律援助惠民政策精准地落到实处。
二、立足部门职能，开展法律援助精准扶贫
**市司法局全体人员进村入户。深入每家每户,与农民群众零距离接触、面对面沟通、心贴心交流、实打实服务,真心实意与农民群众交朋友、结亲戚,建立“鱼水情”,积极开展走访调研、政策解读,解决实际问题。截止目前，全市办理法律援助案件977件，完成全年600件任务的162.8%。市局本级办结524件，占总量的53.6%；中宁县办结146件，占总量的14.9%；**县办结307件，占总量的31.4％。其中办理中央彩票公益金项目法律援助案件204件，其中沙坡头区49件，占总量的24.0%，中宁46件，占总量的22.6%，**县109件，占总量的53.4%。办结法律援助案件1件。全市法律援助共接待群众来访2986次，12348解答电话咨询1142次.
一是开展政策宣传。深入宣传中央和自治区强农惠农富农政策，特别是今年中央和自治区二号文件精神。加强《宁夏法援援助条例》、《劳动法》、《妇女儿童权益保护法》等法律法规知识的宣传，向村民发放《法律援助申请指南》，在全村贫困户普遍开展一次上门入户法治宣传教育，宣传、讲解法律援助的社会意义和申办流程，真正把法律援助民生政策送到老百姓身边。围绕基层群众对法律知识的需要，结合司法行政工作职能，把人民调解、职务犯罪等与工作息息相关的法律法规送到基层干部手中。深入开展“法律八进”活动，在村部、学校、农村文化广场等场所，集中开展“法律八进”活动，搞好法律知识的宣传咨询活动，向人民群众发放有关书籍和宣传资料，把民法、妇女儿童保障法、婚姻法、继承法等法律条文编印成册送到群众手中，让他们学法、用法、守法。
二是构建法律援助服务圈。加强法律援助工作站、点建设，全市县、乡、村三级纵向网络全部健全，各行业、各领域横向的工作站、点也在逐步拓展延伸，真正实现了法律援助零距离、全覆盖，方便了广大群众及时、就近获得法律援助服务。加强对扶贫村法律援助联系点业务指导，对贫困群众进行对接联系，及时了解贫困户法援潜在服务对象，实行事前电话申于一些即时发生或急需提供法请、事后补办审核等灵活方式。普遍的基层法援组织、灵活多样的便民服务载体、创新的工作机制，实现法律援助服务零距离、全覆盖。将务工、医患、劳动报酬、交通事故，人身损害、婚姻家庭、社会保障等作为法律援助受理重点，同时实行老年人法律援助优先制度，对低保户、农民工、妇女、残疾人等符合特定困难条件的群众，简化程序，放宽标准，开通法律援助“绿色通道”。全力打造高效、便捷、优质的法律援助便民服务窗口，两县一区全面完成规范化便民窗口建设，强化窗口工作纪律，公开工作人员守则、法律服务承诺等制度。窗口工作人员接待群众热情周到，答疑细致准确，实现了法律援助窗口服务建设便民化、规范化、专业化。对农民工因劳动报酬纠纷和工伤赔偿纠纷申请法律援助的，开辟法律援助“绿色通道”，第一季度，现场法律咨询和心理疏导39次330余人次。受理农民工法援案件48件，办结38件，受益354人，挽回经济损失120.4万元。在全市实行法律援助案件“点援制“，为受援人提供符合标准的法律援助服务。
三是规范法援便民制度。组织全市律师、法律工作者一对一担任帮包村法律顾问，对全市贫困户普遍开展一次上门入户法治宣传教育，宣传、讲解法律援助的社会意义和申办流程，真正把法律援助民生政策送到老百姓身边。日常管理中，加强督查，公开举报和投诉电话，自觉接受当事人和社会的监督。建立完善工、青、妇、老、残等部门法律援助工作站、联络点，发挥工作站、点便民利民的区位优势，使法律援助惠及更多贫困群众、贫困地区。加强和改善法律援助机构网络建设、制度建设、工作流程，推进法律服务项目化。从法律援助站点人员管理、便民服务窗口建设、业务运行、内务管理等方面明确工作职责，深化法律服务机构与司法所联系对接机制，形成法律援助中心、工作站、联络点上下贯通的工作体系和法律服务平台，充分发挥了基层法援站贴近基层、贴近群众的优势。对全市31个镇乡法援站统一站点标识、统一上墙制度、统一工作台账，做到接待有场所、咨询有记录、工作有网络、管理有制度、办案有档案。整合提升“12348”咨询平台服务水平，积极运用网络平台和新兴传播工具推行网上咨询服务，推行延时服务、错时服务、预约服务，拓宽群众申请法律援助渠道，实现法律援助咨询全覆盖。
第7篇：村级妇联工作职责范文
开展精准扶贫调研报告范文(一)
一、基本情况
xx村海拔1200至XX米，幅员面积18平方公里，耕地2560亩，林地23000亩，其中退耕还林业1600亩;全村共有535户，共计1729人，其中五保户5户、低保户43户;人均年收入3000余元;现村里常住人口主要为老年人和儿童，青壮年基本外出打工;医疗、教育公共服务水平低下;主要产业以农业为主，果蔬经济实现良好开局，主要有苹果、核桃、花椒等。
二、存在问题
存在的主要问题在于基础设施建设和产业经济发展及安全生产三个方面。
(一)基础设施
1.当前需求最迫切的是公路建设，五六组通村公路建设立项18公里，实际只完成了14公里，因为两个组的群众都想把余下的4公里安排到自己的那一段，缺4公里的项目和资金。存在较大的稳定隐患。林区公路和连户路共需要建设20公里。
2.四组约500人的人畜饮水水源已协调好，差4000米管道工程项目。
3.一、四、五、六组约1000人用电质量不能保证。
4.山坪塘需求量较大，约需100口，堰道初步计划有10公里需求。
(二)农业产业经济发展方面
1.缺乏支柱产业，始终被动跟风，效益不好。
2.农业耕种技术和营销能力欠缺。
(三)安全生产方面
1.煤、铁、高岭土盗采盗挖一度比较突出，近期明显好转，但仍时有发生。
2.农村道路交通安全因道路条件差，安全监管难度大。
三、原因分析
造成xx村贫困的主要原因是通村公路的建设不完善、无支柱产业，导致村民生产发展的不便捷、经济效益不高，青壮年多数选择外出打工。
四、扶贫对策
(一)积极协调衔接项目
在积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时，根据联系村xx村的实际和需要，积极协调有关部门落实发展资金，争取帮扶项目，并动员和引导群众参与规划制订、项目实施和工程监管，积极增加农户收入，壮大集体经济。
(二)实现长久发展
根据xx村土地资源的优势，建议选择适合的果木进行栽种，请专家亲自示范教授村民生产技术，带动村民积极性，帮助xx村真正长久地脱贫致富，并协助加大宣传推广力度，让xx村的农副产品走出山区。
(三)加强安全宣传
广泛开展送安全知识、安全警示教育等下基层活动。积极推进安全法治进乡村、进企业、进学校活动，努力把安全法治和安全文化产品送到河西乡，不断丰富基层群众文化生活，增强全社会支持参与依法治安的意识，提高安全防护技能。
(四)加强感恩教育宣讲
进一步深化三为汉源爱家树风、感恩教育系列活动，动员局机关干部进村入户进行宣讲，保证党组书记全年宣讲2次以上、班子成员宣讲1次以上、其余乡干部结合自身工作开展宣讲，培养群众感恩之心。
五、建议
(一)加强对xx村民的农业技术培训，让村民学习到生产发展技能，从根本上解决生活问题。
(二)适当开发旅游业、宣传推广。
(三)为老年人构建健身、娱乐场所，促进老年人身心健康。
(四)教育方面，为学生争取一定优惠政策。
(五)注重发挥妇联、妇女在扶贫开发中的作用，增加安排针对贫困妇女的扶贫项目，提高妇女在扶贫开发中的参与度。
开展精准扶贫调研报告范文(二)
按照省委、省政府精准脱贫，不落一人的总要求和市委、市政府确定我县2017年全面脱贫的要求，7月15日第16次县委常委会明确决定：把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作，作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施1347扶贫攻坚战略，从7月15日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展，现将具体情况汇报如下：
一、近期工作开展情况。
一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组，由县委书记任第一组长、县长任组长，相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部，下设指挥部办公室，由副书记蔡伟兼任办公室主任，副县长段文俊等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组，同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部，成立扶贫攻坚工作机构和工作专班，设立乡镇扶贫办，工作人员增加到3名，专职专干。
二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕2017年全面脱贫摘帽的奋斗目标，科学制订全县三年脱贫工作规划，细化路线图，明确时间表，县里脱贫规划为1347工程，即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法，完成7万人脱贫。计划2015年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口，2016年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口，2017年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村，贫困户脱贫计划已下达到乡镇村，村级正在落实到贫困户。
三是选派了驻村帮扶工作队。7月31日，我们按照硬抽人、抽硬人的要求，精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记，并动员45家重点民营企业开展村企共建，做到了五个全覆盖，即全县所有村扶贫工作队全覆盖，贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖，县领导联系乡镇包重点村全覆盖，县直单位参与精准扶贫全覆盖，重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定，见《督办通报》第25期。7月31日上午，县委召开了千人动员大会进行动员，并举办了业务培训。当天下午，800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前，工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。
四是进行了扶贫工作现场推进和督办。8月24日，县委书记刘应文在马曹庙镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会，会议参观了马曹庙精准扶贫工作现场，传达了全市精准扶贫现场会精神，各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后，各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会，围绕四个一批及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。9月2日，攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。
五是召开了县委县政府高规格会议。8月21日和8月26日分别召开2次县委常委会，专题研究精准扶贫相关工作。8月28日召开了县委四届九次(扩大)会议，讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》，会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状，县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了驻村帮扶责任书。这次会议从思想上进行了誓师动员，从工作上进行了督促落实，引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到扶贫攻坚上，把工作重心转移到开展精准扶贫上，把干部精力集中到帮助群众脱贫上。
六是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外，拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口工作方案》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件，还有几个文件正在积极拟办修订之中，准备近期出台。
七是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点，通过市场手段运作扶贫开发，利用有限的扶贫资金撬动信贷资金，拉动社会资金，解决贫困户借款难的问题，创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。7月23日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开，肯定了我县扶贫小额信贷12345扶贫模式(即搭建一个信贷平台，突出贫困人口和市场主体两个主体， 严格评级授信、项目推荐、贷款发放三个步骤，确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核四个到户， 打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等五项特色)。目前这项媒体宣传的金融扶贫团风样板工程，已向282户发放贷款3220万元，落实帮扶贫困户315户、1812人。
八是开展了扶贫攻坚的密集调研。县四大家领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研，通过走访座谈、解剖典型等方式，认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式，进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时，按照县委、县政府的部署要求，县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研，为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待，圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务，其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。
九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。1、扶贫搬迁示范点城司率先已争取到6.3亿元农发贷款，计划县级办6个示范点，每个乡镇办1-2个示范点，然后全面推开;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。
二、存在问题。
前期取得了一定成绩，但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比，有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好，有的重视程度不够，有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态，没有尽到工作职责和牵头之责，导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说，我们工作总体推进速度稍缓，没有掀起扶贫攻坚的态势，没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求，工作成效不很明显，工作特色不突出。
三、下段工作建议。
一是落实干部职工结对帮扶贫困户。全县贫困户重新精准识别完成后，要落实全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后，要依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件，按照一户一法的办法因户施策，制定 六个一精准脱贫计划：一户一个脱贫计划，一户一个发展项目，一户一种致富技能，一户一个包扶干部，一户一个脱贫时间，一户一个帮扶措施，建立精准帮扶台账。
第8篇：村级妇联工作职责范文
县委决定召开这次双联富民行动专题会议，主要任务是全面贯彻落实省、市双联富民行动领导小组（扩大）会议精神，总结我县双联富民行动启动以来的工作，分析研究存在问题，安排部署当前一个时期的工作，推动我县双联富民工作规范有序进行。下面，我讲几点意见。
一、对前一阶段工作的总结评价
3月4日，全县双联富民行动动员大会以来，各乡镇、各部门单位按照县委的总体部署和阶段性安排，迅速启动、全力推进、大胆创新，呈现出单位重视、干部踊跃、群众响应、氛围浓厚的良好开局。
（一）部署安排周密迅速。全县动员大会之后，各乡镇、各部门单位按照县委的统一安排，层层传达学习，迅速安排部署，及时成立了专门的领导机构和办事机构，明确了具体的分管领导和工作人员，制定了详细的工作方案。在工作部署中，坚持“四个结合”（双联富民行动与促农增收相结合、与改善民生相结合、与“基层组织建设年”活动相结合、与全面建设小康社会相结合），突出“三项重点”(帮急需、帮产业、帮长远)，力求“三个明显”（群众收入明显提高、乡村面貌明显改善、干部作风明显转变），实现“三个同步”（联系村联系户结构调整与全县同步、人均收入与全县同步、小康进程与全县同步）的思路，因村制宜，因户施策，保证了各项工作科学部署、统筹推进、协调发展。
（二）联村联户对接到位。按照“联村全覆盖、联户选重点”的工作要求，以和5个贫困乡（镇）、90个贫困村为重点，突出特困户，兼顾发展节水高效农业、推进“主体生产模式”重点户。县直部门和各乡镇加强沟通联系，积极做好相关衔接工作。截至4月20日，市级领导联系4个贫困乡镇、4个贫困村、10个特困户；4个市级单位联系4个贫困村、231个贫困户；全县165个部门单位联系245个村、2994名干部职工联系3893个特困户和重点户；市县人大代表23人、政协委员25人联系贫困户48户，非公经济组织人士21人联系贫困户21户，实现了“双联”工作的全覆盖。其中，乡5个重点村中，干部联系特困户63户，占总户数的10.69%。
（三）舆论宣传逐步加强。一是突出特色办专栏。县电视台开辟双联富民行动专栏，共播出新闻报道70条、评论员文章15篇。县《新农村资讯》在重要版面开辟专栏，刊出行动专题15个。县政府网站开设专题栏目及工作动态、政策文件、领导讲话、惠农政策、农业技术、典型经验等6个子栏目，编发网站信息185条。二是突出标语造氛围。精心筛选宣传标语40条，在县城、乡镇主要街道，制作标牌、悬挂横幅等固定宣传标语60多条，刷写墙体标语180条，发放宣传资料5300份。三是突出典型编简报。紧扣双联富民行动不同阶段特点，以宣传调整结构致富增收典型、带领群众脱贫致富典型、防沙治沙恢复生态典型、规范水权监管节水增收典型、基层组织和党员干部创先争优典型以及双联富民行动成效突出典型为重点，及时编发行动《简报》64期，市双联简报刊载4篇。
（四）基础工作不断完善。编印下发工作手册、联村工作台账、联村工作记录簿、民情日记和民情连心卡等资料，为双联富民行动顺利开展奠定基础。建立单位联村干部联户信息查询系统，详细录村联户信息资料，便于随时进行信息查询。制定了双联富民行动考核办法、工作纪律、督查办法、信息报送及行动公示制度，为双联富民行动提供了制度保障。
（五）进村入户开展工作。按照市委提出的联村倡导“三个一”、联户倡导“五个一”和县委突出“三项重点”的目标要求，各乡镇、各部门单位积极组织干部职工进村入户开展工作，目前，169个联村单位已进村入户的有169个，其中市直单位4个，县直部门单位、乡镇165个。已入户干部3105人，占联户干部总数的100％，其中市直111人，县直及乡镇2994人。各级干部立足实际，量力而行，真情实意为群众解难题、办实事，做了大量卓有成效的工作。一是广泛征集民意。截止4月20日，165个县直单位和乡镇通过民意直通车报告单汇总和反映问题，涉及产业发展、移民搬迁、资金支持、生态治理、技术培训、基础设施建设、基层组织建设等7大类54个问题，收集民意直通车报告单420份，征求梳理群众意见建议650条。二是帮助找准发展路子。围绕联系村联系户结构调整与全县同步的目标，各部门单位和联户干部立足村级资源优势和发展基础，为联系村脱贫致富出点子、送良方，确立联系帮扶的思路和措施，提高贫困乡村的自我发展能力。三是谋划一批发展项目。各联村单位、联户干部发展各自的职能优势，指导帮助联系村谋划项目，编制项目建议书，并积极与上级单位沟通协调。县国土资源局将发展项目作为帮扶工作的先导，积极帮助联系户初步确定建设小型特色农业项目12个，并达成意向性建设方案和筹资协议。四是组织开展“八帮活动”。各乡镇、各单位围绕“六大任务”，不断创新载体，丰富行动内容，积极组织开展帮政策、帮产业、帮建房、帮物资、帮技术、帮劳力、帮就业、帮党建等“八帮活动”。帮政策方面，各级干部及时深入村组户，采取召开农户座谈会、村干部座谈会、入户访谈、发放资料等形式，开展调研走访，了解村情民意，积极宣传各项强农惠农政策以及设施农牧业、特色林果业、新农村建设、妇女小额担保贷款等扶持政策，为进一步开展工作打好基础。帮产业方面，结合“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式，帮助农户算清水权账、效益账、增收账，引导群众理清思路、调整结构、选准产业，拓宽增收渠道。截止4月22日，全县预留日光温室建设面积8717亩，占任务的96.9%，已落实到户5836亩，占任务的64.8%，已开工建设2386亩。止4月20日，落实养殖暖棚面积9689亩，占任务的96.89%；开工面积5177亩，完成墙体面积1949亩，其中养殖小区开工93个、1930亩，前庭后院式养殖暖棚开工3247亩，完成墙体面积1214亩，落实贷款户335户，贷款金额474万元。止4月22日，落实特色林果业面积109061亩，开沟面积106985亩，定植面积66070.5亩，其中酿造葡萄定植28318亩、红枣定植1411.5亩、枸杞定植36341亩。帮建房方面，将双联富民行动同新农村建设相结合，开展“干部一对一、帮建新农村”活动，由811名干部帮建新农村建设示范重点户811户，目前联户干部帮助125户落实担保贷款625万元，已开工建设新农村示范点8个。县纪委组织干部职工以工资作担保，为蔡旗乡联系户申请贷款110万元，解决了农户资金困难。帮物资方面，各级干部职工抓住春耕春播的有利时机，采取自愿捐资捐物的办法，帮助群众解决当前春耕春播生产急需。截至4月23日，联户干部共为贫困户和重点户捐资19.1万元，捐助化肥、种子、农药、树剪等物资价值348.6万元，其中化肥3571袋，树剪8109把，羊只扩群5846只。帮技术方面，县科技局、农牧局、林业局、畜牧局、农技中心等部门单位，以日光温室、特色林果业和暖棚养畜技术规范为主，积极组织农技人员和联户干部开展技术服务。先后刊出《新农村资讯》11期，出动科技直通车42次，发送手机短信45条，开播《科技服务苑》12期，通过农技服务热线解答农民来电咨询295次。累计完成各类农民培训275场（次），培训农民3.3万人（次），发放资料1.5万份。帮劳力方面，各联村单位抢抓当前特色林果业苗木定植关键时机，县委组织部、宣传部、统战部、县委办、人大办、政府办、政协办、教育局、人社局等部门，组织干部职工帮助联系户开沟、挖穴、定植，共出动劳力1580人次，帮助栽植葡萄、红枣、枸杞8000多亩。帮就业方面，政府办、财政局、工信局、人社局等部门充分发挥自身优势，主动为群众联系就业岗位125个，完成技能培训3444人，输转劳动力38122人，创劳务收入1.6亿元。帮党建方面，县工商局、统计局等部门帮助联系村加强村“两委”班子、村级阵地建设，努力改善村级办公条件。捐赠办公桌椅8套、电脑4台、各类书籍800本。
总的来看，前一阶段工作推进有力、成效明显，但在工作中也还存在着一些亟待解决的突出问题：
一是帮扶工作进展不平衡。个别单位对双联工作重视程度不够，帮扶措施不得力，部分干部对“三农”政策掌握不透、缺乏农村工作经验、不了解农村情况，不掌握群众工作方法，帮民富民能力有待进一步提高。
二是联村联户结合不紧密。单位联村和干部联户未能有机结合起来，部分单位还存在着联村和联户两张皮的问题。联村联户只停留在干部各联各的户，解决个别的、零散的问题，对整村如何帮扶缺乏深入研究和有效对策，没有及时制定出发展规划和年度计划。
三是工作运行机制不健全。个别牵头部门责任落实不到位，组织协调力度不够，存在单位各自为政、“单打独斗”的现象。上下沟通的信息渠道还不够顺畅，县上对单位联村、干部联户情况无法及时、全面、准确掌握。
四是乡村两级工作主动性不够。一些乡村缺乏机遇意识，对上面下来的帮扶单位既不储备项目主动对接，也不积极提出双联富民行动的意见建议；对如何发挥乡村两级作用，搞好双联富民工作缺乏思考研究、缺少办法措施；部分特困户对双联富民行动的期盼过高，甚至存在“等、靠、要”的思想。
五是干部接受锻炼的有效机制尚未建立。绝大多数单位还未建立驻村工作站，工作只停留在进村入户、表面了解和单一帮扶上，干部还没有真正沉下心思、扑下身子，体验农村生活、感知农民的辛酸和农村的艰辛，“干部受锻炼”的平台和载体尚未搭建好。
二、对下一步双联富民行动的安排
4月22日，市委召开双联富民行动协调推进领导小组（扩大）会议，对当前一个时期的双联富民工作作了具体的安排部署。按照市上的安排，针对我县前段工作中发现的问题，今后一个时期要重点从以下三个方面抓好双联富民工作。
（一）抓好六项重点工作
第一，建立联村长效机制。一是要加快建立驻村工作站。驻村工作站是单位联村、干部联户的有形载体和重要方式，承担着各单位对联系村帮扶工作的组织实施、村情民意反映、上下沟通联系等任务。各联村单位要充分利用村委会、学校等公用条件，自行配置必要的工作生活设施设备，在有条件的联系村设立固定的工作室，由单位干部轮流蹲点驻村开展工作。不能把工作站建立在村干部和农民家里，不能增加基层负担。各单位要排出工作站蹲点干部值守表，每个干部每年驻村时间不少于15天，并建立好交接班制度。各单位驻村工作站要在5月中旬全部建立，个别暂时没有建立工作站条件的，联村单位要向县双联办说明原因。二是选派干部兼任联系村党支部副书记。为了建立单位与村之间的紧密联系，将“基层组织建设年”活动和双联富民行动有机结合起来，县委决定由各单位选派年轻党员干部兼任“基层组织建设年”活动联络员和村党支部副书记。兼职副书记不脱岗驻村工作，但在村上年初、年末工作安排总结、重要会议、重大事项研究决策时要参加会议。
第二，做好联户规范对接。一是做好联系户公示工作。省市双联富民领导小组明确要求，对确定的特困户和重点户名单要先张榜公示，时间不少于7天，经群众讨论认可后，方可确定干部联系特困户名单。根据省市这一要求，各牵头部门和乡镇要尽快对已联系的特困户、重点户，以村为单位进行公示。对公示中群众意见大、确不属联户要求的要进行调整。对应联系但未联系的户，由乡镇兜底，落实联户干部，严禁将村干部作为联系对象。各乡镇的公示工作要在5月10日前完成。对公示后确需调整的联系户，由乡镇上报牵头部门，再由牵头部门报县双联办统一进行调整。二是联户比例要确保达到省上要求。对乡5个重点村联户数量没有达到15%比例要求的村，要全部扩面达标。具体办法是：县上将确定的第二批联村单位，要重点向这些村倾斜安排。对剩余未联的农户，由乡镇负责兜底，通过调整联户单位、增加干部联户数量等方式，确保达到省上的联系比例要求。三是做好第二批联村联户单位对接工作。县委统战部、民政局、工商联要对非公经济组织、社会组织和个体工商户进行再宣传、再发动，在主动、自愿的前提下，争取更多的社会组织和非公企业人士参与到双联富民行动中来。参加双联富民行动人员的名单要在4月底前报县双联办，由县双联办统一负责，协调有关乡镇，作为第二批联户单位、个人落实到户。
第三，建立统筹协调机制。一是以乡为单元建立“责任领导”和“牵头单位”工作制度。我县这次双联富民行动参与单位有165个，每个单位至少负责联系一个村。在今天的会上，印发了《各乡镇责任领导、牵头单位、成员单位名单的通知》，包乡县级领导为“责任领导”，每个乡镇确定一个“牵头单位”，由“责任领导”和“牵头单位”负责与其所在乡镇联村单位的沟通协调、汇总联络，形成工作合力。各责任领导、牵头单位、成员单位要认真履行各自职责，切实做好指导协调服务工作。二是建立重大项目和问题的统筹协调机制。各牵头单位要协调联村单位，充分发挥各自职能和资源优势，积极研究论证、筛选确定、汇总梳理基础设施、产业开发等方面的建设项目，全力以赴为联系村办实事、办好事。对一村一单位无法争取解决的项目和共性问题要及时汇总上报县双联办，由县双联办上报县双联领导小组召开联席会议，协调各职能部门解决。对县级层面无法解决的重大问题和项目，由县双联办和有关部门按正常程序向省、市上汇报争取。
第四，加强联户干部培训。各乡镇、各部门单位要把联户干部培训工作摆上重要日程，按照分级负责、分层培训的原则，抓好各层面各单位入户干部的培训。由县双联办牵头，县委组织部、宣传部和党校积极配合，组织好骨干人员的培训，请组织、财政、农牧、畜牧、扶贫、林业、水务等部门，就基层组织建设、惠农政策、设施农牧业、扶贫开发、特色林果业、水资源管理等政策和任务进行培训。各乡镇牵头单位分别协调组织本乡镇范围内所有联户干部进行集中培训，接受骨干培训的人员可承担各单位的培训授课工作。骨干培训班在5月上旬结束，各牵头单位对所有干部的培训工作在5月底前完成。
第五，制定双联计划规划。各乡镇、各单位要围绕省委提出的“六项主要任务”、市委提出的联村倡导“三个一”、联户倡导“五个一”及县委提出的突出“三项重点”、力求“三个明显”、实现“三个同步”的要求，深入开展调研，吃透乡情村情，广泛征求民意，认真梳理问题，制定双联富民行动年度计划和五年规划，明确帮扶目标、任务、效果、措施和责任主体。各部门、单位要将联系村年度帮扶计划和长远规划于5月10日前报县双联办。
第六，明确双联帮扶重点。一是全力落实“设施农牧业+特色林果业”目标任务。要对照各乡镇分解下达到村的目标任务，积极采取帮资金、帮劳力、帮技术、帮物资等措施，全力推进设施农牧业和特色林果业建设进程。特色林果业要在5月初全部完成苗木定植，设施农业要在7月底前完成85%以上新建温室墙体建设，10月底前所有温室全部扣棚定植。设施畜牧业5月底前开工率达到80%以上，9月底前全部完成暖棚及配套建设，10月底前进畜养殖。二是抓好妇女小额担保贷款工作。认真落实省上《关于在“联村联户、为民富民”行动中进一步做好妇女小额担保贷款工作的通知》精神，把妇女小额担保贷款工作纳入双联富民行动民生工程，抢抓机遇、积极宣传、广泛发动，协助联系村户落实信贷扶持，确保贷款取得新突破。三是争取有关扶持政策和建设项目。民政、妇联、水利、交通、教育、卫生、扶贫办、人社、商务、科技、文化、广电、建设等部门要积极与省市对口部门对接联系，针对各自业务工作，提出双联富民行动具体措施，争取提高贫困户重特大疾病救助标准、增扩妇女小额贷款担保等方面的扶持政策，重点筛选和争取实施水、电、路等基础设施建设项目、产业开发项目和教育、卫生、文化等公共服务项目，为我县双联富民行动助力。
(二)强化六项措施
一要统一思想认识。立足长远发展目标，深刻理解和准确把握省委提出的“六项主要任务”。重点了解群众合理诉求，解决群众生产生活中的实际困难，建立良好的干群关系。帮助贫困村理清发展思路、选准发展产业，加强村级班子建设，提高发展能力。按正常渠道帮助落实村级公共服务和基础设施建设项目，绝不盲目承诺和违背政策随意许愿，最大限度调动群众自我发展积极性，对干部自愿捐助的款物统一协调安排入户，做到公开透明，避免引发新的矛盾纠纷。
二要强化组织领导。县双联领导小组建立健全联席会议制度，协调解决双联富民行动中遇到的重大问题。各乡镇、各部门单位要把双联富民行动作为一项事关全局、事关长远的重要工作，主要领导要负总责亲自抓，分管领导要集中精力抓，其他领导要主动配合抓。各牵头单位要发挥好牵头协调作用，加强与联村单位和乡村的沟通衔接，实行月汇总、季调度、年总结制度，形成工作合力。县双联办要切实担负起综合协调、当好参谋、把握政策、督促检查、推广典型等多项职责，深刻研究领会省、市、县委工作部署安排，科学谋划各阶段工作，指导双联富民行动有序有效开展。
三要强化督查考核。把双联富民行动作为县委政府督查工作的重点，县委政府督查室和双联工作督查组，要组织专门力量，采取集中督查、定期抽查、平时检查、明查暗访、入户调查等形式进行督查。市上将于5月上旬深入各县（区）进行专项督查，各乡镇、各牵头部门要按照县双联办的通知要求切实做好各项准备工作，决不能因个别单位和乡镇的疏漏影响全县整体工作。县委组织部要按照省市制定的双联富民行动考核办法，尽快制定完善我县考核办法，把双联富民行动纳入领导班子和干部年度工作实绩考核的重要内容，并将考核结果作为部门年度评优和干部选拔任用的重要依据。
四要强化舆论宣传。多层次、多角度、多形式加大对双联富民行动的深度宣传。把宣传的重点放在发现、挖掘、总结、推广先进典型和经验做法上来，放在联户干部对省委决策部署的领会和把握政策上来，放在引导农民群众转变观念、增强自我发展能力上来，进一步营造双联富民行动的良好舆论氛围。民武路沿线各乡镇要在5月10前书写醒目的长久性墙体标语2条以上。
五要强化归口协调。实行人大代表、政协委员、非公经济组织和社会组织归口部门负责制。县人大办负责好市县人大代表，县政协办负责好市县政协委员，统战部负责好私营企业、个体工商户，民政局负责好社会组织的宣传发动和联户衔接工作。要积极为他们提供服务，了解掌握入户情况，建立健全联户档案，及时向县双联办报送联户信息。
六要强化信息沟通。各联村单位、乡镇的联络员要注重挖掘双联富民行动中的典型事例和经验做法，认真负责信息的收集、整理、上报工作，对联村单位进村入户信息每10天上报一次。有关乡镇要对市直单位干部进村入户帮扶情况及时上报县双联办。同时，要严格落实月汇总报告制度，各乡镇、各部门单位每月向双联办汇总上报一次工作进展情况，并按时上报县双联办要求报送的其它信息资料。
（三）把握好五个关系
双联富民行动是一项综合性的工程，联村联户是载体，为民富民是目的。在今后的双联富民行动中，我们要正确把握好以下五个方面的关系:
一是单位联村与干部联户的关系。联村的主体是单位，工作的重点要放在帮助提高全村的经济发展能力、改善基础设施条件、提高公共服务水平、加强基层班子建设、督促落实各项强农惠民政策上。联户的主体是干部，主要任务是了解民情、宣传政策、增进感情、接受锻炼、转变作风，同时在力所能及的情况下开展“五个一”联户活动，帮助联系户解决一些生产生活中的实际困难和问题。要将联村与联户有机结合起来，通过联村带动农户的脱贫，通过联户加快全村发展。
二是联村联户与扶贫开发的关系。在双联富民行动中，一方面要把扶贫开发、增加农民收入、脱贫致富放在重要位置，切实做到户不实现脱贫致富不脱钩、村不实现全面小康不脱钩。另一方面，要统筹兼顾、协调推进、全面落实“六项主要任务”。在具体的联村联户中，要因村制宜、因户施策，根据不同的情况确定帮扶重点，采取相应措施。
三是联户干部与农民群众的关系。联户干部要在不改变原有工作程序和规则的前提下，尽力而为、量力而行，帮助联系户做实事、办好事。同时，要注重发挥村两委班子的作用，不包揽、不代替他们的工作职责，积极做好指导、帮助、协调和服务工作。充分发挥农民群众主观能动性，注意防止群众“等靠要”思想，增强农民群众自强不息、自力更生、自我发展的意识和能力。在项目建设、产业开发、改善公共服务的过程中，要通过干部的身体力行，带动联系村群众主动参与、投工投劳，加快脱贫致富进程。
四是各司其职与统筹协调的关系。在行动过程中，既要发挥各乡镇和联村单位的积极性、主动性，又要防止各自为政、各行其是，避免由于基础建设项目不衔接、帮扶标准不统一、扶持力度不平衡等引发矛盾。同时，要认真落实“责任领导”、“牵头单位”制度，在基础设施建设、各项惠民政策的执行、重大帮扶措施的制定等方面统筹兼顾、加强协调、统一标准、整体推进。