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招商引资工作总体思路是——强化招商引资工作领导力量,增强招商引资的实效性。以五大产业为主线,重点以精选轻纺电子、机械制造、现代服务业为突破口。
二、总体目标
完成县委、县政府下达500万元的任务。
三、招商方式
招商活动主要采取以商招商、推介招商、产业招商为主要形式,增强实效性;对上述所列的重点招商项目,主要采取小分队招商为主要形式,增强自主性;以探索异地招商新途径为抓手,推行招商,实现招商引资新突破;以全面完成年度招商引资任务为目标,鼓励各企业积极采取“走出去、请进来”等各种灵活多样的招商方式,实现引资工作新跨越。同时,采用现代化手段,提高招商水平,推行网络招商,充分发挥优势,为全县招商引资工作提供信息和服务,并定期向网上有关招商信息,搞好经常性的网上招商。
四、工作措施
(一)拓宽招商渠道,加大招商引资力度
1、落实优惠政策,实施政策招商。在落实全县有关招商引资优惠政策的基础上,加大对各类优势及招商引资优惠政策的宣传力度。
2、依托产业优势,实施产业招商。发挥我县生态、资源和交通优势,依托我县现有产业基础,有针对性地引进一批农副产品加工、果品加工等企业,发展一批农产品出口基地、绿色无公害基地等农业产业基地。依托我县生态环境优势,重点引进集生态保健旅游和休闲观光于一体的产业项目。
(二)精心组织,确保招商成效
1、积极“走出去”、“请进来”,大力开展农业产业招商。要组织专门的招商分队走出去,有针对性地到发达地区开展专题招商活动,同时邀请外地客商在我县实地考察,推介项目。着力引进辐射面广、科技含量高的项目。
2、切实做好落户招商项目的协调和服务工作。加大对签约和在谈项目的跟踪落实力度,招商项目跟踪服务责任制贯穿洽谈、引进、建设、投产、达效全过程,确保项目顺利实施并正常运转。
家好!
2014年是“十二五”规划发展的关键之年,为做好“十二五”工作,促进各项工作的发展,全面推进工作建设,我们乡政府在上级领导的正确带领下,在有关部门的力支持帮助下,紧紧围绕县委、县政府“致力绿色崛起、建设幸福武宁”的目标要求,从实际出发,坚持以科学发展观为统领,以项目建设为抓手,以生态优势为依托,以改善民生为根本,以“把每一项工作做精做细,尽心尽责,全力以赴”为责任;以“群众的利益高于自己的一切利益”为座右铭,用“三个代表”重要思想为指导,统筹谋划、精心组织,用“迎难而上、尽职尽责、不失斗志、不辱使命”的精神,坚持不懈地做好了各项工作。
经济发展需要量的资金、人才、技术及管理资源,对于我们乡来讲,单纯靠自身力量难以实现快速发展。通过招商引资进行借力发展,是我们乡发展的突破口。我们情注招商引资工作,汗洒招商引资工作,认真贯彻落实了上级的工作方针、政策,围绕中心,突出重点,狠抓落实,注重实效,用饱满的热情、旺盛的干劲、务实的作风,理清了招商思路,拓展了招商领域,谋求了招商策略,创新了招商方法,全力打好了招商引资攻坚战,实现了招商引资工作新突破。
一、广开财路、招商引资,增加税源。
在工作中,我们攻招商、强项目,坚持力实施开放型经济主战略,狠抓招商选资生命线,以招商引进项目,项目推进发展的基本要求,配强招商队伍、明确招商责任,逐步克服了经济社会发展中的各种困难,克服了国际金融危机带来的不利影响,抢抓机遇,抢抓项目,广辟了财源,推进了招商引资工作。2011年,全乡共引进项目3个,其中亿元项目2个(即引进江西耀润磁电科技有限责任公司和九江万泰盛鞋服有限责任公司等2个亿元项目进县工业园,签资额分别为1.5亿和1.2亿。)、3000万元以上农业项目1个,实现了我乡招商选资入园项目、亿元项目、农业项目的突破。
二、积极向上、争资争项,增加税源。
在工作中,我们注重从多层面、多方位、多角度加强联系,搞好对接,从而力求在招商理念和项目引进上做到兼收并蓄,拾遗补缺。一是我们加强宣传,重点围绕“致力绿色崛起、建设幸福武宁”的目标要求,力宣传我们优越的自然环境、社会环境和服务措施,千方百计挖掘人脉,集中精力谋划项目、引进项目。通过政策开路,增强了吸引力,从而全力推进了招商引资工作迅猛发展。二是创新招商引资工作思路,改进招商引资工作方法,全方位、多层次,多措并举地做到了“近联、远引、外拓”,做到“人无我有”、“人有我特”,“人特我新”,从而做强做做优了我们的招商引资工作。2011年,我乡积极搞好了祥达光电亿元工业项目的服务工作,确保项目按时间节点推进。2012年1月2日,我乡已成功新签投资3000万元的竹木加工项目,实现了招商选资开门红。与此同时,我乡也积极抓好祥达光电、耀润磁电和万泰盛等3个亿元项目的服务和推进工作,从而在抓好利用外资的同时,也鼓励了民资创业,发展了民营经济。同时,我们也通过招商引资和引进返乡农民工创办企业,不断增加了税源,做强了总部实体,做了经济总量。
三、应收尽收、加清查,增加税源。
招商引资工作是一项很复杂、很琐碎的工作,常常会遇到突如其来、意想不到的事情;招商工作开展的好坏与招商业务量的多少,直接影响整体工作质量和效率。因此,为了做好招商引税工作,我们在思想上、工作上与上级保持了一致,建立健全了规范、高效的审批机制,切实加强了监管力度,认真做好了税源的清查和征收,逐步净化了发展环境,做到应收尽收,颗粒归仓。
四、坚持原则、狠抓收入,增加税源。
在开发区和集团公司的领导下,我们**厂在搞好生产经营工作的同时,始终把招商引资工作作为膨胀企业规模、壮大经济实力、加快企业发展的一项重要任务和措施来抓,不断解放思想,更新观念,发挥优势,(来自)突出重点,扎实推进。其中,近期与**塑料厂确定的合作生产盐膜项目,不仅有良好的经济和社会效益,而且为以后的招商引资工作注入了新的活力。现将有关情况向各位领导和同志们作一汇报.
一、前期工作情况
我场现有塑苫面积**多万公亩,每年需用盐膜、苫坨膜**吨左右,全市现有塑苫面积**万公亩,每年约需盐膜、苫坨膜**吨以上。同时,塑膜生产的主要原料PVC又是我们集团的一种产品,因此,在我地建设盐膜生产厂,不但运输方便,而且成本也会相应降低,对开拓市场更为有利。去年10月份,我们提出了在我地建设盐膜厂或与其它塑料厂合作生产盐膜的建议,集团公司同意后,我们先后到**塑料厂、**第三塑料厂和**塑料厂,就盐膜的生产技术及市场进行了认真考察,通过比较,**塑料厂设备工艺先进,产品质量可靠,市场占有率高,企业信誉良好。经过紧锣密鼓地洽谈、磋商,最终,双方确定合资合作,在开发区**工业园上生产盐膜项目。项目总体规划分三期建设,首期投资**万元,现正在筹备班子,近期就要开工建设,力争今年下半年建成投产。
二、几点主要体会
这次招商引资项目从提出到最终确定,是在开发区出台一系列招商引资优惠政策,不断优化招商引资环境,全力加大招商引资工作力度的形势下取得的。通过这次运作,我们的体会主要有三点:
一是从企业实际出发,充分发挥自身优势招商引资。企业开展招商引资工作,其中很重要的一个方面,就是通过招商引资,实现资源和资金的牵手,潜力与优势的对接,壮大市场竞争能力和抗御风险能力,推进产业结构优化升级。正是出于这样的前提和考虑,在这次招商引资项目中,我们充分发挥市场优势、区位优势的作用,直接促成了资金和项目的顺利到位,所以说这次合作是优势互补,相得益彰,前景乐观。
二是以降耗增效为目的,立足科学发展招商引资。这次招商引资项目成功之后,就会在我地形成盐膜——原盐——PVC——盐膜的良性循环,不但可以降低企业的经营成本,而且填补了盐化工产业链上的空白点,同时,该项目技术含量高,预期效益好,无污染,非常符合开发区建设国家生态工业园的规划要求。
三是坚持诚信原则,抢抓机遇招商引资。我们与**塑料厂已有二十多年的供需历史,特别是通过近年来的业务往来,双方交往频繁,互利互惠,互相信任,具有源远流长的合作基础。在这次合作中,我们抓住时机,既热情主动、锲而不舍,又坚持原则、稳步推进,最终使对方从原先确定的**、**、**和黄河以北等多处地点中选择了与我们合作。
三、下步工作打算
工业经济结构调整取得新进展。安塞县由于工业经济结构单一,导致了可持续发展后劲不足,今年,该县借助学习实践科学发展观活动的大好机遇,找到了突破口,启动建设了工业园区,引进了总投资5亿元的延长石油集团公司石油机械装备制造项目、投资10亿元的中油香港华油天然气公司LNG液化天然气项目、陕西大秦生物制药等项目。这些项目的实施,将对优化县域经济结构、推动可持续发展产生重大而深远的影响。
农业和农村经济平稳健康发展。按照“巩固提高棚栽业、加快发展林果业、稳步推进草畜业”的思路和“政策扶持、市场导向、效益驱动、群众自愿”的原则,安塞县在今年继续加大棚栽、林果、草畜三大产业的开发力度。今年计划完成新建大棚2000棚,新建苹果园5万亩,发展各类舍饲养殖户800户。县生态农业示范园大型沼气站和万头养猪场建设主体工程全面完成,即将建成投产。寿光――安塞农业产业化五大合作示范工程顺利推进,已培训菜农和技术人员2160多人,开通了寿光――安塞农业信息网专家远程视频服务系统和潍坊干部学习网。
重点项目建设力度加大。重点项目建设是关乎到安塞经济社会可持续发展的关键。去年,自深入学习实践科学发展观活动开展以来,中、省、市各级对安塞项目工作给予了高度关注和大力支持。县委、县政府抓住机遇,一方面精心谋划,积极申报,主动争取支持;另一方面集中有限财力办大事、上项目,使项目工作呈现出前所未有的良好态势。安塞根据推动科学发展上水平的要求和人民群众急盼解决的热点问题,确定启动实施新建重点项目20个,续建项目12个,中小项目10个,总投资17.37亿元,是历年来建设项目最多、投资规模最大的一年。
一、资源招商
二、亲情招商
招商工作不仅要有资源优势,而且还要有感情做为基础。近几年,我局制定了一系列的优惠投资政策,以个人感情为基础,由本地亲朋好友通过电话、书信、电子邮件等形式,加之多种激励措施,鼓励在外投资者回乡投资兴业,支持家乡建设。已在***市创业多年的***先生,听说回乡投资的诸多优惠政策,带回了***多万元投资***商城,安置下岗就业人员***多人。局领导还通过朋友的引荐,成功地招来了***的投资者***女士,与我局签订了总投资额为***万元的木制品加工项目。通过开展“亲情招商”,不仅为我局带来了良好的经济和社会效益,而且为以后的招商引资工作注入了新的活力。
三、参节招商
走出去招商是寻求合作、拓宽招商领域的重要途径。一年来,我们随市招商局组织参加各种经贸洽谈会达*次**人次,本局自己组织外出参加各种经贸洽谈会达**次***人次,年仅外出招商费用则达***多万元。付出总有回报,我们在充分利用这一平台的基础上,广连朋友,推介企业,成功地引来了某***集团、内蒙古***先生等多家企业和私营企业家来我局投资。在2006年的伊***节上,我局与***先生签订了总投资额为***万元的家具生产项目,不仅安置了就业人员,创造了产值,更为重要的是为拉动我局经济快速发展增添了新的力量。
四、网络招商
针对招商引资的新形势,近年来,我局充分利用信息技术和网上信息资源,把灵活便捷的网络招商确立为新的引资渠道,并结合我局“****”的有利条件,在互联网上开辟了招商专栏,经常性投资环境布局和投资政策等有关信息,专栏的累计点击率达到30万次以上,有许多客商通过互联网和我们取得了联系,实现了进一步的了解和沟通。一年来通过网上交流和展示企业形象,总计达成意向性合同17份,其中:有甲醇生产加工意向书,家具生产加工意向书等,都因为地理条件和道路交通的不便利而暂时没有运做。但由此也让我们看到,我们的做法是好的,我们的做法是有成效的,这种网上招商形式间接地缩短了我们与客商的距离,为我们的招商引资奠定了强有力的基础。
五、租赁招商
近些年由于盲目投资和改制从组,使我局闲置了一部分厂房,局领导通过采取各种措施,加大宣传力度和租赁优惠政策,吸引客商来我局投资。****木业了解到我局原***家具公司和***家具公司的厂房闲置,投资***万元,和我局签订了5年的厂房租赁合同,不但解决了我局的厂房闲置,而且还安置了下岗职工的就业问题。
2003年以来,我县把招商引资作为提升县域经济增量、,促进县域经济快速发展的重要手段,通过采取召开动员表彰大会、落实责任、分解指标、出台优惠政策等有效措施,使全县各乡镇、各部门都快速行动起来,积极通过会议招商、扣门招商、亲情招商、友情招商、委托招商等形式,大力引进域外资金和项目,在全县范围内初步形成了人人想招商、人人研究招商、人人参与招商的浓厚氛围。到目前,全县共累计完成招商引资项目530个,引进域外资金301,708万元,其中:引进境外投资项目15个,引进资金4,886.1万元;引进域外投资项目269个,引进资金111,887.1万元;向上争取项目129个,引进资金46,744.1万元,连续二年位居通化市七个市县(区)前列。今年是“十一五”的开局之年,县委、县政府把今年作为招商引资和项目建设年,目的就是为了通过开展招商引资和项目建设,把我县建设成产业集聚、项目成群的特色工业强县。从年初到现在,全县共落实招商引资项目202个,项目总投资为102,336万元,到位资金72,075万元,到位资金占年计划的65.2%,同比增长39.6%,招商引资工作取得了显著成效,为县域经济的持续、快速、健康发展奠定了坚实的基础。
一、2003年来的主要工作
(一)发挥职能作用,全力抓好招商引资的组织协调工作
1、制定政策,注重服务,营造外商投资的良好平台。一是县委、县政府制定出台了《通化县招商引资优惠政策》、《通化县现有企业发展优惠政策》等,凡是外地能够给予的优惠政策,我们要更优惠;二是完善服务,提高效率。2003年,我县组建了“通化县投资企业服务中心”,对投资者实行“一站式办结”服务,采取首问负责制、限时办结制、责任包干制等办法,在技术咨询、市场调查、专业评估、人才培训、办理进出口业务等方面为投资者提供全方位服务,不断强化工作人员的大局意识,形成全社会服务于招商引资工作的良好局面。
2、明确责任,夯实基础,强化招商引资工作。一是全面进行动员。每年年初都精心组织召开了全县招商引资总结表彰大会,对上年的工作进行总结表彰,对下一年的工作做了安排部署,落实了责任,在全县掀起了全民招商的热潮;二是明确责任。各责任单位按县委、县政府的要求,都把招商引资任务进行了细化和分解,层层落实了包保责任,做到人人有压力、人人有动力;三是加强管理。我们对全县各乡镇、各部门的招商引资工作实行月调度,季通报,年终总结表彰。同时,我们每年对现有的招商项目进行了梳理和包装,印制了重点招商项目简介等宣传资料,为招商引资工作提供了必备的基础资料;四是开展了外出驻点招商。我们对招聘的14名驻外招商人员进行了为期10天的专业培训后,与他们签订了聘用合同,分别派往长春、沈阳、大连等地开展招商引资工作,并研究制定了驻外招商人员管理办法,加强了对驻外招商人员的管理。
3、加大宣传,加强督导,推动全县招商引资工作。一是进一步扩大对外宣传,不断提高知名度。高质量编辑印制了《吉林咽喉·长白山门户》、《通化县投资指南》、《通化县招商指南》、《通化县名特新优产品目录》等宣传资料,较全面地反映了我县的地理位置、自然资源、产业特色、投资环境等方面的基本情况。二是加强了招商引资的宣传报道工作。创办了我县《招商引资暨项目建设年工作简报》;在县电视台开辟了招商专栏,对招商引资政策、招商引资项目等业务知识进行解答,对好的经验和作法进行跟踪报道;加大了网站建设的投入,拓展了容量和服务功能;三是对全县招商引资工作进行督导。两办督查室充分发挥职能作用,深入各部门、各乡镇对招商引资工作的进展情况进行了调度,下发了情况通报;四是参加国家、省、市组织的大型招商引资活动,在“东博会”、“珠三角”、“东西伯利亚”、“东北亚博览会”、“广交会”、“厦洽会”、“糖酒会”等国内外大型商务活动中,我们充分利用了这些重要的国内外会议,宣传通化县,推介通化县,树立通化县区域形象。
4、走出去,请进来,为招商引资工作奠定良好基础。几年来,我们始终坚持“走出去、请进来”的工作思路,紧紧依托资源优势、产业优势,积极开展有针对性的招商引资活动,特别是今年,我们先后组织参加了省委统战部在港澳举办的吉林省部分县(市、区)招商引资推介洽谈活动。达成了捐资建立一所海联小学、长白山野果系列饮品开发、国有林业企业改制及木材深加工三个投资意向;赴温州实施了裘皮和锻压方面的专项招商,与皮革协会、皮革专家协会等经济组织进行了对接;组织招商人员参加了国家商务部举办的“新形式下政府招商引资面临的问题与对策研修班”,并邀请了一名专家到我县讲课,增强了全县广大干部的招商意识,提高了招商引资的专业水平。
(二)、规范市场管理,营造了良好的市场经济秩序
1、在抓畜禽定点屠宰工作中,我们以县城快大茂镇肉品市场稽查为主,对牛、羊等大牲畜私屠滥宰行为进行稽查,并对违规屠宰的业户进行了警告处理,令其依法进行定点屠宰;对生猪市场价格低而不升、肉品市场价格高而不降的现象等及时向领导汇报;对乡镇定点厂进行严格管理,对大安镇下四平村等私屠业户进行了处理。根据有关规定,指令各业户到定点宰杀厂进行宰杀,保证了生猪肉来源的合法、安全,确保了消费者的权益。
2、在酒类流通管理工作中,我们根据商务部下发的《酒类流通管理办法》精神,组建了县酒类流通领导小组,并承担办公室的具体工作。领导小组成立以来,我们着重开展宣传工作,主要通过县电视台进行宣传,并针对《酒类流通管理办法》印制了宣传单,派人到各个乡镇进行发放宣传。目前,该项工作正在进行之中。
(三)、克服重重困难,狠抓企业转制工作
企业转制工作任务艰巨、难度大,涉及广大职工的切身利益,不能有一点马虎。为了把这项工作做好,我们利用休息时间,搞摸底调查,反复核对每一名职工的情况,对涉及到养老金、失业金等存在问题的职工,我们针对每名职工的情况逐一与社会保险公司协调,有错误的予以更正。对转制中职工提出的合理要求,我们积极协调社会保险公司、劳动局等相关部门帮助每名职工解决他们提出的各项问题。
今年共对酿造厂、关东大厦、物资总会、燃料公司4户企业的转制进行了运作。酿造厂的转制工作已全部完成。关东大厦的转制工作已接近尾声。我们针对物资总会、燃料公司情况,多次召开了职工大会,广泛征求职工意见,并及时制定了企业转制方案。目前,这两户企业已拍卖,正在进行余下的相关事宜。
(四)、清理整顿,实现劳务输出市场规范化管理
1、依法监察我县各劳务中介组织的工作。为规范我县劳务中介组织的管理,根据国家商务部及吉林省商务厅的相关法规,我们下发了《关于规范、清理全县劳务中介组织的通知》,对在我县境内开展劳务输出的中介组织进行了清理,明确其业务范围,目前,我县共有4家劳务中介组织,通过检查有两家公司各项营业手续齐全,另外两家缺少培训制度,正在限期整改。
2、树立劳务基地品牌建设。我县2005年被省商务厅正式确立为对外劳务合作行业外派劳务基地。商务局指定有十几年管理经验的“通化县三合商务信息咨询有限公司”为试点,具体操作本县外派劳务业务。同时设立外派劳动力培训中心,培训中心有训练场地近2万平方米,一次可培训学员200人。职业技能培训以“订单式”定向培训为主。劳务品牌培训主要以安装、缝纫、电焊、电子等实用技术的培训为主。厨师、建筑、缝纫等劳务品牌已经成为通化县劳务形象的代表。
二、存在的不足
通过对前段工作的回顾和总结,我们感到前段工作虽然取得了一定成效,但还存在一些差距和不足。一是各乡镇、各部门推出的招商引资项目科技含量不高,特色不明显,操作性不强,缺乏可行性论证;二是各乡镇、各部门在招商引资的过程中思路不清、方式不活、办法不多,缺少一盘棋的思想,不能从全县乃至区域的角度研究项目、洽谈项目、引进项目;三是全县引进的项目中,域外投资的项目很少,特别是投资超千万的项目更少。
三、明年的工作打算
面对周边县、市、区咄咄逼人的发展态势,我县的招商引资工作面临着前所未有的压力和挑战。因此,我们要牢牢抓住国家振兴东北老工业基地的有利契机,紧紧依托我县得天独厚资源优势、特色鲜明的产业优势和日益突显的区位优势,想方设法进一步拓宽招商引资渠道,创新招商引资方式,努力开创我县招商引资工作新局面。
一是依托资源优势进行招商。我县地处长白山的西南麓,是吉林省长白山区中药现代化科技产业示范区、国家级无公害北细辛和平贝栽培示范基地,丰富的道地药材资源和长白山绿色食品资源有着广阔开发空间,存在着巨大的商机。我们将通过会议招商平台、网络招商平台、中介招商平台等有效媒介,进一步加大对外宣传和推介的力度,把资源优势快速转变成产业优势和经济优势。
二是依托产业优势进行招商。在县委、县政府多年的精心培育下,我县已形成了以医药为龙头,矿产、化工建材、食品为支撑的四大支柱产业格局。下一步,我们将继续紧紧围绕支柱产业的上下游产业链条,采取“走出去,请进来”的方式,大力开展专项招商引资活动,有计划、有目的的寻求国内外知名企业与我县现有企业进行战略合作,通过参股、控股或整体出售的方式,进一步盘活现有企业的资产存量,提高企业的运行质量和效率,要通过这种方式来快速扩充我县支柱产业的容量,进一步拉长产业链条。
三是依托区位优势进行招商。我县在地域上对通化市区形成了合抱之势,目前正在建设的通沈高速和即将建设的通丹高速、通丹铁路,为我县融入辽东经济圈架起了三条黄金通道。因此,我们将抓住通化市经济向外扩张的有利契机和日益突显的区位优势,凭借我们土地、税收、劳动力等廉价的投资成本,积极吸引域外投资者来我县投资创业。
一、学习传达情况
县“两会”和农村暨经济工作会议结束后,我局立即行动起来,分别召开局党组会议和全体职工会议,传达会议精神,部署贯彻意见。党组会议传达了两个会议的精神,研究了建设社会主义新农村的工作思路、200年主要工作任务以及招商引资工作落实奖惩办法。全体干部职工会议介绍了两个会议的召开情况,组织学习了肖书记和杨县长的重要讲话,在全面总结2005年工作的同时,对2006年的工作进行了全面地分析和部署,并要求全体干部职工认真学习和贯彻落实两个会议精神,牢固树立成就感、紧迫感和责任感,紧紧围绕社会主义新农村建设、经济大发展的主题,积极参与、服务于全民创业活动,努力开创我县国土资源管理工作的新局面。[网文章找文章到网]
二、工作目标任务确定情况
根据两个会议确定的目标任务,结合我局工作实际,研究确定了2006年的主要工作目标任务,即抓好六项重点工作。
(一)服务地方经济发展。围绕“东向发展”和“一主两翼”战略的实施,坚持服务发展的意识不动摇,正确处理好严格土地管理与经济建设的关系,充分发挥土地资源在城市建设中的基础性保障作用。坚持“有保有压、区别对待”,科学编制和严格实施土地利用年度计划,加强建设项目用地预审,优先保障重点建设项目用地需求,支持有利于结构调整的项目建设用地。
(二)加强基础业务建设,奠定坚实基础。加强城镇居民住房土地使用权登记、发证工作,扩大土地登记覆盖面,推进农村宅基地和集体土地所有权登记发证。进一步完善城镇地籍调查成果,全面完成城镇地籍数据库的建设任务。加快土地利用更新调查工作进度,6月底前完成土地利用数据库建库任务。启动基准地价更新工作,力争年内完成更新任务。大力推进电子政务,完善政务信息网上公开制度,以信息化推动国土资源管理的现代化。
(三)整顿和规范矿产资源开发秩序,推进矿业权市场建设。按照《国务院关于整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》要求,进一步整治和规范矿产资源开发秩序,坚决查处无证勘查、开采等违法行为,强化矿业权转让管理,严格按规划要求设置矿业权,按法定权限、程序登记发证。认真做好矿产资源总体规划和地质灾害防治规划实施前的宣传工作,努力形成领导支持、矿业主配合、投资者遵守的良好工作氛围。同时,进一步加强地质灾害防治工作,完善群测群防网络和监测预警体系,全力协助、指导版书乡政府实施白杨岭山体地裂缝地质灾害搬迁避让、工程治理项目,按要求及时上报有关资料和数据。
(四)规范发展土地市场,推进土地收储运营。严格落实经营性用地“招拍挂”出让制度,进一步扩大土地有偿使用范围,逐步实行经营性基础设施用地有偿使用,禁止非法压低地价招商。建立土地有形市场和土地市场动态监测制度,促进土地市场秩序的公开、公平、公正。重点做好张家坝开发区、南门原汽车八队、交通局配载中心等地块的收储运营工作,为城市建设与发展提供财力支持。
(五)坚持依法行政,规范执法行为。深入学习贯彻国务院《条例》和《国土资源规定》,妥善处理好国土资源问题。进一步完善工作制度,对各类案件按照“属地管理、分级负责”的原则及时加以处理,切实做到来访有记录、问题有答复、处理有反馈。坚持依法行政,进一步加大土地执法力度,规范执法行为,完善城建国土联合执法机制,严肃查处非法批地、占地等违法案件。
(六)巩固活动成果,加强队伍建设。积极巩固先进性教育和机关效能建设活动成果,建立健全长效机制。进一步加强国土资源管理干部队伍建设,深入推进完善体制提高素质活动,为全面履行国土资源管理职责提供有力保障。根据县政府确定的乡镇国土资源管理体制改革方案,按照具体的改革办法和实施步骤,组织实施并完成乡镇国土资源管理体制改革工作,促进基层国土资源管理工作到位。
三、建设社会主义新农村工作思路
(一)进一步加强基本农田保护工作。巩固基本农田保护检查工作成果,强化保护责任,完善保护标牌,确保基本农田数量不减少,质量不降低。每年对基本农田保护工作进行考核评比,对成绩突出的乡镇、村和农户予以表彰奖励。严格项目用地审批,占用基本农田保护区的项目一律不予通过。加强农村居民建房用地规划管理,严禁零星占用土地建住宅,引导农民建房按规划要求向中心村集中。
(二)深化农村征地制度改革。一是依照法律规定制定符合我县实情的征地补偿标准,目前正在开展制定征地统一年产值标准工作,成果将逐级上报省政府批准后公布实施。二是修改和完善征地程序,建立土地征收的协商机制和司法裁决机制,把征地工作纳入规范化和法制化轨道。三是建立和完善切实可行的社会保障体系,切实解决失地农民的后顾之忧。
(三)切实抓好土地开发整理。一是成立县土地开发整理机构,要求各乡镇确定专人负责,将土地开发整理工作纳入年度目标考核。二是从规划、申请、立项、施工到监督检查,竣工验收,全程搞好服务。三是走因地制宜、综合开发整理的路子,将土地开发整理与滩地改造相结合,与落实村庄规划相结合,与改造中低产田相结合。2006年重点抓好江村和庙首两个省级项目实施过程中的监督管理工作,做好三溪土地整理项目的申报立项与报告、预算的编制。
(四)抓紧抓好重点地质灾害隐患点治理。我县是地质灾害易发县之一,全县约有200个地质灾害隐患点。为进一步加强重点地质灾害隐患点治理,根据《全省重点地质灾害隐患点治理方案》,我县已有3个隐患点列入省批准同意实施避让搬迁或工程治理计划,2006年安排版书白杨岭,2007年安排白地洪川和俞村下周家,以彻底消除其地质灾害隐患。我局将全力协助、指导当地政府作好治理项目的实施工作,按要求收集、上报有关数据和资料,切实做好关系人民生命财产安全的实事。
一、20__年度全市招商引资工作情况
到目前为止,全市共有149个招商引资国内合作项目,按项目进展分,149个项目中,在建项目有112个,筹建项目有10个,已完成的项目有27个;从国内经济、社会合作项目投资情况看,所实施的149个项目中,省外合作项目80个,占项目总数的54,投资者分别来自北京、上海、浙江、福建、广西、广东、湖南、湖北、四川等九个省、市,其中以四川、北京、浙江三个省市投资的项目居多;全市招商引资国内合作项目到位资金987086万元,其中省外到位资金910930万元,较08年同期增长94,完成年初省下达目标任务56亿元的162.7,增幅名列全省第一,到位资金总量名列全省第二;新增签约项目40多个,协议资金达100多亿。
二、全年开展的重点工作
年初,经我办认真分析和研究,确定了20__年我市招商引资工作总体要求,即:以现有招商项目为依托,紧紧抓住中央扩大内需,拉动经济和国家实施中西部崛起和沿海产业转移的机遇,充分用足用活国家新出台的各项优惠政策。招商引资工作思路是:完成一个目标,实现四个转变,落实七项措施。一个目标即实现招商引资到位资金在08年的基础上增长20的目标。四个转变即从招商引资转变为挑商引资、从坐地招商转变为走出去招商、从资源型招商转变为向高科技、高附加值产业招商、从对一般企业招商转变为对名优企业定点招商。落实七项措施即一是抓住机遇,创造条件,做好产业承接准备;二是实施园区建设,搭建招商引资平台;三是要着力突破土地瓶颈,围绕重点项目争取指标,增加土地储备,满足招商引资用地需求;四是采取走出去的办法,进行有针对性外出招商和项目推介;五是加强对签约项目的推进;六是重点对国内的名优企业和中国500强及世界500强定向招商;七是要认真贯彻落实《××市政府关于进一步改善投资环境,切实加强招商引资工作的意见》和《××市政府关于促进投资的实施意见》,充分发挥招商委协调促进的作用,使招商和服务取得实效。为顺利完成以上目标任务,同时使我市招商引资工作继续保持持续、健康、稳定的发展势头,今年以来,我市招商引资主要围绕以下工作来开展:
1.项目储备取得较大突破,招商宣传进一步加强
在原有的基础上,我办着重收集整理了116个招商引资新项目,其中包装了36个重点招商项目,年内编撰出版了集中体现各区县优势资源,展现相关部门及本地企业风彩并具有较强的可操作性的《投资××》招商引资推介项目文本,该项目册图文并茂、结构合理、内容丰富,有其独到的观赏价值和实用性,受到相关部门和投资商的好评。年内通过组织各种活动,公布、赠送、发放了近20__册的招商引资项目书和文本信息,从而吸引了国内外投资商、企业家的目光,很多知名企业也看好××,沿海发达地区的企业家频繁到我市咨询考察。
2.调动各方因素,搞好项目推介
3月12日,我办沙玛阿嘎主任一行随王君正市长到中国国电龙源集团考察访问,在风电和光热资源开发领域达成了合作意向,为项目落定××奠定了基础。同时,我办到重庆、成都对企业进行考察和项目招商;4月20日至5月2日期间,我办组织一区四县招商局分两批到广州、深圳、杭州、温州、苏州开展“走出去”招商引资项目推介工作,在省政府驻广州办事处、广州市协作办、广东省商业联合会、省政府驻深圳办事处、深圳市企业家协会、浙江省温州总商会的支持和协助下,先后组织召开了6场招商引资项目推介会,向192家企业宣传了我市的投资优势,推介了116个招商引资项目和36个重点项目;5月中旬,在攀枝花市组织我市招商引资项目推介会,攀枝花市商务局牵头,相关部门和12家企业出席推介会,收到一定的效果;6月6日,我市组团参加第17届“昆交会”。会上,我市有玫瑰产业开发、中日合作生物开发、澳大利亚百灵集团赛玛特购物超市、意大利与中源绿色食品公司的购销合作4个项目签约。另外,有12家地方民族企业在展馆展示了螺旋藻、三川火腿、百岁坊银器等生物产业产品、手工艺品和旅游产品。其间发放了上千册宣传资料,在宣传自身、推介项目的同时,极大地促进和推动了我市的对外宣传;6月8日至11日,我办随王君正市长参加“珠洽会”,王市长全面介绍了××的资源优势,发展战略和投资环境,坦诚表示了××市在对外开放和招商引资方面的态度,并与福建商会在合作领域达成了共识;10月6日至11日,我办沙玛主任随王君正市长一行对日本高山市进行访问。增进了两市民间的了解和友谊,进一步巩固、拓展了两市的友好城市关系,为两市今后开展多领域、深层次的友好合作与交流,奠定了坚实的基础。
3.做好来访投资商的接待服务工作,进一步加大宣传力度
年内我办先后接待了中国国电、北京今典、泰国华侨访问团、浙江皮卡王、五粮液集团、深圳桑夏集团、佛山企业家协会、云南城投等200多批来电来访的投资商,咨询内容涵盖旅游产业开发、市政设施建设、新型能源开发、农特产品开发加工、生物创新产业、房地产开发等各方面,我办均已作了认真答复,并多次带领投资商进行实地考察。有效地加大了我市的对外 宣传,同时为今后的招商引资工作奠定了基础。
4.主动出击,挖掘潜力,签约一批大项目
3月19日,××古城阿曼(aman)酒店合作经营协议签字,标志着这家国际顶级度假酒店正式落户××,建成后将成为继北京、杭州之后中国第三家阿曼酒店;5月19日,开发××40万千瓦风电项目举行签约仪式,推动了我市清洁能源开发战略的实施,该项目已在古城、玉龙、永胜、宁蒗等区县安装了8个测风塔。20__年,项目将全面起动,掀起投资建设的;6月6日,在昆交会上我市有玫瑰产业开发、中日合作生物开发、澳大利亚百灵集团赛玛特购物超市、意大利与中源绿色食品公司的购销合作4个项目签约;8月10日,我市与印度萨金集团签定投资20__万美元的高星级精品酒店项目;11月19日,深圳桑夏本文来源:文秘站集团与中视典公司共同投资,在古城区兴建高科技软件基地和产权式度假酒店的投资协议签字仪式在我市举行。到目前,我市共有昭德酒店投资有限公司投资的××古城阿曼酒店、中国国电龙源集团投资的风力发电、海南西岸乡村俱乐部集团投资的普罗旺斯假期酒店等40多个新增招商引资签约项目,协议资金达100多亿。
5.突出重点,加强项目督促管理
为推进招商项目的建设进程,促进更多到位资金,我办加强了对项目的督促管理。年内我办对拉市海新农村旅游综合开发、美林基业雪山水城、世界遗产公园改扩建等近30个重点项目进行了调研促进,具体情况如下:拉市海新农村旅游综合开发项目,由于受金融危机影响,瑞安集团已与××市政府延长原合作框架协议的有效期;美林基业雪山水城项目,已委托设计公司进行首期工程的施工图设计,包括道路、土方在内的施工图设计将于近期完成。在与酒店管理公司谈判的同时,已开始首期精品酒店的方案设计,设计公司已提交了初步的建筑设计成果,并正积极与有意向的酒店管理公司同步沟通,不断调整完善设计方案。目前,美林基业房地产开发公司到位资金为28080万元;文笔山生态旅游小镇与社会主义新农村建设项目,计划于20__年度投资20__万元兴建1.04万m2农民综合楼返还给村社集体,目前已完成15亩集体建设用地的土地平整、施工围墙和修建施工道路等工程。现阶段完成主体建筑施工图编制并转交到审图单位进行核对修改,完成审图工作后将上交规划和建设部门备案报建报批。下一阶段工作将完善523亩总体项目的土地和报建报批手续,争取在20__年下半年能够全面开工建设;××玉龙珍稀植物生态艺术园项目,投资总额为3849万元,项目建成后对改善生态环境、提高当地人民生活水平都有重要影响。目前,通过进行土壤改良,形成蓄水池及大量的生态设施,已经具备生态建设的基础。前期实施的珍稀植物种植已获得成功。已完成投资300万元;雪山户外运动训练营地项目,目前已完成投资278万元,航空建设(热气球、动力、三角翼)及实弹涉及场项目手续已经办理,并在经营中。下一步将计划启动会议会展中心项目,目前存在的主要问题是土地征用问题;嘉和商业区综合开发项目,到目前为止,项目已完成投资6282万元,主要用于项目总体规划、项目可行性研究报告编制和批复、土地储备前期工作、投资建设220__平方米的嘉和精品家具城(已开业)、建设物流仓库4500平方米(已完成并顺利招商)、建设嘉和窗帘市场4000平方米(于20__年8月8日开业);世界遗产公园改扩建项目,到目前为止共完成投资3亿元。因总公司内部整合,开发思路进行调整,××项目将开发由酒店、别墅等组成的高端城市综合体项目。目前正会同咨询公司、酒店管理公司、设计公司等单位,就项目综合开发的业态组合(酒店、别墅、产权式酒店等)、时间节点等进行研究。原规划方案需进行较大调整,己着手委托规划设计单位进行规划方案的修改。建筑设计、景观设计、机电设计等单位也开始委托;北大青鸟集团××旅游开发项目,由北大青鸟集团与××玉龙雪山管理委员会合作投资开发建设酒店及度假设施,共投资7.6亿元,目前正办理前期规划审批手续。
在市委、政府的高度重视下,通过全市上下各级各部门的共同努力,今年虽受金融危机影响,但我市省外到位资金较08年同期增长了94,增幅名列全省第一,到位资金总量名列全省第二,而且在新型能源开发、农特产品开发加工、生物创新产业等领域的招商引资工作较往年有了较大突破。
三、招商引资存在的问题和困难及面临的机遇和挑战
招商引资作为我市扩大对外开放的重要措施,是促进全市经济社会持续快速发展的一项长期性和战略性任务。在取得成绩的同时,我们也清醒地看到,当前招商引资工作面临的形势非常严峻,由于世界性经济危机的爆发,国际经济的疲软,全球消费能力减弱,严重影响了全世界经济发展的速度。尽管我市经济外向度不高,但受世界经济危机的影响,一些外商投资项目进度放缓,几个重点外资项目均不能正常开工建设,在我办的再三督促追踪下,只有瑞安集团到位资金50万美元,加上其它几个小项目到位的26万美元,到目前为止,我市实际利用外资只有76万美元,仅完成省政府下达的20__年实际利用外资600万美元的12.6,利用外资工作较往年有较大回落。同时我市招商引资发展仍然面临一些制约因素:一是招商引资要素不够理想。电力、煤炭等能源供应矛盾突出,加上工业化、城市化水平、劳动力素质、交通运输能力等比较低,与先进技术的对接不够和配套能力差、关联产业少,导致对外商的吸引力不够强;二是由于国家对土地、产业政策等实施宏观调控,报批权限上升到省,甚至中央,招商引资面临土地、林业等环节报批难;三是我市土地资源十分有限,一级开发商土地价格一路上涨,投资成本增加,外来投资商不愿进入;四是受区位、资源条件、经济状况、基础设施等多重因素影响,我市续建和在建的招商引资项目中,大项目基本集中在市委、政府所在地;五是受区域、人口、城市化水平等因素影响,加上外来投资对资源的依赖程度过高, 产业性开发较少,尤其难以引进具有高科技含量的项目及带动作用较为明显的大项目。
以上问题的存在,一定程度上影响了我市招商引资的深入发展,继续做好我市招商引资工作,虽有压力和挑战,但同时面临更多的有利条件和机遇:从国际上来讲,经济全球化导致国际资本、技术等生产要素在全世界范围内大规模重组和优化配置,国际资本和产业向我国转移的势头更加强劲,我国已成为欧美等发达国家资本、产业流动和转移的热点地区之一。从国内来讲,东南沿海发达地区的一些产业,为了降低成本、开拓市场,向中西部地区转移的速度明显加快;一些初加工产品、劳动密集型产品要逐步向劳动力资源丰富、价格优惠的地区转移,各类企业纷纷把目光转向中西部地区,寻求更大的发展空间。就××而言,经过几年来的招商引资实践,我们探索了一套行之有效的办法和措施,营造了良好的投资环境,结交了大批外商和朋友,储备了一批可供选择的项目,为更有成效、更大规模地招商引资奠定了良好基础;××机场改扩建、大丽铁路的完工,下一步大丽、丽攀高速公路的开发建设及铁路的进一步延伸,将使××成为滇西北的交通枢纽中心,对外商投资兴业、谋求发展具有较强的吸引力。同时××具有对外形象的优势,随着××在国际国内知名度的提高,更多的游客、投资商都看好××。这些机遇和优势,是我们扩大开放、招商引资的有利因素,更是我们实现跨越式发展的基础和条件。
四、20__年度招商引资工作计划
(一)进一步创新方式,不断激发招商引资活力,努力提高招商引资质量。一是突出重点项目招商。在一二三产项目齐抓的同时,突出抓旅游项目、工业项目、生物资源创新、高科技项目、新型能源开发项目;在大中小项目齐抓的同时,突出抓大项目,积极争取大公司、大企业等较有经济实力的投资企业来我市投资;在一般项目和高附加值项目齐抓的同时,突出抓附加值高、财税贡献率高的项目,追求更多的收益;二是突出重点区域招商。要在进一步完善和利用好滇沪合作,滇浙合作,“泛珠三角”区域合作组织等机制的基础上,在“请进来”的同时,积极开展有目的、有针对性的外出招商,坚持以北京、上海、浙江、广东、福建等经济较发达,名优企业较多的区域为重点,突出抓好与沿海发达地区的合作,并适时推进与国内其他省市的合作;三是大力开展以商招商、委托招商、网上招商。我们在积极协助企业“以商招商”的同时,注重发挥现有落户在丽企业的“桥梁”和“纽带”作用,加强与落户企业间的沟通,鼓励和引导企业介绍朋友来丽投资考察,实现招商引资的“雪球滚动”效应。充分利用招商网站的经济、快捷、传播面广、信息反馈及时、与外商联系更直观的优势,进一步整合、强化我市招商门户网站电子政务的建设。
在今后的工作中,我们既要协助古城区、玉龙县搞好现有项目的实施,更要加大对江东三县的指导力度,强化项目基础工作,积极引导外来投资项目逐步向江东三县发展,以古城区、玉龙县为核心,辐射、带动江东三县。
(二)加强外资项目协调力度,力争引进更多外资
20__年,由于受世界经济危机的影响,不但我市,全省的利用外资工作情况都很不理想。目前我市在手重点外资项目主要有以下几个:一是××翔鹭休闲度假酒店及住宅开发项目;二是悦榕二期悦春酒店项目;三是瑞安集团瑞安房地产发展有限公司拉市海新农村旅游综合开发项目;四是中源公司野生菌精深加工项目;五是20__年上半年新批外资企业共四家:××华江公路建设有限公司(投资总额9800万美元,注册资本为4980万美元)、××迪娜恪恩美术工艺品有限公司(投资总额5000欧元,注册资本为5000欧元)、××阿里郎种养殖业有限公司(投资总额10万美元,注册资本为10万美元)、××诺底咖啡屋有限公司(投资总额8万美元,注册资本为8万美元);六是拟办理外资企业审批登记手续的企业有2家,分别是巴厘休闲开发有限责任公司、印度萨金集团。随着世界经济的逐步回暖,我们将在利用外资方面进一步加大项目协调力度,争取引进更多外资。
(三)进一步提高认识,优化投资环境,做好项目跟踪服务
“只有发展开放型经济,在更广的范围内实施资源配置,实现资金和资源的优势互补,才能使优势资源变成优势产业”。我们要进一步更新观念,统一认识,努力做好项目的协调服务工作。继续开展定期不定期的项目调研,继续加强与区县党委政府及相关职能部门的沟通与联系,切实为投资商排忧解难。
加强重大项目跟踪落实和协调服务工作,继续发挥市引资委联席会议制度的作用。进一步加强与企业和相关部门的沟通,突出重点,做到重点项目重点服务,上门服务,对在建项目,要集中精力,加强监理,搞好协调、做好项目的跟踪、协调和管理服务工作,加快在建项目的实施进度,确保工程按计划完成。
积极推进在手项目。从我办对区县招商引资调研情况及手里掌握情况看,除续建项目外,还有很大一部分已签约可以开工建设的项目及有投资意向拟签约的项目,这些项目包括了工业、旅游、水电、生物资源创新等领域。我们要进一步加强同这些企业的联系和沟通。拟开工的项目要积极配合企业做好项目开工前的准备工作,搞好服务,让项目按时开工;拟签约的项目,通过进一步加强跟踪联系,积极促成项目落地。
一、采取的工作措施
(一)解放思想,再掀招商引资新。市委、市政府始终把招商引资作为加快市域经济发展的关键措施,放在经济工作中的突出位置来抓。一是努力营造全民招商的浓厚氛围。继续对招商引资工作升温加压,确定、年为招商引资年,通过一月一检查,一季一督办等措施,广泛发动群众,充分利用各种社会关系,挖掘招商潜力,加大全民招商力度,努力在全市营造人人议招商、想招商、干招商的浓厚氛围。二是进一步明确责任狠抓落实。继续实行招商引资目标责任制,把招商引资任务指标层层分解,层层落实,充分调动每个干部群众参与招商引资工作的积极性和主动性。三是加大考核督办力度。年后每年春节后召开的全市经贸招商工作会议上,按照有关文件规定严格兑现奖惩,对贡献突出的给予大张旗鼓的表彰,累计颁发奖金近万元,对乡镇前三名和市直前五名单位的主要负责人进行了奖励,对没有完成任务的单位和个人进行了通报批评。
(二)强化措施,活化招商引资形式。一是不断创新招商方式。突出抓好重点地区招商,进一步加大国内经济发达、外资密集地区的招商力度。连续两年市委、市政府抽调十余名市级领导组成招商专班,重点抓好某省、某省、某省、某省、某省、武汉片区的招商工作。二是立足现有骨干企业和优势产业,重点抓好载体招商。充分发挥已引项目的作用抓好以商招商,进一步完善了节会招商、敲门招商、网上招商、电话招商、函件招商、委托招商、商招商等招商手段,不断巩固和扩大招商成果。三是继续采取“走出去”与“请进来”相结合的战略。通过参加全国青年企业家经贸洽谈会、海峡经贸交易洽谈会、辽鄂经贸洽谈会,举办福州投资洽谈会、香港招商会心及某省客商来麻城开招商会等多种方式,不断加强与外商的联系,邀请他们对麻城的投资环境进行实地考察,增强他们对麻城投资的信心和决心。
(三)明确方向,确立招商引资重点。一是突出存量资产招商。茧丝绸公司成功引进了沪鑫服装有限公司、雄峰丝绸有限公司。沪鑫公司去年腊月廿八日开始洽谈,今年正月十四即签订了正式投资协议;雄峰公司去年十二月份开始洽谈签约,今年正月初九正式动工,新上条亚麻生产线。两个公司共投入资金余万元,安置职工余人,预计销售收入余万元,税收万元。二是突出资源招商。今年我市的铁矿、石英矿、石材等行业招商成效显著,一批批客商接踵而来,全市资源类招商正式协议投资额就达万元。仅石材类一行,就汇集某省、武汉等地客商余名,新办石材加工类项目个。三是突出优势产业招商。汽配行业今年先后有某省铁牛集团、诸暨兴达公司、某省安达集团等纷纷前来洽谈汽车配件项目合作事宜。四是突出机遇招商。利用国家重点投资建设项目即将开工的机遇,着重对其上下游产业进行招商。
(四)加快园区建设,充分发挥载体效应。近年来,全市集中力量抓好以黄金桥工业园为重点的园区建设。重点加大了园区的基础设施投入,配套完善载体功能,不断提高建设档次和水平,突出抓好园区内供排水、供电、供热、污水处理、路面硬化等基础设施建设,确保园区内企业的水、电供应及道路、排污畅通。在抓好重点园区建设的同时,搞好乡镇园区的规划和发展,为招商引资项目提供载体保障,目前白果石材工业园、福田河工业园、盐田河建材工业园建设初具雏形,龙池工业园已由省有关部门审批。积极探索园区建设经营管理新体制,认真落实了“特区特管”和“一个漏斗”收费政策,营造政策性“洼地”,吸引企业向园区集中。
(五)优化环境,全力创造相对优势。一是提高了办事效率和服务质量。加快政府服务与国际惯例接轨步伐,转变职能,提高效率,推动各项工作全面提速。建立了一站式服务工作室,认真兑现服务承诺,进一步简化办事程序,缩短办事时限,提高“一站式”服务水平。实行外商投资“首问负责制”和项目总负责人制度,由引进项目的单位负责提供审批、登记、协调等全程跟踪包揽式服务。二是相关市领导和部门一月召开一次碰头会,专题研究外来企业的重点、难点问题,以专题会议纪要的形式解决客商实际问题,近年来共解决外来客商实际困难余件。三是加大外商投诉查处力度。四是加强了安商、亲商工作。在元旦、春节、五一等重大节日利用召开联谊会,举办专题文艺晚会等形式,联络与客商的感情,听取他们的意见,解决他们的实际困难。
二、下一步工作打算
(一)进一步提高对招商引资工作的认识,在深度解放思想上谋求新突破。
全市上下必须从实际出发,进一步树立“无外不快、无外不强”的思想,树立“敢为天下先,敢用天下钱,敢招天下贤”的勇气和胆识,切实增强招商引资的紧迫感和责任感,把解放思想作为招商引资的“第一动力”,把招商引资作为加快市域经济发展的“第一要务”,把优化环境作为招商引资的“第一要素”,把推介麻城三大优势作为招商引资的“第一名片”,树立科学的发展观,抢机遇争进位,聚精会神谋发展,一心一意抓招商,形成全市上下人人招商引资的新局面。
(二)强化园区招商,在把握发展关键点上谋求新突破。
突出重点抓园区,就是要按照“高起点规划,高标准建设,分步骤实施”的要求,着力打造工业发展平台。麻城是经济欠发达地区,自身驱力不足,必须构筑招商引资的“洼地”,通过打造园区比较优势,集聚各类资本投入。一是要坚持招商产业园区化。二是要坚持园区投入多元化。三是要坚持园区发展可持续化,一方面要引进那些产品科技含量高、市场前景好的企业,另一方面要引进关联度强、支撑带动能力强的企业,下步就要做好伊利集团、佑威集团和与集团配套的包装厂和彩印厂的引进工作。在招商中要注意引入无污染企业,使园区经济可持续发展。
(三)改进工作方法,在创新招商方式上谋求新突破。
一是必须树立超前意识,增强对接意识,强化包装意识,具有接纳意识,立足长远意识。二是要构建宽松的政策平台,构筑良好的法制环境,创建一流的安商环境,打造诚信政府,建立行之有效的激励机制,营造浓厚的招商人气氛围。三是要做到依托资源优势招商,依托产业优势招商,依托重点项目优势招商,依托盘活企业存量资产招商,依托国家重点工程,特别是利用铁路、公路、火电厂即将开工的机遇招商。四是要搞好内资与外资相结合,数量与质量相结合,项目与市场相结合,引商与安商相结合。五是要完善园区招商,以商引商,网上招商,委托招商,电话招商,函件招商,节会招商,商招商等招商手段,不断巩固和扩大招商成果。月份,市委、市政府将与在麻城全国各地的饮料、食品、酒类商举办一次恳谈会,请他们提供各大企业投资信息,抓住机遇招商。
(四)加大查处力度,在优化招商引资环境上谋求新突破。
我们要进一步优化招商环境,努力创造相对优势。一是要提高办事效率和服务质量。配套完善“一站式”协调服务工作室,加快政府服务与国际惯例接轨步伐,转变职能,提高效率,推动各项工作全面“提速”。二是要进一步规范收费行为。近期要召开专题会,研究建立“两卡”(即绿卡、收费明白卡)收费管理制度,坚决制止“三乱”行为。三是加大外商投诉查处力度。开通外商投诉热线电话,健全处理外商投诉联席会议制度,确保外商投诉事事有着落,件件有回音。
(五)加大招商力度,在引进招商项目上谋求新突破。