工程安全管理体系及措施精选(九篇)

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第1篇：工程安全管理体系及措施范文

【关键词】电力工程管理；安全生产问题；防治措施

电力企业安全管理工作的质量同国家能源的安全、可靠以及人民群众的日常生活具有十分密切的关系。近几年来，我国的经济和社会不断的进步，对电力的需求也就更加的迫切，同时，当前也是电力企业面临改革的关键时期，这就使得电力的安全生产变得更加的重要。电力的安全生产不但是电力企业改革能否取得成功的一个十分重要的影响因素，也是改革成效显著的一个重要的标志。所以不管电力企业进行怎样的改革，电力生产工作中所固有的特点以及存在的客观规律是不会改变的。

1 当前我国电力工程管理中存在的安全生产问题

1.1 安全责任落实不到位

当前我国很多的电力企业都已经制定出了一定的电力安全生产制度，也对安全生产的责任加以明确，但是仍然有一部分的电力企业在电力安全生产方面存在着责任落实不到位的情况。此外电力企业的管理人员通常只是处理一些事务性的工作，并没有对电力安全生产进行深入的研究和分析，没有能够对电力生产中可能面临的安全问题进行全面的分析和探讨或者是没有针对这些问题制定出科学的整改方案。这就导致了电力企业对一些生产事故存在通报不详以及语言模糊等现象，没有对造成事故的原因进行深层次的介绍和挖掘。还有部分的电力单位在接到上级的安全事故通报后，没有对其进行充分的分析，没有提出防范的措施。电力生产过程中的生产人员对相应的规则制度和生产流程也没有充分的了解，这就使得相关的领导难以提升对基层工作的指导力度。

1.2 习惯性违章突出

所谓的惯例违章指的就是在电力安全生产中经常出现的一些习惯性的违章行为，包括了违章指挥、操作以及违反纪律等。特别是一些临时性比较高的工作，例如：变电站计量装置安装工作就会经常出现无票作业的现象，工作人员没有严格地根据工作的程序来进行工作票办理就直接进行的工作。还有一些基建线路工程，必须要经过低压线路配合停电后施工，但配合停电单位人员无时间或未提前通知，导致基建施工人员为赶工期直接对低压线路进行停电操作，很多的安全事故都是由于惯例违章造成的，因此亟需引起相关的电力工程管理人员的重视。

1.3 安全管理力度不够

我国很多的电力企业都存在着对大型作业的管理工作比较重视，却对日常的安全生产管理工作有所忽视的现象。特别是近期所发生的几起电力安全生产事故主要都是由小型施工作业或无计划施工准备工作不充分导致的。造成上述问题的主要原因就是很多的电力企业习惯用形式主义来进行经济建设的管理，开展企业的管理，没有重视事故发生的客观规律，不善于运用相关的规章制度来开展企业安全生产管理工作，此外对事故的预防和事先控制工作也不到位，对相应的设备和工器具没有进行及时的检查，在保管方面也不认真等等。

2 提升电力工程管理工作水平的建议

2.1 增强安全意识

电力企业的安全生产管理人员必须要树立起责任意识和安全意识，以身作则，要带头遵守相应的各项规章和制度，对安全网络进一步的加以完善。此外在日常的安全生产管理工作中，管理人员要对每一位职工的心理变化和工作状态进行观察，不但要对他们进行严格的要求，还要提高对他们的关心程度。由于电力生产的员工日常的工作都是十分的单调和乏味的，具有很高的重复性和反复性，他们还需要应对突发的安全事故，因此需要有较强的心理承受的能力。最后，电力工程管理的领导还要对职工进行全面而且深入的安全理论教育，使得他们能够提升自保的意识和互保的精神。

2.2 提升创新能力

电力企业的管理人员要想提升企业整体的管理质量，就需要根据当前社会发展的新形势不断的与时俱进，提升自身的创新意识和开拓意识，从而使得电力工程管理工作能够更加适应市场经济发展的需求。所谓的创新能力的提高包括了很多的方面，例如：理论创新、制度创新以及科技创新等。采用适合当前市场化运转形势的现代化的管理理论，让创新者能够从中受益。推动科技创新制度的不断完善提升企业的信息化水平，从而将计算机网络管理的优势充分的发挥出来，运用网络结构将安全事故发生的几率最大限度地加以降低。

2.3 提高现场管理水平

要想将安全管理制度加以落实，一个主要的手段就是依靠现场管理，这就要求电力企业的职工在进行现场操作时一定要严格的按照流程来进行，按照制度来执行，从而使员工能够养成良好的操作习惯。现场安全作业的关键就是班组管理，因此电力工程管理人员必须重视班组管理工作。分析电力安全事故，你会发现，现场人员缺乏责任心以及疏忽大意是造成事故的一个重要的原因。此外还有一些工作人员为了方便，存在着侥幸的心理或者是存在着盲目自信的心理，最终导致电力安全事故的发生，这样不但会对国家的财产造成一定的损失，还会造成社会的不稳定，导致家庭的不幸。因此电力企业要对多发性的安全事故以及重复性比较高的事故进行总结，对解决问题的方案及时的加以调整和优化，对所制定的规章制度进行完善，只有这样才能够提升对薄弱环节的治理力度。

2.4 加强对安全工器具的管理

电力企业要严格地按照工具的报废制度来对到期的或者是已经损坏的工具和器具进行强制报废，禁止再次的使用。此外还要对正在使用中的工具和器具进行定期的试验和维护，禁止任何个人和部门以任何的形式来对已经报废的工具和器具转售给其他的个人或者是企业。对施工队伍的资质电力工程管理人员也要严格地进行审查，进行工程监理的单位还要认真的行驶自身的安全监督的职能，对安全工具的检修制度加以明确和完善，对正在投入使用的工具和器具要进行维修的记录以及验收的记录，只有这样才能够真正地做到有据可查，将电力工程管理中安全生产的责任问题加以落实。

3 结语

综上所述，电力工程管理工作中的安全生产问题是一个十分重要的问题，在整个电力企业安全生产管理工作中占有十分重要的地位，因此电力企业相关的管理人员只有转变传统的管理观念，加大安全监督的力度，对奖励和惩罚作出严格的、明确的规定，对事故严格按照“四不放过”原则进行调查处理，只有这样才能对违章起到警示作用，才能落实安全生产责任制，才能促进电力企业安全生产管理水平的不断提高。

参考文献：

[1]李发基.试析电力工程施工中的安全管理有效途径[J].科技创新与应用，2012（17）.

[2]常晓颖，刘晓佳.电力工程施工安全管理之我见[J].民营科技，2011（11）.

第2篇：工程安全管理体系及措施范文

关键词：安全管理体系；实施效果评价；物元模型

Abstract: as the core of the construction of waterway engineering, the implementation of the owners in the process of implementation of waterway engineering, should play a leading role in the safety of the project. Because our country at present is the implementation of the construction engineering safety accident one vote veto, which requires the owner must be able to strengthen their safety management and safety planning capacity building, and, with other major parties involved in the coordination and take safety management measures, to ensure the safety of waterway engineering. The findings of this study are as follows: in order to ensure the safety of construction, ensure the owner build construction safety management system can continue to play a role, this study also using matter element model to evaluate the use of the owner of the construction safety management system in the project implementation process, optimization and continuous safety management system, ensure the safety of the project.

Keywords: safety management system; effect evaluation; matter element model

中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

为了能够对张家港船闸工程的安全情况进行有效控制，本研究将首先针对船闸工程安全管理的一般体系运用效果进行验证，为航道工程安全管理提供一套评价方法.

1.申张线-张家港复线船闸工程业主方安全管理体系运用总体情况

在申张线-张家港复线船闸工程（以下简称张家港船闸工程）实施过程中，作为项目建设的管理者，苏州市水运工程建设指挥部专门针对安全生产工作，成立了监管小组，并通过一系列安全监管制度的制定、落实、检查、反馈等工作，实现了对申张线-张家港复线船闸工程的有效控制。

2.申张线-张家港复线船闸工程业主方安全管理体系实施效果评价

为了能够反映出所构建的业主方安全管理体系在张家港船闸项目中实施的成效，以科学反映业主方安全管理体系中可能存在的不足，需要对业主方安全管理体系的实施效果进行科学、合理地评价。

2.1 船闸工程业主方安全管理体系效果评价指标体系中一级指标的构建

船闸工程业主方安全管理体系效果评价指标体系中一级指标的构建，可以从人的因素改进情况、物的因素改进情况、环境因素改进情况几个方面去进行考察，以反映船闸工程在实施了安全管理体系后，安全管理的成效改进情况。

基于此，船闸工程业主方安全管理体系效果评价指标体系中一级指标体系情况见图4-1所示。

图4-1 船闸工程业主方安全管理体系效果评价一级指标体系

2.2 船闸工程业主方安全管理体系效果评价指标体系的最终确立

在构建出船闸工程业主方安全管理体系效果评价指标后，下面应分别针对所选择的三个一级指标，分析构建各一级指标下，能够反映各一级指标特征的二级指标体系。

基于以上思路，本研究所构建的船闸工程业主方安全管理体系效果评价指标体系见表4-1所示。

表4-1 船闸工程业主方安全管理体系效果评价指标体系

施工现场作业面改进情况U34

2.3基于物元模型的航道工程业主方安全管理体系效果评价模型的构建

从上文构建的船闸工程业主方安全管理体系效果评价指标体系中可以看到，船闸工程业主方安全管理体系效果评价是一个复杂的系统，涉及到众多评价因子，而且各因子之间存在大量的不确定性和不相容性信息。并且，在船闸工程业主方安全管理体系效果评价的指标体系中，指标并不是数值化的，需要通过专家评判的方式给出相应的评价值。这样的情况使得传统的主观评价方法很难能够做出全面、合理的决策。

物元理论是研究不相容问题的方法，其以可拓集合为基础，应用物元变换方法将不相容问题转化为相容问题，能够比较合理地描述包括自然现象和社会现象在内的各种事物的内部结构和彼此之间的关系，以及事物的变化趋势。可以看到，将物元模型应用到船闸工程业主方安全管理体系效果的评价中，具有很好的适应性，能够科学地反映出船闸工程业主方安全管理体系的实施效果。

基于物元模型的船闸工程业主方安全管理体系效果评价模型建立的步骤如下：

Step1：确定经典域与节域

本文认为，船闸工程业主方安全管理体系效果的优劣程度分为五个等级，即优秀、良好、中等、较差、很差。因此，船闸工程业主方安全管理体系效果的各评价指标由低到高分为一级、二级、三级、四级及五级五个等级，一级代表很差，二级代表较差，三级代表中等，四级代表良好，五级代表优秀。

在人的因素改进情况（）指标下，各等级的经典域为：

节域=[（人的因素改进情况）]，为。

其余指标下各等级的经典域及节域可以以此类推。

Step2：确定评价指标及的权重

本文选择采用层次分析法确定指标权重，并设一级评价指标的权重分配为（＝1,2,…,3），一级指标权重向量，并且满足0，且；设二级评价指标的权重分配为（＝1,2,3；=1,2,…, ），各二级指标权重向量，并且满足，。

Step3：确定待评物元

邀请多位专家分别对船闸工程业主方安全管理体系实施的不同阶段，按照上述指标体系和评价标准进行评级，并取各个专家所赋分值的平均值作为该指标的量值。根据所列指标体系，承包商施工安全管理体系效果评价中，待评物元数m为4。设待评对象为（m=0，1，…，3），各自的计算结果用物元表示，称为待评物元。则船闸工程业主方安全管理体系效果评价的待评物元分别为

，，，

其中，

R0——对船闸工程业主方安全管理体系实施各个阶段的评价物元；

R1——对人的因素改进情况的评价物元；

R2——对物的因素改进情况的评价物元；

R3——对环境因素改进情况的评价物元；

xi（i=1,2,3）——准则层指标的加权值。

Step4：确定待评物元各指标关于各等级的关联度

设

式（4-1）

其中， 式（4-2）

式（4-3）

上式中，是点与区间的距，是点与区间的距。

Step5：计算待评事物关于各等级的关联度

如果指标的权系数为，并且，则

式（4-4）

式中，是待评事物各指标关于各等级的关联度在考虑指标权重下的组合值。该式不仅是各评价模块关于等级的关联度计算模型，同时也是待评事物整体关于评价等级的关联度计算模型。

Step6：等级评定

若，则评定属于等级。

可以看到，运用该方法，不仅能够从整体上对船闸工程业主方安全管理体系实施各个阶段进行总体的评价，而且能够将人的因素改进情况、物的因素改进情况、环境因素改进情况等三个方面的情况反映出来，从而有利于船闸工程业主方对安全管理体系的实施效果有客观的认识，为其进行相关的安全管理决策提供依据。

3 .申张线-张家港复线船闸工程业主方安全管理体系效果评价的结果分析

为了能够对所构建的船闸工程业主方安全管理体系的效果有较为清晰的认识，张家港船闸工程项目的业主方苏州市水运工程建设指挥部在该船闸工程实施过程中，定期对工程的安全管理的成效进行了评价，以达到安全管理体系效果评价的目的。

在张家港船闸工程实施过程中，项目建设业主方苏州市水运工程建设指挥部共进行了4次评价。为研究方便，按照时间顺序，分别记四次评价为P1、P2、P3、P4。则基于物元模型的张家港船闸工程业主方安全管理体系效果评价的步骤如下：

3.1 张家港船闸工程业主安全管理体系效果评价指标权重的确定

苏州市水运工程建设指挥部在张家港船闸实施过程中，邀请相关的专家，对表4-1中所列出的船闸工程业主方安全管理体系效果评价指标体系，按照AHP法的步骤及要求，确定船闸工程业主方安全管理体系效果评价指标体系中各指标的权重，计算结果列于表4-2。

表4-2 船闸工程业主方安全管理体系效果评价指标体系权重的确定

3.2 张家港船闸工程业主方安全管理体系效果评价指标量值的确定

苏州市水运工程建设指挥部在张家港船闸实施过程中，邀请项目管理专家、监理方以及指挥部自身相关的专家，按照表4-1中所给出的指标体系，分别给出其二级指标的评价值，并取各位专家所赋评价值的平均值作为该指标的量值。苏州市水运工程建设指挥部在张家港船闸工程实施过程中对业主方安全管理体系效果进行的4次评价P1、P2、P3、P4的各二级指标量值见表4-3所示。

表4-3 张家港船闸工程业主方安全管理体系效果4次评价的二级指标量值

下面以张家港船闸工程实施过程中业主方安全管理体系效果的第一次评价P1为例，来说明运用物元模型进行张家港船闸工程业主方安全管理体系效果评价的步骤。

3.3 确定待评物元各指标关于各等级的关联函数值

对于张家港船闸工程实施过程中业主方安全管理体系效果的第一次评价P1，按照式（4-1）-式（4-3），计算各待评物元关于各等级的关联度，计算结果见表4-4。

表4-4 第1次评价中各待评物元关于各等级的关联度

3.4 计算各次评价关于各等级的关联度及等级的评定

利用公式（4-4），结合表4-2中所给出的指标权重值，计算张家港船闸工程实施过程中业主方安全管理体系效果的第一次评价P1在人的因素改进情况、物的因素改进情况、环境因素改进情况以及总体的评价结果，见表4-5所示。

表4-5 第1次评价的评价结果

根据张家港船闸工程实施过程中业主方安全管理体系效果的第一次评价P1的计算方法和步骤，分别计算第二次评价P2、第三次评价P3、第四次评价P4时，各待评物元关于各等级的关联函数值，并分别计算各待评事物关于各等级的关联度并确定等级。第二次评价P2、第三次评价P3、第四次评价P4在人的因素改进情况、物的因素改进情况、环境因素改进情况以及总体的评价结果，分别见表4-6、表4-7及表4-8。

表4-6 第2次评价的评价结果

表4-7 第3次评价的评价结果

表4-8 第4次评价的评价结果

从表4-5、表4-6、表4-7及表4-8中的相关计算结果可以看到，就四次评价的综合情况而言，随着张家港船闸工程的不断实施，所构建的业主方安全管理体系效果总体上是呈现不断向上增长的趋势。同时，通过数据的比较也可以发现，在张家港船闸工程实施过程中，影响工程安全的人的因素、物的因素、环境因素等均在不断改进中。这些均充分表明，苏州市水运工程建设指挥部针对张家港船闸工程所构建的安全管理体系是有效的。

4.总结与展望

近些年来，随着航道工程建设大型化、复杂化程度的不断提升，使得当前工程实施过程中面临的安全管理压力更大。在这样的背景下，传统的安全管理方式已经远远不能满足当代工程安全管理的要求,业主方不断探索新型安全管理体系,但应定期对自身安全管理体系运用的效果进行评价，进而不断进行安全管理体系的优化，可以使安全管理体系运用的发展稳步向前.参考文献

[1] 吴京柏.从建筑施工特点谈项目部安全生产管理[J].中国有色建设，2006，（2）：29-31.

[2] 张丽霞，施国庆，丰景春.基于物元模型的索赔决策研究[J].河海大学学报（自然科学版），2006，34（1）：108-111.

[3] 王志军，汪亚超，宋宜猛.物元模型在大坝安全度评价中的应用[J].水电自动化与大坝监测，2008，32（1）：75-77.

第3篇：工程安全管理体系及措施范文

关键词：职业健康安全管理体系;煤矿;应用

一、煤矿建立职业健康安全管理体系的意义与作用

（一）可以提高企业的现代化安全管理水平。职业健康安全管理体系以系统安全的思想为基础，把管理的重点放在事故预防的整体效应上，实行全员、全过程、全方位的程序化、文件化管理。建立职业健康安全管理体系，一方面可强化安全生产监督管理部门的指导作用，另一方面可通过“三个承诺，一个适合”，即“对遵守法律、法规的承诺、对体系持续改进的承诺，对预防为主的承诺，适合用人单位职业安全健康风险的性质”，可提高企业的自我约束力、自我完善的机制来促进企业安全管理水平提高。保证煤矿企业持续有效地遵守各项最新的职业安全健康法律、法规，使安全管理工作走向科学化、制度化、规范化。

（二）可以提高企业的形象和知名度。取得OHSMS认证，一方面可以改善作业条件，提高劳动效率。另一方面可以给外界树立良好的健康形象，可以提高企业的知名度，致使企业的产品更易于进入市场。OHSMS的全部体系文件，是一套科学的与国际接轨的现代化管理模式。推行OHSMS，开展职业安全健康评价，有利于国际通行准则和法律法规的贯彻执行，有利于加强安全技术的教育和培训，增强职工安全意识，提高全员安全素质，提高煤炭企业在国际市场的竞争力。

（三）可以促进煤矿企业经济效益的提高。实施安全健康管理体系，需要对本企业的所有员工进行系统的安全培训，同时所有员工都参与职业安全健康管理工作，可以真正发挥员工主人翁精神，同时企业增强了“ 以人为本、持续改进”的理念，OHSMS体现了人本管理的思想，强调劳动力资源的保护，重视人在安全生产活动中的主体作用。由于推行OHSMS的首先受益者是煤矿职工，所以，它能够较好地激发广大煤矿职工搞好安全生产的主动性和积极性。调动了广大员工的积极性，促进了企业经济效益的提高。

二、煤矿职业健康安全管理体系的特点

（一）职业健康安全管理体系与现行安全管理的区别。煤炭行业作为一个特殊行业，其劳动对象和工作场所处于地下，而且在不断地变化和移动中。矿井下存在五大灾害，生产条件差，不安全因素多，严重威胁着煤矿的生命健康。安全生产管理制度，实行目标责任制、岗位责任制，采用组织、检查等手段从严进行管理，通过考核和兑现奖罚对各级人员进行激励。这种类似于行政管理的手段，虽然遏制了重、特大事故多发的苗头，但并未从根本上改变煤矿重复隐患多、事故频发的严峻安全生产形势。

煤矿企业在长期的生产过程中积累的丰富管理经验，很大程度上与OHSMS的原理和要求是一致的，方法是相近的，但尚未达到OHSMS标准体系全面性、系统性的总体要求，与国际上通行的OHSMS标准模式还存在较大差距。煤矿企业严峻的安全生产现实，迫切要求从根本上控制生产过程中的事故危险源，彻底治理煤矿的安全生产环境，实现煤矿企业安全生产状况的根本好转。

表1 职业安全健康体系与现行安全生产管理制度的关系

（二）煤矿职业健康安全管理体系特点。煤矿职业健康安全管理体系更具有系统性。在这一体系中，从危险源辩识、风险评价及风险控制，到目标及管理方案;实施和运行;检查与纠正措施;审核和管理评审，勾画出了一个非常完整的闭路管理循环网络，而贯穿其中的三级监控（绩效测量与监测、审核、管理评审）及三级管理（决策层、管理层、执行层三级管理），更使其具备了良好的运行条件。

煤矿职业健康安全管理体系更为规范化。这一体系标准中每一个运行环节，都非常突出对法律、法规和其它要求的获取识别，而在具体运行中，对文件控制、记录控制、不符合项的审核、纠正和预防等，都有非常具体详细的要求，为安全管理的“法治化”提供了一个“范本”。

煤矿职业健康安全管理体系更加突出了持续改进的特性。PDCA循环在职业健康安全管理体系标准中有非常明显的体现。体系标准中，P是指策划;D是指实施;C是指检查;A是改进。煤矿职业健康安全管理体系它可以覆盖煤矿生产中的所有作业人员和行为、所有作业场所和各种设备、设施。

三、实例应用分析

潞安新疆煤化工（集团）有限公司一矿位于新疆哈密境内，1958年建矿，2006年产煤125万吨，核定生产能力145万吨/年。井田内有两个可采煤层，其中4号煤层是主采煤层，平均厚度13.5米;6号煤层平均厚度2米，为局部可采煤层。矿井采用斜井开拓，主斜井安装大倾角皮带机，副斜井采用绞车串车提升。采用综合机掘化掘进，锚网加锚索联合支护。采用走向长壁综放一次采全高开采4号煤层。

潞新一矿根据企业的实际情况，为更好地促进企业的发展，2013年建立职业健康安全管理体系。按照初始状态评审的要求，收集法律、法规及其它要求，确定适用于潞新一矿的法律

18部、法规82部、其它25部。建立了31个控制程序，通过对全矿生产开展危险源辨识、风险评价活动，共辨识出各级危险源共233个，三级危险源70个，二级危险源41个，一级危险源23个，对各级危险源均制定了控制措施。2014年潞新一矿开始职业健康安全管理体系运行以来，对搞好全矿的安全生产发挥了积极作用。运行以来共发生轻伤事故3起，重伤人身伤亡及二级以上非伤亡事故为0，与前一年的同期相比，人身伤亡事故减少12起，，二级非伤亡事故减少10起，，比计划多出原煤7.8万吨，按照事故致因理论和安全经济学原理分析可得，企业实际增加效益收入为540（万元）。

结论：潞新一矿职业健康安全管理体系的建立与运行，促进了企业的健康发展。体系的有效运行，最大限度地减少或杜绝了工伤事故和职业病的发生，即使发生事故，也可以通过有计划、有系统的控制和处理，使事故影响和损失降低到最低限。通过全面地辨识危险源，准确评价风险等级，制定合理的风险控制措施，能有效遏制煤矿事故，保护煤矿职工的生命财产安全，良好地承担了煤矿企业的社会责任。

建立煤矿企业职业健康安全管理体系，是一项复杂的系统工程，但却是一个能够提高煤矿企业各项指标的管理体系，随着经济全球化的发展，必将逐渐被更多的煤矿企业所接受。

参考文献：

第4篇：工程安全管理体系及措施范文

【关键词】煤矿；低采高工作面；本质安全管理体系；应用

长期以来，很多人认为煤矿企业发生事故是必然的，不发生事故是偶然的。这种观念对于煤矿的安全生产极为不利。建立和推广煤矿本质安全管理体系，对于改善煤矿传统观念，提高煤矿从业人员的安全追求有着重要意义。

1、煤矿本质安全管理的意义

建立煤矿本质安全管理体系，是建立在对煤炭工业现状和发展趋势进行深入分析、科学判断的基础上的，既是科学发展观在安全生产工作、煤矿安全领域的具体运用，也是煤炭工业历史发展的必然选择。

建立煤矿本质安全管理体系是把握工业化进程中安全生产的规律，推动安全生产“五要素”落实到位的重要步骤。本质安全管理的核心内容是本质安全型人员、本质安全型机器设备、本质安全型环境和配套的实施保障措施，这正是安全生产“五要素”落实到位的体现。推广本质安全管理体系就是推动安全生产“五要素”落实到位的具体实施。

建立煤矿本质安全管理体系是保证煤炭企业具有持续、有力竞争力的必须措施。煤炭企业必须实现本质安全，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。在经济上，安全状况直接决定着煤矿企业的生死存亡，煤矿企业不论其经营规模大小，经济效益好坏，都经不起事故的折磨，只有减少甚至杜绝各种事故，才能创造宽松的安全环境，更好地保证企业的健康稳定。

2、煤矿本质安全管理的内容及特点

煤矿本质安全管理是以危险源辨识管理与事故分析为基础，以人、机、环、管理系统协调为着眼点，从本质安全型人员、机器设备系统的本质安全、本质安全型环境、安全管理四个方面消除影响煤矿安全生产的各种因素，整个实施过程以安全信息与经营管理系统为实施支撑平台，最终实现煤矿生产本质安全。它通过综合分析与评价，按矿井各类事故发生规律进行主动治理，即变被动的事故分析与事故处理为主动的事故预测和安全评价；将事故消灭在发生之前。煤矿本质安全管理是主动的超前管理，其实质是本质安全化。

煤矿本质安全管理是一个复杂的系统工程，主要有以下几个方面的要素构成：煤矿安全生产风险分析系统，这是本质安全管理系统的基础；本质安全型人员、本质安全型机器设备、本质安全型环境、配套的实施保障措施，这是本质安全管理的核心内容；具有故障诊断功能的经营管理信息系统，这是本质安全管理系统的支撑平台。

3、本质安全管理体系在低采高工作面的应用

3.1本质安全管理体系在低采高工作面实施的困难性

低工作面煤层平均厚度2-2.8m，工作面沿煤层倾斜布置走向推进，采用走向长壁后退式综合机械化采煤方法，全部垮落法管理顶板。相对大采高（大采高综采可定义为割煤高度大于3.5m的综合机械化开采）工作面，低采高工作面有以下特点：

采高低，煤层赋存不稳定，夹矸多，粉尘大，空间狭小等，为队伍的安全生产管理带来一定的难度。

3.2具体应用及实施

3.2.1加强本质安全管理体系培训

根据年度本质安全管理体系培训计划，主要利用班前会、班后会等时间实行行之有效的安全培训，内容主要包括《煤矿安全规程》、《作业规程》、危险源的动态辨识，岗位标准及措施，人员不安全行为，风险管理表，相关的管理制度等。培训完毕后，组织所有人员考试，对考试不合格人员，必须重新培训待合格后，方可上岗。

3.2.2强化危险源辨识常态化

新工作面在建立及初采前的危险源辨识。辨识危险源时，依据“岗位安全操作规程”与“岗位操作标准”，把岗位每一步操作过程中可能出现的人、机、环、管四个方面的危险源辨识全面，只有辨识全面了，才能反应出岗位操作中可能发生的危险隐患——危险源，才能根据这些危险源制定相应的管理标准与管理措施来消除控制不安全状态危险源的发生。

a、危险源辨识要求每位员工按照“工作任务分析法”将自己工作任务逐一进行填写。

b、更新已辨识的危险源，便于学习和应用。

c、危险源管理标准和管理措施必须按照自下而上和自上而下相接合的原则、可操作性原则、适用性原则、全面性原则、动态性原则、全过程原则进行制定和修订。

d、对新岗位、新工艺、新设备则必须认真的重新辨识。

e、各队队长为第一责任人，对本队危险源再辨识内容负责。

3.2.3积极推进综采工作面质量标准化和动态达标

a、制定员工岗位工作标准、岗位流程，对职工进行岗位操作规范培训演练。

b、制定人员入井检查标准手册，严格按照标准进行检查，实现全员全过程和全方位动态达标。

3.2.4确保制度执行和考核落实

定期检查与考核，将日常的检查与定期的考核想结合，员工的工资薪酬与考核相结合，危险源辨识与人员不安全行为纳入考核中。

坚持动态与定期相结合，矿领导和机关人员跟班检查、每月逢零的定期检查，并不定期进行“机电运输、一通三防、死角死面等专项检查相结合的方式，本质安全管理体系动态检查分值占60%，定期检查分值占40%；真正做到了安全检查无漏洞。

3.3本安信息系统的充分使用

本安信息系统是本安管理体系的扩展和延伸，借助这一信息化平台，实现现场综采工作面隐患排查信息化。同时为确保员工对本质安全管理体系信息系统使用的熟练程度；相关人员编写了本质安全管理体系新信息系统使用说明，并深入该队班组了解系统应用情况，现场解决员工提出的问题。让每位员工都能够熟练使用本质安全管理信息系统，截止2010年底，该队已录入本安信息系统中的隐患达到2983条。

3.4实施本质安全管理体系的成效（不安全行为）

通过本质安全管理体系在低采高工作面的充分应用，综采二队人员不安全行为由年初的4人次降为0人次，本安体系季度考核由年初的本安二级迅速提高为本安一级单位，确保低采高工作面安全生产零伤害。

参考文献

[1]刘海滨.李光荣.黄辉.煤矿本质安全特征及管理方法研究[J].中国安全科学学报,2007,17(4)：67-72.

第5篇：工程安全管理体系及措施范文

关键词：安全管理 建筑 安全隐患 承包商

Abstract: This paper first elaborated the significance of safety management in the new installation process and the use of new materials, how to do a good job security management. Then analyzes the types of accidents in the past few years the construction industry, drawn there security risks in the construction, then about the importance and necessity of the contractor construction safety management, how to deal with the project safety hazards exist.Keywords: safety management of construction safety hazards contractor

中图分类号：F407.9文献标识码A 文章编号

1、安全管理的重要意义

作为工程建设的具体实施者，承包商在工程建设过程中，应对工程安全施工负主要的责任。由于我国当前实行的是建设工程安全事故一票否决制，这就要求承包商必须加强自身工程安全管理的能力，通过技术、组织、经济等方面的措施，不断提升自身的安全管理的意识和能力，从而确保工程的安全生产。

我国的承包商在长期的工程实践中，针对施工安全管理均会形成自身的一套管理方法和管理体系。在具体工程实施的过程中，可以将企业通用的安全管理方面的成果照搬过来进行运用。然而，近些年来，随着工程施工难度的不断增加，以及新的施工工艺的大量引入，使得承包商传统的施工安全管理的做法在很多地方已经不能够适应现代工程安全管理的要求。在这样的背景下，需要对承包商自身的安全管理体系进行归纳总结，对其中可能落后的管理措施和管理方法予以改进，从而更好地指导承包商的施工安全管理工作。

同时，在具体工程实施的过程中，由于所面临的工程特点、技术难度、沟通协调等方面具有很大差异，这就需要承包结合工程自身的特点，在企业原有安全管理做法的基础上，结合具体工程的特点进行具体安排。同时，为保证所制定的施工安全管理体系在工程实施过程中能够得到有效运用，需要承包商根据工程的特点以及企业自身发展的要求，制定相关的保证措施，以确保所构建的施工安全管理体系能够得到较好的落实。

另外，由于工程安全管理的技术、方法都是动态变化发展中的，因此，为了能够及时了解施工安全管理体系的实施情况，需要在工程实施过程中，对安全管理体系的实施效果进行定期评价，从而为承包商提供较为直观的安全管理成效方面数据，以便于其自身进行分析，找到其在安全管理方面可能存在的不足，从而进行有效调整，避免施工安全事故的发展。

2、我国建筑施工安全现状

近年来，我国建筑业近年来的事故率依然居高不下。据统计分析，从1990年到2005年期间，我国每年所发生的建筑施工事故的死亡人数都超过千人，每年的直接经济损失接近百亿元，如图2-1。

图2.1 1990-2005年中国建筑事故和死亡人数统计

从图2.1不难看出，虽然从1993----1999年由于施工安全原因造成的死亡人数在减少，且从2004年来看，全国建筑施工安全生产形势呈现总体稳定好转的趋势。损失有减少的趋势。

建设项目的施工现场具有高空、露天、流动性大、人员多等突出特点，并受施工现场的条件、外部环境状况、机电设施设备好坏、各组织相互协作关系等特殊因素的制约，故施工现场是安全事故的高发地段。根据往年我国建筑施工伤亡事故的统计数据，可以看出事故主要可分为高处坠落，然后是坍塌、物体打击，触电、极具伤害五大类，这些类型事故的死亡人数分别占到全部事故死亡人数的45.43 % ,17.51%, 12.74%, 7.78%, 6.81%，总计占全部事故死亡人数的90.27%。各类型事故死亡人数比例见图2-2。故在对建筑安全事故类型的研究中，我们更要多注意和研究那些事故高发、突发类型的特点及规律。

图2.2 近年各类型建筑施工安全事故死亡人数比例图

3、承包商施工安全管理的重要性和必要性

上面我们已经分析出建筑工程存在的安全隐患,那么必须克服安全工作人人都管而又人人都不管的现象，通过对现场实际情况进行综合分析。

作为工程建设的主体及工程建设的具体实施者，承包商施工安全管理的能力将在很大程度上影响到工程建设的安全性、影响人民生命财产安全，同时还会对承包商自身的发展战略的实现带来很大的影响。并且，从宏观的角度来讲，施工企业安全管理是否有效，将会在一定程度上影响社会的稳定，影响我国和谐社会的建设。在这样的背景下，要求承包商必须具备较为完整的安全管理体系，全面确保工程施工的安全。

尽管近些年来，尤其是上世纪90年代以来，国家对建设工程施工安全的重视程度不断提升，并且也从法律、法规、组织等各方面加强了对建设工程施工安全的管理力度。然而，由于长期以来，我国施工企业安全管理意识不强、安全管理体系不完善等方面的原因，使得我国施工企业在工程实施过程中，安全管理的能力还存在一定的不足。为了能够确保工程建设的安全性、保证人民群众的生命财产安全，需要承包商对建设工程安全管理体系进行全面构建，以具体指导工程项目实施过程中的安全管理工作。

因此在这样的背景下，如何在施工全过程必须树立起“安全第一”的思想，将安全管理系统化、规范化，不仅有利于提高工作的效率，而且有利提高建筑企业的管理层次和管理水平，更能防患于未然，节约成本、减少不必要的损失，开发商要改变对安全管理那是施工单位的事情，跟自己毫无关系的原有思维方式，配合承包商根据项目安全管理需要系统规划出切实合理的施工安全管理的体系，从而保证此项目的顺利安全实施。

通过上面分析结果我们可以看出对于大部分建筑施工项目部，都可以按照上面的方法和步骤进行分析与管理，对建筑安全隐患进行预防与处理。这对大部分建筑施工项目都有借鉴意义。

参考文献

吴京柏.从建筑施工特点谈项目部安全生产管理[J].中国有色建设，2006，（2）：29-31.

建筑工程施工项目安全管理与控制 李俊 - 2011-02-19

第6篇：工程安全管理体系及措施范文

关键词：信息安全；管理体系；ISMS

中图分类号：TP315　文献标识码：A　文章编号：1009-8631(2010)05-0171-02

一、概述

当前，信息资源的开发和利用，已成为信息化建设的核心。信息作为一种重要的资产，已成为大家的共识。其一旦损毁、丢失、或被不失当地曝光。将会给组织带来一系列损失。这些损失是我们不愿意面对的。因此信息安全越来越成为大家关注的热点问题。前国家科技部部长徐冠华曾经指出：“没有信息安全保障的信息工程一定是豆腐渣工程”。

所谓信息安全，是针对技术和管理来说的，为信息处理体统提供安全保护，保护计算机软硬件及信息内容不因偶然意外和恶意的原因而遭到破坏、更改和泄漏。信息安全包括实体安全、运行安全、信息(针对信息内容)安全和管理安全四个方面：

1)实体安全是指保护计算机设备、网络设施以及其他通信与存储介质免遭地震、水灾、火灾、有害气体和其他环境事故破坏的措施、过程。

2)运行安全是指为保障系统功能的安全实现。提供一套安全措施(如风险分析、审计跟踪、备份与恢复、应急措施)来保护信息处理过程的安全。

3)信息安全是指防止信息资源的非授权泄漏、更改、破坏，或使信息被非法系统辨别、控制和否认。即确保信息的完整性、机密性、可用性和可控性。

4)管理安全是指通过信息安全相关的法律法令和规章制度以及安全管理手段，确保系统安全生存和运营。

信息安全是一个多层面、多因素、综合和动态的过程。安全措施必须渗透到所有的环节。才能获得全面的保护。为了防范和减少风险，一般的信息系统都部署了基本的防御和检测体系，如防火墙、防病毒软件、入侵检测系统、漏洞扫描设备等等。这些安全技术和安全设备及软件的应用，在很大程度上提高了信息系统的安全性。但是这样做不能从根本上降低安全风险。解决安全问题。因为不能把信息安全问题仅仅当做是技术问题，日常所说的防范黑客入侵和病毒感染只能是信息安全问题的一个方面。一方面由于所有安全产品的功能都是针对某一类问题，并不能应用到所有问题上，所以说它们的功能相对比较狭窄，因此想通过设置安全产品来彻底解决信息安全问题是不可能的；另一方面，信息安全问题并不是固定的、静态的，它会随着信息系统和操作流程的改变而变化。而设置安全产品则是一种静态的解决办法。一般情况下，当产品安装和配置一段时期后，旧的问题解决了。新的安全问题就会产生，安全产品无法进行动态调整来适应安全问题的变化。有效解决上述问题的关键是搭建一个信息安全体系。建设体系化管理手段，通过安全产品的辅助，从而保障信息系统的安全。

二、搭建信息安全管理体系

(一)BS7799

信息安全管理体系是安全管理和安全控制的有效结合体，通过分析信息安全各个环节的实际需求情况和风险情况，建立科学合理的安全控制措施，并且同信息系统审计相结合，从而保证信息资产的安全性、完整性和可用性。国际上制定的信息安全管理标准主要有：英国标准协会制定的信息安全管理体系标准-BS7799；国际信息系统审计与控制协会制定的信息和相关技术控制目标-COBIT；是目前国际上通用的信息系统审计标准；英国政府的中央计算机和通信机构提出的一套IT服务管理标准-ITIL；国际标准化组织(IS01和国际电工委员会(IEC)所制定信息安全管理标准-IS0／IECl335。其中BS7799英国的工业、政府和商业共同需求而发展的一个标准，于1995年2月制定的、世界上第一个信息安全管理体系标准。经过不断的修订，目前已经成为信息安全管理领域的权威标准。其两个组成部分目前已分别成为IS017799和IS027001标准。BST799涵盖了安全所应涉及的方方面面，全面而不失操作性，提供了一个可持续发展提高的信息安全管理环境。在该标准中，信息安全已经不只是人们传统上所讲的安全，而是成为一种系统化和全局化的观念。和以往的安全体系相比，该标准提出的信息安全管理体系(SMS)具有系统化、程序化和文档化的管理特点。

(二)息安全管理体系(ISMs)

信息安全管理体系(LSMS)是组织整体管理体系的一个重要组成部分，是组织在整体或特定范围内建立信息安全方针和目标，以及完成这些目标所用方法的体系。基于对业务风险的分析和认识，ISMS包括建立、实施、操作、监视、复查、维护和改进信息安全等一系列的管理活动。IS027001是建立和维护信息安全管理体系的准绳，它一般是要求通过确定的过程来建立ISMS框架：确定体系范围，制定信息安全策略，明确管理职责，通过风险评估确定控制目标和控制方式。整个体系一旦建立起来，组织就必须实施、维护和不断改进ISMS，保持整个体系运作的有效性。

(三)ISMS搭建步骤

当一个组织建立和管理信息安全体系时。BS7799提供了指导性的建议，即遵循PDCA(Plan，Check和Act)的持续改进的管理模式。PDCA循环实际上是有效进行任何一项工作的合乎逻辑的工作程序。对于搭建和管理信息安全体系，其PDCA过程如下：

1)信息安全体系(PLAN)

在PLAN阶段通过风险评估来了解安全需求，根据需求设计解决方案。根据BS7799-2。搭建ISMS一般有如下步骤：

A、定义安全方针：信息安全方针是组织的信息安全委员会制定的高层文件，用于指导组织如何对资产，包括敏感信息进行管理、保护和分配的规则和指示。

B、定义1SMS的范围：ISMS的范围是需要重点进行信息安全管理的领域，组织可根据自己的实际情况。在整个组织范围内、或者在个别部门或领域架构ISMS。

C、实施风险评估：首先对ISMS范围内的信息资产进行鉴定或估计，然后对信息资产面对的各种威胁和脆弱性进行评估，同时对已存在的或规划的安全控制措施进行鉴定。

D、风险管理：根据风险评估与现状调查的结果。确定安全需求，决定如何对信息资产实施保护及保护到何种程度限(如接受风险、避免风险、转移风险或降低风险)。

E、选择控制目标和控制措施：根据风险评估和风险管理的结果，选择合适的控制目标和控制措施来满足特定的安全需求。可以从BS7799-1的中进行选择，也可以应选择一些其它适宜的控制方式。

F、准备适用性申明(SOA)：SOA是适合组织需要的控制目标和控制的评论，记录组织内相关的风险控制目标和针对每种风险所采取的各种控制措施。

2)实施信息安全体系(D01

在DO阶段将解决方案付诸实现，实施组织所选择的控制目标与控制措施。

3)检查信息安全体系(cHECK)

在CH ECK阶段进行有关方针、程序、标准与法律法规的符合性检查，对存在的问题采取措施，予以改进，以保证控制措施的有效运行。在此过程中，要根据风险评估的对象及范围的变化情况。以及时调整或完善控制措施。常见的检查措施有：日常检查、从其他处学习、内部ISMS审核、管理评审、趋势分析等。

4)改进信息安全体系(ACT)

在ACT阶段对ISMS进行评价。以检查阶段发现的问题为基础，寻求改进的机会，采取相应的措施进行调整与改进。

第7篇：工程安全管理体系及措施范文

【关键词】建筑工程施工安全管理对策

中图分类号：TU198 文献标识码：A

当前，随着现代社会发展，房屋建筑工程的数量在不断增多，国家对建筑安全工作高度重视，国家相继颁布实施了《建筑法》《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，从法律的角度上规范和约束了建设工程安全生产的行为，也取得了显著的成效。但是，目前建筑施工安全形势依然十分严峻，建筑安全事故频发，呈逐年上升趋势，这为新时期的建筑安全工作带来了极大的挑战，下面就针对目前建筑安全生产存在的问题并联系建筑安全生产管理实际进行探讨。

一、当前建筑工程施工安全管理存在的问题

1、施工企业管理水平亟待提高

目前市场上有很大部分一、二级资质的施工企业都己演变成纯管理型的企业，虽然具有一定的管理能力和水平，但较多公司并无过硬的劳务施工队伍。有些公司一旦工程中标后，全部分包给有关专业队伍，公司仅派几个技术人员到现场配合管理，人员配备本身不足，分管安全的专业人员更是少之又少；有的公司任命的项目经理要么是挂牌的，现场基本不到，或者很少到，要么是有职无权，只为应对管理程序，而工地的现场监理主管既是施工员，又是技术员，还是安全员，一兼多职。安全生产制度无法落实，施工管理混乱，安全生产没有切实的保障。在这种情况下，要按有关规定搞好施工现场的安全管理、文明施工显然十分困难。

2、施工安全应对措施不完善

建筑施工现场管理者对有关的建筑施工安全规范和条例不精通、不熟悉，未能认真执行。建筑施工现场的安全技术管理和措施方面存在以下的问题：①施工安全资料造假，不按规范标准建档的较为普遍；②脚手架搭设不够规范；③模板工程及基坑支护不够重视或疏于管理；④“三宝四口五临边”防护不够重视或疏于管理；⑤现场施工用电不规范；⑥施工机具防护不够规范。施工机具存在防护不到位或防护不规范现象，且未按规定配置漏电保护器现象；⑦门吊搭设不规范；⑧塔吊和外用电梯使用不够规范；⑨施工现场文明施工的意识淡薄和水平低，且重视程度不高。

3、缺乏先进的管理技术和信息技术

目前建筑行业所采用的管理技术还是比较落后的，存在着很多的问题。随着经济的发展和社会的进步，对建筑施工行业的要求也越来越高。新的管理技术和信息技术的诞生，为建筑施工行业的发展提供了良好的平台和支持，使之与社会和经济发展的要求相适应，也满足了广大建筑施工从业人员日益提高的安全要求和工作效率。建筑施工行业先进的管理技术和信息技术主要包括：①基于神经网络理论的建筑施工安全等级评定；②虚拟现实技术（VR）在建筑施工中的运用；③建筑施工安全管理信息系统；④建筑施工安全状况的模糊评判方法；⑤其他先进的管理技术和信息技术。

二、建筑工程施工安全的管理对策

1、建立明确的安全方针、安全目标和安全计划

安全方针是施工企业每个职工在开展安全管理活动中必须遵守和依从的行动指南；安全目标是企业根据安全方针的要求，在一定时期内开展安全工作所要达到的预期效果；；安全计划是制定实现安全目标的具体计划和措施。每个建筑施工企业的安全管理体系必须有明确的安全方针、安全目标、安全计划，才能把各个部门、各个环节的安全管理工作组织起来，充分发挥各方面的力量，使安全管理体系协调而正常运转。

2、建立安全责任的考评制度和责任追究制度

通过考核和责任追究，目的是使企业的安全生产责任制度真正落实到每个员工身上，使每个员工都能清楚认识自己所负的职责和责任，去做好自己应做的工作，同时，通过考核评定工作，能及时掌握安全管理工作所存在的问题，及时采取预防措施，对不称职的人员及时做好教育工作和岗位调整调动工作。另外，对违规人员实行责任追究，这是体现到一个企业的安全生产管理责任制度能否得到贯彻执行的一个重要手段，其目的是使违反规章制度办事的人能得到及时的处理，但是，处理不是一种结果，而是通过一种违规事件，使其他人能真正吸取教训，举一反三，将工作、将制度的执行力做得更好，使每个员工真正懂得自觉去做好自己应做的工作，懂得自觉遵纪守法，为自己的工作负责。

3、设立专职安全管理机构

为使安全管理体系卓有成效地运转，建筑施工企业各部门的安全职能充分发挥作用，就应建立一个负责组织、协调、检查、督促工作的综合部门，作为安全管理体系的组织保证。安全管理机构的设置，由建筑施工企业的生产规模、施工性质、生产技术特点、生产组织形式所决定。工程局、工程处设安全生产委员会，施工队设安全生产领导小组，班组设安全员。企业安全生产委员会由行政领导主持，各有关业务部门和工会的主要领导参加。它是企业安全生产工作的综合、决策机构，是协助企业领导进行安全决策和协调的参谋，同时又对企业安全生产目标、职工的劳动安全与健康、劳动作业条件的改善发挥监督检查作用。

4、实行安全管理程序化和管理业务标准化

安全管理流程程序化就是对企业生产经营活动中的安全管理工作进行分析，使安全管理工作过程合理化，并固定下来，用图表、文字表示出来。安全管理业务标准化就是将企业中行之有效的安全管理措施和办法制订成统一标准，纳入规章制度贯彻执行。建筑施工企业通过实现安全管理流程程序化和标准化，就可使安全管理工作条理化、规范化，避免出现职责不清、相互脱节、相互推诱等管理过程中常见的弊病。因此，它是安全管理体系的重要内容，也是建立安全管理体系的一项重要的基础工作。以“安全第一，预防为主”为中心，强化安全标准实施，形成严格执行强制性安全标准、自觉执行安全标准的新局面。其举措是：大力推行建筑行业强制性安全标准的贯彻实施。坚决执行安全方针、政策、法律、法规，抓好安全标准的宣传工作。

参考文献

[1]方东平,黄新宇.工程建设安全管理[M].中国水利水电出版社,2005.

第8篇：工程安全管理体系及措施范文

【关键词】建筑施工；工程管理；安全管理；管理体系；实例应用

1、前言

伴随着社会经济建设的不断发展，人类为了生活和生产的需要，　自古迄今无时不在进行各种工程建设。建筑业固有的特点决定了其管理难度较大，且具有危险性。据统计，建筑业的生产事故频率、灾害率要高于全国各行业的平均水平，每年建筑业生产事故伤亡人数占全国生产事故总伤亡人数的25%。频繁和严重的伤亡事故，给国家和人民群众的生命财产造成了很大的损失，影响了经济建设的健康发展。因此，　建立切实可行的现代建筑施工安全管理制度势在必行。

2、现代安全管理原理

现代安全管理原理是伴随着传统管理原理的基础上发展和改善起来的，其应用了现代科学知识与工程技术去研究、分析、在生产系统和作业中各个环节固有的、潜在的不安全因素，进行定性与定量的安全性及可靠性评价，进而采取有效的控制措施，以消除隐患，有效地对系统进行安全预测、预报和预防，以获得最佳安全生产效果，现代安全管理示意图，如图1所示。

3、建筑施工安全管理系统

建筑施工是一项十分复杂的工作，各种因素相互交错，管理难度大，　容易出现安全事故。施工安全管理必不可少，其目的是减少事故，　促进生产。安全事故发生的原因是多方面的：有技术上的，有管理上的；有直接原因，有间接原因；有人的不安全状态，有物的不安全状态；　有偶然性，又有必然性。而且，这些原因又在不断变化。因此，施工安全管理是个整体的动态的概念，是一项复杂的系统工程。

3.1安全管理系统要素

构成安全管理的三大要素是人、机、环境，因此将安全管理系统分为三个子系统。这三者之间既有相关性，又各自独立，只有这三个子系统互相协调才能达到整体功能的最优。

3.2安全管理系统模式

安全施工系统模式如图2所示。工作指令、操作规程是法令、规章制度对人的约束；安全技术水平是社会实践的体现；　环境干扰是周围因素对人的作用，而心理行为是来自人自身的影响。

3.3安全管理系统的内容

施工安全管理系统的主要内容包括安全分析、评价及安全事故控制技术。

3.3.1安全分析

这是预测和防止事故的前提，是对安全系统的基本要素及其功能、操作、环境、可靠性等指标，以及系统的潜在危险进行分析和测定。分析是评价的基础，只有分析正确，才能得到准确的评价。分析要从人员、环境、技术和设备几方面着手：

（1）在施工作业中人是起关键作用的主体，各种指令由人发出、接收、执行，因此，做好人员的管理是实现安全管理的中心环节。人员的安全管理，要根据人员的个体心理、年龄、教育程度、社会经济背景、安全意识、疲劳程度等因素进行。

（2）环境分析主要针对的是工作环境。工作环境不良，容易造成分心、烦恼、紧张、反应力差等。不安全的工作环境因素主要有通风不良、噪音过大、物料储放不当等几方面。

（3）至于机械与设备，其设计与安全装置对于施工安全也起着至关重要的作用。

3.3.2施工安全管理系统的评价

可以从数量上说明分析对象的安全程度，使人们得出可供比较的概念。它能够准确地提示系统存在的危险性，对危险进行大致的分类，并针对系统的缺陷采取相应的措施，完善规章制度。评价的主要指标有：人的生物节律、人的精力、人的条件失误率、人的意识状态可靠系统、设备故障率，　以及事故发生的可能性等。

3.3.3安全事故控制技术

这是通过各种安全技术措施来实现的，当找出或预测出发生事故的原因后，要根据对象和条件的具体情况采取针对性的局部控制方法。事故控制方法大致有：消除法、保护法、控制法、隔离法、保留法和转移法等6类。

总之，在建筑施工的过程中对每一项工序，都需要进行危险性研究。首先，对整项工序的过程作充分了解。其次，利用鱼刺图、事故树等科学分析方法，分析潜在的危险因素，让施工人员明白其所从事工作的内在危险实质和危险因素，使其在工作中提高警惕，从而减少事故发生的概率。再次，对危险因素的发生概率进行估计。最后，根据结果制定相应的预防措施、操作程序，　使安全事故频率和强度降至最低。

4、建筑施工的安全管理体系

建筑施工的安全管理体系是企业管理体系中的三级层次管理体系，　也是企业管理体系中最细化的部分，它与一二级层次管理体系一样，　由几个子体系组成，具体如下：

（1）生产经营管理子体系。由项目经理组织，主要负责按安全技术措施和有关规定组织生产；经济合同中安全指标的确立；安全设施和劳保用品的进场与检测，涉及到工程部、材料部和安全部。

（2）思想政治工作管理子体系。由书记组织，主要负责后勤工作和思想工作，消除职工的心理负担等。

（3）安全技术管理子体系。由工程师组织，主要负责编制施工组织设计的安全施工；分部分项工程的季节性施工安全技术措施等。

（4）专业检查管理子体系。由安全部组织，主要负责对工地施工安全进行检查，并依据有关法规处理安全事故；收集整理安全事故资料。

（5）群众监督管理子体系。由工会组织，主要负责和监督参加工程职工的职业病预防情况等。

5、结束语

建筑工程项目中施工安全管理是动态管理，是一项复杂的系统工程。由于施工项目实行法人负责制，这就决定在项目工程的安全体系中最关键的因素是项目经理。项目经理的安全意识和安全素质的高低直接决定着体系中的各因素的积极性和相互之间的协调，　决定着体系的运转，　决定着项目工程的安全状况。

参考文献

第9篇：工程安全管理体系及措施范文

关键词：施工；安全管理体系；构建

中图分类号： TU7 文献标识码： A 文章编号：

1 引言

施工安全管理体系是一个动态的、自我调整和完善的管理系统。良好的施工安全管理体系必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针；必须建立健全安全生产责任制和群防群治制度，确保工程施工劳动者的人身和财产安全；必须适用于工程施工全过程的安全管理和控制；【1】必须符合《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《职业安全卫生管理体系标准》和国际劳工组织167号公约等法律、行政法规及规程的要求。施工安全管理的工作目标，主要是避免或减少一般安全事故和轻伤事故，杜绝重大、特大安全事故和伤亡事故的发生，最大限度地确保施工中劳动者的人身和财产安全，能否达到这一目标，关键问题是需要安全管理和安全技术保证。

2 施工安全管理体系的构成

施工安全保证体系由：施工安全的组织保证体系、制度保证体系、技术保证体系、投入保证体系及信息保证体系。

（1）施工安全的组织保证体系是负责施工安全工作的组织管理系统，一般包括最高权力机构、专职管理机构的设置和专兼职安全管理人员的配备（如企业的主要负责人、专职安全管理人员，企业、项目部主管安全的管理人员以及班组长、班组安全员）。

（2）施工安全的制度保证体系是为贯彻执行安全生产法律、法规、强制性标准、工程施工设计和安全技术措施，确保施工安全而提供制度的支持与保证体系。

（3）施工安全技术保证由专项工程、专项技术、专项管理、专项治理四种类别构成，每种类别又有若干项目，每个项目都包括安全可靠性技术、安全限控技术、安全保险与排险技术和安全保护技术。

（4）施工安全投入保证体系是确保施工安全应有与其要求相适应的人力、物力和财力投入，并发挥其投入效果的保证体系。其中，人力投入可在施工安全组织保证体系中解决，而物力和财力的投入则需要解决相应的资金问题。

（5）施工安全工作中的信息主要有文件信息、标准信息、管理信息、技术信息、安全施工状况信息及事故信息等，这些信息对于企业搞好安全施工工作具有重要的指导和参考作用，为施工安全工作提供有力的安全信息支持。

3 施工安全管理体系的构建

3.1施工安全管理计划的制定

应根据工程特点、施工方法、施工程序、安全法规和标准的要求，采取可靠的技术措施，消除安全隐患，保证施工安全。对结构复杂、施工难度大、专业性强的项目，除制定项目总体安全技术保证计划外，还必须制定单位工程或分部、分项工程的安全施工措施。【2】对高空作业、井下作业、水上和水下作业、深基础开挖、爆破作业、脚手架上作业、有毒有害作业、特种机械作业等专业性强的作业，以及从事电气、压力容器、起重机、金属焊接、井下瓦斯检验、机动车等特殊工种的作业，应制定单项安全技术方案和措施，并对管理人员和操作人员的安全作业资格、身体状况进行合格审查。【3】施工安全管理控制必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，项目部应建立安全管理体系和安全生产责任制，保证项目安全目标的实现。

3.2施工安全管理控制对象

主要以施工活动中的人力、物力和环境为对象，建立一个安全的生产体系，确保施工活动的顺利进行，其主要任务是约束控制劳动者的不安全行为，消除或减少主观上的不安全隐患；通过改善施工工艺、改进设备性能，以消除和控制生产过程中可能出现的危险因素，避免损失扩大的安全技术保证措施；通过改善和创造良好的劳动条件，防止职业伤害，保护劳动者身体健康和生命安全。

重点抓薄弱环节和关键部位，控制伤亡事故。在项目施工中，分包单位或协作队伍的安全管理，是整个安全工作的薄弱环节，总包单位通过安全教育、安全检查、安全交底等制度对分包单位或协作队伍的安全管理层层负责。

一般伤亡事故大多发生在：高处坠落、物体打击、触电、坍塌、机械和起重伤害等方面，所以对脚手架、洞口、临边、起重设备、施工用电等关键部位发生的事故要认真分析，找出发生事故的症结所在，然后采取措施，加以防范，消灭和减少伤亡事故的发生。【4】

3.3施工安全管理实施策划的原则性策略

①预防性：施工安全管理策划必须坚持“安全第一，预防为主”的原则，针对工程施工的全过程制定安全预防措施，真正起到施工项目安全管理的预防、预控作用。

②全过程性：施工安全管理策划必须覆盖施工生产的全过程和全部内容，使施工安全技术措施贯穿到施工生产的始终，从而实现整个施工系统的安全。

③科学性：施工安全管理策划的编制，必须遵守国家的法律、法规及地方政府的安全管理规定，其策划的内容应体现最先进的生产力和地方政府的安全管理方法，执行国家、行业的安全技术标准和安全技术规程，真正做到科学指导安全生产。

④可操作性和针对性：施工安全管理策划的目标和方案应坚持实事求是的原则，其安全目标具有真实性，安全方案具有可操作性，安全技术措施具有针对性。

⑤动态控制：施工生产全过程中的不安全因素是不同的、动态的，所以对施工安全生产必须实施动态控制的原则。

⑥持续改进：施工安全生产必须坚持持续改进的原则，不断提高企业安全管理水平。

⑦实效的最优化：施工安全管理策划应遵守不盲目扩大项目投入，又不取消和减少安全技术措施经费来降低过程成本，而是在确保安全目标的前提下，在经济、人力、物力投入上坚持最优化的原则。

3.4施工过程中危险因素的分析

（1）防护工作

①安全防护工作：如脚手架作业防护、基坑开挖防护、洞口防护、临边防护、高空作业防护、模板防护、起重及其他施工机械设备防护。

②关键特殊工序防护：如洞内作业、潮湿作业、桩基人工挖孔、易燃易爆品、防尘防触电的防护。

③特殊工种防护：如电工、电焊工、架子工、爆破工、机械工、起重工、机械司机等，除一般安全教育外，还要进行专业安全技能的培训，经考试合格持证后方可上岗。

④临时用电的安全系统防护：如用电总体布置、变压器周围防护和各施工间断临电布置。

⑤保卫消防工作的安全系统管理：如临时消防用水、临时消防管道、消防灭火器材的布置。

（2）主要安全防范措施

①根据全面分析工程项目的各种危险因素，选用安全可靠的各种装置设备、设施和必要的安全检验、检测设备。

②根据火灾、爆炸等危险场所的类别、等级、范围，选择电气设备的安全距离及防雷、防静电、防止误操作等设施。

③对可能发生的事故做出预案、方案及疏散、应急救援等措施。

④危险场所和部位及危险期间（冬、雨期、台风、高温）所采取的防护设备、设施和劳动保护用品及其效果等。

（3）施工安全管理实施的基本要求

①必须取得

②必须建立健全安全管理保障制度。

③各类施工人员必须具备相应的安全生产资格方可上岗。

④所有新工人（包括新招收的合同工、临时工、农民工及实习和代培人员）必须经过三级安全教育。

⑤特种作业人员，必须经过专门培训，并取得特种作业资格。

⑥对查出的事故隐患要做到整改“五定”的要求。

⑦必须把好安全生产的“七关”标准。

⑧必须建立安全生产值班制度。

4 结语

施工安全技术措施是在施工项目生产活动中，根据工程特点、规模、结构复杂程度、工期、施工现场环境、劳动组织、施工机械设备、变配电设施、架设工具以及各项安全防护设施等，针对施工中存在的不安全因素进行预测和分析，找出危险点，为消除和控制危险隐患，全体管理人员切实从技术和管理上采取措施加以防范，消除不安全因素，防止事故发生，确保施工项目安全施工。

参考文献：

[1]彭本. 建筑安全管理存在的问题及对策研究[D]. 大连理工大学 2013

[2]王鹏程.基于事故致因理论的多因素集成控制研究[D]. 华中科技大学 2012