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中图分类号: F407.6 文献标识码: A
前言
随着我国经济的快速发展,各行业的电力需求也大幅上升,电力工程的规模也在不断扩大。这也给电力工程系统带来了一定的挑战。电力工程施工工序较为复杂,流动性较强,且多为高空作业,交叉作业,如果安全管理不当,容易发生事故,因此,电力施工企业应该做好施工安全管理工作,不断完善相关制度,从而保障电力工程施工建设的顺利进行。
1、电力工程施工安全管理的现状
现在,发生电力工程施工事故已是比较常见,这主要是由于电力施工与建设等单位在安全管理这方面管理还不到位,各级责任划分的不够明确造成的。归根结底主要是在安全管理这方面,相关的各级安全管理人员没有做到在其位谋其职,没有做好自己的本职工作,没有将技术措施与安全组织措施落实到实处,没有将安全工作规程与安全管理制度认真的贯彻,没有深入的开展安全管理工作,只是一味的应付,做样子给上级领导看,这就使得安全管理形同虚设,同时也造成了安全隐患。
此外,一些电力工程施工安全管理人员没有较高的安全观念,思想浮躁,对安全管理的认识不够深刻,一味的追求效益,殊不知只有做好了安全管理的工作才能有好的效益。没有监督、检查施工现场,对施工现场的情况不了解,不能正确的指导安全生产,也不能对一些安全隐患提早进行防范。
目前一些电力施工企业仍然没有意识到安全管理的重要性,无论是施工管理人员,还是施工操作人员安全保障意识都较低,对安全管理工作不够重视,自然无法将相应的安全教育培训工作进行全面落实。一些安全教育培训通常是在国家的强制要求下进行的,无论是培训机构,还是培训对象都存在一定的应付心理,根本无法适应当前电力工程建设施工需要。而且在安全管理教育方面,相关的安全培训教材不完善,培训内容缺乏有效性与针对性。
2、电力工程施工安全管理面临的问题
2.1对安全问题不够重视
在电力工程施工过程中,很多单位企业对安全问题的重视程度不够,甚至为了追求更大的经济效益,不惜忽视安全生产,不能正确处理安全问题与经济效益之间的关系。 特别是一些施工企业的领导,注重抓施工单位的经济增长,强调经济效益增长的重要性,漠视企业的安全生产。对于一个企业来说,追求经济利润、增加本企业竞争力也无可厚非,但是,部分企业在施工过程中偷工减料,对安全生产抱有侥幸的心理,由于电力施工的特殊性,使得现在留下的隐患会给未来造成更大的损失。
2.2施工人员素质偏低安全教育培训工作不到位
随着我国电力工程企业的不断增加, 员工队伍也在不断壮大,但施工人员的素质水平跟不上企业的发展需求。 我国劳动力十分丰富,但大部分是廉价的劳动力,素质水平不高,缺乏专业化的人才。 因而,施工人员的安全意识、安全技能不强,缺乏全局意识;同时还可能缺乏责任心,自我意识严重缺乏为企业的考虑;缺乏主动意识,发现问题和解决问题的能力较弱,因此,就可能给电力施工安全带来一些问题,影响安全监管工作,对企业的发展壮大也十分不利。且企业对安全管理工作不够重视,自然无法将相应的安全教育培训工作进行全面落实。一些安全教育培训通常是在国家的强制要求下进行的,无论是培训机构,还是培训对象都存在一定的应付心理,根本无法适应当前电力工程建设施工需要。而且在安全管理教育方面,相关的安全培训教材不完善,培训内容缺乏有效性与针对性。
2.3生产设备、生产资料引起的安全问题
在电力施工过程中,生产设备和生产资料也会引起安全问题。 在电力施工中,机械设备和生产资料是必不可少的,施工所使用的机械设备如果保养维护不到位,如设备老化、部分机械部件损坏等都会给施工人员带来安全隐患,同时如果不按操作规范操作机械设备也会引起安全问题;施工过程所用到的生产资料应当全部是合格产品,一卷电线,一个螺丝钉如果存在问题,可能会给整个施工队伍带来损失。预防生产设备、生产资料出现问题还需要执行人把好关,消除隐患防止事故发生。
3、电力工程施工安全管理措施
3.1落实制度强化施工现场安全管理
在电力工程施工过程中,施工现场要认真落实国家的相关安全管理的法规,还应该结合自身实际,制定出合理的安全管理制度,然后进行分层落实,以部门、班组、个人为落实的目标,对安全生产进行全面规范的管理;对现场施工安全必须严格监督,杜绝各类安全管理漏洞的出现。施工现场安全监管人员应该对各类安全措施的落实情况进行监督和检查;应该结合现场的实际情况,对现场的安全风险进行有效评估,从而制定符合实际的安全管理措施。对安全管理薄弱环节进行严格控制,并及时进行完善,全方位做到安全预防工作。
3.2提高安全管理意识加大安全投入
安全生产管理可以说是电力工程施工的最基本工作,只有做好施工安全管理,才能确保施工现场人员的生命、健康安全,保证电力工程施工的顺利持续进行,进而保证电力施工企业的稳步发展。因此,电力施工企业应该认识到安全管理的重要性,认识到安全管理与企业长远效益之间的关系,将安全管理当成一项重要任务来完成。在工程施工过程中,每一位相关的管理人员都要正确处理好项目安全与效益、进度以及其它工作的关系,将安全生产放在管理工作的第一位。每一个施工单位都应该加大安全的投入力度,加大对各项安全设施的投入,提高施工现场的安全保障与服务功能。
3.3加强安全教育与培训工作
通过安全知识培训和安全生产技术培训等措施来提高项目安全管理人员的安全管理能力。定期组织安全管理人员对相关的法律法规、行业标准以及安全管理知识等进行学习,以提高安全管理人员自身素质为手段,从根本上提升项目安全的管理水平;另外,施工人员的安全意识也是搞好安全生产的条件,所以也要加强施工人员的安全教育培训。同样也可通过安全知识培训、技术培训等方式来使施工人员获得长期、稳定的安全保障能力和技术能力,以保证其在施工操作过程中能够按照规程进行施工,不违章、不大意。将安全教育、思想教育与技能培训有机结合,通过开展各类教育与培训活动,来提高人员的安全防范意识和能力,使其充分认识到安全事故的危害性,从而积极主动的去配合、支持安全管理工作。
3.4打造成熟的企业安全文化
企业文化是企业发展的灵魂和动力源,是企业提高市场竞争力,展示企业形象,扩大社会影响力的有力武器,所以企业文化的打造非常重要。而对于电力企业来说,安全文化的打造也同样重要,它可以说是电力工程安全生产工作的灵魂。有什么样的安全文化就会有什么样的安全生产与管理面貌。因此,电力企业应该将安全管理问题,放在企业文化建设的战略层面上去,在总体布置与具体规划方面,采取有针对性的措施,使企业内部形成良好的安全文化理念
结束语
电力工程建设施工过程中安全管理关系重大,为了防止和减少安全事故的发生机率,必须将安全管理落到实处,从而保障电力工程建设的顺利进行。在进行电力工程项目施工时将安全管理理论与经验结合起来,提高电网安全稳定运行。
参考文献:
[1]严启明.电力工程施工安全管理[J].广东科技,2008,(4)
【关键词】地下厂房;风险;安全
一、水电站工程地下厂房开挖安全风险
水电站地下厂房施工由于受洞室纵横交错,施工现场点多、面广、战线长,受不良围岩、高地质应力、涌水等不确定因素的影响,特别是施工场地大多处于地形狭窄处,斜(竖)井施工安全风险突出,上下交叉作业部位多,施工干扰大,安全风险较大。主要体现在以下几点:
(一)人为因素
由于水电施工大量使用流动性大、安全意识淡薄的农民工,安全技术培训工作相对滞后,造成违反操作规程或违反劳动纪律,导致安全措施落实不到位,成为事故多发群体。
(二)自然客观因素
客观因素主要是指不良地质条件及目前的技术水平的限制。
1、不良地质条件
不良地质条件包括断层破碎带、岩爆、地下水、有毒有害气体、特殊地层(如煤层、流变岩体)。
2、技术水平的限制
对于一些很特殊的地质条件,如岩爆现象,还没有非常有效的办法来预测其发生和发展的规律以及防治方法,目前只能通过挂网和锚杆来预防岩爆石块伤及施工人员。另外由于受到场地制约,一些洞室无法采用先进的施工设备,导致支护不及时或进度跟不上,增加了发生塌方事故的几率。
3、突发事故
在地下洞室开挖施工过程中因客观条件的限制也会发生一些预料之外的事故。比如在喷锚支护施工过程中,喷浆管突然爆裂,刚好有人通过就有可能伤人或浆液喷到人身上等情况发生。相邻洞室爆破作业干扰、振动掉块以及爆破伤害等风险。
二、水电站工程地下厂房开挖施工技术
厂房开挖量大、层次多、工序复杂、系统支护量大,所用施工通道多,涉及面广,施工质量要求高,是枢纽工程施工的关键线路。因此,必须配备成套的大型地下施工设备,采用合理的施工程序,优化施工方案,才能保证施工质量和工期。施工中主要采取以下技术措施:根据洞室围岩地质条件、洞室断面的大小及施工程序安排,主厂房采取自上而下分层开挖、分层支护,洞室开挖按“新奥法”原理,不断总结、优化开挖爆破设计,开挖后“适时”进行支护,避免因支护不及时而发生坍塌。上层支护结束后,再开挖下一层。
(一)地下厂房的开挖施工措施
地下厂房的开挖要从上到下进行分层施工、逐步成型,应该将每一层的厚度控制在8~10m范围内。工程技术人员在进行分层时要充分考虑到设备作业空间、施工通道、爆破振动控制以及钻孔精度等因素。发电机层的下部界面应兼顾引水隧洞洞脸加固的要求来进行控制,上部界面则要充分考虑到母线洞洞脸的加固要求来进行控制。岩壁吊车梁层应尽量控制在10m左右,其下部界面控制应按照比下拐点高程短3.5m,上部界面控制则应按照比梁顶设计高程高0.5m。根据诸多地下厂房开挖工程的时间经验显示,高边墙围岩的位移会随着中下部深孔梯段的开挖施工而急剧增加,因此在施工时要特别注意控制爆破的孔深,从而降低开挖施工对高边墙位移的影响。
施工中根据洞室围岩稳定需要,结合招标文件技术条款及设计要求,对不同洞室分清先后开挖顺序,保证在厂房高边墙开挖到该部位之前完成交叉洞口的锚喷支护或混凝土衬砌锁口。对其它洞与洞、洞与井交叉部位,在掘进前按设计要求做好锁口和超前支护,在交叉口二倍洞径洞段内采取导洞扩大法短进尺多循环的开挖方式,以确保安全。
(二)爆破
地下厂房拱顶层下部的开挖大多采用光面爆破和预裂爆破来控制开挖轮廓线,再用深孔梯段微差爆破的方法对中间岩体进行清除。目前,主要采用两种方法对这一部分进行施工:一是采用深孔预裂爆破技术对轮廓线进行分批开挖,采用此种方法可以将超挖控制在8~15cm的范围内,且对于变形的控制要优于后者,因此如果没有条件限制,应尽量采用这种方法。二是根据爆破试验所取得的数据选择预留保护层的厚度,然后先开挖中间拉槽部分,再用小型炸药分层对预留保护层进行清除,对下层利用光面爆破成型,上层轮廓线则通过预裂爆破进行控制,利用这种方法可以将超挖控制在15~20cm的范围内。
(三)竖井施工
竖井施工因其工作面狭窄、垂直高差大、作业环境差,施工安全隐患极为突出。根据竖井施工工序和特点,危险因素主要有高处坠落、坍塌、物体打击、机械伤害四个类型。 确保提升系统运行正常,减少安全事故的意外因素。
提升系统安装完成后,应上下荷载运行3、4次以释放钢丝绳应力,防止运行过程中缠绕打卷。在施工前,相关责任人要严格检查整个提升系统各组件的性能及强度,包括卷扬机的牵引力是否满足提升中的动态荷载要求,卷扬机制动是否灵活,机体固定是否牢固,钢丝绳是否具有足够的强度及无损伤,卷筒与钢丝绳、钢丝绳与载人吊篮、载物吊盘的连接是否牢固等等。在提升系统使用过程中,应注意吊篮须限员限载,并且严禁人、物混载,任何人不得跨越正在作业的卷扬钢丝绳,无关人员不得进入提升系统工作区间。提升系统吊运重物需在空中停留时,除使用制动器外,并应用棘轮保险卡牢,休息时应将物件或吊篮降至地面。吊盘作为工作平台或吊盘下方有人员施工时应将吊盘与井壁锚杆固定,确保吊盘的稳定,吊盘下方严禁人员滞留。
(四)加强施工期安全监测
开挖过程中根据地质情况、开挖部位及洞室结构特点,设置动态变形观测点、围岩收敛监测断面及爆破振动测点,及时分析和整理观测数据,以便及时调整开挖钻爆程序和钻爆参数,减轻开挖爆破对围岩稳定的影响。
三、水电站工程地下厂房开挖安全管理
针对工程施工过程中,暴露出来的突出安全问题,及时排查并发出整改通知书,要求施工队伍积极整改,并对其整改情况进行复查,使各项措施真正落实到位。高度重视高排架、火工材料及爆破安全、大型设备安装和拆卸及吊运施工及用电、交通安全、排烟、排车辆尾气、除尘、不良地质监测与观测、开挖支护、消防安全、交通安全、环境保护、安全教育与培训、特种设备与特种作业等安全管理工作,力求做到安全作业标准化。坚持做好日常巡察与专项检查,积极开展专项整治,将“一岗双责”落实到基层各个生产部位,做到“事先安全管理有布置,事中安全管理有行动,事后安全管理有总结”,确保安全技术得力,使工程安全生产得到保障。
开挖不良地质段时,应按照短进尺、弱爆破、先护顶、及时强支护、监测的原则进行,并制定相应的防塌、滑预案及处理措施。在洞室施工中配备有害气体监测、报警装置和安全防护用具,如防爆灯、防毒面具、报警器等,一旦发现毒气,立即停止工作并疏散人员。配备足够的通风设备,搞好洞内通风,保证洞内施工时的能见度,避免机械事故和人员伤亡事故的发生,并防止有害气体对人体的伤害。洞内施工所用的动力线路和照明线路,必须架设到一定的高度,线路要架设整齐,统一对整个地下厂房供(用)电系统进行统一规划,严格按照“三级配电、两级保护”和“三项五线制”的要求,设置供用电系统和开关箱(柜),并在醒目位置设置的安全警示牌,潮湿场所、狭窄区域必须使用安全电压。施工期间,现场施工负责人应会同有关人员对各部分支护进行定期检查,在不良地质段,每班应责成专人检查,当发现支护变形或损坏时,应立即修整加固。
参考文献:
关键词:变电工程,安全,措施
Abstract: How to do well the substation project safety management is always we have before us an important issue. Because the substation project construction has many uncertain factors, such as personnel liquidity, construction equipment management, the security hidden danger hard to avoid. Ensuring the safety of electric power construction, is we need to persist, attach great importance to the important work.
Keywords: substation project, safety, measures
中图分类号:TM631文献标识码: A 文章编号:
安全生产永远是排在首位的问题,不仅关系到企业的生存与发展,还与国家和人民的生命财产安全息息相关,而安全管理的重要作用就是要保障安全生产正常运行。
1 变电工程安全问题现状
因为变电工程的工期都相对较短,而且是多工种交叉作业,还有变电站存在高压危险区域,如果在施工过程中不采取有效的安全措施就会可能引发火灾、触电等事故。对国家人民的生命财产造成极大的危害,造成安全隐患的因素很多,概括起来主要有以下几种情况。
1.1 施工企业的影响
一些工程建设单位为了节约成本,实现企业利益的最大化,缩减安全生产的必要的投入,缺乏对施工人员的培训与指导,对材料缺乏有效的控制,甚至有偷工减料的现象产生。还有些施工企业可能会采取不正当的手段来取得建设项目的承包权,以牟取巨额利润,中饱私囊。还有的自己不具备承包资质,没有经营许可证,挂靠其他企业,采取转包或分包的形式;通过不正当的竞争手段行贿送礼等违法行为获得承包权;施工队伍素质低下,在施工过程中缺乏有效的管理手段,对违反工艺要求的行为听之任之;工程完工后对不合格工程弄虚作假,掩盖质量缺陷。而监督部门又缺少必要的监管手段,致使施工过程中就存在安全隐患。
1.2 工作体制的影响
随着现代化建设不断推进,建设工程项目大量增加,而质量监督部门人员有限,致使监管力度大幅下降。为了适应经济的发展政府职能发生了转变,使得政企分开,但是也降低了对安全生产管理和监督的力度,造成政府监管功能与实际生产脱节,增加了协调工作的难度,引发职能交叉现象。
1.3 建筑人力资源问题
1.3.1人员流动性大:由于建筑行业生活条件艰苦、工作环境恶劣、薪酬待遇不高、社会地位较低等因素,使一些高素质人才不愿加入这个行业,并且当一个工程完工后又会重新调整组成另一个队伍到其他地方施工,所以建筑业人力资源布局分散且流动性强;
1.3.2建筑人员结构复杂:建筑行业本身就是一个以所承包的工程、项目为依托的特殊行业。既有施工企业在各工程项目上还临时雇佣的大量农民工,也有学历较低但技能娴熟的技术工人,经验丰富的经营管理人员,还有在技术领域的专业技术人员,也有缺乏经验的大专院校学生。这些处于不同层次的人才有着各自的特点,对于个人职业生涯规划和自身价值的实现也各不相同。这是建筑行业本身具有的特性,它导致该行业的人力资源结构相对不稳定。
1.3.3人员整体素质偏低:我国建筑企业建筑业仍是劳动密集型行业,所用的工人大部分是进城的农民,他们大都不愿意进行专门的建筑安全培训,很少按规定进行岗前培训,缺乏安全生产意识,生产劳动率相对较低。这些建筑企业在进行招工时,由于自身行业的限制,往往对于职工的身体条件要求较高,但对于职工的文化素质要求不高。而企业内部同时具有技术、外语、管理等综合知识与能力的复合型人才更是凤毛麟角。
1.4 建筑施工设备的影响
1.4.1 设备管理制度不完善,责任不明确。
一些施工企业,缺乏完整、严格的施工设备管理制度,对施工设备的台账、技术资料档案的建立等工作尚未完善,管理工作无章可循,有的企业甚至在购买了新设备后,没有及时入账,造成管理工作相当被动,设备糊涂使用,严重的甚至造成国有资产的流失。
由于目前建筑市场还不甚规范、管理制度还未完全到位,一部分企业的领导为了追求利润和政绩,千方百计降低成本,必须的设备更新改造资金舍不得投入,致使设备异常陈旧、老化现象较普遍地存在,设备中存在着隐患,隐藏着诱发事故的祸根。
1.4.2 建筑工人队伍发生了变化,给做好设备管理增加了难度。
当前,建筑工人绝大部分是未参加过任何培训的、散兵似的临时工、农民工。这部分人流动性大、人员素质参差不齐,对机械设备的性能、操作规程、维护保养等基本常识知之甚少。再加上他们的工作内容大部分属承包性质等客观条件,决定了本该由这部分人来完成的设备的日常维护、保养工作不会被完整地执行,设备的日常维护工作也只能停留在表面上。
1.4.3某些现场设备管理者的经济意识薄弱,往往实物指标定得过高,不切实际,不能正确指导施工生产。
2 针对当前变电工程现状采取的安全措施
2.1 建立健全安全施工保障体系
项目部副经理负责项目的安全管理工作,协调督促各专业班组安全工作的全面开展。组织相关人员针对工程制订切实可行的安全生产责任制,规范现场的安全管理,督促各班组责任人在抓好施工生产的同时,履行安全生产监管职责。
同时,针对该工程还制定了安全检查、安全教育、安全生产奖惩、安全防护用品管理以及防高空坠落、防触电专项管理制度,并结合施工工序提前进行安全交底,及时规范现场管理和作业行为,保障现场安全管理工作系统化开展。
2.2 施工企业加大安全投入力度
要切实加强企业设备管理的基础工作,建立并完善有效的设备管理规章制度,落实到基层工作岗位。根据工程安全管理需要,落实人员和机械设备投入,满足生产需要。安排经验丰富的生产技术人员、安全管理人员和操作人员,各种机械都要严格实行定人、定机、定岗位职责的“三定”制度,把设备的使用、保养、维护等各个环节落实到责任人,做到台台有人管,人人在专责,这样,才有利于设备操作人员的正确操作和安全使用,加强其责任感,减少设备损坏,延长设备的使用寿命,防止设备事故的发生。同时,投入性能稳定的吊装设备、焊接设备等特种设备以及各种性能良好的施工机械,配备经过检定合格的验电、检测设备等满足现场安全施工需要。根据工程安全管理的需要,督促现场安全资金足额投入,公司依据现场实际情况,明确投入的标准和范围,确保了现场安全防护措施费用和文明施工费用投入到位。要设置机械设备安全员,负贵机械设备的正确使用和安全管理,并定期对机械设备进行检查,经常开展有针对性的安全专项检查,消除事故隐患,确保机械设备和操作者的安全。
2.3 政府部门发挥职能作用,做好安全监管工作
在项目部自身强化管理的同时,政府相关部门按照专业类别合理的安排监督人员,采取巡检的方式监督施工过程。对于高风险作业项目严格执行审批和报监制度,同时主管领导到现场协调,生产部门到现场指导,基层管理人员到现场带班作业,HSE监督站到现场监督。对于高风险作业不履行审批手续和严重违反安全规程的作业,坚决予以停工整顿。
2.4 全面实施安全教育培训工作
开展以电力建设操作规程(变电所部分)、电力施工基本知识、公司安全生产规章制度、HSE反违章禁令、作业场所和工作岗位危害因素防范措施、事故应急措施、劳动防护用品的性能及正确的使用方法等内容为主的安全教育,坚持特种作业持证上岗,对转岗人员开展相应的安全生产技术培训。针对现场负责人和电力工作单签发人进行安规考试并予以考核,建立信息卡,不合格者不予上岗。
同时,大力推行安全经验分享活动,鼓励职工个人讲述其了解的电力事故案例,让其他职工了解和掌握有效的安全工作方法,认识事故发生的原因、危害和教训,使事故教训得到分享、安全的典型经验得到推广、安全工作的方法得到应用,提高全员安全意识和技能,自觉堵塞安全管理漏洞,形成“我要安全”的良好的安全文化氛围。
3 结束语
变电工程安全管理应是全面的系统化管理,通过项目安全管理理论在变电工程中的系统引入,达到了提前分析、识别危险源,提出解决对策的目的,从而有效的降低了事故发生的可能性,提高了变电工程施工、运行的安全性。
[参考文献]
[1]吴文明,卢有杰.项目管理引论[J].北京:清华大学出版社,2000.23~31.
[2]梁世连,工程项目管理学[J].大连:东北财经大学出版社,2001,(7):23~31.
关键词:电力工程;安全管理;质量控制
中图分类号:TM08 文献标识码:A 文章编号:1671-2064(2017)11-0139-02
我国坚持可持续发展的战略,电力工程项目的大力发展也是国家贯彻可持续发展观的重要举措。作为绿色清洁能源的主要来源,国家对电力工程建设的要求也越来越高。为满足可持续发展的需要,电力工程建设必须结合当前社会的背景,向智能化、多元化方向前进,以满足人们的生产和生活需求。因此加强电力工程施工的安全管理以及质量控制迫在眉睫,只有从根本上解决问题才能保障电力工程的整体质量。
1 电力工程施工安全管理
1.1 完善安全管理制度
要保障电力工程施工的安全,健全安全管理制度首当其冲。从法律角度上进行保障,依法惩办违反规章制度、钻法律漏洞的人。健全安全管理制度,按照当前现实情况制定施工方案,合理分工,奖罚分明,带动工作人员的工作热情[1]。另一方面要加大安全管理的力度,对施工人员和管理人员一视同仁,每个员工都要严格遵守规章制度,避免人为错误导致的事故缺陷,防止重大事故的出现。管理层人员更要身先士卒以身作则,自觉遵守相关安全管理制度,积极巡查,拔除安全隐患,对电力工程施工安全在制度上予以保障。
1.2 贯彻安全责任制
“安全第一”是电力工程施工的第一准则。为了最大程度减少安全事故的发生,电力施工企业应当积极落实“安全第一、预防为主”的安全工作方针,严格执行“生产必须抓安全”的要求,实行各级安全生产责任制。落实安全责任制度,以安全责任制度为基础开展安全管理,更好的完成安全施工的目标。同时施工企业也应根据自身情况制定安全责任制度,落实到每个部门,每个人,以便于形成安全责任体系,提高工作人员安全意识,从“要我安全”变为“我要安全”,从根本上保障电力工程施工的安全。
1.3 加强防范措施
防止因操作出错导致的安全事故以及人身伤亡事故是电力工程施工安全管理工作的重中之重,加强电力工程施工的安全防范措施,同时必须严格遵守操作规范以及技术要求,制定科学的安全施工方案,以安全施工为最终目的;积极开展安全宣传活动,为全方位安全管理打下坚实基础;加大安全管理的力度,使安全管理更加规范化、制度化;增加安全监督的投入力度,重视安全监督所发挥的重大作用;安全管理人员应对整体施工的安全状况进行全面的了解,从而对电力工程的施工安全提供更进一步的保障。
1.4 提高工作人员综合素质
每个电力工程施工企业都应组建属于自己的精英建设团队,要求团队人员技术过硬、责任心强、拥有终身学习的科学理念。
电力工程施工中不可避免的会出现操作失误和人员伤亡事故,因此必须加强技术培训,提高工作人员的自身专业技能。企业应当不断地对工作人员进行相关技能的培训,在现实施工中全局监控施工人员的施工操作,及时对工作经验进行总结,以期完成理论与实践的完美结合。同r,企业之间应当积极组织技术交流活动,就日常施工中出现的问题进行讨论辨析,集思广益,寻求更加完美的解决方案[2]。此外,企业在注重工作人员技术水平提升的同时,也应注意施工仪器的维修与保养。
提高工作人员的思想道德水平,积极宣传普及责任意识,在长期的思想教育下,潜移默化的培养全体工作人员艰苦奋斗、吃苦耐劳、自强不息的坚韧精神,使公司员工拥有高度的责任意识,充分了解安全管理制度,积极支持落实安全管理制度,以便在电力工程施工中出现操作失误或者人员伤亡事故时,能够镇定冷静,勇于承担自己应负的责任。
2 电力工程质量控制管理
2.1 施工准备阶段质量控制管理
在工程施工前,应对施工工程进行详细深入的了解,制定可行性方案。首先进行图纸的绘制,然后由相关管理人员以及技术人员进行严格的检查,通过对设计图纸上的施工顺序、施工工艺、施工质量等的层层审核,发现并纠正图纸中所存在的错误,使设计图纸更加符合项目标准。施工团队应准备全方位施工监督,详细记录电力工程施工现场的施工情况,正确应对施工中出现的问题。另一方面应确保电力工程施工过程中所需要的材料以及施工设备的类型、型号、性能等,都足够满足施工需求,为接下来的电力工程施工提供技术保障。最后要注意施工材料的购买,应选择正规商家,保证材料质量并且详细规划充分利用,避免浪费。
2.2 施工阶段质量控制管理
施工过程是整个电力工程施工的灵魂部分。此部分的施工质量控制主要分为主体施工的质量控制、安装部分的质量控制、调试部分的质量控制等。即以工程动工顺序质量控制为重点,而动工顺序又是施工过程的基本组成单位。从另一种意义上来讲,施工顺序是综合了人力、施工材料、施工设备、施工方法以及环境等因素对电力工程施工质量作用的过程。为了保证全部施工顺序的质量,应当充分分析制约每道施工顺序的因素,并将其置于可控范围内[3]。只有稳定施工顺序的影响因素,才能保障工程施工质量。
2.3 施工后期质量控制管理
电力工程施工后期的质量控制在整个电力工程施工中具有重要作用。在电力工程施工竣工验收之后,要结合实际情况,全面了解并处理遗留的质量问题,妥善保管电力工程施工中所用到的图纸以及资料,增强对工程施工后期的质量控制。施工后期质量监管人员应对建设过程中出现的各种质量问题做出对应的解决方案,严格按照项目标准以及验收标准进行工程的交接验收,全面深入的了解电力工程,为施工后期的工程使用与维护奠定基础。施工后期竣工验收的完成,标志着工程建设施工阶段的结束,同时代表着工程建设使用阶段的开始。
2.4 工程使用阶段质量控制
工程交接验收之后,工程的使用阶段其实也是检验工程施工质量的过程,相当于电力工程施工质量控制的延续。此过程包含了质量回访,在一定时间后回到现场检查工程的运行状况,并对出现的问题进行合理的分析,并提出相应的解决方案。如果在保修期内工程出现了施工方面的质量问题,或者是接到了使用者的投诉,应及时维修,消除隐患,并仔细记录所有的回访以及检修资料,以书面报告的形式保存,作为资料归档保存。
3 结语
随着科学技术的迅速发展,人民的生活水平也在逐步提升,相应地对生活质量的要求也愈来愈高。为了给人民的生产和生活提供清洁绿色的能源,电力工程项目必须要贯彻可持续发展策略,积极吸收运用科学技术,高效率的对电力工程进行管理建设,力图实现电力工程建设的安全管控和质量管控。同时提高工作人员的综合素质,从根本上保障电力工程的施工安全,加强各个施工阶段的质量控制,以点带动线,以线代动面,提高电力工程建设的整体质量,完成电力工程建设经济利益最优化的远大目标,并紧跟时展的脚步,在发展的潮流中站稳脚跟,推动社会经济的进一步发展。
参考文献
[1]张青.关于电力工程施工安全质量管理与控制探讨[J].科技风,2014,(1).
关键词:电力工程 施工管理 方法策略
1 电力工程施工中存在的影响问题分析
1.1 施工人员的素质缺乏 电力工程项目施工中,工程管理人员与施工人员队伍,缺乏对工程施工的整体规划性,职能素质普遍存在着不足之处,就投资效益观念来讲相对单薄,施工中缺乏对合同效能的运用,工程造价控制方面知识体系不完善,从而造成在工程采购中,相关人员投机取巧谎报材料采购价格,致使工程资金流失,另外也导致了诸类必要的施工设备没有在合同内加以强调,致使订货采购流程中出现纰漏,而需重新拟定采购计划,大大浪费了采购成本,以致延误工期。
1.2 施工进度的把握不到位 施工违规现象频繁出现 在部分电力工程项目的整体进度控制中,项目管理人员没有就各部门人员做到合理的岗位安排及职责明确,同时缺乏施工技术的整体贯穿引导及质量意识的培训,造成工程施工出现私自提前工期,不依据施工规范指导进行作业的现象,而相关监管部门的工作监督不利,也导致了严重的质量问题,返工现象时有发生,影响了工程的整体进度,在工程项目的部门结构安排上相对臃肿,导致工程项目的施工中同一项目多部门参与,施工中所经历的手续十分繁琐,工序安排相应杂乱,自根本影响了施工进度的稳步进行。
1.3 业务流程方面的繁琐及制度完善度不够 电力项目施工中,由电力企业财务部门负责工程的财务拨款及向材料商进行材料设备款项的支付。而由业务部门及工程部门在工程的各个阶段担当与之相关的责任,这种形式的安排会出现在部门间的业务交接频繁,久之会影响工程的施工进展。再者在业务流程中有着相关的体制规定的不完善之处,诸如在工程验收后,不能及时组织施工单位进行决算工作,将用户的工程余款收取将施工单位及材料设备供应商的余款支付,导致工程后期出现财务方面的问题。
2 电力工程项目施工中的管理方向分析
在电力工程项目的施工中,应当从计划管理及质量管理与技术管理和安全管理四个方向着手进行施工管理,以确保电力项目的稳步推进。
2.1 质量管理 质量管理作为企业的效益保障和信誉保障,是企业进行施工的基本,工程项目的质量管理与工程建设单位的施工管理工作直接关联,只有牢固的把握好每一个施工环节流程的质量控制,严格依照施工流程及质量要求施工才能做到质量的保证,同时还应当做到质量与工程成本的工作结合,综合管理,依据项目工程的施工成品质量恒定工程款项的具体支付,从长远来看,自质量控制管理确保工程的合理施工是切实可行的。
2.2 施工计划管理 在当前的电力工程项目施工计划范畴主要纳含了施工范围及施工方法和施工措施三大基准要求,确保使其围绕项目的计划原则及目标服务。在项目计划的编订中,材料拟定人员应当就合同等实际资料做好研究,明细施工目的要求及合同材料及施工单位具体情况,以统筹构建出高收益效率的施工计划。同时还要就计划的目标与具体的问题应对措施着重标明。其次还应从施工实际的动态特征考虑,以便后期根据工程施工的进度与现实情况做出调整,切合工程的施工需求。
2.3 安全管理 施工安全是电力工程项目建设中必须做到的员工生命财产管理要求,同时也是工程施工顺利进行的基本保障原则,建设单位就安全管理应当明确制定出系统的安全管理措施,通过安全培训等诸类形式加强企业生产人员的工作安全意识,并通过行政的手段,在工程施工中将安全任务具化到人,责任到人。
2.4 施工技术管理 技术管理是质量管理的落实,因为技术管理的优良与否直接决定了工程的整体质量,同时也是保障施工安全的良性手段,对于电力企业的市场效益产生着直接的作用,在当前的施工过程中开展技术管理工作,应当以工程的项目为基础,把管理的重心归置于现场生产的实际工作中。
3 电力工程项目施工开展中的具体管理方法策略分析
3.1 施工前期的准备工作
3.1.1 施工方案的选择。首先是施工方案的选择方面,要对比选取施工企业所做的施工方案,统筹电力工程施工现场的实际,组织专业人员进行的方案研讨,对方案内容中所列举的施工计划及方法措施等具体款项展开分析。
3.1.2 工程施工队伍的选择。电力施工中就施工队伍的选择,应当做到全面的了解,选取施工资质较强的专业施工企业,最好是选择以往有成功施工经验的队伍,这样对于电力工程的施工管理能够起到良好的规范意义,减少在施工中出现对工程的不利影响。
3.1.3 施工关键环节及危险环节的施工具体把握。针对施工方案结合现场做到细致全面的了解,以确定在工程中的关键施工环节,尤其是危险节点部位的排查。施工管理人员应当积极做好会议讨论,针对危险隐患与施工人员共同做好解决方案,在此过程中明确使工程施工人员做到安全隐患的了解。并在施工前做好危险点的梳理整合,绘制成专业的危险节点控制图表,在工程参与人员间发放做到技术交底,提出重点危险源的防范措施,保障工程施工安全。
对电力工程进行全过程监理工作能够保证电力工程施工进度和施工质量。对此,本文首先介绍了当前电力工程施工监理工作存在的问题,然后详细探究了如何做好电力工程全过程监理工作,包括勘察阶段、设计阶段以及施工阶段。通过对电力工程全过程监理工作进行详细讨论,能够确保工程质量,促使电力建设投资获得最大经济效益和社会效益。
关键词:
电力工程;全过程;监理
1引言
现阶段,我国电力工程监理制度已经比较成熟,并且还在不断完善,有效推动了电力工程施工安全和施工质量的进步。针对电力工程监理方面的不足,应该在工程建设的各个阶段加强监理,重点管控,同时还应该加强对于监理工作完整性、科学性和规范性的监控,促进电力建设发展。
2电力工程施工监理工作的难点
2.1缺乏规范的监理市场行为
在我国的现有规定中,对于电力工程监理工作有明确的法律法规,监理单位在承接监理业务时,首先必须具备一定的资质等级。在电力工程实际监理工作中,很多施工企业挂靠建立单位,或者实行转包监理方法,虽然有利于节省监理费用,但是对于监理企业的壮大却产生了不良影响。另外,很多建设企业并不重视监理工作,迫于相关法律法规的规定下才实行工程监理,监理工作流于形式,整个工程监理并没有实际意义。
2.2尚未实施全方位监理工作
在电力工程监理工作中,仍然没有实施全方位监理工作,而且很多监理工作人员的职业技能和专业素质较低,业务能力较差,在开展电力工程监理工作时没有充分的把握。除此以外,在对监理人员的培养方面,一般会将重点放在施工过程中的监理人员,对于工程勘察阶段和设计阶段的监理人员并没有加强培养,导致其缺少专业的监理知识,实际监理经验不足,勘察阶段和设计阶段的监理工作实施效果较差。
2.3设计监理没有遵循相关制度
在我国很多电力工程监理工作中,大多只是强调了施工过程监理的重要性,重视施工过程监理水平和监理质量的提高,相关制度也比较全面成熟。但是,在电力工程设计阶段,却没有完善的监理制度,导致设计监理工作很难有序开展,由于电力工程设计方案对工程建设成本和建设质量能够起到很大的影响,因此如果在设计过程中缺乏工程监理,则很难节约施工成本,合理使用施工资源。所以,必须重视工程设计阶段监理工作,建立健全设计阶段监理制度,弥补监理工作的不足。
2.4缺乏职业素质较高的监理队伍
目前,很多监理企业缺乏专业的监理队伍,监理工作人员专业知识掌握不扎实,缺乏相关法律知识和经济管理制度,由此也导致电力工程监理只能依靠相关技术策略进行监管,不能根据工程建设的经济策略开展电力工程施工全过程监理工作,导致监理作用不能得到充分发挥。由于电力工程施工管理和监督管理能力有限,因此,在施工过程中,往往只重视工程质量监理和施工进度监理,不能进行全方位监理工作。除此以外,有些监理单位缺少监理工作人员,在工程承揽之时,才会招聘临时监理人员,如果没有监理业务,则会将这些临时监理人员转移到其他部门或者自动解散,因此监理工作人员的积极性较差、责任意识不强。
3做好电力工程全过程监理工作的有效对策
3.1电力工程勘察阶段监理工作
在电力工程建设全过程中,勘察阶段的监理工作时整个工程建设的前提和基础。勘察阶段工程监理工作主要包括四个方面的内容,具体如下所示:①协助电力工程建设业主进行现场勘察,并根据相关规范要求编制施工作业;②针对电力工程建设项目勘察单位进行合理比选;③对于电力工程建设勘察阶段的施工方案进行科学合理的审核和检查,针对作业方案的执行执行情况进行有效控制;④参与电力工程勘察成果的验收工作。对电力工程施工全过程的监理工作进行详细分析,对于勘察阶段的监理工作,其费用应该维持在电力工程全过程监理总费用的3%左右。
3.2电力工程设计阶段监理工作
在电力工程监理中,设计阶段的监理工作属于起始阶段,该阶段的监理工作在整个工程设计中对于电力工程建设能够起到决定性作用,对于建设项目的质量和安全至关重要,所以,应该高度重视工程设计阶段的监理工作。具体的工作内容包括:编制工程设计要求、合理选择工程设计单位、合理评选工程设计方案这三项。在电力工程设计阶段监理工作中,应该科学合理的选择设计方案,选择经济性最优的设计方案,尽量避免不合理设计以及不良设计造成的经济损失。另外,在工程设计监理工作中,必须及时发现质量问题,并及时纠正,尽量控制设计变更,选择最符合实际需要的设计费昂按,确保施工进度。对于设计阶段的监理工作,其费用应该维持在电力工程全过程监理总费用的10%左右。
3.3电力工程施工阶段监理工作
3.3.1施工阶段质量监理
电力工程建设项目监理的核心是施工阶段的监理工作,在电力工程施工建设中,监理工作人员应该重点把握施工准备阶段以及施工阶段的监理工作。在施工准备阶段,应该加强施工材料、施工设备的采购和采样检查,如果不符合实际施工要求,则应该禁止进入施工现场;另外,还应该加强施工现场管理工作,如果不符合施工条件要求,则监理单位应该勒令整改,确保施工材料、施工设备、施工现场条件符合施工要求。在电力工程施工阶段,应该加大对工程设计的监督管理,如果工程设计方案出现变更,则应该要求监理工程师签字确认,才可继续施工,与此同时,还应该安排监理工作人员加强对施工材料、设备等的质量监督管理,确保符合施工要求。除此以外,在工程施工监督管理中,对于隐蔽项目、重点项目更应该加强质量管理,要求及时发现质量隐患,并及时要求施工方进行整改,并根据实际情况制定监理目标,明确监理细则,制定健全的施工质量监理体系。
3.3.2施工阶段进度监理
电力工程的建设周期比较长,涉及很多专业,而且在施工过程中有很多危险因素,会影响工程施工进度,因此还应该加强电力工程进度监理,在保证施工质量的基础上,通过合理的进度监理,保证电力工程施工项目能够在特定的时间内实施完成。电力工程施工阶段的进度监理的主要任务是依据施工方案合理安排施工进度,监督施工承包单位应该合理了编制二级项目进度计划,加强对承包单位施工进度的监理,并做好施工进度计划跟踪,定期开展进度报告会议,做好总结工作,及时纠正策略中的缺陷,确保电力工程项目能够在规定的时间内建设完成,并保证施工质量。
3.3.3施工阶段投资监理
电力工程施工投资阶段的监理,主要内容是合理编订招投标的相关资料、各类合同以及投资方案等内容,并对施工计划进行严格审核,同时还需要审核承包单位的投资情况以及相关凭证,协助建设方做好施工索赔,尽量降低工程投资风险。现阶段,在电力工程建设投资中,拆迁赔偿方面的比例越来越大,因此,施工阶段投资监理工作的重点在于采用科学合理的办法,控制拆迁赔偿工作,对此,监理单位应该结合实际情况确定行之有效的对策,落实各项赔偿款。
3.3.4施工阶段安全监理
电力工程施工人员的流动性较强,施工环境有很多不确定因素,而且施工设备部固定,而这些特点就导致在电力工程施工过程中,很容易发生安全事故,所以必须加强电力工程施工阶段的安全监理,具体应该做到以下几点:①对施工人员的各种不安全行为进行监理。在电力工程实际施工中,很容易忽视安全施工的重要性,而且施工人员的施工技能、操作技术掌握不扎实,安全施工意识较差,因此很容易导致安全事故。对此,监理工作人员应该加强安全施工宣传工作,提高施工人员的安全意识,促使其养成安全施工的习惯。②对于施工过程中的不安全状态进行监理,在电力工程施工过程中,应该加强对于施工设备的监理工作,仔细检查其工况,同时还应该督促施工单位定期开展安全预防类的检查,合理控制施工设备的不安全状态。
3.4电力工程建设项目保修阶段监理工作
在电力工程建设全过程中,保修阶段可以理解为存在于电力工程项目建设过程中的缺陷责任期。对于该阶段的监理工作,应该加强对施工缺陷的综合分析,明确责任归属问题,采用科学合理的修复作业方式,在检修工作完成后,还应该进行合理验收,并审核维复费用。对于电力工程建设项目保修阶段监理工作,其费用应该维持在电力工程全过程监理总费用的2%左右。
4结语
我国监理事业的发展依然处于初级阶段,电力工程全过程监理工作起步较晚,因此,在实践工作中,应该不断累积工作经验,积极创新,谋求发展。本文主要对电力工程全过程监理要点进行了详细探究和说明,希望能够促进电力工程监理工作的开展和进步。
作者:谢勉 单位:湖南电力建设监理咨询有限责任公司
参考文献
[1]李渝.如何保证电力工程监理安全性[J].北京电力高等专科学校学报(自然科学版),2010(07):46.
【关键词】电力工程;施工;进度控制;安全管理
1引言
在我国电力事业发展过程中,为确保电力工程施工质量可靠,在电力工程施工过程中须加强安全管理和进度控制,确保工程项目在安全的前提下,按时、按量完工,充分发挥电力工程的重要作用,提升工程经济效益。对此,需要电力工程施工单位正确认识进度控制以及安全管理的重要意义,详细梳理工程施工中在进度控制以及安全管理方面存在的不足,结合现状采取有效措施,加强进度控制,优化安全管理。
2电力工程施工中进度控制与安全管理的重要性
在电力工程施工过程中,做好安全管理工作并把握好施工进度可使电力工程有序进行,并保证建设过程及其投入使用后的人身及财产安全[1]。同时,有助于提升相关施工企业的整体管理水平,促使施工单位不断优化管理体制,从根本上提升施工队伍的综合素质。另外,在电力工程施工过程中加强安全管理与进度控制,有利于优化施工环境,在施工现场营造安全、有序的工作氛围,使各项工作依次进行,提升电力企业的经济效益。
3电力工程施工中进度控制与安全管理现状
在电力工程施工过程中,对进度控制工作提出了较高的技术要求,此项工作涉及的因素比较多,由于目前部分管理人员缺乏管理经验,不能很好地开展进度控制工作,再加上施工管理方未明确划分各部门的具体职责,进度控制管理方案不完善,使进度控制工作在实际开展中相对混乱,一旦出现问题,各方相互推诿责任,影响问题的及时解决,不利于进度控制。另外,在电力工程施工进度控制中体现了多元化的特点,由于电力工程施工环境较为复杂,工作流程繁杂,部分施工人员人为降低施工难度,未按照施工方案有序施工,导致整体施工组织比较混乱,对施工进度控制产生了严重影响,干扰了施工进程[2]。在电力工程施工过程中还存在较多的安全管理问题,首先,一些施工人员安全意识不强,比如,在一些高空作业中未按照有关规范佩戴安全装备,使得施工人员处于高风险环境中,存在较大的安全隐患;其次,电力施工现场分布着较多的危险设备,而一些管理人员未针对危险区域设置安全防护栏,使施工人员在施工作业中面临较大的安全风险;还有一些施工单位在施工之前未对施工人员做好安全培训,使得一些施工人员不能正确认识到自身在作业中面临的安全隐患,无法识别危险源,并且施工中缺乏安全意识,不能严格按照安全管理规范施工作业;再次,施工单位缺乏有力监督,对于电力工程施工中面临的危险因素和危险施工环节未及时督促改进;最后,一些电力工程在施工中所用施工设备比较老旧,缺乏必要的维护措施,容易使施工人员在作业期间因设备故障引发安全事故[3]。
4电力工程施工中的进度控制策略
4.1做好项目组织工作
要在电力工程施工过程中加强进度控制,首先,要做好项目组织工作,为控制施工进度奠定坚实的基础。工程项目施工中要严格依据项目要求有序施工,施工单位要结合现场实际情况,针对各施工环节合理分配施工人员,并要求施工人员具有专业的施工技术,在施工中各司其职。因为电力工程具有较强的复杂性,需要在施工前做好准备工作,尤其是项目负责人,要充分做好前期准备工作,及时到施工现场展开全方位的考察,结合现场实际情况恰当地选择施工材料与施工设备等,同时,要合理分析施工现场的环境要素、土壤因素等,将所收集的数据进行整理与归纳,参考相关数据完善施工计划。比如,某电力施工企业为加强进度控制,在施工中严格落实遵循计划、绿色施工、优化资源等原则,施工前期全面考察施工现场,对施工人员加强监督,结合各项目实际情况有序组织施工工作,在施工期间落实全程监督任务,一旦在监督检查中发现问题,应及时督促解决,以获得良好的施工进度控制效果[4]。在电力工程实际施工期间,进度管理人员要结合项目需求合理规划输配电线路,确保施工中所有线路均安全、正常运行。项目组织工作开展中,施工单位要明确划分各部门的职责与权限,专门设立管理部门,统一管理施工中所需资金、材料与设备等,搭建信息化管理平台,构建动态化、智能化监测机制,并将施工中各项施工材料与设备实际使用情况及时公布出来,为施工进度控制提供可靠参考。
4.2严格落实施工计划
为加强进度控制,保证施工质量,管理人员要结合电力工程项目的具体要求制订施工计划,并在施工中严格落实施工规划,确保电力工程有序施工。施工前期准备环节,施工单位要合理规划人力资源,做好各部门的沟通工作,使各部门相互配合,事先讨论施工中可能面临的安全隐患和影响施工进度的问题,经过讨论制订解决方案。电力工程施工规划落实过程中,有关政府部门要全面加强监督管理,尤其要对施工材料以及施工设备展开定期或不定期的质量监管,保证施工规划有序推进[5]。此外,在电力工程施工前期,还要做好预算管理,对施工规划所需资金进行合理预算,同时,在信息化管理平台中公示预算结果,为施工进度管理提供可靠依据和参考。比如,某电力工程在施工过程中,施工单位严格依据工程计划有序施工,合理划分岗位职责,并在施工前安排施工人员开展一系列技能培训工作,在培训中强调工程施工规划的意义,增强施工人员的进度控制意识,使施工人员不断提高技术水平,在施工中能够规范施工操作,保证施工质量,同时,要求各部门加强沟通,以有效地保证项目施工进度。
4.3把握施工进度控制关键点
施工计划制订过程中,要合理划分各施工项目的主次顺序,施工中严格按照规划落实施工工作。在工程实践中,管理部门要加强施工全过程跟踪管控,准确把握施工进度控制关键点,最大限度地减少内外因素对施工进度的影响,并动态分析可能影响施工进度的内外因素,制定有效策略加以规避,确保施工规划和实际施工进度高度一致。相比之下,控制内部因素较为容易,控制外部因素难度较大。比如,在电力工程的施工建设过程中,需报建项目会因为涉及繁杂的报建流程、需报建资料较多、涉及政府部门多等原因耗费较长的时间,对此,要注意项目申报至少提前6个月进行[6]。另外,若所建配网工程位于居民楼附近,要事先对居民做好解释工作,以防在施工中发生居民阻挠情况。再者,在施工中要安排专门人员跟踪物资到货情况,避免因物资短缺影响施工进度。电力工程施工期间不可避免地会因为各类突况延长施工周期,所以,在施工前要制订详细的施工计划,针对各施工工序合理制定工程进度表,保证不同施工次序可顺利衔接,避免因施工顺序混乱延长工期。
5电力工程施工中的安全管理策略
5.1防控相结合
在电力工程施工过程中,为加强安全管理,要把“安全第一、预防为主”的理念贯穿始终,并加强全员的安全控制意识。为保证电力工程施工安全有序,关键是要预防发生安全事故,全面控制施工中存在的安全隐患。在安全预防工作开展中,要求管理人员严格按照有关规范加强现场勘察,全面查找并详细分析施工危险点,针对性地制定安全控制策略,并在施工全过程严格落实。在工程施工之前,要组织工作人员进行一系列安全培训,使所有施工人员具有强烈的安全意识,要求其在实际施工操作中严格按照有关规范进行标准化施工。在施工期间要做好动态监督工作,要求所有施工人员遵守国家有关规定,严禁在施工中出现违规操作,一旦发现违规操作现象,要严厉禁止,针对违规操作行为发出安全整改通知单,加强安全教育并适当处罚,构建闭环管理系统,严防安全事故[7]。另外,在电力工程施工过程中,管理人员要合理制定安全管理机制,加强动态管理,时刻关注施工中影响安全的相关因素,结合因素变化动态调整安全管理策略,将可能影响施工安全的因素控制在合理范围内,最大限度地减少安全隐患,防止发生安全事故。
5.2关注风险管理
电力工程施工全过程加强风险管理,有助于减少出现安全事故,维护施工人员的人身安全。在电力工程施工中展开风险管理工作,要详细分析项目施工情况,全面梳理并预判施工过程中有无安全隐患存在,针对安全隐患制定规避与解除策略,有效预防施工中发生安全事故。随着我国电力工程施工技术的展,在实际施工中仍不可避免地存在安全隐患,且在施工进度不断推进期间会面临越来越多的安全隐患,若单一根据安全管理经验进行安全管理,将无法防范施工中面临的所有安全隐患。所以,需要管理人员树立强烈的风险管理意识,对施工中可能出现的安全风险与隐患事先展开全面分析,明确风险因素和安全风险出现概率,重点控制可能引发安全事故的风险因素,有效减少发生安全隐患与安全事故的概率。电力工程施工单位可专门设立安全管理部门,在施工全过程加强安全管理工作,动态监控与监督施工中的各项安全风险因素,尤其要监管施工环境存在的不安全因素、施工材料问题、人员违规操作等风险因素。
5.3制定完善的安全管理制度
电力工程施工单位需结合国家有关法律法规、行业内安全要求、项目施工具体情况等制定详细、规范的安全管理制度,在施工全过程贯彻落实相关制度,并结合施工变化不断完善制度内容,保证现行安全管理制度严格落实在实际施工中。比如,某电力工程在施工中,施工单位严格制定“四步法”加强现场管理,并制定“六环节、八步骤”进行机具管理,针对安全管理制定“六条铁律”等,确保所有施工环节都有对应的安全管理制度加以管控,所有施工人员可按照相关规章制度落实安全管理工作,更加规范、严谨地进行施工操作[8]。电力工程施工期间,施工单位要在制定完善的安全管理制度的前提下,贯彻执行安全管理责任制,明确各部门、各岗位以及各工作人员的安全管理职责,一旦发生安全事故能够及时追责。在安全管理责任制度约束下,可确保工作人员提升责任意识,认真、严谨地开展安全管理工作。施工单位还要针对安全管理工作制定有关奖惩机制,调动管理人员安全管理的积极性,使其更严格、认真地落实安全管理相关制度。
6结语
电力工程具有一定的特殊性,其工程建设质量、建设进度以及建设安全性都会对人们的日常生活与生产产生影响。所以,在电力工程施工过程中,要高度重视进度控制和安全管理工作,明确安全管理以及进度控制工作中存在的不足,针对性地制定安全管理及进度控制策略,确保电力工程在规划时间内保质保量地完成,同时,在施工全过程杜绝安全事故的发生,推进电力行业稳定、长足发展。
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关键词:电力工程;安全管理;建设问题;措施
中图分类号:F407.61文献标识码: A
当前,如何做到严格工程施工的安全管理,强化执行各项安全管措施,提高现场的安全施工管理水平,防止和减少安全事故的发生,确保工程安全已成为当前电力建设工程施工单位开展工作的首要问题。而电力建设工程安全施工的特点决定了工程安全管理的难度,如何采取有效措施克服当前电力建设工程安全管理中存在的问题,是进一步加强电力建设工程安全管理的重要保障。
一、电力建设工程安全施工的特点
第一,具有一般工程特点,主要包括三方面,一是工程流水作业,二是动态和变化性,三是安全的复杂性,除此之外,还具有其特性,具体包括:
1、施工中的安全问题具有易发性的特点
电力建设工程一般具有规模大、技术要求高、施工工期短、设备沉重且高大、结构与安装技术复杂、施工作业区集中而施工场地狭小以及施工人员密集的特点,而且相较一般的工程施工,电力建设工程施工中高处作业、交叉作业、密闭空间作业、起重吊装作业、机械运输作业等高危作业较多,如果在工程施工中相关工程施工人员不能加以防范,极易造成高空坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害以及触电等一系列人身伤害事故。
2、施工中的安全问题具有阶段性的特点
按照施工阶段或程序来说,整个电力工程的建设一般分为施工准备阶段、施工及施工高峰阶段、工程移交生产阶段。总体上电力建设工程施工中的安全问题也是伴随着工程的进展,按照从无到有、到多、到少的抛物线规律而发展。而且每个施工阶段又可划分为若干个紧密相连的施工单元,在各个施工单元都存在一定阶段性的施工安全问题。
3、施工中的安全问题具有重复性的特点
由于工程施工程序、施工阶段,以及施工方法和施工环境上所面临的各种主观条件和客观条件都比较类似。以至于在同样的电力建设工程施工项目中,别的施工现场或曾经经历过的施工中存在的安全问题,类似的其他施工现场仍然可能重复出现。
二、当前电力建设工程安全管理中存在的问题
(一)工程建设管理单位存在的问题
一方面,工程建设管理单位在平衡工程的施工安全、质量和进度时,缺少对各施工单位的严格考核,对施工单位不能进行严格的要求和管理,对多次发现的工程施工问题,很多工程建设管理单位都未能严格要求相关施工单位进行停工整顿,这就为工程的施工留下了很大的安全隐患;另一方面,工程建设管理单位往往不能及时将相关施工单位不配合工程建管以及不执行相关工作规定的问题制止住,而且对施工单位没有严格执行规定的施工方案审批以及日检修计划的严格管理等,这些也在一定程度上容易导致工程施工的安全问题。
(二)施工单位存在的问题
首先,施工单位为了追赶施工进度,往往忽视施工现场的安全保护,相关的安全投入不足,以至于施工现场所需的安全器具不能满足工程安全施工的要求,导致现场安全隐患不能得到有效防护,从而不能有效实现施工现场的安全可控。
其次,施工单位在对施工人员的安全教育和安全操作技能的培训上投入不够,施工现场负责人安全意识不强,劳动组织不合理。在施工现场的安全控制方面,对现场工作缺乏检查或指导,没有安全操作规程或相关安全操作规程不健全,习惯性违章屡屡发生,没有或不认真实施事故防范措施,对事故隐患整改不力等。
最后,施工单位现场查勘和针对危险源的分析和排查工作不够仔细,以至于制定的防范措施就没有针对性,极易发生由于安全措施不到位,造成相关安全装置失效,从而引发安全事故。
三、加强电力建设工程安全管理中的有效措施
(一)健全安全管理体系把制度落到实处
电力建设工程施工作为一个多工种作业的群体,健全完善施工安全管理体系是搞好施工安全的基础和保证。电力建设工程的安全管理应运用安全系统原理,建立健全全方位、全过程、全员、全面的安全管理体系,同时还应运用安全人本原理,坚持“以人为本”,健全安全辨识、安全监督制约、安全教育激励机制。并坚持施工现场“反违章”活动,加大对物的不安全状态、人的不安全行为纠正力度,规范施工现场作业秩序,严格做到安全管理制度化,安全设施标准化,作业行为规范化,加强安全监督检查,重点检查危险作业以及危险部位安全防护设施。另外,还应确保施工现场应急救援机制健全以及应急救援措施落实到位。
(二)加强安全培训,提高安全意识
安全教育是解决人的不安全行为、减少人为失误、提高人的安全生产责任感和自觉性、增强安全生产法制观、普及和提高安全技术知识和安全操作技能的重要途径。基于此,电力建设工程相关单位应加强企业安全文化建设,通过开展安全技术教育培训、安全宣传等安全文化活动,加强职业安全教育培训和管理知识、岗位技能的继续教育,全面提升作业人员安全意识和安全生产事故预防能力,规范人员安全作业行为。进而通过一系列培训提高员工的整体素质,提高其安全意识和专业技术水平,确保电力建设工程的安全生产。
(三)做好应急预案工作
首先,确保应急预案的编写内容和格式力求规范,保证应急预案编写的科学性、针对性、有效性、可操作性;其次,要建立完善的应急救援体系,并成立应急救援领导小组,配备必要的应急救援器材、设施,组织有关部门进行经常性维护、保养;最后对制定的应急预案要有演练计划,定期组织演练,验证应急预案及响应的有效性,以便事故发生时按应急预案迅速启动应急救援机制,做到快速、有序、有效开展应急救援,尽可能将事故的影响降低到最小。
(四)完善相应的安全技术对策
一是要确保工程项目的所有施工活动必须要有相关书面的作业指导书,对于危险性较大的作业项目必须编制专项安全施工方案,而且相关的安全施工方案中必须针对物的不安全状态以及人的不安全行为和安全管理要有针对性的安全措施;二是要运用电力建设危险点分析、安全性评价、危险源辨识评价以及事故案例原因分析等技术,掌握电力建设工程施工现场的主要危险源和危险点,然后有针对性的制定操作性强、科学先进的施工组织设计方案及相关的安全技术措施计划;三是对于施工中所需要的机械设施的管理,在设备安装、拆卸、维护、使用、保养等各个坏节都要贯彻“安全第一、预防为主”的方针,从安全保护装置以及保险装置等角度考虑安全工艺先进、安全装置齐全、动作可靠、性能稳定,采取一切有效措施,消除一切可能使机械受到损坏,人身安全受到威胁的因素和现象;四是确保安全设施、防护设施布置合理、防护齐全、符合标准、维护及时、安全可靠等。
四、结语
由于电力建设工程施工现场是个动态的多工种、多专业的立体作业,电力建设工程安全施工的特点导致了工程施工中安全隐患的大量存在,因此,为了保证工程安全,必须严格加强电力建设工程的安全管理,以确保工程的安全。
参考文献:
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1.1加强整体安全防范意识
这需要对项目部施工人员开展定期或者不定期的安全教育,这无论是老员工,还是新员工,都需要对其进行安全评估,考核合格以后给予发放上岗证,准许其进入工地作业。通过这种方式,能够让工地员工对于施工建设现场有一个全新的认知、了解也更为全面,这样就可以不断深化其安全意识。对于外来人员与临时工人,在进入施工现场之前要经过严格的检查,对其进行安全知识教育,增强其自我保护意识。这需要每个专业针对工程项目,明确的指出工程的危险点以及潜在隐患,这是开展安全交底的重要手段,而且要求再每个作业区域都贴上明显标志,借此来提醒员工。
1.2加强监督管理部门的建设
分配给安全监督部门一定的权力,增大其平时监管力度,如果发现潜在的危险因素及时上报,实行岗位责任制。为了强化安全监察人员的责任,对于项目发起的每个月安全大检和例行检查,一旦发现问题和安全事故隐患,不光是要对其进行批评,对于没有及时发作展问题的安全检查人员也要追究其责任,通过这种方式来加强检察人员的工积极主动性。做好安全工作,进行安全防护,可以给电力施工人员创造一个良好的工作环境。
2电力工程项目安全管理中强化质量管理
电力工程项目的建设具有一个复杂和庞大体系,电力工程建设的质量要求非常高。甚至一个阀门发生渗漏,一颗螺栓松动都有可能会致使停机与停炉,从而给电力单位带来巨大的经济损失,给社会造成影响。对此每个电厂都务必选择一支技术过硬、工艺精湛、可以建设稳定可靠工程的施工队伍,这样才能够保证电厂的正常运转以及创造经济效益。但是这就对施工单位提出了更为严格的要求,让其必须要在管理上用心,尤其是项目部,对于施工质量有着非常重要的影响。因此,我们必须注意以下几点。
2.1建立完善的奖罚体制
实行奖励惩罚制度,给予施工质量高的单位给予相应的鼓励,对于电力工程施工质量存在问题的单位要给予曝光和通报批评。在关键工序方面实行岗位责任制,比如:管道安装、汽转机扣盖以及汽水管理等等,每个环节都必须严格把关。质量监管是全方位的,需要提前做好事前预防。项目部的责任就在于把各个质量管理程序进行落实。
2.2做好电力工程建设的事前准备工作
先要建设精品的电力工程,就一定让职工明白其与单位的关系,质量和自身的关系,要知道单位是靠质量进行市场竞争的,一旦质量得不到保障,就意味着要丢失市场,优质的质量是电力企业的第一生产条件。项目部需要拟定出科学合理的质量管理计划,让施工流程变的规范化、工整化、标准化,并且对于电力施工当中的通病要有针对性的采取措施。做好事前控制。
2.3工程施工方案
这需要编制具有可操作性的施工方案,办理好交底工作,而且严格要求一线员工必须掌握的技能以及规定质量标准。对于各个专业进行质量知识和施工技能的提高培训,加强施工人员的作业技能。严格遵守验收制度和交工程序。
3实行成本管理,合理节省工程开支
部门对于材料的选购,必须进行招标,最大化的规避人情价、关系户,借此避免在材料进行选购时候,从中出现的差价,这样就不会致使资金白白流失。对于外包队伍,首先需要确定施工图的工作强度;其次在进行签合同;最后才进场施工,最大化的规避在决算之中,将工作量错误上报,造成假象。
4结语