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随着经济的快速发展和人们对改善居住条件的需求不断增加,各类居民小区在全国各地迅速增加,这极大地促进了城市的发展与人们生活的改善。与此同时,很多居民小区由于受消防设施不配套、物业管理不到位,以及居民消防意识淡薄等因素的影响,存在不少消防安全隐患和死角,如消防设施损毁、疏散通道被堵塞、消防车通道被占用等消防隐患屡见不鲜,居民家庭电器火灾、煤气爆炸事故等也时有发生,给小区居民生命财产安全造成巨大的损失。
作为居民小区日常事务管理单位的物业公司在工作中常常忽视了消防安全的管理,没有将消防安全管理作为工作的重要内容来抓,致使居民小区出现了物业管理与消防安全脱节现象。
1.居民小区消防安全方面存在的主要问题
1.1居民小区消防规划不过关,消防设施不完善。
近些年来发展起来的居民小区往往占地面积比较大,一个小区就有几千至几万户,例如昆明市天骄北麓小区仅仅一期就达到万余户,这么大的小区仅消防设施的投入就不是一个小数目。而且,按照国家《建筑设计防火规范》等有关规定,应合理设置消防车道、消防水源,设置必需的消防设施和器材。但是开发商为了追求经济利益,部分居民小区没有配套完善的消防系统,以致小区建成后存在消防安全隐患。例如,小区主通道路硬化后没有安装室外消防栓;消防车通道净宽低于国家规定的3.5米且无回车场地,不能满足消防车通行要求,等等。
1.2居民小区家庭火灾隐患多,安全意识淡薄。
在装修方面,随着生活水平的提高,居民对装修要求相应提高。但是,由于居民的消防意识淡薄,装修时大量采用可燃材料进行装修,吊顶、墙面、地面、家具、可燃织物窗帘等使单位面积的火灾荷载显著增加,致使发生火灾的危险性大大增加。在用电方面,大功率电器进入普通居民家庭,电器本身质量方面的故障、使用不当或者线路负荷过大,极易造成故障,引发火灾。此外,对于管道煤气,居民由于缺乏使用常识和安全意识淡薄,极易造成气体泄漏,如果处理不当,就会严重威胁居民的生命财产安全。
1.3居民小区物业管理不到位,消防安全隐患多。
在对居民小区的日常管理工作中,部分物业公司平时注重的是保洁、安保等工作,并没有将消防安全作为物业管理的重要内容来抓,造成居民小区内存在不少消防安全隐患。例如,有的居民小区物管将消防车通道安排业主临时停车;有的居民小区室外消防栓锈蚀打不开,室内消防水带被盗;有的居民小区居民图方便将通向顶层的楼梯封堵,一旦发生火灾,不利于人员的安全疏散。很多物业公司不能及时对小区消防设施进行维护,致使设施形同虚设,无法发挥应有的作用,不利于确保居民生命财产安全。
1.4居民小区外部影响因素多,不利于消防安全。
人口结构复杂,消防隐患大。由于现在的居民小区大多位于交通、生活和工作比较方便的城区,部分业主就将自己多余的房屋出租,有些业主甚至将一套房子分隔成许多更小的单间出租,造成居民小区内人口普遍较多。由于租住人口结构复杂,消防安全意识差,造成的消防安全隐患大。
商业网点多,潜在隐患多。现在的居民小区规模大,有的占地可达数万平方米,为了满足人们的日常生活需要,居民小区配建了大量的商业设施,有些居民楼下往往就是各种商铺,甚至开设各种液化气供应站、网吧、歌舞厅等商业网点,形成了人员聚集场所和危险品场所,一旦发生意外,将会对楼上居民的生命财产安全构成严重威胁。
2.物业公司承担居民小区消防安全责任既是自身工作的重要方面,又是法规赋予的职责
2.1物业公司承担居民小区消防安全责任是自身工作的重要方面。
物业公司的工作范围在居民小区,对居民小区的环境卫生、生活设施等方面的工作进行日常服务和管理,成为居民生活不可或缺的重要组成部分。在消防安全管理方面,物业公司保存有小区消防设施管线走向图;在日常巡查中最清楚小区存在的火灾隐患;而保证疏散通道、安全出口、消防车通道畅通也是其工作范围。这些特点都为物业公司做好居民小区消防安全工作奠定了基础。
2.2物业公司承担居民小区消防安全责任是法规赋予的职责。
改善和加强小区消防安全管理工作,除了政府管理部门要加强监督外,主要是居民小区的物业管理单位要担当起维护小区消防安全管理的责任。《中华人民共和国消防法》及公安部第61号令(《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》)等都明确了居民小区的物业管理单位的消防安全职责。
2008年修订版《消防法》首次将居民小区的物业服务企业的消防安全职责明确为法定职责。根据规定,物业服务企业应当对管理区域内的消防设施进行维护管理,同时,物业服务企业提供的消防安全防范服务,除对消防设施进行维护管理外,还应当包括开展防火检查、巡查,进行消防安全教育等预防火灾工作。
公安部61号令根据我国居民小区的现状、特点,对居民小区的消防管理提出了物业管理单位在日常管理范围内应当履行消防安全职责。
可以看出,法律法规已经明确了居民小区的消防工作由物业公司来负责,并明确了管理的内容和范围。这个规定填补了消防管理上的空白,从法律法规上明确了居民小区消防工作谁来管,管什么。
3.物业公司确保居民小区消防安全的管理措施
做好居民小区的消防安全对于维护社会稳定、保障小区居民生命财产安全具有重要意义。在创造良好的居住环境、确保居民小区消防安全的工作中,物业公司在小区消防安全管理上应该积极探索有效途径和方法,制定切实可行的措施,构筑居民小区消防安全屏障。
3.1开展消防安全宣传教育,增强小区居民消防安全意识。
物业公司在日常的消防安全管理工作中应充分利用小区内的宣传栏、广播等多种形式开展消防安全教育,宣传居民应知应会消防常识,使小区居民对消防知识有所了解和掌握,提高小区居民的消防安全意识和自防自救能力。
例如,物业公司可以采取在小区内设置固定消防宣传标志牌,在居民楼道内张贴固定消防警语,组织开展消防培训等措施提高小区居民的消防安全意识,使小区居民了解和掌握家庭防火的一些基本知识、灭火的基本方法和火场自救逃生的基本技能。物业公司可请消防人员对小区居民进行消防宣传、教育、培训,侧重宣传消防法律法规和安全用火、用电、用油、用气等消防安全常识,以及报警、逃生和火灾自救常识。
3.2积极开展消防安全巡查,保证消防设施完好。
在广泛开展消防安全宣传教育的同时,物业公司应重点加大小区消防安全检查力度,充分发挥小区消防安全管理职能,开展经常性的检查,对居民小区内公共消防设施、器材进行维护保养,至少每年进行一次全面检测,确保消防设施完好可用。
3.2.1各类公共消防设施器材是否完好可用,有无损坏、失效、遮挡、埋压、圈占情况。
3.2.2消防安全标志、消防宣传标语和标牌是否完好。
3.2.3疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通。
在巡查工作中,发现违章用火、用气、侵占消防车通道、占用防火间距等火灾隐患应立即纠正,及时消除隐患。不能立即改正的,物业公司应及时研究制定整改方案,确定整改措施、时限和责任人。在火灾隐患整改期间,应加强安全防范,确保居民小区的消防安全。
3.3加强物业公司安保人员培训,不断提高消防技能。
物业公司员工流动性大,大部分人员没有经过专门的消防培训,消防安全技能差,处置初起火灾能力弱,有些连灭火器如何使用等都不清楚,遇到火灾往往束手无策。这与物业公司承担居民小区的消防安全职责是不相适应的。因此,物业公司必须对员工进行消防技能培训,并定期进行演练,使物业公司成为维护居民小区消防安全的坚实力量。
除物业公司专职消防安全员要熟练掌握小区消防控制设备外,全体员工应掌握扑救初起火灾的能力和组织疏散逃生的能力。扑救初起火灾的能力方面:物业公司负责人应熟悉居民小区灭火设施和扑救初起火灾的组织指挥程序。物业公司员工应熟悉居民小区内消防设施、器材的位置、使用方法;报火警、初起火灾处置程序;灭火和应急疏散预案。组织疏散逃生能力方面:物业公司应每半年至少组织一次全体员工参与的疏散逃生演练;应掌握小区鳏、寡、孤、独人员情况,定期上门开展消防安全服务,确定发生火灾时实施救助的人员;火灾发生后,物业公司员工应立即采取广播、呼叫等方式组织人员疏散逃生。
通过将消防安全管理规范到居民小区物业公司日常工作中,不断强化物业公司的消防安全服务和管理水平,加上小区居民的支持和配合,物业公司一定能在确保居民小区消防安全的工作中发挥更大的作用,为创建和谐、文明和幸福的生活居住环境打下坚实的基础。
参考文献:
[1]蒋永琨等.城市消防规划与管理技术[M].北京:地震出版社,2000.
一、建立健全社区消防组织领导。
为了切实做好社区消防安全工作,我们成立了以社区书记为组长,社区民警为副组长,安全安全专干和各网格员为组员的消防安全领导小组。补充和更新了“老妈妈防火团”队伍,成立了应急救援分队和社区居民消防志愿者队伍,充实了社区消防的工作力量。
二、加强宣传教育,增强居民群众和辖区单位的消防安全意识。
为了将消防工作深入人心,社区分别于4月20日和6月24日在万寿园广场举行了两场大型消防知识宣传活动:活动利用横幅、宣传栏、图册、现场演示向居民宣传消防安全常识;组织辖区单位和义务消防队员进行消防器材的操作培训和应急疏散演练;为“老妈妈防火团”成立十周年组织纪念仪式。
社区还利用网格员进社区,组织网格员在居民小区为老年人和残疾人讲解消防安全知识并发放宣传资料,邀请伍家区消防大队的消防民警对辖区居民入户宣传火灾的初期扑救和后期逃生知识,以专业的角度向居民普及消防安全知识。并组织专业人员为居民免费检验天然气、液化气灶具,防止发生由煤气泄漏引发的火灾隐患,得到了群众的支持和肯定。社区还在人口集中的居民小区和公共场所,建起了5块大型的消防知识滚动宣传灯箱,将消防安全宣传深入人心。
三、社区消防器材完备,灭火准备充分,应急反应能力得到加强。
社区负责对辖区内的所有居民小区和企业单位的消防器材进行监管和维护,定期检查消防器材是否完好有效,是否有侵占、损坏、埋压、丢失消防器材的现象,发现问题及时整改。社区还争取了一批消防器材的配备,包括消防水带、消防水枪、消防扳手和消防巡逻自行车,网格员和义务消防员每天都会骑上消防巡逻车在辖区内巡视,一路上警灯闪烁警示人们注意防火安全。巡逻车上配备了消防器材,遇上火险义务消防员能第一时间赶到现场扑灭火灾,将火灾消灭在萌芽状态。
四、规范社区消防管理,落实安全责任,加强日常工作。
完善社区消防日常管理,制定了社区消防工作职责,社区消防工作制度,社区居民防火公约等一系列工作制度。同辖区企事业单位和特种行业签订了消防安全生产责任书,同网格员签订了消防安全工作责任书,把消防安全工作落实到人。形成了一人抓安全,层层抓安全的工作局面,避免了工作中盲木无绪眉毛胡子一把抓。加强对辖区的日常巡查制度,网格员每天上午和下午各在辖区内巡视一个小时,发现问题及时上报。每月有检查、有记录、有落实,发现消防安全隐患及时汇报、整改。安保人员负责各小区,社区消防志愿者负责各街巷,居民组长负责各楼栋,从而使消防安全防控网络辐射到辖区内重点地段和角角落落。在防火检查中,我们对辖区基本情况底数清、情况明、重点隐患不失控:辖区内常住人口5180人,暂住人口583人,新建小区2个,杂居小区12个,机关事业单位12个,企业单位27个,个体工作商户284户,工业企业5家,商业12家,服务业10家,教育1家,医疗2家,危化品经营单位1家,加油站2家,烟花爆竹经营点2家。安全隐患排查不留死角,遇到问题及时上报,及时解决。社区在检查消防安全工作中,查出消防安全隐患三起,下达整改责任书一份,现已全部进行了整改,消除了安全隐患。
五、开展关爱行动,对辖区内的特殊人群进行帮扶。
在入户摸底时,针对孤寡老人、留守儿童、残障人员等弱势群体,建立了特殊人群登记表。社区成立了消防安全帮扶小组,并积极落实帮教措施,对特殊人员多一份关爱,多一份耐心,使他们多掌握一点消防知识,多一份消防安全保障。
六、开展专项行动,大力整治杂居小区,居民楼栋的消防安全隐患。
关键词:住宅小区 物业消防 安全管理 问题与对策
中图分类号:TU998 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2016)09(a)-0068-02
近几年来,三亚市从一个默默无闻的小岛城市渐渐地蜕变成了一个家喻户晓的“明星”城市。因自然环境得天独厚,城市建设快速发展,三亚市荣获了中国人居环境奖,吸引着越来越多的外地人前来买房置业。然而,无论是国际旅游城市的成功建设,还是房地产业的稳步健康发展,都需要借助物业管理的力量。在对三亚市低、中、高档住宅小区调查的过程中发现,部分住宅小区的许多消防安全设施往往跟不上小区的发展节奏,这就导致许多小区存在着消防管理滞后或者不到位的现象,小区内部存在不少的安全隐患和盲点,进而对居民的正常生活造成一定的影响,也会严重影响国际旅游城市的崭新形象。所以积极探讨小区面临的消防安全管理中存在的问题并提出对应的措施势在必行。
1 海南三亚住宅小区存在的消防安全隐患
1.1 物业管理单位相关责任落实情况较差
海南三亚地区有不少新兴的住宅小区,其中既有价格比较高昂的高档小区,也有符合普通大众的住宅小区,但是这些小区的物业管理单位的相关责任都没有得到完全的落实,进而造成一定的消防安全隐患。不少小区的物业管理单位为了追求自身的经济效益,忽视了小区建筑消防设施的维护和保养,而且很多物业管理单位对自身的职责认识不足,以为自己的工作就是对小区内的各项安全事务进行简单管理,一旦小区内部的建筑消防设施出现损坏,因为物业管理单位难以发动业主收集相关的维修资金,使得物业管理单位往往对小区内部的建筑消防设施的损坏和缺失视而不见,进而为整个小区的安全造成一定的隐患。小区的物业管理单位对相关的消防安全责任没有认真落实,对于小区内部的诸多问题选择无视或者简单处理,比如在三亚的某一小区内部发现部分消防栓已经丢失,部分消防设施出现了不同程度的损坏,但是小区的物业管理单位没有做到及时处理,这就导致小区内存在严重的消防安全隐患,一旦出现消防安全事故,小区内部的消防安全设施无法为相关人员提供可靠的帮助,比如消防栓无法出水、无法正常使用等,这些问题就会在火灾发生时造成重大的人员伤亡以及相关的财产损失。还有一点就是不少物业管理单位为了防止小区内的消防设施或相关器材被小偷盗走或被居民破坏,进而对很多的消防设施和器材安装门锁,这样就导致一旦发生紧急情况,具体的消防设施如消火栓箱、水泵房、配电间、消防控制室等难以及时发挥其作用,延误了消防人员进行火灾扑灭的最佳时机,进而造成不必要的财产损失和人员伤亡。
1.2 小区居民的消防安全意识不够
海南三亚住宅小区内部的居民众多,而且居民的来源广泛,主要分为两大类:一是本地普通住宅小区,这类住宅小区的业主 80%是本地人,20%是外来务工人员;另外一种是“候鸟”人群住宅小区,这类小区“候鸟”人群住宅小区的业主,85%是北方已退休了的老人,15%是北方收入不菲的在职人员。这些居民的文化、生活水平和知识结构都存在着较大的差异,进而导致他们对小区的消防安全存在着不一致的认识。
同时,近年来随着人们生活水平的不断提升,很多家庭都已经购买了自己的私家车,但是小区内部的停车位由于设计或者其他原因等导致难以满足居民的停车需求,进而导致小区内的道路或者消防车道被居民的私家车占据,一旦发生消防事故,相关的消防车难以顺利抵达指定位置进而造成巨大的消防损失。有的小区居民由于思想认识水平较低,对消防法规也没有清晰的认知,他们以为消防用水是免费的水源,就私自借用消防栓里的消防用水,但是消防栓的供水一般来自建筑在楼顶的消防水箱,其储水量有限,这些消防水箱的供水一般只能满足水灾发生的前10 min的扑灭工作,如果在平时被居民大量使用又得不到及时补充,那么一旦出现火灾就没有足够的用水来扑灭火灾,其影响是可想而知的。还有的居民为了满足自己的需要把小区内部的消防通道进行改建,用作自己的杂物间或者储藏间;还有不少居民消防安全意识不够,将许多生活杂物放置在疏散电梯前,这些行为都造成不小的消防安全隐患,在火灾发生时往往造成巨大的人员损失和财产损失。
1.3 公共维修基金使用阻力较大
海南三亚地区的消防设施设备完善,体积较大,而且一旦出现损坏需要大量资金进行维修,但是维修经费的来源只能依赖小区的专项维修基金。但是在实际操作中由于小区的业主数量较大,业主对消防安全的认识不统一,因为这类“候鸟”人群住宅小区业主每年都只在三亚住一两个月,所以没有业主提议成立业主委员会。对于平时小区内出现的物业纠纷,业主的处理方法一般是去小区物业投诉然后不了了之,加之物业管理单位的协调宣传工作往往不到位,相关的物业服务未能满足业主的具体需求,这些都造成小区的消防设施因为没有足够的资金进而难以及时地完成维修和更换。
1.4 开发商建管脱节,留下火灾隐患
房地产开发商未从物业的生产、流通与消费的全过程出发来设计、施工和监督,甚至一些建筑未经消防审核、验收就投入使用了。这种建与用、建与管脱节的现象,造成物业投入使用和消费过程中建筑消防安全分区、分隔、疏散不合理,消防设施设备不齐全不配套,留下先天隐患。
2 住宅小区物业消防安全管理的对策
2.1 加强对相关物业管理单位从业人员的培训
物业管理单位以及相关的房地产行政部门必须加强对海南三亚地区住宅小区的物业管理单位从业人员的相关业务培训,进而全面提升相关从业人员的业务素质和业务技能,为小区的物业管理打下坚实的基础。同时相关部门比如消防安全机构和当地的派出所、街道办事处等组织要加强对物业管理人员的监督,同时也要积极组织形式多样的培训班。可以采用现场教学的方式对相关的物业管理人员进行专门的消防知识和技能的培训,务必使物业管理人员做到“懂基本消防常识、懂消防设施设备的使用方法、懂逃生自救技能,会查改火灾隐患、会救初起火灾、会组织人员疏散”。
2.2 建立健全物业管理消防工作制度
为了确保物业管理单位切实履行相关职责,做好小区的物业管理工作,就要建立健全物业管理消防工作制度,对小区内部的各项管理事项进行仔细确认,明确工作人员的消防安全管理责任,制定科学合理的消防巡查制度,做好相关消防安全隐患的检查和整改工作,及时对相关的重大消防问题进行检查和报告,同时做好与业主的沟通交流工作,明确双方的权利和义务,对于相关的专项资金的管理和使用都要保证公开透明,争取业主的支持和理解,促进业主积极配合物业管理人员的工作。保证物业管理人员积极完成其主要责任和工作,对小区内部的安全问题及时进行排查,做好相关问题的整改工作,对于比较重大的物业管理问题可以与业主进行交流和探讨。
2.3 加强对物业管理单位的监督执法
我国制定了具体的《中华人民共和国消防法》和《消防监督检查规定》,公安机关和消防机构要根据规定对小区内部的消防安全执行情况进行检查,积极了解小区内物业管理单位的消防安全职责的落实情况,以及物业管理人员的防火巡查的执行情况,检查小区内部的安全出口、疏散通道以及消防车通道的具体情况,保证各项消防器材和设施的完整和有效,对于在巡查中发现的各项问题和隐患要及时整改,并将有关情况告知具体的房地产行政主管部门和小区业主委员会,进而形成部门联动制约机制,为小区的消防安全管理确定必要的约束机制,全面保证小区物业消防安全管理长期处于正常水平。
2.4 加强小区消防安全常识的宣传普及
对于小区内的居民要积极普及相关的消防安全知识,按照《中华人民共和国消防法》等法律法规规定的消防工作职责定期组织开展小区消防知识宣传、培训。可以在小区内采用多种形式的宣传工作,比如为居民发放各种消防安全资料,在小区的公示栏里张贴宣传图画,利用小区广播对居民进行消防安全知识的宣传和普及,还可以组织业主进行火灾逃生的疏散演练等。
小区的物业消防至关重要,对于保护小区内人们的生命安全和财产安全具有非常重大的意义,同时做好小区的物业消防安全管理也是物业管理部门的重要职责。
参考文献
[1] 李波.住宅小区物业消防安全管理存在问题与对策[J].建筑工程技术与设计,2014(3):182.
[2] 蒲文金.当前哈密石油基地住宅小区消防安全现状及对策[J].中国化工贸易,2014(29):47.
一、充分发挥政府主导作用,建立和完善消防宣传社会化的工作机制
(一)依法履行消防宣传职责。各乡镇、各部门要加强对本辖区消防宣教工作的组织领导,将消防宣传教育纳入全民教育体系,形成制度,抓好落实。制定具有指导性、操作性强的消防宣传计划,将消防宣传工作纳入社会治安综合治理、创建平安地区、应急教育、普法宣传等重要内容,要经常对消防宣传工作进行研究、分析,增强消防社会化宣传合力。加大消防宣传投入,将社会消防宣传教育专项经费单独列入地方财政预算予以保障。同时,要积极推动党校将消防安全知识纳入党政领导干部培训内容。
(二)宣传普及《省消防条例》。各乡镇、各部门要把《省消防条例》纳入部门行业法制宣传内容,纳入社会治安综合治理内容,组织开展形式多样、内容丰富的普法宣传活动。10月,在全县统一开展庆祝新《条例》颁布实施一周年宣传活动,各党政领导要以电视、广播、报刊专访、发表署名文章等形式积极参与《条例》宣传活动。
(三)建立相对固定的宣传队伍。各乡镇、各部门要建立相对固定的消防宣传队伍,建立主要领导亲自抓消防宣传的常态工作机制,同时建立健全一支以专兼职相结合为主体、志愿服务为辅助的消防宣传队伍,力争年内指导各单位落实一名专职消防宣传员、两名兼职消防宣传员,积极鼓励、引导、扶持消防宣教志愿者队伍(注册消防志愿者人数不少于辖区适龄人口的3%)。
(四)建立相对固定的宣传阵地。各乡镇、各部门要充分利用各种资源、媒介开展公益消防宣传,在县区中心、文化广场、高速公路口、景区景点等显要位置设置大型灯箱广告和LED视频消防公广告,县区大型消防公益广告宣传牌不少于4块,并根据阶段性工作需要,适时增加宣传牌,及时更新宣传内容。村委会、社区、小区要充分利用文化站、活动室、广场以及宣传栏、文化橱窗等建立2-4个相对固定的宣传阵地。有条件的地方可以建立消防科普教育基地。
二、充分发挥行业系统监管作用,建立和完善消防宣传社会化的系统功能
(五)深化“消防安全示范”创建活动。教育部门要继续抓好“消防安全教育示范学校”创建活动,要争创1所市级、争取1所省级“示范学校”、积极创建国家级“示范学校”。有针对性地开展“消防安全教育课件教案评比活动、消防文艺汇演活动、应急疏散演练活动、消防趣味运动会、消防志愿者参访活动和消防漫画竞赛活动”,发挥示范学校的辐射效果,提升学生、家庭的消防安全意识。在此基础上开展好中小学校长消防安全培训,开展好“消防小卫士”、消防宣传平安大使”、“雏鹰行动消防章”等评选活动,并进行教育督导和工作考核。村委会、社区要开展好平安街道、平安社区、平安村镇等平安创建活动,至少建立一个消防安全示范点。
(六)开展公益性消防安全宣传教育。积极拓展消防公益宣传新渠道,加快户外视频传媒的安装和大型消防公益广告的推广。广电部门积极落实电视台“消防安全你我同行”专栏,在收视黄金时段植播消防安全提示字幕,落实广播电台设置“消防安全之声”公益广播,加大消防安全宣教力度。各类报刊、杂志要开辟消防专栏,通过领导访谈、互动竞猜、公益广告等多种形式,定期向社会播送公众最想关心的消防安全知识、消防工作动态。加强与城乡建设部门、公交公司、出租汽车行业、易燃易爆场所、信息通讯行业等的合作,将消防公交宣传走进各个层面。
(七)开展全员消防疏散自救演练活动。社区、小区、公众活动广场、学校、市场、商场、医院等人员密集场所要积极组织开展消防应急疏散逃生演练或灭火演练。社区、小区、各社会单位年内不少于1次;大专院校每年不少于1次,中小学校每学期不少于1次。5月为疏散自救演练月,重点落实全县高层建筑、综合楼、商住楼的消防安全疏散逃生自救演练。
(八)全力推动消防安全培训工作。综合运用政府、单位、网络和社会培训力量,开展全方位、多层次、分阶段、有重点的社会消防培训教育。加强社会消防培训机构建设,成立专业消防培训基地和中介组织。各乡镇要组织开展社区、街道、村干部消防安全培训。消防部门开展消防安全重点单位责任人、安全管理人员和自动系统操作人员、电工、焊工等特种作业人员消防安全培训。治安部门开展保安队伍全员消防技能培训。房管部门开展物业小区负责人、保安员消防安全培训。城乡建设部门开展施工企业、在建工程项目经理、监理、设计、施工、特殊工种等相关从业人员的消防安全培训。
三、加强全民消防宣传教育,营造消防宣传社会化的良好氛围
(九)有特色地开展消防宣传“六进”活动。一方面,消防部队要指导好基层中队干部的消防教育培训,提高对外消防宣传教育的能力和水平。基层消防中队深入社区、学校开展消防宣传的时间每周不少于半个工作日。另一方面,各社会单位要积极组织人员利用消防站开放日到基层消防中队进行消防日体验活动。社会单位组织参观体验每年不少于2次,保证受教育人员达到100%。
(十)普及市民和社会面消防安全宣传。引导社区、物业小区组织开展居民消防逃生自救演练,提倡家庭自备并学会使用逃生自救器材。发动全社会参与“全民网上消防安全自查”活动,学习和掌握消防安全基本常识。7月为全民消防器材熟悉月,发起全民熟悉和掌握身边的消防器材活动。积极开展社会单位“四个能力”建设,在公共场所的走道、长廊、大厅、楼梯等区域开展多种形式宣传,提示场所火灾危险性,提示安全通道、疏散出口情况,提示消防设施使用情况的消防“三提示”工作。督促影剧院、商场市场、医院等公众聚集场所、人员密集场所开展消防标致提示性宣传活动,推进城市消防标识化建设。
一、当前火灾形势分析
截止XX年XX月XX日以来,XX区共发生火灾XX起,累计死亡X人,受伤X人。截至目前,全区未发生较大以上及亡人火灾,未发生社会影响特别恶劣的火灾。总体来说,得益于各乡街、各部门在火灾防控工作中所做的大量细致工作,才换来今年全区火灾形势相对平稳。
二、当前火灾主要特点
(一)本区消防安全形势
1、辖区内部分老旧高层建筑消防设施瘫痪。大队在日常工作中发现,辖区部分老旧小区消防设施年久失修,物业无力独自承担维修费用。针对此项,大队联合住建、应急部门开展了调研,并协调推动上级房管部门采取动用房屋维修基金或申请专项资金等方式修缮消防设施。从目前的探索来看,现有的动用维修基金程序较繁琐、周期较长,不确定因素多。XX月XX日,大队负责人约谈相关高层小区物业,为切实消除火灾隐患做出指导。
2、周边商圈。XXX是安庆最早形成的商圈,是辖区老旧人员密集场所、保护性历史建筑的集中区域。尽管受城市扩建的影响繁荣程度降低,但XXX及周边的消防安全重点仍占辖区总数的XX,且这XX多为老旧场所。高风险区域主要可以分为以下几块:一是XX以南历史文化街区。历史文化街区项目是近年来政府的一号工程,项目实施很大程度上解决了连片区域性火灾隐患(先天性三合一、耐火等级低、线路老化、无消防水源)。但因为是保护性开发,街区建筑依然是木结构建筑为主、建筑防火间距不足、消防车无法通行等问题仍未能有效解决,特别是民宿、酒吧等业态的入驻,给后期的消防审批和监管带来新的挑战。二是老旧人员密集场所。XXX商圈内商场、宾馆、公共娱乐场所较为密集,但建筑基本为90年代前后建筑,部分建筑存在先天性消防隐患,还有部分建筑产权分割,找不到大厦消防设施管理的责任主体。虽然前期进行了多次上门服务,但原建筑的防火分区、安全疏散等方面均存在问题,且难以整改,无法取得消防行政许可。XX也将相关情况向政府进行了汇报,但大队在抓好防火主责主业和创优营商环境前仍是两难选择。
3、养老场所消防安全风险状况。辖区内养老院普遍存在主体责任落实不到位;消防安全意识淡薄;由于缺少专业从业人员双自动系统无法发挥作用;消防设施器材维护保养不到位;安全用火用电等管理水平还有待进一步提升;消防档案台账资料等不规范、不严谨。
(二)采取的针对性措施。
1、针对老旧高层消防设施维护资金不足,联合住建、应急部门开展了调研,并协调推动上级房管部门采取动用房屋维修基金或申请专项资金等方式修缮消防设施。
2、针对老旧场所,我们思考,能否通过专家论证的形式,对街区开展消防安全评估,并从人防、物防、技防等方面进行补救。
3、联合区民政局对辖区养老院进行消防安全大检查。在检查过程中,督促单位隐患整改。并借此检查机会,对养老院相关人员进行消防安全培训,包括如何制作消防安全档案,如何检查灭火器等。
4、提升全民消防安全意识。借助“119”消防宣传月,大队分批次对党政领导、行业部门、街道社居委、学校、单位责任人、管理人等几类重点人群进行培训。推动居民小区消防宣传角建设,充分利用宣传栏、公告橱窗、户外显示屏等设施开展消防宣传活动。继续开展好精准宣传工作,发挥社区“单元长制”的消防作用,加强季节性宣传、针对性宣传,加大对老旧场所弱势群体的宣传覆盖。
三、下一步工作要求
1、建立健全火灾防控体系:一是坚持和深化安委会实体化运作,完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的消防安全责任体系建设;二是集中整治高层建筑、大型商业综合体、石油化工企业以及老旧场所、新材料新业态等场所领域的消防安全突出风险隐患,推行消防安全标准化管理;三是充分发挥基层综治网格员末端管理作用,推动“三合一”、城乡结合部等突出风险隐患整改取得明显实效。
一、高层建筑排查情况
2017年7月7日以来,共摸排已投入使用的高层公共建筑单位、住宅小区和工业建筑35家,高层建筑77栋。其中:高层公共建筑单位6家,高层公共建筑7栋,其中通过消防验收4栋,未通过消防验收3栋;高层小区28家,高层小区建筑70栋,其中通过消防验收34栋,未通过消防验收26栋;高层工业单位0家,高层工业建筑0栋,其中通过消防验收0栋,未通过消防验收0栋。共发现隐患95处,整改隐患89处,责令“三停”5家,罚款26万元,行政拘留2人,挂牌督办重大火灾隐患0家。
二、高层建筑消防安全综合治理整治措施(重点介绍亮点工作)及存在问题
(一)发放任务清单
治理目标明确。提请县政府发文将划定的6条24项工作任务,逐一发放给9个乡镇、3个城区管委及14个行业部门,并对相关单位的90名消防安全责任人、管理人进行培训,要求各部门单位要强化消防安全主体责任意识,对照工作任务迅速开展行业治理。
(二)强化隐患治理
全面帮扶指导。针对前期排查发现的“未审先开、未验先用”建设工程和存在严重消防安全隐患的单位,消防大队坚持依法进行查处,抄告相关部门合力督促整改。消防、住建等部门联合成立技术服务组,对建设工程行政审批(备案)手续、火灾隐患整改等方面进行现场帮扶指导。
(三)锁定重点目标
实施有效防范。针对高层建筑主要集中在住宅小区的特点,大队准确锁定目标强化高层住宅小区的消防安全管理。人防:落实楼长(经理人)制度,为每栋高层住宅建筑配备一名消防安全楼长,牵头负责日常消防安全管理和消防宣传
,目前,77栋高层住宅建筑已全部配备楼长并投入工作,在每栋楼的醒目位置张贴“严禁烟火”标志;技防,强化电气火灾防控,大队结合“平安社区创建”在住宅小区开展电气火灾综合治理工作,协调县安委会出台《太谷县电气火灾综合治理工作实施方案》,发放给全县12个乡镇、城区管委会,15个行业部门,目前,全县已有12个住宅小区安装集中充电桩,共计32个充电桩,304个充电位;物防,建设微型消防站,大队先后2次组织召开约谈会,对高层建筑建设单位及高层住宅建筑物业服务企业进行集中约谈,同时派出工作人员上门指导微型消防站建设,从选址、器材装备的配备标准和要求、管理制度等方面严格把关,建成投入使用后,大队持续跟踪帮助微型消防站队员开展业务训练,保证每一个建成消防站能够完成“救早、灭小和3分钟到场扑救初起火灾”的任务,真正发挥微型消防站应有的作用。
(四)全面教育培训
提升综合能力。首先对内分批培训2名监督执法人员、8名消防文职雇员及辖区派出所9名消防专兼职民警开展系统的高层建筑消防知识培训,提升监督人员的业务素质和执法水平;其次社会单位培训,组织对辖区工程建设施工单位及高层建筑单位的物业服务企业进行消防安全轮训,发放消防大队精心编制的《太谷县住宅物业消防安全管理手册》,提升高层建筑从业人员消防安全“四个能力”建设;第三基层网格培训,将消防安全纳入基层网格员培训内容,组织拍摄高层建筑消防安全专题示范片,重点强化基层网格员隐患排查上报和组织逃生疏散能力。
关键词:城市社区;消防安全;措施
Abstract: the city community fire safety work is a systematic social project, involve wide, only through based on self-help self-defense, construction of mass system, rely on the government and relevant departments, strengthen the classified guidance, series of measures, in order to truly build a solid fortress city fire prevention system. This paper mainly expounds the existing problems in the city community fire safety, and puts forward some measures to solve these problems.
Keywords: city community; fire safety; measures
中图分类号:TU998.1文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013)
我国正处于经济转轨、社会转型、社会矛盾多发的特殊历史时期,经济社会发展的阶段性特征在消防工作中的表现十分突出,非传统消防安全问题与传统消防安全问题相互交织、相互影响、相互渗透,发生火灾的不确定性和不可控因素不断增多。因此,加大消防工作建设具有重要意义。
城市社区指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体,城市社区作为当前城市社会管理的基元单位,在行政管理和组织管理上都起着极其重要的作用。然而随着整个社会文明的不断进展,社区建设不断暴露出一些管理体制上的问题,特别是社区消防安全建设方面,由于管理人员素质参差不齐、社区经费富足程度不一等原因,不同程度造成一些社区消防安全管理上处于滞后,甚至是混乱不堪的状态。加强社区消防建设,为维护社会稳定创造一个良好的消防安全环境已成为建立社会主义市场经济体制的一项重要配套工程。
1城市社区消防安全的问题
(1)历史原因导致社区内部消防安全存在先天不足:在一些老城区、平房区、胡同区和“城乡结合部”等地区,由于在早期的城市建设或开发中,未将其纳入到整体城市规划中,随着城市的不断开发扩展,将其纳入改造区域或被划入城市区域但又未开发,其建筑相互毗连,建筑耐火等级极低且无安全保障措施,极易发生火烧连营危险,加之道路崎岖狭窄,又无消防通道,消防车辆很难进入,一旦发生火灾给扑救工作带来很大困难。
(2)城市社区消防安全责任不落实:一些地方“重发展、轻安全”的观念依然没有根本扭转,没有正确处理好经济建设与消防安全的关系,往往是只考虑了发展经济、创造投资环境,而忽视或轻视消防安全,导致没有审批就建设、没有验收就投入使用的问题时有发生,造成一些消防安全先天不足问题,遗留许多火灾隐患,再加上管理措施不落实,及易导致社区火灾事故的发生。
(3)城市社区消防安全基础工作薄弱:城市社区流动人口增多,这些人的防火意识和观念相对薄弱,普遍缺乏自救安全意识和逃生知识,形成城市社区消防安全工作盲区;一些建筑物耐火等级偏低、布局相对密集,有的电器线路陈旧老化问题严重,增加了火灾危险性;部分城市社区消防设施基础建设薄弱,建筑布局不合理,耐火等级低。近年来,城市社区消防硬件环境逐步得到了改善,但是建设设计结构不合理,楼道和走廊狭窄,公用通道堵塞或堆放杂物,无消防水源,消防基础设施“先天不足”等现象仍普遍存在;而一些新建小区存在消防给水系统不完善,消火栓数量不足,消火栓内配备水枪、水带等零部件不齐全,市政管网压力不足等现象,这些不利因素都易导致整个社区内消防设施和灭火器材严重不足、疏散通道受阻,使初起火灾不能得到及时有效扑救,极易使小火酿成大灾;城市社区常住人口以老年和儿童占相当大的比例,由于突发火灾自救意识不强,更容易造成人员伤亡。
(4)城市社区居民群众的消防安全意识淡薄:近年来通过持续开展消防宣传“进学校、进企业、进农村、进社区、进家庭”活动,市民的整体消防安全素质有了一定提高,但是仍有相当数量的人员,特别是外来务工人员,鳃寡孤独、老弱病残等弱势群体,以及部分城市居民,消防知识主动性不够,不愿学、不肯学的现象比较普遍,他们消防安全意识淡薄,消防安全常识缺乏,在生产生活中甚至不知道基本的安全用火、用电、用气知识,不懂得简单的初期火灾扑救和逃生自救知识。这是当前造成火灾事故多发和人员伤亡的一个主要原因。
2城市社区消防能力提高措施
(1)要提高检查消除火灾隐患能力:社区要确定消防安全管理人,具体负责本单位的消防安全管理。要定期开展防火检查巡查,落实员工岗位消防责任。重点加大社区消防安全检查力度,充分发挥社区管理委员会和社区单位管理职能,开展经常性的防火检查,发现违章用火、用电、用气、堵塞安全出口、侵占消防通道、乱倒液化气残液等火灾隐患要立即纠正,对检查发现的火灾隐患立即消除,不能立即消除的,要制定整改方案,明确整改措施,落实整改资金,限时消除。要提高组织扑救初起火灾能力。依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队,其他单位要建立志愿、“保消合一”等多种形式的消防队。
(2)加强培训,不断提高消防技能:通过不断加大对社区消防人员的消防业务培训,使他们掌握消防安全检查的基本方法,了解家庭防火的基本内容和注意事项,为社区消防管理工作奠定坚实的基础。建立长期的培训机制,加强对执法人员的法律知识、专业技术知识、信息知识和其他知识的教育。通过“素质”工程提高执法人员的执法水平,确保执法人员在正确行使消防监督职权的同时更好地为人民、为企业、为社会提供消防安全优质服务。
(3)加大消防宣传教育力度:社区安全委员会可采取发放消防宣传单、张贴消防标语等形式,宣传消防常识、消防法律知识。采取公告、媒体宣传等有效措施,积极做好社会面上的宣传工作。大力宣传火灾隐患排查、打击农村纵火犯罪专项行动的重要性和必要性,并广泛发动群众,鼓励群众举报或提供火灾隐患、纵火犯罪活动线索。抓住重点,开展针对性的宣传教育。
(4)物业管理单位的职责:物业管理单位要结合社区实际,通过采取诸如“小区划线,规范停车,小区车辆来客来访登记,在占用消防通道的车辆上张贴温馨提示以及紧急情况拖车(即当小区内发生险情时,车辆占用小区道路,又无法与该车主联系时,物业可以购置“拖车器”,以便尽快将违章车辆拖走,保障小区道路畅通)’’等措施确保小区内部消防通道畅通,为扑救火灾赢得时间。
(5)社区消防志愿者的工作:社区志愿消防队成员应包括社区工作人员、治安巡逻人员、保安人员和社区居民,物业管理单位的安全保卫干部、工程设备部等对建设消防设施比较了解的人员,居委会主任要成为志愿消防队的骨干。志愿消防队应当做到“五有”:一是有组织;二是有领导;三是有灭火工具;四是有分工;五是有训练和灭火预案。同时做到“四会,’:一会宣传消防知识和报警;二会使用灭火器具;三会发现、消除一般火灾隐患;四会扑救初起火灾。
(6)强化素质,完善制度,强化职能:要积极组建多种形式、多元化兼治安与消防多功能为一体的社区消防志愿者、义务消防巡逻队等队伍,负责对社区公共消防设施、居民楼内消防设施的检查维护,随时制止消防违法违章行为和扑救初起火灾。公安消防机构和辖区派出所应充分发挥对社区消防监督工作的职能作用,要以当前消防工作网格化管理为契机,进一步加强对社区消防安全管理贵族的指导,按照当地经济发展水平因地制宜督促整改。
3结论
总之,社区消防安全管理是涉及民生的一项工作,也是社会化消防进程的必然要求,不仅关系到社区管理问题,而且关系到城市的规划和建设问题。推进社区消防工作,加强社会化的消防进程,使社区消防管理走上规范快速的发展之路,促进以人为本,构建和谐社会,创平安小区及家庭,就是要在社区居民防灾、救灾的意识,消防宣传教育、灭火器材的配置等方面形成体系和机制。随着我国城市化进程的加快,社区服务和保障问题必将成为未来城市建设、管理及制定公共安全政策必须考虑的问题,而社区消防则成为其不可分割的重要组成部分,也成为推进城市火灾预防体系的重要环节。
参考文献:
关键词:社区消防、安全、建设
Abstract: In recent years, the community construction in our country is developing fast, while the community fire infrastructure construction and fire self management level is laggard, resulting in the frequency of fire in the community with about 40% of the total fire. Therefore, paying special attention to the community fire control work, improving community fire safety environment, not only can improve the community prevention capacity, but also have a very important role in establishing fire safety prevention and control system in community.
Key words: fire control in community; safety; construction
中图分类号:D631.6文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
一、引言
近年来,随着我国经济的不断发展和城市建设迅猛突进,社区概念应运而生,初步建立起了社区服务体制。与此同时,一些从政府和企业分离出来的社会职能,转由社区来承担,因此社区消防工作成为了消防工作社会化的重要组成部分,加快社区消防建设既是适应城市社会管理体制的需要,也是构筑社区消防安全屏障的当务之急。但是由于社区消防基础设施建设和消防自我管理水平未得到及时发展,致使社区火灾高发不降。据统计,我国社区火灾占火灾总起数的40%左右。因此抓好社区消防工作,改善社区消防安全环境,不仅能保证社区防范能力的提高,而且对建立社区的消防安全防控体系,有着非常重要的作用。
二、就目前而言我国的社区消防工作还不够完善,社区消防工作还存在诸多的制约因素。
(一)缺乏行之有效的社区消防管理制度,职责不明确,社区防火组织不能真正发挥作用。虽然建立了防火组织,但其工作人员大多没有经过专业消防培训,对消防工作普遍存在不懂、不会等问题。致使社区消防工作不能得到良性运转,无法落到实处。
(二)社区消防基础建设薄弱,各级政府财政部门没有社区消防建设经费开支,驻区单位没有投入消防建设的法律义务,造成社区消防基础设施、消防器材配备、消防宣传活动因资金缺乏难以落实,除新建小区外,大部分社区尤其是老居民住宅小区普遍存在消防设施器材不足和消防通道不畅问题,小区内未设置消火栓和未配置灭火器材的现象比较突出,有的小区甚至没有基本的消防水源,投入少,失修、失管现象突出,在发展上没有创新,工作缺少活力,一旦发生火灾,就难以进行火灾初期的有效扑救。
(三)社区居民的消防安全意识淡薄,人们对消防的了解只是通过日常生活中的接触和单位的培训,缺乏经常性的宣传教育,导致社区居民整体消防安全防范意识淡薄,自防自救能力普遍较差,甚至有的居民对消防常识一无所知,各相关部门虽投入大量精力、人力、物力、财力,但社区消防工作难以取得令人满意的实际效果,结果是开展消防安全宣传只是走过场,搞形式,社区居民受到的教育不多,成效不大。
三、针对当前社区消防工作存在的很多困难和问题,亟待解决社区消防工作的对策。
(一)促进社区消防安全管理网络的建立。
社区消防工作由过去单纯的消防部门单独管理应上升为政府、社区和辖区单位共同管理。公安消防部门和公安派出所积极主动与有关部门协调,按照“政府统一领导、公安部门监督、社区统一管理、消防安全自治”的工作思路,依靠社区力量,整合社区资源,高起点、高标准、高质量构建社区群防群治网络,在组织上抓好社区消防建设。各街道办事处成立消防安全委员会,由街道办事处负责人担任主任,综合治理办公室、公安派出所、社区居委会、驻社区有关单位人员参加,负责社区的消防安全工作的组织、指导、督促和协调。社区居委会则成立由居委会主任、社区民警、居民小组长、治安巡逻员组成的社区消防工作小组。这两个组织均应当明确各自的职责,定期召开消防会议,组织开展防火检查和巡查,进行消防宣传,建立消防业务档案等。
(二)加强消防基础设施建设。
在居民住宅消防基础设施建设中,各级政府应该根据当地的实际在辖区的公共部分建立与实际相适应的防火灭火设施。在城市中居民住宅区的消防水源、消防通道和水系统都要落实到位;一些城市的老城区,电气线路老化,已经不适应现在用电量大的实际,政府应当及时地为居民更换老式电气线路;对于部分耐火等级比较低的农村居民住宅,要坚决地采取措施,推行农房改造;对于干旱缺水的地方,要修建合适的消防水池,以备不时之需;有条件的地方还可以为居民家庭配备小型家用灭火器,比如青岛市的部分社区就为每户家庭都配置了灭火器。在消防基础设施建设过程中,资金问题成了最大的困难。可以采取集体拿一部分,居民自筹一部分,政府补贴一部分的三方筹资方案。
(三)深入开展消防宣传和教育。
目前我国国民消防安全素质还远远不能满足和适应社会快速发展的需要。用火不慎和违章操作,值班制度形同虚设,消防设施不能有效发挥作用等,是近年来社区火灾频发的重要原因。因此,重视消防宣传教育和培训,增强社会消防安全意识,提高整体消防安全素质,就成为一项极为迫切的任务。
要督促落实《消防法》赋予居民委员和村民委员会消防宣传教育的责任,把消防宣传的责任落实到所辖区域居民的生活中。人类现己进入信息和知识时代,在宣传形式上应大力引进现代信息技术,加强消防宣传的数字化、网络化建设,教育内容与现实同步动态变化,努力实现宣传效能的几何级数或裂变式增长。
按照《消防法》规定要求,新闻出版、广播电影电视等有关部门宣传消防安全义不容辞。居民委员会和村民委员会应该积极与这些部门协调,并与消防执法机构密切配合,构筑消防宣传阵地,充分发挥大众传媒速度快、受众多等优势,定期播发消防公益广告或防火灭火基本常识,披露群众关注的消防热点问题和具有典型教育意义的重特大火灾案例,曝光违法违章行为,发挥舆论监督作用,扩大媒体的社会效益。
(四)充分发挥派出所的监督职能作用。
派出所站在消防监督的最前沿,应充分发挥派出所对社区消防监督工作的职能作用。一是必须明确派出所开展消防监督管理工作的职权。二是将消防监督检查工作与治安防范工作有机结合起来,进行治安防范工作的同时,也能正常开展防火监督工作。三是要加强对派出所消防监督工作的考评,督促各基层派出所认真履行消防监督职责。四是消防机构要加强对派出所民警的消防监督业务培训。五是充分发挥社区警务民警消防监督前沿哨所作用,确保形成对社区全方位的消防监督管理格局。
一、指导思想
以深入开展平安消防专项行动为主线,以简洁平和为基调,通过悬挂横幅、布置黑板报、摆放展牌、发放宣传资料、组织居(村)民及企业员工消防疏散逃生、灭火、观看宣教片等宣传形式,普及消防常识,使全体社会成员牢固树立全民消防、生命至上理念,提高消防安全综合素质,为防控火灾发生,进一步夯实全社会消防基础,迎接党的十胜利召开。
二、活动主题
人人参与消防,共创平安和谐
三、活动时间
20xx年11月8日至12日
四、活动内容
(一)设分会场活动:
1、11月9日上午,在xx小区,本次活动组织部门联合xx居委共同开展宣传活动。
(1)现场悬挂横幅、布置展牌、向居民发放宣传资料;
(2)组织居民灭火、疏散逃生演练;
(3)接待咨询。
2、在人员流动较大场所布置消防知识黑板报进行宣传,并进行黑板报评比活动。
3、组织居民观看消防文艺专场演出。
4、组织居民编排消防文艺节目,选送参加xx区119消防宣传周主会场消防文艺演出。
5、在户外电子显示屏滚动播出消防宣传语。
(二)各居(村)委和消防重点单位组织开展119消防宣传周活动:
1、结合秋冬季节防火特点,组织区域内生产经营单位开展隐患自查自纠活动;
2、组织居(村)民开展一次灭火、疏散逃生演练;
3、悬挂消防宣传横幅一条,布置进出小区大门口;
4、出黑板报摆放小区人员流动密集场所;
5、组织一次消防知识教育或观看消防宣教片活动。
五、工作要求
(一)加强组织,落实责任。各单位要牢固树立消防工作宣传先行的观念,认真组织开展119消防宣传周活动。镇成立由盛建新副镇长任主任,安全管理事务所所长严良任副主任,镇消防委成员单位负责人为成员的活动领导小组,统一组织指挥、协调、督办本次活动。各单位也要成立活动领导小组,并按照方案要求,落实开展119消防宣传周活动。