前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的夏季消防安全宣传主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
在局安全领导小组统一领导下,动员各方力量,依法排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,加强公共消防基础设施建设,全力做好灭火救援准备,不断健全火灾防控体系,确保全系统不发生火灾事故,确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故,为平安__创造良好的安全环境。
2016年5月27日至2016年9月20日
全局成立2016年全系统夏季消防检查工作领导小组。
基层各单位要结合实际,找准火灾防控薄弱环节,采取消防安全风险分组管控和隐患排查治理相结合,消防安全专项治理与火灾防控基础工作相结合,行业部门要结合自身实际,切实提高全系统火灾防范水平,全面提升火灾防控能力。
(一)夯实消防事业发展基础
开展消防安全形势评估。基层各单位、各股室要组织开展一次消防安全形势分析研判和综合评估,摸清存在的突出问题和薄弱环节,掌握公共消防安全高风险区域情况,尤其是对易燃易爆场所、人员密集场所以及重大火灾隐患、区域性火灾隐患要做到底数清、情况明,研究提出针对性对策意见。6月25日前,基层各单位要将消防安全形势分析评估报告报局安监股备案。
(二)推动落实基层单位消防管理责任
在局领导小组的领导下,充分发挥全系统的议事协调作用,健全消防安全情况通报、联合检查等机制,推动落实消防管理责任。基层各单位、各股室要推进消防安全标准化管理,有标准的要列出计划,没有标准的要尽快制定,组织开展集中培训,专项检查,督促落实标准要求,对不合格的,要重点帮扶整改。
(三)强化消防安全分类整治
夏季消防检查的重点范围是宾馆饭店、娱乐场所、旅游景点、文物古建筑等场所,全系统所有消防安全重点单位要深入开展自查自纠火灾隐患排查整治。发现存在重大火灾隐患的单位要及时提请局领导小组督办,督促单位制订整改计划、落实安全措施。
专项治理以文化市场、文物古建、旅游景点、影剧院为检点,主要检查建立落实消防安全责任制,消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训,日常消防检查巡查,消防设施运行和维护保养,人员安全疏散,用火用电管理,违规住人,灭火应急预案制定和组织演练等情况。建立部门消防工作协调机制,定期研究、解决消防安全突出问题,适时开展专项整治。
(四)强化消防宣传教育
基层各相关单位、各股室要积极推动干部职工培训,将消防知识纳入培训内容,组织消防工作责任人、管理人开展消防安全培训及演练活动。
夏季消防安全检查工作按照县安委会组织部署、排查整治和总结3个步骤进行。
(一)部署阶段(2016年6月5日前)。基层各单位要制定消防安全检查工作实施方案,成立组织机构,建立工作机制,落实责任,细化措施。
(二)组织实施阶段(6月5日至9月10日)。基层各单位要加强对夏季消防安全检查工作的组织领导和检查力度,消防基层基础,提高火灾防控能力;要按各自职责,扎实推进夏季消防安全大检查,形成整治火灾隐患的合力。基层各单位要将夏季消防检查工作开展情况每月一次上报局安全领导小组办公室备案。
(三)总结考核阶段(9月11日至9月20日)。基层各单位要对夏季消防安全检查工作开展情况进行汇总分析,认真总结经验做法,研究建立长效工作机制。局安全领导小组将适时通报各基层单位工作开展情况。
(一)提高认识,加强领导。基层各单位要充分认识开展夏季消防检查的重要意义,将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础的重要举措,既要通过夏季消防检查稳定火灾形势,又要带动基层基础工作、促进源头治理。在认真分析研判本单位消防安全形势的基础上,统筹部署开展夏季消防安全检查工作,并将夏季消防安全检查纳入工作考评重要内容。主要领导要负总责,分管领导要亲自抓,真正把各项工作任务落到实处。
(二)齐抓共管,形成合力。这次夏季消防安全检查工作。基层各单位要以抓火灾排查整治、抓消防基础建设为工作重点,实行部门联运,形成齐抓共管的工作局面,认真履行消防安全职责,全力督促本单位开展夏季消防安全检查工作,确保本单位消防安全。
今年以来,全国一些地方连续发生多起重特大火灾事故,给国家和人民群众生命财产造成了严重损失。原创:我市虽未发生大的火灾事故,但当前正值盛夏,气温高、多雷电、用电量大,发生火灾尤其是易燃易爆化学物品和人员密集场所引发火灾的因素剧增,火灾形势十分严峻。为进一步加强夏季防火工作,确保全市消防安全形势稳定,现就有关事项通知如下:
一、提高认识,加强领导,切实增强做好夏季防火安全工作的责任感和紧迫感
各级、各部门要站在落实科学发展观、建设“平安xx”、“和谐xx”的高度,充分认识做好夏季防火安全工作的重要性和紧迫性,按照消防法律法规要求,认真汲取外地火灾教训,进一步明确各自应承担的消防安全责任,切实加强对消防安全工作的领导,把消防安全工作作为当前一项重要而紧迫的任务抓紧抓好。要结合本地区、本部门、本行业实际,举一反三,认真开展消防安全排查工作,尤其是要针对公共消防基础设施建设、组织力量建设、社会消防宣传和火灾隐患排查整治等方面存在的突出问题和薄弱环节,不断加大工作力度,落实规章制度,完善工作措施,坚决杜绝重特大火灾和群死群伤恶性火灾事故的发生。
二、突出重点,采取有力措施,深入开展消防安全大检查
各级、各部门要根据各自实际,组织各有关方面的力量,结合正在开展的火灾隐患排查整治活动和人员密集场所“两个能力”建设工作,以各类人员密集场所和石油化工、易燃易爆物品经营、储存场所及“九小场所”为重点,深入扎实开展消防安全大检查。要重点对上述场所疏散通道、原创:疏散楼梯、安全出口管理情况,建筑消防设施、消防器材维护管理情况,防雷、防静电设施完好情况,用火、用电、用气、用油防火安全管理制度落实情况,以及初起火灾扑救和人员疏散预案制定与演练情况等进行深入细致、全面彻底的排查。对违反消防法律法规的行为,必须坚决依法处罚,决不能手软;对排查出的火灾隐患,必须依法监督整改,决不能懈怠;对存在重大火灾隐患、可能造成群死群伤恶性火灾事故的单位和场所,要依法予以停产停业,并挂牌督办,决不能姑息。同时,各行业、各系统和有关单位要按照“安全自查、隐患自改、责任自负”的原则,认真组织开展消防安全检查,积极整改火灾隐患。
三、加大消防宣传力度,提高全民消防安全意识和自防自救能力
各级政府要组织教育、公安、民政、劳动、文化等部门,切实加强消防安全宣传教育、培训工作,努力使群众提高消防安全意识,了解掌握消防安全常识,自觉整改身边的火灾隐患。要紧密结合夏季防火工作特点,精心筹划,采取多种形式,广泛开展以学习掌握防火灭火常识、疏散逃生技能为主的宣传教育,尤其要规范安全用火用电行为。各行业、各单位和社区居委会、村民委员会等基层组织要利用宣传栏、文化橱窗、广播站等宣传阵地,采取群众喜闻乐见的形式开展消防宣传。公安消防部门要围绕夏季防火工作,加大消防站向社会开放的力度,开展针对性和趣味性强的主题活动,吸引广大群众自觉投入到夏季防火工作中。新闻单位要加大舆论监督力度,对消防违法行为以及存在火灾隐患拒不整改的,要公开曝光,以起到广泛的教育和警示作用。
四、加强执勤备战,认真做好灭火救援各项准备工作
一、工作目标
在县委县政府统一领导下,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,落实部门监管职责,提高单位自我管理水平,依法排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,增强火灾防控能力,确保夏季文广新(旅游、体育)系统不发生火灾事故。
二、工作范围
县文广新局各直属单位,各文化市场、体育、旅游经营场所。重点检查全县经营性娱乐场所、网吧、影剧院、印刷企业、文物保护单位等人员密集公共场所、星级宾馆饭店、旅游景点。
三、工作重点
1.单位是否落实消防安全责任制,是否制定并落实消防安全制度和操作规程;是否制定灭火应急预案并组织演练;是否开展日常防火检查;是否组织消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、保安开展消防安全教育培训。
2.建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求,是否定期进行维护保养并完好有效。
3.单位疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通;人员密集场所装修装饰材料是否符合消防技术标准,是否设置在聚氨酯夹心彩钢板建筑内。
4.单位用火用电管理是否符合消防技术标准;是否存在违规住人及违规设置住宿与公共文化场所合用。
5.重大火灾隐患单位的整改方案、整改责任、整改期限、整改措施和防范措施是否制定并落实。
四、检查分工
办公室负责局机关夏季消防检查工作。指导、督促局直属各单位和出租场所的消防隐患排查治理工作。
文化市场管理办公室负责全县经营性娱乐场所、网吧、印刷企业开展消防隐患排查治理工作。
旅游科负责全县星级宾馆、旅游景点、旅行社等场所的消防隐患排查工作。
体育科负责全县体育场馆、体育健身会所的消防检查工作。
县文化馆、图书馆、青少年业余体校要认真做好本单位消防隐患排查整治工作。
县文物所做好重点文物保护单位消防安全检查工作。
各镇文化站负责本单位开展消防检查工作。按照属地管理原则,负责做好属地文物保护单位、农家乐宾馆、旅游景点、农家书屋、体育健身场地的消防检查工作。
各文化市场经营场所、单位要全面落实企业消防安全生产主体责任,认真组织开展消防安全检查工作。
五、工作内容和步骤
1.动员部署阶段(6月15日前)。县文广新局成立由局长任组长,分管局领导为副组长,局各科室及二级机构负责人为成员的夏季消防安全检查领导小组,统筹指导工作开展,领导小组办公室设在局办公室。各镇文化站(旅游办)、二级机构、各科室要结合工作实际,明确专人负责,细化工作职责,迅速部署开展工作。
2.自查自纠阶段(6月15日-7月5日)。各单位要紧紧依托公安消防部门,组织检查人员对照相关标准逐一进行自查,对排查出的消防违法行为和火灾隐患,各单位要立即落实整改措施。能立即改正的隐患,要立即改正;不能立即改正的,要制定整改方案,明确整改时间,落实整改责任、整改措施,并做好整改期间的防范措施,确保消防安全。对不认真开展自查自纠,存在较大隐患被检查发现的,将从重查处。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以区内消防工作“三提升”、“三降低”为目标,强化消防监督三级管理,推进公安消防工作“三基”工程建设。通过深入开展夏季火灾隐患排查整改行动,切实消除各类火灾隐患,全力遏制重特大火灾事故的发生,为全面建设“文明雨花”、“平安雨花”提供良好的消防安全环境。
二、组织领导
区人民政府成立由副区长同志任组长,区公安分局、区消防大队、区安监局、区教育局、区建设局、区文体局、区商务局、区工商分局、区交警大队、区卫生局、区人防办、区城管局、区交通局、区规划局、各街道、乡、镇为成员单位的夏季火灾隐患排查整改行动领导小组。
三、火灾隐患排查整改的范围和内容
这次火灾隐患排查整改的重点范围和内容主要有五类:
(一)危险品运输码头、储存仓库、化工企业、液化气石油气储备站、调压站和油库、加油站等易燃易爆化学物品生产、储存经营场所
1、场所是否符合城市消防安全布局要求;
2、建筑设计是否经防火审核和消防验收合格;
3、建筑安全布局、消防水源、灭火设施和防雷、防爆、防静电设施是否符合消防安全要求;
4、消防安全管理制度是否落实,专业操作人员是否遵守安全生产操作规程、是否经过消防安全培训;
5、危品仓库是否存在相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品混存、混放的现象。
(二)大型商场、市场、学校、医院、商住楼和公共娱乐场所等人员集中的公众聚集场所
1、是否经消防审核和验收合格;
2、是否成立消防安全组织机构,明确消防责任人,建立健全并落实各项消防安全管理制度。是否开展普及性消防培训和消防宣传,员工是否具有消防安全常识;
3、火灾自动报警系统和自动灭火系统等自动消防设施是否完好有效,消防控制室操作人员是否经过专业培训,移动式灭火器材是否配置到位;
4、疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量是否符合要求;营业期间疏散通道、疏散楼梯和安全出口是否保持畅通,有无锁闭、封堵、占用现象;商住楼营业部分与住宅部分安全出口是否分开设置;
5、疏散指示标志和火灾应急照明是否配置,有无损坏或被遮挡、覆盖;
6、防火分区设置是否符合消防安全要求,防火卷帘运行是否正常,常闭式防火门是否关闭;
7、是否在车间或者仓库所在的同一建筑内,或者在公众聚集场所的同一防火分区内设置员工集体宿舍;
8、电气线路敷设、建筑装修材料是否符合消防安全要求;
9、营业期间人员是否严重超过额定人数;
10、是否在建筑物周围违章搭棚建房,影响人员逃生和灭火救援。
(三)平时容易失控漏管的城乡结合部的出租屋(仓库)、多合一建筑、农民工租住房、社区内的小招待所、小网吧、小休闲场所等场所
1、建筑设计是否经消防审核、验收合格;
2、消防车通道、消防水源、建筑内部安全出口、疏散通道火灾事故应急照明、灭火器材是否达到消防安全要求;
3、电气线路敷设、室内装修材料、用火用电是否符合消防安全要求;
4、从业人员、房屋租住人员是否懂得防火、灭火基本常识,是否能进行火灾初期扑救和逃生自救。
(四)农村和社区
1、是否建立义务消防组织并设立了专职消防员;
2、是否在居(村)民中开展了消防宣传教育培训;
3、是否配备了必要的灭火器材设施。
四、工作步骤与措施
这次火灾隐患排查整治工作分宣传发动、调查摸底、检查督促整改、全面整改验收四个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(7月15日至7月31日)
区政府召开专门会议,组织全区各街道、乡、镇、社区、单位、企业及有关职能部门认真学习国务院61号令及公安部、省公安厅有关会议精神,提高思想认识,积极投入火灾隐患整治行动中去。结合自身实际,制定周密的火灾隐患排查整治行动。结合派出所消防监督管理试点工作,积极开展消防宣传教育,深入宣传发动社会各单位,自觉配合开展火灾隐患自查自纠工作。
(二)调查摸底阶段(8月1日至9月1日)
严格按照消防三级管理的要求对辖区单位进行调查摸底,掌握区内单位的消防安全基本情况,尤其要全面摸清区内存在易燃易爆化危品生产、储存重大危险源以及重大火灾隐患情况,并建立好火灾隐患排查整治登记台帐,增强火灾隐患排查整治工作的针对性和有效性。
(三)检查督促整改阶段(9月2日至9月29日)
区公安消防大队和公安派出所将对辖区重点单位逐一进行消防安全检查,填写消防安全检查记录。发现隐患要及时下发法律文书并督促有关单位进行整改。重点要抓好上述四个方面重点单位场所的隐患督促整改工作,切实做到火灾隐患发现一处,整改到位一处。
(四)全面整改验收阶段(9月30日至10月15日)
对前阶段的火灾隐患排查整治工作进行回顾总结,清理整顿隐患整改中遇到的突出问题。对未按要求积极整改火灾隐患、难以整改到到位的单位,报请政府进行挂牌督办。
五、工作要求
(一)认清形势,切实增强火灾隐患排查整治工作的紧迫感和责任感
当前已进入盛夏季节,天干物燥,居民生活用火用电明显增多,全区各类火灾隐患大量存在,稍有不慎,极易引发火灾。年初黎托乡内一仓库发生一起损失较为重大的火灾事故后,区委、区政府高度重视,明确指示要查清事故原因,吸取事故教训,开展火灾隐患排查整治行动,杜绝重特大火灾事故爆炸事故的发生。全体领导小组成员要从践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观、建设社会主义和谐社会的战略高度,充分认识消防安全工作的重要性,将火灾隐患整治工作作为当前工作的重中之重狠抓落实。
(二)突出重点,全力以赴开展火灾隐患整治
全区各街道、乡镇要迅速行动起来,按照“谁管理、谁负责”的原则,对辖区内的单位组织开展深入细致的火灾隐患排查整改行动。尤其是要结合夏季防火工作的特点,重点整治四类重点场所或单位存在的火灾隐患。市政府和区政府挂牌督办的重大火灾隐患单位,在这次行动中必须坚决整改到位。
(三)创新机制,大力提升消防工作社会化水平和防控火灾的能力
在火灾隐患排查整治工作中,要创新消防工作机制,切实提升消防工作的社会化水平和防控火灾的能力。一要创新消防管理机制。要结合落实“一区双警”,“员”进社区等工作重点抓好社区和农村防火工作。要改革消防监督检查的工作模式,对商场、市场和娱乐场所等人员、物资集中场所的检查时间要重点安排在凌晨1至4时,单位管理人员思想容易麻痹、最易暴露消防管理薄弱环节的时段进行,提高消防监督检查的科学性、有效性和针对性。二要创新消防宣传培训机制。要积极利用当前正在进行消防宣传“五进”活动月这个契机,除积极举办特种人员消防专业培训外,积极拓展消防宣传培训渠道,充分利用社区市民学校、消防夜校等渠道,广泛开展对普通群众的消防宣传培训,全力推动社会群众消防意识的提高。三要创新执勤灭火工作机制。总结以往火灾扑救的成功经验,加强火灾扑救第一出动力量的调配,加强灭火应用战术的研究。
根据集团公司关于开展第三十一次“夏季安全生产百日竞赛”活动的通知精神,分公司积极落实行动,为防范夏季高温、台风、暴雨、雷击等各类恶劣气候和自然灾害带来的行车安全和消防安全的隐患;确保分公司安全生产的稳定,以优良的业绩迎接建国70周年和集团建司70周年,分公司认真制订夏季安全生产百日赛活动方案,围绕“敢担当有作为齐抓共管、找差距抓落实保安共庆”活动主题,以“保平安、迎双庆”为主线,落实安全主体责任,积极开展夏百赛活动及“防风险 保安全 迎大庆”安全生产大检查工作,杜绝各类事故,维护企业安全稳定的发展局面。
夏百赛期间,分公司164辆客运车辆运营里程669.6万公里,无重大责任事故,公安网违章、4G监控违章比去年明显下降。
百日赛期间召开各类动员会18 次;参加会议人数981人次; 开展安全活动、教育培训共计21次,受教育人数1126人次;脱产培训2次,参加人数248人。对驾驶员的排查 15 次,共计排查 1128 人次;
开展夏季车辆专项排查15 次,共计排查车辆 823 辆次; 开展LNG车辆的专项检查6次;共计检查车辆 135辆次。分公司安机科开展了四次车辆抽查,共计抽查车辆237辆次。组织安全大检查8次,消防安全检查2次,分公司组织开展消防演练一次,参加人数122人;开展全面的隐患排查整治,共计查获各类安全隐患 103 起,对发现的各种隐患与问题全面落实整改措施到位;查获各类违章78 起,罚款 4100元;全面保持分公司安全形势平稳有序。现将夏季百日竞赛活动总结汇报如下:
一、全面动员,层层动员
根据夏百赛活动要求,积极开展宣传发动工作,层层召开动员会,营造良好的活动氛围,认真制订夏百赛活动计划及方案,贯彻落实夏季安全生产措施,加强安全管理工作,加强人员的安全教育、加强车辆专项检查,排查安全隐患,严格落实安全生产主体责任,使全体员工对活动的主题、要求、目标做到人人皆知,参与率达100%。全体驾驶员签订 “夏百赛”活动的责任状,明确责职、责任、目标,增强安全意识、责任意识,落实安全隐患排查措施,扎实推进了两大活动及隐患排查整治和“防风险 保安全 迎大庆”安全大检查工作的开展。
分公司宣传栏刊出三期两大活动的宣传内容,通过短信、微信发送宣传信息681条,LED滚动字幕每天不间断播放宣传标语,横幅共计拉出八条,安全氛围浓郁,有力地推动了两大活动的顺利进行。
二、精心组织,全面贯彻
分公司按照夏百赛活动计划分别开展了整治4G违章、强化夏季安全行车专项教育、夏季车辆专项检查、安全自查自纠、消防安全专项检查,结合平安交通百日行动及“防风险 保安全 迎大庆”安全大检查活动等各项工作,由领导带领职能部门对各个挂钩负责的部门及单位进行了活动开展情况的督查,严格按照活动的按排与要求,全面推进活动的开展。
1、夏百赛期间分公司重点开展夏季安全主题教育,切实提高安全教育培训针对性、系统性、实效性。加强全体安管人员的培训教育,认真学习《道路旅客运输企业安全管理规范》,提高思想认识,增强工作责任心,提升业务水平,全面提高安管人员的管理能力;加强日常的值班管理,强化各项安全管理措施的落实,加强现场班班嘱咐,督促驾驶员严格执行安全承诺喊话以及发车前安全视频播放制度,提高安全生产责任意识和服务水平。各车队对全部从业人员进行全面排查,严格执行驾驶员的管理与使用规定,消除安全管理隐患,确保人员资质合格、教育到位、管控到位。
2、重点开展驾驶员夏季恶劣天气条件下的各类道路安全防御性驾驶操作规程教育、安全行车各类操作技能的针对性培训、开展漫水路桥、山洪泥石流、横风侧滑、车辆自燃及爆胎等预防和突况下应急处置培训,增强驾驶员安全责任意识、安全责任心, 整治违规驾驶与不良不安全驾驶陋习,加强4G监控,加强实时管控,特别加强中午、夜间时段4G监控与语音提示,防止疲劳驾驶、防追尾事故;认真开展高八条、红六条针对性主题教育培训,全体贺驶员必须牢记于心,落实于行动;针对夏季高温酷暑台风雷电等特点,开展防台风、防雷击、防火灾、防中暑、防中毒、防坠落为重点的安全教育,特别嘱咐驾驶员做好台风、暴雨等恶劣天气下安全行车工作,控制车速,拉大车距,缓打方向,谨慎驾驶,做到遵章守纪,控制车速,严禁违章行为,确保安全。各岗位认真开展安全职责、夏季安全生产常识、安全操作规程、上下班途中安全以及各类应急预案的专项培训教育;开展全员反恐防恐、危险品常识、识别和应急知识系统化培训,重点加强客运站候车室安检人员、承包驾驶员的教育培训和途中危险品查堵监管,切实提高客运站安检及各类从业人员岗位安全操作和应急处置技能。严格执行“84220”和“任意连续7日内累计驾驶时间不超过44小时”的防疲劳制度,842车队对超长途夜班车加强管控,严格执行接驳、落地换班制度,严格执行路口控速和夜间22点至凌晨6点降速20%的速度管控制度,严格执行“降限减控”的速度管控制度;严格执行超长途夜班车驾驶员作业计划。
3、通报重特大事故开展警示教育,对9.28长深高速宜兴段特大事故、交通运输部安委会通报的两起重大事故,通报至每名驾驶员并进行专题警示教育,通过对典型事故案例原因分析,教育全体驾驶员深刻吸取它人事故的教训,举一反三,坚决杜绝各类违章违法行为,杜绝事故;同时,各车队对找管理上的薄弱环节,提出防范措施,落实整改举措,全面增强安全意识、责任意识、法律意识。严格落实夏百赛的各项要求,积极开展自查自纠,全面排查安全生产隐患,严格执行手机监管、84220制度、接驳运输、路口控速等专项监管制度,通过实时监控、教育考核,安全专项主题活动等手段进行有效管控,努力提升全体驾驶员主动安全意识。认真落实安全生产大检查、平安交通百日行动以及“防风险 保安全 迎大庆”安全大检查活动的各项要求,积极开展自查自纠,全面落实各大活动的文件精神,认真排查安全隐患,通过实时监控、安全教育、经济考核,安全专项主题活动等手段对从业人员及车辆进行有效管控,确保各项管理制度落到实处。挑选驾驶员积极参加集团公司组织的演讲比赛,并取得良好成绩,为分公司争取了荣誉。
4、开展夏百赛对所有车辆全面安全隐患排查,检查车辆的安全部件、转向机构、制动、轮胎、灭火机、安全锤、灯光、发动机、油电路等设施设备,确保有效、合格、齐全,确保车况完好。开展以“防自燃”、“防爆胎”为主要内容的专项排查,重点对轮胎、油气电路、安全锤、应急窗、灭火器弹及LNG气瓶安全阀门专项检查,淘汰更换轮胎12条;更换灭火器8只。开展LNG车辆专项检查,对车辆检查中发现的问题隐患,认真记录逐一落实整改措施,并确保复查验收各项指标全面合格。 结合学生返校运输、新兵运输、中秋国庆运输分别开展车辆的专项检查,保证车况完好,保证运输任务的顺利完成。
5、分公司认真开展“防风险、保安全、迎大庆”安全生产大检查工作,成立三个由三级部门主要负责人带队,各职能科室成员组成的专门的督查小组,每日分三个时段对分公司的安全状况、客运生产情况进行检查,全方位跟踪安全生产大检查的进展,督促各部门及员工认真落实防风险保安全迎大庆的各项举措,全面排查整治隐患,确保中秋、国庆运输安全生产的顺利进行,保证分公司安全生产大检查工作取得成效。全面升级国庆安保工作,各工种各岗位全面加强力量配置,增强防范措施,提高工作效力,保证了中秋、国庆运输任务的全面完成。
6、加强4G监控,充分发挥车队、监控中心对车辆的管控作用。排查所有车辆4G主机、硬件设备工作情况,全面排除因硬件设施缺陷导致的定位不准、视频数据缺失等情况,确保4G设备工况完好,坚决做到4G不在线不发班。认真开展“安全生产法”、“道路旅客运输企业安全管理规范”等法律法规以及集团公司监控管理制度的培训学习,强化对监控人员的业务培训,规范监控流程,提高业务水平,全面提升监控质量;夏百赛期间,着重加大查纠违章的力度,严打各类违章行为,所有违章全部按规定进行处置,经济处罚谈话教育同步到位;违章起数全面下降,充分地发挥了监控中心的监督作用,遏制了违章,保障了安全行车,夏百赛活动取得理想的效果;对第三方监控平台转来的违章通报进行认真核实与排查处理,做好信息的反馈与台帐记录。重点加大对瞬间超速违章行为的查处力度,警示教育全体驾驶员自觉杜绝违章行为。
7、客运站强化“三不进站六不出站”管理制度的落实,抓好源头管理。规范客运站安全管理行为,重点加强候车室危险品检查,坚决做到逢人必查,逢包必检,杜绝危险品的进站上车,;加强行包安检,所有托运的行包必须全部开包、开箱接受检查合格后方可办理托运手续;重点整改行包房人员随意进出、安检不到位等安全隐患,落实专人负责管理,除行包房工作人员外,所有人员一律不得经行包房出入,行包现场开包检查后方可进站,有效消除了安全隐患。
同时加强现场管理严格落实操作规范,每天不定时的进行抽查,发现问题及时整改并建立长效机制;重点加强下属客运站安全管控,把安全责任落实到岗位、落实到每一个环节,从严管控。加强场站管理,所有车辆站内控速不超过15km/h,车辆按指定地点停放,站场秩序及卫生状况明显改善,杜绝闲杂人员、社会车辆进站,站场安全得到保证。积极开展“安全带、生命带”的专项活动,发车前督促旅客自觉系好安全带,车厢内播放安全告知视频,努力消除安全隐患,提升服务质量。强化例检、报班制度的执行力度,严把出站人员的资质关,严把出站车辆的安全关;认真做好候车室的安检工作,做好危险品的查堵工作,客运站各岗位认真履行工作责职,保障了行车安全。
大力整治分公司站前广场的秩序以及环境卫生,全面提升服务档次,积极做好三优工作:优美环境、优良秩序、优质服务,努力树立启东城市的窗口形象,展示汽运人的风采与精神风貌,为启东市的双创工作作出应有的贡献。认真做好夏季防台、防汛工作,加强内保、消防巡查,完善各类应急预案,加强值班管理,认真完善夜间值班管理制度,加强巡查,做好相应台帐资料的记录。认真做好反恐防恐及维稳工作,积极落实各项反恐防恐措施。
8、开展全面消防安全检查,重点对客运站的候车室、站务楼、站场开展消防、内保巡梗系统的督查,抽查消防设施设备及台帐,检查消防器材管理、责任区的划分及责任人的落实,通报检查结果,落实整改措施。提升从业人员的消防安全意识和消防安全的技能。积极开展消防安全演练,9月11日邀请启东市消防大队的领导来分公司进行消防安全知识的讲座,同时分公司与消防大队举行车辆火灾的扑救及站场车辆应急疏散的消防安全联合演练,检验了义务消防队及员工队伍消防安全应急处置能力,增强和提高了全体员工的消防安全的责任意识。
9、夏百赛期间分公司积极做好防高温、防台风恶劣天气的防范工作,做到应急预案到位,人员到位,物资储备到位,台风期间值班人员坚守岗位,备项防范举措落实到位,将台风对班次的影响降到最低,由于各项工作到位台风未造成财产损失。夏百赛期间分公司加强对消防、内保夜间值班巡梗系统进行了督查,及时通报了检查结果,落实了整改措施。安机科、后勤部门加强对房屋设施以及出租门店的管理,开展三次夏季消防安全检查,排查安全隐患,确保站场各项设备的正常运作;加强对出租门店的用电、消防安全管理,杜绝三合一现象,消除各种安全隐患,保障生产安全。重点对站场消防设施、候车室、修理厂、出租门店、车辆消防设施设备以及从业人员的消防安全教育情况进行了检查,对环宇修理厂、驾校进行了安全、消防等综合大检查,对发现的安全隐患提出了整改意见并进行了通报,督促做好整改工作。修理厂积极开展岗位练兵,选派修理工参加集团公司举办的技能比武并取得较好成绩。
10、 全面升级国庆安保工作,并提高至安全管理的政治站位。清醒认识到事关政治稳定,是一项重要的政治性工作,更是安全管理的中心工作,将活动贯穿于夏百赛之中,在活动的各个节点对活动的目标任务逐一进行整合,分别制订各个活动祥实的活动计划方案以及隐患排查治理举措,以夏百赛活动为龙头,以“防风险 保安全 迎大庆”安全生产大检查工作为抓手,将各大活动整合为一体,根据各个阶段的重点和中心工作,分别开展扎实有效的隐患排查治理和整改工作,强化安全管控,压降违章,杜绝事故,确保安全,确保各大活动的目标任务得到全面实现。目前夏百赛活动将要结束,新的活动安全、稳定、增效竞赛即将开始,我们将进一步强化安全管理、确保稳定、提升服务、增创效益。确保2019年各项工作顺利完成。
三、全力以赴,做好双节运输
为进一步做好秋夏季安全防控宣传工作,增强消防责任感和使命感,全面推进火灾隐患排查整治,确保全区消防安全形势稳定。加强领导落实责任,切实强化消防安全责任制。加强宣传,强化消防宣传渗透力,进一步营造浓厚的宣传氛围,使消防知识进机关、进社区、进学校、进企业、进项目、进医院、进家庭、进农村等社会各个层面,健全预案,加强演练,提升灭火救援应急处置能力,现协助各单位开展消防安全知识义务宣传。特致函贵单位,请贵单位给予支持,共同做好此次培训宣传工作。有关事项说明如下:
一、宣传主题:消除事故隐患,筑牢安全防线
二、宣传单位:XX公司
三、活动开展方式:由我中心委派消防教员亲临贵单位现场以集中授课方式(100人以上建议分批次开展)
四、建议培训时间:2020
年
8月21日9:00
五、需单位提供事项
参加人员:全体干部职工及下属单位负责人,请提供会议室(准备电脑、投影)、并备好人员签到表
六、宣传内容纲要
(一)公共安全基础知识
1.剖析近期火灾案例,了解火灾发生的原因,造成的人员伤亡及经济损失,牢记火灾发生的教训。
2.单位消防安全隐患如何排查(如何做好安全措施,反事故措施)。
3.了解单位消防器材的使用方法、维护检查及配置常识。
4.掌握单位火情状态下如何自救互救逃生及疏散人群。
5.
防洪防汛安全知识,
6.
高层建筑火灾的预防及逃生方法。
7.办公室及各部门用电用火安全知识。
8.外出出行安全及交通安全知识(自然灾害、地质灾害)
9.建筑施工安全及生产安全应急处理办法。
(二)法规专题:
1、三级责任的划分和落实
2、消防安全责任制实施办法
3.“四个能力”建设的具体内容和指导思想
4.单位防火巡查和检查的具体要求
(三)防火专题
1.各类火灾隐患的排查
2.如何防止人为不慎、电器使用不当引起的火灾
3.各类消防器材的正确使用
普通高层建筑的火灾隐患
A、电气火灾的预防与安全用电常识
a、电线导线的漏电原因;
b、导线过负荷运作的常见情况及起火原因;
c、电器短路的常见原因及应急处理;
建筑物起火的燃烧过程及正确处理
A、行政楼等高层建筑火灾;
B、楼道火灾逃生:
C、人员疏散方案:
(四)灭火专题
1.灭火的基本原理和灭火的基本方法以及器材的使用。
2.几种常见火灾的扑救方法及电器着火后的扑救方法。
3.发生火灾后,如何应急处理降低损失。
(五)防震、逃生专题
1.突发火灾单位领导如何正确指导大家脱险和火场逃生、疏散应注意事项。
2.高层建筑发生火灾后怎样逃生。
根据国务院、省市政府全面开展安全生产大检查工作要求,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须客安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的工作要求严格落实党政领导责任、部门监管责任和单位主体责任,全面排查整治火灾隐患,严格落实各项防范措施,全面做好灭火救援各项准备,切实加强全省易燃易爆危险品场所消防安全工作,有效预防和遏制火灾事故的发生,坚决确保全县火灾形势稳定。
县政府成立__县易燃易爆危险品场所消防安全工作专项治理领导小组,县长__任组长,副县长马郡、县公安局党委书记、局长罗照荣任副组长,县政府行政服务中心孟和达来、县公安局副局长夏永梅及县消防安全委员会成员单位负责同志为成员。领导小组办公室设在县公安消防大队,负责专项治理工作的组织协调、指导推进和督导检查、信息传递、数据收集等工作,王辉同志兼任办公室主任。
(一)火灾隐患排查整治
1、对全县石油化工企业和生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站,易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站等易燃易爆化学危险物品单位和场所摸清底数,建立台账;
2、从消防安全布局、消防审批许可情况、消防安全责任制落实情况、专(兼)职消防队伍建立情况、消防设施完好情况、消防安全教育培训情况等方面进行细致排查,对发现的火灾隐患或违法行为顶格执法,坚决查处,并以政府或消防安全委员会名义通报行业部门;
3、严格执法,坚决落实八个“一律”刚性措施。(对未经消防设计审核、验收,擅自施工、投入使用的,一律坚决责令停止施工、停止使用;对发现无证从事生产、经营、运输的单位及甲、乙类生产、储存场所设在地下、半地下的,一律通报安监部门予以取缔;对违反消防安全管理规定,生产、储存、经营或者使用、销毁易燃易爆危险物品的,一律坚决依法责令停止违法行为;对生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑内,或者未与居住场所保持安全距离的,一律坚决责令停产停业;对违法规定进入生产、储存易燃易爆化学物品场所或违反规定在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的,一律坚决给予罚款或拘留处罚;对机动车不安装防火罩进入易燃易爆化学品库区或人员密集场所,或装卸易燃易爆危险化学品过程中不遵守操作规程的,一律坚决给予责任人罚款或行政拘留处罚;对单位存在的消防设施器材不足、占用防火间距等方面的火灾隐患,一律坚决责令改正并依法予以处罚;对严重威胁公共消防安全的重大火灾隐患,一律坚决予以临时查封并提请当地政府挂牌督办,限期整改消除。)
(二)灭火救援准备工作
1、牢固树立安全理念,规范安全处置行动程序和灭火救援现场秩序,强化官兵的个人防护,严格落实安全防护措施,科学指挥,依规指挥;严肃火场纪律,严纠“六乱”问题;开展多队、多部门实战联合演练,从力量的联勤联动、专家辅助决策、战勤保障等重点环节入手,开展区域性联合实战演练,提升整体作战效能。
2、逐一对辖区人员密集场所、石油化工企业、易燃易爆单位、高层地下建筑、大跨度大空间等单位开展一次全面的排查摸底,确保不留死角,不留盲区;全面推进市政消火栓、农村“土”消火栓建设,加快水源摸排工作,建
立单位企业水源档案;修订完善作战指挥信息卡,确保管用实用。 3、充分利用现有设施装备,结合辖区实际,开展侦察、救生、灭火、排烟、供水、堵漏、输转、洗消等模拟化、实战化、专业化训练和浓烟、高温、轰燃、爆炸、地震、洪涝等实战环境下开展全员、实装、实景练兵活动,全面提升初战打赢制胜能力;组织开展勤务实战化课题大讨论活动;全方位、多渠道宣传比武练兵活动,激发官兵训练热情,营造浓厚比武氛围。
4、强化火场风险科学评估意识,开展火场风险规避训练教育,邀请专家授课;开展石油化工企业、易燃易爆等场所单位实景教学,促使官兵掌握其工艺流程、管道阀门和生产储存危险化学品的特性等专业问题。
5、强化车辆装备维护保养和实战性能测试,确保官兵熟知熟用和器材完整好用。大队每周、中队每天必须对随车所有装备器材检查一遍,每周车场日必须全部下车下架进行维护、保养、更换。每次出警归队后,要在第一时间更换补充水带、油料、锯片等器材,及时恢复战备状态。广泛动员装备技师、班长、骨干开展车辆装备器材发明革新活动,立足灭火救援实际需要,切实发明革新一批管用实用的装备器材。
6、拓展指挥中心功能,将安监局物联网信息化平台接入指挥中心,远程监控辖区危险化学品、文物古建筑等场所,时时监控重点部位。
7、加快推进《政府目标责任书》签订的政府专职消防队建设任务进度,督促协调政府相关部门尽快解决;对已建成的政府专职消防队,人员、车辆装备达不到要求的,要提请政府配齐配全人员、车辆装备。
8、加强对企业事业单位专职队业务指导工作,督促企业落实消防经费保障,配齐车辆器材及个人防护装备,储备充足的灭火药剂;开展现役队与企业专职消防队伍、相关应急部门、力量的实战联合演练,提升整体作战效能。
9、加强执勤备战检查,各级值班人员必须在岗在位,消防车辆“水、电、油、气”充足,官兵对装备器材熟知熟用,且完整好用;严格执行信息报送制度,对于重大、紧急信息要第一时间向当地公安机关和指挥中心报告,严禁迟报、瞒报、漏报现象的发生。加强网络舆情监控管理工作,对涉消负面信息,要积极主动妥善处置,严防恶意炒作和事态扩大。
(三)消防宣传教育培训
1、充分利用广播、电视、报刊、网络等渠道,针对易燃易爆危险品场所火灾特点,广泛宣传火灾报警、初起火灾扑救及火场自救逃生等消防知识。
2、督促企业组织开展消防安全常识学习、灭火疏散逃生演练,提高自防自救的能力;集中对消防安全责任人、消防安全管理人开展一次消防安全培训;消防控制室、消防泵房等重点岗位值班操作人员持证上岗。
3、从正反两方面进行宣传报道,广泛推广典型经验做法,及时曝光场所消防安全突出问题和重大火灾隐患,切实形成强力整治火灾隐患、全力防控事故发生的舆论声势;
4、鼓励群众举报易燃易爆危险品场所火灾隐患,对群众举报重大火灾隐患核查属实的,给予重奖,充分调动人民群众参与火灾隐患整治的积极性。
专项行动从2015年8月中旬开始,至12月底结束。分三个阶段进行:
(一)全面排查阶段(即日起至9月22日)
制定工作方案,成立组织机构,明确工作职责,建立工作机制,全面动员部署。在夏季消防检查工作基础上,对辖区所有易燃易爆危险品场所再进行一次全面排查。
(二)集中整治阶段(9月23日至11月22日)
综合运用重点检查、专项检查、联合检查、突击抽查、交叉检查等工作方式,集中整治消除一批火灾隐患。
(三)巩固深化阶段(11月23日至12月25日)
对重点地区和单位隐患整改落实情况进行“回头看”,对已停产停业的场所单位逐一复查,确保整改到位,巩固专项行动成果。对专项行动开展情况进行认真总结,针对突出问题,进一步完善制度措施,推动建立常态化工作机制。
(一)提高认识,加强领导。各乡镇、各有关部门务必要高度重视,深刻吸取事故教训,举一反三,加强组织领导,迅速制定针对当地突出问题的专项治理工作方案,结合夏季消防检查、抗战胜利70周年纪念活动安保和成立50周年大庆安保等工作,成立专门机构、统筹安排部署、细化工作任务,靠实工作责任、狠抓工作落实,迅速开展排查整治工作台,建立工作台账,确保专项治理行动取得实效。
(二)部门联动,强化配合。要在夏季消防检查工作基础上,对辖区易燃易爆危险品场所底数重新进行摸排,将检查发现的问题进行梳理研判,对发现的火灾隐患严格按照相关法律法规从严查处。要按照“谁主管、谁负责”原则,突出“高、严、细、实”,落实定人、定岗、定责措施,把各项工作抓实、抓好、抓细。安监、质监、交通、环保等部门,要切实加大监督执法力度,依法查处易燃易爆危险品消防安全隐患和违法行为,督促落实相关单位、场所主体责任;住建、牧农、商务、工商、食药、卫生等有关行业主管部门,要对本
今天在这里召开防火安全委员会全体成员会议,这次会议是根据胡宪市长6月24日的指示精神召开的,会议主要内容是对今年上半年的防火安全工作进行总结,研究部署下半年消防工作,目的是要达到“敲警钟、拿措施、大家帮、除隐患、齐努力、保安全”的效果。刚才,会议通报了市人大《关于我市贯彻执行消防法情况的审议意见》,宣读了《关于落实我市贯彻执行<消防法>情况的审议意见的实施方案》和《歌舞娱乐场所消防安全专项治理实施方案》,各部门讨论了办理落实市人大审议意见的实施方案,对办理的时间、任务、要求和责任人都进行了明确,做到了“四定”,同时对《歌舞娱乐场所消防安全专项治理实施方案》进行了补充完善。
2004年上半年,我市的消防工作在市委、市政府的正确领导下,各级政府高度重视,各部门密切配合,齐抓共管,继续保持了连续18年无重特大火灾发生的良好势头。一是认真贯彻落实公安部“2.17”全国春季防火安全工作电视电话会议精神,深入开展了春季防火大检查,共检查单位508个,发现火灾隐患839处,整改702处,先后关停(或局部关停)单位或场所85个,特别是万福隆超市的火灾隐患在市政府的高度重视下,现已得到了基本整改。二是广泛开展了消防宣传活动,1-6月份上稿116篇,并做好定期开放消防站工作,接待参观人数3200余人;三是市教育局、市消防支队联合开展了“消防知识进课堂”活动,编写了《关注消防珍爱生命》小学生消防知识读本,在市区四所小学开展了课堂教学试点活动,省电视台对此进行了专题报道。四是对乡镇消防队伍的建设进行了有益探索。如贵溪市以双圳森林消防队为依托,整合乡镇消防资源,由政府给以一定资金补助,建立了城镇、森林消防合用的乡镇消防队。五是加大了对消防装备的投入。各级政府把消防投入列入了重要议事日程,市政府决定新建消防指挥中心,现进入了工程招标阶段,贵溪市消防二中队营房工程基本完毕,近期将投入执勤,龙虎山消防大队营房也列入了计划,各地还拨出了一定资金用于购置消防特勤装备和消防员个人防护装备。六是各级消防部队积极履行抢险救援职责,切实做到有险必救,有难必帮,如在今年年初扑救山林火灾过程中,消防部队冲得上,顶得住,灭得了,为火灾的成功扑救做出了应有的贡献,得到了市委、市政府的高度评价。
总体看来,我市上半年的消防工作取得了一定的成绩,全市火灾形势相对平稳,今年1-6月份,全市共发生火灾134起,死1人,伤3人,受灾27户,直接经济损失28.68万元,与上年同期相比,起数上升8.9%,直接经济损失下降35%(去年同期无死亡、受伤人数)。但是也应该看到我们在工作中还有一定差距,还存在不少问题,特别是市人大的审议意见提出了七个方面的问题,说明我们的工作还很不够。下面,我就今后的工作强调几点意见:
一、统一思想,加强领导,切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感。
消防安全事关国家财产和人民群众生命财产安全,事关改革、发展、稳定的大局,责任重于泰山。为切实加强消防工作,预防和减少火灾事故,特别是群死群伤火灾事故的发生,各地、各部门务必牢固树立“安全第一”的思想,充分认识消防安全工作在经济发展和社会进步中的重要地位,充分认识强化消防监督的紧迫性和必要性,增强做好消防安全工作的紧迫感和责任感。要进一步加强对消防安全工作的领导,全面梳理、认真研究本地、本部门消防安全工作中存在的突出问题,并采取切实有效的措施加以解决,决不能因我市连续18年未发生重特大火灾事故而有一丝一毫的麻痹松懈思想。同时要按照公安部、监察部、国家安全生产监督管理局《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》要求,进一步落实各级消防安全责任制,不仅要落实各级政府、各有关部门的监督管理责任,还要落实各从业单位消防安全主体责任,确保本地、本部门、本单位消防安全工作措施到位、责任到位、防范到位。
二、分清职责,齐抓共管,确保市人大提出的四个问题七条建议整改到位。
5月份,市人大对我市贯彻执行《消防法》情况进行了检查,在充分肯定我市消防工作取得显著成绩的同时提出了四个问题七条建议,四个问题即:社会消防安全意识淡薄、消防执法环境不够宽松、消防宣传教育工作不到位、城市公共消防设施建设投入不足,七条建议即:加大消防法律法规宣传力度,提高社会消防安全意识;加大消防执法力度,强公监督管理;加强农村及公共聚集场所的消防安全工作;认真做好消防发展规划的完善、落实工作;将供电部门纳入消防领导体系;加强消防部队装备建设;消防部门要继续加强自身队伍建设。
各级政府、各部门、各单位要认真对照市人大提出的问题和建议,按照《实施方案》和项目推进表的要求,加强领导,明确目标,落实责任,采取强有力的措施,确保各项建议整改到位。各级政府要加大对消防部队和城市公共消防设施建设的投入力度,完善农村消防工作体系,以使消防工作适应社会发展和经济发展的需要;广电、新闻出版、文化、教育等职能部门要切实履行《消防法》所规定消防安全宣传教育职责,加大消防宣传教育力度,提高全民消防安全意识,广电、新闻出版部门在8月31日之前要完成开设消防专栏的任务;供电部门要加大对乱拉乱接、超负荷运转、违章作业等的打击力度,以减少电气火灾的发生;教育部门要结合教育部、公安部《关于加强学校消防安全工作的通知》要求,做好组织牵头工作,会同有关部门,开展一次学校消防安全大检查,确保校园的消防安全,并在9月1日前完成在城区小学全面启动“消防知识进课堂”活动各项准备工作;各级公安消防部门要进一步加大执法力度,狠抓火灾隐患整改,在工作过程中要按照“整改是目的,处罚是手段”的原则,以整改为主,一般不关停,但对那些只顾眼前利益而忽视消防安全,对火灾隐患久拖不改的单位或场所要坚决予以关停或取缔,同时要严把审核、验收关,杜绝先天性火灾隐患的产生,于8月31日前建立定期火灾隐患整改通报制度,加强舆论监督的压力。同时,消防部门要加强自身队伍建设,要建立消防监督执法备案登记制度,对那些把关不严,执法不力,监督不到位的要依法追究其失职的责任;市工业园区管委会要在9月15日前制定园区消防规划,确保消防工作与园区建设同规划、同设计、同布局、同发展,避免重复建设,重复投入的问题产生。
各部门、各单位要在当地政府的统一领导下,做到既有分工,又有合作,全力以赴的抓好七条意见的落实,使我市的消防工作再上一个新台阶。对整改工作走过场,流于形式,导致整改工作不落实,不到位的,市政府将追究相关人员的责任。各地、各部门办理情况于9月12日前报市防委会办公室,市防委会办公室于9月14日前进行汇总,并上报省防委会、市委、市人大和市政府。
三、理清思路,狠抓落实,顺利完成下半年的各项工作任务。
1、创新消防宣传机制,推动消防宣传“四进”活动。消防工作,宣传系于一半。公安部针对当前消防宣传工作的形势提出了消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村”。各地、各部门要结合季节特点,按照消防宣传“四进”要求,广泛开展多种形式的消防宣传活动。要按照《江西省城市社区消防建设标准(试行)》抓好社区消防建设,积极探索农村消防宣传的新路子,采取赠送消防资料、培训村级消防宣传教员等形式开展农村消防宣传。教育部门要继续抓好“消防知识进课堂”活动,全面启动课堂教学。各级公安消防部门要指导、支持各部门、各单位开展消防宣传,总结推广具有典型意义的消防宣传方法,特别是要做好今年“11.9”消防宣传日活动,要做到早准备、早安排,认真策划几场有影响的大型消防宣传活动。
2、做好《消防监督检查规定》的宣贯工作。《消防监督检查规定》(公安部第73号令)将于9月1日正式实施,《规定》的颁实施是继公安部第61号令(《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》)之后,对消防监督管理工作的又一次重大改革,对于全面改进消防监督工作,实现依法行政和对社会的宏观调控有着重大的意义。在9月1日,前各地、各部门要利用各种新闻媒体,加大对《规定》的宣传力度,使《规定》深入人心,家喻户晓。同时结合深入贯彻公安部第61号令的要求,进一步明确社会各单位的消防安全责任主体地位,督促单位按照消防法律法规的要求做好消防工作,建立起“自我检查,自我整改,自我负责”的新型消防监督管理模式。
3、继续深入开展消防安全专项治理活动,确保夏季防火安全。
今年2月份,全市开展了公众聚集场所消防安全专项治理,完成了调查摸底、自查自改的阶段性任务,下一步要开展集中整治,搞好检查验收,特别是要结合宣传贯彻《歌舞娱乐场所消防安全技术标准》,抓好歌舞娱乐场所的专项治理工作。全市公安消防部门要进一步加大执法力度,各部门要密切配合,大力支持消防部门执法,要以“铁的心肠、铁的手腕”来抓消防执法和火灾隐患整改工作,对不具备消防安全条件、存在火灾隐患久拖不改的单位和场所,该关的要关,请取缔的要取缔,不能留下后患。特别是涉及到铁路单位的,要按照《江西省消防条例》的规定,除铁路营运设施外,一律由地方公安消防机构监督管理,铁路部门对此要积极予以配合和支持。各地在专项治理过程中要建立火灾隐患整改情况定期曝光制度,发挥新闻舆论的作用,督促隐患整改。各新闻媒体对此要大力支持。当前各地还要做好夏季防火工作,针对炎热季节的火灾特点,采取各种有效防范措施,严防发生火灾。
4、改善公共消防设施和消防装备,保障灭火救灾。各地要想方设法,多渠道筹集资金,加大对公共消防设施和消防装备的投入,要按照《全省消防部队装备建设三年规划》的要求,全面落实消防部队的装备建设经费,市消防指挥中心和特勤大队及龙虎山消防大队要早日开工建设,贵溪消防二中队营房要尽快建成并投入使用。对城市新建小区、道路要提前做好公共消防设施规划,确保公共消防设施与城市建设同步,避免欠帐。特别是各地的工业园区不能成为消防工作的盲点,各级政府和园区管理机构对此要高度重视,消防部门对工业园区建设要提前介入,搞好服务,严格把关。
5、积极推进城市社区和小城镇消防建设,探索多种形式的消防队伍建设。
一、进一步认清当前火灾严峻形势,切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感
6月份以来,外省市相继发生较大火灾事故,造成了严重的人员伤亡和财产损失。海南、湖南、福建、安徽、广东等地连续发生致人死亡的较大火灾事故,给人民群众生命财产造成了严重损失。今年以来,我镇也发生了一起有影响的火灾,火灾形势不容乐观。目前,距北京会开幕仅有9天,加之夏季来临,高温季节容易引发易燃易爆危险物品的消防安全事故。同时,我镇的部分地区和单位消防基础薄弱,前端管理缺位,火灾隐患突出,稍有不慎,极易引发重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故。对此,各地区、各部门、各单位务必保持清醒头脑,进一步增强做好消防安全保卫工作的责任感和紧迫感,深刻吸取外省市火灾事故的教训,在前一阶段工作的基础上,认真研究分析影响本地区火灾形势稳定的薄弱环节和突出问题,以更高的标准、更严的要求、更有力的措施,切实把消防安全保卫攻坚战的各项工作做深、做细、做扎实。尤其是各级领导干部要切实转变作风,分片负责,蹲点指导,深入基层,深入一线,狠抓落实,坚决预防重特大火灾事故的发生。
二、进一步突出工作重点、明确责任,大力开展火灾隐患排查工作
各村(居)委、镇直属公司和镇各部门要按照消防法律法规要求认真履行职责,切实分析本地区、本单位、本系统的消防工作形势,积极开展自查自纠工作,采取针对性措施,细化工作方案,健全各项安全制度,落实消防安全责任制,做到一级抓一级、逐级抓落实,确保认识到位、领导到位、措施到位,真正把隐患消除在未成灾之前。
各村(居)委、镇直属公司和镇各部门要根据消防保卫攻坚战的工作要求进一步深化消防安全大检查,以人员密集场所、易燃易爆单位、高层建筑和“三合一”、“多合一”场所为重点,进一步加大火灾隐患排查治理工作力度,全面开展拉网式、地毯式排查,切实做到不留盲区、不留死角。同时要深入发动社区、农村各类消防组织加强对“三小”单位、老式居民住宅、外来务工人员聚居地的消防安全检查,加强对居民用电、用火、用气、用油的安全管理,开展简易水喷淋装置的维护保养,落实对独居老人、残疾人、精神病患者等重点人员的安全监护措施,坚决杜绝群死群伤恶性火灾事故的发生。
三、进一步强化工作措施,切实做好民爆物品和烟花爆竹等临时管控工作
按照会安保工作要求,为了切实加强民用爆炸物品和烟花爆竹的安全管理,维护社会稳定,及时消除此类安全隐患,根据公安部、市公安局有关治爆缉枪专项行动工作要求,市人民政府《关于对本市部分化学品实行管制的通告》(沪府发(2)21号)以及市消防局《关于北京会期间本市对民用爆炸物品和烟花爆竹实行临时管控工作的通知》(沪消发]162号)文件精神,各有关单位要根据各自职责分工,充分认识做好民用爆炸物品和烟花爆竹安全管理的重要性和紧迫性,从讲政治和维护社会稳定大局的高度出发,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,克服麻痹思想,切实做好对民用爆竹物品、部分管制化学品以及烟花爆竹的临时管控工作。公安派出所要结合重大消防保卫和日常消防监督检查工作,对列管涉爆单位、涉爆人员、涉爆物品进行一次拉网式、地毯式、全方位的排查,做到不漏一家单位,不漏一个人员,不放过一个安全隐患。对排查发现的安全隐患,要跟踪督促有关单位彻底整改。各烟花爆竹批发、零售单位要将销售的烟花爆竹及时撤柜,入库封存、停止销售。各级管理部门要要将销售、运输、储存民用爆炸物品和烟花爆竹的单位作为重点检查对象,一经发现施工现场存放民用爆炸物品、擅自销售烟花爆竹等违规行为,一律依法严处。
四、进一步严格执法监督,全力督促火灾隐患的整治工作
公安派出所要按照职责分工,切实加强消防监督检查,严格整治火灾隐患。在整治中,对消防违法违规行为要坚持露头就打、重拳出击,全面落实公安部提出的“一条高压线、三个铁规”:凡未经消防设计审核和消防验收合格就投入使用的建筑工程,一律依法坚决予以关闭。凡公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;凡公众聚集场所自动消防设施损坏、不能正常运行,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;凡地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改。对发生火灾事故的,要严格按照“四不放过”的要求,及时查清原因,分清责任,吸取教训,严肃处理火灾事故责任人。同时,要根据公安部近日下发的《关于加快整改火灾隐患的通知》(公传发]283号),全力督促整改火灾隐患,对排查出的火灾隐患在7月31日前要全部整改完毕,逾期不改的,要依法实施行政处罚和行政强制措施。对火灾危险性大、涉及公共安全的重大火灾隐患不能在7月31日整改完毕的,要立即报请政府依法责令停产停业、停止施工、停止使用。凡涉奥场所存在的重大火灾隐患,在7月31日以前不能整改完毕的,要立即报请政府采取行政措施,督促有关单位死看死守,确保不发生火灾事故。公安派出所要切实发挥“三级消防监督”管理职能作用,重点对辖区内“城中村”、“三合一”、“多合一”场所、出租屋、民工聚居区和歌厅、作坊、小工厂等的消防监督检查,依法督促落实火灾隐患整改措施。
五、加大消防安全宣传力度,着力提高广大公民消防安全素质