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2022年精选社区消防安全工作计划范文 金沙街道自20xx年开展安全社区建设以来,坚持“以人为本、安全发展”的原则,多措并举,整体协调,注重实效,稳步推进,着眼长远,规范发展,创建工作取得了良好效果,居民群众生活得到有效改善。按照区委区政府有关要求,20xx年将正式验收全国安全社区,因此,这一年必是创建工作非常关键的一年,为全面做好安全社区创建工作,特制定本工作计划。
一、指导思想
倡导“资源整合全员参与持续改进”的理念,求真务实,用于创新,结合辖区的实际,不断探索、不断深化、不断发展,深入开展和推动安全社区建设,促进全街各项工作安全发展。
二、工作目标
以创建全国安全社区为总目标,不断完善安全促进、伤害预防和项目干预的创建机制,努力营造一个宜居宜业、安全xxx的生活环境,打造现代化人文社区。
三、工作重点
(一)进一步提高辖区居民的安全意识、应急技能,变居民接受教育为自觉参与创建,形成人人关注安全的良好氛围。
一是加大宣传力度,提高居民的安全知识。通过发放安全教育宣传品,提高居民的安全意识和对创建安全社区的知晓率。通过安全生产活动月、爱国卫生月等为契机开展多种形式的宣传活动,增强居民对安全知识、应急技能的储备,让安全知识、应急技能入脑入心,全面提升居民群众的安全素质。
二是加强培训、演练,提高居民的应急技能。联合消防中队、社区卫生服务中心等跨界组织深入社区,针对老年人、儿童、建筑工人、残疾人、外来人员等,开展多层次多主题的安全知识讲座、培训、应急演练,覆盖不同性别、不同年龄的人员和各种环境状况,运用案例及实际操作演练,提醒居民注重生活中的安全细节,注重平时安全知识的积累,增强突发事件应急技能,确保自身安全、家庭安全、社区安全。
三是营造安全氛围,提高居民的共建意识。利用街道和社区宣传栏的宣传标语,在居民集中的地方悬挂宣传横幅和张贴宣传版面等方法进行户外宣传,在全街区域范围内积极营造安全社区创建的氛围,随时提醒着人们注意安全,提高居民安全共建的意识。
(二)进一步推进安全楼院试点建设,加强安全社区建设新思想、新理念的交流,开拓工作思路。
一是增加安全社区建设示范点的推广面。安全社区建设是一项持续推进的工作,安全隐患的排查和整改都需要投入大量的人力、物力和财力,因此在安全干预项目开展中我们选择了“试点先行,以点带面”的工作方式探索建设安全社区的有效方法。在残疾人安全方面,选取凤岭社区作为试点进行推进;在儿童安全方面,将选取金沙小学和金沙幼儿园作试点后再全面推广;在建筑工地安全方面,拟定元邦地产建筑工地作为试点单位,抓好该工地的岗位职责培训和岗前培训,落实安全作业的规章制度,通过建筑工地联席会议等方式加强安全监管。通过示范点建设的增加,努力实现广覆盖,乃至全覆盖。
二是广泛参加国内安全社区网络的交流活动。加强信息交流是安全社区建设标准一条重要要求,且安全社区建设的专业技术性、规范性较强,为了使安全社区建设工作不偏离标准,我们通过“走出去,请进来”两种方式不断增长知识面,开拓安全社区建设的工作思路。通过积极参加国内外组织的培训、考察、交流活动、专家指导,增强对安全社区理念和安全社区标准内涵的理解,明确创建步骤和建设方法,学习好的做法和经验。
(三)进一步挖掘辖区资源,引领创建工作向纵深发展,把各个安全促进项目做深做细。
20xx年各个安全促进项目取得了一定的成效,20xx年我们将在建立落实20xx年干预措施长效机制的基础上不断深化各个安全干预项目,由“抓重点”向“抓细节”转化。
1、建筑工地安全项目:
一是健全组织,明确目标。项目成员增加新入建筑工地企业,负责对社区交通安全宣传教育的组织和运行工作。并通过制定相关工作制度,明确相关人员职责,使创建工作逐步走上制度化、规范化、标准化的道路。
二是广泛宣传,浓厚氛围。利用街道网站、工地宣传栏、橱窗等宣传教育阵地,进行文明施工宣传。
三是突出重点,保障安全。规范工地安全档案登记,加强对建筑工人的管理。
2、出租屋消防安全项目,对辖区出租屋和外来人员等加强危险源辩识与分类建挡管理;加大对人员密集场所的消防安全隐患专项排查治理力度,不断强化消防安全的宣传教育,持续开展消防安全“进家庭、进楼院、进学校、进社区、进企业”的“五进”宣传教育活动;组织企业负责人的消防安全培训,签订消防安全责任状;组织企业、学校及出租屋开展针对不同对象和情况的消防应急逃生演练。
3、残疾人和精神康复病人安全项目,在星光老人之家安全设施的改造和安全培训的基础上向残疾人居家、出行、残疾人在公共场所的安全领域进行拓展和衍生。
4、儿童安全项目:
一是强化责任意识,健全青少年安全教育工作机制。构建学校、家庭、社会“三位一体”的立体网络模式,着力发挥学校在教育中的主渠道作用,家庭的教育引导作用,和社会的参与协同作用,形成全社会关心和支持青少年教育工作的风气。
二是加强阵地建设,构筑青少年安全教育平台。
安全社区建设工作,涉及到人们生活,工作乃至环境各个方面,安全社区建设工作是社区各相关单位自我检查、自我纠正、自我完善、自我改进、周而复始的一项长期工作,是一项系统工程,是只有起点没有终点的工作。希望各部门、各科室、各有关单位能够持续改进,持之以恒,在建设中摸索,在摸索中进步,为有效降低伤害发生的目标而不懈努力,实现20xx年成为全国安全社区这一目标。
2022年精选社区消防安全工作计划范文 为实现“安全第一,预防为主”的方针,保护居民安全,预防各类事故的发生,以实施《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》为重点,大力宣传国家政策,推进安全文化建设,强化全民安全意识。结合本社区消防安全工作实际,现将消防安全工作半年计划如下:
一、建立健全消防组织,完善消防工作机制
1、建立消防工作会议制度,定期分析形势,督促检查社区内的消防工作。
2、社区成立消防安全组织,明确消防安全工作责任人,将消防安全套纳入居民公约,组织开展消防安全检查、巡查,消防火灾隐患。
二、做好辖区内重点要害部位的消防安全工作
社区消防工作是社会化的工作,今年我社区对消防工作建立了消防工作领导小组,网络图,形成了社会化管理,为保障节假日期间的消防安全在上级部门的领导下,对重点部位进行了深入细致的检查,确保了节日期间的消防安全,无重大事故的发生。
三、做好消防监督工作
在消防管理方面,本社区充分发挥了消防监督作用对重点单位进行了普查,元旦、春节、五一的消防安全大检查,及时清理了社区内乱放乱堆杂物的现象。
四、全面做好宣传贯彻工作
本社区首先宣传消防知识为重点,组织灭火演练相结合。通过在社区居民区内悬挂消防宣传横幅,面对面宣讲、演练、散发宣传单等方式使社区广大居民住户掌握消防安全知识,社区以各类活动为契机,开展多种形式消防安全教育活动。增强居民的自防自救能力,从而使消防安分知识为社区广大居民住户家喻户晓。
2022年精选社区消防安全工作计划范文
为了加强消防安全宣传教育工作,健全社区居民委消防宣传教育机制,推进消防工作社会化,提高社区居民委防范和抗御火灾能力,促进社区建设发展,确保社区稳定,结合本社区实际,现特制定如下工作规划
一、指导思想
全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,深入贯彻《中华人民共和国消防法》,始终坚持“预防为主、防消结合”的消防工作方针,努力构建“政府统一领导、部门齐抓共管、街道社区具体负责、居民共同参与”的社区消防工作格局,有效预防和减少社区火灾事故的发生,为我区经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、工作任务
我区到年底基本实现社区消防工作与经济、社会同步协调发展,健全完善各级消防安全工作组织机构,建立起适合社区特点的灭火救援体系,形成覆盖街道、社区的火灾防控网络,社区居民消防安全意识进一步增强。
三、工作措施
(一)成立消防安全监管组织机构。
成员名单:组长:
副组长:
组员:
(二)确实加强社区消防基础设施建设
各街道经济、文教、商业相对集中的区域和人员聚居区每平方公里消火栓数量,要达到国家标准要求。消防设施不得少于15个,各街道、各社区要结合市政规划改造,落实消防水源、消防道路的管理,配置消防器材。在自来水管网无法到达的地方,要因地制宜修建消防水池,尤其是城乡结合部,要因地制宜,充分利用池塘等天然水源,保证水池水量和水源长期不间断,并设置消防取水口。要对旧楼区进行楼道清理,增设疏散出口,增设简易喷淋,配置灭火器,整改旧电气线路。鼓励居民住家之间采用防火隔墙,居民住户装修材料选用阻燃、不燃材料,并留出适当的防火间距,逐步提高防火抗灾能力。
(三)积极发展社区多种形式*伍建设
20xx年,各街道要建立*伍,社区也要根据实际建立兼职*、义务*或志愿*。到20xx年底,社区建队率要达到100%。要逐步规范队伍的“建、管、训、用”,同时成立居*户联防组织,建立执勤制度。社区建立一支能够扑救初起火灾和一般火灾的*伍,并适时开展经常性训练、演练,,提高居民自防自救能力。
四、实施步骤
一、建立健全社区消防组织领导。
为了切实做好社区消防安全工作,我们成立了以社区书记为组长,社区民警为副组长,安全安全专干和各网格员为组员的消防安全领导小组。补充和更新了“老妈妈防火团”队伍,成立了应急救援分队和社区居民消防志愿者队伍,充实了社区消防的工作力量。
二、加强宣传教育,增强居民群众和辖区单位的消防安全意识。
为了将消防工作深入人心,社区分别于4月20日和6月24日在万寿园广场举行了两场大型消防知识宣传活动:活动利用横幅、宣传栏、图册、现场演示向居民宣传消防安全常识;组织辖区单位和义务消防队员进行消防器材的操作培训和应急疏散演练;为“老妈妈防火团”成立十周年组织纪念仪式。
社区还利用网格员进社区,组织网格员在居民小区为老年人和残疾人讲解消防安全知识并发放宣传资料,邀请伍家区消防大队的消防民警对辖区居民入户宣传火灾的初期扑救和后期逃生知识,以专业的角度向居民普及消防安全知识。并组织专业人员为居民免费检验天然气、液化气灶具,防止发生由煤气泄漏引发的火灾隐患,得到了群众的支持和肯定。社区还在人口集中的居民小区和公共场所,建起了5块大型的消防知识滚动宣传灯箱,将消防安全宣传深入人心。
三、社区消防器材完备,灭火准备充分,应急反应能力得到加强。
社区负责对辖区内的所有居民小区和企业单位的消防器材进行监管和维护,定期检查消防器材是否完好有效,是否有侵占、损坏、埋压、丢失消防器材的现象,发现问题及时整改。社区还争取了一批消防器材的配备,包括消防水带、消防水枪、消防扳手和消防巡逻自行车,网格员和义务消防员每天都会骑上消防巡逻车在辖区内巡视,一路上警灯闪烁警示人们注意防火安全。巡逻车上配备了消防器材,遇上火险义务消防员能第一时间赶到现场扑灭火灾,将火灾消灭在萌芽状态。
四、规范社区消防管理,落实安全责任,加强日常工作。
完善社区消防日常管理,制定了社区消防工作职责,社区消防工作制度,社区居民防火公约等一系列工作制度。同辖区企事业单位和特种行业签订了消防安全生产责任书,同网格员签订了消防安全工作责任书,把消防安全工作落实到人。形成了一人抓安全,层层抓安全的工作局面,避免了工作中盲木无绪眉毛胡子一把抓。加强对辖区的日常巡查制度,网格员每天上午和下午各在辖区内巡视一个小时,发现问题及时上报。每月有检查、有记录、有落实,发现消防安全隐患及时汇报、整改。安保人员负责各小区,社区消防志愿者负责各街巷,居民组长负责各楼栋,从而使消防安全防控网络辐射到辖区内重点地段和角角落落。在防火检查中,我们对辖区基本情况底数清、情况明、重点隐患不失控:辖区内常住人口5180人,暂住人口583人,新建小区2个,杂居小区12个,机关事业单位12个,企业单位27个,个体工作商户284户,工业企业5家,商业12家,服务业10家,教育1家,医疗2家,危化品经营单位1家,加油站2家,烟花爆竹经营点2家。安全隐患排查不留死角,遇到问题及时上报,及时解决。社区在检查消防安全工作中,查出消防安全隐患三起,下达整改责任书一份,现已全部进行了整改,消除了安全隐患。
五、开展关爱行动,对辖区内的特殊人群进行帮扶。
在入户摸底时,针对孤寡老人、留守儿童、残障人员等弱势群体,建立了特殊人群登记表。社区成立了消防安全帮扶小组,并积极落实帮教措施,对特殊人员多一份关爱,多一份耐心,使他们多掌握一点消防知识,多一份消防安全保障。
六、开展专项行动,大力整治杂居小区,居民楼栋的消防安全隐患。
一、认清消防工作形势,增强做好社区和城镇消防工作的责任感
近年来,我市消防工作成绩显著,但火灾隐患在各单位仍普遍存在,镇政府、街道办事处和居委会、村委会等基层组织开展消防工作的力度不大,大部分小城镇没有编制消防规划,城镇消防安全布局不合理,消防基础建设滞后,与我市城市经济与建设的发展对消防工作的要求不相适应。因此,加强社区和城镇消防工作刻不容缓。要以“三个代表”重要思想为指导,以提高城市抗御火灾的整体能力为目标,认真贯彻城镇消防规划“政府负责、落实规划、不欠新帐、健全设施、加强管理”的指导思想和社区消防工作“自我管理、自我教育、自我服务、自我提高”的原则,采取各种有效措施,大力加强社区和城镇消防工作。
二、明确消防工作任务,形成齐抓共管的消防管理模式
城镇和社区消防工作涉及建设、民政、公安、规划、消防等多个政府部门,各部门要在党委、政府的统一领导下,充分发挥职能作用,加强联系和配合,形成推进社区和城镇消防工作的合力。各级政府要把社区和城镇消防工作作为一项重要工作内容,采取有力措施,抓出成效。规划部门要把消防规划作为城镇总体规划的组成部分,组织好城镇消防规划的编制工作。建设部门要协调有关部门确保社区和城镇消防设施建设与社区和城镇基础设施建设同步进行。公安机关及其消防部门要对城镇和社区消防工作加强具体指导;公安派出所要充分发挥消防监督工作职能,把社区消防工作作为警务区的重要工作,狠抓落实。民政部门要把社区消防工作纳入社区管理和社区综合服务体系,协调解决社区消防工作中的问题和困难。社区居委、驻社区单位要发挥在社区消防工作中的主体作用,动员各方力量广泛参与社区消防建设,积极推动社区消防工作顺利开展。
三、加强组织领导,建立健全社区和城镇消防工作组织
各街道办事处、镇政府在原安委办的基础上成立防火安全办公室,安委办加挂防火安全办公室的牌子,安排2名以上消防管理人员。各社区成立社区消防安全委员会,由社区居委会主任担任安全委员会主任,成员由居委会、警务室、物业管理单位、驻区单位和居民代表等组成,负责社区消防安全巡查、居民家庭的防火检查等工作。各区、县级市人民政府,各街道办事处、镇政府要为防火安全办公室工作的开展提供必要的办公场地、办公用具和办公经费。
四、认真履行消防工作职责,逐级落实消防安全责任制
街道办事处主任、镇长、社区居委会主任对本地区消防安全工作负全面责任。街道办事处、镇政府防火安全办公室负责辖区内消防工作的具体实施,制定消防工作计划,定期召开消防安全会议,研究部署消防工作任务,按规定建立健全专职和义务消防队伍,组织消防安全检查和消防宣传教育培训,指导社区开展消防工作,协调解决公共消防设施问题,开展灭火演练,组织初起火灾扑救等工作。社区消防安全委员会负责对辖区公共消防设施、建筑消防设施进行检查维护,对辖区各单位和居民住户进行消防安全巡查,开展消防宣传教育等工作。公安派出所负责对街道、社区的消防工作进行监督检查和业务指导,要把消防工作纳入警务区工作同步开展。街道办事处、镇政府分别与社区居委会、村委会和辖区内的单位签订《消防安全责任书》,社区居委会、村委会要制定《居民防火公约》。通过层层签订消防安全责任书等形式,推动社区消防安全责任制的落实,健全以街道办事处、镇政府为主导,以居委会为依托,由社区单位、广大群众共同参与的社区消防工作运行机制,形成消防安全管理工作纵向到底、横向到边的管理网络。
五、加强消防工作制度建设
各街道办事处、镇政府和社区居委会要建立健全消防工作会议、防火巡查、消防安全检查、重大火灾隐患情况报告、防火宣传、消防培训、火灾扑救组织、工作奖惩等工作制度。要每季度开展一次有一定规模的防火宣传活动,每年对各单位消防安全责任人、管理人及特殊工种人员进行一次学习轮训。防火安全办公室对辖区单位的消防安全巡查要确保每季度不少于一次,社区居委会对住宅楼及辖区内各单位的消防安全巡查每月要不少于一次,从而逐步现实消防工作的制度化、规范化、保证消防安全工作落到实处。
六、编制城镇消防规划,加强消防基础设施建设
各镇要按照国务院《关于“十五”期间消防工作发展的指导意见》的要求,贯彻“因地制宜,突出重点,科学规划,分步实施”的原则,努力保障城镇消防规划建设与总体规划建设同步进行。一是抓紧编制城镇消防规划。要结合调整城镇总体规划的时机,加强调查研究,掌握城镇消防安全布局和公共消防基础设施方面的情况,根据城镇经济和社会发展的实际,科学合理地确定城镇消防规划建设目标和主要内容,遵循安全实用、技术先进、经济合理的原则,综合考虑城镇的消防安全布局、消防站、消防装备、消防供水、消防车通道、消防通信等内容,兼顾城区与农村、生产与生活、局部与整体、近期与长远的关系,同时要处理好消防安全布局与城镇功能分区、消防车通道与城镇道路、消防供水与生活用水等方面的关系,确保城镇消防规划的科学性和完整性。二是提高规划编制水平。城镇消防规划要由具有相应资质的规划设计单位进行编制,编制完成后,要经专家委员会评审论证,并报市级公安消防、建设、规划行政主管部门审查,最后由区、县级市人民政府审批。三是加快公共消防设施建设。要按《城市消防站建设标准》的要求建设公安消防站,按《建筑设计防火规范》的要求设置或增补市政消火栓,按国家有关消防通信的要求搞好火灾报警网络建设,加强消防车道建设,规范住宅小区消防车道管理,拆除消防通道上的违章建筑,加强消防装备建设,按标准配置消防器材装备。
七、加强消防队伍建设
各镇、街要按照《关于加强消防安全工作决定》(穗府[]6号)和《印发关于加强镇村专职消防队伍建设规定的通知》(穗府办[]4号)的要求建立专职消防队。大型企业和专业市场要组建专职消防队,要加强营房营具、装备器材、生活设施等方面的建设。社区居委会要建立义务消防队,配备灭火器、消防水枪、水带、消防斧等基本消防器材,并定期组织消防训练,提高扑救初起火情的能力。
一、划分“三级”单元格,实现监管全面覆盖
按照区划分,街道办事处所辖区域为大网格、社区为中网格、社区又分若干个责任区为小网格,并明确网格化管理的人员、职责和任务。
1、大网格街道。由街道主要负责人牵头,由综治办、派出所、安监所、工商所、治安巡路队等工作人员组成。主要负责对“中网格、小网格”和分包单位消防工作的督促指导,组织协调辖区内整体消防工作。
2、中网格社区。由社区两委负责人、社区书记、主任牵头负责,由社区联防队和驻社区民警组成。主要负责参与日常检查巡逻,集中排查整治,定期消防宣传,对分包“小网格”工作落实情况进行督导。
3、小网格责任片区。由社区派专人牵头负责,由小街道代表、社会单位管理人员、小区物业管理人员、保安员、巡防员、居民楼(院)长、消防志愿者组成,主要负责参与开展消防巡查、检查、宣传,及时消除火灾隐患。
二、明确“三类”责任主体,发挥社会整体力量
1、街道办事处主要负责辖区内消防网格化管理的总体领导和协调推动,贯彻落实上级管理机构安排部署的各项消防工作任务,对本辖区消防安全状况的分析研判和所属防控力量工作的指导、督导、检查、组织、实施本辖区各项排查整治行动。
2、综治办。主要负责发动巡防队员、保安队员等综治力量开展日常巡查、检查、宣传,及时消除火灾隐患督保单位落实消防安全防范措施,完成街道安排的其他工作。
3、安监所、派出所。安监所主要负责日常监督检查,发现火灾隐患能当场整改的要督促整改,不能当场整改的,对相关问题要及时通报辖区公安派出所或公安消防部门。派出所要依开展日常消防监督检查和消防宣传教育。
4、社区。主要负责本级社区居民家庭日常消防安全检查、消防知识宣传、火灾隐患处理等相关工作。督促居民家庭、所辖单位落实消防安全防范措施,并完成街道安排的其他消防安全工作。
5、多种形式消防队伍。积极发挥灭火救援事故处置、消防器材管理维护、消防检查巡查、消防安全宣传以及其他社会消防服务职能。
6、社会单位。主要负责本单位的消防安全管理工作,落实消防安全责任制,开展宣传培训,定期检查、排查,及时整改隐患。
三、开展“七项”工作,提升基础防控能力
1、落实日常检查巡查。三级网格消防力量要采取白天和夜间、重点和一般、突出和日常检查相结合的形式,经常深入辖区单位、居民家庭,开展以安全疏散、消防设施、灾火器具、用火、用电、用气、用油为重点的日常消防安全检查,保障辖区消防安全。
2、加强消防设施建设。各社区、各单位要加强对消防设施的管理和使用、维护、保养好各类消防器材,要在辖区重点部位设置消防器材存放点,定期维护保养和更新,确保完整好用。
3、组织集中排查整治。各社区、社会单位要按照上级统一安排,结合本辖区、本单位消防安全形势和季节特点,深入开展消防安全集中排查整治和各类专项治理活动,全力清剿火灾隐患,严惩消防违法违章行为,提高火灾防范水平和抵御能力。
4、开展宣传培训服务。社区要确定一个工作日为消防宣传日,以消防安全宣传“五进”(进学校、进企业、进小区楼道、进家庭)为载体,开展消防宣传培训服务,要通过张贴防火公约、设立消防公益广告牌、消防宣传栏、消防宣传橱窗及居民楼道设置消防警示等有形消防宣传阵地,服务居民群众需求。
5、规范台帐登记管理。网格消防管理人员要对辖区单位规范台帐登记,实行“户籍化”管理方式,按职责范围对辖区排查单位基本情况逐一登记,要建立隐患排晒工作情况登记,对所排查单位存在火灾隐患情况及其处理情况逐一登记,要建立宣传培训工作情况登记,对辖区消防安全培训情况逐一登记。
6、壮大基层火灾防控力量。社区要根据本单位实际,建立多种形式消防队伍,充分发挥基层治安防范力量在消防安全网格化管理中的作用,推动巡防、消防一体化和“保消合一”模式,加强治安巡防队员、保安人员的消防业务培训,提高防火检查和组织扑救初起火灾的能力。要加强多种形式消防队伍的装备器材,因地制宜配备电动巡逻车、电动消防自行车和灭火器、水栓、水带等装备器材,保障消防队伍战斗力。
7、提高应急处理能力处置能力。通过建立健全网格化管理服务平台,强化信息通讯和调度指挥功能,提升应急处置能力,制定应急处置预案并定期组织演练,实现消防安全突出事故及早发现,有效处置群众满意的效果。
四、建立“七项”工作制度,规范日常职责任务
1、逐级分包制度。办事处两委成员按照所分包社区同时分包“中网格”,社区要对本社区消防工作负责,把所有力量都要深入“小网格”开展检查巡查、隐患排查和宣传服务工作。消防监督员及公安派出所、社区警务室民警分别深入基层网格,配合指导社区、企业单位开展消防网格化管理工作。
2、联防联治制度。按照上级要求,办事处整合综治办、安监办、派出所和其他社会消防力量,加强防控体系建设,共同开展工作、社区要以户户联防,部门连片、区协同为主要内容的区域联防工作,要严取户包包、店包店、部门包路段等形式,大力实施消防安全互联互访,提高互通和抵御火灾风险的能力,积极构建“信息互通、安全共享、风险共担”的工作格局,实现消防行政管理与群众自治,行业自行的有效街接和良好互动。
3、定期检查制度。街道安监办负责日常消防安全工作,对存在突出问题及时解决并帮扶指导,每周组织一次有针对性的检查巡查,社区消防管理人员在辖区每周要开展一次日常消防安全检查。派出所每周组织肚饿管辖区单位进行一次消防抽查。
4、隐患处理制度。对群众举报投诉及检查排查出的火灾隐患和消防违法违章行,以社区为单位进行汇总并上报接到安监办,接到安监办督促限期整改。没有按期整改到位的,安监办向公安派出所移交处理公安派出所、社区民警要落实每周一查制度,发现火灾隐患和消防违法违章行为及时处理。对严重威胁公共安全的重大火灾隐患,要立即报告辖区公安机关、消防部门,由公安机关提请政府挂牌督办,限期整改。
5、联席会议制度。街道每两个月组织召开一次由派出所、安监办、工商所、综治办、消防机构、辖区内重点单位人员参加的联席会议。传达上级指示精神,通报辖区重点单位消防安全工作形势,分析存在问题,研究辖区社会单位和群众的消防安全诉求,查摆工作中的薄弱环节,交流好的经验和做法,部署安排下一步消防工作。
6、宣传服务制度。社区各行业部门要定期开展消防安全学习培训。消防安全重点单位、重点岗位从业人员要积极参加消防培训,落实持证上岗制度,社区要按照上级部署在重大节日、火灾多发季节组织进行有针对性的消防宣传教育,提高居民防范火灾能力。
7、信息报告制度。对网格内的各类消防安全信息要进行更新,特别是沿街门店、家庭店、小场所等消防安全薄弱区域要摸清,建立台账,做到不漏街、不漏户的登记,采集的信息要通过各级网格逐级报告,登记造册。对发现的火灾隐患信息及时将信息向上或辖区安监办、派出所有关部门报告。
五、强化保障,确保工作长效运行
1、强化组织领导。社区要将消防安全网格化管理摆上重要议事日程,作为当前和今后一个时期加强基层火灾防控的重要任务,借个本区域实际制定出实施方案,明确目标,细化责任、全力抓好落实,要坚持典型行路,按照“区分层次、分类指导、突出重点、扎实推进”的原则,积极培育树立工作先进典型,及时总结推广好的经验和做法,进一步推进工作。要拓展经费保障途径,加大经费投入要将消防工作保障性经费纳入预算,全额保障,并不断加大投入。
2、强化协同配合。派出所、综治办、民政室、安监办。工商所要将消防安全网格化管理与其他业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩,齐抓共管,形成合力。公安派出所要充分发挥主力作用,积极协调各方关系,督促指导社区推进消防安全网格化管理,要定期对网格管理人员、社区“两委”成员进行消防知识与技术的培训,提高消防管理能力,综治办要将消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理,平安建设重要内容,推动基层承担消防工作职能,工商部门严格工商行政审批,依法严厉打击销售伪劣相仿产品行为。安监办要将消防工作纳入安全生产监管工作范畴,作为平安创建考核评定的重要因素。
关键词:社区消防;消防工作;问题;对策
进入新的历史时期,社区作为一个具有政治性、文化性和地域性特征的概念,已成成为与广大群众生活密切相关的重要机构。但与之相对的是,社区消防安全工作中存在着一些亟待解决的重大问题,这在给人民群众生命财产安全造成巨大威胁的同时,也严重制约了我国消防事业的发展。有必要就此进行深入研究,并提出行之有效的解决策略,构建规范、有效的社区消防体系。
一、社区消防工作的重要性
社区消防工作,即以社区为基点、以社区居民的生命财产安全为中心所开展消防工作。社区是指生活在一定的地理区域范围内、因一定政治、社会、文化、教育等目的而形成的,具有相应社会功能、社会规范及共同文化的行政区域。随着我国城市建设进程的迅速推进,以社区为单位为广大人民群众提供各种生活服务与安全保障已经成为一种必然趋势。做好社区消防工作已经成为促进我国消防事业发展的重要任务。应始终立足于社区的实际情况,牢牢把握“预防为主、应对迅速”的消防原则,切实做好这项工作。
二、当前社区消防工作中存在的问题
社区消防工作具有十分重大的社会、政治、经济意义。但综观当前的现实情况,社区消防工作中仍存在着许多不足,如消防安全宣传不到位、基础设施不健全、消防管理十分混乱,等等,以上都给社区居民的生命和财产安全造成了潜在的威胁。
1.社区消防安全宣传不到位
观念是行动的先导,消防安全宣传的重要性不言而喻。随着社区居民生活的改善,电器使用的增多,家庭火灾隐患不断增加,但社区消防宣传却相对薄弱。很多社区居民整体的消防安全防范意识十分薄弱,有的居民缺乏正确的预防和灭火知识,他们不会使用任何灭火器材,也不具备在火灾情况下自救逃生的基本常识和技能。这些必然会给消防预防和扑救工作带来不利因素。
2.社区消防基础设施不完善
消防设施是完成火灾扑救所必需的设施设备。社区消防设施的不健全,将严重影响社区消防工作的顺利开展。就目前的情况来看,一些社区、尤其是早期建设的社区,消防规划不到位,建筑物的耐火层级较低,安全出口、疏散通道设置不合理,消防水源缺乏,消防设施保养和更新情况不佳的问题十分普遍,一旦发生火情,后果将十分严重;即便是在一些新建设的社区中,虽然建设初期消防规划相对科学、消防设施配备齐全,但因为物业管理费十分有限,消防设施失管失修的问题十分严重,消火栓损坏、消防器材被盗现象时有发生,也在无形中埋下了安全的隐患。
3.社区消防制度不健全
制度是行动的规范。社区消防工作是一项系统而复杂的工程,需要各个方面的大力支持与密切配合的,要有一定的制度加以规范和协调。建立健全社区消防制度,是社区消防工作顺利开展并有序推进的重要保障。当前,我国社区消防制度的建立远远不能满足当前社区消防工作的实际需要,消防安全管理规定和消防安全责任制不完善,也缺少必要的执行、评价和监管措施,导致各项社区消防工作规章制度形同虚设。
三、当前推进社区消防工作的相关原则
社区消防是关系到社区居民生活幸福的头等大事。必须要高度重视这项工作,在坚持消防工作基本原则的基础上,推进社区消防工作的顺利开展。
1.安全第一原则
社区消防工作要坚持安全第一原则,即始终将社区居民的生命和财产安全放在最重要的位置,开展各项工作都应以“社区消防安全”为出发点和目的,以是否有利于“社区消防安全”为衡量标准,有益于“社区消防安全”的要始终坚持,影响“安全”的要坚决取缔。
2.预防为主原则
水火无情,避免发生消防事故是消防工作的最高准则。在社区消防工作中,也要始终坚持这一原则,应详细调查社区的各项情况,科学设计社区消防解决方案,及时发现并处理社区所存在的各种火灾安全隐患,力争将火灾事故扼杀在萌芽状态之中。
3.全民参与原则
社区居民是社区消防工作的重要力量。要充分团结广大群众,在社区内部营造“安全”、“文明”的社区消防文化,强化社区居民的消防安全意识,规范社区居民的生活习惯,形成“消防安全靠大家”的良好局面,推进社区消防工作的稳步推进。
四、当前推进社区消防工作的具体策略
作为我国消防事业的重要组成部分,社区消防工作在维护广大群众生命财产安全方面有着重要的作用,要针对当前社区消防工作的实际情况,遵循社区消防工作的基本原则,采取有效策略积极推进各项工作的有序开展。
1.加大社区消防安全教育力度
安全教育是推进社区消防工作的重要构成。现代社会,要拓宽社区消防宣传教育的渠道、丰富宣传教育的形式,开展各种宣传教育活动,使广大社区居民了解到更多的消防安全知识,强化消防安全意识,为社区消防工作奠定更加坚实的群众基础。例如,可以尝试在社区网站上开通消防宣传教育栏目,与社区居民进行有效互动,还可以开展安全防火演习,在“仿真”情境中提高消防宣传的实效性。
2.明确社区消防工作的权责
社区消防关系到千家万户,责任重大。只有将权责层层分解,落实到具体的部门和个人,才能真正将社区消防工作落到实处。目前来说,社区消防工作的权责主体主要包括公安部门、街道办事处、社区居委会及相关责任人。要结合社区的具体实际情况,客观分析社区消防安全形势,制定并完善社区消防安全制度,定期召开社区消防安全会议,研究并部署社区消防各项任务。尤其要落实消防基础建设、养护和消防宣传教育等重要工作。
3.加强社区消防设施建设
社区消防设施是社区消防工作建设的重要保障。一方面,要加大对早期建造小区的改建力度,最大限度地改善这些小区的防火抗灾能力;另一方面,对于新建设的小区,一定要严格按照国家消防技术规范的各项要求进行小区规划和设计,健全和完善小区内部的各项消防设施,如消防室、报警电话、灭火器,等等。同时,还要加强对这些消防设施的养护和监管,提高消防设施的使用效率。
社区消防安全工作是消防社会化进程中的核心构成。当前我国社区消防安全工作刚刚起步,存在着社区消防安全宣传不到位、消防基础设施不完善和消防制度不健全,消防安全隐患较多等问题,给人民群众的生命及财产安全造成了严重的威胁。应针对上述问题进行深入研究,分析产生问题的深层次原因,在坚持安全第一、预防为主和全民参与原则的基础上,采取有效措施加大社区消防安全教育力度、明确社区消防工作的权责并加大社区消防设施建设力度,为促使社区消防安全工作步入正轨,创建和谐平安社区及和谐社会作出积极的努力。
参考文献:
[1]杜兰萍,赵永利主编.我国消防安全形势、差距和对策研究[M].北京:高等教育出版社,2002.
为认真组织开展好今年“119”消防宣传日宣传活动,广泛发动全社会更加关注消防工作,积极营造浓厚的消防安全氛围,提高全民消防安全意识和防灾减灾能力,特制定本方案。
一、活动时间
2016年11月1日至11月30日。
二、活动主题
消除火灾隐患、共建平安社区
三、活动安排
针对家庭社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位等开展消防安全宣传教育活动。各乡(镇、街道)、村(社区)、社区物业管理服务单位和志愿者组织等,要以空巢老人、农村留守儿童、人员密集场所外来务工人员等特殊群体为宣传重点,采取请进消防站、面对面帮扶和教育等方式开展宣传,并组织其参与大型灭火救援演练等系列活动。
(一)开展“媒体聚焦活动”。开展专题系列报道(xx大队)电工志愿者的消防情怀;利用广播、电视、报刊、网络播放和刊发消防法律法规和消防常识,在黄金时段播放公益广告,全天候播放滚动字幕。活动期间各乡(镇、街道)媒体刊播消防宣传专题不少于4次,消防安全公益广告不少于10次;消防大队在活动期间通过移动、电信和联通公司向手机用户发送消防警示语和消防基础知识的短信应不少于4条,合力形成强大的媒体宣传教育攻势。
(二)营造浓厚的消防安全宣传氛围。各社会单位要在城区主要街道、宾馆、饭店、商贸市场、公共娱乐场所、学校人员密集场所、旅游景区、建设工地等重点场所的醒目位置,悬挂消防宣传横幅、标语,设置大型永久固定型宣传牌。利用户外视频、LED显示屏、出租车车载LED显示屏轮番播放《消防安全常识二十条》、火灾隐患投诉举报等消防安全宣传内容,全力营造浓厚的消防安全宣传氛围。消防安全重点单位必须在醒目位置悬挂消防安全宣传或警示横幅;在建筑工地、彩钢板建筑群醒目位置必须悬挂大型宣传标语和横幅;在工程墙上粉刷大型消防宣传标语;县城范围内要悬挂一块大型消防安全宣传广告牌;高速公路要设置举报火灾隐患投诉电话号码的内容。
(三)开展“千校师生学逃生”暨xx县119消防宣传月启动仪式活动。消防、教育等部门要组织全县各中、小学校在11月8日统一开展一次消防疏散逃生演练活动。在宣传月期间,各学校要利用充分展板、小广播、黑板报等固定消防宣传阵地开展消防宣传教育,组织开展一次消防主题班会,向学生布置一份“遇到火灾我应该怎么办”的命题作文,并组织演讲比赛、消防知识抢答赛等活动。
(四)开展行业代表消防技能比武。活动前,县消防大队要组织从业人员进行简单消防业务技能培训,熟悉比赛设置科目,提前做好技术指导,努力提高社会各界人士面对灾害自救互救能力。
(五)开展畅通生命通道活动。消防、交警要联合县电视台等媒体,深入商业区、老式小区、居民楼等场所拍摄消防通道使用情况,对堵塞消防通道的车辆进行曝光,并及时联络车主,询问其相关消防通道常识,现场对其进行说服教育,通过具体的曝光事例来引起社会各界对生命通道的重视。
(六)开展消防安全进行业活动。结合我县平安贵州消防安全大排查、大整治活动,各级机关、企事业单位、学校、社区网格工作室、流动警务站等要组织开展一次本单位或本辖区内的消防安全培训活动;组织开展一次消防安全集中宣传教育活动;组织开展一次疏散逃生演练;组织一次火灾隐患自查自改活动,结合本地冬季火灾特点规律,以小旅店、小浴室、小店铺、小娱乐、小网吧等“五小场所”为重点,以增强从业人员消防安全意识和自防自救能力为主要内容,督促“五小场所”对从业人员开展扑救初起火灾、引导人员疏散和发现整改常见火灾隐患等进行自我培训。
(七)开展消防安全进农村活动。动员消防志愿者深入农村家庭普及消防法律法规、火灾预防、安全用电,逃生自救等消防安全知识;组织辖区单位、住户开展消防安全疏散演练;发动电工消防服务队检查农村住户私拉、乱接等违章用电行为,指导帮助村民规范电气线路敷置等。要有针对性地排查各类彩钢板、茅草、木质建筑违章用电行为,及时整改违章行为,消除火灾隐患,对违章用户进行消防安全警示教育。
(八)开展消防安全进弱势群体、进家庭活动。组织“消防形象大使”、“消防志愿者”,通过设立消防咨询点、面对面宣讲、走街串户、敲门帮扶、工棚服务等形式,送消防知识进弱势群体、进家庭,着力提高平时宣传不易触及的社会低收入人群、农民工、鳏寡孤独、留守儿童、残障人士等弱势群体的消防安全常识。
(九)大力开展消防志愿服务。积极组织消防志愿服务队深入机关、团体、企事业单位以及社区、街道、村镇发放消防宣传品,进一步巩固“一个社区(村寨)一名消防志愿者”的工作,开展以宣传冬季防火知识,张贴《消防安全常识二十条》为主的公益行动,着力提升单位“四个能力”,夯实农村、社区火灾防控“四个基础”。在全社会掀起志愿加入消防志愿者组织、积极参与消防志愿服务活动的。
(十)开展消防宣传车巡游活动。
利用消防宣传车沿街不间断播放消防安全常识,家庭防火小窍门等内容,并随车发放消防宣传资料,播放消防宣传片,接受群众消防咨询,在固定地点设置宣传主阵地,发放消防宣传品、宣传单,开展“认识火灾、学会逃生”消防宣传签名活动。在农村采取消防宣传车走村串寨,赶场赶集播放的方式,进行消防安全知识展播及消防安全常识宣讲。
(十一)开展开放消防站活动。邀请辖区重点单位、留守儿童、学校师生、人员密集场所员工等到消防大队实地参与、体验消防工作。
四、工作要求
(一)加强领导,密切配合。县消防安全委员会成员单位要切实抓好宣传月各项活动的组织部署和统筹协调。各单位、各部门要切实履行职责,密切合作,形成合力,全力开展消防宣传教育活动,实现“全民参与,社会关注”的消防安全宣传格局。
一、加强领导,全面落实消防安全责任制
(一)充分认识消防工作的重要性。消防工作是国民经济和社会发展的重要组成部分,直接关系到国家和人民群众的生命财产安全,关系到改革、发展、稳定的大局。近年来,我区消防安全工作虽然得到明显改善,为全区经济建设和社会发展提供了良好的安全保障。但是,从总体上来看我区消防工作仍滞后于经济和社会发展水平,消防安全责任制尚未得到很好落实,公共消防基础设施建设相对落后,全社会抗御火灾事故的能力仍然较弱。为此,各有关部门要从实践“*”重要思想和执政为民的高度,充分认识做好消防安全工作的紧迫性、长期性和艰巨性,认真贯彻《中华人民共和国消防法》(以下简称《消防法》),落实“预防为主、防消结合”的消防工作方针,进一步加强以消防工作的领导,动员全社会力量,齐抓共管,确保消防工作与国民经济和社会协调发展。
(二)严格落实消防安全责任制。教育、卫生、文化、旅游、工商、贸易、安监、建设等行政主管部门要在各自职责范围内,对本系统、本行业的消防工作实施监督管理,认真开展消防安全检查,督促整改火灾隐患,确保消防安全。市政、通信等部门要加强对消防供水、消防通信等公共消防设施的维护管理,确保设施完好,水量、水压充足,信息畅通。区公安消防大队作为区政府消防工作的职能部门,要切实履行好《消防法》赋予的消防监督检查、灭火救援和抢险救灾职责,充分发挥好政府的参谋助手作用,及时研究提出有关消防工作的措施和建议。同时,继续加强队伍正规化、现代化建设,抓好值勤训练,开展科技练兵,实施科技强警,不断提高“灭大火、打恶仗、抢重险、救大灾”的能力。辖区公安派出所也要按照《消防监督检查规定》(公安部令第73号),切实履行监督检查职责,加强与消防部门之章的沟通配合,共同提高我区消防监督管理工作的整体效能。
(三)加强对消防工作的考核检查。区安监局要督促检查有关部门履行消防工作职责,层层签订消防安全责任书,把发生重特大火灾事故指标的控制和消防安全工作任务完成情况,作为各单位绩效考核的一项重要内容。对未依法履行消防安全工作职责的部门和单位及其负责人,给予通报批评,情节严重并造成重特大事故的,要按照《消防法》、《宁波市重特大安全事故行政责任追究规定》(市政府令第129号)等有关法律、法规、规章和政策规定,依法追究有关单位和个人责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
二、大力推进城市社区和农村消防安全工作
(一)推进城市社区消防建设。要把社区消防工作纳入建设的一项重内容,严格按照公安部《关于进一步加强城市社区消防工作的通知》(公通字[*]61号)精神,落实社区消防工作责任。公安部门以消防大队、基层派出所和社区警务室为依托,具体指导、帮助社区建立健全消防工作组织,完善各项消防安全管理制度。民政部门要把社区消防工作作为区建设示范活动的重要内容,纳入社区管理和社区综合服务体系,切实加强组织领导,及时研究并帮助解决社区综合服务体系,切实加强组织领导,及时研究并帮助解决社区消防工作中存在的有关困难和问题。规划和市政建设部门要抓好社区特别是新建社区公共消防设施的规划建设,确保社区消防基础设施、器材建设的同步到位。街道办事处和社区民委会要履行职责,制定防火安全制度,定期开展消防安全检查。对一些建设较早的住宅小区,要增加公共消防设施建设投入,从基础抓起,不断补充完善社区消防基础设施建设,逐步达到城市社区消防建设标准。同时,整合社区消防资源,充分发挥社区中介组织和志愿者队伍以及驻社区单位在社区消防建设中的主体作用,实行社区消防共建,努力形成“政府组织领导、部门齐抓共管、群众积极参与”的社区消防工作新格局。
(二)加强农村消防安全工作。要进一步明确政府和相关部门在农村消防工作中的责任,根据公安部《关于加强农村消防工作的通知》(公通字[*]57号)精神,认真制定当地村镇消防规划、公共消防设施和多种形式消防队伍建设和发展目标,把村镇消防事业建设纳入财政预算范围,建立公共消防设施建设和多种形式消防队伍发展的经费保障机制,确保村镇消防工作发展适应农村经济和社区发展需要。各乡镇政府主要负责人要加强对本辖区消防工作的领导,定期研究部署、协调解决村镇及乡镇企业的重大消防安全问题,督促检查消防工作的实施情况,及时整改火灾隐患,切实将消防工作纳入社区治安综合治理考评范围。同时,要把农村消防安全宣传教育纳入文化、科技、卫生“三下乡”以及创建文明村镇、评选文明户等活动中,紧密结合农村实际,突出农村特色,将消防宣传达室渗透到农村各个领域。
三、强化火灾隐患排查整改,切实改善社会消防安全环境
(一)深入开展消防安全专项治理。各职能部门要在突出人员密集场所、高层建筑和地下建筑、易燃易爆物危险化学品生产仓储企业等重点领域和单位,认真组织消防安全大检查的基础上,根据本区产业结构和火灾事故发生特点,针对性地开展办公楼、综合楼、商住楼等多产权场所的消防安全专项治理,消除消防安全疏散通、安全出口不畅通以及易燃易爆物品生产经营场所消防安全专项治理。
(二)建立火灾隐患整改长效机制。广大机关团体和企事业单位应当认真落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部第61号令),切实履行消防安全职责,强化内部安全管理,保证消防安全工作投入,积极改善消防设施,定期组织防火检查(其中消防安全重点单位每年排查火灾隐患应不少于两次),及时消除火灾隐患。区消防大队要认真排查火灾隐患,对那些可能造成群死群伤、财产重大损失和产生重大社会影响的火灾隐患单位,要及时通过媒体向社会进行公布。区政府要认真研究和协调解决本地区重大火灾隐患整改有关问题,明确整改责任主体、督办单位和整改期限,加大重大火灾隐患整改资金投入。公安、安监等部门要认真履行督导职责,协助重大火灾隐患单位采取有力措施,限期消除致灾因素,改善社会消防安全环境,坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。
四、加快公共消防安全保障体系建设,进一步提高社会抗御火灾能力
(一)严格落实消防规划。各有关部门要根据国家城市消防规划建设管理有关规定,按照“政府负责、落实规划、不欠新帐、快补旧帐、健全设施、加强管理”的原则,采取切实有效的措施,积极推进消防建设工作,夯实消防安全基础。新、改、扩建工程应认真执行国家有关规定标准,严格依法履行消防审核与验收手续,坚持“谁主管、谁审批、谁负责”的原则,落实行政审批责任追究制。要按照《消防法》和《城市规划法》等有关法律法规和技术规范,高起点编制好我区消防“*”规划,进一步重视消防工作长远发展。
(二)加强消防水源建设。市政建设、供水和公安消防等部门要根据各自职责,进一步加强消防水源建设,做好市政消火栓的维护、保养工作,确保市政消火栓完整可用。凡新建道路、新建小区、城市道路改造、自来水管网改造,均应按国家消防技术标准设计并建设市政消火栓。在老城区改造、新城区和开发区建设时应同步规划、同步建设和同步发展,确保*年年底全区市政消火栓配置达到国家规定标准。同时,结合“千村示范、万村整治“工作,进一步加强农村公共消防水源设施建设,对目前解决不了供水管网建设的部分农村地区,要加快在重点地段和重点单位修建消防水池等储水设施。
(三)大力发展多种形式消防队伍。区政府要根据当地经济建设和社会发展需要,因地制宜,大力推进专职消防队伍建设,巩固发展义务消防队,积极推广合同制消防队。至*年年底,全区所有乡镇应建立有组织、有队址、有器材、有执勤、有训练的专职消防队或义务消防队。公安消防部队要加强对专职消防队和义务消防队的业务指导,并进行统一调动指挥。通过3年时间努力,全区基本形成以现役消防部队为主力、合同制消防队为补充的城市消防力量体系;专职消防队为骨干、义务消防队为基础的农村消防力量体系。消防部门要尽快制订多种形式消防队伍的长效管理办法,理顺管理体制,确保健康发展。
一、 加强组织领导健全管理机构
卫星路社区安全生产工作在开发区管委会和街道办事处的正确领导下,在各单位、各部门的大力支持配合下,认真贯彻落实国家、自治区关于搞好安全生产的一系列重要指示,紧紧围绕“打基础,抓重点”的工作思路,加强了安全法制建设、安全文化建设、安全组织机构建设等基础工作,安全生产责任制逐级得到落实,安全法制意识和责任意识不断增强,安监队伍素质不断提高,专项整治取得显著成果。安全生产关系到社区全局工作,为了加强领导,社区成立了安全生产工作领导小组。
二、 强化安全生产意识,加大宣传教育力度
为了强化安全生产意识,社区加大对安全生产的宣传教育,做到警示提高认识,把安全生产工作抓紧抓落实。组织社区居民群众和沿街店铺业主进行法治、消防安全宣传教育活动,做好安全生产宣传工作。在春节、五一等重大节日积极向辖区居民宣传消防安全知识,向出租房人员宣传燃煤锅炉的安全注意事项,组织居民参观伪劣消防器材,向辖区单位及沿街商业网点发放安全生产相关文件5份、安全大检查通知25本;召开安全生产会议5次。大力宣传消防法及消防条例等法律法规,用典型的火灾案例提醒居民,从思想上提高了社区居民对安全生产认识的重要性,树立了安全意识。
三、加大检查力度,消除安全隐患。
社区消防安全工作关系到千家万户,关系到社区每个居民的生命财产安全,责任重于泰山。为做好社区消防安全工作,社区工作人员主要从两个方面开展了工作:
1、 在管区民警的带领下,社区组织居民对商业网点的业主进行、消防安全宣传活动,做好消防安全生产宣传工作,大力宣传消防法及消防条例等法律法规,同时在社区出宣传板报1块,悬挂横幅2条,用典型的火灾案例提醒居民,从思想上提高了社区居民对安全生产认识的重要性,树立了消防安全意识。让居民从实践中,学到了如何使用灭火器和日常生活中应注意的消防问题。
2、对辖区重点单位、娱乐场所、“三合一”场所、居民楼院,商业网点等进行安全检查6次,同时对15家单 位也进行了检查,共检查6次,在检查中无存在重大火灾隐患,上半年安全生产工作总体取得成效,但是仍然出现2起火灾事故,除了存在硬件环境的老化问题,社区还需要进一步的宣传监督和教育,让消防安全意识深入单位及居民的心中。
(一) “关注消防,平安你我”主题宣传活动。各支队积极争取党委、政府重视,联合宣传、综治、教育、民政、文化、安监、工会、共青团、妇联等部门和社会团体,至少策划开展1项特色鲜明、影响面广、实效性强的消防宣传教育活动,并邀请当地党委政府及各相关部门领导、联席会议成员单位、共建单位等参加,扩大影响力和覆盖面。指导辖区社会单位开展消防安全“三提示”、“一懂三会”培训和全员疏散逃生演练。(责任单位:各支队;时间:11月1日—11月30日)
(二) “全民消防 我代言”1型公益行动。各支队在召开前后和“119”宣传月期间,广泛吸纳有代表性的社会道德模范,各领域先进工作者、热心人士、名人和群众身边的人参与代言活动,根据不同人物的职业特点创作符合身份特征的、接地气的消防代言提示语,提升代言活动的文化性、感染力和影响力。制作一批高质量的代言海报在城市及县城公交车站灯箱、站牌,楼宇视频、沿街LED电子屏及地铁、航站楼、火车站、码头广告牌等位置密集投放;要在街道、社区、商市场、学校、医院、企业等公共场所以及乡镇、农村等广泛张贴、悬挂代言海报,利用身边人身边事影响带动社会群众积极参与消防工作、做好消防工作。要通过微信、微博及今日头条等新媒体平台广泛推送代言人的消防工作事迹和经验,营造良好舆论氛围。“119”宣传月期间,每个设区市争取在主城区投放30~50面(平潭5面)公交车站灯箱或站牌消防代言海报,80%以上的重点单位,50%以上的城镇居民住宅小区、农村宣传栏、楼梯间、电动车充电处等重点部位普遍张贴针对性的消防安全代言海报。(责任单位:总队、各支队;时间:10月15日—11月30日)
(三)百城交通广播联动。总队联合省广播交通频率和新闻、经济频率,各支队联合当地交通广播开展以下系列活动:(1)每天在黄金时段播出不少于3次消防公益提示;(2)开设日播专栏,播出最新消防动态,普及消防知识;(3)组织专题访谈,邀请当地党政领导、单位法人代表及消防专家、官兵代表等,就消防工作与听众、网友互动;(4)设置消防话题,开展有奖知识问答等活动;(5)结合“全民消防我代言”1型公益行动,邀请公众人物或市民代表,录制并每日播出1次以上消防公益广告(公益报时);(6)创作播出消防主题广播剧、脱口秀、相声等。(7)播出相关内容前,统一以“关注消防 平安你我—百城交通广播联动‘119’消防宣传月”作为片头。(责任单位:总队、各支队;时间:10月20日—11月30日)
(四)“xx省优秀社区消防宣传大使”评选。各地要积极联合综治、民政、共青团、妇联等部门,推举一批热心消防公益事业、责任心强、工作突出、群众认可的社会各界人士,担任“社区消防宣传大使”。宣传月期间,总队将参考各支队推荐意见,评选119名xx省“优秀社区消防宣传大使”。各地要充分发挥社区消防宣传大使的宣传引领作用,联动微型消防站队员,入户上门向居民群众宣传典型火灾案例、冬春消防安全常识,教授居民掌握灭火逃生自救技能、定期排查社区群租人员、独居老人、外来人员,处理常见的社区消防安全隐患,重点向社区内老、弱、病、残、孤寡等弱势群体提供消防安全救助服务。(责任单位:总队、各支队;时间:10月20日—11月30日)
(五)媒体聚焦119行动。总队组织在xx日报、xx电视台、xx广播三个频率、《xx法治报》等省级媒体曝光一批重大火灾隐患单位。各支队在当地主流媒体曝光一批各类场所的火灾隐患和消防安全违法行为,宣传引导群众如何排查发现身边的火灾隐患。要在省市主流媒体,宣传公安消防部队先进典型和感人事迹,集中报道消防安全责任制落实、火灾隐患整改等典型案(事)例,广泛普及冬春消防安全常识,并结合当前火灾防控形势,加强电动车、出租房、三合一场所火灾警示教育。适时联合当地媒体开展消防宣传教育活动,组织媒体记者进消防警营采风体验。积极利用现有各类媒介平台展播消防微电影、消防公益广告。总队及各支队分别在已开设的消防专栏、专版至少刊播1期消防安全知识专题;在当地主流媒体重要版面、重要时段刊发与“119”消防宣传月活动相关的稿件2条以上;省市县三级电视台每天播放消防安全提示滚动字幕。(责任单位:总队、各支队;时间:11月1日—11月30日)
(六)消防“微互动”系列活动。(1)消防绘画作文作品大巡展。总队开展第二届“小小消防员”儿童绘画、作文作品大赛微媒体投票,部分优秀作品将通过官方微博、微信展播,并通过百胜集团旗下的KFC门店和商场、学校进行全省巡展,引导青少年和家长共同关注消防安全。(2)红门警营亲体验。有针对性、分阶段的主动邀请政府部门、行业系统、社会单位和弱势群体人员到消防站、消防科普教育基地参观学习体验,并鼓励他们通过微信微博体验心得,传播消防知识。要发动公众关注消防官方微信,通过总队官方微信公众号的消防站参观预约功能,体验消防便民服务。(3)线上线下微互动。各地要开展线上线下宣传活动,加大与微博微信网友的互动,并开展#关注消防,平安你我#微博话题宣传。(责任单位:总队、各支队;时间:11月1日—11月30日)
(七)消防安全提示宣传活动。总队将同步协调全省14个万达商圈户外LED大屏、2.3万个电梯(内、外)电视屏、120多个永辉商市场的电视屏,联动播放消防安全公益广告和安全意识。各支队要推动当地其他楼宇视频、重点单位LED屏以及电影院、KTV、网吧等娱乐场所放映(开机)前播放消防安全提示。要联合街道、派出所督促指导村(居)委会、社区、物业服务企业履行消防宣传教育职能,在居民住宅楼的小区公告栏、疏散通道、安全出口、电动车停放点等重点部位张贴《谨防电动车火灾酿大祸》提示海报。(责任单位:总队、各支队;时间:11月1日—11月30日)
(八)消防安全知识宣讲队“七进”活动。各地要组织消防安全知识宣讲队,联动“红袖标”消防志愿者、义工每周深入辖区开展消防安全知识宣传教育“七进”活动。重点对出租屋业主及承租人普及消防法律法规及现场讲解灭火和逃生的基本技能,提醒用火用电用气安全注意事项,宣传安装独立式感烟火灾探测报警器的作用;对电动车车主警示私拉电线充电、长时间充电、在消防通道或楼梯间停放充电的危害性;对沿街商铺店主警示“三合一”场所火灾危害性,免费发放《小场所消防安全检查参考图册》,推广简易消防报警及喷淋系统。(责任单位:各支队;时间:11月1日—11月30日)
四、活动要求
(一)突出主题,迅速组织部署发动。要围绕今年活动主题,制定工作方案,争取当地党委、政府的重视,积极协调相关职能部门参与,广泛动员社会各界力量,把消防月活动作为加强冬春火灾防控、提高全民消防安全意识的一项重要工作。
(二)多措并举,因地制宜扎实开展。要结合本辖区消防安全形势等实际,紧扣我省冬春季节火灾特点,采取多种形式开展群众喜闻乐见、参与度高的消防宣传教育活动。要以开展“119”消防宣传月活动为契机,积极争取党委、政府加强对政府购买消防宣传服务工作的领导,推动行业、系统、单位落实消防宣传教育主体责任,确保消防安全宣传“七进”工作落到实处。