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工程监理安全管理精选(九篇)

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工程监理安全管理

第1篇:工程监理安全管理范文

我国已多次在《建筑法》、《安全生产法》等法律法规中提到了建筑工程监理,明确说明建筑单位的监理部门和监理人员对建筑的安全问题有着不可推卸的责任。《建筑工程安全管理条例》的第五十七条更是将建筑工程出现的一切安全问题明确为建筑工程监理的工作内容。《建筑工程监理规范》将监理总监的工作范围明确到了监理规范中,监理工作人员的责任越来越重,但仍存在较高的安全事故发生率,只有更新监理工作人员的思想观念,增强施工人员的安全意识,才能发挥监理在建筑工程的最大作用,将安全事故的发生率控制在最低限度范围。笔者将结合自身的工作经验,对建筑工程监理中的安全管理问题探讨研究,分析安全事故出现的原因,并总结科学的安全管理方法。目前建筑施工过程中脚手架、基坑的开挖、运输设备和高空作业四方面存在安全问题比较多。监理的工作人员需要结合自身的特点,按照建筑施工项目的特点详细审查脚手架的搭建方案,包括承载力计算和施工技巧等有关施工安全的各方面安全审查内容,要根据施工项目自身的特点制定脚手架的搭建和拆解方案,同时要注重脚手架公司的资质,确保脚手架无质量问题,时刻监督在施工现场的工作人员戴好安全帽、穿防滑鞋,对工作人员的生命安全负责。开挖基坑时,要充分考虑基坑的实际形状和土质,科学确定开挖的深度和采用方法。重点检查所有边坡的安全指数,安排专业人员在施工现场进行现场监督指导,在上报监理人员之后方可开展施工工作,一旦在施工过程中出现问题,例如现场坍塌、管道爆裂、火灾等紧急情况发生,必须立即中止施工工作,迅速指挥作业人员安全撤离危险现场,解决出现的紧急情况,在保证无安全隐患后方可继续进行施工工作。在设备的运输方面,运输相关设备时,要严格进行封装,同时制定出与之配套的维护和拆卸方案,检查相关的产品品是否符合规格。监理员一定要做好相关的监督工作,规范施工人员的维修和拆卸动作,用科学专业的技术详细讲解施工过程中可能会出现的问题,在安装设备之前,要经过相关主管部门的验收签字之后,才可以投入到建筑工程项目中,并且详细跟踪记录每个设备的使用和保养过程。在建筑工程项目中,高空作业是一个危险系数极高的一项工作,要减少高空作业事故的发生频率,就必须制定并完善相关的安全规定,在容易发生安全事故的危险区域进行标牌警示,监理工作人员时常提醒监督,使高空作业的施工人员时刻保持警觉,有效减少高空作业的危险系数。

2事故发生原因分析

2.1重效益、轻安全

建筑工程项目最基层的施工人员,绝大多数为没有学历背景,靠劳动力生存的农民工,没有较高的自我保护意识,对安全事故也缺乏足够的认识,面对危险的动作,往往抱着侥幸心理,所以总会在新闻中听到某某农民工高空坠落或被高空的坠落物砸伤等消息,面对这些危险意识薄弱的施工人员,监理人员就应该负起更多的责任,然而,很多工程项目往往只重视工程进度和施工成本,却忽视了施工人员的生命安全,在夏季高温时段,依然让施工人员在太阳底下加快工作效率。面对这些没有文化背景、缺乏安全防范知识的施工人员,企业由于缺少对他们的安全知识教育,导致当危险真正来临时,他们没有专业的逃生自救技能,最终灾难发生带来无法挽回的后果。

2.2安全机制不健全

建筑施工单位忽视健全安全机制的重要意义,缺乏安全事故预警机制和事故逃生自救机制,缺乏施工设备的采购和使用规范。在施工人员入职前,企业没有对他们进行安全培训,无完善的的施工规范供施工人员参考。在事故发生之后不进行安全总结,这只能激化矛盾,监理工作人员缺乏监督管理机制,降低他们对施工人员生命安全的责任心和使命感,一旦发生事故时,只知道推卸责任。所以,一定要健全安全管理机制,加强对监理人员的管理,按照监理机制,明确各级监理人员的工作内容,细化每个人所承担的责任,使建筑工程监理的安全管理问题受到重视。

3改进意见

3.1明确施工现场危险源

在建筑工程项目启动前,监理工作人员需要对地形、地貌情况进行全面调查,尽量避开危险源施工,在启动前与设计人员沟通及时控制危险源,工程项目实施过程中,每天在施工之前和施工之后认真考察施工现场可能存在的问题,并且时刻提醒施工人员,确保他们的人身安全。监理工作人员要及时和施工人员沟通,对施工现场进行全方位的了解,做好万全的准备,即便危险真正发生也能够做到及时控制住险情,使损失指数降至最低。

3.2时刻关注施工现场

监理人员要时刻关注施工现场的情况,解决突出矛盾,组织专业人员及时清理施工现场的垃圾,保证施工道路通畅,保证施工现场卫生清洁,将注意力放在施工现场的文明管理工作上,为施工人员创造畅通的施工环境,减轻施工人员的工作负担。树立良好的施工习惯,施工设备按照顺序摆放,使用过的设备放回原位,在施工现场的每个区域放置灭火器,并教授施工人员灭火器的使用方法,禁止工作人员在施工现场吸烟,严禁携带易燃易爆的危险品进入施工现场,排查一切有可能导致火灾发生的隐患。

3.3增强施工人员安全意识

施工人员在进行施工工作时,要做好安全教育培训工作,为施工人员讲述危险事故发生的案例,讲解一旦事故发生将会带来的严重后果,让他们时刻对自己负责,保持清醒的头脑和危机意识,动员他们学习相关的施工安全规范和设备操作流程,例如使用脚手架和运输设备时的注意事项,对高空作业的工作人员重点安全防护,派遣专门的监理人员对在电线附近的施工人员进行重点监理,对施工人员的安全负责。

4结束语

第2篇:工程监理安全管理范文

关键词:土建工程;工程监理;安全管理

引言

随着我国建设水平的不断提升,各项规章制度也随之出台,对建筑事业的发展起到了很好的监督作用,在土建工程建设的各环节也形成了工程监理制度,使土建工程单位的整体素质不断的提升。土建工程各项制度也在日趋完善,但是在土建工程的管理工作方面还存在着不尽人意方面,甚至是安全事故的发生。加大对生产建设的投入进行安全文明管理工作,必要要加大对人力物力的投资,导致了成本的不断提升,但是不考虑安全管理,会出现施工过程安全事故频发。在这种情况下,土建工程监理工作成为了土建施工安全问题的关键所在,本文就对当前的土建工程监理的安全管理进行探讨,分析发生的原因,提出改进的意见。

一、在土建工程中实施土建监理的必要性分析

经济社会的快速发展在不断创新和吸引一些新的理念、新的方法的同时也在不断淘汰和取代着一些传统的思想、理念和工作方法。随着我国在土建行业内的不断发展,土建工程中一些传统守旧的管理机制已经显得有些过时,与当前的环境格格不入,无法与我国经济快速发展的背景相适应。在过去的年代里,我国在土建工程建设管理方面主要采用企业自行管理和工程指挥部统一调配管理的方式。现阶段,我们在管理模式上作出了较大的突破和转变,同时展开了对于管理制度的改革和强化经济管理监督的方案,而在这种情况下,对于土建工程的监理机制应运而生。换句话讲,对土建工程质量实施监理是政府和企业分开的一项必然选择,是政府职能转变过程中的一种必然的产物。

二、施工工程监理工作过程中出现的安全问题

1、脚手架

监理工作人员要按照相关的施工特点及要求在自身实际情况下对脚手架的搭建方案进行细致的审查工作。审查的内容主要有文明施工的重要性,对承载力的计算,施工技巧等方面。对脚手架的搭拆要根据施工的特点进行制定,方案要具有针对性。在方案的设计方面要有相关的图纸,审查的重点是对脚手架的基本做法上,相关的搭建方式是否符合安全规定要求,工作人员在施工的过程中要系好安全带,佩戴安全帽及防滑鞋,对脚手架提供的公司还要审查公司的资质。

2、基坑的开挖

对基坑的开挖要在一定的范围之内,开挖阶段要根据基坑的形状进行施工,地下室开挖深度要依据具体的土质选择科学的方法,施工单位要根据具体的土质情况进行施工作业技术以及条件的选择,制定具体的周边环境改造措施方案。单位负责人要经过具体的审批工作,报经相关的监理人员之后才能进行作业。对边坡的安全系数进行重点的检查工作,在施工现场要有专门的人物进行现场的指导,监理人员要进行现场的监督。在出现场地坍塌、出现开裂及渗水状况时要立即的停止施工,将施工人员撤离现场,在施工现场事故平息之后才能进行施工。

3、运输设备

对相关的运输设备要严格的进行安装,例如吊塔、电梯等。并且制定维护及拆卸方案,对相关产品要检查是否符合相关的标准,在安装的过程中是否符合规范要求。在对机器拆卸时监理工作人员要做好监督工作,对拆卸的流程,施工技术采取有效的措施。采取科学的技术措施,将施工过程中可能出现的情况进行详细的说明,注重安全技术创新以及防范措施的详细说明情况在安装之前要经过主管部门的验收合格之后才能使用,并且要做好保养工作记录详细。

三、加强监理安全管理措施分析。

1、对施工现场要明确危险源的存在

监理工作人员要对现场施工存在的危险源进行充分的研究及控制,对施工现场及周边的环境进行考察研究,对施工过程可能出现的问题进行检查确保施工过程万无一失。监理工作人员要与施工人员进行充分的分流,认真部署安全工作。监理人员要具有对现场的掌控能力,对施工过程中出现的危险要及时的消除,确保施工现场的安全。

2、在开工之前要做好先关的检查工作,监理人员要对以下工作进行审查

施工单位的好坏主要体现在安全管理的水平上,综合水平的提升有助于坚持文明施工,对施工现场要及时的清理垃圾,保证道路的畅通,组织专业人员进行清理工作。完善现场施工的文明管理工作,将突出的矛盾进行解决,保证施工现场卫生,创建良好的施工环境。

3、明确责任

做好安全责任明细,认真贯彻安全生产责任,对施工工程中发现的安全隐患及时的进行整改工作,将事故发生的概率消灭的萌芽的状态,杜绝危险事故的发生。施工人员在进行施工时,要做好安全教育工作,在现场召开安全施工。对施工人员进行动员,学习相关的安全规范及安全操作规程。对重点工作及高空作业要采取特别的安全措施,在电线及配电箱周边设置安全标示,配置专业的安全工作人员。根据周边的环境悬挂安全网,做好防护工作,脚手架搭建完工之后经过技术检验人员确定合格之后,才能交付使用。

4、安全监理工作控制要点的阐述

项目监理部门要严格按照相关法律进行工作,结合土建工程安全生产管理条例制定监理规划,完善安全工作监理体系,保证安全工作监理责任充分的落实,项目监理工作部门要对施工现场的安全负责,并按照相关责任人的工作职责,对建筑施工单位的施工人员进行现场的安全控制。

5、完善安全管理责任制,建立安全监督体系

依据国家相关的施工安全规范条例来制定相关施工安全规章制度,然后将此规章制度在土建工程施工现场进行全面、广泛的宣传,同时安排相关的管理人员严格的实施安全管理工作。这样一来我们就可以将安全管理责任层层细分,做到“安全管理,人人有责”,有效地控制土建工程现场安全,将安全隐患扼杀在萌芽阶段,一旦发生现场安全问题,从容不迫及时应对,防止安全事故进一步扩大。我们将定期或不定期的对各个建筑施工现场进行相关的安全技术资料、安全技术设施、安全措施进行检查,以便及时发现施工过程中的不正确、不安全因素,提出修改意见和改正措施。我们需要不断地总结和学习安全生产方面的先进管理经验。对检查中的安全隐患及时处理,防微杜渐。现场了解安全管理、安全技术、岗位责任制等的完成情况,依据建设部相关法规、标准对现场安全进行整体监控、评价,对检查中暴露的安全隐患进行进一步的处理。

结束语

安全监理工作是一项比较复杂的工作,监理企业在思想认识、企业的内外部环境等方面都还存在着一些问题,需要采取一定的针对措施,保证工程施工安全监理工作的顺利开展,这就要求广大监理人员和监理企业加强认识和学习国家有关法律法规和安全知识,制定有关安全管理制度,确实落实安全责任制,督促人员不断学习和总结安全监理经验。

参考文献

[1]丁雨桂.安全监理的实践与思考[J].施工技术,2005(12):30-32.

第3篇:工程监理安全管理范文

关键字:工程监理;工程安全;安全管理

Abstract: On-site supervision of work needs to strengthen supervision of staff responsible, in-depth construction site, to strengthen communication and coordination with all parties to obtain first-hand the construction site safety production raw materials and diligent compilation of relevant materials, attention to summing up the work. This article focuses on the engineering supervision of the project management role in promoting safety.

Keywords: engineering supervision; engineering safety; Safety Management

中图分类号:U415.1 文献标识码: A

工程建设是百年大计,工程建设的质量直接关系到人身财产安全,重要工程的质量甚至对社会政治经济活动产生巨大影响。现场监理工作是建设工程施工过程的重要组成部分,随着监理制度的不断完善,监理工作也要不断加强。做好现场监理工作不仅是一个简单的技术工作,同时也对工程安全管理有着很大的促进作用。

建筑企业施工安全管理的目的和意义

1.1建筑企业施工安全管理的目的和意义

我国建筑行业的安全管理标准《建筑法》和《建筑工程安全监督管理条例》是建筑行业实施安全管理的依据,它是指导和监督建筑企业安全管理的法律基础。近些年来,建筑行业的安全事故造成伤亡人数仅次于交通意外和矿产企业,质量安全事故也居高不下,影响到建筑企业的健康发展,也影响到操作人员和居民的生命财产安全。因此,深入研究建筑企业的安全管理技术,建立和完善建筑企业的安全管理制度与技术措施,是促进企业可持续发展,保障企业经济效益的实现,增强企业市场竞争力,促进经济与社会同步发展,都具有重要的现实意义。

1.2工程监理的重要性

监理是经常性的检查工作。对工程质量可进行动态控制,监理方一旦进入工程开展监理实施工作,就要审查施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准,健全的质量管理体系,施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度,并督促施工单位落实到位。监理工作要仔细审查施工组织设计和施工方案,检查和审查工程材料、设备的质量,杜绝质量事故的隐患,确保工程质量,促进承包商加强质量和进度,完善施工工序,加快工程进度。

二、建筑企业施工安全管理存在的问题

2.1人员安全管理

我国的企业安全管理长期以来侧重于国营企业,对于私营企业的安全管理力度不够,另外加上我国经济成分的多元化,很多施工企业资质挂靠,对于企业监管就很难到位,很多建筑企业的就业人员流动性非常大,很大一部分为是来自于农村的季节性很强的农民工,他们在上岗前缺乏必要的培训,安全意识薄弱,没有基本的安全知识,也缺乏必要的操作技能,因此,一线工人的安全意识差,在施工过程中违章作业、野蛮操作的事情经常发生。另外,个别的小型施工企业的管理人员基本技能差,资质缺乏,在管理中也存在着乱指挥现象,施工不规范;同时,施工企业缺乏安全管理技术,操作人员的安全得不到保障,安全隐患普遍存在。

2.2质量安全管理

1)进场建材的把关不严。导致不合格建材在工程中使用,造成建筑物的安全质量隐患和在施工过程中的人身伤害事故发生。比如水泥标号的质量、混凝土配比不符合要求会导致施工质量差,容易产生裂缝甚至塌方事故;构配件和支撑架等的进场复检不认真,导致的结构松散模板支撑固定不够等。

2)质量监管过程缺乏制度保障。在施工中,对于质量管理的过程监管没有做好技术交底和岗前培训,致使施工项目检查和验收得不到落实。

3)市场管理制度不严导致建筑企业的资质管理不彻底。近年来,建筑市场发展迅速,但同时就出现了一些完全不具备施工资质的施工队伍参与到其中,特别是一些临时性的农民工队伍,他们的质量技术水平低,安全意识薄弱,很难在施工中进行质量和安全管理。

2.3安全生产过程

1)安全生产管理制度落实不到位。对于安全管理责任不明、奖罚不严,没有严格的安全制度保障,安全生产措施不到位;项目经理只抓生产,不顾安全,工地的安全保障体系薄弱,甚至上级部门查出的安全隐患得不到及时整改。没有建立安全教育培训制度,对从业人员的岗前培训不够重视,特别是对于流动性强的农民工,安全技能和自我保护意识都很差,如果不进行过专门的安全教育培训,很容易造成违章作业的现象。

2)在建工程的施工安全管理缺失。在审批程序上,有关部门没能严格按照要求进行报批,招标等,安全资料不全,施工时又不能严格按照要求施工,安全员、安全工程师缺编等情况普遍存在。安全管理措施的落实直接关系到施工的安全性,很多建筑企业片面追求生产进度和控制成本,在安全生产的制度管理方面疏于管理,安全生产管理制度缺失。

3)施工现场安全防护落实不到位。由于安全意识不高,在安全防护的措施落实上存在一些问题,比如施工工地临边防护不到位,配电箱三相五线制不到位,个别人员未系安全带和未戴安全帽,施工现场材料堆放混乱,文明施工较差等。

三、工程监理对工程安全管理的促进作用

随着现代化建筑施工技术的发展,安全管理技术也会随之不断发展变化,对建筑企业的安全管理也会不断提出更多的要求,以适应现代化建筑企业发展要求,综合本文的分析及策略探讨,对于工程监理对工程安全管理的促进作用,有以下进一步总结建议:

1.多渠道施工人员的灌输安全意识,提高人员的安全意识与判断力,建立超前意识,促进安全管理的预防工作。由于建筑企业的人员构成复杂,流动性强,施工机械多,因此,在建筑企业普及安全知识教育势在必行,特别是一些中、小型施工企业的安全培训和安全教育缺乏,在从事危险工种作业时很容易给自己和他人造成人身危害。通过安全知识教育,提高从业人员的自保和互保意识,对于更好地贯彻落实安全制度和普及安全管理技术,都具有重要作用。这需要从两方面做起:一是安全防范知识的培训教育,使职工能够认识到危险源辨识和排除处置办法,加强自我防护,减少安全事故的发生。二是要普及安全防范的规章制度要求,使职工理解安全管理对于企业和个人的重要性,以被动执行转变为主动遵守规章制度,自觉维护安全防护措施要求,以保证安全措施的实施到位。

2.重视安全职能部门的管理职能与责任落实,将安全指标层层分解,全员参与安全管理。

3. 切实提高施工人员素质,以劳务公司输出前技能培训与企业岗前培训结合的形式,共同提高流动人员的操作技能与安全意识与自我保护意识。

4.加强工期管理,避免工期不合理,盲目赶进度而忽视安全管理,造成严重安全事故。

5. 淘汰老旧落后工艺、设备,完善防护措施,采取先进的施工技术保障措施,营造良好的施工环境。

6.对危险源的识别控制,有利于减少事故的发生,特别是高危作业现场,如高空作业、滑坡塌方危险地段、防火防盗区域、生产用电区域的危险源警示标识。

7. 建立施工单位安全准入制度,将安全管理与资格准入结合在一起,实施建筑施工企业的优胜劣汰市场机制。

8. 安全监管要采取政府监管与社会监管同时进行的机制,利用政府公示信息平络社会监督,促进政府监管工作的执法力度,提高企业安全管理水平。在安全监管法律法规的建设中,鉴于目前建筑市场的乱象,政府监管的力度还有待于进一步加强,同时重视中介机构的辅助作用,协调社会监督与政府监督的协同进行。在监管过程中要通过相关法律法规的健全与完善,进一步约束建筑企业的安全管理行为,对于发生重大安全事故和屡次发生一般事故不予重视的企业,采取市场准入限制措施,和政府专项资金处置与处罚,完善监管体系,促进监督管理制度和措施的落实。

参考文献:

第4篇:工程监理安全管理范文

关键词:建筑工程;监理;安全责任

中图分类号:TU71 文献标识码:A

引言

建筑工程监理工作在建筑工程施工项目中具有重要的意义,建筑工程安全管理更需要监理人员严谨对待。当前建筑行业市场对于安全管理监理工作的认识不够,使得目前建筑工程安全监理工作无法取得较好的效果,安全事故频发给监理企业带来较多的责任问题,使得监理企业面临较多的风险。所以监理行业从业人员加强了对建筑工程安全监理工作,为更好地避免安全事故的出现。本文结合笔者对于建筑工程监理工作的安全管理责任的认识,谈谈如何做好工程安全管理工作。

一、工程监理的安全责任的认识

从 《建筑法》来看,建筑工程安全管理的职责在政府主管部门。施工安全的责任主要由施工企业负责。但这并非意味着监理企业可以置工程安全工作于不顾。在 《建设工程安全生产管理条例》中,第57 条对工程监理单位与责任人有具体的法律责任规定与要求,在 《建设监理规范》的规定中,监理企业或总监工作范围也涉及到工程安全的管理,这就有可能发生因行为失当而产生安全责任事故。另外也不能排除因监理企业或监理人员过错导致的工程安全事故责任。《刑法》第 137 条规定: “建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故的,对直接责任人员,处 5 年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金; 后果特别严重的,处 5 年以上 10 年以下的有期徒刑,并处罚金。”这表明,如果监理企业或者监理人员因失职、渎职或等原因造成工程安全事故,将承担工程安全事故责任。

二、工程监理人员的安全责任范围

建筑工程监理企业要对施工企业所编制的施工组织计划中关于安全管理方面所提供的方案进行审核,审查原则是安全技术措施要符合工程建设安全标准;工程监理企业在对工程施工过程的监理工作中,如果发现某些环节存在安全隐患,应根据对安全隐患的程度来向施工企业提出有关的整改或暂时停工的要求;如果监理单位发出要求后,施工单位未予理睬而是继续施工,监理企业应将有关情况上报有关管理部门;工程监理人员应仔细研究有关的法规、法律、工程技术规范以及工程建设强制性安全技术标准,并以此实施监理工作,并有义务承担建筑工程安全施工的监理责任;建筑工程监理企业在履行工程项目安全责任时,会在监理工作中与施工方、建设方以及其他单位存在配合问题,需要通过书面协定的方式反映出来。

三、工程监理的安全责任如何制度上落实到每个监理人员

认真开展《条例》和安全生产管理法规的学习工作;通过学习、宣传和培训工作,深刻领会建设工程安全生产管理的精神实质,提高对安全生产管理重要性的认识,制定监理安全责任措施,落实监理安全责任,切实提高依法履行监理安全责任的能力和水平。工程监理单位的法定代表人对监理安全责任负总责.工程监理单位要建立健全落实监理安全责任的规章制度,确定落实监理安全责任的分管领导和归口管理的部门,在单位各级岗位职责中落实监理安全责任。加强对有关监理安全责任的考核工作,尤其要加强对项目监理机构的考核工作。工程项目总监理工程师对工程项目的监理安全责任负责。项目监理机构要落实监理安全责任的分管人员并明确其职责,要把监理安全责任的落实工作作为项目监理机构的重要工作内容来抓,《条例》中规定的监理安全责任内容要列入监理规划、监理实施细则,制定相应的实施措施,并严格落实。

四、监理工作中的难点与认识误区

(一)安全管理的授权。监理企业在接揽工程监理项目时,需要结合自身的企业管理水平、技术设备水平,来选择适宜的工程,工程项目的监理难度应在企业的接受范围内,而不能由于经济利益的驱动而承担与自身实力不匹配的工程监理任务,这样造成较大的安全事故时,监理方将承担较大的责任。监理企业在接受了建设方的监理委托与授权时,应在建设方的监督工程质量的基础上,实施有效的安全管理监督机制,从而控制安全事故的发生。

(二)安全管理的到位。建筑工程安全责任监理的目标。从安全监理任务的区分上看,可以根据工程施工阶段以及监理人员的相关职责范畴来区分。根据工程施工阶段,将安全目标任务分为:招标阶段安全管理监理;施工前准备的安全管理监理;施工阶段安全监理;竣工验收阶段安全管理监理。按照监理人员的不同职责范畴可以分为安全监理员、安全总监理工程师、安全监理工程师等职责。

(三)安全管理的实力。当前建筑工程市场环境,监理单位在承担安全管理责任时遇到较多的困难,要解决这些难题,首先就需要从监理单位的企业形象与自身技术水平上下工夫。加强企业内部的管理,提高监理人员的专业素质能力并强化他们的安全管理责任态度,提高对施工单位施工阶段的安全监督力度,对于发现的安全隐患应予以坚决的制止。此外监理企业还应该加强监理人员的继续再教育与培训工作,使得监理人员熟悉现行的监理法规、技术规范和社会主义思想道德教育精神。确保监理人员在具备全面的专业素质能力的同时,还具能吃苦不怕累的精神,并时刻保持对安全隐患的警惕心理。加强监理人员资质管理,保证监理人员持证上岗的制度,有利于提高工程安全监理工作效果。

五、结语

建筑工程安全监理对于工程施工现场监督与管理具有重要作用,安全监理具有保障工程施工质量和施工进度等的重要意义。新时期下监理单位应加强建筑工程安全生产的重视,做好工程施工安全管理监理工作,有利于监理企业自身的发展与壮大。

参考文献:

[1] 王斌,唐鹏,王福来.安全监理存在的问题及对策[J]. 安徽水利水电职业技术学院学报. 2009(01).

[2] 梁亦彬.建筑施工中的安全监督管理工作[J]. 天津市经理学院学报. 2010(05).

第5篇:工程监理安全管理范文

【关键词】水利工程;安全管理;应对措施

一、前言

水利工程监理安全管理风险分析与应对措施实际上是水利工程的基础。同时,它也是水利工程整体管理工作中最重要的组成部分。换言之,水利工程若想保证其质量,就必须优化安全管理风险的应对措施。

二、我国水电工程项目风险管理存在的问题

1、风险识别困难

目前中国仅有一份《电力施工企业安全性评价》(适用于火电建设),尚无适用于水电工程风险管理的研究与报告,鲜有单位在项目完工后对项目中的风险进行总结与评价。如此一来,中国的项目若要进行项目风险管理,就只能从识别风险源开始,这样研究费用必将大增,风险管理成本也必然随之提高。为了避免这类成本的增加,国内某些项目的主管单位或业主,常聘请外国风险管理专家来完成风险识别工作。但是聘请外国专家的费用较高,并没有达到降低费用的目的。但是聘请外国专家的费用较高,并没有达到降低费用的目的,还可能因为中国与外国的实际情况不同造成风险源误列或漏列,反而对以后的分析与评价造成影响。

2、风险评价的误差大

由于基础工作不扎实,风险评价中无历史资料可借鉴,或者为了查找历史资料要花费巨大精力和时间。此外,风险识别阶段会有误差,即使评价做得再好,也可能会因主要风险源的漏列而前功尽弃。

3、风险处理手段落后

(一)、风险控制

其含义是采取一切手段避免风险、消灭风险或以应急措施将己发生风险所造成的损失控制在最低限度。这一切,均需要在一定前提下才能实现。比如,回避风险意味着采取别的高成本技术方案;应急措施意味着更大的实际风险开支等。此外,一旦风险真的发生,投资控制目标就很难保证。

(二)、风险自留

其前提是风险评价表明该风险发生的概率非常小,或风险造成的损失在项目储备资源限度之内。但是,中国的大多数项目多不进行风险评价(即没有足够的时间也缺乏资深的专业人员。,或设置少量的项目储备(如不可预见费一般不超过概算静态投资的 5%。,就认为可以包容全部风险的处置费用。

(三)、风险转移

第一是转移方向,即将风险转移给工程承包商;第二是转移给从事风险合并事务的专业保险公司或其它风险投资机构,这是一种符合市场经济规则,且公平的转移手段。目前,根据原建设部和工商行政管理局联合制定并颁布的《施工合同示范文本》规定,业主和承包商可以协商购买保险。实际上,由于保险公司收取的保费较昂贵、保险合同条款明显不利于项目方、免赔项目太多,故真正实施保险的项目非常少。第三是项目风险担保,这种风险转移方式在水电工程建设中使用的较多,主要分为发包人支付担保和承包人履约担保(如工程质量保证金、工期履约保证金和工程保修担保等)。

三、如何加强水利工程监理资料的管理

1、完善监理机构责任制度及工作制度

监理资料管理起步于水利工程监理实施,成熟于监理机构的内部运作。因此,我们需要对监理工作的范围进行划分,同时完善监理机构的内部责任制,以便使监理工作范围更加清楚,管理责任更加明确。以来宾市兴宾区六沙水库除险加固工程为例,其规模虽然小,但所涉及的专业也比较广,因此,该工程现场监理机构所采取的管理形式是直线型的特点,其特点主要有以下两个方面:第一,管理结构的直线性,直线型组织结构的上下层之间的联系方式是直接纵向的,也就是说隔层之间是没有纵向联系的、不同层次之间不存在着交叉关系、同一层次的各个部门也没有横向的关系;第二,命令的唯一性,在命令的传递上,不管哪个部门,它只需要接收它的直接上级的命令就行了,不受其他上级的影响,同样,上级部门也只能对它的直接下级下达命令,不可跨部门下达命令,另外,隔层之间的部门也不能下达或接受命令。该管理形式适用于规模小,生产过程相对简单的企业,不适用于生产过程复杂且管理任务繁重的大规模的现代化企业,这正好于来宾市兴宾区六沙水库除险加固工程的管理要求相符。

2、加强对施工资料的监理

监理工程师对工程的验收必须是建立在审核施工资料真实性的基础上,对工程实体进行检查,以验证施工内容是否符合有关质量评定的标准及相关的规范要求,施工资料的监理是监理工程师日常工作的一项重要内容。对工程质量控制从工序、单元、分部工程依次做起,同样对施工资料的质量控制也应从工序、单元、分部工程做起,细分目标,步步把关。同时,施工资料也是施工单位质量责任的证据,施工单位有义务做好施工资料的管理。为了引起施工单位对施工资料管理工作的重视,在开第一次工地例会时,就应重点强调施工资料的重要性,并对工程资料管理工作进行交底,如有关施工报验工作的程序、监理审核的要点、常用表格的填写说明及要求等。其次,特别要强调的是,一定要严格把关施工单位对其资料管理的质量,坚持工程报验必须资料先行,各项施工资料必须真实合格后,方可进行施工的原则。

3、做好监理日记

监理日记是逐日记录监理工作和施工活动的重要资料,真实、准确、全面反映“三控制、两管理、一协调”与工程相关的一切问题,内容涉及工程建设的全方位,时间连续性强,是监理资料管理工作的主线索。监理人员现场巡查后按不同专业、不同项目工整地书写监理日记。不但要记录施工进度,还要记录监理人员的工作情况以及遇到的问题、处理措施等,完整地记录监理日记应记的内容,使监理日记为工程项目提供有价值的资料。监理日志的记录要做到两点:首先是要以标准、规范为依据;其次是要真实、具体。目前,有的监理日记记录过于简单,内容不够完整。有的记录内容不准确,只记录施工形象进度,监理工作内容却未认真记录,有的记录日期与施工资料不相吻合等。对于监理日记的缺陷,总监理工程师应及时检查,督促改正,这样既能掌握每个监理人员的工作情况,也督促监理人员按规范要求作好监理工作。

4、加强办公信息化建设

随着建设监理制在水利工程建设项目中不断推行,监理工作也应适应工程建设管理发展的要求,适应信息化建设的需要,采用新技术,使监理资料管理纳入信息化管理轨道,运用计算机对监理资料进行信息化处理,使监理资料的管理更为短时高效。实践证明,做好水利工程监理资料管理工作,领导应给予重视,监理人员应努力提高素质,完善制度,落实责任,检查督促,不断提高水利工程监理资料的管理水平,为工程验收、管理留下详实、完整的监理资料,更好地为工程建设与管理服务。

四、结束语

水利工程监理安全管理是工程项目全过程质量控制的关键环节。工程管理的有效性,关系到整个工程项目的最终质量能否达到国家规范的要求,关系到整个工程项目的顺利完成。我们只有加强水利工程监理安全管理风险分析与应对措施,才能保证水利工程的质量。

参考文献

[1]赵刚.某水电工程施工导流风险管理研究[D]长沙:国防科技大学 2008

第6篇:工程监理安全管理范文

【关键词】 建筑工程;安全生产;管理;监理

【中图分类号】 TU714 【文献标识码】 B 【文章编号】 1727-5123(2011)04-111-02

我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。21世纪头20年是全面建设社会主义小康社会的重要时期,既是黄金发展期,也是矛盾凸现期。国民经济快速稳步发展,固定资产投资增长势头强劲,为建筑业发展提供了良好的发展环境和空间。据国家统计局统计,从2008年到2009年,我国建安投资额由104958.9亿元增加到138758.3亿元,年增长32.2%;房屋建筑施工面积由632261.0万平方米增加到754189.4万平方米,年增长19.3%。大规模的工程建设在给建设系统带来良好的发展机遇的同时,也给建设系统的安全生产带来一定的压力。根据近期《全国建筑施工安全生产形势分析报告》有关统计数据显示:2004年,全国共发生建筑施工事故1144起、死亡1324人;2005年,共发生建筑施工事故1015起、死亡1193人;2006年,全国共发生房屋建筑施工事故888起、死亡1048人;2007年全国共发生建筑施工事故859起、死亡1012人。从连续四年的统计数据来看,全国范围内建筑施工事故仍然处在高发期,事故起数和死亡人数仍居高不下,特别是较大以上事故仍时有发生,发生事故的工程大部分都委托了监理,监理企业作为第三方中介机构,同时承担着建筑施工安全管理的职责,这样监理企业的安全生产管理也就面临着严峻的形势,对监理企业的健康有序发展提出新的课题,监理企业如何履行安全生产管理也就成为近一段时间学者和监理人士研究的重点。然而,安全管理的问题在我国一直是工程管理方面的一个薄弱环节。有关的法律、法规和规范的制定也不甚完善。本文通过对建筑工程安全事故的原因及分析,针对工程建设安全管理中监理的法律责任,结合工程项目具体实例,探索如何履行好监理的安全责任工作。

1 建筑工程安全事故分析

1.1 建筑工程安全生产的特点。建筑业的生产活动危险性大,不安全因素多,是事故多发行业。每年建筑行业死亡人数仅次于矿难,居全国各行业的第二位。工程建设活动不同于其他的活动,有其自身的特殊性,特别是施工阶段,特点更为明显,造成建设工程事故频发的原因与建筑业本身的特点有着密切的关系。

1.2 建筑施工主要伤亡事故类别。根据2007年全国建筑施工安全生产形势分析报告数据统计,全国建筑施工伤亡事故类别仍主要是高处坠落、坍塌、物体打击、触电、起重伤害等。这些事故的死亡人数共915人,分别占全部事故死亡人数的45.45%、20.36%、11.56%、6.62%、6.42%,总计占全部事故死亡人数的90.42%。

1.3 事故的主要原因分析。①建筑业继续保持快速增长势头,基本建设规模快速扩大,城乡建筑增长过快,使建筑业现阶段呈现出事故高发、多发态势。②建筑市场秩序不规范,违法分包、非法转包、挂靠等现象比较普遍。建筑市场上存在着拆分项目过细、工程标价过低、不合理压缩工期等问题,特别是建筑业市场门槛儿过低,一些低水平、低素质的建筑施工企业及队伍进入建筑市场,给建筑安全造成隐患。③工程建设各方主体责任落实不到位,管理滞后。在建设规模高速增长,施工战线拉长,安全风险加大的形势下,工程建设各方主体管理滞后,安全责任不落实。④施工现场管理不严,隐患整改不彻底,“三违”现象时有发生。一些施工企业对隐患排查治理工作不认真,对发现的隐患整改不力,对工程分包队伍资质审核不严,违规分包、转包、习惯性违章等现象还大量存在。农民工未经培训或培训不合格上岗作业,缺乏自我保护意识和自救能力。⑤政府行业监管存在管理漏洞。一些地区和部门建筑安全生产管理工作相对比较薄弱,一些领域和环节存在监管盲区,如经济开发区、高科技园区、工业园区、一些城市建设重点工程和工业建设项目、城中村、城乡结合部、村镇建设工程等游离于建设行政主管部门监管之外,存在监管盲区。

2 监理的安全管理责任

2.1 监理单位的安全法定责任。2004年2月1日起施行的《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令第393号)把安全管理纳入了监理的范围,将工程监理单位在建设工程安全生产活动中所要承担的安全责任法制化,使监理履行安全责任工作做到有法可依。

《建设工程安全生产管理条例》中第五十七条,明确了监理单位的法律责任,主要包括如下方面:①未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的;②发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的;③施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关主管部门报告的;④未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。

工程监理单位有上述行为之一的,由建设行政主管部门责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任。

2.2 安全生产的监理责任的相关案例。2000年10月25日上午10时许,在南京电视台演播中心工程工地上,南京三建(集团)有限公司施工的演播中心大演播厅舞台屋盖浇筑混凝土时,因模板支架失衡,发生整体坍塌,造成6人死亡,1人重伤,数十人轻伤,直接经济损失70余万元。事故发生后,经检察机关调查,构成重大责任事故罪。其中项目经理判处有期徒刑6年,现场监理被判处有期徒刑5年。其中追究监理责任主要有:驻工地总监理工程师无监理资质,监理机构没有对支架搭设过程严格把关,在没有对模板支撑系统的施工方案审查认可的情况下即同意施工,没有监督对模板支撑系统的验收,就签发了浇捣令,工作严重失职,导致工人在存在重大事故隐患的模板支撑系统上进行混凝土浇筑施工,是造成这起事故的重要原因。

3 监理单位在安全生产管理中的主要工作

3.1 建设工程安全生产管理的法律依据。

3.1.1 法规类文件:①中华人民共和国建筑法(1997年11月1日中华人民共和国主席令第91号);②中华人民共和国安全生产法(2002年6月29日中华人民共和国主席令第70号);③建设工程安全生产管理条例(中华人民共和国国务院令第393号);④生产安全事故报告和调查处理条例(中华人民共和国国务院令第493号);⑤关于特大安全事故行政责任追究的规定(中华人民共和国国务院令第302号);⑥安全生产许可证条例(中华人民共和国国务院令第397号);⑦建筑施工企业安全生产许可证管理规定(中华人民共和国建设部令第128号)。

3.1.2 技术类文件:①《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99;②《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91;③《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-1992;④《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001;⑤《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2001( 2002年局部修订);⑥《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 128-2010;⑦《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T 77-2010);⑧《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005);⑨《塔式起重机安全规程》(GB5144-2006);⑩《 建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-2001)。

3.2 建设工程监理安全管理的具体内容。根据建设部《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)、《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》(建市[2006]248号)及国家、省、市有关法律、法规和标准、规范,结合某市体育馆新建工程建设的实例,将项目施工现场安全生产监理工作具体内容进行详细的描述。

某市体育馆新建工程,总建筑面积16128平方米,高度28.769m,主体建筑地上2层,可容纳观众5229人。体育馆主体结构为钢筋混凝土框架结构,屋面为钢结构屋盖,采用空间索杆支撑壳体结构作为屋面的承重结构。施工准备阶段监理安全管理的主要工作内容如下:

3.2.1 组建监理部根据工程的特点,监理单位任命有体育场馆工程监理经验的全国注册监理工程师作为总监,全权负责该工程项目的监理安全工作,选派有大型钢结构和高支模工程监理工作经验的人员作为专业监理工程师,组建监理部,明确各监理人员的安全管理责任。

3.2.2 熟悉图纸:该工程结构复杂,监理部所有监理人员都要熟悉图纸,确定安全管理重点监理工序和部位,并组织监理人员组织相应的技术规范,掌握钢结构、高支模等相应的要求。

3.2.3 编制监理规划和细则:在熟悉图纸的情况下,结合工程特点,根据法规、监理合同,总监主持编制监理规划,明确监理安全管理内容、工作程序和制度措施,确定安全管理的工作制度、方法和措施,经监理单位企业技术负责人审批通过后实施。各专业监理工程师根据工程特点,按照工程进展情况,分别编制桩基、基坑支护、高支模、脚手架、钢结构安装、水电等安全规划实施细则,编制的监理实施细则明确监理具体措施、方法、程序和发现安全隐患处理的措施,安全规划实施细则经总监审批同意后实施。

3.2.4 审查施工单位的安全保证体系:①审查承建单位的营业执照、资质等级证书、安全生产许可证。②审查项目经理、技术人员、质检员、安全员、工长、特殊作业人员的配备是否符合要求。经查派驻现场的项目经理,资质等级为一级,安全管理B级证书,技术负责人、质检员均与投标文件中所报人员相符,发现配备安全员一名,安全管理C级证书,但数量不满足建设部《建筑施工企业安全生产管理机构及专职安全生产管理人员配备办法》(建质[2004]213号)第六条“……专职安全生产管理人员的配置为:……1~5万平方米的工程至少2人”规定,要求补充一名持证安全员。③审查施工总平面布置图符合安全生产的要求,办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施符合强制性标准要求,明确审批意见。④审查施工安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全生产规章制度和操作规程,消防安全责任制度,安全生产事故应急救援预案,安全技术交底制度以及设备租赁、安装拆卸、运行维护保养、验收管理制度。

3.2.5 审查施工组织设计:监理工程师审查施工企业的审批程序和审批人是否符合要求,审查施工组织设计中是否针对工程特点、施工方法、机械的配备,按国家、行业颁发的法律、法规、标准、技术规范,编制具体的有针对性的安全技术措施。对结构比较复杂、施工特性比较多的特殊工程是否制定了专项施工技术措施和专项安全技术措施。

3.2.6 审查安全技术措施:①审查施工企业结合工程的特点、施工现场环境、施工方法、使用的机械、动力设备、变配电设施、架设工具以及各项安全防护设施等制定的确保安全施工的措施。②安全技术措施包括:脚手架、吊篮、安全网、各类洞口防止人员坠落的技术措施;塔吊等垂直运输机具的拉结要求及防倒塌的措施;安全用电的措施;有毒有害、易燃易爆作业的技术措施。

3.2.7 审查专项方案:应对临时用电方案、大型吊装工程、高处支模与拆模工程等危险性较大的工程进行重点审查,要求施工单位编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人签字后,报监理单位总监理工程师签字后实施,对于结构复杂、危险性较大,特性较多的特殊工程,监理工程师不仅应按照上述要求审查专项施工方案,还应当要求施工单位提供专家论证、审查的文件。

第7篇:工程监理安全管理范文

关键词:建筑工程;安全管理;对策与建议

随着我国经济建设的快速发展,固定资产投资水平不断增长,工程建设规模不断扩大,从业人员逐渐增多,建筑业越来越显示其在国民经济中举足轻重的作用,是我国经济建设的支柱产业之一。建筑工程项目由于投资大,工期长,技术要求高,在建设过程中会受到各种各样的不确定因素的干扰,安全管理的重要性日益彰显。如果建筑工程项目安全生产管理不好,发生安全事故是必然的,每一起事故都会造成血的代价。

一、当前建筑工程安全管理存在的问题

1、建筑法律法规体系存在问题。我国现行的法律法规中有相当一部分是针对原先计划经济体制下的问题制定的,很多已经不能适应新形势发展的需要,造成了对许多导致伤害事故的行为缺乏法律的规范。由于高素质法律人才和法律资源的短缺,使得立法工作跟不上新问题出现的速度,法律法规体系中的漏洞和不尽如人意之处较多。

2、安全生产管理机构体系存在问题。建筑安全生产管理机构体系问题是多年来一直没有得到很好解决的老问题,管理体制的不完善和机构改革的多次反复给我国建筑安全生产工作造成了很大影响。管理职能分散,管理效果受到削弱一是工伤保险和安全生产管理分开。工伤保险和安全生产管理职能的分离,导致双方各自在发挥工伤预防工作和利用工伤保险促进安全生产方面都显得力不从心,管理效果大打折扣。

3、政府对安全生产的监察存在问题。建设工程安全生产监督管理体制还没有理顺,政府各部门之间在相互协调和配合上还存在问题,存在政府各部门的职能交叉、责权脱节等现象。其次,在履行职责时还存在不依法行政的现象,监督管理中还带有计划经济体制下的意识,行政干预时有出现,管理部门应尽量避免用行政干预进行权力介入,维护建筑市场的公平竞争。再次,安全监督执法人员总体素质不高,专业知识比较欠缺,不能严格做到依法监督,有时执法不严,影响了监督管理工作的实施效果。

4、建筑安全业绩评估存在问题。我国对建筑企业建筑工程安全评估主要由政府安全检查执法部门采用“安全检查评分表”打分的方法进行。往往国家开展安全大检查的年份(或月份),安全形势明显好转,一旦风声过去,安全事故极易反弹。此外,“安全检查评分表”的得分,不能充分反映出企业是否具有良好的安全业绩,企业间的安全状况也缺乏横向可比性。

5、业主在履行安全职责中存在问题。长期以来,我国建筑建筑工程安全责任几乎完全由建筑建筑工程企业承担,建设单位承担的责任非常有限。在项目实施过程中,业主只关心质量、成本、工期等会对自身利益有影响的方面。伤亡事故大都发生在建筑工程阶段,建筑工程过程的管理是又承包商完成,很多业主认为安全管理完全是承包商的事,他们只强调质量、成本和工期的管理,漠视安全管理,业主市场行为的不规范现象较严重,给建筑建筑工程带来了安全隐患。

6、安全意识方面存在问题。国内重特大安全事故的频发、群死群伤后果严重、财产损失巨大的现象与传统的漠视安全问题、轻视生命价值的安全文化有很大关系。很多人都认为中国人多,意外伤害事故又难以抗拒,死伤几个人没什么奇怪的;更多的人宁愿听天由命,认识不到安全管理的重要性。

二、改善我国建筑工程安全管理的对策和建议

1、政府及各级建设管理部门应加强管理。按照市场专业化分工原则,建筑安全管理中的一些工作,不一定要由建筑建筑工程企业自己来做;按照市场经济条件下转变政府职能前要求厂也不能由政府直接来做;考虑有关安全性评价、检测、检验、认证的工作,性质上要求出具公正性的结论,为保证其客观性和公正性,也应当由既独立于政府监督管理部门,又独立于建筑建筑工程企业的第三方中介组织来做,这也是国际上通行的做法。随着建筑业职业意外伤害保险市场的发展、成熟,保险公司必定加强对生产安全的监控,借助安全中介实现监控目的将是保险公司的主要选择。

2、建筑企业应加强内部的自我安全管理。建立和完善项目安全生产责任制是安全管理的首要工作。建立项目安全管理目标,并将目标分解到项目各成员,明确项目各管理人员、班组各成员的安全管理职责,并用制度固定下来,把安全与生产从组织领导上统一起来,形成一个较为严密的管理体系。实行目标管理,严格考核,严格奖惩。把治理安全隐患、监控危险源、预防和控制各类事故的发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容。对认真履行安全生产责任制并做出显著成绩的要给予表彰和奖励;对职责履行不好,安全生产目标不能实现的要进行处罚;对因而造成重大责任事故的必须严肃查处。

3、工程监理单位要落实安全监理制度。安全监理的目的是对工程建设中的人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的防护及建筑工程全过程进行安全评价、动态监控管理和督察,并采取法律、经济、行政和技术手段,保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策,制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性,督促落实各级安全生产责任制和各项安全技术措施,有效地把建设工程安全控制在允许的风险范围以内,以确保安全性。

4、勘察、设计单位要积极参与安全管理。勘察单位是通过对建设项目的实地勘察,为建设单位提供真实、准确的勘察文件,以满足建设工程安全生产的需要。勘察单位在勘察作业时,应当严格执行操作规程,提供真实、准确的勘察结果。设计单位提供的设计方案,将直接影响建筑安全。设计单位应当考虑建筑工程安全操作和防护的需要,对涉及建筑工程安全的重点部位和环节在设计文件中注明,并对预防安全事故提出指导意见。采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位应当在设计中提出保障建筑工程作业人员安全和预防安全事故的措施建议。

5、群众监督与建筑工程安全管理。群众参与建筑工程安全监督是群众组织和劳动者个人对于建设工程安全生产应负的责任,是政府监督的有效补充,可以在一定程度上弥补政府监督的不足。工会是代表群众的对建筑建筑工程过程中安全生产进行监督管理的主要组织。人民群众也有更多的渠道和途径对建筑工程现场的安全生产和安全作业进行监督,对一些安全事故隐患,一些损害群众利益、损害国家和社会经济的行为,也可以更及时地向相关部门反映。建筑工程现场的建筑工程作业条件会得到更好的改善,建筑工程安全管理水平必定会得到提高,建筑业的事故高发率也能得到更好的控制。

总而言之,安全是人类最重要,最基本的需求,是人民生命与健康的基本保证,我们必须充分认识安全生产的重要性,切实把安全生产放在极端重要的位置,坚持安全第一,预防为主的方针,有着现实而深远的意义。

参考文献:

第8篇:工程监理安全管理范文

关键词:全员参与,安全管理,建筑工程

中图分类号:TU714 文献标识码:A

1全员参与建筑工程施工安全管理概念

建筑工程施工安全管理指在建筑施工的过程中所有涉及安全的活动与项目的管理工作。安全是建筑工程施工安全管理的出发点与落脚点。只有在保障安全的基础上才能创造更大的产值利益,而全员参与管理就是实现更大产值利益的有效突破口,所谓的全员参与具体指建设承建单位、建筑施工单位、工程监理公司、建筑分包方与承办方、建筑设计勘察单位等,彼此合作,共同服务于建筑工程施工安全管理,在充分保障安全的基础上协调开展工作,保障建筑施工的正常开展与圆满完工。随着经济的发展,城市建设步伐加快,建筑安全事故频发使得建筑工程施工安全管理成为各界关注与思考的重点,如何保障建筑工程施工安全,最大限度保障公民生命与财产安全推动着建筑工程施工安全管理思路的创新,在此背景下,全员参与作为一种创新尝试在建筑工程施工安全管理中发挥了重要作用。

2建筑工程施工安全管理中的全员参与分析

2.1施工单位在建筑工程施工安全管理中的参与职责

建筑施工单位是建筑工程施工安全管理的主要参与者,直接参与建筑项目的开展,作为参与者必然要承担安全责任。与发达国家相比,我国建筑施工单位在建筑工程施工安全管理中的参与意识与责任意识较为薄弱,加上我国现有的安全管理制度不够健全使得建筑施工单位故意躲避责任,逃避风险,为追求自身利益忽视安全生产。要想真正实现建筑工程施工安全管理下的全员参与,首先要提升建筑施工单位的安全施工理念,在安全理念的指导下开展施工,自觉履行自己在建筑施工中的安全义务。其次要建立并完善项目安全管理制度,通过制度的完善为建筑安全施工提供必要保障。再次要注重建筑施工人员的安全培训与教育,通过安全知识讲座、建筑安全施工知识竞赛等形式提升员工安全责任意识的同时,增强其处理安全隐患的应急能力,杜绝人为因素引发的建筑施工事故。最后建筑施工单位要具有创新意识,与时俱进,响应市场,将安全融入到企业的文化建设中,既保证企业的安全施工又提升生产效率,降低企业建筑施工成本,除了理念上的创新还要引进先进的施工设备与技术,追求绿色环保,实现我国建筑行业的可持续发展。只有多管齐下才能真正发挥建筑施工单位在建筑工程施工安全管理中的作用。

2.2建设单位在建筑工程施工安全管理中的参与职责

建设单位不同于施工单位,其在建筑工程施工安全管理中起着统领全局的作用,社会不断发展,经济体制变革并走向完善的今天,建设单位的经济成分也较以往有了较大改变,实现了国有、集体控股到投资主体多元化发展的转变,组织方式更加灵活,资金吸纳渠道更广,而所承担的安全管理难度也更大。建设单位在建筑工程施工安全管理中的参与主要体现在两个方面:一方面是选择合适的设计勘察单位,对于建筑工程施工安全管理来说设计是不可或缺的一部分,选择设计勘察单位时要明确其单位资质及规模,通过对其过往勘察设计经历的考察评估其建筑工程施工安全管理中的安全与责任意识,切实保证其能承担建筑工程施工中的勘察与设计重任。另一方面是选择负责任的施工单位,施工单位作为建筑工程施工的主要承担者,直接决定着建筑工程施工安全管理水平。因此建设单位在参与建筑工程施工安全管理中要结合建筑施工实际,综合各方面的考虑选择具有资质与经验的建筑施工单位,通过对其过往工程项目及业绩的考察,明确其现有的安全施工体系建构情况,明确其现有安全施工技术及设备情况,通过签订正规合同,保证其能安全高效地完成建筑施工。建设单位参与建筑工程施工安全管理对于其本身也有诸多好处,可以降低管理成本,提升管理水平,积累管理经验,更好地服务于工程建设。

2.3勘察设计单位在建筑工程施工安全管理中的参与

工程的有序开展既需要建筑单位的综合统筹、施工单位的安全施工,又需要建筑勘察设计公司有效勘察与设计,勘察设计科学性与精准性直接关系到建筑工程施工安全管理工作的成效。要想切实发挥勘察设计单位在建筑工程施工中的安全管理作用,首先要保证其行为符合我国建筑安全施工的法律法规,勘察与设计的过程中严格遵循《建设工程安全生产条例》,力求在不破坏周边环境的基础上做好科学勘察与规范设计。其次加强勘察设计人员的安全培训,在参与勘察设计的过程中时刻秉承安全理念,未雨绸缪综合考虑,针对施工重点、难点时突出标记,并给予现场施工人员一定的施工说明与指导。最后勘察设计单位在工程施工阶段对施工单位材料与技术上的创新提供安全指导,协助制定建筑施工技术方案,对于施工现场潜在的安全隐患能进行前期规避与预防,帮助建筑施工其他参与方提升事故应急处理能力,将建筑施工事故损失降到最低限度。

2.4工程监理单位在建筑工程施工安全管理中的参与

要想保障施工质量并确保施工安全离不开工程监理单位的监督与指导,工程监理单位受建设方委托,重在监督与管理现场施工,做好施工过程中的安全监督与质量监督。目前我国建筑施工监理单位的参与职责主要包括两个方面:一方面审查施工单位在组织设计中既存的安全技术措施,确保其符合国家建筑工程标准。另一方面评判具体施工过程是否在建筑工程许可的范围内,杜绝安全隐患。工程监理单位在建筑工程施工安全管理中的参与是全过程全方位的,开工前完成对安全技术措施进行安全评估,开工后定期对建筑施工情况进行抽查,并积极监督施工单位,存在重大安全施工隐患勒令其停工整治,违法建筑安全施工法规的施工单位予以取缔等,以监督的手段确保施工过程中的安全性。

2.5分包单位在建筑工程施工安全管理中的参与职责

建筑工程的施工需要多方的参与,而建筑工程施工安全管理工作的顺利开展需要各参与方的集体努力,在分析了建设单位、施工单位、勘察设计单位及工程监理单位的安全施工职责后,我们不能忽略参与建筑施工的分包单位的安全职责,目前我国建筑施工中分包单位的安全职责有三个方面:首先,分包单位要确保建筑工程机械手续齐全、年检合格、保险配套,确保用于施工的建筑工程机械符合施工标准与规定。其次,负责租赁建筑施工机械的分包单位要出具具体的生产许可证与机械产品合格证,当机械在正常使用的过程中出现故障能及时提供维修服务,定期对建筑机械进行检修与保养,自觉规范自己的行为,参与到建筑工程施工安全管理中来。最后,分包单位要积极履行我国的建筑施工现场安全生产管理规范,保证自己的行为符合现有的安全管理规定。积极配备专业的机械操作人员与技术维修人员,能够给予使用单位有效的指导与维修服务,而机械操作人员与技术维修人员的培养需要借助安全讲座、安全知识竞赛、安全课程培训、安全应急模拟等方式实现。通过多方面的努力,严格规范自己的行为才能实现建筑工程施工安全管理。

3结语

建筑工程施工安全管理复杂又多样,管理难度大,而多方的参与与安全职责的明确可以有效地推进建筑安全施工,提高建筑工程施工安全管理水平。本文从建设单位、施工单位、勘察设计单位、工程监理单位及分包单位等几个方面进行了分析,明确了多方参与建筑工程施工安全管理的重要性,以期更好地规范建筑施工,确保施工安全与高效。

参考文献:

[1]曾奕.浅谈建筑施工安全管理[J].改革与开放,2010(4):110.

[2]汪伟中.建筑施工机械安全管理研究[J].科技信息,2009(5):670,708.

第9篇:工程监理安全管理范文

【关键词】:公路施工;安全;监督;管理

中图分类号: X734 文献标识码: A

引言

施工现场是公路行业的主战场,预防安全问题必须得加强施工现场的监督与管理。虽然公路安全监督管理部门强制实行了公路企业安全生产许可证制度,提高了公路市场的准入程度,并加强了对公路企业施工现场的安全检查力度,但伤亡事故依旧时有发生。为了避免伤亡事故的发生,就得落实解决施工和管理中存在的问题,着重解决事故多发因素。认真研究公路业安全管理的现状,树立新的安全管理理念,建立新的符合公路业项目管理特点的安全管理模式,为最大限度的减少或杜绝安全事故而努力。

一、当前公路施工现场安全管理存在的问题

1、公路施工人员的素质参差不齐

目前绝大多数施工人员都是来自农村或偏远山区的临时工、外包工,文化程度、专业技能等素质总体较低,缺乏安全知识。再加上其流动性很大,本身就具有不稳定性。另外,一些公路承包单位受利益的驱动,在管理和监督稍有薄弱的情况下,非法转包和招聘一些不能胜任作业的队伍进行施工,也是造成施工现场安全隐患的重要因素。

2、公路设施管理难度大

由于公路工程工期较长,物资消耗和人力消耗巨大,在本来就拥挤的施工现场上集中大量的公路材料,及机械设备,无专门标准、无型号、自制和组装的中、手持移动工具、小型机械类设备等等。并且在施工中,其在地表、地下多层次作业面上每刻都在变更作业结构,都会增加现场施工的安全生产管理工作。

3、安全责任不明确

我国相关法律、法规都对各级各部门和项目施工的相关单位的安全责任作出了明确的规定。然而事实上,安全问题还是没有得到很好的解决,一些企业在生产经营活动中,通过自己承包,然后再进行层层分包、以包代管,对安全问题相互推诱,安全责任不明确,也无法落到实处,造成管理上的脱节。少数建设单位中,为了赶工期未领施工许可证擅自开工;少数单位,对安全生产不重视,未能及时督促参加单位消除隐患;部分单位为了降低造价,不按规定支付安全生产措施费用,造成施工单位在安全防护投入方面的困难,对安全生产影响很大。

4、监管单位对安全生产的监管不到位

部分监理单位对建设单位只抓进度不管安全的现象持迁就态度,怕处理不好关系影响今后的工作。大多数公路安全问题就是由以上因素引起,因此为了杜绝公路安全事故,必须从根本上解决上述问题。

二、现场施工中应该注意的问题

1、施工过程中操作要安全

施工现场的施工队伍中有两类人员:管理人员和操作人员。管理人员在任何情况下,不应为了抢进度,而忽视安全规定,指挥工人冒险作业。操作人员应通过安全技术交底和每日的班前活动,掌握保护自己生命安全和健康的知识和技能。各类人员除做到不违章作业,不违章指挥以外,还应该熟悉公路施工安全的特点。与此同时,不安全因素和不安全隐患在不断地变化和增加,这就需要及时地针对变化了的情况和新出现的隐患采取措施进行防护,以确保安全作业。

2、施工现场安全设施要健全

施工现场的入口处应当设置“一图五牌”,即:工程总平面布置图和工程概况牌、管理人员及监督电话牌、安全生产规定牌、消防保卫牌、文明施工管理制度牌,以接受群众监督。在施工现场区有高处坠落、触电、物体打击等危险部分应悬挂安全标志牌。在市区内其高度不得低于1.8m,场内的地坪应当做硬化处理,道路应当坚实畅通。施工现场应当保持排水系统畅通,不得随意排放。各种设施和材料的存放应当符合安全规定和施工总平面图的要求。施工现场的各类机械、设备应当按照标准进行设计,按专项安全施工组织设计有序进行,并用安全网封闭。施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用应当符合临时用电规范和安全操作规程,并按照施工组织设计进行架设,严禁随意拉线接电。施工单位应当采取措施控制污染,做好施工现场的环境保护工作。

3、施工现场工作人员专业素质与安全意识

作业人员进场后,项目经理必须组织项目部有关人员对新工人、变换工种工人、特种作业人员进行岗前安全培训教育,教育要结合工程实际情况,坚决杜绝条款式内容。培训教育后进行书面测试,并按照测试登记表建立培训教育档案,经签发上岗证后方可进入现场施工;未经三级安全教育不准上岗作业,现场作业人员还必须随身佩戴上岗证。同时要组织生产作业人员、管理人员观看安全警示录像片等,不断提高员工的自我安全防护意识。

三、公路施工安全管理对策与措施

1、及时安全检查

为了发现施工现场安全事故隐患,堵塞事故漏洞,防患于未然,项目部的管理人员必须认真学习和熟练掌握有关的法律、法规和行业标准、规范,检查尺度要准、要严。项目部的安全人员要按期进行相关规范、标准的学习,使检查人员熟悉掌握规范、标准,保证检查严格按照规范、标准进行。安全检查要以自我检查为主,以查隐患为主要内容。对于施工中的“三宝四口”更是应严格检查,现场施工人员必须佩带安全帽。四口必须保证畅通,避免安全事故的发生。检查一线操作人员的上岗证,防止无证上岗。施工进度按照施工组织进度进行,勿因利益因素加快进度以及偷工减料。现场安全公路才能安全,整个行业才可以顺畅的发展下去。

2、加强安全管理

安全管理可以定义为管理者对生产活动进行的计划、组织、协调、指挥和控制的一系列活动。目的在于保护员工在生产过程中的安全与健康。落实到公路安全监督管理上,则是在公路产品的生产过程中公路安全监督管理部门为预防发生人身伤害、设备毁损、公路产品质量缺陷等事故,保证作业人员人身安全而采取的各种措施的总称。安全监督包括施工安全和文明施工监督两项内容,监督单位应根据工程项目的实际情况,建立健全工程监督组织机构,落实安全监督责任制,实施切实有效的监督方法,将安全监督工作贯穿于整个工程监督之中,对于安全施工和文明施工两不误。做到思想到位、人员到位、工作到位、管理到位,切实保障施工安全,杜绝安全事故的发生。只有摆正监督单位的角色定位,才能使监督单位明确自身的监督职责,确定合适的安全生产管理工作内容,采用有效的安全生产监督手段,排除影响业主投资目的实现的安全生产危险因素,达到安全生产的目的。

四、制定安监措施落实安全监理

1、制定安全监理规划和细则

任何一个构件的生产与一个工程的工序都有相应的工艺流程,确定监理程序。就可能出现工伤事故时,用一个工艺流程来进行严格操作。对不同的施工工序制定相应的检测验收方法,监理应制定相应科学的安监程序,只有这样才能达到目的的安全控制。

2、分析过程

工程监理单位在实施监理中,发现存在安全事故隐患的过程中,应当要求施工单位整改;情况严重时,不但要及时报告建设单位,并且要立刻要求施工单位暂时停止施工。施工单位拒绝不整改者与不停止施工的,工程监理单位必须马上向有关主管部门报告。监理工程师与工程监理单位应当按照法律、工程建设强制性标准与法规实施监理,并对建设工程承担监理责任的安全生产。监理应重点看其对工程项目是否具有针对性。

3.控制方法

贯彻落实国家安全生产方针政策是安全监理的主要任务,标准组织施工与施工安全生产法规是督促施工单位安全施工的前提,施工中的冒险性、随意性、盲目性得以消除,落实各项安全技术措施,对施工现场易发事故的薄弱环节与危险源进行重点监控。有效杜绝各类不安全隐患.控制和减少各类伤亡事故,实现安全生产。

结束语

公路工程安全监督管理是一项非常复杂的系统工程,我们必须运用科学的管理手段、管理方法,建立新的安全监督管理模式,来防患于安全事故的发生。公路施工安全监督作为一项系统工程,依据工程实际情况结科学的监督管理方法为安全生产监督提供有效的保证。公路施工安全监督管理工作为顺利实现安全生产目标,为我国国民经济的稳定和发展将发挥越来越大的作用。

参考文献:

[1]方东平,黄新宇.公路安全管理研究的现状与展望[J].安全与环境学报,2001,(2).