煤炭合同管理精选(九篇)

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第1篇：煤炭合同管理范文

（一）传统体制的影响

传统体制的影响使得大部分的煤炭企业认为，企业的安全管理放在第一位就可以了，而忽视了整个合同订立的相关情况，导致相应的合同管理流于形式，没有发挥相应的作用。虽然煤炭企业的发展有相关的规章制度，但是其制度只是流于形式，可操作性相对较弱，工作上不易执行等。这些体制的影响主要体现在相关人员的法律合同的意识相对薄弱，合同不签订，关系合同存在，人情担保严重等现象，这些现象减小了相关合同管理部门的作用，使得整个经济合同处于无效状态以及缺乏相应的监管体系。

（二）管理体系不规范

合同管理体系的不规范是煤炭企业经营发展的硬伤，由于我国传统经济的影响，现在的大部分煤炭企业仍然处于粗放型管理的状态，没有建立完善的现代管理制度，合同制度的健全也只是纸上谈兵。虽然部分的煤炭企业出台了相关的管理条例，但是这些制度的执行缺乏可操作性，在真正的工作环境中不容易实施。

（三）管理流程不严谨

合同管理的流程不严谨是现下的合同管理中最容易出现的一个问题。相关的合同管理人员在进行合同签订前没有进行详实的调查工作，没有对签订人的主体资格，履行合同的能力以及相应的资信状况等进行深入的了解，仅仅以一定的关系介绍形式进行合同的签订，造成了相应的人事风险，给企业带来一定的损失。同时，在合同签订的过程中，对于整个合同的签订审查工作较为随意，导致条款的审查不够细致，提升了整个违约率以及相应的违约成本。合同的短期管理较差，现在的煤炭企业比较看重短时间的合同签订工作，对于合同的履行不重视，没有对具体的合同部分以及人员进行合同履行状况的确定，导致后期的合同执行过程中，没有履行到位以及不协作的情况发生。更有甚者，将合同档案类证件的管理形同虚设，没有进行相关的保存入档的工作，并且在与用工人员发生劳动纠纷的时候，没有找到相应的合同，给企业造成较大的伤害。

二、合同管理问题的对策

（一）建立相关的管理人员

相关的专职人员的设立可以规范整个企业的合同管理工作，对企业存在的一系列合同上的问题进行全面的梳理，通过规章制度的建立方法来保障整个合同的签订，履行以及存档的安全。对于合同中存在的问题，进行全面的整理，由上至下地对合同签订的整个过程进行综合性分析。加强整个合同管理的规范性，通过使用统一格式的合同文本规范合同的形为，解决由于管理人员的法律水平欠缺以及语言水平较低所产生的管理问题，对于合同中承担责任的一方进行明确的定责，方便整个合同问题的解决。

（二）重视合同管理的作用

合同管理最重要的工作之一，便是对整个合同档案进行相关的保存工作。通过建立相应的合同，以明确整个客户层面的信誉。合同的建立不仅是对工作人员的形为进行良好的约束，也是对不守约的客户等进行相应的黑名单制度的制定，通过剥夺相应的资格以完成本部门的信誉的积累，提升用工规范。

（三）规范管理体系

煤炭企业在进行工作的过程中，根据不同的煤矿大小进行人员的设置以及安排，使得整个工程的涉及较广，而相应的结算资金较少。相关的工作人员忽视了碎片合同中的管理工作，集腋成裘的原理使得零星工程逐渐增多，纳入到合同管理中的相关问题也随之增多。所以在进行工程合同的操作时，必须先进行报告的制定，通过预算的合理定制，确定出最后的合同方案，以精确化的方法量化各方的施工以及责任。

（四）加强管理流程

第2篇：煤炭合同管理范文

【关键词】煤炭企业劳动合同 创新管理

前言

如何建立合法平等的劳动合同管理制度？如何让劳动合同起到对劳动合同双方都有利的作用？这是煤炭企业首先应该考虑的，也是企业认真要做的一项重要工作。劳动合同的内容应该是平等的，不应该是权利义务不对等的。只要内容是合法平等的，权利义务规定的明明确确，双方的劳动纠纷才能最小化、最少化、最容易解决。企业应依据劳动法律法规，结合煤矿工作实际，建立健全劳动合同管理的规章制度，应与本单位工会或职工代表或全体职工平等协商确定，并经董事会审议通过，予以公示或告知劳动者，同时报人力资源部门备案。因此，单位领导，特别是主要领导首先要高度重视，切实制定好劳动合同管理制度，完善劳动合同管理的工作。 劳动合同是用人单位与被招聘录用的劳动者依法确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。订立劳动合同的目的是为了更好地保护劳动者的合法权益，使劳动关系纳入法制管理的轨道。煤炭企业作为具有一定危险性的行业，生产条件特殊，生产规律变化大，劳动用工管理等工作也比一般的工业企业复杂，因此，为避免劳动纠纷，也为了维护职工与煤炭企业双方的利益，煤炭企业应严格按照《劳动合同法》等法律法规做好劳动合同管理工作。

一、煤炭企业中劳动合同的签订、续订及解除

（一）劳动合同的签订。

为更好地保障劳动者的权益，自用工之日起，即与劳动者建立劳动关系起的一个月内必须与劳动者订立书面劳动合同，劳动合同一经订立即具有法律约束力，双方必须认真履行。因煤炭企业的特殊性，招工的多元性和复杂性，决定了劳动合同期限的不固定性。为了更好地体现煤炭企业的“惠工”政策，职工符合下列条件之一的，可以签订无固定期限合同：连续工作满十年以上的；复员退伍、转业军人初次就业的；改制企业重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；连续订立两次固定期限劳动合同，且劳动者符合法律法规规定续订劳动合同的。

签订劳动合同时，我们严格核实职工信息，如身份证信息、个人照片信息、档案信息等，确保信息准确无误后，双方遵循合法、公平、平等自愿，诚实信用、协商一致的原则，签订劳动合同。

（二）劳动合同的续订。

签订有固定期限的职工在合同到期时，需续订劳动合同。实行劳动合同微机化管理后，我们能够迅速掌握和了解合同到期时间，基本上在职工签订合同期限到期一个月前就开始做合同续订工作的准备，主要包括审查职工在合同期内有无违反劳动合同条款、职工是否自愿继续签订合同等，经考核合格，开具《续订劳动合同征求意见书》，在征求主要领导的意见和职工本人的同意后，由本人续订签字（盖章），我们及时造好续订合同花名册等。

（三）劳动合同的解除。

劳动合同解除是指在劳动合同期限内，由于某种因素导致用人单位与劳动者双方当事人结束劳动关系的一种法律行为，主要有三大类（一）辞退解除合同（二）辞职解除合同（三）协商解除合同。职工有下列情形之一的，用人单位可以解除其劳动合同：在试用期被证明不符合录用条件的；严重违反用人单位规章制度的；无故旷工且屡次劝教不改的；严重失职、营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的。

在实际工作种，充分体现煤炭企业劳动合同管理的“人性化”。以无故旷工为例，由单位每月统计旷工人员名单，下发限期返矿通知单，限定期限内不回来报道的给予解除劳动合同。在解除劳动合同后，需将解除劳动合同通知书送达劳动者，并登报通知，办理解除劳动合同时，劳动者需按照双方约定办理工作交接，向指定的人员交接财、物和工作，并出具书面交接单据。根据交接单据开具解除劳动合同的证明，作为劳动者按规定享受失业保险待遇和失业登记、求职登记的凭证，解除劳动合同证明书要写明劳动合同期限、终止或解除合同的日期、所从事的岗位等。

二、当前煤炭企业在合同管理中存在的问题

（一）合同管理规章制度不健全。

虽然煤炭企业在合同管理方面都会定制符合自身条件要求的一系列规章制度，但是在实际工作中，很多制度却不能落到实处。有的规定过于原则，缺乏可操作性，有的执行缺乏保障，不易执行等等。

（二）错误信息较多，不易于后续工作开展。

煤炭企业招工前期，由于行业的特殊性和对劳动合同管理不重视，没有严格核实人员信息，导致好多人员信息错误，为劳动合同的续订等后续工作带来不便。

（三）合同后续管理工作容易被企业忽视。

因多数煤炭企业没有专门的合同管理人员，一些需要在后续管理工作中开展的工作，如对合同履约情况的跟踪管理、合同签订过程中相关材料的归案保管等等，没有具体的开展。

三、加强煤炭企业合同管理的方法

（一）培养专门负责劳动合同管理的工作人员。选择适合的优秀的人才担任劳动合同管理人员，对其培训，加强其职业道德教育和业务知识教育，提高人员素质，增强责任感，提升工作能力。

（二）做好合同订立前的基础管理工作。订立劳动合同时，要求职工必须出具身份证原件，认真审查其主体资格，做到准确无误；如有疑问，必与个人档案相核对。订立合同者必须本人签字或盖章，一式两份，坚决杜绝他人代签现象的发生。签订完成后，根据《劳动合同法》的规定，劳动合同文本交由用人单位和劳动者各执一份。

第3篇：煤炭合同管理范文

关键词：管理统计数量分析；统计思维；煤炭企业；运营管理；策略

一、引言

高效化、信息化是当今企业管理的发展趋势，因而借助信息技术和网络管理手段，采用统计数量分析和统计思维，实现煤炭企业运营管理的高效化，已经成为我国煤炭企业运营管理改革发展的重点方向。由于统计分析和统计思维是在结合分析对象特性的基础上，并根据企业的实际情况，运用适当的统计方法从定量和定性两个方面开展的研究活动。它是统计调查、统计分析、统计整理之后工作的延伸。在当今煤炭企业管理中，必须将其贯穿于企业管理的全过程，使之在企业经济管理中发挥着更大的作用，并最终为企业实现经济效益与社会效益提供可靠保障。

由于煤炭企业要求在管理理念、经营思路、组织机构、管理制度、管理方式方法等方面的不断创新，建立起崭新的机制，增强企业的市场竞争优势。因而，将管理统计数量分析与统计思维运用到煤矿运营管理中将会对煤矿企业实行科学管理，实现资源最优化配置，进而提高煤炭企业的经济效益。因为，煤炭运营管理是煤炭企业管理过程中不可或缺的重要组成部分，它与整个煤矿企业的经济效益息息相关，在管理过程中采用统计思维来统计分析结果能够综合反映煤炭生产的质量、产量、规模、效率、效益等经济现象的面貌。并能够很好地向人们揭示了煤炭企业运营的变化规律，有利于为煤炭企业制定下一步计划提供了科学的依据。

二、管理统计数量分析和统计思维在煤炭企业运营管理中的重要意义

（一）找出薄弱环节，提出解决策略

在企业管理过程中，采用统计分析能够及时地发现企业管理中的薄弱环节，进而提出相应的解决策略，才是统计分析和统计思维在煤炭运营管理中的关键所在。近年来，我国企业与国际交流与合作日益深入，管理体制的不断改革与深入，统计分析已经不再像过去一样只进行单纯的数据统计和简单的汇总等，而是从更深的层面去分析企业的现状，在促进企业统计信息资源共享的基础上，建立起了信息资源的共同享用平台、挖掘数据背后所揭示的规律，及时发现所出现的问题，进而为企业制定科学的发展策略。

（二）正确地评价企业运营现状

虽然统计分析与统计思维的效果并没有直接体现在生产物质资料上，然而，在煤炭企业运营中，特别是煤炭企业的日常经营管理中，将会给企业带来巨大的经济效益，并在很大程度上促进煤炭企业的管理和发展。因为，管理中引入统计分析和统计思维能够及时发现企业的运营现状，为企业正确地评价每一次商业运营活动的效果，从而促进企业的健康、快速发展。

（三）合理地预测企业未来的发展

每一个企业的发展必须围绕利益而进行，其最终目的就是为了提高经济效益，不少企业都希望通过完善企业经营管理体系，实现企业资源的最优化配置，进而实现精细化管理。因此，在煤炭企业运营管理中引入统计分析与统计思维，能够从整体上对煤炭企业的运营状况进行统计分析，从中查找煤炭企业运营存在的问题，并分析找出问题的原因所在，进而提出有效的整改措施，提高企业煤炭运营管理的水平。此外，在管理过程中，还根据不同的发展企业动向、不同的业务类别采取合适的统计分析方法，进而准确、合理地预测煤炭企业未来的前景，为企业制定下一发展策略提供保障。

三、管理统计数量分析和统计思维在煤矿企业运营管理中的应用

（一）货运周转量统计分析

在煤炭企业运营管理中，统计分析法的应用比较普遍，同时也体现出其重要作用。例如，对于煤炭运营的周转量统计分析，通常采用静态对比法和对比分析法，静态对比也叫“横向对比”，它指的是对于在同—时间、同一运营周期中，在不同的指标数值之间所进行的对比。通过实际数与计划数进行对比，可以检查计划完成程度，寻找完成情况不理想的原因，以便及时采取措施，这是保证计划顺利完成的有力手段。通过数字对比，从而在反映出煤炭运营计划数和实际数的增减变化量和变化趋势。由此可见，进行货运周转量统计分析之后，能够向企业详细地反映出同一时间内煤炭的生产和销售情况，从而为企业制定正确的运营发展路线与决策提供依据。

（二）在人力资源配置管理中的应用

作为企业生存发展中最活跃、最关键的生产要素——人，与企业的发展息息相关，是企业的重要组成部分，采用管理统计数量分析与统计思维能够最大限度发挥其能动积极性和团队力量，进而使煤炭企业的运营管理顺利、有效进行。因为，通过对企业工作人员的劳动时间分配、利用情况、人工成本构成、构成比率及劳动分配率等统计指标的分析，能够实现企业人力资源的最优化配置，进一步完善激励机制，充分调动企业员工的工作积极性，最终为企业降低人工成本，提高劳动生产率提供可靠保障。

（三）在市场开发管理的应用

随着我国市场经济体制改革的不断发展与深化，传统的市场开发模式已经不能适应企业的发展，尤其是煤炭企业的运营管理，因而，在煤炭的日常运营管理中必须以“市场为中心”，采用统计分析方法与统计分析思维，深入研究市场调查数据，通过对市场覆盖率和市场占有率两个指标大小及波动的分析，评价和提升企业在同行业中的地位和竞争力，最终使企业立于不败之地。此外，通过对市场占有率指标的分析，充分发掘潜在市场，找出本企业在同行业企业中的竞争能力，逐步改变运营管理模式，提升运营服务质量，进而提高煤炭运营管理水平；通过分析市场覆盖率和市场占有率，从中找出它们的波动频率，进而采取相应的营销策略，开辟新的运营市场。

四、结语

综上所述，随着我国社会体制改革的不断深化，企业将面临着日益复杂的外部环境，需要企业在管理过程中不断探讨适合自己企业发展的模式，从而提高企业的核心竞争力。同时，由于企业经营的最终目的就是为了提高经济效益。在煤炭企业运营管理中采用管理统计数量分析和统计思维能够很好地实现这一目的，因为，这样可以帮助煤炭企业在运营管理过程中及时对其现状进行统计分析，发现运营管理中所存在的问题，进而制定一套与之相适应的企业管理办法。此外，还能够借助于完善的运行机制和高效的统计方法对基础信息加以科学的分析和判定，从而更好地指导于生产经营管理之中，为最终提升企业经营管理水平和企业最终实现经济效益提供可靠保障。

参考文献：

1.高新存.论统计的管理职能[J].人民长江，2008（7）.

2.徐日新，徐日亮.计算机辅助随机检查系统在企业管理中的应用[J].内蒙古科技与经济，2007（8）.

3.李明.统计工作如何满足企业经营管理的需要[J].经营管理者，2009（20）.

4.杨志勇，林勇.探讨与优化我国政府综合统计管理体制模式[J].甘肃省经济管理干部学院学报，2008（1）.

5.林勇.基于决策者视角的统计改革建议改进方略[J].甘肃理论学刊，2011（4）.

第4篇：煤炭合同管理范文

关键词： 煤层气；管道；阀门；设计

1、引言

煤炭形成过程中，在高压和厌氧条件下产生大量气体吸附于媒体，其主要成分是甲烷，也称为煤层气。煤层气释放出来，严重威胁煤矿安全生产，并且甲烷是一种强温室效应气体，大量煤层气排入大气将影响全球环境，导致气候变暖。但同时，煤层气又是洁净的可燃烧能源，随着煤层气抽放技术日益完善，煤层气利用水平也逐步提高[1]。目前，煤层气在民用项目、煤层气锅炉、化工生产方面的都有广泛的应用。现阶段我国煤层气开发利用的发展方向是：坚持“以抽保用、以用促抽”，优先开发民用煤层气煤层气，适量改造和新建煤层气锅炉，主导发展煤层气发电。在国家新的能源政策引导下，越来越多的煤炭企业将煤层气发电项目列入发展规划 [2] 。煤层气发电技术是煤层气开发利用的一项新兴技术，该技术对煤矿的安全高效生产、环境保护、煤层气能源有效利用有着重要的现实意义,国外许多国家，例如澳大利亚等，在此领域处于世界领先水平，而煤层气发电在我国还处于起步阶段[3]。煤层气发电是利用成熟的内燃机技术，通过煤层气燃烧将其热能转换成电能，技术较为可靠，而且投资少，见效快，一般在3年内即可收回全部投资。煤层气发电技术正在成为煤矿煤层气利用的一种主要方式。

煤层气除了可燃的甲烷外，还有氮气、氧气、水蒸汽以及少量的氨气等组成。其中水蒸汽是以饱和状态存在的，气体本身还携带有粉尘颗粒[4]。在煤层气内燃发电机系统中，煤层气被导入内燃机压缩点火，完成能量转化过程。煤层气中的各种杂质对系统有较大的危害，影响燃机的效率，缩减设备寿命和可用率，并增加运行费用。

2、煤层气管道设计及选择

煤层气预处理主要对进入发电机组之前的煤层气进行预处理，以满足发电机对燃气品质的要求。但由于煤层气发电处于起步阶段，煤层气预处理系统及输送管道设计及阀门选择上仍存在诸多问题。通过研究山西省大宁煤层气发电厂、寺河煤层气发电厂等五所煤层气电厂在实际运行中由于管道设计和阀门选型不当引起的操作不便和运行事故，总结其设计中存在的优势及缺陷，提出以下设计方案，以供其他煤层气发电厂参考。

煤层气预处理系统管道主要由气柜（或储气罐）、来气母管、设备管道以及出气管道组成，来完成煤层气预处理系统对压力控制、流量控制，并最终运输到达燃机进行发电，如图1所示。

（1）气柜（或储气罐）

煤层气通过抽采管道首先进入气柜。气柜是重要的气体储存和安全环保设施，它用来调节煤层气高低不均匀的供气负荷以及调节、稳定浓度。按储气压力大小可分为低压气柜和高压气柜两种。低压气柜按密封方式分类为：湿式和干式两种，湿式有直立式和螺旋式；干式气柜是利用弹性垫片及油封填充方法[5 ]，保持密封，目前使用很少。高压气柜通常称为高压储气罐。有圆筒形（立式或卧式）和球形。

较干式气柜而言，湿式气柜在储存煤层气上有很多优势，最主要的是可作为煤层气预处理的第一道处理设备，过滤煤层气来气中的部分固体杂质。通过观察对比，湿式气柜投用时，预处理50μm粗过滤器的清理周期约为6个月，而干式气柜投用时，50μm粗过滤器约2个月就需清理一次。由此可以看出，湿式气柜对煤层气的过滤效果很显著。但由于湿式气柜用水进行密封，在北方，冬天室外温度很低，保温不好容易上冻，严重影响气柜的正常运行。故，一般气站多采用干式、湿式气柜一备一用的运行方式。（2）煤层气来气母管安装及阀门选择

直接抽采出来的煤层气湿度很高，随温度压力的改变，部分凝结水会在气柜内析出并积存于气柜底部，而预处理的来气母管一般取自气柜的底部，则煤层气中就会携带大量的水（对于湿式气柜尤为严重），从而使输送管路中积累大量的液态水。为减少携水量，防止气体输送时大量液态水随之运输，来气母管设计中会设置管道爬升，利用重力作用，减少液态水的携带量。通常，爬升管道要高出气柜底部3米左右，并在来气母管的最低点设置排水顺畅的排水口。

大宁煤层气发电厂来气母管仅爬升1米，当排水不及时时，大量液态水顺着气流经煤层气输送管道进入预处理设备，当用气量增大，气流会携带更过液态水流动，煤层气经预处理设备过滤、冷干、升压升温后，液态水仍不能完全去除，曾出现在升压风机后、精滤出口，甚至进入燃机进气管道，严重影响设备正常运行，损害设备性能，并减短设备使用寿命。寺河发电厂管道爬升2.5米，当排水不利时，也出现来气水分过高的现象。故为尽量减少来气携带水分量，除了设计中管道应爬升3米外，来气母管上排水的设计也至关重要。

排水装置多选择水封井。水封井是安全液封的一种，设置在含有可煤层气体，易燃液体蒸气或油污的排水、污水管道上，以防止排水时可煤层气体沿水管蔓延，引起燃烧、爆炸[6]。

如图1这种装置设计简单，依靠液位差产生的压力来密封气体，只要一次性加水进行水封后，不再需要人工操作，随着水量增多，自动排出设备。但此设计如排水管内气体压力波动较大，会出现倒吸及排水不畅现象，影响设备排水效果；另一种是正压排水，如图2所示，这种排水方式正压排水不会出现流水不畅、排水不利等现象，但此设备结构复杂、体积较大，且存水量较多，冬天处于室外容易冻坏，故此设备外部需设有加热套管或保温层进行保温，保证

同时，来气母管上应设有快速切断阀门，当燃机或其他辅助设备出现必须立即停气的紧急情况，可以快速切断来气。一般此阀多选择盲板阀。且此阀一般不进行操作。

为了防止盲板阀开关时可煤层气大量泄漏，并方便临时关停操作，一般在盲板阀之前增设一蝶阀，此蝶阀可选择手动或者气动、电动蝶阀。手动阀运行比较可靠，但如来气母管与控制室距离较远，设备调试期间需随时开关阀门，操作比较不方便。而气动或电动阀门操作较方便，但如遇系统故障或阀门线圈突然得电、失电等，将引起阀门状态改变，影响设备运行，故建议此阀选择气关阀，这样在阀门产生失电等其他故障时，阀门状态为打开状态，不会影响设备运行。大宁发电有限公司预处理进气母管上的气动蝶阀即为气开阀，因其线圈突然掉电引起的停机事故共计3次，严重影响到设备安全运行和厂内生产，鉴于此，大宁发电有限公司将此气开阀实施改造，将气动蝶阀改为气关阀，运行到目前，再未发生进气母管进气动蝶阀误动作引起停机的事故。

为保证运行安全，应在盲板阀之后、预处子系统进气阀门之间要加装一道放散管路。在实际运行中存在设备停运、设备重新投运的情况，此时是需要进行气体置换。气体置换为保证安全，设计要求进行氮气置换，但由于管道过长等现实原因，瓦斯置换多数采用空气置换，这时，为确保瓦斯浓度不落在5%~16%的爆炸极限，采取分段置换的方法较为可靠，而此放散阀作为分段置换的排空管道必不可少。此处的放散阀应选择气关阀，如全厂突然停电，来不及置换时，则放散阀处于打开状态，自动放散管道内瓦斯，防止出现安全隐患。具体如图4所示。

为保证检修盲板阀、母管蝶阀检修时不影响正常生产，来气母管需设置旁路，旁路前后设置手动三通阀门，当主路中速切阀或蝶阀等出现故障需检修时可开启旁路。

（3）设备管路安装及阀门选择

预处理系统主要对进入发电机组之前的煤层气进行处理，以达到燃机对来气的品质要求。针对地下煤层气性能，目前，已用于发电项目的预处理系统一般分为过滤、冷干、加压三个主要设备，实现对煤层气的脱水、除杂、安全保护等功能。这是预处理系统进行压力控制、流量控制的主要部分。

预处理系统的主要设备一般有除尘、脱水（除湿）、温度控制、压力控制、流量控制的功能。为实现这些目的，现在用于生产的预处理生产工艺通常采用：粗滤、冷干除湿、加压升温、精滤的顺序对煤层气气进行预处理以达到燃机的进气要求。煤层气经粗滤、换热器降温除湿后，一般利用升压风机进行加压升温处理，以便保证煤层气克服管道阻力到达煤层气入口并保证煤层气进口所需压力，同时再次降低煤层气湿度。本着节能环保的生态意识，现许多电厂多采用变频风机。

为防止燃机用气变化引起管道压力波动，保证出气压力稳定，方便设备检修，煤层气发电厂一般采用多套预处理设备并用的运行方式。此方式在生产运行过程中有以下优势：①燃机启、停机时，预处理设备运行频率相对会有增、减，但因多套并用，每套设备运行频率增减幅度小，增、减负荷速度更快，管道压力波动更小，能保证煤层气电厂更加稳定的运行。②当滤网需要清理，设备需要检修保养时，可单套停机操作，不会影响整个厂区运作。③当燃机运行负载较低时，可根据现场情况开启其中几套，这样既节能，又可防止设备低频运行，保护设备。

各子系统从煤层气进气母管引来煤层气。便于设备检修保养，多在各子系统入口处均设置进气蝶阀一个，此阀门多选择可远动操控的气动或电动阀门。同时，置一手动闸阀于其后，当设备检修保养时，防止因进气蝶阀关闭不严时管道内残留易煤层气体，手动闸阀可切断气源进行修理。

设备间设计上不建议不装设阀门。但升压风机前后可根据现场情况装设阀门，方便管道进行吹扫、打压时可以将风机隔离，保护风机设备。

各子系统出口应装设手动闸阀，同时在手动闸阀前设置放散管路。整个子系统需检修时，可同时关闭子系统进气、出气手动闸阀，打开放散，待煤层气放散完毕后，子系统即被隔离，可进行检修操作。

（4）煤层气出气管道安装及阀门选择

煤层气出气管路上应设置放散管路和稳压装置。当突然跳机或停机时，管道压力波动，放散管及稳压装置可缓解压力波动造成燃机进气的波动，并防止引起风机喘振。就目前看，煤层气出气母管上的放散阀门对管道压力波动能起到积极的作用，而稳压装置都没有较好的效果。目前的稳压罐由于设计不完善：罐体体积够大，罐体的进气出气管路设计不合理，稳压罐在管道中只起到连通器的作用。

煤层气进、出气母管应在便于操作的部位设置取样点，以方便气体置换时查看置换效果，并可随时取样查看来气浓度，核实仪表读数。

同时在出气管道最低点设置放水点，可查看煤层气除湿、除尘效果是否良好。

3、结论

根据现场情况可以在管道设计和阀门选择上作出符合现场的选择，但一般管道内部阀门（除盲板阀外）选择气关阀比较适合；为保证安全，放散阀一般也选择气关阀。同时,选择相应适合地理环境和安装要求的排水设备，并在支管和母管处装设适合数量的放散管路进行管道稳压。而稳压罐的选择及设计还需在煤层气发电不断发展的同时继续完善。

参考文献：

[1]煤层气产业及中国煤层气开发现状报告[R]．2008，6

[2]白红彬,谭超,杨俊伟．煤层气发电的燃气输配系统[J]．中国煤层气， 2007：35-38

[3]P・埃迪(澳大利亚BHP煤矿分公司采矿与岩土工程部经理)．大利亚煤层气发电项目[J]．CoalbedMelhaneReview，8

[4]崔荣国．国内外煤层气开发利用现状[J]. 国土资源情报,2005，11

[5]刘进阁，程慎玉，张立夫等．污水处理厂沼气储气柜检修和维护技术探讨[J]．青岛理工大学学报，2007，2

第5篇：煤炭合同管理范文

作者：孙兆鹏 李树涛 单位：兖州煤业股份有限公司济宁三号煤矿

在现实中，煤矿企业合同管理人员由于竞争压力小，日子过得一直比较舒服，因循守旧、得过且过，缺乏风险意识，导致观念滞后、法律知识欠缺、管理方法落后，很难有能力去钻研深层次的合同管理方面问题，对企业生产经营过程中突发的合同管理方面问题，更是心有余而力不足。合同的超前防范意识不强随着煤炭企业的高速发展，部分煤炭企业集团在此过程中，对合同签订风险认识不足，考虑不周全，不少单位签约前缺乏对合同对方当事人主体资格、资信状况和履约能力的调查了解，甚至发生不签订合同，擅自搞人情担保，关系合同，盲目签约，造成潜在的合同风险隐患。合同签订过程控制不严格合同审验环节是开展合同管理工作的重点，是关系到合同签订成败的关键。但在煤矿企业现实工作中却存在合同文字不严谨、合同签订程序不规范等问题。依法订立的有效合同，应当体现合同双方的真实意思，而这需要明确的、严谨的合同文字来体现，不全面、不完整、有缺陷、有漏洞、有歧义的文字常常隐含着巨大的违约风险。另外，合同签订的程序也至关重要，整个合同的订立需要先向煤炭企业经管部门进行法律咨询、论证，对签约单位进行资质审验，并形成初步意见报送审查，然后合同经办部门按照审查意见修改合同草本，最后报公司法律事务部门审查合同，而这些程序在现实操作中往往被简化，从而导致某个节点的风险剧增。合同后续监管被忽视合同签订只是开了一个头，更重要的是签约双方按合同约定行使权利和履行义务，而我国大型煤矿企业往往忽视了合同及时有效的履行，忽视了合同履行的动态监管，合同履行过程中的交货、验收、结算等环节跟踪管理及其在这些环节表现出来的履约资信评价也不能及时反馈到合同管理部门，导致违约行为发生的概率增加。合同管理机构不健全管理制度不完善煤矿企业的发展壮大需要健全的管理机构和完善的管理制度为其保驾护航，然而目前，我国的煤矿企业合同制度存在着职责不分、权利不明，管理混乱等现象，大部分煤矿合同管理都在企业管理部，其它经营科室还兼任合同业务人员，好多合同管理人员还兼任着考核等其它工作。煤炭企业在合同管理方面虽然有一整套制度，但是很多制度不能落到实处，缺乏可操作性，受到传统体制的制约，擅自搞人情合同、关系合同，致使合同管理部门把关作用被削弱，使其流于形式、形同虚设。

企业要注重培养和选拔高素质的人才参与合同管理，选拔那些爱岗敬业、熟悉法律法规、客观公正、保守秘密、具有良好职业道德的人员。同时，要抓好合同管理人员的培训和后续教育工作，开展好业务培训工作和职业道德教育工作，改善知识结构，加强对合同管理人员的法律培训，加强对合同风险防范制度的宣贯，编制合同风险管理岗位手册，提高合同管理人员捕捉信息、预测风险方面的敏感性，同时，企业应建立有效的激励与约束机制，实行合同管理人员的竞争上岗和定期考核制度，增强合同管理人员工作的积极性。较高素质和责任感的合同管理人员才能从日常的工作中，捕捉到环境变化带来的不确定因素，较早感知未来的合同风险，才能为管理层和决策层有效防范化解风险提供重要的数据支撑。实行合同全过程系统管理国有大型煤矿企业合同管理人员要在与关系单位签约前加强调查，充分了解当事人的主体资格、资信状况、履约能力等，减少企业利益受损风险;合同管理人员还要注重合同审查签订工作的严谨性和合法性，要对草拟的合同项目的语言、条款、权利、义务、程序等内容严格把关，确保合同符合国家标准，保证签约双方严格按合同约定行使权利和履行义务;合同签订后，合同管理人员主要就是做好合同履行记录，跟踪合同履行过程，把好合同的结算关，以免出现违约的情况。

整个过程顺利进行仅仅依靠合同管理部门很难完成，需要合同管理部门会同相关职能部门密切配合，实施有效的管理，才能得以实现，建立煤炭企业合同风险预警机制国有大型煤矿企业集团进行多元发展，要强化合同风险管理意识，建立合同风险监控预警机制和综合效益评价体系，定期进行企业合同检查分析，及时感知未来可能发生的风险，比如:当工程合同履行过程出现怠工、质量等问题时，施工监督部门要能将信息及时反馈到合同管理部门，合同管理部门根据情况进行分析处理或提出法律建议。同时，合同管理部门要建立针对突发违约事件的制定完善应急预案，划定风险预警线，对各种潜在风险进行适时监控，能够迅速甄别情况，及时采用协商，仲裁或诉讼等方式，减少煤矿企业的经济损失，维护企业的合法权益。完善煤炭企业合同管理制度完善的企业合同管理制度是防范合同风险的有效途径，国有大型煤矿企业要建立规章制度，不断完善合同的资信调查、审批、会签、审查、登记、保存，合同档案管理制度，完善检查考核和责任追究制度，使企业合同管理工作从事前、事中到事后全程受控，使合同管理工作规范化、科学化、法律化。同时，严格落实各项管理制度，做到管理机制流畅、职责明确、规范运作，从而使合同管理部门发挥应有的作用。

第6篇：煤炭合同管理范文

[关键词]：基本建设 施工管理

近年来，我国国民经济的快速发展，对工业的粮食——煤炭的需求日益增加，由于以往我国的煤炭基本建设的发展相对缓慢，以至于目前煤炭生产与供应极为紧张，在经济相对较为发达的中东部地区，这种现象表现得尤为突出，在一定程度上影响了社会经济健康稳定发展。

一、煤炭基本建设项目管理的基本模式

在煤炭基本建设过程中，尤其是我国实行市场经济 10 多年来，对煤炭基本建设进行了大量的探讨和实践，从资源勘探、项目立项、可研设计、工程施工、工程监理、质量监督、竣工验收备案、决算审计等方面形成了一系列行之有效的法律和规章、 标准、条例及实施办法。煤炭建设项目具有投资规模大、建设周期长、危险因素多等特点。因此，煤炭建设项目应加强落实以下管理制度。

（一）招标投标制

《招标投标法》颁布实施 5 年来，有力推动了煤炭基本建设领域推行招投标活动的开展。通过严格的招标投标，能够为参与投标各方提供一个公平竞争的平台，实现优胜劣汰，使投资建设方能够在一定条件下以更合理投资、 优良的工程质量、较短的工期来实现预期的目标。

（二） 合同管理制

市场经济是契约经济，通过合同规定参与煤炭基本建设方权利、义务和责任，明确基建项目的目标、工期、质量、价款，因此合同管理在基本建设管理中处于核心地位。煤炭基建合同管理应主要包括：对合同履行情况进行监督检查，通过检查发现问题，及时解决，提高合同履约率。主要检查与合同有关法律法规的贯彻执行情况，合同签订和履行情况，从而减少和避免合同纠纷。通过分析，明确问题的性质、原因、责任，依此作为索赔和解决其他问题依据。

（三）工程监理制

在煤炭基本建设行业推行工程监理 10 多年来，取得了较为明显的成效，突出表现在工程实体质量的提高方面。但到目前为止，煤炭基本建设监理还停留在施工阶段，还没有对煤炭基本建设项目的全过程进行监理，这固然有目前的煤炭工程项目建设监理市场不规范、发育不完善因素，但主要还是业主（投资建设方）认识上不足所导致。工程监理是建设监理单位受业主的委托和授权，根据有关工程建设的法律法规、工程建设监理合同和其他相关合同文件对基本项目建设进行监督管理，实现工程项目投资目的。工程建设监理是由高度专业化、社会化的高智能群体提供的技术服务活动，对煤炭工程基本建设项目通过招投标委托具有相应资质的监理单位对基建项目的决策、勘察设计、施工招标、施工、保修阶段进行监理，有利于提高项目决策的合理性，优化勘察设计成果，增强项目建设透明度，使业主基建投资更趋理性。通过对煤炭基本建设各阶段实施监理，能够使基建项目的投资、质量、工期更好的有机结合起来，实现预期的目标。

二、强化施工阶段的监督管理

（一）施工阶段是基建工程实体形成阶段，是基建项目全过程质量控制的关键环节

工程质量很大程度上决定于施工阶段的质量管理控制，参与工程建设的各方要通过建立健全有效的工程质量监督体系来确保基建工程质量达到合同规定的要求，严格工程质量的事前、事中、事后的控制。必须抓好工程所用材料、制品、设备的质量检验、检测、审核，杜绝不合格品流入到工程实体抓好施工工艺过程的质量控制，对于工序交接、隐蔽工程的检查验收，应参建的有相关方共同参与严格把关。

（二）严把基建工程质量竣工验收环节

煤炭基建工程往往是多家施工单位共同参与建设，对于单位工程，要在各施工单位自验的基础上，应由建设、监理、施工、检测、质监共同组成验收小组共同验收。对于基建单项工程的竣工验收，应在整个工程按照有关规定达到合同的要求，才能进行竣工验收。应保证基建工程的管理资料、技术资料、保证资料的齐全完整。

三、效益、效率意识是煤炭基本建设项目管理的关键

（一）树立效益意识，控制工程投资

在市场经济条件下，要在竞争日益激烈的环境中获得生存和发展，煤炭基本建设的投资方必然追求以最少的投入来获得最大的资本收益。煤炭基本建设项目应采取全过程的招投标的方式，通过公平竞争择优选择业绩突出、经济技术方案先进、投资报价合理的勘探设计、监理、施工、设备供应等单位。利用市场手段优化配置资源，提高投资收益率。

（二）增强效率观念，控制工程进度

煤炭基本建设项目从决策到项目投入运用整个过程进行统筹规划，合理有序地安排项目实施各阶段的时间。通过编制基建工程的总体进度计划，进行目标管理。加强对合同的管理与控制，根据总体进度计划进行系统周密的安排，在签订各阶段合同时应予以明确，使工程进展协调有序以合同工期为依据，运用经济、 认真审核勘探设计、法律手段来控制工程进度。监理、施工等单位编制的各相关阶段的工作进度计划。

建筑工程项目管理是一个全面的、全过程的管理过程，环环相扣，不能有疏忽和遗漏。只有按照现代工程项目管理的理论，建立完善的工程项目管理体系，加强工程项目管理的上述各项工作，才能确保建筑工程的质量。在实际工程项目中，需要结合各项目的特点，进一步细化管理中的各项工作，才能按时保质地完成施工任务。

参考文献：

[1]亓凤华，赵飞.浅析建筑工程项目成本管理[J].科技信息，2007，（05）.

[2]刘嵘.施工项目成本管理与控制[J].中国科技信息 ， 2006，（01）.

第7篇：煤炭合同管理范文

关键词：合同管理 合同类型 招投标 计量支付 竣工决算

1.总论

近年来，全国加快煤矿建设步伐，煤炭产量迅速提升，2011年，中国煤炭产量为19.56亿吨油当量，远远将位居第二的美国（5.56亿吨油当量）甩在身后。中国贡献了全球煤炭产量的最大增幅，其煤炭产量在全球产量中的份额提升到50%。煤矿修建对我国的政治、经济、文化的发展和交流都起到巨大的推动作用。在煤矿的蓬勃兴起的同时，如何提高建设管理水平，如何在合理使用人力、物力、财力的情况下取得最大限度的经济效益，成了我们当前面临的首要任务。

2.工程建设阶段合同管理

2.1.合同类型的选择

工程建设项目一经立项、批复，即进入工程筹建阶段，各工程应根据其不同的性质、类型，合理的选择适合本工程的合同类型。工程建设项目的合同根据付款方式的不同一般可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同三大类。总价合同适用于工程量不太大且能精确计算、工期较短、技术难度不大、风险不大的项目，而且设计图纸必须详细而全面。成本加酬金合同一般用于需要立即开展工作的项目、新型的工程项目、风险很大的项目。公路工程项目由于规模较大，建设周期长，技术难度大，各类设计变更情况复杂，故一般多采用单价合同形式，即按招标文件就分部分项工程所列出的工程量清单确定分部分项工程的费用，据此得出合同总价。

2.2.工程招投标阶段的合同管理为合理有效地控制工程造价，合理的利用投资，基本建设项目均采用招投标方式。招标投标是工程建设市场的一种交易行为，是通过招投标公开、公平、公正地择优选择施工单位，并通过签订承包合同，把设计概算落到实处。

2.2.1.通用条款和专用条款的编写

为规范招投标工作，国家发改委、原建设部等九部委第56号令《中华人民共和国房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》，项目招标文件通用条款一律采用其制定的基本商务和技术条款，不做任何更改，专用条款则是根据本地区和项目的实际情况情况，在通用条款的基础上对其中的某些商务和技术条款进行修正和补充，编制特殊的合同条款和补充技术规范，形成了各自“专用本”，二者若有不同，以"专用本"为准。这样既简洁明了，又省去了大量的复重劳动。这样，合同专用本的编制是招投标合同管理的重点，合同文件专用本的重点条款有：履约保证金和效期、保险条款，税收条款，业主为承包人提供的设施，支付条款的动员预付款，材料和设备预付款、保留金、暂定金、中期支付等，价格调整条款倾向和总款单、索赔条款等。技术规范专用本应根据本工程的实际情况、技术要求和相应的支付细目对照范本编写。

2.2.2.工程量清单的编写

工程量清单也以住建部现行的《建设工程工程量清单计价规范》中的支付细目清单为基础，再根据各工程项目的具体情况进行增补和删减，这样有利于合同管理。由于设计文件中的错误直接影响工程造价，因此在清单工程量的填写前一定要认真复核设计文件图纸的工程量，避免因设计错误而造成工程实施过程中过大的变更量，再根据清单中的细目将图纸工程量细化成清单中的对应细目中，该项工作工作量大，并且直接影响到整个工程造价，因而需认真计算，并仔细复核，确保清单工程量的准确性，从而提高合同管理的效率。

2.2.3.标底的编制标底是衡量投标报价是否合理的尺度，是确保投标单位能否中标的依据，是招标中的防止盲目报价，抑制低价抢标的重要手段，标底同时又是控制建设项目投资额，核实建设规模的文件。标底的性质，要求建设单位在实际工作中严肃认真对待标底编制工作，科学合理地编制标底，同时做好标底的保密工作。

2.3.工程实施中的计量支付管理

工程项目计量与支付的实质是根据承包商完成的合格工程量或工作量进行合理计价并办理支付的过程，包括计量、计价、支付等工作内容，是业主、监理工程师、承包商共同参与完成的工作。它不仅包括合同价格内的清单工程细目、计日工、暂定金额等，还包括引起合同价格变化的变更工程、索赔、价格调整等项目费用。

2.3.1.合同清单工程的计量与支付

清单工程的计量必须严格按照合同文件中计量的规定进行，一般根据是由监理工程师签认的合格工程量或工作量，将该部分工程量与合同清单中的相应细目价格相乘并汇总，即为当期的支付金额，清单支付中必须严格审核中间计量凭证，凡手续不齐备的工程量均不予支付。

2.3.2.合同外工程变更造价的计量与支付公路工程由于施工周期长，许多的因素均可导致工程变更，影响到工程造价和工期，因此，须根据具体变更情况及合同条款中的相关规定，明确应支付给承包人的变更费用。影响工程造价的变更有设计变更、施工条件变化变更、技术标准变更、进度计划调整变更等。

根据不同项目不同的管理模式及监理工程师权限的大小，变更工程的审批程序也不尽相同，但各项均应具有健全的变更审批程序。影响造价较大的设计变更必须经原设计单位同意，若突破概算则更应经设计审批单位的审查同意。

变更工程费用的计算应遵循以下顺序：

1.采用工程量清单内相同项目、细目的单价；

2.采用合同中明确规定的费用计算方法；

3.采用国家、省（市）级机构颁布的概预算定额及价格参考文件；

4.采用计日工单价。变更工程的计量与支付是在核定的变更工程单价的基础上，将支付证书中的数量与变更单价相乘汇总而得。

2.3.4.工程索赔

工程索赔种类繁多，有业主违约、监理工程师行为不当、合同文件缺陷、合同变更、不可抗力事件等。索赔时的注意事项是索赔证据必须具备真实性，同时有关联性、及时性、可靠性。

索赔费用均以赔偿实际损失为原则。一般的索赔不含利润，而工程清单中的单价为综合单价，包含利润，所以，索赔单价应将其分离出去。另外，索赔时的情况与报价时不同，所以应进行单价和费率分析。具体方法有总费用法和分项法二大类。一般应采用分项法，其过程分三步：

1.分析每个或每类索赔事件所影响的费用项目。就是引起哪些项目的费用损失；

2.计算各类项目损失值；

3.将各类费用项目的计算值列表汇总，得到总的索赔费用值。

2.4.工决算阶段的合同管理

竣工决算全面反映竣工工程的建设成果和财务支出情况，表示了整个建设项目从筹建到工程全部竣工的建设全部费用，它包括建筑工程费用、安装工程费用、设备、工具购置费和其它费用等，其目的是核定新的固定资产的价值，办理交付使用手续，考核建设成本，分析投资效果，同时通过经验总结、资料积累，可以提高建设单位的管理水平，增加经济效益。所以，这项工作有着深远的意义。建设单位应投入更多的人力、物力加强该阶段的工作。

3.结语

工程造价的控制出贯穿于工程建设的全过程，涉及到工程建设的各个方面，合同管理只是其中的一个方面。为有效地控制工程造价，必须适当健全投资主管单位和建设、设计、施工等有关单位的全过程造价控制责任制，调动各有关单位和人员的积极性，在工程建设的各个阶段认真贯彻艰苦奋斗，勤俭适用方针，充分发挥竞争机制的作用，合理确定适合我国国情的建设方案和建设标准，这样才能在合理使用人力、物力、财力的基础上取得最大的投资效益。

参考文献

[1]左小德 项目投资管理学[M].广州：暨南大学出版社，1997.

第8篇：煤炭合同管理范文

一、买卖合同

二、供用合同

三、赠与合同

四、借款合同

五、租赁合同

六、融资租赁合同

七、承揽合同

八、建设工程合同

为充分发挥效能监察工作为提高企业经济效益的重要手段作用，促进××热电公司“节约年”各项目标任务的实现，加强和规范合同管理，维护公司在市场经济活动中的合法权益，避免和减少因合同管理不规范造成的损失，堵塞管理漏洞，提高公司经济效益，公司4月份立项开展了合同管理专项效能监察工作。现将工作开展情况报告如下：

一、工作准备情况

公司认真制定了合同管理专项效能监察实施方案，明确了效能监察的工作目的、工作方法和工作步骤，并分阶段组织实施。工作目的：通过有效的监督，严格的把关，进一步规范合同管理制度，严格各项规定和程序，杜绝不廉洁行为的发生。工作方法：通过检查合同文本，规范合同管理制度、合同会签制度、招议标程序。步骤：4月1日－6月30日为自查阶段；7月1日－9月10日为检查阶段；9月11日－11月10日为整改阶段；11月11日－12月31日为总结提高阶段。

二、自查情况：

物资供应部、设备部、宏大热电公司、物业公司、筹建处、燃料管理部、兰西物资公司、科技公司等合同主办部门等在自查阶段能认真按照实施方案的要求，组织部门人员进行了专题学习。对相关制度依据集团公司、大唐甘肃公司、××公司的制度规定进行梳理对照。各部门结合公司实际进行修订，对制度执行中存在的漏洞和不足及时完善；能认真履行××公司合同管理制度物，招议标流程管理和建立质量可靠、服务及时的供应商队伍信息库，并与各供应商签订了廉政合同。以上部门均将自查情况报告按时上报效能监察工作办公室。

三、检查情况：

在自查工作结束后，监察审计部会同相关部门对合同管理情况进行了检查。

1、首先进行了基础检查。对物资供应部、设备部、宏大热电公司、物业公司、筹建处、燃料管理部、兰西物资公司、科技公司基础资料进行了查阅。检查合同的有关文本、会议纪要、资质资料、会签单以及廉政保证书、打分表等相关资料是否齐全、符合归档管理要求。通过检查，各类资料都较齐全，符合归档要求。

2、对执行程序、制度的规范性进行了检查。按照大唐甘肃公司文件要求，30万元以上要进行招标或大唐甘肃公司授权我公司组织进行招标，30万元以下可由我公司组织进行议标。在公司各项目招议标工作中，监察审计部全过程进行了监督。通过检查，职能部门能按要求执行各项制度，按程序开展工作。

3、对合同文本进行了检查。检查合同文本内容是否严谨规范、会议纪要是否齐全、会签制度履行情况。通过检查，各项合同文本较规范，主要不足是：合同文本格式不统一、合同会议纪要不齐全、个别合同会签单上没有时间。事后，相关部及时统一了合同文本格式、补全了相关内容。

4、对合同承办部门制度执行情况进行检查。我们对物资供应部、设备部、宏大热电公司、物业公司、筹建处、燃料管理部、兰西物资公司、科技公司相关管理制度的建立健全进行检查，检查管理制度是否完善，相关工作人员是否存在不廉洁行为。

经效能监察工作小组对参与合同管理的部门及工作人员工作情况进行全过程检查，各承办单位均严格执行集团公司、大唐甘肃公司以及我公司合同管理制度有关规定情况，无吃、拿、卡、要和的不廉]洁行为。

经检查统计分析，1-10月份，宏大公司共签订合同126份，其中：工程承包合同20份；工程发包合同29份；租赁合同31份；电热合同9份；灰渣合同18份；煤炭合同8份；其他合同11份。物业公司共签订34份合同。物资供应部共签订47份合同，总标底2017万元，节约资金75万元；兰西物资公司共签订合同51份，总标底1170万元，节约资金183万元。

三、监察建议：

各合同承办单位：

1、组织部门人员认真学习××公司近期下发的《合同管理办法》，严格执行办法中的各项规定，确保合同管理工作正常有序地开展。

2、统一合同各类相关资料的格式、内容、编号。

3、进一步加强对投标单位资质的审查。

4、加强部门及合同承办人应履行的管理职责。

5、进一步完善招议标会议记录、会签单制度；合同相关资料必须统一、齐全、及时归档。

6、进一步加强合同生效的法人签字或法人授权书制度。

四、整改提高情况

在效能监察检查小组的督促下，各合同承办单位针对提出的意见和存在的问题认真进行了整改。

1、各合同承办单位认真组织部门人员学习××公司近期下发的《合同管理办法》，不断规范合同管理。

第9篇：煤炭合同管理范文

1项目简介

本项目于2014年4月开工建设，2017年1月正式竣工投入使用，是山西省目前最大的铁路煤炭集运站，项目特点如下:1)根据煤炭储运装实际特点，需开展多种设备和材料的采购工作，其成本占系统总投资的近1/3，因此，在项目实施过程中，采购工作的顺利开展是项目成本控制的关键因素。2)在现场实际施工过程中，各单位作业面相互交叉，互相影响。由于该系统与铁路项目同期建设，现场施工单位众多，各个单位工程衔接紧密，当出现作业面无法按照时间节点交付，直接影响后续工程按期施工。

2总包商合同管理

项目总承包商需要承担巨大的合同管理风险。本项目的合同总计26个可以分为四类:包括与建设单位签订的总承包合同、与设计咨询单位签订的技术服务合同、与供货商签订的设备采购合同、与施工安装单位签订的施工安装分包合同。每类合同具有各自不同的特点，针对其特点采取不同的合同形式和谈判思路，并针对在合同执行中发现的一些问题有效地解决。2．1总承包合同。储运装系统采用的是成本加酬金总承包合同，合同依据为项目初步设计文件。尽管前期设计方案优化和合同谈判时已做了大量的工作，但仍存在诸多不可确定因素，工程详细内容、范围等界面不清晰。采用成本加酬金总承包合同形式，可以有效规避潜在的合同风险，保证总承包方的利益。2．1．1工程范围。总包合同中应在主要工作划分上清晰明确，同时关注项目的边界条件，避免合同双方出现分歧。本项目总承包合同工程范围的界定只考虑到储运装系统本身，未能明确潜在相关方如铁路、市政、环保等部门出于对整体项目安全、环保评估的影响。如铁路部门需要对与铁路相关装车系统安全评估，增加安全设施，该项内容在总承包合同中难以体现，同时又是项目生产所需的内容。建议在工程范围的主要工作中明确“为保证项目达到安全生产的要求，满足相关部门的规定，设置必要的安全环保设施”，为之后的设计变更和增加费用提供合同依据。2．1．2现场进入权。储运装系统通常与铁路工程同步进行。实施中无法按时提供施工现场和作业条件是影响工期的最重要因素之一。对提供施工现场和作业条件的责任等问题并没有在双方签订的合同中明确约定。本项目实施过程中，受场地条件限制，铁路快装站设备材料进场安装需占用铁路环线场地，快装站安装周期为5个月，由此造成铁路环线部分工程必须在快装站全部完成后方可开始施工。经总承包商与设备厂家、铁路分包方沟通协调，调整材料设备进场计划，满足相关方的施工作业面，从而保证了整个项目的工期。2．1．3工期计划。在总承包合同的工期计划条款中建议只明确绝对工期，而相对工期可在合同生效后提交的进度计划中体现。此外，可以根据实际情况，建议将设计、施工、竣工试验、试运行、竣工后试验的绝对工期进行划分，并应体现在合同中工期约定的条款中。本项目总包合同中注明开工、竣工日期和施工工期22个月(时间开工日期以发包人签认的开工报告为准)。项目进行过程中受设计方案变化和资金的影响，工期顺延一年。总包合同中虽然有关于工期调整的条款，实际执行过程中难以精确估算，笔者认为需要修订合同进度计划的，应按合同相关约定报送业主审批，根据进度计划编制更为详细的分阶段分项进度计划。2．2技术服务合同。技术服务合同涵盖了施工图设计、对设备厂家所提供设计资料确认、二次施工图设计、预算等工作内容。在合同履行阶段，由于设计人员对复杂的现场缺乏了解，对复杂的边界条件不熟悉，总承包商发现施工图纸差错漏项较多，针对此类问题，技术服务合同中建议增加对设计分包商各专业负责人的职称、经验、现场配合等具体要求和相应的奖惩措施，满足项目的质量和进度要求。2．3设备材料采购合同。2．3．1材料设备采购包件的划分。储运装系统的设备材料采购数量多，种类繁，涉及机械、电气、暖通、消防等。如果逐项单独采购，可能需要面对几十家供货单位。总承包商针对这种情况，将设备采购按专业划分分包件集成采购，即由一家供应商负责相关联或类似的几种设备材料的供应，如9条皮带机机电系统集成、铁路快装站、变配电、集控系统等，每一项单独作为一个“采购包”，这种集成采购虽然可能增加单一成本，但是减少了采购需要管理的对象和协调供货周期的复杂度，从而降低了相关供货周期、设备系统集成风险。2．3．2灵活选用采购合同价格模式。成套设备、单体设备合同签订时采用固定总价，同时考虑到不可预见的设计方案变更，需要对所采购的设备数量调整，按约定的单价调整金额，并订立补充协议。合同中约定:“一般情况下合同约定内容不予调整。在合同执行过程中，如买方根据工程实际情况需要对合同规格、数量、交货地点和交货期进行调整，发生调整的，买卖双方应签订补充协议。如果数量发生变化，根据合同约定的单价调整合同金额。”实践证明，该项约定对采购合同的执行和项目整体推进效果良好。2．3．3根据实际需求调整进度款支付。采购合同中设备预付款比例较小加上市场经济价格波动，难以满足设备供货商制造产成要求，最终影响项目的机电安装工程的工期。如皮带机原合同中约定:设备全部到场验收后，方能支付货款的45%。这一约定过于笼统，没有考虑到现场具体施工状况。经与相关方协商修订为:“根据最新的工期计划要求最先供应设备工厂内产成驻厂代表确认支付45%，其他剩余设备运抵现场开箱检验合格后支付相应部分45%”。该办法有效的缓解供货商的资金压力，同时保证项目的工期进度。本项目所采购的部分设备如汽车衡等，设备货款基本都小于100万元，在合同执行过程中，考虑到此类各设备厂家预付款比例较小，扣除履约保函仅支付5%的设备启动资金，难以保证项目的正常推进。经双方商定并报业主批准，供货商以书面申请的方式将前两次支付调整为“供货商放弃15%预付款，所供货物按约定时间运抵现场检验合格后，一次支付60%的货款。”如此一来，既保证了所采购的设备按期到场，又不突破合同约定，同时供货商的支付手续简单化，收到良好的效果。2．4施工分包合同。对于工作内容明确，工程范围界定清楚、工程量较准确的施工合同，宜采用工程量清单计价模式。本项目中土建分包合同工程量及价格清单是以初步设计为依据的概算数量和价格。实际施工中，按照已完工程量的报表和审核后的对应工程预算计算实际的工程价款。由此有利于项目土建工程提前动工争取工期，及时支付已完工程的进度款。由于设计深度和分包合同订立条件限制，某些工程部分工程量很难准确估计，此时可以采用部分工作包干总价，如本项目机电设备安装工程采用总价合同，安装单位承担初步设计与施工图设计不同阶段的量差风险。通过采用部分包干单价的方式，不但能够减轻总承包商管理的工作量，又有利于总体成本控制。

3结语

总承包合同管理是项目管理的重要内容之一，为减轻总承包商承担的风险，应加强对建设过程风险的预先控制和事中控制，因此，做好合同管理工作便成为重中之重。本文以合同管理实践为例，研究讨论煤炭集运站总承包项目中合同管理的相关问题并提出建议，随着我国总承包管理模式的大力推进，合同管理必将起到其应有的核心作用。

作者:康志勇 夏飞 单位:中国铁路设计集团有限公司

参考文献: