安全工程实施方案精选(九篇)

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第1篇：安全工程实施方案范文

一、目标任务

㈠工作目标：在全区中小学校开展校舍加固、提高综合防灾能力建设，使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准，并符合对山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、风灾、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求。

㈡主要任务：用3年时间首先集中力量解决受地震高烈度、洪涝、地质灾害威胁的学校校舍，需加固的进行加固，需拆除重建的进行拆除重建，需迁移避险的进行迁移建设。2009年重点解决受灾害损坏严重的校舍的搬迁及治理。2009年、2010年、2011年分别完成总工作量的30%、60%、10%。

二、实施范围和工作步骤

㈠实施范围。

全区城市和农村、公立和民办、教育系统和非教育系统的所有中小学。

㈡工作步骤。

1、全面排查。特区人民政府责成特区教育局牵头，发改、公安消防、监察、财政、国土、建设、房管、水利、审计、安监、地震、气象等职能部门人员参加，组成综合排查小组，按照实事求是、规范高效的要求，于今年8月底前完成对本辖区内各级各类中小学现有校舍进行逐校、逐栋排查，并按抗震设防和有关防灾要求，作出逐栋建筑鉴定报告，建立安全档案。

2、制定规划。根据排查、鉴定结果，于今年9月10日前制定完成2009年度校舍安全工程加固、改造计划，同时报省审定；于2009年11月中旬前编制完成三年总体规划及2010、2011年年度加固、改造计划，同时报省审定。

3、分类实施。⑴经维修加固可达抗震设防标准的，按重点设防类抗震设防标准予以改造加固；⑵经鉴定要加固改造，但使用时间已超过设计合理使用年限80%或加固改造费用超过新建同类建筑物费用70%的校舍，按重点设防类抗震设防标准和建设工程强制性标准拆除重建；⑶对严重地质灾害易发区的校舍，要进行地质灾害危险性评估并实行避险迁移建设或治理；⑷学校布局规划确应废弃的危房校舍不再改造，但必须立即拆除不再使用；⑸没有防火、防雷等设施或虽有但不合标准的，应按标准要求予以完善。

三、工作机制

㈠成立领导小组。我区已成立中小学校舍安全工程领导小组，由政府分管副区长任组长，教育、发改、公安（消防）、监察、财政、国土、建设、房管、水利、审计、安监、科技、气象等部门负责人为成员。领导小组下设办公室于特区教育局，成员由领导小组成员单位派员组成，集中办公，负责日常工作。

㈡明确职责分工。

特区中小学校舍安全工程领导小组：主要负责“工程”具体实施，对“工程”负总责，主要负责人承担直接责任。在省、市指导下，负责本辖区内的校舍排查和检测鉴定、实施方案的制定，全面组织工程实施及验收，建立健全所有中小学校、所有校舍安全档案；落实“工程”用地和应承担的“工程”资金，及时向上级报告“工程进展情况”。

教育局：牵头组织编制“工程”规划，协调“工程”领导小组成员单位，会同发改、财政等部门整合有关资金，提出资金安排建议方案，会同有关部门对“工程”实施进行指导、检查、评估和验收，编发简报、工程进度报表等。

发改局：将“工程”纳入全区经济和社会发展规划，下达年度投资计划，按程序加快对工程项目的审批，加强对工程项目的指导。

财政局：加强对上级补助资金的监管并及时进行拨付，与特区教育局及时会商从区级教育费附加中安排适当的项目补助资金。

建设局：及时办理相关手续，加强“工程”技术指导，对在建中小学校舍工程质量和施工安全进行监督管理，参加选址评估，制定加强中小学校舍工程质量安全管理的指导意见。

房管局：在特区中小学校舍安全工程领导小组的领导和统一部署下，协助有关技术专家，帮助各地对已建中小学校舍进行安全鉴定，以及对有关技术人员进行业务培训。

国土资源局：为“工程”提供地质灾害分布情况及最新地质变化情况，参与校址选择，负责工程地质安全评估的协调和技术指导，协调保证工程建设用地和项目学校办理用地手续。提供学校中心点GPS信息（84坐标系），测定学校中心点的经度、纬度和海拔高度（该指标需按WGS84坐标系的要求进行填报）。

水利局：为“工程”提供水情、汛情等相关信息，提出应对措施和意见，为洪涝灾害易发区校舍选址提出防汛要求。

科技局：为我区提供地震重点监视防御区分布情况，提出地震安全性评估和建议，参与校舍建设选址，确定新址和加固改造校舍抗震设防要求。

公安局（消防大队）：督促执行消防安全标准，按照公安消防局《全国中小学校舍安全工程消防技术要求》（公消〔2009〕258号），加强对中小学校舍建筑防火安全设计、消防设施进行监督检查。

监察局：会同教育等部门做好监督检查工作，协调审计、安监等部门对“工程”实施进行全程监督检查，设立举报电话，协调查处重点案件。

审计局：将“工程”作为审计重点列入年度工作计划，组织力量开展工程项目专项审计调查。

安监局：对工程建设中的安全生产实施综合监督管理，组织有关部门对工程实施过程中发生的生产安全事故进行调查，严肃追究事故责任单位和责任人的责任。

气象局：开展校舍选址的气候评估，依法审定工程施工图的防雷设计，对防雷设施进行竣工检查验收，为“工程”的实施及时提供气象服务。

环保局：负责对工作项目评估、完善环保手续。

四、资金安排和工程管理

㈠资金安排。

在中央的支持下，认真执行省、市、县三级资金分担落实的办法。整合目前与中小学校舍安全有关的资金，与上级补助我区的“工程”专项资金进行统筹安排。

切实加大对校舍安全工程的投入，在上级财政补助的基础上，通过财政预算、整合与校舍安全有关的其他资金等方式确保资金及时到位，绝不允许学校出现新的债务。鼓励社会各界捐资捐物支持校舍安全工程。

民办、外资、企(事)业办中小学的校舍安全改造由投资方和本单位负责，特区政府给予指导、支持并实施监管。

严格资金管理，实行专户管理、专账核算，专款专用，不得用于偿还拖欠的工程款和其他债务。不得挤占、挪用、克扣、截留、套取工程专款或拖欠工程款。

㈡工程管理。

1、公开透明。所有“工程”项目要向社会公开招投标，项目规划、实施方案、技术标准、工程进度和实施结果要向社会公布，建设和验收要接受新闻媒体和社会监督。

2、统筹安排。校舍安全工程要与正在实施的消除“大班额”等其他教育工程项目有机结合，统一规划。

第2篇：安全工程实施方案范文

为了进一步贯彻落实省委、省政府关于农居地震安全工程的重要部署，按照《海南省地震局 海南省财政厅关于下达2009年度农村民居地震安全工程典型示范户指标及补助资金计划的通知》（琼震发〔2009〕29号）精神和《三亚市2008－2013年重点民生项目发展规划》的安排，市农村民居地震安全工程领导小组决定在全市推进农居地震安全试点工程。为确保我市今年农居地震安全试点工程顺利有效实施，现结合实际制定如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，坚持政府引导、农民自愿、因地制宜、协调发展、经济实用、抗震安全的原则，建立健全工作机制和保障体系，充分发挥各级技术服务网络的作用，科学实施农村民居地震安全试点工程，为全面推进我市农村民居地震安全工程建设、提前实现我市农居工程建设总体目标奠定扎实基础。

二、补助对象

三亚市各镇村（居）委会农户。

三、基本条件

（一）农户按照市农村民居地震安全工程技术服务中心或各镇区农居地震安全工程技术服务站提供的农居抗震设防要求选择房屋地基，并按照农居抗震设计图施工建设；

（二）农民自筹建房资金，自建自住的建筑面积达70平方米以上的砖混、砖瓦和框架结构的房屋；

（三）在同等条件下，优先考虑经济相对困难的农户。

四、审批程序

（一）建房农户申报审批程序

1、农户自愿申报建设农居地震安全工程；

2、村（居）委会作出审查意见；

3、所在镇人民政府作出审查意见；

4、市农居技术服务中心作出审核意见；

5、市地震局审批。

（二）建房补贴审批程序

1、农户自愿报名申请建房补贴，填写安居工程相关表格；

2、村地震群测群防联络员对申请农户所建房屋的抗震设防情况进行说明；

3、村（居）委会作出审查意见；

4、所在镇人民政府作出审查意见；

5、市地震局审批。

五、主要工作任务

（一）动员部署。组织召开三亚市农居地震安全工程领导小组成员参加的工作会议，部署2009年农居地震安全试点工程工作。

（二）确定试点镇和试点户。按照省政府要求，结合我市实际，今年确定崖城镇、天涯镇、田独镇和海棠湾镇为试点镇，其他各镇、区采取试点户推进的办法。

（三）建房补贴资金安排。根据海南省地震局和海南省财政厅核定的标准，结合我市实际情况，我市2009年农居地震安全试点工程补贴标准为每户5000元。地震安全农居补贴资金以及镇助理员和村联络员补助经费统一由市地震局管理，各镇试点户按抗震设防要求建房并按程序完成申报审批的，由市地震局将补贴资金直接转到试点户的个人账户，先做先补，后做后补。参照省里的要求，凡指导试点户完成任务的，按每户10元的标准给予镇一级助理员交通、通信补助；凡指导省典型试点户（全市共93户）完成建房任务的，按每户100元的标准给予村一级联络员误工、交通、通信补助。助理员和联络员的补助费在年中或年终统计后一次性支付。

（四）技术培训。举办地震安全农居工程技术培训班，重点加强对各镇“两员”（防震减灾助理员和群测群防联络员）的房屋抗震技术培训，以提高“两员”的技术指导和监督审查等业务能力。

六、具体要求

（一）加强组织领导。推进农居地震安全工程是我市贯彻落实党的“十七大”精神，以人为本、关注民生的重要举措，是践行科学发展观的具体体现，市地震、规划建设、财政等相关职能部门，各镇人民政府、各区管委会要从讲政治的高度出发，切实加强对农居地震安全工程试点工作的领导，狠抓落实，立足于“三早一快”，即早部署、早组织、早行动、见效快，确保又好又快完成我市今年的农居地震安全试点工程工作任务。

（二）加强对农居工程抗震设防补助资金的管理，保证试点工程补贴款的发放落到实处。要严格审定农居工程试点户资格，按照“试点户备一点，政府补贴一点”的要求，如实掌握试点户的建房能力，按规定和标准拨付抗震设防补助金，做到符合要求的补助，不符合要求的不予补助，做到先做先补，后做后补，不做不补。市财政部门要做好进度款项的批付和监督落实工作，保证建房试点户及时得到实惠。

（三）全力做好指导检查工作。各镇、区要安排农居技术服务站跟踪督导试点工程的建设，及时为农民建房提供抗震技术服务，使新建农居符合抗震设防要求，让农民住上抗震安全房屋。

第3篇：安全工程实施方案范文

与一般建筑工程施工比较,水利工程施工存在更多、更大安全隐患,主要有:一是工程规模较大,施工单位多,往往现场工地分散,工地之间的距离较大,交通联系多有不便,系统的安全管理难度大。二是涉及施工对象纷繁复杂,单项管理形式多变,如有的涉及土石方爆破工程,接触炸药雷管,具有爆破安全问题;基坑开挖处理时基坑边坡的安全支撑;大型机械设施的使用,更应保证架设及使用期间的安全;有的隧洞涉及引水发电,导致隧洞施工时洞室开挖、衬砌、封堵的安全问题。

论文百事通三是施工难度大,技术复杂,易造成安全隐患,如隧洞洞身钢筋混凝土衬砌,特别是封堵段的混凝土衬砌,采用泵送混凝土,模板系统的安全和悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑施工安全问题等。四是施工现场均为“敞开式”施工,无法进行有效的封闭隔离。对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了难度。五是民工文化层次较低,加之分配工种多变,使其安全适应和应变能力相对较差,增加了安全隐患,如曾发生的民工从脚手架上坠落、钢筋穿过胸腔,多系民工缺乏安全常识所致。

2水利工程施工安全的预防

2.1抓好安全教育,在思想上重视安全

安全预防,思想是关键。一是应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识,在水利工程施工中能否坚持安全第一,关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作中首先考虑的问题,为此施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一,并采用一票否决制,凡出现安全事故,并追究领导的责任,年度考核不合格,视情节严重扣发年度奖金,直至解聘和辞职,通过“一票否决制”,迫切和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性。二是以人为本,强化广大职工、民工的安全责任意识,切实改变民工心中你要我安全的心态,通过3级安全教育和一票否决的制度以及大量事故案例、事故通报、大会动员、小会布置讨论、摆事实讲道理等多种形式、多种途径,极大地提高职工、民工对安全的责任感,使每个人都明确:施工安全不仅关系个人的生命安危,它同时也关系着工程的声誉和形象,关系着整个工程建设的顺利与否,它确实是每一个人的头等大事。在思想上建立了忧患意识,使每个管理人员和民工都时刻绷紧安全这根弦,就为贯彻安全制度、落实安全措施,提供了强有力的思想保证。新晨

2.2制订安全制度,进行制度教育

从业主到施工单位项目部、基层班组,在统一思想的基础上,层层制订落实安全制度。安全制度必须结合本部门、本班组自身情况,既有一般要求、一般情况下的安全制度,也结合各单位情况提出特殊要求,对安全制度应“警钟长鸣”,采用各种形式贯彻、灌输、落实、执行。

2.3利用施工组织设计交底进行安全施工技术教育

为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实,应在项目施工前编制《安全防护手册》作为安全规范,发给全体职工进行认真学习,并利用施工组织设计或项目施工技术交底,进行本项目安全措施的教育,在编制施工组织设计时,应针对工程项目特点,提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施,通过对安全技术的交底和教育,使施工人员和每一位工人对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底,这将给施工中落实具体的安全技术措施奠定基础。

第4篇：安全工程实施方案范文

根据《__省人民政府办公厅关于印发食品安全惠民工程实施方案的通知》（甘政办发〔__〕65号）文件精神，为维护全市食品市场消费安全，结合实际，现制定本实施方案。

一、目标任务

为县区配备食品安全快速检测专用车7台；为39个工商所各配置1套多参数食品安全检测仪；建设食品安全示范店85个。

二、建设标准

(一)工商所多参数食品安全检测仪

1．主要功能：快速检测农药残留、甲醛、吊白块、二氧化硫、亚硝酸盐、硼砂、蛋白质、双氧水、溴酸钾、苯甲酸钠、山梨酸、苏丹红、丙二醛、孔雀石绿、工业碱、食醋掺工业乙酸、三聚氰胺、味精谷氨酸钠、甲醇、糖精钠等项目。

2．基本配置：主机1台，配件箱1个(包括每个参数试剂各50批次、数据线、超声波清洗仪、掌上电子天平、微量移液器、一次性样品处理杯和吸管、旋盖塑料管、记号笔、比色皿、剪刀等)。

(二)县区食品安全快速检测车

1．主要功能：利用车载食品安全检测专用设备对各类食品农药残留、有毒有害物质进行移动式检测。

2．基本配置：车载试验台、工作柜、冰箱，电动洗手池、配电系统、石英砂塑胶地板、紫外线消毒灯、笔记本电脑、药物残留检测仪、多参数食品检测仪等。

(三)食品安全示范店

1．创建条件：主体资格合法，经营时间1年以上；经营场地20平方米以上的食品经营户，均可自愿申请参加“食品安全示范店”的创建。

2．创建标准：(1)经营证照悬挂规范，从业人员身体健康，已办理健康证明，并按时参加法律法规学习培训；(2)店容整洁，货物摆放有序，散装食品管理规范，冷藏设备齐全；(3)明码实价，无价格欺诈，不短斤少两；(4)严格自律，制度完善，食品质量有保证，定期下架退市不合格食品；(5)与当地工商部门签订《流通环节食品安全责任书》，积极配合执法部门食品安全监督检查；(6)店堂内无虚假广告，所经销食品商标合法有效；(7)经营散装食品或农副产品的要有“厂场挂钩”、“厂地挂钩”等准入协议；(8)全面运用食品经营电子监管系统，所有经销食品都要有电子“一票通”台账。

3．基本配置：标志牌、制度牌、档案柜、资料盒、监管公示牌、电脑或食E通设备。

各县区创建食品安全示范店具体任务见附件。

三、资金来源

为县区配备的食品检测专用车和快速检测仪器所需的资金由省级财政预算安排解决。各县区政府要将食品快速检测和抽检所需的经费纳入到财政预算，其中：灵台和崇信县应按不少于10万元，其他县区按不少于15万元的标准预算安排，以确保食品安全惠民工程的全面实施。

四、方法与步骤

食品安全惠民工程自__年4月开始至__年10月底结束，共分四个阶段实施。

第一阶段：宣传学习，制定方案(__年4月一5月)。各县区有关部门要以召开专题会议、制作专题节目、张贴宣传标语等形式，认真传达学习政府食品安全惠民工程的主要内容、方法步骤，扩大食品安全惠民工程的知晓面和影响面。要在充分调研的基础上，确定工作重点，制订工作方案，进一步细化目标任务和保障措施，建立食品安全惠民工程目标责任制。

第二阶段：调查登记，开展调研(__年6月一7月)。各地要在20__年实施食品安全监管工程的基础上，按照查漏补缺、夯实基础、合理布局、提升功能的原则，对需要补充的食品安全检测设备进行登记，对食品经营户的经营规模、经营状况和分布等情况进行调研，合理确定拟创建食品安全示范店的分布区域，动员食品经营者积极参与创建活动。

第三阶段：认真组织，规范实施(__年8月一9月)。完成食品安全检测仪器设备安装调试工作，建立健全食品检测工作制度，做好检测人员培训工作，提高检测水平；按照创建条件和标准认真培育食品安全示范店，指导食品经营者建立健全相关制度，完善自律机制，扎实开展食品安全示范店创建活动。

第四阶段：总结验收，完善措施(__年10月)。各县区有关部门要加强领导，统一组织，对食品安全惠民工程进行检查验收。通过检查发现问题、纠正不足、改进工作，完善措施，确保各项工作落到实处。市工商局要对各县（区）的工作情况进行综合评价和考核验收。

五、保障措施

（一）强化领导，明确分工。各县区政府要强化组织领导，切实把实施食品安全惠民工程作为改善民生的重点工作，保证经费支持到位，全面推动各项工作有序开展。工商部门要做好牵头工作，财政、卫生、农牧、商务、质监、食品药品监督等部门要按照职责分工，积极配合，确保年底前完成各项工作任务。

第5篇：安全工程实施方案范文

关键词：水利工程；施工现场；安全事故防治

我国交通、水利、铁路的工程伤亡率在近年来不断下降，这标志着我国在安全管理水平上有较大的提高，但与此同时，与发达国家存在一定差距，我国的施工安全管理仍需要进一步完善。从我国许多省市的水利工程事故调查结果来看，高处坠落、物体打击、触电等是造成事故发生的主要原因，研究水利工程施工现场安全事故防治时，要将这些因素考虑在内，将可采取防护措施避免的分列出来，以针对性地采取改进办法。

1水利工程施工现场安全管理现状

1.1水利工程施工安全管理特点

水利工程施工具有危险源种类复杂的特点。危险源种类复杂多样、表现形式变化不一决定了水利工程的高危行业性质。其次，水利工程施工具有流水性，水利工程的工作内容和作业条件随工程进度发生变化，施工单位若不能根据外部环境及时调整方向和战略措施，就易引发安全事故。此外，水利工程的安全管理还存在着目标和制度难以落实的问题。施工单位尽管成立现场安全小组并设立项目经理，但其对于经济效益和工期的盲目追求，使日常的施工安全管理检查和改进难以落实。而安全管理目标的不明确，也给施工单位造成了误区，使其缺乏监管和约束，安全管理的目标也无从实现。水利施工的特点是施工安全问题产生的主要原因，也是健全行业安全管理模式的重要依据。

1.2我国水利工程施工现场安全管理存在的问题

我国水利工程施工安全管理在法律法规、安全管理体制以及施工单位管理等方面还存在许多问题。随着环境问题的突出，我国现行的《建筑法》等在内容以及执行力度上都有所欠缺，尤其是建筑施工产生的环境与健康问题，与国际发展相比较为落后。而我国的安全管理体制由于职责划分模糊、为惩治力度不强等，使行业监管和群众监督缺乏效力，工程施工安全管理流于形式。在施工单位方面，项目管理人员素质不高、企业施工管理体系不科学、管理效率低，施工单位从项目经理到基层安全员缺乏安全意识、忽略细节处理、工作积极性不足等，使得施工单位的实际安全管理无法做到科学和高效，导致了安全事故的发生。

1.3国内外工程施工现场安全管理发展现状

国外发达国家一般采取保险制约，行业咨询的安全管理体制，而我国采取的是行业管理、群众监督的管理体制。以日本为例，日本将包括建筑业的各行业监督检查纳入到了法制化轨道中，并与第三方保险业相结合，由国家牵头，对保险合同做出规定。在发生事故后，劳动基准监督署需亲自到现场处理事故，使各方权益得到保证。美国对建筑行业的安全管理有着详细的规定，建筑施工若出现事故时，业主将承担几乎所有经济赔偿和法律责任，这在一定程度上约束了施工单位的规范化，通过市场较好地调节了各方的安全管理关系。此外，施工单位与政府签订的安全健康计划等也为降低安全事故发生率创造了条件。相比之下，我国的施工安全管理模式十分粗放，职业健康安全管理的传统模式以人为主导，对事故的预防和对危险源的事前规避性较差，已经无法发挥应有的作用，难以满足发展的需要。

2水利工程施工现场安全事故防治措施

2.1落实法律法规及安全管理体制

自2002年《中华人民共和国安全生产法》实行，到后来多项法律法规如《建筑安全监督管理规定》等的颁布，我国水利工程建设在提高施工技术、运用科学手段对事故进行事前预防和事中控制等方面，有了明显的提升。为了更好地发挥法律的监管作用，相关部门应对企业及施工单位的落实情况进行考察，使工程施工要求涵盖施工的全过程，并对施工现场的安全管理切实起到作用。此外，一些宏观和微观的手段如安全生产许可制度能够直接或间接的干预监管安全生产，施工单位若出现安全事故，将接受期限不等的暂扣安全生产许可证的处罚，同时资质等级降低并承担相关的经济责任。国家主管部门应不定期到施工现场实地勘察和监督，对有问题的单位提出整改要求，以促进法律法规的落实和执行。

2.2遵循安全评价指标体系

在“安全第一，预防为主”方针的指导下，根据相关部门制定的安全评价，企业及施工单位应判断和预测建设过程中事故和职业危害的可能性及其严重性，并针对安全隐患提早做出安全防护。安全评价体系可以实现水利水电工程施工全过程安全控制，企业应用这一体系，可以优化施工工艺、降低安全事故发生率。例如，根据安全评价指标，企业可以避免或尽量少使用不安全的施工工艺和不合适的施工设备，并预先找出施工或管理中可能存在的安全隐患，针对隐患因素制定出合理的预防措施。此外，进行安全评价还建立永久性的工程施工信息底帐，工程出现质量问题及其他问题时可做到有法可依、有据可查。为了实现水利水电工程施工安全管理从事后分析型到事先预防型的转变，企业在实际操作中，应遵循安全评价指标，注重各方面的因素。例如对施工人员的整体素质、经验水平、安全意识进行考核、进行施工前安全技术培训、加强安全防护用品使用的监督管理。同时注重机械设备的风险，对脚手架工程、施工机械器具、消防安全设施等做出要求，严格执行各项防范措施。

2.3实施信息化安全监测

安全监测为工程安全鉴定提供必要的实测资料及分析成果,同时为工程建设及工程运行管理提供决策。企业需要一套科学的信息化监测体系，包括施工现场监测、监测资料整编分析和反馈等多个部分。安全监测应对施工现场进行检测，如观测断面、变形监测、地震反应监测等，同时对施工通道如坍塌、流沙、膨胀性围岩等发生概率进行分析，防止入口通道发生事故，对人员及设备造成影响。此外，地质条件以及气候环境等都会影响施工现场的安全管理，为了实现安全检测目的，安全检测管理网络应完成不同方面的数据采集、并进行数据处理和分析，以降低施工中的安全风险。信息化安全检测不仅应完成其基础功能，还应不断完善的前瞻性设计要求和当前系统应用的工程实际需求，为工程施工的全过程提供服务。对于监督员来说，要对工程项目实施质量与安全监督的全过程进行电子化填写、存储、备案，同时利用网络优势，对工程情况进行实时调整和记录，最大程度提高监督效率和监管效果。

水利水电工程现场的安全管理应将施工建设与安全监督工作紧密结合，使整个施工过程规范化、科学化、信息化、网络化。国家的重视以及市场的需求，对于水利行业来说既是机遇也是挑战。未来几年，水利工程施工安全管理应借助科学技术，从法律法规的落实、安全评价指标的应用以及实时监测系统的配备上，逐渐降低安全事故的发生率，促进企业竞争力的提高以及行业的进步。

作者:蒋振民 单位:黑龙江省水利水电集团第二工程有限公司

参考文献

第6篇：安全工程实施方案范文

关键词：工程施工；安全性；提高

基础设施的建设涉及人员广，社会影响大，对安全性的要求也相应的较高。而当前，全国各地的大工程纷纷开工，施工单位不得不面对土建工程的安全提高问题。当前施工安全现状如何？相关人员又应该如何优化管理方案，以提高施工过程的安全性？值得我们思考。

土建工程施工安全性现状

1.施工人员安全意识不高

评价一个施工单位的施工安全性工作好坏与否，可以从施工人员的安全意识窥见一斑。拥有较高的安全意识的施工员工在具体操作中，往往比较耐心谨慎，能有效地降低犯错几率，从而减少事故发生的可能性，因为从实际经验来看，大多的安全事故是施工操作不当造成的。但是反观当前工程施工的现状，安全意识薄弱却是个普遍现象。施工单位往往将安全意识建设写进了管理重点中，却忽视了在工程实践中的巩固强调。这直接导致施工人员大概了解施工安全的概念，却无法将其应用在具体操作中。有些施工单位干脆抱着还没出事故的侥幸心理，对施工安全性置之不理，到发生了事故才追悔莫及。我们应该充分看到这些管理人员和施工人员安全意识不高的现象，并找到相关改良措施，避免不必要的损失。

2.安全事故处理能力不强

对于安全事故，管理人员一方面应该思考如何最大程度的避免其发生，但对于已经发生的事故，也应该探索处理事故的有效方案，因为从教训中，更能找到解决问题的最佳角度。而现在打开新闻报纸，安全事故处理纠纷的事情已经屡见不鲜。为什么对于安全事故，施工单位与当事人总是有无休止的争吵而得不到妥善的解决，造成极坏的社会影响呢?这与施工单位事故处理能力有着直接关系。不难发现，对于安全事故，施工单位首先就没有明确的事故责任评判标准，这对事故责任界定产生重大障碍，极易产生事故纠纷。其次在事故问责机制的执行中，很多单位也没有形成一套固定有效地体系，相关人员往往见风使舵，这样就很难让当事人满意了。事故处理不当，对施工单位本身和当事人双方都是不利的，这方面的再探索值得我们思考，

二、提高土建工程施工安全性方案

1.加大宣传，增强安全意识

无论是施工人员还是管理人员，没有一定的安全意识，是不可能将施工安全性真正贯彻到具体的施工事务中的。提高工程施工的安全性首先要从安全意识角度增强全体有关人员的思想觉悟，从根源上避免安全事故的发生。加大宣传就是增强安全意识的重要措施。很多施工单位在工程项目开工之时是有相关的安全宣传工作的，但很多情况反映出这种虎头蛇尾的宣传方式往往起不到长久的作用，施工人员往往在工程之初注意了施工安全性，随着施工的进行就忽视了，造成了潜在的安全隐患。相关人员一方面要优化始安全宣传工作的方式，不仅利用标语、口号的固有方法，还要重视安全会议的作用，多利用正式的集体活动全面灌输安全性的重要性。另一方面则要尽量维持安全意识的宣传效果，对损坏的宣传标语及时给予更新，对已经发生的安全事故要召开专门的公开会议，提高施工人员的警惕性。安全意识的形成不是简单的一两句口号就能办到的，它需要管理人员时刻关注，并针对实际效果做综合地改良。

2.建立安全监督队，实时保证安全施工

鉴于很多工程施工安全事故是施工人员在具体操作过程中发生的，相关人员应该建立安全监督队，争取做到实时监督施工安全，第一时间杜绝安全隐患。对于工程施工安全问题，虽然监理人员的工作有涉及，但是监理人员毕竟没有具体地参与施工工作，不能掌握施工的种种细节以及突发状况，而且在时间上监理人员也无法保证，所以施工单位最好能够额外组建类似安全监督队的机构。安全监督队的人员最好是选择具有一定施工经验的老操作人员搭配专业的安全评估人员，监督的时间范围则是所有作业时间。有经验的操作人员在监督过程中可以针对施工人员的及时操作给予一定的现场指导，对容易产生安全隐患的错误操作方式也可进行及时改正，而专业的安全评估人员则从安全角度进行评价，保证改进措施不矫枉过正，又能增强监督的权威性。管理人员在监督队人员的挑选上要尽量公开透明，且做到专业性、权威性的统一，这样才能让安全监督队的作用发挥到最佳。安全施工队一旦形成，参与人员也应该充分明确自身责任，本着实事求是的态度，实时保证安全施工。

3.明确责任标准，严格问责制度

要提高土建工程施工中的安全性，其实不光光是从宣传、技术等方面着手，管理人员应该吸取反面教训的经验，多层次的完善提高方案，比如从问责机制的角度。很多施工单位对安全事故的责任标准没有明确的指示，问责制度不健全不完善，导致事故发生后，相关问题得不到准确界定与解决，激发了不少不必要矛盾，这一方面影响了施工的整体进度，对单位本身造成了不少损失，也在某种程度上影响了将来安全工作的进行。管理人员首先应该明确各种事故责任标准，在标准的制定上应该完全依照法律的规定，对各项标准进行完整地阐述并让所有参与施工的人员得以了解，最好有纸质文件存档。其次，施工单位应该明确各项问责制度，什么问题应当如何处理要明确的写进文件，出现事故后，要严格按照制度上的操作步骤进行事后处理，处理结果及时公正公开。最后，对于出现的事故，管理人员应该针对问题反思，并对相关管理政策进行相应的调整。总之，问责制度的制定和执行是个完整地过程，管理者应该逐步进行工作，并具体到每个细节。这样，才能从事故中找到施工安全建设的提升思路，提高施工人员的警惕性。

4.提升施工人员技术水平

近两年，随着国家对基础设施建设力度的进一步加大，无论是土建施工技术还是建筑材料都快速的更新，这对施工人员的要求也有了新的提高。很多时候，施工人员对新的技术不熟悉，对新的材料不熟悉，在操作上就容易出现失误，造成安全事故。这些问题是安全意识或者安全监督无法解决的，所以我们应该适时适当地提升施工人员的技术水平，使其达到安全施工的要求，从源头上消除事故隐患，提高施工安全性建设。相关人员首先要了解自己的人员哪些技术掌握地不行或者有哪些需求，再根据实际需要安排一些专业技术人员到施工现场进行教授。

5.加强交流，共创新局面

全国各地各种各样的土建施工项目已经表明，施工过程的安全性研究不仅仅是某个施工单位所要面对的问题，而是全行业必须攻克的问题，因为它关系到项目施工人员和工程交付使用人员的生命安全。但是现实也反映，对于施工安全性的探讨，各个单位却是自成一家，缺乏互相的交流与沟通，使得行业的整体提高十分缓慢。我们应当看清，一个施工单位完成的项目毕竟比较少，而且项目涵盖也比较单一，如果面对每种陌生的问题，我们一定要通过事故才能反思得到处理相关问题的措施，那代价未免过大。但是要是各施工单位能互相交流经验教训，单个施工单位解决问题的能力就会得到极大地扩充，整个行业的基本等级也会得到提升。所以相关人员在这方面，不能抱着自我满足的态度，一定要定期组织与其他施工单位的施工安全交流，争取共赢的局面。

总而言之，提高土建工程施工的安全性是个需要全方位思索的过程，值得施工管理人员着重思考，以保障施工单位和施工人员的权益。我们应该首先认清当前施工工程安全性的现状，从当前问题出发，找到相应的解决措施，进而挖掘提高方案。对于具体方案，我们可以首先加大宣传，增强安全意识，进一步措施奠定思想基础。然后建立安全监督队，确保施工现场的施工安全。对于安全事故，我们应该明确责任标准，严格问责制度。对于施工人员，我们则应该基于实际提升施工人员技术水平。最后，管理人员还应该加强施工单位之间的经验交流。当然，提高施工安全性的方面还有很多细节需要完善，但是本着上述思路认真执行应该能取得一定的效果。随着十二五的到来，土建施工单位必将迎来新一批的工程项目，期待相关人员共同努力，做好施工过程中安全性工作，开创崭新局面，为城市基础设施建设贡献一份力量。

参考文献：

[1] 毛儒;论工程项目的风险管理[J];都市快轨交通;2004年02期

第7篇：安全工程实施方案范文

关键词：房屋建筑，工程施工，安全

1安全评价概述

安全评价，就是根据各种己知条件，事先对系统进行一番评价，看看发生事故的可能性有多大，会造成多大的损失。安全评价也称危险评价，是对系统发生事故危险性进行定性和定量分析评价系统发生危险的可能性及其程度，以寻求最低事故率、最少的损失和最优的安全投资效益。也就是对被评价系统的整体运行过程安全程度的评价，以此来确定人类对该系统运行状态的认可与否，并为系统的进一步改进提供信息。

1.1安全评价的主要内容

（1）危险性评价，即观察、测定新的危险和原危险的变化。

（2）危险性的定量化，即算定发生概率，进行损害程度的定量评价。

（3）与社会允许值进行比较。

（4）确认措施实施，减少危险或消除危险。

1.2安全评价方法

（1）安全评价的定性方法

这类方法主要是根据经验和判断能力对生产系统的工艺、设备、环境、人员、管理等方面的状况进行定性的评价。属于这类评价的方法主要有安全检查表、预先危险性分析、故障类型和影响分析以及危险可操作性研究方法等。

（2）安全评价的定量方法

安全评价的定量方法有两大类：

①指数评价方法

指数评价方法以系统中的危险物质和工艺为评价对象，评价指数值同时含有事故频率和事故后果两个方面的因素。

②概率评价方法

概率评价方法是根据元部件或子系统的事故发生概率，求整个系统的事故发生概率。目前，这种方法在系统结构简单、相同元件的基础

数据相互借鉴性强如航空、航天、核能等领域得到了广泛应用。事件树和事故树分析法等属于这种方法。

③定性与定量相结合的安全评价方法

实际上，安全评价方法定性或定量的区分并不是绝对的，除少数评价方法，只能作定性评价或只能作定量评价外，大部分安全评价方法都既可以作定性评价，又可以作定量评价。层次分析法等就属于这种方法。在实际应用中有时就将安全检查表作为定性评价方法，而有时候又作为定量评价方法来使用。

2房屋建筑工程施工方案安全评价体系的建立

2.1房屋建筑施工方案安全评价的特点

⑴影响因素众多，关系十分复杂

房屋建筑施工方案安全评价涉及到大量的施工人员和生产设施、装置、原材料等，构成的一个庞大的人机系统的方案的评价，再加上各施工企业管理制度以及管理人员的素质等错综复杂的制约因素和纷繁复杂的环境因素。

⑵评价的单个因素选取难度大

房屋建筑施工方案评价中的评价因素涉及了众多定性与定量的复杂因素和偶然因素，这些因素的度量往往因人而异，主观差异大，环境差异大。要从施工方案中提取的评价因素全面准确反映施工方案的真实安全水平，难度非常大。

⑶有关的数据干扰大

在施房屋建筑施工方案中，影响安全评价的众多因素错综复杂、相互之间的联系纵横交错，而这些因素间的影响关系更是难以度量，以及房屋建筑施工安全事故的统计也有一定误差，因此，造成各因素测量数据间的干扰。由此可以看出，针对房屋建筑施工方案的安全评价，就需要有一类评价模型既能充分考虑各方面因素以及因素间的干扰关系和提取的评价因素要比较准确的反映施工方案的真实安全水平，又要能降低综合评价过程中人为的不确定性因素，既要具备安

全评价模型的规范性又能体现出较高的安全评价准确性。

2.2施工方案安全评价的指导原则

⑴科学性原则

施工方案的安全评价的结果，能比较准确的反映施工方案的本质，能体现出影响施工方案安全状况的主要因素。只有坚持安全评价科学性指导原则，才使安全评价的过程具有可靠性和客观性，安全评价的结果才具有可信性。

⑵可行性原则

建立的安全评价模型，应当便于资料和数据的收集，能做到安全评价程序和工作尽量简化，避免面面俱到，繁琐复杂。只有坚持可行性原则，评价的实施方案才能易于被应用部门采纳。

⑶可比性原则

为了便于比较，评价指标还应当量化。只有通过量化，才能精确地揭示事物的本来面目。所以在设计准则体系时，还应当考虑到在量化时能够获得这些准则的测度标准。

按照上述指导原则，围绕房屋建筑施工方案安全评价因素的具体特点和评价目的，才能建立起正确的安全评价准则体系和安全评价模型。要对施工方案的安全状况有一个评价，就要用到合适的评价模型，将单个评价因素的具体量化值经过计算，得出一个直观的安全状况水平的数值。还要建立的评价模型关系到操作上的方便性、评价结果的客观性。因此，建立评价模型时要考虑到理论上的可行性和实践中的可操作性，选择合适的安全评价模型，而且由评价结果分析制定施工安全预防措施，充分体现安全评价结果的作用。

3房屋建筑施工方案危险等级评价法的应用

3.1坠落危险

（1）事故原因

a人的因素

①施工人员违规操作失误，引起坠落，②施工人员未戴安全帽，未栓安全带；③违规搭设或拆除脚手架或塔吊；④身体疾病，心理疾病，安全意识不足。

b物的因素

①无安全网或安全网，安全带，安全帽及安全设施不合格；②施工设备安装不牢靠；③施工设施的材料不合格。④施工设施超负荷运转。

（2）预防措施

①、加强安全技术培训和安全知识教育，加强从事高处作业的身体检查和高出作业的安全教育、自我防范意识，提高施工人员的专业素质和安全意识。②、加强安全管理，消除管理缺陷。科学合理安排施工作业，为高处作业创造良好条件。③、完善各项安全设施，引入新的高科技产品应用于施工当中。④、加大安全经费投入，增大施工设备的安全度。⑤、注重安全检查，安全监察，加强监督检查，严格执行规范标准。⑥、加强临边防范措施的落实和检查工作。⑦、充分利用安全网，安全带等防护设施。

3.2坍塌危险

（1）事故原因

a.人的因素

①未落实方案中安全措施；②违规操作；③施工人员的自身的因素；④违规搭设或拆除支撑设施，安全设施。

b.物的因素

①安全设施不合格；②施工设备不合格

（2）预防措施

①、完善设计.保证安全系数。②、规范管理，消除安全隐患。③、强化教育与培训，提高工人安全操作知识和安全技术知识，坚持持证上岗，做到不违规作业。④、用好资金，加大安全投入。⑤、加强监督检查，严格执行标准。⑥、把安全生产工作纳入法制化，科学化，管理化的轨道。

3.3物体打击机械伤害危险

（l）事故原因

①钢管打击；②砖头打击；③模板打击；

①搅拌机伤害；②汽车伤害。

（2）预防措施

①、加强安全意识教育。②、加强安全监督。③、加强施工现场安全防范措施。④、杜绝违章指挥，严禁违章作业。

3.4中毒充电风险

（1）事故原因

①基坑开挖中通风不良；②对于有毒物质的意识不强；

①手持电动工具触电；②施工人员触碰高压线；③低压线触电

（2）预防措施

①、加强安全意识教育，加强全传教育，提高认识；②、加强安全监督；③、设立急救站，让施工现场通风顺畅。

随着科学技术的发展，房屋建筑施工方案的安全评价体系的不断完善，施工现场劳动条件的改善，机械设备的进一步完善，预防和杜绝出现不安全的因素，让危险源抹杀在萌芽阶段，这样施工安全事故将会得到有效控制。

参考文献

第8篇：安全工程实施方案范文

    在水利工程施工安全管理工作中要以预防为主,坚持以人为本抓好施工准备阶段的安全管理工作,避免造成水利工程施工建设中一些安全事故的产生。

    1、抓好安全教育的关键是思想认识问题

    在水利工程建设中要重视安全预防工作。首先,要提高施工单位的最高管理人的安全意识。在水利工程施工建设中能否把安全管理放在第一位,这主要取决于施工单位的最高层领导以及负责工程项目的人员把各项安全工作能不能视为首先想到的问题。对此,将安全管理工作看成是他们考核工作的重要凭证之一,一旦在水利工程施工建设过程中出现安全事故,就要追究相应负责任的责任,如果在考核中不达标,对其进行处罚,从而激发他们紧抓安全管理的自觉性。其次,坚持以人为本,提高施工人员的安全意识。通过采用多种途径的教育方式,来提高广大施工人员的安全意识,强化他们对安全的责任感。让每一个施工人员都明确的知道,施工安全不仅关系着每个施工人员的生命,关系着水利工程施工建设中施工单位的名誉,同时更直接影响到水利工程建设的顺利情况。要加强施工人员在思想上的安全意识,尽量做到让每一个施工人员都时刻的绷紧安全隐患这根线,加强制定安全机制,落实安全措施。

    2、制订安全制度,进行制度教育

    在水利工程施工安全管理建设当中,不管是业主还是施工单位的项目部门以及最基层的施工小组,在对其进行统一安全思想的基础上,还要制定安全制度,并落实到位。安全制度的制定不仅要结合本部门小组的自身情况还要结合各个施工单位的情况来进行制定。在进行制定安全制度的同时,也要贯彻、落实到位。

    施工过程的安全管理监控

    1、控制两个关键,保证安全生产

    施工对象和施工工序是施工安全管理控制两个最重要的关键。施工对象是指在水利工程中施工的部位,例如深基坑的开挖、高空悬挑部位施工、给隧洞进行衬砌等,施工工序指的是。例如大体积混凝土浇筑、脚手架工程、钢筋焊接加工等。对这两个关键控制好,并做到制度落实、责任落实、检查落实等,确保安全施工。

    2、坚持标准化管理,实行安全生产控制

    在水利工程建设中,安全生产的基础工作就是标准化的管理,通过全面的实行标准化管理模式是水利工程建设安全生产重要的保证。在项目进行施工中,所有施工过程都要按照标准的要求和规定来执行,施工人员不论是在施工前还是在施工过程中,要做到施工地点、对象、工作要求、安全注意内容的明确等,要禁止并杜绝由于情况、职责不明等导致施工的安全隐患。

    3、作业现场抓安全管理

第9篇：安全工程实施方案范文

众所周知，市政工程在现代化的城市发展及建设过程中占据了非常关键的位置。新时期，投资大、大规模、长工期、组织关系复杂、主体多为市政工程的显著特征，在工程施工作业当中不稳定因素广泛存在，这就在某种程度上致使工程安全问题大大增加，所以，市政工程施工作业当中，安全管理工作的开展要从工程实际状况着手，重视对工程各方面安全隐患问题的检查，这样才能够确保市政工程施工在安全的状态下顺利完工。

1市政工程具体特征

1．1作业场所的多边形、作业环境的复杂性

通常情况下，市政工程施工包含了城市立交高空作业、地铁地下空间施工、跨河流的大桥施工、穿越山体的隧道工程、一次性作业、工程的再次改造及治理维护，同时还包含了管线配套施工、郊区空旷作业、市区交通拥堵地段的作业等等，由此可见，市政工程施工作业环境具有显著的复杂性，为此，便对工程安全管理有着非常高的实际性要求。

1．2高处作业难度大、影响面广

像城市桥梁、高架工程作业，不但属于高空作业，并且在下方两侧道路中会有车辆、行人的不间断行驶，为此，脚手架安全、高空吊的安全都会带来极大的影响。如果有安全事故发生，通常会给行人、车辆带来致命性的伤害。

1．3施工作业方法多样性

受到市政工程施工地质因素、地理条件等多方面因素的影响，当工程中同种作业项目施工的时候，也可能需要选用不同的施工作业方法，为此，对于工程安全技术与安全管理有着不一样的要求。

1．4较差的作业环境

大多数的市政工程施工为露天作业，经常会受到来自自然温度、天气等因素的影响，而气候情况的改变通常会对工程施工生产安全造成不利的影响，除此之外，交通是避免不了的重要影响因素，一些处于市区的市政工程自身就潜存着巨大的交通安全隐患。

1．5施工人员安保知识匮乏

目前我国的市政工程施工参与人员中，大多数的工程施工人员综合素质非常低，以农民工为主体，固然，这些人身上严重匮乏专业的施工安保知识及专业技能，存在一些潜在的工程安全隐患。

1．6分包管理漏洞大

我国很大一部分市政工程为分包工程，施工企业通常只会安排有限的施工技术人员到工程施工场地进行检查及监管，专业人员稀缺，这就会造成分包管理问题影响到施工安全管理工作的顺利开展，具体责任未落实到个人，这将严重影响到市政工程施工质量。

2市政工程施工安全事故案例浅析

2．1片面追求施工进度，忽略施工安全管理

2003年，某城市市政路桥工程施工作业当中，一高架桥墩柱钢筋笼瞬间倾倒事故的发生，造成了人员伤亡。经过事故的相关调查:造成本次施工安全事故发生的直接性因素是:在事故发生的现场，阵风较大，因立筋顶端的固定钢管拆除的比较早，致使钢筋笼总体稳定性能大大降低，同时工程施工作业当中为增进施工现场进度，施工企业违背工程安全操作规定，把较早拆除的固定钢管使用在其他的施工工段当中，这一问题并没有引起施工现场安全管理人员的重视，从而形成这起施工安全事故。

2．2支护措施不当

不完善的支护措施会诱发沟壁坍塌事故的发生。2007年，某市道路路灯电缆沟作业当中，造成人员伤亡。此次工程施工安全事故发生的主要原因在于工人施工过程当中违背具体施工规定，与规定的施工工艺、施工技术方案不相符，沟壁支护措施不得当，并且工程施工现场安全管理工作未真正落实到位，对于施工作业中存在的电缆沟施工问题未及时的解决，欠缺对施工人员进行定期的安全教育及相关培训，从而致使安全事故的产生。

3市政工程施工安全管理问题解决方法

1)严格规范施工人员作业方法，强化施工队伍管理建设。市政工程施工作业当中，施工企业要注重选用具有专业知识及专业技术的高素质施工人员，在通过对施工人员的考核之后，按照每位施工人员的专业技能水准来进行岗位的划分。在工程施工安全管理作业当中，需不断强化施工人员的专业知识及专业技能培训，从潜意识上增加施工人员对科学作业方法施工的重视。施工人员在管理工作当中，应明确施工安全管理的重要作用，要与每位施工人员的效益直接挂钩，将相关责任明确到个人，从根本上促使市政工程施工安全管理效率及管理质量得到真正意义的提高。2)制定科学合理的施工安全管理机制，创建完善的施工企业安全管理组织。从目前我国市政工程施工安全管理工作中潜存的一系列问题分析，需制定科学合理的施工安全管理机制，创建完善的施工企业安全管理组织。其中，施工安全管理机制一定要与国家的相关规定保持一致性，将以人为本作为基本准则，及时改进安全管理机制的制定及革新，确保市政工程施工安全问题得到强有力的保障。市政工程开工早期，施工企业需创建完善的施工企业安全管理制度，真正的做好施工安全问题的科学防御，同时配合监理部门做好施工现场的管理及评估审核，真正的实现施工现场动态化全过程监管。3)加强安全教育，提升安全观念。市政工程施工安全管理工作当中，施工企业要定期进行安全教育宣传，促使企业全体员工能够明白自身肩负的重要责任，其中包括对施工安全法律规章制度的学习，以及对施工与监理工作人员安全观念的进一步提升，确保市政工程施工安全具有强有力的基础性保障。市政工程施工场地当中，要聘请专家莅临指导，协助施工人员来把握好施工规范及安全问题的重点内容，除此之外，开展施工企业安全教育工作当中，特别注重对特殊类别施工人员的安全培训问题，处于复杂施工环境下，施工人员唯有具备高素质及强烈的安全观念，才能够降低安全事故发生的可能性。4)完善文明施工管理系统。市政工程施工具有显著的开放性特征，在市政工程施工安全管理中若选用围墙式管理则是不合适的，这主要是由于在城区、郊区、交通繁忙的城市地段其施工难度是完全不一样的，而施工文明程度的高低则体现了施工企业实际的施工安全管理水准问题，而目前我国的市政工程当中大体上是完全一样的，这对于施工安全管理以及企业的文明发展都是极为不利的。

4结语