员工会议制度精选(九篇)

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第1篇：员工会议制度范文

为进一步改进院务公开工作，调查职工对院务公开的满意度情况，了解单位院务公开的效果， 2019年2月21日，院务公开领导小组对2018年度单位院务公开职工满意度开展调查评价。本次调查共发放调查表100份，实际收回100份。现将调查情况汇总分析如下：

一、院务公开效果及满意度情况：

序号

公开内容

评价

是

否

不清楚

1

院务公开是否按时公开

98%

2%

2

班子团结协作、分工明确、职责到位

100%

0%

3

所公开内容是否全面

92%

8%

4

所公开内容是否真实

98%

2%

5

所公开内容达到预期效果吗

94%

6%

6

对涉及单位发展的重大问题是否做到事务公开、程序公开、结果公开

96%

4%

7

对涉及到单位职工的事务是否做到公示、公开

94%

6%

8

单位是否定期召开职代会，充分发挥职工代表的协调、监督作用

80%

20%

9

是否设有服务监督部门（科室）的投诉电话和联系方式

100%

10

对2018年度单位院务公开的满意度

满意

基本满意

不满意

84%

16%

二、意见建议：                                  

1、进一步细化调整经济管理方案，公正、公开；

2、多公开一些与职工切身利益相关的信息；

3、加强物价公示、公开、宣传，规范医疗收费；

4、增加工会活动；

5、继续保持；

6、加强便民利民院内公开；

7、各科室电话及时公开，有改动时及时通知；

8、建议多渠道公开；

9、职能科室加强服务。

三、调查结果分析及改进措施

（一）总体满意度分析：

通过调查问卷、座谈了解，单位职工对近两年单位院务公开工作认可度较高，一方面是单位领导班子重视宣传工作，2016年单位成立宣传科，通过微信公众号、院报、院外媒体的广泛宣传，进一步提升了职工对单位、各科室信息的知晓度，认可度；二是单位各科室对院务公开的认识进一步提高，积极参与本科室、岗位院务公开工作，使得总体满意度较高，很多职工也提出了今后要继续保持的要求。

（二）前四位分析：

单位班子（团结协作、分工明确、职责到位）方面，一是单位领导班子进一步调整细化了责任分工，二是通过单位院内宣传，职工对领导班子工作、成果有了进一步的了解，认可度较高。二是服务监督科室（明确科室、联系方式）方面，单位设置了精神文明办和投诉办，联系方式以院内张贴、联系簿、微信公众号、院报、网站等形式公开。三是单位定期召开院周会，院务按时公开、真实公开，很多工作当天以微信公众号的形式，认可度较高。以上这方面，今后仍需继续保持。

（三）其他原因分析及整改措施：

通过调查，发现后两位是“定期召开职代会，充分发挥职工代表的协调、监督作用”“涉及到单位职工的事务做到公示、公开”，主要是这两方面关系职工切身利益，特别是职代会，职工尤其关注。近年来，职工对自身利益方面越来越关注，由于各项原因，单位工会委员设置不够完善，多年来组织活动不够丰富，与职工期待的仍有差距。下一步，需进一步加强工会配置，完善制度，定期召开职代会，充分发挥职工代表的协调、监督作用。在涉及单位职工的事务方面，单位人员人员涉及多科室、不同岗位、不同年龄、不同身份对以上两方面认识政策、期望值有所不同，认知与理解能力也有不同。针对职工提出的意见建议，进行针对性的持续改进并完善。另有部分职工在院务公开是否按时、全面、真实、达到预期效果方面表示不清楚，对涉及单位发展的重大问题方面公示公开反馈不佳，需进一步深入调查分析。

（四）意见建议：

第2篇：员工会议制度范文

关键词：医院 财务会计 管理制度

医院的制度建设是保证医院财务会计工作的重要基础，会计制度的建设与医院发展密切相关。只有根据国家制定的《财务制度》、《会计制度》以及相关的法规要求进行核算而产生的会计结果，才具有法律权威性和社会允许性，才能作为医院利益关系确认的依据。

一、当前医院财务会计制度存在的不足

改革开放以来，我国各地医院根据《医院会计制度》规定，先后制定了一系列财务管理制度，有力地加强了医院的财务管理。不少大型医院实行了总会计师负责制，有力地推进了会计工作的规范化、现代化。但是财务会计制度还存在着相当大的不足。

1、医疗服务行业是高技术、高风险行业，其无形资产主要表现为医疗技术专利权、非专利技术以及医院的信誉。医院为了适应自身发展的需要，必然开展一些能给自身带来较大经济价值的科研项目，其费用较大，如果不将其资本化，直接反映在当期支出中，其收支结余不会真实，不利于考核当期财务成果。

2、坏账准备的提取不完善 。医院的坏账准备会随着社会统筹病人的增多而不断增多，即使医院医保制度执行得很规范，也会以“超大盘”的形式而扣减，有时扣减率高达30％。虽然医院可以按会计制度计提坏账准备，但计提的坏账准备远低于可能发生的坏账。坏账准备按国家统一的比例提取，且已经发生的坏账损失须经财政部门批准后方可冲销，致使大量呆账、坏账长期挂在账上，妨碍了资金的周转，也使医院的流动指标、偿债能力失真，影响了投资者的决策。

二、新会计准则下改革医院财务会计制度的必要性

随着医院改革的不断深入，出现了办医形式多样化、投资主体多元化的趋势。会计总是依存于一定的社会经济大环境而存在，具有发展性、理论与实践相融合的特点。新会计准则的颁布对原制度理论及相关体系产生了巨大冲击，为日益扩大的医院经济活动提供了有用的计量、确认方法，因此，借鉴新会计准则完善现行医院会计制度，对医院经济业务进行核算、监督，实现不同类型的医院在会计核算、财务报告方面的趋同势在必行。同时，根据新会计准则，借鉴国际通用报表体系，对医院的所有者权益科目、财务报告的列报等内容进行表述和修订，使各类医院发生相同或者相似的交易及事项达到会计信息口径一致、相互可比。

三、改善管理会计应用的现状

实际中，要加强管理会计的应用，最关键的问题是医院重视，否则管理会计的作用无法发挥。设置专门的职能机构并赋予独立的职能，医院的主要财务目标是所有者财富的最大化。要实现这一目标，管理层和每位员工需要共同努力，在各自的岗位上发挥职能作用。其中管理会计工作就是以强化单位内部经营管理、实现最大效益为最终目的，以单位整个经营活动为对象，通过对财务等信息的深加工和再利用，实现对整体经营过程的预测、决策、规划、控制和评价等职能。随着业务的不断深入，对管理会计工作的需求日益强烈，同时电脑系统的日益完善，也极大地简化了财务会计的核算工作，使得我们有更多的时间和精力面向内部管理，推动和深化管理会计在企业的发展。

四、完善医院财务会计制度建设

现行的医院财务制度与会计制度是1999年1月1日颁布并实施的，它对于规范医院会计核算、加强医院经济管理起到了积极作用。

1、取消“固定基金”科目

在《医院会计制度》中，固定基金表明固定资产占用的资金，它的作用仅仅是在净资产中对固定资产进行单独反映。而实际上固定资产与药品、卫生材料一样，作为医院拥有的卫生资源，用于开展医疗服务，履行医院的职能，它在购入、使用、清理等各个环节并没有特殊性，固定基金纯粹是固定资产的影子，它达不到管理的效果，也不具备控制功能，发挥不了多大作用，所以用这个影子对固定资产单独加以反映殊无必要，建议取消。

2、增设“累计折旧”科目

在添置固定资产时，不必按资金来源列支，可直接借记固定资产，贷记有关资产科目。废止计提修购基金制度，建立计提折旧制度，设立累计折旧科目，做为固定资产的备抵科目。固定资产在使用过程中的损耗一律通过累计折旧归集反映。

3、建立医院会计监督制度体系

应加大政府对医院的监管力度，各单位监督检复较多，财务、税务、审计部门应既要合理分工，又要明确责任，严格监督，各司其责。针对会计人员中违纪不止的现象，单纯加强监督检查的力度，要求的会计人员坚持原则是不能解决根本问题的，应从体制上设计出适应医院发展要求的会计监督体系，使之结构合理，运作有效。

4、建立完善的会计内部控制制度

第3篇：员工会议制度范文

关键词：新医院会计制度；大型公立医院；财务分析

财务分析是保证大型公立医院运营与管理的重要途径，通过科学的财务管理方法对医院的经营管理、投资运营等财务活动和能力进行分析与评估，为医院财务政策的制定与经济活动的开展奠定数据信息基础，是保证医院运行、发展的重要条件。新医院会计制度的出台与实施，使得医院财务分析的环境与条件产生了显著的变化，根据新医院会计制度的影响制定应对的对策，是保证大型公立医院在新型制度环境下发展与运行的重要基础。

一、新医院会计制度简述

医院会计制度是为了规范医院会计核算行为，保证会计信息真实与完整性而制定和施行的，新医院会计制度旨在《会计法》与原有医院会计制度的基础上制定出来的，适用于我国境内的不同类型与级别的独立核算公立医院。新医院会计制度相较于原有的医院会计制度更加能够适应现代化社会环境下的医院财务管理工作需求，对原有的制度进行了发展与完善[1]。与原有的医院会计制度相比，新医院会计制度对其适用范围进行了更加严谨与明确的规定，同时在会计核算基础、会计科目方面均进行了一定程度的调整，深入考量了公立医院财务管理工作实际，对医院财务报告体系进行了完善和调整。

二、新医院会计制度对大型公立医院财务分析的影响

首先，新医院会计制度使得医院财务分析的内容产生了变化。新医院会计制度中调整了部分资产的确认与分类，将长期投资与短期投资进行单独核算，同时对股权投资和债券投资开始采取区分计量的方式。这些制度变化使得财务分析能够更加精准地评析医院的资产盈利能力，有效规避了资产虚增的状况，使得会计信息对医院收支的显示更加直观与准确。其次，新医院会计制度使得医院财务分析的方法产生了变化。新医院会计制度对会计核算进行责权发生制的规定，这对财务分析人员的综合分析能力提出了较高的要求[2]。一方面，财务分析人员要通过趋势分析法对医院业务指标及资金运转实施内部评价，并通过比较分析法对内部评价与外部进行比对分析；另一方面，还要通过比率分析法对医院预算执行进行分析与评估，保证医院的长效健康发展。最后，新医院会计制度使财务分析的指标发生了变化。新医院会计制度中对财务分析的指标进行了细化与补充，增加了现金流量及财政补贴等分析指标，这使得财务分析指标体系发生了改变，对财务分析的完整性、系统性要求更高。

三、新医院会计制度实施后完善大型公立医院财务分析的对策

(一)加大财务分析的信息化建设力度

针对新医院会计制度的变化，医院要加大对财务管理工作信息化建设力度，在财务分析中引入信息工具与信息化管理系统，保证医院财务分析的动态性、科学性与完整性。信息技术手段是保证医院财务管理工作效率的方式，也是现代化医院财务管理工作的需求。一方面，医院要在财务信息收集、分析、使用的过程中强化信息化手段的引用；另一方面，医院要根据本院财务管理实际与相关技术经验，创建适合自身财务管理工作特点的财务工作信息化管理体系，保证财务分析的实效性与科学性。

(二)完善财务分析理念与方法

新医院会计制度的实施对医院财务分析工作提出了新的要求，财务会计人员需要根据制度内容的变化，调整和创新自身的财务分析理念，保证思想意识与财务分析理念能够适应新制度与医院发展现实[3]。会计人员不仅要认识到财务分析的重要地位，还要根据新制度的施行提升自身财务分析的整体性与科学性理念。同时，医院财务会计人员还要在新制度的指导下，完善和创新财务分析的方法，利用多样性的财务分析方法与工具，提升财务分析的效率与质量，实现对医院运营不同环节的财务分析与管理。

(三)健全财务分析报告监督机制

财务分析监督是保证财务财务分析质量与效率的重要条件，第一，医院要提升对财务监管的认知与重视程度，从组织机构等多个方面保证财务监督工作的实施。从内部控制的角度加大对财务分析报告的监督力度，从预算执行、考核奖励到成本核算等多个环节加大财务监督的力度，保证财务分析工作的内部严谨性。第二，科学利用外部监督力量，通过专业的财务监督审核机构，对医院财务分析报告的准确性、科学性进行分析和评估，保证财务分析工作的严谨性与真实性。

四、结论

综上所述，新医院会计制度的实施使得大型公立医院财务分析的内容、方法以及分析指标体系均产生了变化，针对这一状况，通过加大财务分析的信息化建设力度、完善财务分析理念与方法、健全财务分析报告监督机制几点对策，能够有效完善大型公立医院的财务分析，促进医院财务管理工作的质量的提升，保证大型公立医院的运营与长效发展。

参考文献：

[1]刘静.新医院会计制度实施后大型公立医院财务分析的完善[J].财经界：学术版，2016，16(36)：112-114.

第4篇：员工会议制度范文

新医院财务制度相较于原制度的变化内容有：第一，使材料、自制药品的成本核算模式走向规范化的轨道，对科教领域资金收支的会计处置办法做了详尽的规定；第二，会计核算的内容正式被添加，随着市场经济体制的发育和成熟，又加入一些同医疗财务改革相配套的内容，主要是政府财务收支类别的划分、机构预算、国有资产控制、工资津贴、国库集中支付等；第三，改进和创新报表体系，把原制度的“收支总表”更改成“收入经费表”，新增“基础建设投资表”、“预算收入支出表”、“现金流量表”和报表的注释；第四，为更好地适应预算管控工作的客观需要，明确规定运用专门设置预算会计科目的办法提供相关会计预算信息。

二、新制度背景下的会计工作重点和有效见解

(一)严格搞好新、旧会计制度的有效衔接

在不违背新制度原则理念的基础上，对若干账目实际的运营状况进行妥善处置。相较于旧制度，新财务制度的会计科目变化不小，这也给会计核算工作增加了变数与不确定因素，从这个视角来看，搞好新、旧制度会计科目的有序衔接显得尤为关键。比方说，为精确反映医院从事的医疗研究任务等收支状况，新制度专门设定了科教项目的收入支出，并对该项目的结余进行单独核算；为积极响应医药分离变革的新趋势，新制度把医疗药物的收入纳入到医疗收支中统一予以核算；把药品及库存的物资纳入存货科目中；新增加医疗风险保障金和应付员工薪酬等项目。

(二)报表的编制要更加规范、科学，保证报表的真实性、完整性、公允性

前文已提及，新制度所规定的报表体系内容更为丰富，这与企业会计报表相差无几。借助于预算报表，医院在每一角度的成本均能直观、清晰地展现出来，这就极大地方便了社会公众对各项医疗收费的判断。除此之外，会计员工依照医院财务运营的新情形，积极稳妥地编制新的财务、成本报表，以便于保障报表体系的完整性和可靠性。同时，经由医院财务的完整分析，尤其是对财务指标的合理把握，有助于及时考评医院整体的财务运营情况，充分凸显财务管理机构对医院经营管理的约束和激励效能。

(三)改进资金管理方式，加强预算管理和成本控制

在医院内控制度的框架下，资金的监督与管理是一大任务。新制度明确了对外投资的范围———仅在医疗管理和服务上，禁止从事财务风险领域的投资，以最大限度地保障国有资产的运作安全与价值的增加；加大财务工作的监督力度，财务部门在履行财务监督检查职责的同时，还要将工作的重点放在对财务收支、预算、资产负债等诸项目的整体监督。与此同时，还需完善内控体系，有效规避财务风险。医院成本控制中的重点应是成本核算的精确化和预算管理的科学化，医院全部的收入支出均应包含于预算管理中，在预算的具体管理实践中还要对每年年初的总预算同前一段时间预算执行状况进行系统研究，及时调整预算报告；在预算编制时要具体到临床机构和每一项目，提升预算考评的有效性。

(四)在理解、把握新医院财务制度的前提下，搞好会计核算

新财务制度捋顺了会计科目，并根据财务经营的要求，对会计科目的概念进行完善和更新。相应地，为确保医院会计核算的精准无误，又再次界定了入账的新标准，例如，新制度把应收款项的坏账准备金利率降低到2%-4%，固定资产的认定价值增加至1100-1500元，这也能彰显国家财务部门重视医院应收款项的变现能力。

三、结束语

第5篇：员工会议制度范文

一、维护职工合法权益的意义与必要性

在创建和谐社会、建设有中国特色的社会主义道路上，职工与企业的根本利益和最终目标是一致的，都是通过辛勤劳动工作，创造财富，为国家作贡献，为自己谋幸福。职工与企业是鱼水关系，谁也离不开谁，是共存互利双赢。但在某一阶段、某些事件和特定时期，受各种因素的影响，职工与企业也会有矛盾与冲突。正确处理职工与企业的关系，保持两者关系的平衡，是维护社会稳定、建设和谐社会的必由之路，对职工与企业都有利。反之，两者关系的不平衡，必然给职工与企业都造成损害，从资产拥有量的大小来说，企业的损害相对要大于职工。工会从科学发展观出发，维护职工的合法权益，保持社会的和谐稳定，实质上也维护了企业的利益，是会得到全社会各阶层的支持。所以工会维护职工的合法权益有着深刻重要的现实意义与必要性

二、职工合法权益的内容与范围

工会维权工作要以职工为本，就是以职工的合法权益为本，维护职工全部所有的合法权益。工会在维权工作中要旗帜鲜明，对侵犯职工合法权益的行为毫不妥协，坚决维权，给全体职工，也给全社会表明一个态度：工会是职工合法权益的代表者和维护者，为职工维权，工会义不容辞，责无旁贷；为职工维权，工会竭尽全力，赴汤蹈火。当今，国家为维护职工合法权益制订了《劳动法》、《劳动合同法》、《工会法》等法律法规，工会在依法维权中，做到有的放矢，必须明确维护职工合法权益的内容与范围。职工合法权益的内容与范围大致有五方面：劳动权、劳动报酬权、休息权、健康权和社会保障权。

三、维护职工合法权益的方法与途径

懂得维护职工合法权益的意义与必要性，知道职工合法权益的内容与范围，就必须掌握维护职工合法权益的方法与途径，下面就劳动权、劳动报酬权、休息权、健康权和社会保障权五个方面予以阐述。

维护职工的劳动权。劳动权是宪法赋予职工的神圣权利，职工唯有劳动才能生存发展自己，也才能为国家作出贡献。工会维护职工的劳动权就是要保证职工获得劳动的权利，要抓住企业用工和停止用工两道关口。在企业用工需要招工时，工会要去除歧视性招工条件，面向全体有劳动能力的公民，在公平公正的基础上尽可能向弱势群体倾斜，使每个公民都有获得劳动的机会。在企业停止用工需要解除、终止劳动合同时，工会要把关，防止企业违规操作，做到不侵害职工的基本经济利益，让职工走得满意，走得高兴。

维护职工的劳动报酬权。劳动报酬是职工劳动所得，它不仅关系职工的生活质量、生存条件，而且关系社会的公正、公平与稳定。工会维护职工的劳动报酬权，就是要保证职工付出劳动能获得与其相应的报酬，同时对病残弱势劳动者有适当照顾倾斜。这里有两个要点，一是报酬能体现劳动的价值，且与当地同行业持平或略高，能得到大多数劳动者的认可，并做到逐年有所增长。二是报酬做到以货币支付，足额及时发放，不扣减不拖欠。

维护职工的休息权。职工除了工作劳动还需要休息，享有休息才能保证职工身体健康、恢复体力，去消费去享受文娱生活，从而扩大内需，保证旺盛的生命力。休息权是职工获得休息和休假的权利，也是我国法律直接规定的公民基本权利之一，休息权是职工不可剥夺的一项基本权利。工会维护职工的休息权，就要严格执行国家法律法规，在国家规定的工作时间内工作劳动，不随意或超时加班加点，不违背职工意愿强制工作时间外劳动。

第6篇：员工会议制度范文

关键词:医院；财务制度；财务管理

伴随着当前社会主义经济的快速发展，医疗卫生体制日益的完善和提高，医院的运营环境发生了很大变化，近年来，财政部通过实施医院部门预算、国库集中收付、政府采购等各种相关的经济管理活动使得其逐步的监理其了现代化预算管理制度，为当前医院的会计工作奠定了基础重点。财政管理的全局性、科学性和精细化程度越来越高，为了能够在工作中更好的统筹和预算医院的资金流动性以及为当前的医疗设施做基础，于2010年12月，财政部会同卫生部等有关部门，修订颁布《医院财务制度》和《医院会计制度》。这两种会计制度的制定和完善为当前的社会发展带来了发展的前景和机遇，更是奠定了医院会计工作良好记性的前提。

一、完成新旧会计科目过渡和学习编制新财务报告

1.理解会计科目新定义、掌握入帐新标准

新制度对会计科目进行全面梳理，补充完善会计科目定义；对入帐计量标准更新确定，使医院的日常核算更为准确。新制度调低应收款项坏账准备金率为2%-4%，体现财政部对医院应收款项变现能力的重视；而对固定资产的认定价值提高到1000-1500元，也反映新制度与时俱进。充分理解科目定义和熟练掌握入帐标准，是财务核算工作前提。

2.完成新旧会计科目过渡、做好数据比较分析

此次新制度设置52项一级会计科目，其中新增11项，调整12项，删除1项，因此做好新旧会计科目的对应和过渡十分重要。新制度配合医药分离改革，将药品收入归到医疗收支统一核算；为清晰反映医院承担的科研和教学任务产生的相关收支，新制度专设科教项目收支和科教项目结转(余)予以单独核算；根据医院目前贷款经营需要新增零余额账户用款额度；新增预付款项核算预收款项；应收及预付款项中，新增财政应返还资金科目；把应收在院病人医药费归入应收医疗款统一核算；库存物资和药品统一归入存货科目；新增应付职工薪酬项目；专用基金中取消修购基金，新增医疗风险基金；新增待冲基金等等。新制度规定单独核算管理费用，要求医院严格控制管理费用。做好新旧会计科目的对应与数据衔接，包括财务软件科目调整、财务数据入帐、统计上报、比较分析等工作，是财务核算工作基础。

3.学习编制新增财务报表和成本报表

新制度向企业会计借鉴，完善医院财务报告体系，新增现金流量表、财政补助收支情况表及报表附注。在财务情况说明书中新增成本控制情况、负债管理情况、资产变动及利用情况、或有事项的说明等。新制度新增医院成本报表，包括医院直接成本表、医院全成本表和医院全成本分析表，从而使医院的财务报表体系更为完整。

二、加强医院财务分析、建立财务评价体系

在新制度的附件二里，列举了六个方面19项医院财务分析指标。这些分析指标，不再是原来简单的人均业务量指标，而是从资产运营、收支结构、结余与风险管理、到预算管理、成本管理、甚至是医院发展能力指标，更加系统和专业。医院财务分析指标作为财务评价体系组成部分，考评医院财务状况和经营业绩，实现管理部门对医院的激励与约束作用。

三、建立健全医院内部控制和资金监管制度

1.加强财务监督、完善医院内部控制。新制度要求由财务部履行财务监督职责，包括预算、收支、资产负债各方面全面监督。同时，新制度要求医院健全内部控制机制，加强经济活动的财务控制和监督，防范财务风险。医疗服务行业是高技术、高风险行业，其无形资产主要表现为医疗技术专利权、非专利技术以及医院的信誉。医院为了适应自身发展的需要，必然开展一些能给自身带来较大经济价值的科研项目，其费用较大，如果不将其资本化，直接反映在当期支出中，其收支结余不会真实，不利于考核当期财务成果。

2.加强医院资金监管。新制度严格控制对外投资，规定投资范围仅限于医疗服务相关领域，不得从事风险项目投资，要确保国有资产的保值增值。

四、加强推进医院成本管理和预算管理

1.加强成本核算、强化成本控制。结合我院近年来成本工作经验，新制度中对医院成本核算的应用指示是渐进可行的，通过成本软件的标准设定操作，汇总录入基础数据，逐层分步结转，实现全院的全成本核算，各家医院可以根据自己的实际情况逐步推进实施。

2.实行全面预算、强化预算约束与管理。新制度要求医院的所有收支全部纳入预算管理，实行全面预算管理。新制度对医院预算的基础工作、编制审批、执行分析、上报调整和决算考核等各个环节所遵循的方法、原则、程序等做出了详细规定，并明确了主管部门、财政部门和医院各主体职责。

根据近些年我院预算工作的开展，具体实施别注意两点：(1)预算编制时要细化到临床部门、细化到具体项目，才能使预算执行和考核落实到点上。(2)追加预算批准后，要相应调整年初总预算和之前预算执行情况分析报告。

第7篇：员工会议制度范文

Abstract： The reader's society bridges the library with the mass readers， the reader's society taking part in the management of the library is also an essential approach to serve for the readers. The paper explores the significance， way of the management from the reader's society and how to manage the society.

关键词： 读者协会；高职院校图书馆；图书馆管理

Key words： reader's society；library of higher vocational college；library management

中图分类号：G251 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）32-0183-02

0 引言

图书馆的管理方式已从“以书为本”转变成“以人为本”，“读者第一，服务至上”是高职院校图书馆一切工作的出发点和归宿。如何了解读者的需求，更好地为读者提供服务，组建读者协会是一项重要举措。读者协会是图书馆直接领导的学生读者团体，能真正地架起读者与图书馆之间的桥梁。让读者协会参与高职院校图书馆管理工作，既可以让图书馆更多地了解读者的需求，也可以让读者更好地了解图书馆的资源。图书馆还可以通过读者协会开展一系列的活动，如：书评征文大赛、好书推荐、图书馆资源利用讲座、图书速查等，以推动校园文化建设，提升校园文化品位，提高大学生文化素养，从而引导读者“多读书，读好书，好读书”。读者协会在推动图书馆建设方面起着非常重要的作用。

1 读者协会参与图书馆管理的意义

1.1 架起了读者与图书馆之间的桥梁

通过读者协会，图书馆一方面可以快速收集到读者对于图书馆各方面的意见和建议，根据读者的需求，有针对性地提高服务水平，从而有效地改善图书馆在读者心中的地位，塑造图书馆新时期的新形象。另一方面，图书馆可以通过读者协会宣传图书馆的使用方法、规章制度、各类读书活动的参与方式等，从而让更多的读者了解图书馆，利用图书馆。

1.2 有利于图书馆文献资源建设

高职院校图书馆文献资源建设必须重视读者参与，只有读者参与，才能提高文献资源建设质量，从而提高文献资源的适用性和利用率。高职院校图书馆经常采用问卷调查、开座谈会等方式来收集读者意见，研究读者阅读倾向、文献需求，并通过多种方式让读者参与文献资源建设，这样采购的文献才能与读者兴趣相结合，满足读者阅读需求。读者协会本身就是由读者组成，在收集读者意见、研究读者阅读倾向、文献需求等方面有着绝对的优势，有了读者协会的参与，图书馆的文献资源建设也就更有目的性和方向性。

1.3 可以提高馆藏资源的利用率

普通读者如果没有进行相关的培训，直接在图书馆浩如烟海文献中查找相关资源，是比较困难的，读者协会一方面可以为读者培训基本的检索知识，让读者可以检索到自己想要的资源；别一方面，读者协会可以根据读者的需求将馆藏资源适时的推荐给读者，尤其是每年的毕业季，许多读者需要写毕业论文，这时来图书馆就是不二的选择，但面对书刊却不知道如何查找所需资料，读者协会的成员就可以为他们指引，这样既能提高馆藏资源的利用率也能使读者满意度上升。

1.4 能提升图书馆的服务水平

读者协会的成员本身就是学生，所以他们很清楚学生读者来图书馆的阅读心理及查找资源存在的困难，故读者协会成员会比图书馆工作人员更适合指引学生读者查找、阅读、借阅图书馆文献资源。同时读者协会成员也了解学生读者在图书馆的一些不文明行为，如在图书馆的图书上乱写乱画等，并能及时的阻止这种行为。这样，就能提升图书馆的服务水平。

1.5 有利于缓解图书馆工作人员少的问题

很多图书馆基本都存在这个问题，工作人员偏少，“一个萝卜一个坑”，没有时间和精力去完成基本工作以外的事情，整个图书馆还是处于满足读者最基本的借还需求，读者协会的参与有效的缓解了这个问题，让读者协会的成员参与图书馆的管理，分担图书馆的部分工作，让图书馆工作人员可以解放出来与读者协会再去完成一些更高层次的任务，从而提升图书馆在读者心中的形象，提高图书馆的服务水平。

2 读者协会参与图书馆管理的方式

2.1 参与图书馆阅读推广工作

目前，国内多数高校图书馆均已投入到阅读推广工作中，逐渐将推动全民阅读作为主要职能[1]，为了鼓励阅读推广工作的开展，中国图书馆学会自2004年开始专门设立“全民阅读奖”。可见，高职院校图书馆开展阅读推广工作势在必行，读者协会是受图书馆领导的，是图书馆开展各种阅读推广活动的得力助手，如：书评征文大赛、好书推荐、图书馆资源利用讲座、图书速查等活动中，读者协会就可以在指导老师的指引下，进行策划、实施，从而帮助其他读者懂得怎么阅读、如何选书，引导他们形成“多读书，读好书，好读书”的良好习惯。

2.2 参与图书馆流通管理工作

大部分高职院校图书馆目前已实行开架管理，有许多读者在阅览室使用图书时，一次性拿下来多本图书，在用完后，也不放到“还书架”上，随意丢放，这样很容易产生“死书”，使别的读者再想利用这些图书资源时，就查找不到，这时，读者协会的成员就可以起到监督作用，提醒读者把阅览过的图书放回“还书架”，由工作人员统一安排上架，以保证图书的利用率，不出现“死书”。

借还工作是图书馆的窗口，它的服务水平直接影响图书馆在读者心目中的形象，每逢新学期刚开始、新生入学、毕业生离校等时期，前台工作人员就忙不过来了，这时，读者协会的成员就可以参与进来，分担图书馆工作人员的部分工作，提高图书馆前台流通的服务，改善图书馆在读者心目中的形象。

2.3 参与图书馆采编工作

采访工作是图书馆资源建设最重要的工作之一，而很多高职院校图书馆现在的采访机制还比较落后，采访存在一定的随意性，而读者协会可以采用问卷调查、开座谈会等方式来收集读者意见，研究读者的阅读爱好，为采访工作提供一定的依据。读者协会成员还可以协助采编部门进行验收、贴磁条、索书号等一系列工作，这样既加速了图书加工的流程，也使读者协会成员了解了一些图书馆工作的专业知识。

2.4 参与图书馆的导读工作

导读是指在研究读者阅读取向的基础上，针对不同读者的阅读兴趣、阅读能力、阅读需求等情况，引导读者以提高选择和阅读文献的能力。很多高职院校图书馆中并没有设这样的岗位，但导读工作对于引导学生读者，尤其是低年级学生读者非常有利，因为他们虽然有阅读兴趣，但信息意识和检索能力较弱，这将影响他们的阅读。而读者协会刚好可以弥补这一空缺，起到连接读者与馆藏文献资源的桥梁，通过导读，可以引导读者迅速准确地获取所需文献资料，也使馆藏文献资源得到充分的利用。

3 如何让读者协会更好的参与图书馆管理

3.1 对读者协会新成员做好培训工作

培训方式可以从两个方面着手：一是一般性的培训，包括对图书馆环境布局的认识，对各项业务工作的内容、特点等作概括性的介绍，并带他们到各部门实地参观。二是专业性的培训，如介绍馆藏文献类型、书刊排序规则、各种文献信息的查询等[2]。对读者协会新成员灌输以人为本的服务理念，图书馆的管理早已从“以书为本”改变成“以人为本”，所以读者协会成员参与图书馆管理，必须有这样的理念，始终要以“读者第一，服务至上”为宗旨，有了这样的理念和宗旨，才能真正的服务读者。

3.2 开展系列活动，形成社团文化

一个协会要想持续、良好的发展，必须有其独特的地方，也就是有独特的社团文化。作为高职院校的读者协会，社团文化主要体现在：开展丰富、多彩的活动，形成良好的读书氛围。如我校读者协会2016年开展了：“书评征文大赛”、“魅力图书馆摄影比赛”、“汉字听写大会”、“信息检索讲座”、“读者之星评选”等活动，这样才会让读者协会成员有所收获，让老成员影响新成员，形成一个良性的循环，不断推动读者协会前进、发展。

3.3 建立一系列的奖励机制

对参与图书馆管理活动中，表现突出的成员，给予表扬或一定的物质奖励，让读者协会成员享受借阅册数增加的权利，从而吸引更多的学生参加读者协会，丰富成员数量，扩大读者协会的影响，让读者协会越来越红火。

综上所述，读者协会参与图书馆管理，分担了图书馆的部分工作，缓解了图书馆工作人员不足的现状，弥补了图书馆引读功能的缺失，同时还起到了桥梁的作用，紧紧的把图书馆和读者联系在一起，读者协会的作用不言而喻，希望各高职院校积极发展读者协会，让读者协会积极参与图书馆的管理，从而提高图书馆资源利用率，提升图书馆的服务水平。

参考文献：

[1]张剑.图书馆开展全民阅读推广活动的对策与建议[J].农业图书情报学刊，2012（2）：91-95.

第8篇：员工会议制度范文

关键词：医院；财务制度；财务管理

随着医疗卫生体制改革和社会主义市场经济发展，医院的运营环境发生了很大变化，经济活动也更加复杂，1998年颁布的医院财务制度已无法适应医院财务管理需求。医院内部迫切需要进步规范财务活动行为，更新财务核算与管理制度。与此同时，财政部通过实施医院部门预算、国库集中收付、政府采购等管理活动，逐步建立起现代预算管理制度。财政管理的全局性、科学性和精细化程度越来越高，为了更好统筹规划，以及帮助医疗机构持续健康发展，要求规范统一会计核算方法、完善财务管理制度。

2010年12月，财政部会同卫生部等有关部门，修订颁布《医院财务制度》和《医院会计制度》。从新制度的章节条例和实施期限，可以看出两部委对医院财务改革的迫切要求，包括：规范财务核算内容、提高财务分析能力、完善财务管理制度、加强财务监管力度等。根据上级要求，今后医院财务工作的重点将主要集中在以下几个方面：

一、完成新旧会计科目过渡和学习编制新财务报告

（一）理解会计科目新定义、掌握入帐新标准

新制度对会计科目进行全面梳理，补充完善会计科目定义；对入帐计量标准更新确定，使医院的日常核算更为准确。新制度调低应收款项坏账准备金率为2%-4%，体现财政部对医院应收款项变现能力的重视；而对固定资产的认定价值提高到1000-1500元，也反映新制度与时俱进。充分理解科目定义和熟练掌握入帐标准，是财务核算工作前提。

（二）完成新旧会计科目过渡、做好数据比较分析

此次新制度设置52项一级会计科目，其中新增11项，调整12项，删除1项，因此做好新旧会计科目的对应和过渡十分重要。新制度配合医药分离改革，将药品收入归到医疗收支统一核算；为清晰反映医院承担的科研和教学任务产生的相关收支，新制度专设科教项目收支和科教项目结转(余))予以单独核算；根据医院目前贷款经营需要新增零余额账户用款额度；新增预付款项核算预收款项；应收及预付款项中，新增财政应返还资金科目；把应收在院病人医药费归入应收医疗款统一核算；库存物资和药品统一归入存货科目；新增应付职工薪酬项目；专用基金中取消修购基金，新增医疗风险基金；新增待冲基金等等。新制度规定单独核算管理费用，要求医院严格控制管理费用。做好新旧会计科目的对应与数据衔接，包括财务软件科目调整、财务数据入帐、统计上报、比较分析等工作，是财务核算工作基础。

（三）学习编制新增财务报表和成本报表

新制度向企业会计借鉴，完善医院财务报告体系，新增现金流量表、财政补助收支情况表及报表附注。在财务情况说明书中新增成本控制情况、负债管理情况、资产变动及利用情况、或有事项的说明等。新制度新增医院成本报表，包括医院直接成本表、医院全成本表和医院全成本分析表，从而使医院的财务报表体系更为完整。

二、加强医院财务分析、建立财务评价体系

在新制度的附件二里，列举了六个方面19项医院财务分析指标。这些分析指标，不再是原来简单的人均业务量指标，而是从资产运营、收支结构、结余与风险管理、到预算管理、成本管理、甚至是医院发展能力指标，更加系统和专业。医院财务分析指标作为财务评价体系组成部分，考评医院财务状况和经营业绩，实现管理部门对医院的激励与约束作用。

三、建立健全医院内部控制和资金监管制度

（一）加强财务监督、完善医院内部控制。新制度要求由财务部履行财务监督职责，包括预算、收支、资产负债各方面全面监督。同时，新制度要求医院健全内部控制机制，加强经济活动的财务控制和监督，防范财务风险。

（二）加强医院资金监管。新制度严格控制对外投资，规定投资范围仅限于医疗服务相关领域，不得从事风险项目投资，要确保国有资产的保值增值。

四、加强推进医院成本管理和预算管理

第9篇：员工会议制度范文

关键词：新会计制度；公立医院；财务管理；工作重点

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）06-0-01

随着市场经济发展，公立医院的营运状况发生相应变化和突破，经济活动渐趋复杂。1998年颁布的旧会计制度已无法满足现代医院繁复、多元化的财务管理工作需要，亟需健全的新制度来规范财务活动，严格预算管理，加强财务管制和财务监控。针对这一需求，2010年12月财政部会同卫生部联合推出了新《医院会计制度》，自2011年7月1日起在公立医院改革国家联系试点城市施行，2012年1月1日起在全国施行。新会计制度在多个角度的理念融合下继承了原制度的优点，并进行合理的创新，其中包含了财务核算规范、财务分析制度、财务监管标准等更具全局性、科学性、细分性的财务工作，更加全面地体现了公立医院的特点，反映出医院财务管理的重点的转变。

一、完善科目体系，改建财务报告与分析

（一）设置新会计科目，完成新旧过渡

新制度考虑到医改意见和实施方案关于公立医院改革的相关要求，对会计科目做出符合医改方向和精神的适当变化，由原来的42条增至55条，其中增加11条、调整12条、删除1条。为配合医药分离的改革，将药品收支归为医疗收支进行统一核算；为更好地反映医院科研、教学方面的活动，新增专门的科教项 目收支、结余、核算项目；为顺应目前贷款需要，增加零余额账户，加设工资薪酬、医疗风险基金、待冲基金等项目[1]。在新制度的要求下，财务部门必须做好新旧数据的衔接、会计科目的过渡、数据的分析比较等工作，为财务核算提供良好基础。

（二）编制新财务报告

对于财务报告的结构和内容，新制度作出了相关规定，使其包含了更加真实完整的会计信息。不仅囊括过去会计报表的内容，还要提供附注信息和财务情况说明， 提供诸如重要资产转让及出售、重大投资及借款活动、业务开展情况、资产利用及负债管理情况、绩效考评情况等重要信息，最大的突破还在于，年报开始要求提供医院资金运作情况的直观信息，这也就要求医院财务部门完善财务报表的体系，设置现金流量表、财政补助收支表以便管理者能够清晰明确的了解各项收支的去向；在财务说明书中适当增加成本控制、负债管理、资金流动等信息，便于财务监管和财务预测等工作的实施。

二、注重成本核算，严格财务控制

医院全成本核算是近年来业界探讨的热点问题，新制度明确了成本核算的原则、对象及成本归集和转移的方法；充实了成本分析和成本控制的内容。规定成本核算一般以科室、诊次、床日为对象，三级医院及其他有条件的医院还应以医疗服务项目、病种等为核算对象[2]。结合新医院财务制度的详细规定，明确列示成本报表的参考格式， 并要求在财务情况说明书中作为附件上报，提倡运用成本软件进行统一核算，通过对成本核算软件系统的标准设定，汇总录入基础数据，逐层逐级分摊结转成本。同时，加强财务管理，实现对现金流量的严格控制。在财务监管的执行上推行“一点两线”，“一点”是指专人专项负责、统筹安排全局，“两线”则是严格控制收支两条线，进行财务统管，杜绝任何部门“小金库”的存在。

三、健全财务监督和管理机制

（一）资金管理

在筹资管理上，公立医院作为公益性的卫生机构，不具备独立的、完善的融资体系，资金来源主要为政府补助、药品差价收入、医疗服务收入三个方面，然而，国家对医疗机构的补助额正在逐年下降，药品差价收入由于药价的改革而出现萎缩，医疗服务收入也被政府严格控制。对于投资管理，部分医院较为盲目，在购买大型医疗器械前对市场的研究不够透彻，缺乏对设备实际工作效果和医院支付能力的考虑，造成资金的严重浪费[3]。因此，医院必须建立完善的资金管理机制，才能达到资金的合理利用，降低投资风险。首先，要突破固定渠道，更新观念，结合自身情况多渠道筹措。其次，财务工作要起到监管、检查资金流动的作用，合理安排医院的经济活动，保证设备购置的可行性，经济活动的经济性、合法性；通过科学的运算手段，对各种投资的优缺点进行量化分析，选择最合理的方案；对医院的运行情况，存在问题，发展趋势等也都进行合理分析；在购买或更新大型设备前，先详细调查，保证设备确有所需，然后综合市场调研、预测等手段对设备的寿命，所能创造的经济效益，资金回报等方面进行全面性分析。

（二）专业人才队伍建设

新制度的实施要求公立医院财务部门快速掌握并准确运用。对于实施过程中出现的差异，医院财务工作者要认清财务管理的新目标、新需要，从旧会计制度的执行中转变过来，及时学习、理清关系，不断加强自身思想道德建设，明确法律责任与行政责任，不能“因小失大”，损害医院的利益[4]。同时，医院要高度重视财会队伍的诚信教育和技能培育，加大培训投入。在强调掌握基本法律法规、明确法律责任与行政责任的基础上，培养医院的会计信息化专业人员学习新会计制度[6]，根据新制度尽快调整健全医院内部的会计制度。同时，组织在职会计人员、窗口收费人员和物质管理人员短期培训，使他们初步熟悉新制度下会计操作流程[5]。对于缺乏会计信息专业人才的医院，要尽快引进相关人才，发展校企合作，借助科研院校培养信息化专业人员和系统维护管理人员，充实医院的会计信息化人才队伍。

（三）财务管理软件应用与维护

新制度的出台对财务管理操作的规范化和系统化提出了更高远的要求，财务管理软件作为贯彻和执行财务制度的重要工具和手段，必须及时更新。功能上从事后管理向预测、控制等方面转型[6]，并在运行实践过程中理顺财务部门与其他科室的关系，完善脱节、漏洞等安全问题，加快形成一体化的财务系统，最大限度保障医院在经营过程中能及时收集各部门信息，了解各部门财政资源，准确掌握各部门的费用收缴，相关数据能在不与其他部门联系的情况下自动流转，最终实现共享、统一，保障医院财务预算、内部核算、财务控制管理等业务更加高效、规范。

新会计制度对当前医院会计和财务工作存在的问题进行了深入的改革与分析，顺应了医院规范化、信息化管理的现实需要，对财会人员的业务水平、财务管理软件及硬件设施提出高新要求。新制度的全面实施势必推动医院财务管理工作的规范化、科学化，从而达到既能真实、完整地提供会计信息，又能为医院长远发展提供服务的目的。

参考文献：

[1]刘敬华.新医院会计制度下财务工作重点之探讨.现代商业，2012.（15）：235-236.

[2]刘赫男.新会计制度下医院财务管理的新视野.财经界，2012（07）：165.

[3]裴芳英.新会计制度下如何加强医院的财务管理.中国市场，2011.（48）：94-95.