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消防安全是城市社区安全体系建设的重要环节,做好消防安全工作不仅能够保障社区居民的人身与财产安全,更有利于促进和谐稳定社会的构建。城市老旧小区一般是指20世纪八九十年代建成的居民区。由于年代久远,这些小区往往存在着建筑结构不合理、耐火等级偏低、消防设施落后等问题,加之,居住者防火意识淡薄,于是经常发生消防安全事故。目前,老旧小区火灾频发已然成为威胁社会安全稳定的关键性因素之一,因而一定要全面加强火灾防控,尽可能减少城市老旧小区的消防安全隐患。
一、老旧小区消防安全问题剖析
(一)消防安全配套设施落后。由于受当时经济发展条件的制约,老旧小区建设时所用到的材料一般以砖木或者砖混结构材料为主,这致使了小区建成后整体建筑物结构的耐火性偏低。再者,老旧小区在空间布局上存在弊端,并没有按照相应的消防安全要求设置防火分区,小区的楼梯宽度窄,安全出口少等。另外,室内消防设施不健全,室外也缺乏可供随时使用的市政消防水源,一旦发生火灾极有可能造成严重的人身与财产损失。最后,老旧小区的灭火器、消防栓等并没有进行定期检修与维护,其性能大大降低。小区的安全消防通道时常被一些易燃杂物占据,一旦发生火灾,无法利用现有消防设施实施救火,只能任由火势蔓延。(二)日常消防管理存在弊端。老旧小区的日常消防管理工作需要由不同部门合力完成,如街道办事处、社区居委会、小区物业、当地派出所等应广泛参与,为小区消防工作尽心出力。但事实上,老旧小区的日常消防管理工作缺乏有效监督。居委会或物业需要当地派出所来指导消防工作,但派出所往往面临着消防监督对象多而警力不足的难题,消防管理监督有名无实。另外,部分老旧小区缺乏正规的物业管理公司,这些小区的物业人员在收缴物业费上困难重重。正因如此,物业管理人员积极性低,在小区日常消防管理工作中疏懒懈怠,敷衍塞责。还有一些小区长年无人管理,各种消防设施严重损害,这加剧了火灾的发生。(三)居民消防安全意识淡薄。据相关调查研究可知,老旧小区火灾频发的主要原因在于居民的消防安全意识淡薄。从老旧小区人口分布的情况来看,城市老旧小区的居民中,老年人、退休职工和儿童居多,这些居民的消防安全意识较为淡薄,而一旦发生消防安全事故,其应对突发安全事故的能力也较弱。因此,有必要加强消防安全宣传教育,有针对性地增强人员消防安全意识。对消防安全宣传教育工作开展实况来说,小区消防宣传教育方式依然停留在贴安全标识语、发放宣传页、设置消防安全宣传栏和张贴宣传画等层面,并未实现内容与方式的创新,以更深入、更全面地开展宣传教育工作。
二、当前城市老旧小区的防火对策
(一)加大资金支持力度,更新消防配套设施。加大资金投入是完善老旧小区消防配套设施的基础与前提。现阶段城市老旧小区消防设施的更新与改造,首先应解决资金不足的问题。政府部门应提高对老旧小区消防安全的重视度,通过财政拨款的方式提供资金支持。各级社会团体、组织等也应响应政府号召,为小区消防安全管理出资出力。小区的居民应主动缴纳物业管理费,为小区内老旧消防设备的改善尽一份力。资金落实之后,应对老旧小区落后消防设施进行全面、系统的更新与完善。一方面,完善居民室外的消防安全设施。应以小区建筑结构、周边环境、设施现状等为基础,在严格遵照现行消防技术规范要求的前提下,有计划地对室外管网、消防栓、消防水池、消防通道等进行完善与改造。例如,对消防通道的改造,应在尽可能节省成本,拓宽通道的基础上进行创新改造,确保消防通道畅通。再者,可增加灭火器、应急照明设施,并对小区内的用水、用电线路进行改造,减少火灾安全隐患。另一方面,完善小区室内消防设施。可在老旧小区的室内设置独立的烟雾报警器、火灾喷水灭火系统等,以更好地进行火灾防控。(二)明确消防管理职责,提高消防管理质量。为了更好地开展老旧小区的日常消防管理工作,需要重点明确街道办事处、社区居委会、小区物业等各个部门的消防安全管理职责。街道办事处应充分发挥对老旧小区消防安全风险的指导、管理与监督等作用。在相关法律法规政策的要求下,街道办事处应适时监督社区居委会的消防安全管理工作,并主动关注老旧小区的消防安全需求,对老旧小区消防安全的落实进行积极回应与全面助力。老旧小区的社区居委会应建立小区内部的消防安全管理平台。一则应建立消防安全的互动沟通平台。可借助微信、QQ等网络工具建立与居民间的信息沟通平台,以便更顺畅开展日常消防管理工作。二则应建立并落实各项消防安全管理制度。要构建消防安全管理工作内容细则,在细则中明确各工作人员职责,并严格监督工作人员执行。对于物业公司来说,应发挥消防管理主体的作用。一方面,应主动对老旧小区内的火灾安全隐患进行定期排查与设备维修。一旦发现火灾安全隐患,应立即采取措施予以解决。另一方面,开展巡查与监督工作。物业公司管理者应监督物业工作人员,确保其工作认真、恪尽职守;物业工作人员应做好对小区内居民的监督,规劝其遵守小区消防安全条例。(三)强化消防宣传教育,增强居民安全意识。老旧小区消防宣传教育工作的开展应在原来贴标识语、宣传画、设置宣传栏的基础上,在内容和表现形式上实现创新。当然,在具体的宣传工作中,还应结合新媒体时代特色,通过多种途径与平台实现消防宣传教育渠道的拓展,以更好地落实消防宣传教育工作,增强居民安全防护意识。首先,合理规划,重点宣传消防安全技术防控内容。应对广告牌和宣传栏进行合理规划,可将其设置在人员十分密集的区域,如小区活动广场和小区进出口等地。在宣传栏内容上的更新上,要大力普及消防技术防控举措的相关知识。例如,严格控制引火源,可利用过载电流保护、短路瞬时断电装置来防止线路老化引起的火灾。再如,有序控制可燃物。老旧小区内可燃物的数量应合理控制,不宜过多,且需要有序摆放,避免交叉错乱堆放;应保证可燃物与引火源之间的最小安全距离在1.5米以上。然后,设置救援通道,一般可在高层楼上设置救援逃生通道,配备足够逃生绳。其次,创新形式,多样宣传。可鼓励小区居民关注微信公众号、抖音号等。具体来说,可通过精心制作消防宣传短视频、动态图片等作品,借助小区电子屏幕、微信、抖音等平台进行宣传,扩大消防安全宣传教育的社区影响力。
三、结语
火灾是城市老旧小区最常见、最突出,且具有相当危害性的一种灾害。无论是政府部门、小区居委会,还是小区物业等都应清醒而深刻地认识到“安全就是生命,防范就是责任”,继而做到多举措消除火灾安全隐患,构建和谐安全小区。对老旧的消防配套设施进行更新,能有效规避因设施安全系数低引发的火灾。各个部门工作人员应各司其职,做好老旧小区的日常消防管理工作。最后,还要加强消防安全宣传教育工作,普及防火救火知识,以全面提升居民的消防安全意识,为城市消防安全奠定坚实基础。
参考文献:
[1]项圆方.老旧小区消防安全现状及防火对策分析[J].消防界(电子版),2020,6(12):58.
[2]杨晓.高层住宅和老旧小区消防安全管理现状及对策[J].安阳工学院学报,2020,19(2):95-97.
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[4]葛书宇.浅谈老旧住宅小区消防安全隐患及强化消防管理措施[J].产业科技创新,2019,1(11):113-114.
1、 东莞市场基本概况
东莞市位于广东省中南部,现辖32个镇区,户籍人口156万,常住人口640多万,拥有各类学校650所,东莞始终坚持以经济建设为中心,是中国综合经济实力30强城市之一,由于当地优惠招商政策及便利的交通条件,吸引了众多的劳动密集型企业,因此,相对来讲当地外来人口特别多,其商业环境也因此显得特别繁荣,据不完全统计适合X产品销售的终端在100家左右。
2、 各品牌市场销售情况
目前东莞市场销售较好的是“A”“B”,其它各品牌的销售远在其后,究其原因其它品牌均为二级商经营,而“A”“B”两大品牌一开始进入东莞市场,厂家就重金投入以此树立终端样板市场,加上经销商多年对市场的精耕细作,已经和商家建立起较深厚的客情关系,因此,该经销商对东莞终端市场绝对拥有把控权。
3、 X品牌东莞市场现状
X在广东地区原实行总制,2003年才将东莞地区的销售独立出来,X进入东莞市场即寻求与A产品商的合作,希望以此来整合该商的终端网络资源,但后期由于该商在经营过程中出现一些问题,X业务也因此无法正常运作,因此,在东莞实际上出现市场真空状态已近半年。
二、 X产品SWOT分析
1、 优势
① X品牌自身优势
由于大量的外来人口涌入,他们当中一部分人正处于30岁阶段,他们经历过X产品辉煌年代,品牌记忆较深刻并有深厚的感情,再者,X品牌本身具有的亲和力,对下一代的消费者影响也是其它品牌所无法具备的。
② X品牌整体发展趋势
复读机行业整体呈下滑趋势,众多杂牌厂家纷纷淡出市场,一线品牌发展也都处在低谷,但“X”去年是唯一实现正增长的厂家,无论是媒体广告抑或是市场推广力度都是其它厂家望尘莫及的,因此,X整体发展势头还是比较强劲的。
③ 产品线及价格的优势
X经过近年的业务发展和对市场的调整,已经形成了“学习机”、“游戏机”、“复读机”、“VCD随身听”、“早教机”、“电池”、“有源音响”、“电子辞典”、“MP3”等十大系列电子教育产品。
④ 当地的终端市场容量
据不完全统计,东莞地区适合X销售的大中型终端网点有近100家之多,庞大消费群体与广州和深圳市场不相上下。
2、 劣势
① 市场需重新进入成本高
消费者对品牌的认知总是先入为主,加上行业利润不断的下滑,对于一个成熟的产品经销商热情必然递减,此时重新进入一个市场,必然会有来自方方面面的压力,同时重点还要考虑投入产出。
② 当地品牌宣传相对不足
早期东莞地区是广州总经营,仅仅停留在学习机的批发年代,根本谈不上品牌宣传,去年广东地区实行小区域经销制,至今亦是昙花一现,品牌宣传方面是非常不足的。
③ 部分利润型产品款式少
X品牌学习机、复读机、游戏机是传统项目,但随着市场的不断成熟及各品牌竞争加剧,行业利润越来赿薄,而X利润型产品如:“VCD随身听”、“电子辞典”、“MP3”则显得款式较少,难以形成有力的产品竞争组合。
3、 机会
① 东莞消费特点市场容量
东莞的终端市场异常活跃,每个镇不少于2-3家大中型的商场,加上多半外来人口消费,由此可见当地的市场容量还是比较大的。
② 前期市场出现真空状态
X在东莞虽然一直有销售,但基本上是限于学习机的批发业务,去年将东莞市场独立出来操作,由
于各种原因X业务也是昙花一现。
③ 目前主力竞争对手不多
目前东莞市场只有一两个强势品牌,其它品牌厂家或经销商实际上对市场的投入并不是很大,因此,对X来说是非常有优势的。
4、 威胁
① 市场遗留问题影响经销商信心
小家电行业经销商最担心的一个是市场的不稳定性,另一个则是规划的产品有没有市场竞争力,还有一个就是厂家的售后服务是否完善,由于市场前期原因我相信东莞地区的经销商信心是不够的。
② 原可能设置市场进入障碍
由于原东莞商在合作过程当中出现一些问题,短时间内厂商双方没办法处理好,此前各大商场跟该商已经签过合同,而且每个商场会有少量产品陈列,此时要想跟商场另签合同难度会比较大。
③ 竞争对手相对稳定的促销队伍
竞争对手拥有一批具有专业素质的促销队伍,以及同各终端网点多年的合作关系,也是我们进入市场的一大威胁。
三、 东莞市场操作方案
1、 复读机的市场特点
东莞地区商业环境是比较成熟的,特别是当地的终端市场异常繁荣,基本上每个镇都有2-3家大中型的商超或电器专卖店,对于复读机行业来说确有其市场特点:
① 东莞市场基本上以终端为主;
② 终端市场被少数经销商控制;
③ 市场竞争激励程度非常残酷;
④ 复读机整体市场呈下滑趋势。
2、 东莞终端网络情况
东莞地区不同于内地市场,基本上都是终端商场,对于任何一个经销商来说其资金压力都是非常大的,从目前所掌握的情况来看,适合X销售的终端网络有近100家:
① 国际型大型连锁商场(02家)
② 地方性大型连锁商场(25家)
③ 大中型单店终端商场(15家)
④ 中小型商场超市书城(50家)
⑤ 地方性专业电器商场(15家)
3、 总体市场推广策略
面对东莞地区复杂的复读机市场现状,加上经营终端市场本身所要面对的资金、管理、技巧等诸多方面的问题,没有一个可行的总体市场推广策略,必然会遭遇到来自各方面的压力。 总体策略:
① 市场进入前期做好调查工作,充分掌握网络基本情况;
② 保持低调进入市场,尽量避免与竞争对手正面冲突;
③ 寻求原商的友好合作,避免其强烈的设置市场障碍;
④ 树立终端样板市场,以点带面稳步拓展市场;
⑤ 制定灵活的市场销售政策,选择多样式的招商渠道;
⑥ 售点的开发以产出利润为中心,同时兼顾市场的战略布局;
4、 树立终端样板市场
约10家
80%的销量来自20%的售点的说法是有其道理的,光做20%的售点也不可能有好的产出,合理的网络布局异常重要,结合东莞市场的特点,选择一批有代表性的终端树立样板市场是有必要的,一方面对X品牌形象和公司实力是最有效的传播,另一方面该商场也是经销商最能产出销量的网点。
5、 建立一批形象终端
约25家
样板市场的树立有其硬件和软件的标准,对整个市场的销售具有带动作用,其它一些大中型的商场或超市,其终端形象的建立尽量向该标准靠拢,但至少要有合理的上柜组合及实际上形成终端主推,此类终端亦是重点招商和产出利润的网点。
6、 中小型商场的合作
约50家
此类客户一般是一些小型类的零售客户,有相当一部分是可以合作的,主要是根据客户的实际经营情况,调整销售政策最终达成交易。
7、 业务开拓时间推进
① 东莞市场调查
4月25日前 基本完成
重点掌握终端网络分布情况;
了解各商场各品牌销售情况;
调查商场信用相关费用情况;
洽谈客户合作意向及其意见。
② 样板市场树立
5月25日前 约10-15家
参照样板市场的标准选择具有代表性的如:“沃尔玛”、“家乐福”、“大新”、“华润”等销售系统建立一批样板市场;
样板市场的宣传效应及销量产出是比较大的,但同时也是经销商资金占用最大的一块,因此,从市场的战略意义出发,建议此类终端厂家直营经销商配货从而达成厂商双赢。
③ 形象终端开拓
6月25日前 约25家
结合市场实际情况此类终端一部分由经销商直营约10家;
其它的则通过中间商或者直接交由零售店来经营约15家。
④ 零售终端业务
7月15日前 约40家
此类客户基本采用供货的合作方式并由客户自行经营,在5月底开通15-20家,7月中旬基本完成网络建设。
四、 管理团队(此略)
1、 组织架构 2、工资考核 3、激励机制 4、业务培训
5、报表管理 6、促销培训 7、促销策划 8、财务管理
五、 资金需求
结合东莞市场及电教行业销售特点,保守估计需要投入资金在100万以上(不含促销广告类等费用)。
六、 销量评估
VCD随身听、5000台复读机15000台、学习机10000台。
七、 财务分析(此略)
附:东莞市场销售模式探讨
结合东莞市场自身的特点,及面对复杂的市场竞争环境,按一般的程序进入东莞市场肯定会受到助碍,为此,本人就如何更快更好的进入东莞市场谈谈个人的一些想法:
一、 找经销商合作很难达成公司预期目标
1、 上百个零售终端市场投入本身就很大,在市场初期经销商或厂家信心可能比较大,如今已进入市场成熟期,作为厂家也好经销商也好,我想首先要考虑的就是市场的前景和投入产出情况;
2、 东莞目前的市场情况,行业内人士基本上都很熟悉,前期比如:“”、“”、“”、“”等品牌曾先后进入,但都一个结果市场销售跟不上来,原因只有一个就是非常规的市场竞争结果。
3、 行业外人士可能会出于投资的目的,但我想对市场的不熟悉和非专业的市场操作方法,实质上也不可能比行业内人士经营的更好。
二、 公司经销商及商家联营是较好的模式
1、 目前情况变得经销商只有在厂家的介入情况下才有可能把市场做好,仅简单的厂商联营还不能适应东莞市场的现状;
2、 针对东莞这样的市场,最好的办法就是将市场分割,寻求最佳的网络资源,加上厂家直接进入部分市场,则相对会减少来自竞争对手的压力,同时,此销售策略也有利于市场的渗透,以及所辖市场的专业操作和销量的提升。
三、 厂家经销商及商家三方联营的可行性
1、 对市场的有效分割,三方均能优化各自的资金投入和使用情况;
2、 由此可以引入经销商,内部员工,或者说个体户参与进来经营;
公司:香港小天使服饰有限公司
主题:小天使活动
目的:增加小天使童装的知名度,提高市场销售额。
内容:运用小天使可爱的造型,以及生动的故事,进行图形填色活动
时间:2003年1月至2003年3月间,每月推出一款精美的填色图案
奖励:顾客将总共三张的填色图案寄回公司,对表现出色的消费者公司给予物质回报。
一.市场确立
1.小天使童装现阶段的主要消费者是6-14的儿童,这一年龄段的孩子正处在生长发育的高峰期,对周遍事物有强烈的好奇与求知欲,但又充满童趣性。
2.动画片是他们的首选节目,个性化鲜明的卡通形象是他们的偶像。活动成功的关键是吸引孩子,吸引孩子要从活泼的卡通形象着手,赠送精巧小礼物,通过填色活动发挥孩子的想象力,勾勒出自己心中的色彩。
二.促销目标的确立
1.主要目标通过促销活动,促使目标市场销售额有显著的提高。
2.通过图形填色和赠送小天使的小礼品,加深小天使品牌在童装领域的影响力以及“小天使”形象在消费者心目中的地位。
三.促销信息的确定
促销主题“小天使活动”,在与目标市场沟通时将采用“小天使”的造型填色活动,增加童趣性,再在图形背面付以故事内容介绍,增加可读性,赠送“小天使”小礼物。为了能满足消费者个人需求,在元月开始三个月中每月将推出一款填色游戏,积满三个并有出色表现的消费者将获得公司丰厚回报。
四.促销手段
1.售点推广活动,以填色比赛活动为主线,在售点中推出大型促销搁牌、吊旗、小礼品,形成促销的良好氛围。
2.消费达到贰佰元后赠送精美的填色图案,及“小天使”毛绒玩具。
3.考虑到地区性的特点,在主要区域投放宣传单页及报纸广告。
在销售过程中即使是质量最好的产品,也无法自行将自己售出。顾客在购买某一商品或服务时,想对这一产品的信息有所了解。产品公司要借助许多方式和手段将产品的性能以及用途介绍给潜在的顾客,这些方式和手段就是促销策略和促销手段。我们在开展营销活动时必须尝试多种促销手段和策略对外信息,这样我们接近目标市场的机会才回大大增加。要知道的是,我们所面对的目标市场平均每天都在接受数以千计的各类信息的狂轰烂炸,顾客可能只对其中某些信息作出反应,而对另外绝大部分信息则会置之不理。 促销方案制定步骤
开展促销活动时,为了与目标市场进行有效的沟通,我们必须选择信息的各种渠道,同时也要对我们的目标市场进行定位,制定行之有效的促销方式。显然促销活动是一种综合性的活动,因此我们必须从整体上确立促销方案,以便有效实现预期的促销目标。在实施具体的促销计划时,我们必须按照以下七个步骤来制定总体的促销方案:
1.确定目标市场;
2.确定促销目标;
3.确定通过促销所要传达的促销信息;
4.选择促销渠道;
5.确定促销预算;
6.确定促销总体方案;
7.评估促销总体方案之绩效。
一、确定目标市场
所谓确定目标市场,其实就是确定产品或服务针对的消费者。在潜在市场中,哪些人需要你的产品,哪些人在使用你产品过程中受益,那么这部分人就是你的目标市场所在。只有认准了潜在客户,才能采取最有效的促销手段,与他们进行营销沟通,并在沟通过程中传达最适合于他们的营销信息。
举例:全球第一大品牌“麦当劳” 在他们创业之初提出了明确的目标“吸引家庭顾客,从孩子入手”。家庭顾客这一群体,是单个消费者的几倍,吸引家庭顾客比让年轻人泡在餐厅里更有收益。家庭顾客的光顾,要归功于家庭中的那些孩子。为了争取到这些小顾客,“麦当劳”配合赠送一些小礼品,服务员也被要求对小顾客格外热情周到。这一举措非常奏效,这就不难理解如今“麦当劳”对“六一”这样的节日的热衷了。
二、确定促销目标
总的来说,你所希望实现的促销目标就是你期待目标市场对促销活动所作出的反应,比如促使他们获取购物优惠券并进行购物。如果你希望通过刺激客户的购物欲望来达到提高销售业绩的目标,那么你就要更准确地确定你的各项促销方式与手段。多数刚从事市场营销的人都会犯这样一个错误就是不能准确地确定开展促销活动所要实现的各项目标。希望提高销售额是非常自然的事情,不过就特定产品而言,你必须确定采取哪些促销手段才是实现这一目标的最佳途径。
比如说,在某些情况下,想设法吸引更多顾客试用你的产品,从而实现扩大销售的目的。这时我们可以采取直接营销的手段,给客户寄去促销邮件,并为第一次购卖公司产品的客户提供优惠条件,或有奖销售的方式,诸如此类的销售方式都能有效地帮助实现预期的促销目标.
三、确定促销信息
促销信息实质上就是你在与目标市场沟通时用以吸引目标市场所采用的文字和形象设计。当在与目标市场进行促销沟通时,必须在促销信息中以充足的理由向潜在的客户表明,为什么他们应该对你所传达的促销信息作出反应。我们所提供的产品能够给用户带来的最大的益处是什么,这是促销信息中最关键的内容。象麦当劳餐厅不仅营造了家庭的温馨氛围,还有一整套儿童故事,以及卡通人物形象,比如家喻户晓的麦当劳叔叔、汉堡神偷、麦克警察和奶昔小精灵等,他们都成为了麦当劳广告中的主角,深受孩子们的欢迎,麦当劳的文化正是随着这些具有鲜明个性的人物在大众群体中传播开的。
四、选择促销手段
作为信息的发送者,必须选择最有效的促销手段,以便准确传达促销信息。现在我们将对五个主要的促销手段逐一进行分析。
1.广告。对在电视、杂志和报纸上登载广告,我们要考虑三方面的因素:广告成本、各媒体的独特性以及媒体形象。
2.销售推广。销售推广的方式多种多样,其中包括有奖竞赛活动、优惠销售、特供品销售和样品赠送等。确定最有效的销售推广方式的唯一途径就是事前进行试验性操作对其作出实际检验。
3.公共关系。策划和实施公共活动之目的就是通过媒体免费的正面宣传报道,达到提高社会知名度以及强化公司形象的目的。
4.直接营销。直接营销的目的是为了与客户进行更具人情味、更富个性化的促销沟通。 五、确定促销预算
确定促销预算的惯常做法就是在估算竞争对手促销预算的基础上来确定自己的促销预算。对竞争对手的促销预算的评估,其目的只是以它为借鉴,在此基础上,根据具体情况,做出适合本企业实际的促销预算方案。
另一更为准确的方法是先将你计划采用的促销手段列出一份清单。暂时不考虑钱的问题。然后根据各个项目的收费标准,对清单列出所有促销项目总的预算,并根据实际情况对方案进行调整,直到你认为,调整的预算方案对自身的企业而言可以接受为止。 六、确定促销总体方案
一、组织机构及职责
成立消防安全应急指挥小组,负责公司火灾现场指挥。
应急领导小组职责:
(1)组长:组长为社区消防应急小组第一负责人,全面负责应急事宜。负责定时召开消防应急领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实消防安全事宜;宣布紧急状态的启动和解除;全面指挥调动应急组织,调配应急资源,按应急程序组织实施应急抢险。
(2)副组长:负责应急预案工作的具体落实,做好相关应急准备;协助组长作好应急救援的具体指挥工作。
(3)小组各成员:具体负责火险发生时突发事件的处理、 报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实。
二、具体措施
1、报警
发现火灾,迅速查明火灾事故发生的部位和大小,在查明情况发生的火灾事故较大的情况下,要及时拨打火警电话(119)、及急救电话(120)准确报告起火地点、部位、火情、报告人单位、姓名、联系电话,并安排专人到路口等候,引导消防车辆进入火灾事故现场。
2、疏散
立即引导附近人员按疏散通道的指示方向疏散,确保生存,相互帮助,快速有序,远离火场,至安全区域,防止因坠落物造成伤亡。
3、控制火情
对可以应付的火情迅速作出反应,利用就近的消防器材进行控制,力争消灭火灾于初级阶段。 如不能及时控制、扑灭火灾,在场人员要立即采取 措施妥善处理(如切断电源等),防止火势蔓延。
4、上报消防办公室
立即向地区办事出领导及相关科室汇报事故情况。
5、善后恢复
协助进行事故现场清理,伤亡人员的医治,协助进行事故原因调查及协助进行灾后生活秩序的恢复。
附表:
紫绶园社区消防安全应急指挥小组
(一)灭火行动组
队 长:程显军,物业主管
副队长:郑冉 ,服务站工作人员
成 员:社区保安及消防志愿者
义务消防队职责:现场灭火,抢救被困人员。
(二)疏散组
组 长:李体仙 ,居委会副主任
副组长:朱庆芝,物业管理员
成 员:物业各楼的事务员,各楼门长
疏散引导组职责:引导人员疏散自救,确保人员安全快速疏散。在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守,其余人员分片搜索未及时疏散的人员,并将其疏散至安全区域。
(三)安全防护救护组
组 长:龚小玉,社区卫生服务站医生
副组长:段亚峰,社区居委会主任助理
成 员:社区有救助证的工作者
安全防护救护组职责:对受伤人员进行紧急救护,并视情转送医疗机构。
(四)火灾现场警戒组
组长:王希海 ,社区民警
成员:物业保安
火灾现场警戒组职责:控制各出口,无关人员只许出不许进,火灾扑灭后,保护现场。
(五)后勤保障组
组 长:张金普,社区党委书记
副组长: 张桂荣 ,物业负责人
成 员:物业维修组工人
后勤保障组职责:负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。
(六)机动组
组 长:李淑云,社区党委副书记
副组长:赵红艳,社区党委委员
一、__镇概况
__镇地处__省__市北端,西边临近__市,为二省三市交界之处。千百年来,__镇民居依旧临河而建、傍桥而市,民风纯朴,是江南水乡小桥、流水、人家的典范,同时__镇又有自有独特的临水建筑——水阁,__镇由此又被称为中国最后的枕水人家。在__镇的街道上,__风犹存保留着的东、西、南、北四条老街呈十字交叉的建造风格,构成双棋盘式河街平行、水陆相邻的__镇格局。1991年,__镇被评为省级历史文化名城,1999年开始__镇保护和旅游开发工程,目前,__镇成功开发了东栅和__景区,已被评为国家aaaa级景区,并正逐渐成长为一个世界的旅游品牌。
__镇分东栅、南栅、北栅、__和中市五块,相对独立。东栅建筑面积3.9万平方米,住宅579户;南栅建筑面积3.4万平方米,住宅472户;__建筑面积3.5万平方米,住宅401户;北栅建筑面积2.8万平方米,住宅523户;中市:请记住我站域名建筑面积6.4万平方米,住宅约1000户。
二、__镇消防现况
建筑的耐火等级低
景区内80% 以上是明清时期的砖木结构建筑, 属三、四耐火等级, 为沿河的砖木结构建筑群, 基本上毗连建造, 密度大, 防火间距严重不足, 此类建筑外观封闭, 墙高院深, 台阶重叠, 消防车无法靠近,一旦发生火灾, 将会形成火烧连营之势。
街道狭窄, 消防疏散和救援通道不畅
开发的东栅和__景区内街道最宽处不超过5.5m ,最窄处不足1m ,且数百米之隔都建有台阶拱桥,不能保证消防车辆通行, 有的小巷不能保证居民安全疏散。旅游人口也高速增长, 每年假日旅游高峰期, 平均日游客量达1万多人次。20__年“十一”期间, 日最高游客量竟达到5万余人次, 今后还会呈现上升的势头, 为原本脆弱的景区消防安全带来更大的压力。__镇内疏散场地少,街道狭窄, 倘若发生火灾事故, 对扑救火灾和人员、物资安全都将造成严重威协。
消防专职队已成模型
__镇景区管委会在2002年成立了一支由6名退伍军人组成的__镇水上专职两栖消防作战队伍,他们采取24小时值班制,全面保护景区的消防安全,定时水上巡逻、消除安全隐患。考虑到景区内水道狭窄,无法通行消防艇,几年来管委会投入近百万,配置了摩托艇、消防泵和各类消防器材,每年进行定期的演练和训练,这支队伍已具有了一定的战斗力。
__景区旅馆建筑具备防火监控能力
随着__景区的开放,景区建造了三大高档会所、一家客栈和具有水乡特色的民宿。____镇民宿为沿着整条__大街的一座座两层楼老房。__三大会所是锦堂会所、恒益堂养生会所和盛庭会所。锦堂是规模最大、装修最豪华的一家,硬件配套设施按超五星级标准配置。恒益堂养生会所为典型明清园林建筑。盛庭会所是由百年历史的水乡豪宅改建而成。这些旅馆建筑在改建过程中,对原先的承重构件进行了加固和防火处理,部分年代久远腐朽不堪的建筑拆除后,采用钢筋混凝土结构复原;会所、客栈和民宿全部安装了火灾自动报警系统,通安客栈安装了自动喷水灭火系统,通过__建筑的修缮和改建,__景区已具备了较完善的自防自救能力。
三、今后努力方向
1、加强防火责任制的落实,强化各级防火责任人的责任意识,认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》和《__建筑消防管理规则》等法律法规;制订各部位的消防安全制度和灭火方案,并建立防火档案;加强职工的消防意识,普及消防安全知识,提高群体防范能力。
2、加大消防安全宣传教育力度, 提高景区居民和游客的消防安全意识。利用多种形式使《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》等法律法规深入人心, 让人人掌握消防安全基本知识, 严格用火用电制度, 使保护景区成为大家的自觉行动。要把对游人的消防安全宣传纳入景区消防安全宣传范围之内, 通过文物景点张贴消防宣传标语, 各景点门票上加印消防安全知识以及导游人员主动提示等方法, 加强对游客消防安全意识的教育, 共同维护景区消防安全。
3、对旅游开发新建和修缮的建筑, 在施工前必须经消防机构防火设计审核, 落实各项防火措施,竣工后通过消防验收方可投入使用。
4、必须严格控制火源:禁止在__建筑物内使用液化石油气和安装煤气管道;必须要使用的部位应形成独立的防火分区;在生活区的炊煮炉灶与烟囱的设置,必须符合防火安全要求。禁止在供游人参观的地方吸烟。
5、在列为重点保护的__建筑内新安装的电气线路和电气设备,应严格执行电气安装规程。电气线路应采用铜心绝缘线套金属管敷设,不得将电线直接敷设在可燃的构件上;在参观建筑内禁止使用碘钨灯等大功率照明灯具和电炉、电水壶等电加热器,所用照明灯具不准靠近可燃物。
6、__建筑应安装防雷装置。装配电器照明设备的__建筑,其室外的各种架空线路容易引入雷电波,应当加装避雷器。装配线及电器设备一定要采取避雷措施。方法有两种,其一是让建筑防雷系统和这些设备及管线保持足够的间距;其二是连接在一个系统中而适当增加接地点。避雷器安装后应在每年雷雨季节之前进行检测维修,保证完好有效。
7、在__建筑范围内应设计、布置消防供水系统。在有消防供水管道的道路和建筑,参照有关规定设置市政消火栓和室内消火栓,在消防供水管道不能到达或无法
1.动态交通规划。动态交通规划的主要原则是符合居民在使用时的方便,通顺流畅,并且符合居民和车辆的运行习惯,确保在车辆运行中的安全。在道路的构建中,要区分清楚各种车辆的通道,应该分别设立人行道、车辆运行道和绿化带。三者之间应该有明确的分界线,保证车辆不行驶在住宅的区域,造成噪音干扰居民的生活或者造成不必要的安全隐患。小区可以按照居民对道路的利用情况,设置不同的级数道路。其中一级道路是整个小区的主干道路,主干道路是整个小区的重要交通枢纽,在使用的时候要做到整个道路的通畅,每一位居民都能通过主干路线到达自己想去的地方。2.静态交通的设置。随着生活水平的提高,小区的私人小轿车拥有量较大。轿车的增多造成了对小区的尾气污染,并且占据居民的活动空间。因此,对于轿车的停放位置也是一个重点的小区规划内容。目前,最为流行的有三种停车的方式,分别是地面、室内和地下停车三种。但是对车位数量的需求显然不是只建立其中一种停车场地就能满足的,因此,要根据实际情况,设立多个停车点,保证小区居民正常活动。
二、小区周围环境的方案设计
居民在追求住宅舒适的同时,更加注意的是小区的周围环境。一个好的小区周围的环境必定让居民感到舒适满意。小区环境是考评小区优劣的必备条件,要想在众多的小区中出类拔萃,小区的环境是居民重点考察的对象。因此,在这个方面工作人员要引起高度的重视。1.小区自然环境方面的设计。小区在设计自然环境的时候主要目的是发挥小区所在地形的优点,将缺点遮盖,并且设计的风格要偏向于灵活、多变,古板的环境风格绝大多数居民都不会喜欢。在设计的时候,要注重动静结合的景观特点,单一的动态景物或单一的静态景物都将会使整个小区自然风格呈现出僵化的局面。一般来说,高质量的住宅小区的自然景观都是充分利用小区本身地形所具有的景观,然后进行人工的修饰,创新出属于本小区独特的自然风光。例如,如果小区本身就有一个天然的池塘,人工就可以对其进行扩建,并且清理污水、加入一些水生植物、养殖一些小鱼等,设置桥梁,将其改造成为一个小型的湖泊,这样既没有伤财伤力地破坏地形,又美化了小区的自然景色,一举两得。还可以将之前的胡乱种植的树木进行移植,形成鳞次栉比的绿化景观。通过这些再利用,可以大大促进小区的自然环境的改变,走可持续的发展道路。并且这种改造方法在一定程度上节约了成本,有利于小区的建设。2.精神环境的构建。随着经济的发展,人民的生活水平提高的同时,生活节奏也在加速,给人们的精神上带来了极大的压力。在小区里,就需要构建一个可以帮助人们缓解精神压力的环境。这个时候就可以增加一些观赏性的植物和花卉,让居民在工作之余可以来花园散散步,舒缓一下情绪。住宅小区的园林建设可以参照苏州园林等地方的风格,建立小型的园林小品。在园林中,设立庭院楼阁、登高望远的地方,并且在道路两旁布满各种花草树木,居民来到园林,欣赏着优美建筑,闻着清新的花香,心旷神怡,精神压力瞬间缓解。并且,在园林中,还能促进人与人之间的交流,加强小区的团结,营造一种和谐的小区气氛,让这个小区逐渐形成文明的生活环境。小区园林的建设满足了心理和生理的共同要求。因此,在小区中设立园林是大势所趋,人心所向。
三、总结
关键词:雨污分流;老旧小区;改造工程
过去受经济发展、城市建设理念的限制,我国大部分城市的排水管网采取合流制。老旧城区的合流制管网带来的弊端随着我国经济社会的不断发展日益明显。比如合流制管道建设标准低,已不能满足雨天混合污水的排除,造成雨天管内污水漫流,引发环境卫生问题。再比如合流污水直接排放、或者经简单截留后排放水体,对城市水环境造成了巨大的污染。除此之外,大部分城市还面临着小区雨污水管网与分流制的市政雨污水管网存在混错接,由此造成的污水误排入水体问题也相当严峻,小区雨污水分流及混接作为改造的源头是城市排水系统改造中的重要一环,而解决城市水系污染、城市内涝的最有效的主要手段则是对城市排水系统的雨污分流及混接改造。
1工程概况
本工程为某城市一个老旧片区,该区老旧居住区相对较多,其中属工厂沿线的建筑最为密集,其内部含有七个旧村,七个旧工业区。通过对改造施工小区进行实地调查发现,若是想在该老旧的社区达到源头雨污分流的改造目的,可考虑增大雨水管,加密雨水口布置等手段,这样可以行之有效的在解决局部地区低洼积水问题的同时加强排水能力,最终建成完整的污水收集体系:“用户→支管→次干管→主干管→污水厂”[2]。不过村民自建房的排水管道都比较老旧,改造区雨水沟渠和房屋又靠近污水系统,有的村民自建房没有专门的化粪池,给排水管分布在地下,导致屋面排水管道分布情况不明确,方向极其复杂,布局混乱,也没保存有合流污水直接排入市政排水管道的档案资料,难以充分查探清楚实际情况。另外旧城区建设周边人流车流密集,集中开挖后容易造成高峰时段拥堵。本次主要施工目的是完善目前道路系统所存在的问题,针对新旧村居住区、工厂区道路进行分流制改造,新建钢筋混凝土顶管DN500~DN600总长约283m,内肋增强PE螺旋波纹管DN300~DN1000雨水管12734m、DN200~DN600污水管38090m,建筑排水立管DN100~DN150改造约64979m,污水、雨水检查井,此次项目工程管道总长50824m。
2雨污分流管网改造思路
2.1规划设计好施工期间交通疏解
因为老旧小区居民出行时间相对都比较集中,加上周边配套有学校、菜市场等,以至于附近存在较高人流量,相对密集。因此,在狭窄道路施工期间,需保证居民能够进出是一个难点,这就要求施工人员在施工时尽量避开人流、车流较少的高峰期,并尽量压缩施工占道时间,以此来将交通影响控制到最小。同时加强与交警、规划、国土、交通、城管等政府职能部门之间的协调,确保疏解措施实施的可操作性,为改造的实施建设提供重要保障。
2.2管道施工现状及管线的保护
一般老旧小区建筑物密集,人流量和车流量大,内街窄巷多,现状地下管线错综复杂,还有通信、电力、燃气、给水等管线,雨污水管道施工空间有限,施工方式的选择非常重要,所以施工期间要注意避免破坏其他现状管线。开工前必须做好管线物探工作,探明各种管线的管位、走向、埋深及材质,施工期间可采用工字钢悬吊或者打边桩保护。需要迁改的市政管线,应与相关管线权属部门协商。建议雨污水管道开槽施工时尽可能浅埋并采取临时支护措施。施工时尽量选择小型机械以保证能够进人场地及对居民影响最小,同时做好基坑监测及周边房屋的监测和保护措施[3]。
2.3分阶段、分区域施工
施工安排上采取立体交叉作业,平面流水作业的施工部署,将工程分为5个施工阶段:(1)临搭设施及交通疏解。修建项目部施工临时设施、水电接入以及施工机械和人员进场对各小区进行交通疏解及内部交通疏解,设置施工围挡做好。(2)破除道路,沟槽开挖及支护,接收井及工作井,对管网工程中的管道上部道路及构筑物进行拆除。并完成管网沟槽拉森钢板桩的支护、木支撑体系及土方开,各栋的新增雨水立管位置完成开孔洞。顶管区域完成沉井支护施工,及顶管工作井及接收井的沉井制作、下沉以及封底施工。(3)管道安装、顶管施工。对管网工程中的管道基础土方换填,完成管道敷设后进行沟槽土方回填及沟槽支护桩的拔出,完成各栋新增雨水立管的安装。道顶管施工沉井工作井、接收井。泥水平衡钻机施工川级钢筋砼专用F型内衬玻璃钢顶管DN500/600施工。(4)管网路面恢复及其他附属工程。在本阶段施工前管网工程中的地下管道已经全部完成栋新增雨水立管已经接入地下的检查井,进行管网上部道路及构筑物进行恢复以及原有管道维护施工,以及完成恢复绿化带安砌侧(平、缘)石、标线等其他工程。(5)综合调试,竣工收尾阶段。在本工程大部分施工阶段基本完成,进行工程试车,工程已经达到验收标准,进行工程清洁组织业主监理验收。
3老旧小区雨污分流管网改造关键性施工环节
3.1沟槽开挖施工要点
针对老旧小区不少存在城中村管道,往往是从内部巷道中间开挖。若是遇到在相邻房屋巷道内开挖沟槽,建议以人工开挖为主,机械为辅,并事先建立沉降观测点,测量放出中心线后分层、分段实施,放槽有一定的坡度,边坡开挖的基础是外侧到边缘的支撑应是边坡开挖的稳定性,收集井600mm×600mm×800mm,每间隔20m一次安装,本工程基坑为二级,部分基坑开挖深度大于5m。老居住区的场地地质条件和周围环境变化较大,因此需要密切监测围护结构顶部的水平位移和垂直位移。基坑开挖深,水平位移大,地下水位高,基坑周围地表的竖向位移、建筑物的变形、管道的位移,开挖的沟渠沿线应当设置合理的人行通道,设置警示灯,坑侧应当做好安全防护,严禁坑内堆放在坑边地面上,开挖时应避免雨天,以减少因坑边土体饱和软化造成的整体塌方事故。在地下水丰富的沟渠开挖时,应提前采取强排水措施,并安装强排水,沉淀潜水泵,每10米设置一组观测桩,专职安全人员加强对排水沟的监测和检查,每天检查不少于4次,及时将多余部分的水分流排出。
3.2沟槽槽钢桩,钢板支护
由于城中村居民多,管线分布乱杂,施工要对路面破拆产生噪音,所以本次施工支护的钢板桩采用静力压入法方式,以降低对居民区噪声的影响。在进行钢板桩击打支护成桩时,要保证其垂直度,尤其对于第一块击打钢板桩的位置,其方位的精准度必须满足施工要求,第一支桩为后续钢板桩的方位角模板,起到导向作用,每深入土壤1米就测量一次,以确保精度,软土地基碰到支承桩后,容易与相邻桩一起倾斜下沉,相邻桩用角钢临时焊接法固定[4],支护桩拔出时,应密切监测周围建筑物,地下管道沉降及土移是否过大,在充砂时,尽量加快回填速度,缩短回填时间。在整个施工阶段,要特别注意城中村管道的内部排水问题,尤其是针对基坑、沟槽排水,考虑配备潜水泵8台,随时抽排施工过程中的积水,经沉淀后排入市政水管网。
3.3沉井施工
此次项目施工涉及沉井有:圆形混凝土顶管工作井Φ500mm、圆形混凝土顶管工作井Φ500mm各一座,3座井深3~4m(地面至管底)混凝土顶管工作井Φ500m,井深3~4m(地面至管底),沉井基坑开挖深度取2m,基坑边坡采用1∶1的比例,砂垫层和混凝土垫层共同作为刃脚垫层进行联合受力。叶脚外侧与基坑侧工作距离2m,所述集水井与底部周围设置的排水沟相连,并配置大马力泵排雨水,减少地下水过多水对叶垫浸没的直接影响,顶管沉箱高度约为8m,沉箱体混凝土浇筑成三段,内部模板也分为三段安装。
3.4基底软基处理
在该项目完成管道安装前,需考虑本工程实际情况,对软土地基进行更换和加固,疏浚后,应更换软土地基,填入级配良好的没有植物残留物,固体碎屑的土层,中粗砂厚度不超过25cm,并用蛙式捣固机捣固不少于3次,在对深地下室的大量软土进行处理后,建议选择桩径不小于550mm单头水泥搅拌桩进行加固,固化剂选用32.5级的普通硅酸盐水泥。
3.5明挖管道敷设
本工程中安装PE螺旋波纹管DN200~DN600污水管38000m.DN300~DN1000雨水管12070m,管道安装需要一定的底座强度,管墩采用砂垫层基础,采用商品混凝土两次浇筑,第一次浇灌至管道底部,当混凝土达到相应强度,管道安装稳定后,进行从管道底部到桥墩顶部的第二次操作。运行管道前,请仔细检查管道内部是否有异物。若有,则需要及时清理掉后仔细检查是否有干扰的地基土,是否有很多碎片底部的沟糟,是否沿着沟土壤堆积太多,以及是否底部的槽的宽度和高度可以满足较低的管的安装要求。直径>600mm时采用机械下管,直径≤600mm选用人工下管(表1)。
3.6顶管施工
在顶管施工中,初始顶进作业是关键性环节,顶管施工采用2台NPD系列泥水平衡顶管机进行作业,控制速度3-5分钟每秒,中心偏差值±5mm,以保证高程值最小,初始顶进中控制洞口结构平衡性以及泥水不能进入坑顶[5]。
5结束语
雨污水管网与居民生活质量、城市形象密切相关。随着国家对水环境的重视,雨污引水改造的需求不断增加,做好雨污分流工作十分重要。因为旧城区的管网错综复杂,施工困难,协调困难,影响的范围广,必须结合现场情况,各方之间密切合作,为了实现预期的目标,真正实现雨污分流,改善环境。
参考文献
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关键词: 临潼; 消防; 安全
中图分类号: R197.3 文献标识码: A 文章编号: 1009-8631(2012)04-0114-01
一、临潼区基本情况
临潼区位于陕西关中平原东部,是古都西安的东大门,总面积916平方公里,人口66.86万,辖区共有14个街道、4个镇、5个乡,285个行政村,农业人口占80%,1997年撤县设区。临潼区旅游资源丰富,是世界著名的旅游热点,拥有兵马俑、华清池、骊山、秦陵4个国家4A级旅游景点,其中秦陵和兵马俑被列为世界文化遗产。区内历史遗迹十分丰富,县级以上文物保护单位51处,其中省级5处,主要景点年接待游客600万人次左右,其中外宾50万人次左右。
临潼区现有易燃易爆单位41家,其中加油站36家,气化厂2家,乙炔厂3家,公众聚集场所96家,大型超市13家,文化娱乐场所41家,其中歌舞厅9家,网吧30家,全区共有消防安全重点单位240家。临潼消防科组建于1993年,2003年6月临潼消防科更名为临潼消防大队,管辖临潼消防中队。大中队现共有人员3人,其中干部6人,战士24人,中队有2辆消防水罐车,1辆器材车,大中队全体官兵担负着全区916平方公里的消防监督、火灾扑救和抢险救援等任务。
二、临潼区消防基础设施存在的主要问题
(一)消防规划滞后,公共基础设施不完善
根据公安部、国家发展和改革委员会、建设部《关于进一步加强城镇消防规划和公共消防设施建设的通知》和公安部、监察部、国家安全生产监督管理局《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》要求:“地方各级人民政府要制定消防规划并负责组织落实。县级以上城市和经济发展较快的乡镇未制定消防规划的,要在2004年底前完成,其他建制镇要在2005年上半年完成。新开发区和旧城区改造要同步制定、修订和实施消防规划”。按照《意见》要求,临潼区应于2004年底完成消防专项规划的制定工作,但目前的消防规划编制工作仍是“空白”。潼区属于世界著名的旅游胜地,近年来随着经济的迅速发展,区内各项配套日趋完善,但是城市消防基础设施建设滞后的问题却日益突出,已严重影响到了火灾扑救和抢险救援工作。按照城市公共消防设施建设标准,室外公共消火栓的间距在城市主要街道应为120米,临潼区目前在市区主要街道只有9个消火栓,仅建设路丁字路口和骊山十字2个消火栓可以使用,其余7个已经被损坏无法正常使用,且布局不合理。临潼区城区面积5年前只有20平方公里,现在已发展到38.6平方公里,面积扩大了1倍,但消火栓的数量却未增加,新修的文化路、人民路、东二环路、会昌路、大庆路等5条城区道路及正在修建的城市快速干道均未设置公共消火栓,一旦这些路段周边建筑发生特别重大火灾事故,后果将不堪设想。
(二)有限的消防业务经费制约了部队基础设施建设的发展
在2008年的多次灭火抢险救援任务中,由于中队器材装备不足,在西安市支队调度其他中队增援队伍的过程中往往延误了最佳的抢险救援时机,造成了不必要的伤亡。同时,临潼区消防大中队的营房基础设施条件差,也成为制约临潼区经济建设发展的瓶颈问题。
(三)城乡结合部、“城中村”和农村火灾形势严峻,火灾隐患突出
农村乡镇、村庄普遍没有消防专项规划,多数建筑结构不符合消防安全要求,缺乏消防水源、基本消防器材设施和消防专业队伍及时有效的保护。农村群众消防安全意识淡薄,尤其是留守妇女、儿童、老人自防自救能力差。
三、加强和改进临潼区消防设施建设的建议
(一)广泛宣传,拓宽渠道,争取党政领导和社会各届的重视和关注
要从转变领导观念入手,可以通过媒体大力宣传消防基础设施建设在城市和经济建设发展中的重要地位和作用,切实提高各级领导干部对消防工作的重要性认识,同时采取宣传报道相关的法律、法规以及发生在身边的相关案例、事故教训等生动事例,结合严肃的汇报来引起党政和建设等相关部门领导的重视,要把此项工作作为重要内容来抓,让各级领导充分认识到城市公共消防基础设施建设是现代化城市的一个重要组成部分。呼吁社会各届,尤其是人大代表、政协委员关注公共消防安全,通过人大、政协提案、群众呼吁等方法使各级领导关注城市公共消防基础设施的建设,发动全区社会力量积极参与到公共消防基础设施的建设之中。
(二)强化监督管理,明确职责分工,使《临潼区消防规划》落到实处
城市公共消防基础设施建设是一项系统工程,涉及到城市规划、建设、计划、通信、财政、公安消防等部门,所以城市公共消防基础设施建设必须由政府统一领导,各主管领导亲自挂帅,重点处理好各部门之间的协调,明确细化和规范各部门、各行业、各单位的建设、维护、管理等方面的具体责任,认真做好督察落实工作,真正在思想上处理好消防安全与经济发展的关系,处理好公共消防基础设施建设投资与其他建设投资的关系。其他相关部门也要加强对所属单位工作的指导和检查,督促各地按目标任务抓好公共消防基础设施建设工作,并结合临潼区开展的各项专项治理工作,将城镇消防规划和公共消防设施建设内容纳入并实施检查和督查。这样就会使全区公共消防基础设施建设形成齐抓共管的良好局面。
(三)深入调查,通力协作,下大力气夯实基础性工作
针对目前临潼区的消防安全状况,消防部门要广泛调查研究新形势下如何加强城市公共消防基础设施建设,特别要研究旧城改造、新城建设期间公共消防基础设施建设面临的新问题,同时要积极参与到城市消防规划建设的评审工作之中,了解和掌握城市消防设施建设情况,监督相关部门根据城市的发展情况及时制定消防规划,并依法予以审批,将其纳入城市总体规划,与城市建设同步发展,同步实施。临潼区经济开发区、代新工业园等城镇建设中涉及开发和旧城区改造中消防规划不合理的要及时修订,并严格按规划执行,促使消防基础设施建设与城市发展和经济建设同步进行,使之成为有章可循、有法必依。
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