税务普法工作总结精选(九篇)

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第1篇：税务普法工作总结范文

2010年即将过去，回首一年来，在直属局领导的亲切关怀下，在上级有关部门的认真指导下，法制科全体干部努力工作，锐意进取，在法制工作和流转税工作中，取得了优异的成绩，我科圆满完成了全年既定任务，展望2011年，我科将更加努力，做好本职工作，续写地税工作华丽的篇章。现将一年工作情况进行总结。

一、法制工作方面：

2010年工作完成情况:

1、建立税收政策文件库，方便局内干部职工查询

为方便广大干部职工能够及时快速的查阅近年来各层机关下发的税收文件，加强对税收文件的把握理解，直属局对2009年以来国家、省、市下发的有关税收文件进行整理后，上传至局内ftp，极大地解决了直属局干部职工对税收文件查询困难的状况。

2、积极参加六五普法征文活动

我局为促进开展法制创建和普法教育工作，响应市局的号召，积极参加六五普法征文工作，短时间内即上交三篇主题鲜明，资料详实、内容充分的普法文章，配合完成了上级安排的相关工作。

3、开展日常考核，严格落实执法监督

按月对我局前勤科室，进行执法准确率考核，加强对一线专管员执法的管理，降低执法风险，保护、鞭策广大干部职工，形成知法、懂法、守法、用法的良好氛围。

4、制定《直属局执法文书填写规范》

为了规范税收执法行为，降低执法风险，规范执法文书填写，减少纰漏。我局根据税务执法文书填写规范，结合我局工作实际，制定本规范，对我局的执法文书的填写情况进行检查与修正，统一了执法文书的填写样式，达到文书填写零失误。

5、积极落实税收优惠软件的安装

配合上级工作安排，积极落实税收优惠软件的安装、运行和数据的导入，我局作为收入大局，税收优惠工作一直是我们的工作重点之一，接到上级安排后，我局积极配合市局法规科和信息中心，短时间内完成了对税收优惠软件的安装和运行工作，同时将大量税收优惠信息导入软件，对软件运用情况及存在不足及时反馈，确保软件及时在全区推广应用。

6、开展棚户区改造项目清理检查

根据省、市局要求，进行了棚户区改造项目的税收政策清理检查工作。通过多次会议，确认工作的具体安排与工作进度对市棚改办、名威开发、东星建筑公司等相关单位进行了全面细致认真的清理检查，取得了第一手的工作资料，对情况有了全面的掌握，相关税收政策进一步得到了明确。并形成了工作报告，由局长向市局汇报，顺利完成棚户区改造清理检查工作。

7、创建学习型机关，构造良好学习氛围

确立每日一考，每周一测的学习制度，由办公室、法规科通过各种渠道积累大量法规试题并下发至各科，全面提高我局干部职工的业务水平，取得了良好的效果。

积极参加市局组织的税收法制知识竞赛活动，取得了团体第一名，个人第一名的优异成绩。同时代表市局参加省局法制知识竞赛，取得个人成绩第八，团体竞赛第五的佳绩。

鼓励广大干部职工积极报考“注税”、“注会”、“司法”等资格考试，努力提高自身业务水平。

二、流转税工作方面：

2010年工作完成情况：

1、协助市局完成了二手房交易指导价的制定

积极配合市局做好二手房交易指导价的制定工作，在全市各个社区进行实地考察，进行系统测算。加班加点，圆满完成了市局布置的各项工作任务。

2、积极做好重点项目税源调查

按照市局要求，对我市一批新开工重点项目进行税源调查，其中我局管户为5家，按市局流转税科的工作要求，对5家开工项目进行调查，制定了相关方案，为我局对上述5家企业进行跟踪管理提供了第一手资料。

3、圆满完成了分行业税收情况统计工作

按照市局流转税科的要求，对我局2007年度至2009年度的建筑业和服务业的营业税税收情况进行了统计，并及时上报流转税科。

4、全面开展了房地产调研工作

开展了房地产行业的调研工作，对全市房地产开发企业的房地产开发项目从项目立项、土地拆迁整理、工程发包建设纸质房屋销售全程进行调研。

5、做好税收预测工作，为税收任务完成提供有力保障

做好营业税、耕地占用税、契税的税源结构和收入分析，及时对税收法律法规政策贯彻执行情况进行反馈。建立并全面贯彻落实了“税种管理分析报告制度”和“税收政策监控反馈制度”，及时对税收法律法规政策贯彻执行情况进行反馈。加强了与国土、建设等部门的联系和配合，建立了定期交换信息机制，每半年进行一次税种收入的数据比对，及时获取了土地、房屋交易信息，为税收任务的完成奠定了基础。

第2篇：税务普法工作总结范文

20__年，我局在县委、县政府和县委政法委的正确领导以及上级有关部门的指导下，认真学习贯彻党的十精神和积极落实科学发展观，“高举旗帜、忠诚履职、树立严格公正文明执法形象”及“解放思想、先行先试、加快发展”主题实践活动为契机，以维护社会稳定、促进社会和谐为主线，以加强队伍建设提高__行政干部素质为保证，以基层规范化建设为基础，充分发挥__行政职能作用，加强与其他部门联动协作，全力推进我县社会治安综合治理及平安建设工作。现将我局今年综治及平安建设工作总结如下：

一、加强领导，建立健全综治及平安建设工作机制

为加强我局创建“平安建设”工作的领导，进一步健全了局创建“平安建设”领导机构和办公机构，由局长任组长，两位副局长任副组长，成员由局各职能股室负责人组成的领导机构和办公机构，形成局主要领导亲自抓，分管领导协助抓，各职能股室具体抓，全体__行政系统工作人员积极参与的良好工作局面。年初召开全县__行政会议，总结去年工作，安排部署今年工作。与各__所、局机关各股室（中心）、各法律服务机构签订社会治安及平安建设责任书，健全责任机制。加强阶段性工作的安排部署、检查督促，确保综治、平安建设各项工作落实到位。

二、发挥职能，认真开展综治及平安建设工作

（一）加强普法宣传，推进依法治县，营造平安建设良好法治环境

1．认真实施“五五”普法规划。开展了“五五”普法中期督导工作，在全县范围切实按照“五五”普法规划要求做好普法工作。一是抓好领导干部、公职人员、青少年、农民、企业经营管理人员和外来务工人员等普法重点对象的学法用法制度，并在实践中不断加以总结、探索、完善。二是抓好普法载体建设。巩固原有的村（居）民法制学校、文化大户等形式宣传阵地，在此基础上，进一步丰富普法载体和形式，扩大法制宣传教育的效果和影响力：继续巩固板报、墙报、宣传专栏、青少年法制教育基地等传统的宣传阵地，充分利用广播、电视等新闻媒体的作用,做好“法制园地”专题栏目；充分发挥《____》报的法制宣传主渠道作用，进一步提高办报质量和发行涵盖面；普法依法治理窗口，进一步扩大普法覆盖面。至10月底，全县村民法制学校共举办法制讲座1000余场次，刊出160期法制宣传栏，刊发《____》10期25000份，覆盖面涉及县直各部门及全县342个行政村和乡直各单位，最大限度地扩展了宣传面。

2．深入开展“法律六进”活动。积极推进法制宣传“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，继续深入宣传宪法和国家的基本法律、法规，重点做好新出台的法律、法规的宣传。3月份，认真开展综治宣传月活动。一是组织律师参加由县安监局组织举办的县直企事业单位负责人安全生产法律法规知识培训授课，极大地丰富了他们的安全生产法律法规知识，为顺利开展安全生产监督工作夯实了基础。二是组织__行政干部、律师、公证等法律工作者深入到各乡镇，宣传与农村农民生产生活密切相关的法律法规，向群众提供法律咨询。三是组织了部分律师前往__镇社区，采取群众愿意学、听得懂、用得上的以案释法等宣传教育方法，开展法制宣传系列活动，受到群众的极大欢迎。四是组织县法制宣讲团、政法关工委法 制宣讲团成员到全县22个乡镇各中小学校巡回宣讲或举办法律讲座。五是组织有关部门的工作人员到__等工业区开展法制宣传进开发区活动，深入到多家企业宣传《公__》、《合同法》、《预防职务犯罪条例》等法律法规，结合企业管理工作中时常发生的实例进行“案与法”的教育。各乡镇__所因地制宜地开展法律六进活动，使普法依法治理工作更加深入人心，极大地激发了广大群众的学法用法热情和维权意识。据统计，1-10月全县“法律六进”活动共散发宣传资料18万余份，解答法律咨询5000余人次，为各类企业举办法制宣传讲座或专题宣传65场次。

3．大力推进依法治理工作。及时制定下发20__年普法依法治理工作要点，具体指导乡镇及县直各单位的普法依法治理工作，努力探索完善“地方、行业、基层”依法治理工作的新形式和新的工作机制。紧紧围绕创建社会主义新农村的要求广泛开展“民主法治村”和“民主法治社区”的创建活动，扩大创建范围，注重培养典型，做好依法治县第二个五年规划实施情况的总结、提高工作，做迎接省、市的检查验收的准备工作。创造良好的民主法治环境，为促进平安__的建设奠定了基础。

（二）积极开展人民调解和安置帮教工作，发挥好社会第一道防线作用

1．加强领导，统一思想。召开全县人民调解和安置帮教工作会议，总结去年矛盾纠纷排查调处和安置帮教工作，部署20__年工作计划和意见，各级各部门进一步统一了思想，明确了职责，为形成部门配合、齐抓共管的工作局面提供了保证。

2．加强培训，提高调解队伍业务水平。一是进一步健全了调解组织。及时调整充实了县、乡指导人民调解工作协调领导小组成员、联络员；二是进一步完善了__局机关干部挂钩乡镇，各法院人民调解指导员挂钩乡镇联合培训制度，开展调委会调解文书质量季度检查评比活动等一系列培训制度；三是持续深入开展“十百千万”人民调解示范活动。制定了实施意见，确定了3个乡镇，100名人民调解员和66个行政村为20__年的示范乡镇、示范调解员、示范村的建设目标；四是认真组织，积极开展岗位练兵活动。我局及时制定岗位练兵活动实施方案，成立了领导小组，召开了动员大会，确保此项活动的顺利进行。

3．突出重点，扎实开展矛盾纠纷排查调处工作。进一步抓好十项机制的贯彻落实，认真开展矛盾纠纷排查调处工作。全县各级各部门把矛盾纠纷排查调处重点放在影响社会稳定的各种隐患和敏感问题上，主要围绕五个方面重点开展了排查调处：一是 “三农”问题，依据法律、政策开展对山林、土地权属争议引发的矛盾纠纷开展排查调处，维护群众合法权益。二是重点工程、重点项目方面，开展了矛盾纠纷排查调处。三是群众易发性、常见性纠纷方面，始终不放松对婚姻、家庭、邻里、损害赔偿、房屋宅基地、生产经营等的排查调处。四是围绕影响边界地区稳定的问题，加强了因林地、水域、矿山等权属不明引发纠纷的调处。五是围绕涉法涉诉上访问题，加强了县领导接访、政法五长接访、公安局长接访制度，依法解决群众的合理诉求，防止矛盾激化。据统计，今年1-10月份我县开展多次全县性矛盾纠纷大排查大调处专项活动；各级调解组织共排查调处各类矛盾纠纷2926件，其中人民调解2720件，行政调处206件。人民调解成功2648件，成功率97.35%，行政调处成功190件，成功率92.27%，__调解结案252件，调解撤诉264件，占审结799件的64.58%;防止群众性械斗5 起308余人；防止群体上访25件327人；防止民转刑1件2人；避免和挽回经济损失1215.8万元。有力地维护和保障了我县的社会安全和稳定。

4．安置帮教落实，有效控制重新违法犯罪。各基层所及时将摸排情况向当地领导汇报，取得当地党政的支持，及时采取安置帮教措施，对两劳释解人员采取了落实责任田、责任山、回原单位安置、帮助寻找就业岗位、扶持发展第三产业以及加强与劳动、经贸、工商、税务等部门的联系，在刑释解教人员培训、就业岗位提供政策优惠等方面给予了大力的支持，协调民政部门对符合低保政策的刑释解教人员列入低保范围等安置帮教措施，稳定了两劳释解人员的心态。今年，全县实现刑释解教人员网络化登记和管理。同时，努力探索刑释解教人员安置帮教工作新途径，组织县、乡、村（社区）帮教人员前往闽西、永安、清流等监狱开展“故乡在呼唤”谈心帮教活动，促其顺利回归社会，避免重新犯罪。据统计， 20__年度回归社会的刑释解教人员151人，未衔接人员20人；20__年至20__年10月底共有刑释解教人员1034人，其中农村籍人员有964人，查实解教人员88人，落实责任田人数964人，落实低保救济人数21人；重新犯罪29人，重新犯罪率为2.8%。

（三）加强教育，规范管理，为平安建设提供优质法律服务

1．教育引导，法律服务工作者积极参与维稳活动。组织全县法律服务队伍认真开展“大学讨论”活动，学习贯彻党的十精神，牢固树立社会主义法制理念，树立大局意识、稳定意识、民生意识。每月20日都指派律师参与县领导 接访活动，参与和矛盾纠纷调处。组织律师及时参与处理群体性纠纷，做好群众的思想工作，引导群众走合法途径解决问题，较好地使纠纷得到化解。组织律师、公证员、基层法律工作者、法律援助工作人员参加法律服务“三进”活动，为构建社会主义和谐作贡献。

2．加强规范，法律服务水平进一步提高。加强律师事务所、公证处、中心法律服务所规范化建设，完善“一案（证）一卡”制，积极开展社会主义法治理念教育和职业道德、执业纪律评查活动，法律工作者依法服务、优质服务水平进一步提高。据统计，1-10月份，律师共办理刑事案件105件，民事案件384件，行政案件3件，参与非诉讼调解案件38件，解答法律咨询600余次，担任政府机关、企事业单位常年法律顾问53家，避免经济损失500余万元。办理各类公证事项583件，其中：国内公证313件，涉外及涉台公证事项270件，拒绝公证29件，避免经济损失150余万元。

3．三是注重民生，加强法律服务工作。推行便民措施，不断加强法律援助、法律咨询工作。①整合法律服务资源，设立综合法律服务大厅，集中法律援助、“148”指挥中心、法律服务管理股、县中心法律服务所、政法“五长”接待室和局长接访室多个服务窗口，大大方便群众。②重点抓好乡镇法律援助工作站的规范化建设，要求每个工作站每年要办理5-10件以上法律援助案件，并将办理情况列入目标管理考核内容。加大宣传力度，深入企业向农民工宣传法律援助制度，及时为经济困难的农民工提供法律援助。通过乡镇法律援助站、联络点、宣传活动等渠道向群众分发《法律援助便民指南》等宣传材料11000余份。在全省率先为农村独生女户、二女结扎户、农村计生工作贡献户开辟法律援助绿色通道，发放《法律援助证》7027本；开展援助申请延时服务和上门服务等便民措施；加强法律援助案件质量监管，健全对案件事前、事中、事后监督相结合的质量监督体系，确保案件质量，切实维护受援人的合法权益。据统计，今年1-10月，全县共办理了各类法律援助案件216件，其中民事案件196件，刑事案件20件，受援人涉及残疾人18人，老年人51人，未成年人34人，妇女76人，农民工22人，各类贫困者158人。通过法律援助为当事人避免和挽回了经济损失940万元。③加强管理，有效提高“148”便民服务质量。对案件都有进行分类、登记、编号，并附有条目和处理情况条目，以备存查。对于群众的各类法律服务电话，接待人员都耐心解答；对群众的来访，接待人员总是热情、耐心、尽心尽力为来访者解惑释疑。全县“148”专线接受电话咨询3600余人次，接待群众来访3561人次，为当事人提供上门服务511次，解决当事人纠纷400余件，移送至有关部门处理5件，为当事人避免和挽回了经济损失263万元。

三、高度重视，措施有力，认真开展创建平安单位活动

我局高度重视创建平安单位活动，局长挂帅，成立创建平安单位领导小组，采取有力措施，做好单位平安建设工作。

（一）健全制度，严格考核

进一步健全完善单位管理的规章制度，强化对人财物的管理。对基层__所和局机关工作人员实行年度工作目标管理考评，确保平安建设工作能落到实处，取得实效。围绕发挥好__行政职能、创建平安工作，把基层__行政各项工作分为十四个方面50项内容，局机关各项工作分为五个方面十项内容，按百分制进行考核。年终县局成立考核领导小组，对__所，机关各股、室、中心各项工作开展的情况进行逐项考核。工作目标管理考评得分作为干部年度考核和评先评优的主要依据。对各__所和机关各股室中心的工作进行工作督查，推动工作的进一步开展。

第3篇：税务普法工作总结范文

一、建设信用征信基础数据库

（一）硬件软件招标。在*年3月底前，由县信息中心、县诚信办负责完成项目技术方案审查及硬件软件招标的申报准备工作；由县政府采购中心牵头，负责系统建设的硬件和部分软件的公开招标的监督管理工作。

（二）系统开发建设。在*年6月底前，由县信息中心牵头，完成电子政务外网平台及交换部署的建设工作；由县诚信办和县政府采购中心负责，督促中标的专业公司完成相关软件开发建设工作；由县信息中心负责，指导专业公司完成各有关单位数据采集的专门信息系统建设和技术准备工作，并为基础信用信息数据库建设提供技术服务、中心机房等支持。

（三）由县治贿办、县金融证券办牵头，负责协调组织各单位开放数据库，按照数据采集标准提供数据，进行网络连接，在*年4月底前，建立集中加分布的基础信用信息数据库及逐步完成数据采集、数据库开放等工作。

（四）推进信用信息的使用。由县诚信办负责应用信息技术，整合工商、税务、公安、法院、劳动、金融、建设等部门掌握的企业信用数据资料，整理分类并建立信息档案，形成*县市场诚信网站。

（五）征信系统验收。由县治贿办、县金融证券办牵头，县诚信办负责，指导与协调各级各部门配合信用征信系统建设中有关数据采集与整合等相关工作，督促各部门对相关数据库进行更新与完善；由县治贿办、县金融证券办牵头，组织县发改局、县财政局、县信息中心等有关部门的领导和专家对征信系统进行验收审查。

（六）后续建设管理。由县诚信办负责系统管理等日常组织运转工作；由县信息中心负责进行系统的日常技术维护工作。

二、加强信用信息归集

（一）出台*县各类市场主体不良行为标准

1、由*县信用信息归集目录各成员单位根据本部门、本行业规章制度，出台各类市场主体不良行为标准，为征集市场主体不良信息提供基础。

2、由县诚信办整理出台《*县市场诚信系统成员单位信用信息归集目录》，对各成员单位报送信息的范围、传输方式、更新时限、信息安全等进行详细规定，确保信用信息数据库的良好运转。

（二）各征信成员单位应明确分管领导和征信联络工作人员，完善各项信用信息规章制度和工作流程。对发生的信用情况，应在其前置机外接端口录入并随时更新信息。

三、强化守信激励失信惩戒

（一）落实《*县市场诚信体系建设宣传工作要点》，结合普法教育、廉政文化建设，通过省、市、县电视台和《今日*》等新闻媒体扩大诚信宣传范围，营造“守信者荣、失信者耻”的氛围，使诚信意识深入社会、深入人心。

（二）遵守法律法规和诚实信用原则，督促各部门将各类市场主体信用信息所反映的信用情况按A、B、C、D类或1级、2级、3级、4级的方式划分为不同的等级类别，即：具有良好商业信用的企业为绿牌企业（守信企业）；有一定的失信行为或有一定的失信苗头的企业为蓝牌企业（警示企业）；有较严重的违法行为的企业为黄牌企业（失信企业）；有严重的违法行为，被吊销营业执照的企业为黑牌企业（严重失信企业）。在日常工作中按照“谁登记，谁录入；谁检查，谁录入；谁处罚，谁录入”的原则，对违法违章行为实施职权范围内的行政处罚，依法依规强化监管。

1、各部门单位在季后15日内向县诚信办报送一次信用信息体系建设工作总结。

2、县诚信办及时收集各部门行业标准的制定和守信、失信的奖惩实施情况，并于每个季度末根据各部门单位信用信息工作的实际开展情况，进行排名，在县《工作通讯》和《信息参阅》上公示，年终纳入政府对各部门的年度考核内容。

（三）继续开展信用乡镇、企业、村创建活动。

（四）在县电视台和《今日*》开辟“信用建设”专栏，实行红名单和黑名单通报制度，每个季度播报一次“红黑榜”。

四、推进信用信息的使用

（一）制定文件

出台《*县人民政府办公室关于政府各职能部门推广使用信用报告的通知》，并要求各职能部门制定工作规划和流程，明确相关职能部门在哪些工作环节需要查询使用《信用报告》，培育和形成市场诚信的产品需求。

（二）推进使用

1、在政府采购、纳税、银行信贷、招投标、公共服务、银行贷款等活动中优先使用信用良好的企业产品。对有良好信用记录的企业或个人在政策上给予更多的支持，在参与县内各项评比、资格认定等活动中同等条件下优先。

2、加大对失信市场主体的惩戒力度，依法实行经济处罚、降低或撤销资质、吊销证照、公开曝光等惩戒方式，限制其市场准入，并对其生产和经营行为实行跟踪监督。

3、在确保国家安全、商业秘密和个人隐私的前提下，加大信用信息的开放力度，实现政府部门、金融机构和公共服务机构掌握的信用信息依法公开。在科学划分企业信用等级的基础上，依法定期经过科学认证的市场主体诚信信息，方便全社会了解各市场主体的诚信情况。积极推进部门之间市场诚信记录信息共享。

第4篇：税务普法工作总结范文

重点实现以下目标：

一是推进城乡就业工作。全年实现城镇失业人员就业不少于1800人（含正规就业和灵活就业），农村劳动力转移就业不少于11000人；城镇登记失业率控制在1.5%以下；有求职要求的就业困难人员就业率达到80%以上；扶持创业1400人；全市862个村和30处居委会全部建立劳动保障服务站，并配备1名专（兼）职劳动保障协助员，联通人力资源网络,按规定将本村劳动力基本信息全部录入“一卡通”系统，实行动态管理。

二是加强职业技能培训工作。年内组织失业人员技能培训600人，培训后就业率达到60%；组织农村劳动力转移培训3600人;组织企业职工在职培训500人；组织创业培训700人。

三是开展社会保险扩面、征缴和清欠工作。企业养老、医疗、失业、工伤、生育保险分别净增参保6000人、6000人、3000人、7000人、3000人,城镇居民医疗保险参保率达到96%以上；征缴企业养老、医疗、失业、工伤、生育保险分别达到27898万元、9736万元、1634万元、1312万元、738万元，各项保险征缴率均达到95％以上；征缴机关事业单位养老、医疗、失业、工伤保险分别达到15000万元、3600万元、320万元、80万元，单位及职工参保率分别达到95％和97％；被征地农民参保50000人，征缴养老保险基金3500万元。

四是推动劳动维权工作。确保劳动争议案件按期结案率达到96％以上，调解结案率达到70%以上；劳动监察案件按期结案率达到98％以上，用人单位用工信息适时采集率100%，劳动监察案件网络适时录入率100%；劳动案件按期结案率达到96％以上，其中上级交办（转办）事项按期处结率达到100％;各类企业劳动合同网上备案率达到95％以上，其中新增就业人员劳动合同网上备案率达到100％。

一、抓好就业培训工作，保持就业局势稳定

1、落实促进就业政策。落实稳岗补贴政策。重新审核年发放稳岗补贴企业情况，对符合条件的企业，继续发放稳岗补贴，以此稳定企业用工岗位。落实降低费率政策。按照《关于降低部分社会保险缴费费率的通知》，继续降低失业、生育两项社会保险缴费费率，减轻企业负担，促进企业发展。落实扩大失业保险基金支出范围政策。制定好扩大支出范围方案，报政府和上级业务部门审批后抓好落实，发挥好失业保险基金稳定和扩大就业作用，确保扩大支出范围不出问题。落实税费减免政策。协调税务、工商等部门，落实各级各有关部门关于自谋职业、自主创业人员税费减免政策，按期统计并公示享受政策人员名单、政策类别及税费减免数额，发挥政策作用，激励劳动者自谋职业、自主创业。

2、建立促进就业制度。建立失业动态监测制度。选取100户规模以上企业，采取企业报表，实地调查等方式，按季对企业岗位增减变化、失业人员排放、参保人数变化等情况进行动态监测，并通过对比就业备案、劳动合同备案、企业实际参保人数等数据，及时进行分析，形成监测分析报告，为有针对性地采取预防和调控失业的措施提供信息支持。建立农村劳动力就业信息调查统计制度。全市选取100个村庄，依托基层就业服务平台，按季对农村劳动力人员情况、二三产业从业人员情况、从业人员产业分布情况等情况进行调查统计，建立农村劳动力基础数据库，及时更新和分析数据库信息，实现农村劳动力转移就业的动态管理。完善企业裁员报告制度。对企业裁员报告严格审核，实地调查，动员企业承担社会责任，尽力做到不裁员或少裁员，对确需裁员的，帮助企业制定裁员方案，规范裁员。对不遵守裁员报告制度的企业，运用劳动监察手段，实行重点监控，避免因企业大规模裁员引发不稳定因素。

3、优化促进就业服务。优化就业信息服务。利用劳动保障网络、市情、镇街社情等媒介和就业服务大厅电子显示屏、镇村黑板报等设施，定期不定期公布就业信息，引导劳动力供求双方相互对接，洽谈劳务。年内通过各种渠道就业信息24次以上。优化劳务对接服务。确立“瞄准市内外两个劳动力资源，实现无缝隙劳务对接”思路，举办好市内劳务对接活动，每月至少举办一次综合劳务洽谈或专场劳务洽谈会，组织求职者和用人单位面对面洽谈交流，提高集中劳务洽谈成交率。开展好市外招聘活动，加强与河南、河北、山西、四川等劳务输出大省的联系，年内至少组织2次以上到省外招工，吸引外省劳动力到打工就业。优化困难群体服务。以4050人员、双失业家庭、单亲家庭等就业困难群体为重点，建立就业困难群体台帐，开发适于就业困难群体的用工岗位，实行就业困难群体包干服务。年内确保有求职要求的就业困难人员就业率80%以上；城乡双零就业家庭至少1人实现就业，开发公益性岗位并组织上岗不少于100人。优化企业用工服务。针对企业缺工问题，加强用工情况监测，组织两次以上用工情况调查，形成调查报告，提出并落实应对措施。建立与外经贸局、招商局、镇街的定期联系制度，随时了解新建、扩建企业用工情况，提前与企业经营者进行对接，为企业提供预约招工。优化扶持创业服务。以从事第三产业人员、返乡农民工、复退军人等为创业重点人群，以湖周边及镇街政府驻地等为创业重点区域，选准创业人群，推动创业工作有的放矢地开展。广泛征集、科学筛选创业项目，指导有创业意向人员选择项目，落实项目，实现人与项目的有效对接。运用好扩大失业保险金支出范围政策，对创业培训机构给予创业培训补贴，对创业人员给予岗位开发补贴，促进创业工作开展。

4、强化职业技能培训。做强实训基地。加强与上级业务部门和财政部门对接，及时掌握政策动态，在职业技能培训、实训基地建设等方面争取专项资金，购置机械加工专业设备设施，增设机械加工培训专业，增强实训基地的培训实力。搞好培训联合。对经市人社局认定的全市职业技能培训基地办学情况进行调查，弄清专业设置、师资力量、培训能力等基本情况，集中向企业和全社会进行宣传推介，形成以公共实训基地为龙头、以其他培训基地为骨干的的多点培训格局，引导劳动者自主择点培训。优化培训服务。加强企业技能人才需求情况调查，根据企业需求，搞好“预约培训”、“订单培训”、“岗位培训”，增强培训的针对性，提高在岗职工的技能水平。年内重点加强针对企业劳资人员的培训，举办两次以上企业劳资人员培训班，提高劳资人员的工作水平。实施分类培训。有计划地开展失业人员培训、农村劳动力转移培训、在职职工培训、创业培训四个系列培训，确保完成年度培训任务。

二、加强社会保险管理，提高保障民生水平

5、抓好社会保险扩面征缴。稳定基金征缴基点。把规模较大、人数较多、缴费相对正常的企业和财政统发工资的机关事业单位作为稳定缴费的基本点，健全社会保险缴费动态监测制度，完善财税库行横向联网划转社会保险费办法，用好财政代扣代缴社会保险制度，确保缴费基点稳定。突破社保缴费难点。把原国有集体企业和缴费时断时续的外资企业、自收自支事业单位、被征地农民、城镇居民作为缴费难点，继续实行欠缴社会保险费信息预警制度，分类与欠缴社会保险费的外资企业、自收自支事业单位签订缴费协议，实行被征地农民养老保险银行代扣代缴，加强城镇居民医疗保险目标考核，推动缴费难点单位和人员积极踊跃参保缴费。。聚拢社保扩面散点。将新建、扩建企业招收人员，自谋职业、自主创业等灵活就业人员作为扩面散点，提前与新建、扩建企业进行对接交流，掌握企业用工情况，落实参加社会保险的人数和缴费基数，引导企业及时为职工缴纳社会保险费。加强灵活就业有关政策宣传，优化灵活就业人员参保缴费服务，引导灵活就业人员及时办理参保，实现扩面增长。

6、加强社会保险基金管理。组建基金管理机构。借鉴市劳动保障局机构设置办法，争取成立社会保险稽核管理中心和劳动保障基金资产监督管理中心，明确职能，强化责任，加强对基金运行全过程的监控，防止社会保险基金跑冒滴漏。健全基金管理制度。研究出台《社会保险基金管理办法》，建立《大笔支出提前报告制度》、《重大支出集体研究制度》、《基金支出流程管理制度》、《基金支出月报季审制度》等基金监管系列制度，对社会保险基金的征缴、管理、发放各个环节，对基金运行流程、管理办法等作出明确规定，抓好规定落实，提高社保基金科学化、制度化、规范化管理水平。

7、强化保险待遇支付管理。加强养老保险支付管理。搞好离退休人员生存状况普查，全面掌握所有离退休人员生存状况。建立与公安、民政部门的工作联系，实行离退休人员死亡信息互通共享，防止死亡离退休人员亲属冒领死者养老金。关注重病离退休人员状况，及时停发死亡且办理医疗保险报销离退休人员的养老金。加强医疗保险支付管理。建立医疗保险长效管理机制，着重建立健全指标控制机制、费用审核机制、付费结算机制，控制医疗费的不合理增长，确保年度医疗费支出不超出年水平。优化住院审批、费用审核、门诊大病审批、异地转诊等工作流程，提供方便、快捷、优质的医疗保险服务。完善离休人员医疗费支付办法，按规定支付参保离休人员医疗费。加强工伤保险支付管理。建立完善工伤认定流程管理、工伤认定责任追究、劳动能力鉴定结果公开等制度，加强工伤认定前与企业及其所在镇、街道的沟通和联系，降低工伤认定行政复议率。开展工伤保险收支情况调查，根据市部署和工伤发生率，调整工伤保险缴费费率，保持工伤保险基金收支平衡。加强失业保险和生育保险支付管理。配合理顺企业劳动关系，完善失业保险待遇支付政策，对与企业解除、终止劳动合同人员，尽力保障失业保险待遇。完善生育保险发放流程，实行分兵把口、逐级审批制度，确保生育保险基金不流失，保证符合条件人员及时领取生育保险待遇。

三、创新劳动维权服务，维护劳动关系和谐

8、夯实劳动维权工作基础。整合市级劳动维权工作力量。发挥劳动维权服务窗口作用，实行各类劳动保障案件统一受理、统一分办、统一督办，避免出现重复受理、多头受理现象。加强基层劳动争议调解组织建设。发挥好镇、街道劳动争议调解组织作用，在年姜山试点的基础上，将基层调解劳动争议试点扩大到各镇、街道，指导镇级组织直接受理和调解劳动争议案件，确保基层受理、处理劳动争议案件达到30%以上。加强劳动保障监察“两网”建设。依托劳动监察信息网络平台和建立在各镇、街道的劳动监察网格，指导镇级机构年内主动采集企业信息2次以上，并随时进行动态信息采集，为实行对企业的动态监控提供信息支持。

9、做好劳动纠纷案件预防。建立教育培训制度。以《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议仲裁法》、《劳动保障监察条例》等法律法规为主要内容，年内组织两次次针对企业经营者的普法培训，开展3次以上送法到企业活动，走访50户以上企业，教育和引导企业经营者遵法守法，增强企业经营者维护职工权益意识。建立企业联络人制度。在全市规模以上企业分别确定一名劳动保障信息联络员，指导联络员按月报送企业用工、劳动合同签订、工资发放、社保缴纳等相关情况，及时了解和掌握企业相关信息，及时发现侵权苗头，将各类劳动纠纷解决在萌芽状态。建立劳动纠纷情况分析报告制度。按季度对劳动争议、劳动监察、劳动案件的发案数量、案件类型、发案原因等情况进行分析，形成分析报告并及时上报局党委。

10、搞好劳动纠纷案件处理。抓好劳动监察案件处理。组织好劳动保障面上检查，从3月份开始，利用半年时间，开展劳动保障年检工作，及时发现和解决侵犯劳动者权益的各类问题，年检结束后，形成年检工作总结上报局党委。开展好劳动保障专项检查，安排拖欠农民工工资专项检查、“四小”及劳动密集型企业专项检查、劳动用工专项检查、非法职业中介专项检查四个专查，重点解决好拖欠工资、不签合同、不缴保险三个突出问题，促进劳资关系和谐。搞好举报专查，公开举报投诉电话，制定应急处理预案，对职工、群众的各类举报投诉、集体争议、集体上访、罢工等各类事件，做到第一时间介入处理。抓好劳动争议案件处理。坚持将调解贯穿于劳动争议处理全过程，发挥好市镇两级机构作用，完善案前、案中调解办法，力争劳动争议案件调解结案率达到70%以上。实行“举报投诉案件风险告知”、“阳光调解”等阳光服务制度，引导劳资纠纷双方调解结案，避免劳资矛盾恶化和升级。加强与法院、司法局等部门沟通和联系，定期召开联席会议，听取有关部门对劳动争议案件处理的意见，确保劳动争议案件案结事了，裁决结服，杜绝发生法院裁决决定情况。抓好劳动案件处理。进一步优化劳动案件处理流程，确保案件、来访案件、上级转办案件得到及时处理，避免发生因工作原因导致的越级上访、集体上访问题，保证全面完成各级下达的案件按期结案率目标。

11、规范劳动合同网上备案。拓展劳动合同网上备案范围。开展劳动合同网上备案情况调查，确定劳动合同重点管理企业，采取电话指导、实地检查等措施，督促企业按规定进行网上备案，确保完成劳动合同网上备案率和新增就业人员劳动合同网上备案率目标。理顺劳动合同网上备案流程。建立劳动合同备案信息、就业备案信息、社会保险缴费信息互通共享制度，探索实行先办劳动合同备案、再办就业备案、最后缴纳社会保险费流程，争取所有办理就业备案的人员全部办理劳动合同备案。加强劳动合同网上备案审核。利用劳动合同网上备案系统，对企业招用职工的年龄、工资待遇情况等严格审核把关，防止企业招用未满16周岁的未成年人和安排16至18周岁人员从事高危、有毒、高强度体力工作，维护职工的合法权益。

12、加强企业工资宏观调控。落实工资宏观调控制度。抓好年度企业工资指导线制度的落实，年劳动力市场工资指导价位，指导企业在发展生产提高效益的基础上，适度、合理地确定工资增长水平，为企业工资分配和集体协商确定工资水平提供政策依据。推进企业工资集体协商。按照“稳步推进、重点突破”的工作思路，确定100户企业，推行工资集体协商制度，构建企业工资集体协商机制的框架，使企业工资集体协商工作步入规范有序、健康发展的轨道。

四、建立管理服务体系，促进工作水平提高

13、建立目标管理体系。组建目标管理考核工作班子，明确管理和考核责任，加强对各级各类目标的研究、调度和考核，推动各项工作健康发展。区分市、市、劳动保障局、局属单位、科室及镇、街道劳动保障服务中心四级劳动保障工作目标管理层次，明确各级各类目标的具体内容、考核办法、责任单位、责任人员，确保全局各项工作目标明确，责任到人。按月进行工作目标完成情况调度，对不达进度的目标进行原因分析，弄清问题症结，制定针对性措施，促使全体工作人员绷紧工作神经，保质保量完成年度工作任务。抓好对上争取资金等各项临时性工作，积极与上联系，了解政策动态，争取各级加大对我市劳动保障工作的资金支持力度。