社区政务工作总结精选(九篇)

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第1篇：社区政务工作总结范文

区委办：

xx年年，我区安全生产工作在区委、区政府的正确领导下，在市安监局的指导帮助下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕安全生产“落实年”和“攻坚年”工作任务，在落实责任、严格监管和抓基层、强基础上下功夫，有效杜绝了较大以上安全事故的发生，全区安全生产形势继续保持平稳。

一、xx年年我区安全生产主要工作情况

（一）安全生产基础建设情况

1．强化组织领导，进一步加大安全生产工作力度。区委、区政府高度重视安全生产工作，提出了创建“和谐**”的要求，并把安全生产列入48条惠民措施的重要内容，纳入区经济和社会发展的总体规划。区委书记杨建城多次就安全生产作出重要指示和批示，提出明确要求。区长徐汉添多次参加并主持召开安全生产工作会议、政府常务会议、安全生产形势分析会议等，研究对策，解决问题，并亲自带队深入基层调研检查安全生产工作。在重大节日、重要时期，区班子领导带队深入到安全生产第一线，认真排查安全隐患，解决了一批重大安全问题，有力地推动安全生产工作向纵深开展。据统计，今年区领导主持召开安全工作会议15次（包括每季度召开1次防范重特大安全事故会议），亲自带队检查18次。

2．强化考核力度，进一步健全安全生产责任体系。结合我区实际，进一步做好责任制考核的完善和扩面工作。一是扩大了责任状签订范围。在年初的全区安全生产工作会议上，区政府与街道及有关部门签订了安全生产目标管理责任书，增加了教育局等考核单位。各街道、有关部门也及时将安全生产目标任务层层分解落实，与所辖村、居委会、企业签订责任状，将责任制延伸到基层，形成一级抓一级、层层抓落实的安全生产责任体系。二是对目标管理责任书作了进一步调整，充实和完善了考核的内容，细化、量化了考核标准，使安全生产目标管理责任制考核体系进一步完善。三是加大了考核力度，出台了《**区安全生产目标管理考核暂行办法》，落实奖励机制，表彰考核优秀单位，有力推动了安全生产责任制的落实。

4．强化企业主体责任，不断夯实安全生产基础。今年，我区继续深入推进落实企业安全生产主体责任工作，组织力量对全区生产性企业进行普查登记，建立了基础数据库。制定下发了《xx年年**区全面推进企业安全生产主体责任工作方案》，组织编辑了《生产经营企业安全生产责任制》、《企业事故应急救援预案目录指引》等资料，切实加强组织指导。通过抓关键、抓重点、抓难点、抓典型，召开座谈会、现场会等，督促区内477家生产企业从组织领导、工作规划、规范标准、制度建立、应急预案等基础环节入手，不断完善安全管理，推动企业主体责任评估工作顺利开展。12月13、14日，我区澳联玻璃有限公司、金发科技有限公司等5家企业接受了市评估组的评估，全部达到了a级评估标准。

为了促进企业提高本质安全水平，积极推进安全标准化工作。在机械制造、危险化学品等行业大力开展试点推广，培育和树立安全标准化样板企业。今年，广日电梯厂、广州油制气厂、广州五十铃客车有限公司等单位已顺利通过国家二级验收，广州昊天化工集团、广州市虎头电池集团、广州浪奇有限公司等企业也都提出了验收申请，企业管理逐步走上标准化、规范化的轨道。

5．逐步完善重大危险源应急救援体系。我区从预防和控制的要求出发，研究制定了《预防和处置危险化学品泄漏对周边居民造成危害工作机制》，组织编制了振戎公司彩釉砖厂加气站、联新公司天平架加气站、珠江冠德加油站等3个重大危险源厂外区域应急救援预案，积极督促相关部门、街道、企业建立相应的应急救援预案，进一步完善了我区安全生产应急预案体系。同时，切实加强应急预案的演练。我区有关部门，各街道，学校，加油站等重大危险源单位，昊天化工公司、澳联玻璃公司等企业积极举办了各类应急救援演练、安全实战演习和技能竞赛。12月18日，我区在广州彩釉砖厂振戎燃气加气站内举行了一次全区性重大危险源场外应急救援演练，公安、安监、环保、卫生等14个部门和单位参加了演练，并取得了圆满成功，达到了预期效果，进一步提高了各职能部门的联合作战能力，为能快速应对和处置安全生产突发事故打下良好基础。县农机局综治委创建“安全保卫”工作总结 油田党委三月份工作总结及四月份工作计划 镇前半年经济运行情况及后半年工作安排 市农业产业化经营上半年工作总结和下半年工作意见 区政协上半年工作总结和下半年工作打算 普法依法治理工作半年总结 供销联社半年工作总结 农村闲散宅基地清理工作总结

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（二）安全生产综合管理情况

3．实行企业分级分类监管。在去年企业普查的基础上，组织力量对全区生产企业进行全面普查登记工作，掌握企业数量、类别、规模等基本情况，建立基础数据库，对企业按abc三类分级分类监管。据统计，我区共有生产企业903家，从业人员61587人，其中高危行业生产企业10家，非高危行业生产企业893家。根据企业类别和安全生产状况不同，进行分类管理，建立检查制度，对危险程度高的企业或高危行业企业，每月进行巡查，促使企业及时消除隐患，提高安全生产保障水平。

4．完善安全隐患举报投诉制度。进一步完善安全隐患举报投诉制度，通过各种媒体公开事务查询及举报投诉电话、信箱、电子邮箱，在网上设立呼叫中心，方便群众举报安全隐患。同时，及时受理、处理群众来信来访，对有关投诉和举报认真调查、核实处理、及时反馈，并记录存档。如对**东路海富中心旁一工地作业过程中伤及途人的举报，立即派人到现场处理，协调解决了问题，同时责令施工单位完善防护措施，规范了该工地的安全生产行为。全年处理群众投诉29宗，做到了件件有着落，维护了广大群众的生命财产安全。

（三）安全生产现场监察情况

1．大力构建齐抓共管的执法检查联动机制。xx年年，在区政府的统一领导下，各职能部门各司其职，各负其责，密切配合，认真履行安全监管职能。区安委会充分发挥综合协调和指导督促作用，调动各方力量，先后组织了元旦、春节、五一、国庆、两会、十七大召开期间的安全生产大检查，督促、指导各街道和有关职能部门加强节日应急值守工作，确保节日期间安全稳定。据不完全统计，全年组织开展全区性的安全生产大检查、联合检查11次，及时排查和整改了一批安全隐患，有效防范了较大安全事故的发生。县农机局综治委创建“安全保卫”工作总结 油田党委三月份工作总结及四月份工作计划 镇前半年经济运行情况及后半年工作安排 市农业产业化经营上半年工作总结和下半年工作意见 区政协上半年工作总结和下半年工作打算 普法依法治理工作半年总结 供销联社半年工作总结 农村闲散宅基地清理工作总结

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2．深入开展安全生产隐患排查治理专项行动。按照国务院、省、市关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的要求和统一部署，我区从5月份开始在全区范围内深入开展了安全生产隐患排查治理工作，成立了专项行动领导小组，结合实际制定了《**区安全生产隐患排查治理专项行动方案》，明确了责任分工及工作任务、步骤、内容、时间及目标。各单位、各部门按照区的统一部署，加强领导，周密部署，严密组织，大力排查，落实整改，做了大量工作，有效消除了一大批事故隐患，取得了较好的成效。8月、9月，先后接受国家、省专项行动督查组的检查，受到督查组的充分肯定。据统计，专项行动中，全区共出动检查组775个，人员9904人（次），检查企业5765家，发现隐患3456处，整改隐患3397处，整改率达98.3%,发出整改通知书741份，发现重大隐患45处，落实整改43处，整改率达95.6%。

（四）安全生产教育培训情况

2．大力加强安全主任培训工作。年初，市下达我区新增安全主任培训人数1600人、安全主任再培训人数4000人。由于我区大部分企业规模小、人员流动性强，要完成市下达指标，任务非常艰巨。但，区、街领导高度重视，将安全培训工作纳入年度目标管理考核内容，采取强有力措施加强培训工作。5月份，我区安全生产宣传教育培训中心成立，明确专人从事安全培训教育工作，同时建立培训工作联络员制度，及时了解和掌握各街道的工作动态。经过各方努力，较好地完成市下达的培训任务。此外，建设、质监、消防等部门共举办安全培训班100多期，考核企业负责人、安全员和各类特种作业人员5000多人。

二、存在问题与不足

一年来，我区在安全生产方面做了大量工作，也取得一定成绩，但也存在一些薄弱环节和突出问题，安全生产形势仍然严峻。主要表现在：

一是部分行业和领域安全事故多发。建筑行业事故多发，建筑施工伤亡事故5起、死亡5人，分别占企业职工伤亡事故起数、死亡人数的83%；道路交通事故高居不下，发生伤亡事故1589宗，死亡人数57人，分别占全区各类安全事故的98.7%、83.8%。

二是企业安全生产主体责任意识有待进一步增强。不少生产经营单位负责人存在重生产、重经济效益、忽视安全生产的思想，安全生产责任制不健全，安全投入严重不足，安全技术装备老化、落后，事故防范能力差，事故隐患仍大量存在。

三是广大劳动者安全生产意识有待提高。大量的外来务工人员自我保护意识不强，没有接受必要的安全培训教育，无证上岗，缺乏遵章守纪的意识和安全技能，违章作业现象时有发生。

三、2012年安全生产工作主要思路

（一）落实“两个主体”，强化安全生产责任意识。进一步完善政府各级、各部门安全生产责任制。要充分发挥区安委办的综合协调作用，督促各街道和部门履行安全生产监管职责，全面落实政府的监管责任；寓监管于服务之中，通过加强监管和行政执法，指导和督促生产经营单位全面贯彻安全生产法律、法规，依法设置安全生产管理机构，配备管理人员，建立健全安全生产责任制，把安全生产工作落实到车间、班组和岗位，全面落实企业主体责任。县农机局综治委创建“安全保卫”工作总结 油田党委三月份工作总结及四月份工作计划 镇前半年经济运行情况及后半年工作安排 市农业产业化经营上半年工作总结和下半年工作意见 区政协上半年工作总结和下半年工作打算 普法依法治理工作半年总结 供销联社半年工作总结 农村闲散宅基地清理工作总结

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（二）创新监管模式，提升安全生产监管水平。逐步建立起“点、线、面”三位一体的监管体系，全面推进安全生产监管工作。以事故单位、重大隐患单位以及重点领域为重“点”，通过深化专项整治，强化依法行政等手段抓好隐患排查治理工作；以消防、建筑、道路交通、危险化学品等行业为主“线”，充分发挥行业部门的指导作用，抓好行业监管；强化安委办的综合协调职能，加强制度建设，完善工作机制，充分发挥各职能部门的作用，进一步强化安全监管合力，推动我区安全生产工作整体水平提高，实现安全生产工作“面”上的提升。

（三）加大隐患排查整改力度，切实消除各类重大事故隐患。开展重大事故隐患和重大危险源普查工作，健全重大事故隐患整改和危险源的监控体系，对查处的事故隐患登记造册，能立即整治的立即整治；不能立即整治的，敦促有关单位采取有效监控和防范措施；无法保证安全的，立即停产停业或者停止使用。加强重大事故隐患整治的跟踪督查，对整改隐患不主动、不积极、不采取措施的，依法按有关规定进行处罚，对隐患整改不落实而导致发生重特大事故的，严肃追究责任。

（四）狠抓隐患整治，深化重点领域专项监管。以道路交通运输、危险化学品、建筑工地、“三小”场和人员密集场所等为重点，按照条块结合、属地为主的原则，针对区域实际，依托部门、街道和社区，针对关键问题和薄弱环节，采取有效措施，深入开展专项整治，切实消除各类安全生产隐患，防范各类事故发生。

（五）强化执法检查，增强监管有效性。进一步明确区、街道、社区、企业四个层面的监管要求和任务，逐步建立起适合我区安全生产实际的执法检查制度，根据生产经营单位的规模、所属行业不同实行分类分层监管。加强安全生产行政执法队伍建设，强化权威性和执行力，继续加强执法检查的针对性，分析各行业生产安全事故发生规律，对重点行业开展预防性执法检查，发现有违法行为的要坚决予以处理和处罚。

（六）抓好宣传培训，提高全民安全意识。加强安全生产培训和宣传教育体系建设。组织开展“安全生产月”活动，大力宣传和普及安全生产法律、法规和安全生产知识，形成“关注安全，关爱生命”的良好社会氛围；继续推进安全主任培训、再培训及全员安全培训工程，创新培训方式，规范培训行为，全面完成市下达的培训任务，使生产经营单位安全生产管理水平明显提高，从业人员安全意识和事故防范能力明显增强。

（七）完善应急管理，提高突发事件处置能力。进一步完善区、街道、社区、企业四级安全生产应急救援体系。抓好各专项应急预案的演练，提高预案的可操作性；整合现有突发公共事件应急救援资源，建立分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的应急救援保障体系。

（八）加快推进安全生产信息化建设，提升安全生产管理水平。进一步完善安全生产电脑化管理，充分利用现有的电子政务网络平台，加快区、街、居（村）委会三级安全生产信息网络建设，指导各街、重点企业运用即将推出的“安全生产检查与处理”信息系统开展安全检查工作。充实和完善危险化学品重大危险源信息管理系统，加强对重大危险源和重大事故隐患的动态信息化管理。积极规划和落实安监信息系统的二期建设工作，充分依靠信息科技提升安全生产的管理水平

第2篇：社区政务工作总结范文

【关 键 词】政府职能 转变 政府效能 提升

宁夏政府效能建设开展三年多以来，取得了突出的工作成就，有效促进了行政体制改革、有效提高了政府的执行力，政府职能从主导经济建设转向注重社会，转变政府职能成为推动宁夏政府效能建设的有效途径。

一、转变政府职能的相关理论

随经济全球化的迅猛发展，世界各国政府都在探求新的治国方略和管理方式，改革传统的政府治理模式成为新时代政府发展的趋向。我国的政府职能也随社会主义革命和建设的发展而变化。2004年2月12日，总理在中央党校举办的省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业式上发表了《提高认识，统一思想，牢固树立和认真落实科学发展观》的讲话，第一次明确提出了要“要努力建设服务型政府”。十七大报告中也指出：“加快行政管理体制改革，建设服务型政府。”

转变政府职能，建设服务型政府，是新时期我国政府发展理论对经济社会变化的回应。服务型政府的概念是由中国学者在21世纪之初提出的，但作为服务型政府的理论基础，是由西方新公共管理理论、治理理论与新公共服务理论，和社会主义民主理论构成的。

二、政府职能转变与政府效能建设的内在关系

政府职能转变与政府效能建设是相互影响、相互制约、相互促进的关系。政府职能转变是政府效能建设必不可少的前提和基础，政府职能转变决定着效能建设的行动方向，政府新的职能构成是效能建设内涵的基本要素，效能建设离不开政府职能转变，否则会在不确定性中开展工作，不能根本彻底的提升政府效能。但同时也必须注意到，政府效能建设反过来又对政府职能转变具有能动作用，政府效能是检验政府职能是否科学合理的重要尺度，政府效能建设有助于实现政府职能的重新定位，有助于理顺政府内部的职能关系,实现政府职能的科学配置与分解，政府效能建设为政府职能转变提供了制度保障，可以有力促进政府职能的积极发挥，提升职能转变的力度和效度。从我区行政管理的实践来看，政府职能转变滞后已成为影响政府效能的最主要因素。

三、宁夏转变政府职能的实践经验

宁夏为了适应社会的发展，适应市场经济的基本规律，适应西部大开发经济发展对行政体改革的要求，自治区政府从理顺政府与市场、政府与企业、政府与社会的关系中，开始了新的行政体制变革与创新，确立了以政府职能转变，提高政府效能为革新目标的政府发展导向。2007年9月28日，宁夏自治区政府召开全区政府效能建设大会，时任自治区政府代主席、现任自治区政府主席的王正伟同志，在大会上作了题为《以提高执行力为突破口，全面加强政府效能建设》的重要讲话，《讲话》开启了宁夏政府职能转型的序幕。四年以来，宁夏各地各级政府部门，把握《讲话》精神，立足本部门工作实际，创造性的开展了针对性强、效果明显的政府职能转变工作，其实践经验主要体现以下几个方面：

（一）创建服务型政府的行政理念为提高政府效能创造了思想条件

政府由管制向服务的角色转变，是提高政府效能的必要前提，建设服务型政府为政府效能的充分发挥提供了契机。我们党代表着人民的根本利益，一切从人民出发，一切为了人民是我党的根本宗旨，这也是我们转变政府职能，建设服务型政府的根本落脚点。自2007年，自治区政府开展效能建设以来，其根本出发点就始终坚持着“为人民全心全意服务”治政理念，时任自治区党委书记的陈建国在自治区政府机构改革动员大会上强调：“提高行政效能、建设人民满意的政府，是政府机构改革的根本目的，也是衡量政府机构改革能否取得成效的重要标志”。这些重要指示体现了自治区政府建设服务型政府的目标，体现了政府在新的经济社会发展条件下，对人民各种利益诉求的重视和关切，是以人为本的行政理念，体现了科学发展，全面协调的发展，这为提高政府效能创造了坚实的思想条件。

（二）建立服务型政府的体制改革为提高政府效能提供了制度条件[1]

自治区政府为全面落实政府效能建设的战略部署，自2007以来，出台了一系列关于促进政府效能建设的文件和办法，逐步完善相关的体制机制。政府相继频布了《自治区人民政府关于加强政府效能建设的决定》（宁政发[2007]146号）《自治区人民政府关于政府机关人员行政效能诫勉教育和效能告诫试行办法》（宁政发[2007]173号）《自治区人民政府关于印发〈宁夏回族自治区政府规章和规范性文件草案廉政审查暂行办法〉的通知》（宁政发[2007]154号）《自治区人民政府办公厅关于印发自治区政府效能建设投诉中心工作暂行规定的通知》（[2007]253号）《自治区人民政府办公厅关于印发建立和完善效能建设十项制度的意见的通知》（宁政办发[2007]258号）《自治区人民政府关于印发宁夏回族自治区政务服务中心组建方案的通知》（宁政发[2008]40号）《宁夏回族自治区行政责任追究办法》[宁夏回族自治区人民政府令（第七号）]《自治区人民政府办公厅转发自治区监察厅〈关于在全区各级行政机关开展效能建设和效能监察工作的实施意见〉的通知》（宁政发[2006]53号）《自治区人民政府办公厅关于2008年效能建设工作的意见》（宁政发[2008]13号）。《自治区政府直属机关单位效能目标管理考核试行办法》（宁政发〔2008〕21号）《自治区人民政府关于进一步加强全区政府效能建设的意见》（宁政发〔2009〕53号）。

这些文件和规定的出台，保证了政府职能转变的基本方向，为政府转型效能建设的提升提供了制度上的保障。政府绩效是综合的指标结构，这些不断推进和完善的规章制度，成为政府转变职能、提升效能的基本体制的一部分。

（三）坚持服务经济和服务社会的统一为政府效能建设确立了方向

自效能建设以来，政府不仅是要通过效能改革改善经济发展环境，最大程度地进行招商引资，而且随着经济发展的进步，政府的价值导向、思维方式和行为模式更多的是着眼于社会，着眼于民生，强调效能建设的民本特色。王正伟主席2010年1月26日在自治区2009年度效能目标管理工作总结表彰大会上的讲话中就指出：“各地各部门要把民生计划作为第一任务来落实，作为民心工程来完成，作为检验效能建设成效的最高标准来对待，精心组织，认真实施，确保实现自治区党委、政府的承诺，让群众更多地享受成果、得到实惠”。2007年政府启动实施了“民生计划”，自治区政府在今年年初还审定了新的十项民生计划，为民办的30件实事，这30件实事在往年的基础上新增了解决20万养老保障“边缘人群”的历史遗留问题、农民工周转房、山区农村学生营养早餐等任务，切实提高群众生活的幸福感。宁夏还建立了全国范围内首家以省为单位名称规范、覆盖城乡、按月发放的高龄老人津贴制度。2009年自治区民政厅召开了慈善总会换届大会，设立了3000万元的宁夏慈善基金。组织实施了“扶老助残”、“爱心助学”、“生命抢救”、“重生行动”四个重点慈善项目，共救助各类困难群众4884人，发放救助资金达1101万元[2]。2009年自治区住房和城乡建设厅出台了《关于进一步加强保障性安居工程建设的意见》，并经过努力使我区被列为全国农村危房改造示范地区，在全国率先以政府规章的形式建立了在商品房和经济适用房中配建廉租住房的制度[3]。自治区交通厅从2009年开始，计划用4年时间，投资50亿元，新建、改建8000公里农村公路，基本实现全区所有行政村通沥青水泥路，还依托公路建设安排2.4万名农民工就近务工，发放农民工工资6445万元[4]。

（四）坚持有为和无为的有机结合为政府效能发挥确定了工作领域

为了提高政府效能，政府做到“有为”和“无为”的有机结合。政府对职责范围内的事主动承担，认真履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，做“有为”政府和责任政府。在经济调节方面政府健全宏观调控体系，运用经济、法律和必要的行政手段，引导调控经济运行，优化经济结构，发展对外经济贸易和区域经济合作，实现经济增长、增加就业和保持物价稳定，加快行政审批制度的改革，改变政府对市场资源配置权控制过多的局面。在认真履行以上职能，做“有为政府”的同时，自治区政府认识到政府力量的局限性，改革行政方式，调动企业、市场、社会和公民个人的积极性，妥善协调政府与这些力量的关系，依靠“外力”解决了许多难题，提升了政府的公共管理和公共服务效能。例如政府运用市场机制恢复我区沙漠地区生态植被，就是打破长期以来单一的政府投资、造管脱节的旧体制，按照“谁治理谁受益”的原则，运用市场经济手段，鼓励多方投资治理荒山、荒漠，一批批农民如打开闸门的潮水涌上荒山、沙海，焕发出农民对开发既有生态效益又有经济效益的“绿色产业”的极大热情。[5]

（五）行政体制的转换为政府效能建设准备了组织机制

宁夏根据自身经济社会发展需要，进一步下放经济管理权限和其他管理权限，不断理顺地方政府行政管理体制，扩权强县。宁夏作为全国首批5个“省直管县”试点省区之一，在2009年12月通过了《在吴忠市开展扩权强县改革试点工作的意见》，开始了扩权强县改革的试点，探索“省直管县”模式。事实上宁夏根据中央关于行政管理体制改革方案的要求，上世纪90年未就开始了行政体制改革，在行政区划上撤地设市，从2002年10月起进行了市辖区区划改革。2009年1月开始对自治区政府机构进行改革，通过改革，政府实现了真正意义上的“瘦身”。并积极稳妥地推进市、县政府机构改革，加强乡镇行政管理体制改革，对城市街道和县城、社区的的管理体制也作出了相应调整。

不断完善省以下财政体制机制，财政省管县是“省管县”体制改革的核心，对行政体制改革起着关键作用。2007年基本完成了政府收支分类改革任务，所有市县均实行了部门预算编制改革，宁夏现在的财政收入分配格局是，市、县级收入占到75％，自治区本级收入只占到25％，创建了财力保障的“直通车”，这一格局在全国并不多见。同时，在全区全面推行了“乡财县管”，所有乡镇经费纳入了县级部门预算。化解乡镇债务，截至2008年6月，完成了全区188个乡镇债务化解，在全国以省为单位率先甩掉了乡镇债务包袱。[6]

（六）深化行政审批制度改革加快了政府职能转变

行政审批改革是政府职能转变的综合体现。宁夏自2001年7月开展行政审批制度改革以来，已分别进行了7轮行政审批制度改革，改革的内容和成就可以概括为以下几个方面：全面清理行政许可事项、全面清理和规范非行政许可审批事项、创新行政审批方式、着力推进行政服务中心建设、推进行政机关内部行政审批职能整合和集中改革、建立行政许可监督制约机制和配套制度。到2010年底，共取消行政审批事项1001项，调整项目149项，另有一些行政审批事项改变了管理方式。建立了“统一受理，网络办公、限时办结，在线反馈，网络监督”的网上审批机制，在网络建设的基础上整合自治区各行政审批部门数据资源，实行数据信息共享，实现审批材料报送电子化和共享化。全区27个市、县（区）全部完成了政务服务中心组建任务，有80%以上的乡镇设立了便民服务站，不少行政村建立了便民服务点，实现区、市、县（区）、乡（镇）上下联办审批和自治区各厅局并联审批。2008年5月成立宁夏回族自治区政务服务中心，自治区政务服务中心建立了较为完备的信息网络和严格的管理体系。到2010年底，各窗口累计受理行政审批服务事项105.2万件，办结105.1万件，日均受理2000余件，即日办结率达80％以上，办结事项所用时间与规定审批时限相比，平均每件减少了9.5个工作日，窗口行政审批工作一直保持零投诉。服务中心自正式运行以来，已成为自治区政府转变职能和机关作风的重要标志和展示政府形象的重要窗口。[7]2009年6月宁夏回族自治区政府办公厅下发了《关于深入推进行政审批制度改革的意见》，2010年10月自治区政府又出台了?《深化行政审批制度改革工作实施方案》，结合我区实际，为进一步减少和规范行政审批事项，建立健全行政审批、运行、管理和监督长效机制明确了具体方向。

（七）健全公共财政体制为政府效能建设夯实基础

公共财政体制就是指政府通过自身的收支活动、以公共预算的方式，集中一部分资源提供公共产品和公共服务，用于满足社会公共需要，以弥补市场失灵或市场无法解决的资源配置的经济体制。公共财政是服务型政府职能实现、效能提高的经济基础和财力保证。为实现财政结构的公共性转型，成功构建公共财政体制，自治区政府于2009年5月频发了《关于进一步加强财政工作的决定》，财政厅也为进一步完善财政管理制度，制定了《自治区本级专项资金管理办法》、《自治区困难职工帮扶中心专项资金管理办法》等规章制度，保证了财政改革的有效实施。2010年全区地方财政一般预算收入153.6亿元，加上中央级收入，全区一般预算总收入286.8亿元，争取中央各类补助资金358亿元，全区一般预算支出555.8亿元，全年财政收支创历史新高，为保增长、保民生、保稳定起到了重要的支撑作用。[8]近三年以来政府加大社会保障、科技、文化、教育、卫生等领域的投入。其中尤其重点关注对“三农”的投入，加大了对农村公共设施、农村医疗保险、养老保险以及文化生活等公共服务设施的投入，切实改善农民生活生产环境，促进城乡公共服务均等化。积极实施农村义务教育经费保障机制改革，全区“两基”工作通过国家验收，还通过努力率先在全国完成义务教育“普九”债务化解工作。在卫生投入方面加大了公共卫生、农村卫生、城市社区卫生和基本医疗保障方面的投入，满足人民群众不同层次的医疗卫生需求，在生态、环保方面也加大了财政投入。

（八）增强政府公共服务能力的变革为提高政府效能垫定了能力条件

政府职能的转变必然要依靠一定的资源，这些资源有组织方面的，有人力方面的，这些我们都可以称之为政府效能实现的能力条件。在计划经济时期政府努力的方向和要具备的能力主要是经济建设，政府在相当长的一段时期是经济发展的主体力量，但经过三十年的改革，我们在当下已进入完善市场经济体制的时期，市场的基础性作用越来越充分显现，要求政府的能力体系必须从主导经济发展，转向公共服务。自治区政府为提升政府效能，对公务员队伍能力素质的建设提出了更高的要求，建立了有效的执行机制、绩效评估机制、官员问责机制，同时逐步完善了监察机制，这些机制激发了公务员的公仆意识、责任意识、服务意识、竞争意识、效率意识、创新意识，使他们具备了联系群众、为群众办实事的能力，具备了自我规范的能力，具备了高效行动的能力，为政府效能建设的提升准备了条件。

四、问题及建议

经过近四年的效能建设，宁夏转变政府职能、加强效能建设的体系已具备了良好的框架基础，各种运行机制也逐渐完善，但同时我们也要认识到政府转变职能推进效能建设是一项长期任务，其中尚存在许多的问题和不足，这些不足主要表现在：1.省略/specials/xibu/wxzl/wxzl32.html

[6]宁夏财政厅资料

第3篇：社区政务工作总结范文

XX区精神文明建设办公室

XX区紧紧围绕中央和省、市、区文明委工作重点，以“学雷锋、三关爱”(即“学习雷锋精神、关爱他人、关爱社会、关爱自然”)为主题，精心组织，扎实推进，截至目前，全区共成立志愿服务队伍12支，志愿者人员达到1.2万人，通过广泛开展丰富多彩的志愿服务活动，全力打造“尚德XX，志愿之城”。

一、坚持引领带动，建设一支高素质志愿服务队伍建设

XX区委、区政府政府高度重视志愿服务工作，多次研究部署志愿服务工作。在2012年就成立了全区志愿者协会，明确各类志愿者协会的职责任务和发展目标，要求广大党员干部率先参加各类志愿者队伍，积极参与各类志愿者活动，做志愿服务活动的表率和先锋。我们采取“组织招募与社会招募相结合，社会宣传与活动引导相结合”的工作方法，切实把一批具有专业特长、热心服务群众、德才兼备的高素质的人才吸引到了志愿者的队伍中来，既有机关工作人员，也有企业职工、个体商户，还有老年朋友、中小学生，其中业务骨干，从而在全区形成了立体、多层面的志愿者队伍。积极扶持社会性志愿者队伍，XX义工联盟、学雷锋志愿者联盟、百元公益、XX传统文化研究会等志愿服务组织，极大吸引了社会各界爱心人士，活跃了社会各层面的公益活动。在各项公益志愿活动中，广大党员干部积极主动参加，无论是关爱留守儿童结对帮扶、帮扶贫困学生，还是参加社区卫生清扫，文明城市创建等活动，都影响和带动者志愿者踊跃参加。全区党团组织、社会民间爱心人士纷纷积极行动起来献爱心、解难事、帮贫弱，助推志愿服务队伍不断发展壮大。

二、突出主题活动，增强志愿服务的吸引力和影响力

我们在志愿服务活动的品牌效应上动脑筋想思路，确立了“尚德XX，友善志愿”文化品牌，紧紧围绕全国文明城市创建这一主线，始终坚持以项目为载体，在文化教育、环境保护、医疗卫生、便民服务、爱心帮扶等方面，整合优化服务资源，精心设计服务内容，打造具有广泛社会影响的志愿服务品牌。

一是关爱留守儿童。针对我区是劳务输出大区、农村留守儿童多的现状，建设了12处留守儿童关爱中心、76处关爱工作站，实行“专职+兼职”辅导员制度，各镇街均精心选出8—10名老师，轮流来中心做志愿服务。按照“结对+接力”的项目实施模式，组织350名志愿者与350名留守儿童结对，重点开展亲情陪伴、学业辅导、心愿达成、感受城市、心理疏导等关爱志愿服务活动。开展“微爱接力,青伴童心”牵手关爱志愿服务活动，为70余名贫困儿童赠送了包含学习用具、课外读物、益智玩具等的开学福袋;为100名留守儿童送去将包含学习文具、书包、足球、图书等微心愿礼包。二是开展扶弱助困活动。实施

“金晖助老”志愿服务行动，结对176名老年人，开展“拉一次家常、整理一次家务、清理一次个人卫生、维修一次家电、送一件过冬用品”为主要内容的“五个一”助老志愿服务。深化“青心有爱·益暖XX”暖冬行动，为155户贫困家庭送去幸福包、快乐包和温暖包。三是深化社区志愿者服务活动。举办全区社区志愿活动总动员启动仪式，组建了9支社区志愿服务队，针对社区环境卫生、法治宣传、邻里关爱等问题，组织开展常态化志愿服务活动。各志愿服务队伍进社区开展周六志愿者服务一条街、爱心互助小组等行动，为社区居民进行电脑培训、衣服裁剪、电器修理、自行车修理、理发等义务服务，为社区全体居民特别是孤老病残和下岗失业等生活困难的弱势群体提供帮助。两年来，全区社区志愿者服务小组已发展到20余支，共组织志愿者集中服务140多次，累计为居民提供服务3000余人(件)次。四是实施“城市整洁志愿行动”。我们围绕创建全国文明城市、国家卫生城市，动员各类志愿队伍开展了“志愿者创建行动”、“清除白色污染、共建绿色家园”等一系列活动，两年来，先后组织400多名志愿者20余次到主干道两侧、各社区、公园进行志愿服务活动，共清除垃圾800多立方米，清除杂草2500多平方米，擦除乱贴乱画、非法小广告共600多处。

三、实施品牌志愿项目，影响带动志愿活动持续发展

XX区积极扶持和发展优秀志愿项目，以特色公益活动吸引社会各界爱心人士积极参加、奉献爱心、扬善明德，起到了“一个组织带动一个公益项目，一个项目凝聚一片爱心人士”的社会效应。

一是“小青枣”爱心益站。成立于2017年3月，主要以“汇聚社会爱心，助力精准扶贫”为宗旨，引导企事业单位、爱心商家及爱心人士进行捐赠，捐赠物品用于帮扶XX区贫苦青少年与老人，捐赠物品分为日常生活中闲置物品及全新商品。由XX义工协会进行物品分类、整理上架。二手物品向全区扶贫数据库中的贫困青少年与贫困家庭免费提供，全新物品将进行爱心义卖。

目前，已有威海经济开发区、XX政务中心等20余家单位、商户，200余人到小青枣爱心益站奉献爱心，累计捐赠钱款和物品14万余元。共组织爱心个人和义工开展走访慰问270余人次。发放新旧衣物2200余件，学习用品700多套，助学金23000余元。2017年12月被省委宣传部、省文明办联合表彰为2017年度全省“最佳志愿服务组织”。

二是百元公益。是志愿者自发组织的一项社会公益活动。主要致力于XX区孤儿及特别贫困的在校儿童。活动形式为每月1期，至今已举办36期。每个志愿者捐献100元助学款，除购买少量学习用品，生活用品外，余款全部交给监护人或者学校，用于学生完成学业。通过网络向社会公布活动费用，完全公开透明。组织者全部自愿付出，付出额外的人力、物力、财力，不从中抽取任何活动费用，不收纳任何会员费。活动自2015年9月开展以来，得到社会各届人士的共同认可，从第1月的7人增长到现在的140人左右，每月捐赠金额从700元增长到现在的14000多元，目前，共帮助30多个家庭，50多个孤困儿童。资助贫困大学新生8人共计3万元。百元公益

“雨露计划”项目获得枣庄市青年志愿服务项目大赛铜奖，并入选第三届山东省青年志愿服务项目大赛。

三是“小青枣一元爱心”项目。该项目是“小青枣爱心益站”新实施的一项青春扶贫项目，它以爱心商家或者爱心人士每天奉献1元钱，每月参与1次公益活动的形式众筹资金，用于支付农村贫困儿童的在校生活费和为贫困老人提供生活必需品。目前已经开展了六期，共资助贫困青少年13人，发放助学金15000元。

四、强化队伍建设，夯实志愿服务组织基础

一是健全队伍体系。积极发挥区志愿服务协会牵头抓总的作用，统筹协调团委、妇联、工会等群团组织建立完善各类志愿组织。大力培育民间志愿服务组织，引导符合登记条件的志愿服务组织依法登记。在社区建立志愿服务站点，搭建志愿服务信息平台，引导市民群众通过社区注册、单位注册、网上注册等多种形式加入志愿服务队伍。二是强化培训指导。针对志愿服务部门负责人、队伍骨干、普通志愿者，采取专题培训、座谈交流、参观考察等多种方式，两年来分层分类开展培训1.2余人次。三是激励规范。广泛开展

“最美志愿者、最佳志愿服务项目、最美志愿服务站”宣传推选活动，每年表彰一批优秀志愿服务组织、优秀志愿服务者。大力宣传推荐优秀典型。运用报纸、电视、网络、微信等媒体，广泛宣传报道志愿服务先进典型，利用微信公众号展示志愿服务典型事迹，通过多种形式向社会传递志愿服务“好声音”“正能量”，引导群众更加主动自觉地践行志愿精神、投身志愿服务。

五、下一步工作打算

一是继续发展壮大志愿者队伍。近期，计划组织团委、妇联、工会、公安等区直部门负责人、各镇街宣传委员以及各志愿服务组织负责人到荣成市考察学习志愿者队伍建设，出台志愿者队伍的发展、管理等一系列制度，重点在各行业、各系统、各新型组织协会发展志愿者，增加网上注册志愿者。

二是规范、引导各类志愿组织健康发展。志愿者队伍发展靠哪里，工作服务就要跟进到哪里。文明办等单位将积极发挥好组织协调的总牵头作用，积极帮助、扶持各类志愿组织解决各种困难，发展队伍，扩大影响，弘扬正气。规范各类志愿组织的章程、管理制度、活动保障等，促进各类志愿服务组织健康发展。

第4篇：社区政务工作总结范文

根据镇党委政府统一部署和要求，结合我镇今年农村工作实际，现对XX年度的农作工作和09年度打算三年规划作简要汇报。

一、全镇农村经济发展现状

1、基本情况

2、村级经济情况

3、新农村示范村争创情况

XX年成功创建社会主义新农村示范村东升村，XX年成功创建二家，黄土塘村和勤新村，XX年年争取完成华东村、湖塘桥村、张缪舍村三家新农村示范村。

4、股份合作社改革情况

XX年-XX年年，成功组建了华东村、黄土塘村、勤新村、港下社区、陈市村、张缪舍村、湖塘桥村、东升村、东湖村、里西村、港东村11家村集体股份合作社。同时组建了港南村、山联村、黄土塘村、朝阳村13家土地股份合作社。

5、失地农民保障情况

二、XX年度主要重点工作

1、社会主义新农村建设

XX年年是社会主义新农村建设的关键年，去年成功创建了黄土塘和勤新二家新农村示范村。为做好今年华东村、张缪舍村、湖塘桥村的争创工作，年初明确工作措施和工作方案，主要从以下几方面着手。

（1）总结经验，塑造亮点。不断总结示范村争创的先进做法和先进经验，认真总结提炼，充分发挥示范村的引领作用。引导各村结合自身特点和自身优势，充分利用现有的有限资源，合理配置，理清建设思路和发展方向，为各村在打造亮点上多动脑筋、多下功夫。

（2）认真指导，细致服务。示范村5大项目28项指标分解落实到责任部门，要求各部门明确工作重点，制订计划，分类指导。做到上下衔接，横向协调，主动参与，通力协作。经常密切联系村委干群，听取基层百姓的心声，多提建议，多出点子，多提方案。在相关政策上给予大力支持，在业务指导上给予全力帮助，做到“多支持，少指责”，“多帮助，少干预”。

（3）科学安排，加快推进。根据示范村争创要求，对示范村争创村进行调查摸底，分类汇总。定期组织召开专题会议，通报示范村争创现状和争创难题，排查差距和不足。要确定专门工作实施方案，科学制订中长期工作规划，确定各阶段工作重点，研究出台相关工作意见和工作方案。

（4）建立档案，规范操作。按照新农村争创考核指标内容，建立一套行之有效的争创软件档案。督促示范争创村做好基础资料汇集，以备存查，确保基础档案真实、完整，为新农村建设可持续发展打下坚实的基础。

通过自查、上级领导及相关部门二次现场踏看，找出不足和差距。各村针对不足加快落实措施，把各项创建任务落实到班子成员。

湖塘桥村今年引进三家企业入驻，全年销售预计可突破1亿元；但与人均8万元的考核指标还是有一定差距。目前，已投入100多万元重点发展生态特色农业，与上海葡萄研究院建立良好合作关系，建设80亩生态提子园。

张缪舍利用传统服装业优势，吸引大量外来务工者。村内年销售超500万元企业有7家，全年销售可达2亿元，人均应税销售达8.56万元。

二是狠抓村容整治，改善农村居住环境。村容整治没有统一的标准，各村的做法大同小异，真正体现了因村制宜，从实际出发的原则。主要分为七大项目，分别是铺（铺设水泥路、柏油路）、拆（违章乱搭、鸡鸭棚）、清（河道、垃圾）、添（绿化、健身场）、穿（粉刷墙面）、填（自然村内小河塘，小坑）、建（绿化保洁队伍、管理制度）。

华东村对巷内河道投入150万元修筑石驳岸3500多米，河岸护栏洁白，道路整洁。

湖塘桥村对花园村庄顾巷头的道口进行摊铺黑色柏油路，粉刷墙面面积4万平方米，准备通过二年的努力将全村墙面全部粉刷。张缪舍村在村庄中心填埋小河塘，种植了香樟、茶花、桂花等花卉苗木，沿主干道两旁铺设了彩砖，种植香樟等绿化。投资40多万元筑建1000立方驳岸，并加装水泥护栏。

三是加强服务与指导，增强农民参保意识。华东村加强对社会养老保险的宣传力度，组织人员上门免费提供参保服务。农民最低生活保障全面覆盖，开展扶贫帮困活动，组织党员联系户、村干部联系户和企业老板联系户，保证结对帮困实施到位。年内准备完善体育场所、图书室，增加藏书量。湖塘桥和张缪舍村鼓励全体村民参加农村合作医疗保险，全村大病医疗覆盖率、被征地农民养老保障率、最低生活保障率、结对帮扶率都达100%。湖塘桥村成立了湖塘桥村慈善帮困站。

四是打造亮点，拉动新农村建设全面推进。华东村打造北庄自然村为人文居住亮点。北庄巷内河道清淤，绿化工程已完成。湖塘桥村村庄绿化基础比较扎实。今年，继续加大绿化力度，全力打造顾巷头花园村，投资70-80万元进行绿化改造，年内实现绿化率41%的工作目标。张缪舍村结合本村实际，紧紧抓住物业经济，投资外来民工宿舍、商住楼。新社区服务中心大楼工程已启动，建成后将形成580米长的中心小城镇。

目前三个村的争创工作已进入最后冲刺阶段，对照上级的达标要求，还存在着一些不足。一是塑造的亮点不够明显，湖塘桥顾巷头村基础扎实，整治效果较好，其他二个村的村庄整治效果不够明显，一些基础设施和村庄绿化不够到位。二是市级以上品牌和省级以上科技项目缺泛，三个村都只有一个市级以上品牌。三是企业职工社保率未全到位，还需要进一步加大扩面力度。

2、被征地农民保障安置

对照区被征地政策意见，积极研究被征地各项政策条例，妥然处理被征地生活保障与农民切身利益两者的关系。

一是进一步完善历次被征地各项工作。今年，东升村的高三、高四，东湖村的前埝头五队，朝阳田东，由于历史原因，未得到及时失地保障安置。经过与村委、村民协商，以及对上争取，目前已得到解决，享受失地农民政策。

二是新征地政策加快落实。工业园区新行政中心土地保障安置得到落实，朝阳村徐家庄、庄上、七房巷村民组进入新征地保障。庄上、七房巷2009年1月起发放保障资金。锡张高速工程推进过程中，做好相关村组土地压废面积统计和汇集，确定土地补偿办法和人地分离补贴方案。新锡沙线黄土塘王家小桥新征地方案已初步确定，拟60%的村民进入新征地保障，目前由于村民组尚未推荐产生安置人员，暂时搁着，待村民组60%人员确定后继续推进。

3、股份合作社改革

农村集体经济股份合作社，是新农村建设的一项重要内容，也是农村集体经济发展的必然趋势。我们按照改革的总体要求，本着积极稳妥的原则，对符合组建条件的村继续实施这项改革。

一是明确目标，制订工作方案。通过对各村资产、负债的清理，以及对土地流转经营的调查，今年年初，确定东升村、里西村、港东村、东湖村为今年实施改革的四个村，明确在黄土塘村、山联村、朝阳村组建10家土地股份合作社。随后，各村成立村股份合作社筹备委员会和土地股份合作社筹备委员会。

二是抓好落实，稳步推进。今年下半年，对实施的四个村分成三个小组，展开人口调查、清产核资以及各类文件起草工作。至11月份，完成了东升、里西、港东、东湖4家股份合作社的组建工作，累计11家；完成了黄土塘、山联和朝阳8家土地股份合作社组建工作，累计13家。

三是归档立卷，完善机制。按照合作社组建要求，指导各村对组建的档案进行整理和归档，并建立和完善合作社档案管理制度、财务和收益分配管理制度、民主管理制度、集体资产经营管理制度等各项内部运行机制。

4、市区二级薄弱村扶持

5、镇村二级分配考核

为充分调动镇村镇管干部的积极性、主动性和创造性，激励干部为民多办实事，为发展经济多作贡献，圆满完成年初各项目标任务。

一是做好村级镇管干部的分配考核工作。村级分配是以村级经济发展程度为前提，报酬与工作成效挂钩为基础，坚持以村级集体资产管理、实事求是区别对待、全年报酬二段分配、财务收支预决算目标考核、管理费用限额包干、共性个性分类考核为原则，年初制订了XX年年度村级镇管干部分配考核意见。年前实行一段基本报酬考核，年后实行二段报酬考核和重点个性工作考核奖励。一段报酬以人口、土地、经济规模和日常政务党务工作为考核内容，采用考核得分分级定档的办法确定村干部的基本报酬。二段报酬以村集体收益、固定资产投入、社会经济发展、全镇重点社会事业项目为考核内容，采用考核得分以分计报酬硬结算的办法确定村干部二段报酬。

二是做好机关干部分配考核工作。机关干部分配考核是以区目标管理考核得分为前提，按照XX年年度镇党政机关事业单位目标管理考核意见的要求，结合组织部门确定的干部分级定档，确定干部全年报酬。干部报酬的增幅原则上上有封顶，下无下限。新录用的公务员奖金三年到位，新录用的国家事业干部奖金六年到位，新提拔的一般镇管干部报酬三年到位。

三、09年目标打算及三年规划

（一） 社会主义现代化新农村建设

总体目标是：到2010年，全镇100%的村新农村建设综合评分达到90分以上。

2009年新农村示范村争创规划：港下社区、山联村、陈市村、东青河村。港下社区要以港下公园为主题，利用市镇区域优势，打造花园型社区；山联村要以顾山的山容山貌为依托，利用自然风景优势，展现沿山村庄的风土人情；陈市村要以历史古街为源头，向西北延伸至孙家廊下，向西南延伸至黄泥坝，达到古街与现代农村风貌一体化的效果；东青河村要以重点企业及化工园区为总体规划，结合沿线村庄拆迁规划，实现现代工业与农村风貌的完美融合。对新农村建设示范村五大项目二十八项指标明确目标，港下社区、山联村和陈市村争取得分94分以上，东青河村争取得满分。

2009年新农村示范村争创规划：港东村、朝阳村、东南村、新巷村4个村。

2010年新农村示范村争创规划：里西村、港南村、东湖村、亚光村4个村。

（二）百村富强工程

2009年规划目标：

1、村均集体经营性净资产580万元，总额达到1.04亿元。其中，华东村、湖塘桥村、里西村达千万以上，华东村达到1500万元，500-1000万元的有东升、黄土塘、新巷、港下、山联、陈市、港南七个村。

2、村年集体可支配收入总额达到6000万元，村均330万元，其中，勤新超800万元，东升、黄土塘、华东超500万元。

2009年规划目标：

1、村集体经营性净资产达到1.13亿元，村均630万元。

2、村年集体可支配收入达到7600万元，村均420万元。

2010年规划目标：

2、村年可支配收入总额达到9000万元，村均500万元。

（三）股份合作社改革

2009年规划目标：

1、组建村集体股份合作社3家，山联村、东青河村、新巷村，计划明年6月份开始组建，到10月份全部完成。

2、组建土地股份合作社10家，计划在东升村组建3家，项目为无公害蔬菜、水果种植，在港南村组建3家，项目为红豆杉、香樟树种植，在黄土塘村组建4家，组建项目主要是黄土塘西瓜种植。计划在明年7月份开始组建，到11月份全部完成。

2009年规划目标：

1、组建村集体股份合作社4家，朝阳村、东南村、港南村、亚光村。

2、组建土地股份合作社15家。

2010年规划目标：

组建土地股份合作社25家。

四、发展思路和对策措施

（一）加快推进社主义新农村建设，努力提高新农村建设水平。

建设社会主义新农村是统筹城乡发展和以工促农、以城带乡的基本途径，是缩小城乡差距、扩大农村市场需求的根本出路，是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大战略举措。加快社会主义新农村建设，必须落实科学发展观，明确任务、科学规划、分步实施、强力推进，用科学规划引领社会主义新农村建设。

1、坚持科学规划，勇于探索，创新工作机制。

以科学规划为先导，创新思想，努力探索一些突破制度性障碍的思路方案。积极探索“政府引导、企业投资、农民参与”的多元化合作机制，将新农村建设纳入全镇整体规划，拓展村级发展空间，利用高速道口、区级道路等地理优势，结合新农村建设规划，鼓励投资兴建一些档次高、规模大、影响力高的物流、商贸市场等服务产业。注重营造社会资源向新农村聚集的政策环境，发挥各类市场主体在新农村建设中的作用。

2、坚持因地制宜，分类指导，有序推进。

新农村建设并没有固定的模式，必须立足现实，着眼长远，要合理定位，准确定位，长远定位。处在市镇区域附近的村要依托集镇优势大力发展三产行业，扩大规模，提升档次和品味，提高地区性影响力。处在工业区附近的村要借助工业规模的影响力，加快培育一些配套性小型企业，提升行业竞争力和影响力，奠定工业强村基础。总之，新农村建设既要讲究资源共享，又要注重特色兴村，既要讲究量力而行，又要注重抢抓机遇，引导各村闯出一要适合自我发展、自我积累、自我完善的现代化新农村发展之路。

3、坚持尊重群众意愿，发挥群众主体作用。

进一步加强宣传导向，发挥党员干部的模范带队作用。引导村民发展经济，摆脱落后，美化家园，摆脱脏乱差，让村民得到实惠，让村民看得见，摸的着。积极引导村民支持新农村建设工作，充分发挥群众勤劳苦干的优良传统和聪明才智，尊重群众的创造精神，坚决落实好群众的知情权和参与权，广泛听取群众的意见和建议，彻底扭转“政府热、群众冷”的不利局面。

（二）加强村级各项管理制度，促进村集体经济的可持续发展。

区委、区政府推行的百村富强工程是一项村集体经济可持续发展的重大战略决策，从制度上为村级经济发展铺平了道路，把村级经济发展摆在重要位置。为此，必须加快村级集体经济体制改革的步伐，不断探索和研究村级经济发展新思路，不断壮大村级集体经济总量。

一是要从探索研究村级发展政策上着手，主要有以下几个方面内容。

1、探索集体留用地之路。在工业集中区或其他功能规划区规划确定一定比例的土地面积或空间，优先让村级发展各类配套物业或增收项目。

2、要落实好非税收入的增量返还政策。以村级企业上缴的XX年度非税收入为基数，对当年增量部分由镇财政返还到所在村。

3、在服从政府发展建设规划和拆迁补偿原则的前提下，要鼓励村级企业利用现有存量建设用地进行技术改造、规模扩能。

4、要落实好物业税收优惠政策。对村级因出租物业缴纳的房产租赁税和土地租金营业税的区级地方留成部分，由财政部门在次年一季度奖励返还到村。

5、要对村级集体土地、房屋年租金明确保底价。规定集体资产租赁合同期一般不应超过2年，集体建设用地的土地年租金一般不低于每平方米20元，集体房屋、电力设施等资产租金视情作适当上浮。

二是要从村级各项内部管理制度上着手，主要有以下几个方面的问题。

1、切实加强村级事务监督管理，把工作的侧重点放在完善和落实各项制度上,严格村级各项管理制度。对一些发展项目、承包工程等重大事项，须提交村民代表会议讨论决定，使民主决策、民主管理真正落到实处。

2、加强农村财务管理，规范财务制度，严防贪污、挪用集体资金。推行村级财务收支预决算制度，完善村干部限额包干费用、民主理财等制度。

3、进一步抓好对集体资产的产权管理和审计监督。对村固定资产的转让、拍卖等一次性盘活资产上，制定相关政策，严格控制。对拍卖资金不投入发展或暂时不能确定好的投资发展项目的不予以审批，先采取租赁承包等方式，待条件成熟后再盘活资产，投入发展，防止宝贵的集体资产继续流失或变相流失。对村级集体的债权债务进行清理，清收债权，落实债务，努力控降村级负债。

4、建立健全适应市场经济要求的集体资产营运、监督和考核体系，加大对集体资产流失事件的查处力度。在确保集体资产保值增值的前提下，通过市场和行政手段，夯实发展基础，促进村集体经济的可持续发展。

（三）加快推进农村集体制度改革，挖掘村级发展潜力。

农村股份合作制改革是农村经济发展中强村富民的一项重大举措，是壮大农村集体经济，增加农民收入的重要前提。

一是加强调研，制定改革方案。

不断总结原有合作社改革经验，对村级经济展开调查摸底，坚持有条件的村先改革,无条件的村后改革的总体原则，明确明年“三大合作”改革的整体推进方案。组织村委做好清产核资，人员界定以及股份量化等基础性工作，为全面完成改革任务打好坚实基础。

二是因地制宜，稳步推进。

以华东村作为改革典型，进一步加大宣传力度，充分听取农民的意见和建议，提高村集体资产管理透明度，尊重村民的创新思路，发挥村民民主管理的作用。充分聚集村级各类资源，刺激农民积极参与民间合作组织，提高农业生产化、组织化、规模化程度，营造良好的农业生产投资环境。

三是思路创新，改革体制。

积极推进农村“三大合作”经济组织的深化和完善，不断探索农业发展新思路，大胆实践村企合作、农企合作、村村合作的新型模式，充分挖掘农业发展潜力，引导农户向农业规模经营方向发展。利用江苏红豆杉、东升金菇源、太湖优质水稻示范园区等优势产业，实现农民与企业的良好合作，达到双赢的共同目的。

（四）稳步推进被征地农民保障制度，切实保障被征地农民的合法权益。

一是要积极探索被征地农民保障制度，正确处理好政府征地与被征地农民之间的社会矛盾。不论是历次被征地，还是目前的新征地，在政策实施过程中产生了一系列的社会矛盾。要在坚持政策大原则的基础上，正确处理好两者之间的利益关系。例如，新征地第二年龄段社保缴费年限折算，历次被征地至退休年龄无法交满15年的第三年龄段人员的安置，征地时已到退休年龄并享受社保待遇的人员不纳入政府保养，被征地农民户口迁移，被征地农民优惠政策扶持等等问题还需进一步研究解决。

二是要加快落实新征地政策，做到农民变为失地农民的平衡过渡。

在新征地政策推行过程中，一定要吃透政策要求，严格按照征地的相关法律法规程序操作，做到操作合法，手续齐全，防止出现违规安置等现象。在业务处理过程中，要做好土地的分类和界定、人员安置对象的界定等基础性工作，防止出现错安置或漏安置等情况。在安置实施过程中，要拟定好征地补偿安置方案，补偿安置要做到公开、公正、公平。

三是要做好保障安置政策的解释和宣传，消除农民不必要的误解。

被征地农民保障各项政策的正确导向是确保农村社会稳定的关键所在。在实施过程中，要深入基层，了解农民生活情况，及时宣传和耐心解释，做到让农民失地放心，保障安心。及时平息和缓解征地过程中出现的一些激发矛盾。

四是要做好保障资金及时发放，确保农村社会持久稳定。

第5篇：社区政务工作总结范文

今年是“十二五”规划完成总结之年，同时也是制定“十三五”规划的开端之年，____镇在“十二五”规划这五年中，始终坚持“发展是第一要务”，不断调整产业结构，大力推进项目建设，在发展过程中不断加强执政能力建设，为群众办好事、办实事，社会经济发展取得可喜成绩。

2014年，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督下，____镇政府团结依靠全镇人民，认真贯彻落实党的十及十八届三中、四中全会精神，紧密结合本镇实际，围绕“打造旅游景观镇、建设美好新农村、主动承接城区东向发展”的工作目标努力奋斗，锐意进取，攻坚克难，创新实干，实现了新一届政府工作的良好开局。

（一）发展步伐不断加快，经济实力持续提升。截止2014年底，全镇实现生产总值5.64亿元，同比增长12%；财政收入达到950万元，支出940万元；完成固定资产投资2.6亿元，同比增长24%；农民人均纯收入6900元，同比增长13.6％；人口自然增长率7.6‰；经济社会发展呈现出速度较快、结构趋优、效益提升、民生改善的良好势头。

2014年,我们紧抓经济建设不松懈，切实把握新机遇，积极推进各项改革，充分调动一切积极因素，有力促进了经济快速发展。农业经济稳步提升。全镇发展300亩以上苗木花卉企业3家，全镇农民专业合作社已达23个、家庭农场8个，新型农民培训320人。上半年完成土地流转27476亩，森林增长工程新增造林面积1380亩。工业经济实现新突破。投资3800万元的飞马新型建材厂和投资近1000万元的10000平方米工业标准厂房已经建成，入住企业2家，共投资达9000万元，已签约7个待建项目。商贸经济稳中有升。依托我镇区位优势及独有的“天天集”，大力发展商贸业。目前，全镇已基本形成了专业市场和综合市场并存，以批发、零售市场为主体的多层次、多门类的商品市场体系。同时运安码头、东城苑、中天商贸街等重点项目建设扎实推进。

（二）城镇建设统筹推进，发展后劲持续增强。坚持统筹城乡发展，促城乡面貌焕然一新。一是征迁工作稳步开展。S340拆迁710户，东三环征迁270户，已全部完成。二是美好乡村全力推进。大力推进北照村美好乡村示范点建设，根据规划二期工程开工建设中，中心村道路绿化和迎宾大道绿植栽种完成，路灯亮化工程已施工完毕，美好乡村初现端倪。三是秸秆禁烧成效显著。建立三级秸秆禁烧网络机制，“全天候”严防死守，实现了“不着一把火、不冒一处烟”的既定目标。同时，做好秸秆的清运和利用工作，大力推广高温堆肥技术，每村建立了高标准的堆肥示范点。四是控建拆违紧抓不放。东三环和阜口路的征迁导致我镇控建压力增大形式严峻，两辆执法车全天候巡查，加强对违法建筑的查处力度，2014年共处理违法违章建筑260多户，开出违建通知单300余张，拆除违章建设面积3.8万平方米。

（三）民生保障更加有力，人民生活日益改善。民生工程精心实施。14个道路项目、1个路灯项目、范沟和河北两座危桥新建、110户农村危房改造全部按期完工。新型农民培训工程、新型农村合作医疗和各项补贴类民生工程等得到较好落实。各类民生工程资金已按规定发放。同时，立足打造“宜居宜业宜游____”的目标，重点整治公路沿线、河边沟塘和村庄周边，改变了过去脏乱差环境；始终保持控建拆违的高压态势，加大了巡查力度，有效地打击遏制了新的违建。便民服务大厅建成投入使用，城镇低保、新农合、新农保、农民建房等信息咨询、手续办理可在大厅“一站式”办理。社会保障不断完善。基本养老、基本医疗参保人数分别达到34482人、31374人。1374户、2354人农村低保户低保金按时发放，共发放低保金230多万元；全镇563个五保户生活得到保障；为54名大学生办理贫困救助，减轻了他们学费负担。66499名农民参加了新农合，参合率创100%新高。社会救助提标扩面。上半年兑现医疗救助137人，发放救助金15万元；救助贫困孤儿451人，发放救助金14.76万元；实施白内障康复项目16人，发放精神病药费补助97人； “一事一议”项目有序推进。2014年全镇共申报“一事一议”财政奖补项目12个全部完工，工程总预算280万元。

（四）各项社会事业全面进步，社会大局和谐稳定。坚持全面协调的发展理念，统筹推进各项社会事业，不断提高社会管理和公共服务的水平。一是社会事业蓬勃发展。全镇中小学入学率和巩固率均达到100%。原民办

教师教龄补助工作扎实开展，第一批有物证的已经高质量完成上报工作，第二批无物证的也在有条不紊的开展。镇文化站、村农家书屋、夕阳红歌舞队较好地传播先进文化、发挥聚集正能量的引领作用。二是人口计生水平稳步提升。2014年，全镇共计出生人口990人，政策符合率92.3%，完成手术__2例，奖扶151人，发放奖励扶助金15.94万元。三是依法治镇扎实开展。推进政务公开和信息公开，全面接受社会各界的广泛监督。安全生产警钟长鸣，开展安全生产检查8次，排查整改安全隐患4起，均已整改到位，未发生一例重大安全事故。四是阳光高效运作。上半年，来信25件，办结25件，来访57人，办结55件，结案率98%。妥善解决各类社会矛盾23起，无群体性矛盾发生。五是其他工作成效明显。国防教育动员、民兵整组深入开展，双拥工作成效显著，妇女儿童和老年人合法权益得到有效保障。统计、关工委、工会、统战、农技、农机、共青团等项工作也取得了较好成绩。（五）改进作风，自身建设切实加强。加强政府自身建设，不断提高领导班子思想理论素养、工作水平和引领发展的能力。圆满完成村（居）委会“两委”换届选举，认真办好民生实事工程。严格执行中央八项规定和省委“三十条”、市“三十六条”、区“三十条”规定，动真碰硬反“”。进一步完善招投标工作机制，规范招投标流程，全年共组织招投标工作13次，做到了公平、公正、公开和阳光操作。切实加强机关作风建设，努力树好政府自身形象，严格执行“三公”经费支出规定，大力压缩行政支出。切实开展小金库专项清理，健全和完善了政府工作规则，自觉接受人大法律监督。群众路线教育活动深入开展。3月9日召开动员大会，正式启动活动。一是加强宣传营造氛围。镇村干部走村串户宣传群众路线教育活动，多方征集意见和建议，镇班子成员共深入基层130人次，走访农户320户，征求意见和建议110条，其中群众反映的实际生产生活问题80条；各村（居）两委成员每人走访群众不少于20户，征求意见和建议240余条，其中群众反映的实际生产生活问题180余条。二是认真开展学习教育。集中学习了《》、在兰考调研时的讲话、“三严三实”等内容，观看了焦裕禄、沈浩等先进典型纪录片，每位班子成员写出对照检查材料，镇班子成员对照检查材料平均进行了8次较大修改，高标准高质量的对照检查材料为开好民主生活会奠定了坚实的基础。三是扎实开展“走基层、听意见、抓落实、办实事”活动。党委政府班子成员广开言路，聚焦“”，采取多种方式，广泛听取意见、建议。通过梳理，收集党委、政府班子存在的“”问题6个，收集民生问题意见建议39条。对以上意见、建议分类建立台账，边学边改，落实整改措施、整改责任人和整改时限。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济和社会发展存在的困难和不足。一是工业欠发展、农业结构不优、商贸业散而小，镇综合经济实力不强。二是旅游景观镇建设步履维艰，美好乡村建设步伐缓慢，承接颍东城区东向发展的控制违法违章建设的压力较大。三是伴随经济转轨、社会转型而来的矛盾还较突出，社会保障、维护稳定任重道远。四是行政效能、绩效管理水平还不高，发展环境有待进一步优化。对此，我们一定要高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。我们要全面贯彻党的十和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕旅游、宜居、商贸三大功能定位，大力实施“打造旅游景观镇、建设美好新农村、主动承接颍东城区东向发展”三大战略，着力构建“西城、东农、南商、北工、中旅”五大主体功能区，优化一产，提升二产，繁荣三产，推动经济社会跨越发展、健康发展。

今年经济社会发展的主要目标是:全镇生产总值增长15%以上；固定资产投资增长35％以上；社会消费品零售总额增长17%以上；招商引资到位资金突破7亿元；农民人均纯收入增长15%以上；人口自然增长率控制在8‰以内；人民幸福指数有较大提升。

围绕上述目标，重点做好五个方面工作：

（一）牢固树立科学发展理念。紧紧围绕三大功能定位、三大战略和五大主体功能区的发展思路，统筹考虑一、二、三产协调发展，不提不切实际的口号，不定好高骛远目标，不干劳民伤财的事情，静下心来，抓基层，打基础，利长远，始终保持____持续、健康、快速发展。进一步加快土地流转，大力发展经济作物、观光农业和专业养殖，使____的近郊特色尽快凸显。树立控建拆违也是发展的理念，下大力气规范群众建房，保持打击违法违章建设的高压态势。强力推进北照、武郢、同河、前楼四个中心村建设，尤其是使北照中心村在体量、功能上实现大的突破和飞跃。积极探讨创立发展工业的融资平台、招商平台，努力在发展工业方面做到扶持一批、建设一批、储备一批。力促运安码头、文炳商贸街、中天财富广场、安置区以及程家大院、皇家寺院、红色公园的建设，使____商贸、旅游的功能定位逐步彰显。

（二）强力推进结构调整，突出现代产业新特色。一是树立农业兴镇理念。跳出农业抓农业，充分利用____镇的区位、

交通优势，整合人文和自然旅游等资源，大力发展精致高效的休闲观光农业、发展现代设施农业、发展绿色生态农业，加快有机蔬菜、有机瓜果的种植论证和生产规模，以标准化生产创立绿色农产品品牌。二是树立工业强镇理念，培育镇域经济支柱。大力发展工业经济，力争年内引进投资5000万以上的工业企业2个以上。____镇钢材大市场和运安码头预计2016年建成并投入使用，工业园区正在规划立项之中，力争到2016年开始依托项目带动园区建设，同时在“十三五”期间，我镇将再建2万平方米标准厂房。三是树立商贸富镇理念。选准突破口，采取市场运作办法，改造升级集贸市场，巩固扶持现有批零业，引进连锁、电子商务业态，不断增强____商贸物流市场的承载力和辐射力。同时要进一步拓展____镇大棚街的建设，加强信息商业街的发展，改造提升商贸流通、餐饮娱乐、交通运输等传统服务业，积极推进房地产、物流管理、教育培训等新兴服务业，建立和发展专业批发集散市场。强力推进文炳商贸街、程家大院、皇家寺院、红色公园等项目的招商建设，使____商贸、文化旅游的功能定位逐步彰显。 （三）依托商贸旅游资源优势，打造旅游商贸宜居名镇。一是认真抓好土地管理工作。严格执行土地管理法，加大土地保护、管理工作，加大对违法建设、违法用地的打击力度，使全镇违法违规建设得到有效遏制。二是认真做好集镇规划管理。完善集镇规划，加快集镇基础设施建设。注重整治乱停乱放乱扔乱倒乱搭乱建，占道经营行为，加大实施“净化、绿化、亮化、美化”工程。依托“天天集”优势，完善集镇功能，深化“农超对接”，引进有实力的物流、大型商超、高档餐饮企业，提升集镇品味，增强集镇的辐射能力。三是认真实施生态文化旅游建设。挖掘旅游文化资源，做大做强生态文化旅游，加快程文炳宅院、北照寺恢复重建工程及安置区建设，实施魏沟口阻击战红色公园建设。加快文化旅游、生态旅游和乡村休闲旅游发展，沿颍左大堤沿河湿地发展现代休闲观光农业；整合湿地现有水面，发展休闲垂钓、休闲农庄等现代休闲农业。四是精心实施美好乡村建设。以美好乡村建设为抓手，以村庄建设、环境整治和农田整理为突破口，整合各类涉农资金，加快推进中心村建设，完善中心村水电路等配套设施。北照、武郢、前楼、同河中心村由点向片发展，稳步推进西康东城苑安置区建设。大力开展村容村貌整治，加大改水、改厕力度，继续实施农村饮水安全、农村公路改造、危桥改造工程，着力改善农村基础设施及农村生产生活环境。

（四）强力推进民生改善，/:请记住我站域名/实现幸福指数新提升。一是拓展提升民生工程。确保惠民资金专款专用，建立健全稳定多元的民生工程筹资机制，引导社会力量投入，优先保障民生支出，推进制度创新，严格执行行政责任追究制，健全协调推进机制，确保民生工程任务全面落实。二是完善社会保障体系。深入推进养老、医疗保险工作，认真做好养老保险异地转移接续和失地农民参保工作，确保城乡居民养老保险制度全覆盖。深入实施居民收入倍增计划，多渠道提高居民收入。扎实做好社会救助工作，完善五保、低保体系，积极创新五保、低保管理工作；按照便民惠民、救急救灾的原则，进一步提高医疗救助工作服务水平，切实减轻特困群众等弱势群体看病贵、看病难的问题；加强农村五保、优抚对象、低保的审核，切实做到民生工程真正惠民。