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关键词:通信工程 安全管理
安全生产的含义是为了预防生产过程中发生的人身、设备事故,形成良好劳动环境和工作秩序而采取的一系列活动。安全管理是通信工程管理的重要组成部分,是针对人们在通信工程建设中的安全问题,运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力,进行有关决策、计划、组织和控制活动,实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目的。安全生产管理的目标是,减少和控制危害,减少和控制事故,尽量避免生产过程中由于事故造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。
目前,在通信工程建设安全管理方面的有关要求在《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和2008年6月工业和信息化部颁发的《通信建设工程安全生产管理规定》都有相应的规定,这些国家法律法规的正确执行,要求参与通信工程建设的企业和管理人员必须认真学习安全生产技术知识,全面做好通信建设工程的安全管理工作。
当前,通信领域正处于日新月异的发展时期,通信工程建设全面开花,在一些从事通信建设的企业中,只重效益不顾安全的现象比较严重,在安全生产上投入远远不够,经常发生电路阻断、人员伤亡的事故,给国家和社会造成了许多不应有的损失,也给企业和个人造成带来伤害。铁的事实告诫和警示我们,要做好安全生产管理工作,就需要工程建设各方都参与到安全管理工作中。所以,建设单位、设计单位、施工单位和监理单位都是安全生产管理的主体。下面,就如何搞好通信工程建设安全管理工作谈一点粗浅的看法。
1 通信工程安全管理的含义
所谓的通信工程安全管理是指对通信工程建设活动过程中所涉及的安全进行的管理,包括建设行政主管部门对建设活动中的安全问题所进行的行业管理和从事建设活动的主体对自己建设活动的安全生产所进行的企业管理。从事通信工程建设活动的主体所进行的安全生产管理包括通信工程建设单位对安全生产的管理,通信工程设计单位对安全生产的管理,通信工程施工单位对安全生产的管理,通信工程监理单位对施工单位的管理等。
2 实施通信工程安全管理的意义
2.1 有利于通信建设工程安全生产保证机制的形成 通过实施通信工程安全生产管理,能够使参与工程建设各方重视安全生产工作,完善安全生产管理体系,即形成了施工企业负责实施安全管理、监理单位对安全监督和政府对安全监管,从而保证通信建设市场领域的安全生产。
2.2 有利于提高通信建设工程安全生产管理水平 国家通过对工程安全生产实施三重监控,即政府的安全生产监管、施工单位自身的安全控制、监理单位的安全监理,一方面,有效地防止和避免安全事故;另一方面,政府通过改进市场监管方式,充分发挥市场机制,通过监理单位的介入,对施工现场安全生产进行时时的监督管理,改变以往政府被动的安全检查方式,从而提高通信工程安全生产的管理水平。
2.3 有利于防止或减少发生通信工程建设安全事故,保障人民群众生命和财产安全 我国安全生产管理的基本方针是“安全第一,预防为主”,基本原则是事故预防和事故控制,通过有效的安全管理能最大限度的消除事故隐患,减少安全生产事故的发生。目前,通信工程的安全管理缺少不了监理单位的参与,监理工程师是既懂工程技术、经济、法律,又懂安全管理的专业人士,有能力及时发现工程施工过程中出现的安全隐患,并要求施工单位及时整改、消除,从而有利于防止或减少生产安全事故的发生,也就保障了广大人民群众的生命和财产安全,保障了国家公共利益。
2.4 有利于实现通信工程建设投资效益最大化 通过对施工现场安全生产的监督管理,防止和减少生产事故的发生,保证了通信工程质量,也保证了施工进度和工程的顺利开展,有利于投资的正常回收,实现投资效益的最大化。
3 通信工程安全管理的依据
3.1 有关安全生产的法律法规和规范标准 包括《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《环境保护法》、《安全生产许可证条例》、《建设工程监理规范》、《通信建设工程安全生产管理规定》、《道路交通安全法》、《消防法》等。
3.2 建设工程批准文件 包括批准的可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件等。
3.3 委托监理合同和有关建设工程合同 监理单位应当根据两类合同进行安全监理,包括监理单位与业主签订的建设工程委托监理合同,业主与施工承包单位签订的有关工程建设合同。
4 通信工程安全管理的原则
4.1 设计单位要在预算中列支安全生产费,建设单位要保证工程安全生产费及时划拨给施工单位。
4.2 施工单位要落实安全生产工作的组织保证体系,建立健全安全生产责任制。
4.3 监理单位要认真编写《安全监理细则》。
4.4 工程管理各方要定期或不定期组织安全综合检查,安全重点部位要进行专项检查,发现隐患,提出处理意见并限期整改。
4.5 通信建设工程要坚持“三同时”原则,即通信建设项目中的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
4.6 完善事故应急救援体系,制定事故应急预案。
5 通信工程施工单位安全管理内容
5.1 建立、健全本单位安全生产责任制 施工单位负责人要作为本企业安全生产第一责任人,对安全生产工作负全面责任,对本企业的安全生产工作要常抓不懈,形成责任制,层层落实,并且每年都应层层签订《安全生产责任状》,交纳一定的安全生产保证金。生产部门经理作为本部门安全生产第一责任人,要对本部门全年安全生产情况进行监控,每个工程项目都要设立专职安全员,对工程安全重要部位要随时进行抽查,发现隐患立即消除。
5.2 制定本单位安全生产规章制度和操作规程,编制安全技术措施 针对不同类型的通信建设工程项目,分别制定有针对性的安全生产操作规程,辨识潜在的危险源和重大危险源,制定管理目标和控制措施,最大限度消除事故隐患。制定安全生产奖惩措施,做到有奖有罚。
施工项目负责人要认真组织编写《施工方案》和《安全技术措施》,查找事故隐患,确定安全生产具体目标,指派专职安全员,要进行分部分项工程的安全技术交底,并随时进行检查,尤其是安全关键部位的防护措施。
5.3 重视培训,提高企业员工技术水平 对员工进行定期教育考核,将通信工程建设安全技术知识列为员工培训、考核内容之一,保证所用员工具备一定的安全生产素质。因此,培训工作不能走过场,一定要强化细节,坚持不懈。尤其是新员工的岗前培训,一定要把安全生产培训放在第一位。
5.4 保证通信工程建设安全生产资金投入的有效实施 施工单位对现场安全设施重视不够,通信工程建设安全资金投入不足是导致安全事故的重要原因。而安全设施、安全资金的有效投入是安全控制的基础。无论建设单位在施工合同中有无单独列支安全生产费,施工单位都不能在施工中减少或不投入安全生产措施费,现场的安全防护措施必须到位,安全防护用品必须齐全,而且必须要投入使用。
5.5 督促、检查本单位的安全生产工作,突出防范,重点落实 通信施工企业各级安全负责人要各司其职,做好本职工作。现场安全员要经常性检查工程中的安全生产情况,把事故隐患消灭在萌芽之中;部门的安全负责人要做好班前安全教育工作,强调当天工作中的安全重点部位,制定安全技术措施,定期或不定期检查施工中的安全生产工作,尤其是重点部位,要进行安全专项检查,发现隐患,立即制止,并提出整改意见;企业安全管理部门要随机对各个施工项目进行抽查,必要时对有重大安全事故隐患的现场要专项检查,并跟踪监控,确保安全生产无事故。
5.6 制定本单位安全生产事故应急救援预案 施工企业要建立、完善各种安全方面的应急救援预案,包括人身伤亡、通信阻断、交通事故、消防等,并定期进行演练,储备各种应急救援物资、机具、仪表、人员、车辆等,并及时检查更新,确保发生突发事件时,能及时进行应急救援,把损失降到最低。发生安全事故时,施工单位在进行救援的同时,要根据事故严重程度及时向有关各方报告事故情况,切不可瞒报不报。
综述,生产必须安全,安全促进生产,企业应大力提倡和弘扬安全生产的决心和信心,有完善细致的安全管理实施办法和措施,切实实施安全生产的奖励,推动企业安全生产工作的有效开展。
参考文献:
认真学习党的十精神,全面贯彻全市移动工作会议精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全工作方针,把“以人为本、求真务实、持续创新”作为安全工作的基本要求,紧紧围绕公司“创新发展”的中心任务,以“六防一保”(防火灾、防盗窃、防抢劫、防破坏、防爆炸、防事故、保安全)为安全目标,进一步强化“三全管理”,抓好“三个体系”建设,落实“三级”安全教育,进一步落实安全责任,全面贯彻推行安全生产作业计划制度,加强重点要害部位的安全防范管理,完善安全设施的维护管理,加大安全监督检查力度,通过持续改进,不断提升安全管理水平,为公司的持续稳定和谐发展提供可靠保障。
二、工作目标
1、杜绝重、特大火灾事故,杜绝员工因工死亡事故,杜绝重、特大道路交通责任事故、杜绝重、特大性事件发生;
2、完善枢纽楼、综合楼的火灾报警系统和自动灭火系统的隐患排查整治工作,全市消防设施完好率达到100%;
3、抓好安全生产作业计划的全面推行和贯彻执行工作。上半年,各单位重点要害部位的安全生产作业计划实施覆盖面达到100%;到年底,全部生产岗位实施安全生产作业计划;
4、组织开展2次全市性安全大检查,并在4月底之前组织开展全市的自检自查工作,认真开展安全隐患的排查整治,迎接省公司上半年进行的全省安全大检查;
5、落实“三级”安全教育培训工作,通过各种形式的安全教育和培训,提高员工识灾、防灾、灭灾的技能;
6、夯实安全管理基础,推进“三个体系”建设,初步实现安全管理的“制度化、规范化、标准化和精细化”目标。
三、具体措施
(一)以深入推进安全生产作业计划为着力点,强化安全生产的“全面管理”(即:全员共同参与、全方位覆盖和全流程对接)。
1、按照“统一领导、综合协调、分级监管、全员参与”的原则,加强安全管理责任体系建设,健全安全管理工作流程,切实做到关口前移、重心下移,将安全工作的重心落实到生产一线、生产现场,通过责任指标层层传递,落实到各级领导、基层生产单位和每一位员工,初步建立责任明确、层次清晰、标准规范的三级安全责任体系;所有生产、管理岗位都要建立健全安全生产责任制,把责任落实到每个单位、每个岗位、每个环节,形成严密的安全生产责任体系。
2、抓好安全生产作业计划的全面推进,全力抓好安全生产作业计划的落地工作。推进安全生产作业计划是提升公司安全管理水平的重要举措,各单位要加大推进力度,不断总结经验,持续创新,通过建立齐抓共管机制,切实把安全工作的内容和责任层层落实到每个部门、岗位和人员,切实发挥员工参与安全生产工作的积极性和主动性。
3、把安全生产作为贯穿生产经营和管理各环节的全过程的一项常态化、制度化、精细化的工作,形成横向到边、纵向到底的安全工作格局,着力构建安全生产的长效机制。
(二)切实加强安全生产基础工作,夯实基层基础管理。
从抓基层、抓基础、抓基本功入手,完善“三个体系”建设(即:安全生产风险管理体系、安全生产应急体系、安全教育培训体系),初步实现安全管理的“制度化、规范化、标准化和精细化”。
1、组织开展企业安全风险评估学习、调研工作,完善安全评估体系;组织风险辨识评估培训,增强一线人员辨识风险能力和防范技能。
2、进一步健全和规范安全生产应急体系。按照省公司编制安全生产事故应急预案,各单位要突出实战性和可操作性,并做到应急预案和当地政府的应急预案的有效衔接;要适时组织开展事故应急预案的培训演练,认真检验应急预案的科学性和实用性,提高应急救援和事故处置能力,提高防范应对事故灾难的能力。
3、进一步加强安全生产教育力度,强化员工(特别是新员工上岗前)的“三级安全教育”,提高员工参与安全的自觉性和主动性。注重安全教育的实效性,开展体验式、参与式安全教育,多渠道安全教育,真正提高员工的安全意识和安全技能,杜绝人的不安全行为。
4、深入开展安全生产月活动,普及安全知识,营造关爱生命、关注安全的良好氛围。
(三)认真开展专项整治,扎实做好隐患排查治理
今年是全国的“隐患治理年”,要针对安全生产中的薄弱环节,切实抓好隐患治理的各项工作,做到“排查要认真,整治要坚决,成果要巩固,杜绝新隐患”,不留盲区,不留死角。
1、加大对各类事故隐患及安全防范漏洞整改落实情况的跟踪,坚持“隐患不除、整改不止”,不断提升执行能力。
2、强化安全防范设施的维护管理,确保安全设施完好、可靠运行,提高安全设施的效用,真正发挥其防护作用。特别是要加强消防系统的维护管理,彻底解决当前消防设施维护管理不到位的现状。
(四)加大安全监督检查,落实指标考核,提升安全管理效能。
1、不断改进安全监督方式、丰富安全监督手段,建立起常规监督、专项监督、安全检查、隐患整改跟踪落实督查的安全监督动态机制,坚持日常性和专项性检查相结合、暗查暗访和回查并举,力戒汪薄浮躁、形式主义,全面提高检查效能。
2、做好安全检查的统筹安排。今年全省安全大检查提早到上半年进行,各单位要早作安排,在4月中旬完成自查整改工作,在4月15日前将检查整改情况上报。
3、强化建设项目安全监督,严格施工单位的资质审查,加强施工现场的安全监督管理。在新建扩建改建通信工程中,严格按照“三同时”规定,坚持高起点、高标准,强化监管,不得降低安全措施标准,防止“投产之日就是安全生产欠账之时”。
4、细化安全考核指标,推动安全生产各项要素落实到位,落实安全隐患的整改到位,强化常态化的安全绩效考核管理,不断提高安全生产监督的实效与管理水平;各单位安全生产作业计划实施情况纳入非经营绩效考核,凡未按照要求推行安全生产作业计划的,扣除非经营绩效5分;安全生产作业计划执行不到位或实施覆盖面低于进度要求的,将根据实施效果和覆盖面酌情扣减非经营绩效分值。
5、加大责任查究工作力度,严肃事故调查处理和责任追究。凡因不负责任造成事故或严重后果的,对责任人必须追究责任、严肃处理。
(五)开拓创新,完善机制,构建协调高效的安全管理模式。
1、进一步加强安全管理队伍建设,加大安全管理人员的培训力度,切实提高专业人员的业务素质。强化责任意识,发挥主观能动,落实精细管理,提升执行能力。
一、安全管理
根据国家电网公司的有关文件精神,结合我中心制定的“爱心活动”,实施“平安工程”的方案,我专业利用各种形式,深入开展“爱心”和“平安”理念教育。今年,我们重新修订了《通信运行规定》、《通信专业标准化作业指导书》和《通信事故应急预案》。在施工和现场作业方面,全面执行“危险点分析和控制”,实施标准化作业,作业人员在施工前,要做好危险点分析,针对作业中有可能存在的问题多思考,做到全面、准确、可靠的安全控制和措施。同时在无违章工作方面严格按照“安全第一,预防为主世界秘书网版权所有,”的方针,将“风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制”的理念扎根心底,杜绝人身、设备事故的发生。
电力生产要安全,执行《安规》是先决条件,针对新《电力安全工作规程》的出台,积极组织人员学习,将新旧内容进行对比,通过考试和现场监督来提高全员的安全意识。同时为了提高员工的业务技能水平,完善了培训机制,有针对性地选一本书进行系统地学习。在新人员培训方面我们签定导师带头合同,进行现场指导和技术考问,使其同步掌握专业技术,达到人员的安全意识和技术水平同步提高,努力建设一个技术精良,注重安全的班组。
二、同业对标
今年,按照公司的统一部署,积极开展创一流同业对标工作,认真分析自身现状,制定了本专业的同业对标的工作目标、内容,坚持管理与指标兼备的原则,不仅进行指标比较,更注重管理和管理流程的比较,同时,坚持创特色、讲方法、重实效,防止形式主义,制定出相应的整改措施,责任落实到人,确保各项工作落到实处。
三、设备运行维护
为了做好设备的运行维护工作,我们对上年度通信设备的运行维护情况进行分析,深入了解和掌握设备特性,严格按照《通信运行规定》和《通信专业标准化作业指导书》要求工作,极大的提高了设备的运行管理水平。在日常工作方面,我们按要求认真开展工作,努力做到认真、负责、精力集中,巡视到位。加强对新设备的学习,准确上报大修和技改计划,做好备品备件的管理,积极世界秘书网版权所有,对设备进行消缺,确保了通信设备运行率达到100%。
今年是通信专业工程多,任务重的一年,但在上级领导的大力支持和关心下,我们精心安排,认真工作,紧张有序地完成各项任务,主要工作如下:
1.组织全员认真自查,重点做好设备管理、危险点和危险源的检查,保证重大事故排查工作的顺利完成;
2.配合省公司对微波、载波、光纤设备进行春检预试;同时又对通信塔防雷接地电阻进行测试,保证了雷雨季节通信设备的安全稳定运行;
3.配合110kv星光变建设,完成光缆的敷设和光设备的安装、调试工作,使该站顺利投入运行;同时又完成了110kv钢厂、联创变通信设备的安装调试工作;罡郑光缆的接续工作;
4.根据省公司的有关精神,配合500kv线路开环运行,将地方电厂直通电话及数据信息接入地区调度工作,并圆满地完成了调度演习通信保障工作;
5.为提高通信人员的综合素质和技术水平,组织通信知识竞赛,重点了解和掌握光纤方面的有关知识;
6.根据年初申报的科技项目《光缆自动监测及管理系统》的计划安排,对光缆走径进行了实地核查,统计相关数据;同时配合厂家完成光缆备纤监测系统的安装调试工作;
7.根据年初计划,对地调双电源进行改造,对原蓄电池连线进行改造,并完成新开关电源、交流分配屏、直流分配屏的安装、调试工作;
8.配合省通信自动化公司完成220kv虎岭通信站省网设备的安装,提高了虎岭通信站的通信可靠性;
9.为规范操作人员的操作行为,保障人员操作的正确性,并配合省公司“一法三卡”工作的开展,各专业完成了通信设备操作提示卡的编制工作并张贴到位;
10.配合公司进行第一、二轮安全性评价工作,使班组安全生产各项工作标准化、规范化,实现了安全生产的动态过程管理;
四、班组建设工作
1.在做好专业工作的同时,为保持班级的先进性,我们在班组建设方面做了大量积极的工作。首先,我们加强了每周的政治学习活动,从思想上提高了大家的认识;其次,我们组织班组成员积极参加中心及公司组织的各种文体活动,增强了班级的凝聚力;另外,我们还从板报、劳动保护监督、企务公开等方面着手,加强班组建设。展现了一个活力班组。
五、明年的工作目标
论文关键词:通信现状 运行 管理 对策
论文摘要:电力电缆是电力通信网的基础设施,也是电网现代化和自动化的重要基础之一,同时也是企业现代化管理的重要基础之一,因此,针对通信光缆线路的现状,做好维护工作,确保通信线路畅通无阻,具有重大意义。
0引言
21世纪通信网的发展趋势是宽带综合业务数字网,其关键技术同步数字传输(SDH),异步转移模式(ATM)交换,光纤用户环路等已日趋成熟,它们所依赖的传输通道的稳定和可靠,是整个通信网不可忽视的问题,这就对通信线路传输质量提出了更高的要求。随着电力系统特种光缆技术的发展,凭借电力系统的可利用资源,大力发展光纤通信,这是电力通信发展历史上的一次重要革命,其意义非常深远。
1.绍兴局通信线路情况
1.1绍兴局通信线路运行情况
截止2008年年底,绍兴电力局共有光缆218条,总里程1596.471km,计24591.791芯公里,其中OPGW光缆37条460.572km,ADSS光缆14条107.258km,普通光缆167条1028.641 km。另有绍兴局维护管理的500KV OPGW光缆9条384.640 km。2008年新投运OPGW光缆7条,计85公里,新投运普通光缆3条计20公里。
1.2绍兴局通信线路管理情况
绍兴局光缆线路运行维护基本采用外包。光缆线路巡视分为定期巡视,督查巡视,特殊巡视,故障巡视4种定期巡视每月3次,目前尚未使用光缆在线检测手段。光缆线路备用纤芯每年检测一次,用OTDR测试,10公里以上长的普通光缆及特种光缆用光功率机测试。运行维护每月下旬书面上报下个月的巡视计划和工作计划,月初书面上报上个月的光缆维护工作统计表。
普通光缆及ADSS光缆由调度所负责管理,OPGW光缆及金具由线路工区负责管理,OPGW光缆地下线的光缆接续盒及变电所门型架至通信机房的普通光缆由调度所负责管理。巡视结果反馈由维护单位每月向调度所通信线路班书面上报,发现重大问题用电话立即上报。
缺陷管理分为两块:没有中断通信业务的,由维护单位自行消缺,消缺结果每月上报一次,无法消缺的上报通信线路班。中断通信业务的,由通信调度值班员通知通信线路人员,再由通信线路人员通知维护单位去处理,必要时通信线路人员配合。
2.通信线路存在的主要问题
随着光缆长度的增加,各种光缆中断故障呈现上升趋势,仅08年1月到年底,共发生光缆故障18次,其中光缆纤芯被松鼠咬断7次,光缆被偷盗3次,地埋光缆被挖掘机挖断2次,光缆被汽车撞断2次,光缆接续盒内断纤2次,火灾引起1次,雪灾引起倒杆1次。
2.1光缆构成、结构不合理
目前大部分光缆为普通架空光缆(约为66%),特种光缆相对较少,未能充分发挥电力系统的杆路优势。主环光缆未完全达到可靠性相对较高的管道或OPGW光缆,有些关键节点光缆资源不够,部分光缆通道路径单一,可靠性,安全性不高。
2.2被小动物咬伤
长途通信光缆线路经多年的使用,存在部分线路光纤和接头盒老化,且线路经过区域多为山区,光缆线路被鸟枪击中和松鼠咬伤次数较多,光缆传输能力有所下降。
2.3 施工损坏
部分线路曾遭施工破损,径路移设等原因,现在表现为线路接头增多,线路损耗增大。
2.4外力破坏
普通光缆位于开发区和与道理交跨上,由于施工翻斗车没有放下,将通信光缆线路拉断。
2.5光缆被盗割
2008年发生光缆被盗割事件3起。
2.6管道光缆被挖断
施工方未安相关规定对施工红线外地下管线组织调查,也未向相关部门申报,违章作业,管道光缆挖断。
2.7被气枪射击
普通架空光缆为散弹枪射击,使光缆里面纤芯断裂,导致业务中断,这类事故往往故障点隐蔽性较高,查找故障点十分困难。
3.确保通信线路安全运行技术对策 3.1加强巡视、及时抢修、提高线路运行率
光纤线路的巡视主要包括定期巡视,金具抽检,OTDR定期测试,SDH设备做连续监视等,把检查结果与原始记录作比较,发现变化应及时作进一步检查,分析和采取必要的纠正措施。一旦发生中断应分三步进行抢修:应急抢修,临时恢复和永久恢复。利用原缆中的备用纤或其他保护的光缆,在被损光缆两头重新做旁路接头等,临时恢复和永久恢复的区别取决于原缆种类,代用时间等,有时并无明确界限,如OPGW故障后,拉一段ADSS用两年,然后再更换已损坏OPGW,则ADSS就是临时恢复,OPGW是永久修复,永久恢复:如果原来就是ADSS,则换ADSS就一步到位。
3.2合理选用光纤配线系统及光缆尾纤
光缆配线系统应包括光纤配线柜、光纤配线单元,光纤直熔单元、光缆固定与接地单元、光纤收线区。其容量要满足远景的最大容量需求,杜绝进行光纤配线系统的改造;其结构应保证施工和运行维护时的安全性,避免对运行系统造成影响;光缆的安装与固定、尾缆的安装与固定、光纤跳线的安装与固定要有足够的空间;对光纤走线要有保护措施、并具有较大的光纤弯曲半径和盘纤空间。
应确保光器件优异的物理性能、机械性能、光学特性和良好的产品稳定性。能适应环境温度变化范围、连接器插入衰耗要小、重复和互换附加衰耗要低、连接处的光波反射衰耗要大、光纤种类和工作波长与光缆中的光纤相对应,活动连接器件的允许插拔次数多寿命多、制造工艺精度高,表面处理精细。
3.3采用防鼠光缆
对山区或穿越树林的光缆线路设计时可采用防鼠光缆。对运行中的光缆线路可砍伐光缆线路周围的树枝,或更换防鼠光缆,防止小动物(松鼠)咬伤。加强对通信线路的保护,如新凤光缆线路、大市光缆线路、雅塔光缆线路有部分光缆段穿越山区、树林,易遭小动物(松鼠)啃咬,通信人员已要求维护单位对上述光缆线路加装保护管。为了彻底根治这一隐患,目前通信维护人员正在积极采购防鼠光缆,一旦条件成熟,马上更换。
3.4做好接头,减小衰耗
在线路抢修以及工程施工中,都要遇到接头问题,对于音频塑缆采用热塑管接头技术。接头做好,在管子热塑前要对电缆进行绝缘电阻的测试,在各项指标符合标准后,再把热塑管缩好。
光缆接头比较复杂,主要注意以下几个问题:
1.接头环境尽量避免在灰尘过多的场合,以免造成切割好的光纤断面污染。
2.待光纤热塑保护管完全冷凝后再往接头托盘上的接头卡槽中放置。
3.当光纤接续完毕后,应安置好接头盒中的光纤,不能出现光纤曲率半径过小的现象,以免加大弯曲损耗。
4.光纤的每个接头损耗衰减应保证不大于0.1dB,利用光时域反射仪进行接续的监测和系统测试,并将测试曲线和数据打印出来,测得的曲线应看不到明显的接头阶段。
5.注意光缆接头盒的防水处理,外缠防水胶带,以免雨水进入接头盒。
3.5注意隐患
对已经存在的通信线路隐患,如通信线路对地、对河面距离不够的问题,维护人员要对其及时升高。有些地方由于条件限制,可采用调换电杆或地下顶管处理。
3.6做好通信线路保护设施
如通信线路与电力线路交叉、跨越时,做好通信线路的绝缘保护;通信线路与其它物体相碰时要用塑料管进行保护,通信线路过公路时要有明显的警示牌和警示管,地埋通信线路上明显的标示,附近有警示牌。在同一吊线内有二条通信线路时应有明显的标示牌,以区分不同的通信线路,防止今后通信线路迁改或故障处理过程中,误碰、误伤其它通信线路。
3.7重视通信光缆线路的监测工作
在平时的维护中,对备用的光纤采用OTDR或光功率机进行测试,一般一年一次,对测出的断芯、衰减大等问题,可在平时的维护中处理,大的、多的问题可结合线路大修、技改进行处理。维护人员还应该及时根据通信光缆线路的性能指标,如传输光功率、衰减等的变化,故障发生率、故障发生原因进行统计和分析,要详细记录故障的现象、原因,要应用技术统计方法将线路的性能指标与线路资料结合起来对光缆资源进行评估,以便尽量避免重复性工作和同类型故障的多次发生。
3.8做好线路的防雷措施
3.8.1 光缆敷设前采取的防雷措施
(1)光缆线路应尽量敷设在雷击活动相对较少的平原地区或整体土壤电阻率较低的地域,如其必须经过山地,也应力求避免敷设在山顶上。
(2)对采用架空方式敷设的光缆,可充分利用原金属吊线和线路杆的避雷措施来避雷。同时将吊挂光缆的钢绞线每间隔500-1000米接地一次,钢绞线不必断开,但要将光缆中的金属部件在接头处全部做电气断开,且吊线两端应作接地处理。
(3)在雷电灾害频繁的地区,根据具体情况,既可安装防直击雷效果较好的架空避雷线,也可采用非金属加强芯或超厚PE外护层光缆。
3.8.2 针对光缆金属构件的防雷措施
(1)为了防止光缆接头处产生电弧放电,宜对其接头处金属构件采用前后断开的方式,不作电气连接和接地处理,但应在其接头处将缆内金属物件短接为一体,以均衡电位。
(2)为避免一次雷击通过金属构件传输而造成多处雷击故障,可在光缆接头处将缆内金属构件作电气连通,并在接头处均做集中接地处理。
3.9完善通信线路应急预案
保证各条备用光缆线路正常,现在已和长途电信传输局取得联系,针对双雅光缆线路衰减比较大的缺陷,准备重点整治。另外通信人员还针对电力通信网的薄弱环节,积极采取通信线路的补强措施,目前正在抓紧建设用管所至柯岩变48芯光缆线路,力争奥运前投入运行,使电力通信网更加坚强和牢固。
3.10使用作业指导书
在通信光缆线路施工作业中,积极推广使用作业指导书,作业指导书是目前作业过程中最科学、最有效的办法,具有良好的可操作性和良好的综合效果,是作业者的工作指南,也是管理者检查工作规范的蓝本。它将现场安全措施、作业工艺标准真正落实到施工过程中的每一个环节,使施工工艺质量得到了保障。
4.确保通信线路安全运行管理对策
4.1推行承包制提高线路维护质量
以对为单位,对各线路维护和建设工作推行承包制,不仅有利于明确分工,落实责任制,调度维护人员的积极性,还有利于管理。更重要的是,依据线路维护规程标准,技术规范要求以及承包奖惩办法,通过实施严格考核,可以有效促进线路维护质量的提高。
推行承包制,还可以大大降低成成本费用。通过资产评估,摸清家底,根据实际承包的任务量,并参照一定标准,以承包期限,将岗位,员工人数,材料费,员工工资等投标的方式确定下来,节省下来的费用归承包队所有。这样,承包队的节约意识就会大大增强,维护和建设材料严重浪费,丢失被盗的情况也会减少。
4.2强化安全管理 促进效益增长
线路安全和人身安全是线路维护部门的头等大事。一些单位在安全方面虽然采取了不少措施,但效果不佳,其主要原因,就是管理跟不上。只有让安全管理与员工的切身利益挂钩,建立标本兼治的有效机制,才能使安全管理落到实处。
根据各地实际情况,可设专职安全检查员若干名,实行包片承包检查。检查的具体内容,可按有关规定执行。
建立安检员制度,可以有效增强员工的安全意识,有利于形成讲安全,讲质量,讲效益的企业氛围,使安全管理成为促进企业效益增长的助动力。
4.3加强通信线路的巡视工作
做好定期巡视、督查巡视、特殊巡视、故障巡视。
4.3.1定期巡视
一般要求每月3次,其中1次徒步进行,由通信光缆线路维护单位巡线员负责,应即使掌握线路的运行状况,沿线环境变化情况,并做好护线宣传工作,每月向通信管理部门上报本月线路运行情况表,巡视时发现重大问题立即上报。
4.3.2督查巡视
每月不少于1次,由通信管理部门派员与线路巡视人员共同进行,对检查出来的问题,由维护单位及时整改,通信管理部门派员验收。
4.3.3特殊巡视
台风、暴雨、大雪及出现其它恶劣气候后立即进行线路巡视,由维护单位巡线员进行。
4.3.4故障巡视
通信线路故障发生后,应立即查明发生故障的原因和地点,由维护单位抢修人员进行,必要时通信管理部门派员协助或配合,故障抢修完毕后,维护单位应书面上报故障原因、处理方式及防范措施。
4.4防偷盗方面
做好光纤知识的普及宣传工作,小偷主要为金属铜而来,在架空光缆线路杆子挂好杆号牌,以区别通信音频电缆;另外可通过光缆线路告警装置,蹲点守候,配合公安机关,抓捕罪犯。维护人员还应积极开展护线宣传活动,宣传保护通信线路、通信设施的重要性,让“保护通信线路人人有责,破坏通信线路依法严惩”深入人心。
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4.5实现线路计算机管理
近年来,由于体制改革,许多供电企业允许第三方利用电力设施建设通信线路,这就对通信线路的管理提出了更高的要求,必须进行微机管理,采用GIS计算机管理系统以便分清线路产权,便于线路维护。
4.6 加强培训
加强对通信线路设计、施工、使用、管理人员的消防安全培训,提高他们的消防意识,增强他们执行消防法规,防止和消除火灾隐患的自觉性和主动性。
4.7坚持“三勤”方针
在遇到外单位在通信线路上或附近施工时,要坚持“三勤”方针,即口勤、手勤、脚勤,要及时深入施工现场,了解情况,向施工单位说明通信线路的位置、埋深等相关事宜,配合施工单位做好通信线路防障碍工作。
4.8确保改道安全
市政建设和各县区经济的发展 ,通信线路改道不可避免,如何在改道中确保通信线路的安全,还需要全局各部门和各县(市)局的大力支持和配合。我们有不少通信线路跟电力线路同杆架设。今后电力线路杆线移位涉及到通信线路时,一定要提前通知通信人员。临时性、工作量小的最好提前一个星期,有计划的、工作量大的最好提前一个月。
4.9积极采用“九心维护方针”
即护线宣传要热心,政策处理要耐心,安全生产要尽心,巡视工作要细心,监测工作要用心,故障处理要精心,学习业务要专心,同志之间要真心,完成工作要齐心。既要提倡实干,更要善于巧干,要用科学发展观来指导通信线路的维护工作。
4.10提高维护人员的业务素质
加强技术培训,通过岗位练兵,技术比武,反事故演习来提高维护人员的业务水平,维护人员要详细了解光纤、光缆、光缆、光器件、工具、仪表等多方面的知识,熟练掌握测试、分析、接续、施工等技术。良好的技术素质,可以迅速判断出通信光缆线路故障的性质和地点,尽量缩短故障检修时间。
4.11加强经济责任制考核
对外力破坏事件,由于维护人员责任性不强,巡线不到位,该处理的隐患没有得到处理,如通信线路对地距离明显不足没有及时升高、挂钩缺少严重没有及时补上,地埋通信线路警示标示缺少没有及时增补,而使架空通信线路被汽车撞断或拉断;地埋通信线路被大型机械挖断等。有关部门应及时召开事故分析会,必要时可以在事故现场召开,迅速查明事故原因,要求维护人员举一反三,吸取教训,并提出防范措施,同时对责任者进行严肃处理。
参考文献
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