水利工程安全生产措施精选(九篇)

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第1篇：水利工程安全生产措施范文

强化水利工程施工安全，不但有利水利工程质量的提高，还有利于提高施工人员的施工安全系数，进而提高施工效率及质量，更有效促进了水利工程稳定发展。因此，文章作者根据自己对水利工程施工安全管理的了解，在文章第一部分简要概述了水利工程施工特点，在第二部分全面分析了水利工程安全管理现状，在第三部分则根据现状对水利工程施工安全管理的强化措施进行了详细分析。

关键词：

水利工程；施工安全：施工特点；管理现状；强化措施

0引言

水利工程施工安全问题的凸显，使规范安全生产工作和增强增强人民群众生命财产安全，成为水利工程建筑业及国民经济可持续发展的重要前提和保障。如果水利工程施工过程中出现安全事故，不但危害到国家的经济建设，还严重危害到人民群众的生命财产，更使水利工程施工单位运营成本增加，造成巨大的经济损失。所以本文就本文依据目前水利工程施工安全管理现状，分析并提出几点有效的水利工程施工安全管理强化措施。

1水利工程施工特点的简单概述

第一，水利工程施工过程中不但对其稳定性具有很高的要求，还对相应的承压性、防渗性及抗裂性等具有很高要求，同时还承担了很多任务，如挡水任务、蓄水任务和泄水任务等；第二，水利工程施工地基要求特殊，一般要求建立在地质条件较复杂、地基条件较差和地下水复杂的地区，所以通常会将针对性强地基处理施工方法和技术纳为施工方案中的施工措施；第三，水利工程多数都构建在水源充足的地区，如河道地区、湖泊地区和沿海地区等，以满水利工程对自然水源的需求，这决定在施工过程中要根据水自然条件实现施工施工导流、施工截流和水下作业；第四，水利工程在施工时受到气候限制，具有很强的季节性的，甚至有的水利工程在施工时要度汛及较高进度要求，所以一般在施工时会采取相应的温度控制措施；第五，水利工程与人的生活息息相关，所以其施工与社会环境有着密切的关系，施工时间节点及施工组织的合理安排极为重要。

2水利工程施工安全隐患和安全管理现状

2.1施工安全隐患

2.1.1因工程施工环境因素导致的安全隐患

一些水利工程在施工过程中，往往因对施工环境恶劣导致安全因素增多，使施工安全隐患增多，最终增加了水利工程安全管理难度。另外，水利工程规模大，使很多水利工程都是在“敞开式”的状态下进行施工的，促使水利工程施工设备及施工人员可以频繁出现在施工现场，导致安全隐患增加。

2.1.2因工程施工特点因素导致的安全隐患

水利工程施工较为明显的特点包括较高的稳定性、承压性、防渗性及抗裂性，还有较高的地基要求、气候要求及社会环境要求等，使水利工程涉及范围广和涉及对象多，导致施工技术要求高，其施工难度自然也就增大，最终导致安全隐患增加。

2.1.3因施工人员素质因素导致的安全隐患

施工人员作为水利工程施工的主力军，对水利工程施工质量及安全系数的高低起着决定性作用，即施工人员的专业素质要求较高，但实际水利工程施工过程中的施工人员多数是农民工，没有经过专业的施工技术训练和施工安全教育，所以很多施工人员都比较缺乏水利工程施工安全知识及安全防范意识，导致水利工程施工安全管理难度增加，施工安全隐患增加。

2.2施工安全管理现状

2.2.1水利工程安全生产思想认识不到位

部分水利工程施工单位还没有意识到安全生产的重要性，在对施工人员进行专业施工技术训练时，没有将“以人为本，安全发展”的施工理念树立，导致很多施工人员的安全施工意识得不到很好培养。

2.2.2没有将水利工程安全生产责任落实

第一，没有落实好水利工程施工的安全生产责任；第二，没有落实好职工岗位安全职责；第三，没有落实好工程监理专业监督职责。

2.2.3没有做好水利工程安全生产能力建设工作

第一，水利工程的安全生产投入不够，并且施工安全教育的组织也没有按照规定要求执行，相应的安全设施也没有得到及时及标准性的维护、保养和更新；第二，部分水利工程施工单位并没有根据施工安全需要，采取强化水利工程施工单位安全生产能力的有效措施。

2.2.4水利工程安全生产管理基础工作还不够完善

很多水利工程生产经营单位的安全生产还处于起步阶段，很多关于水利工程安全生产的标准还没有构建起来，即使构建了也还不完善，所以呈现出安全生产管不均衡，施工管理人员的安全思有待提高的现象。

2.2.5水利工程安全隐患的排查不彻底且整改不足

第一，经国务院安排的安全生产检查工程执行力还有待提高，因为出现部分单位以日常检查代替专项大检查的不良现象；第二，水利工程施工工程的重点部位及环节的安全隐患排查不彻底，如中洞室安全隐患排查、高边坡安全隐患排查、基坑安全隐患排查、车辆运输作业安全隐患排查、施工临时设施安全隐患排查、爆炸物品仓库安全隐患排查和油库安全隐患排查等。

3水利工程施工安全管理的几点有效强化措施

3.1加强安全监管并将安全生产责任落实

第一，各级水行政部门因构建水利工程安全生产监管体系，其构建必须按照按照水利部门相关构建要求进行，以实现水利工程安全监管队伍力量的加强，进而实现对监管行为的规范及监管水平的提高；第二，监管单位要通过不断探索水利工程安全监管工作的规律，来实现对具有形势分析功能、安全联络功能、重大危险源公示功能、整改跟踪功能、安全隐患问责功能、安全生产考核功能等的安全监管制度体系构建；第三，水利工程施工单位要与时俱进，学习并充分利用现代高科技技术对水利工程施工全过程进行监督和管理，以实现对施工安全管理水平的提高，如利用网络技术对工程施工整改措施落实情况、施工人员持证上岗检查情况、安全生产信用核查情况、施工单位安全生产法律法规和标准规范执行情况等进行监督；第四，水利工程施工单位和监理单位要积极鼓励安全监管人员参加安全生产的培训活动及考核活动，并为他们开展安全施工技术及常识培训活动，以此来实现安全监管人员专业工作能力的不断提高，促使安全监管人员不断对自己的监管方法进行创新，进而提高水利工程施工安全管理水平；第五，国家相关监理部门及行政部门，要对违法进行施工的水利行业给予严厉打击和整治，并对违章指挥、操作及违反劳动纪律的行为进行严惩。

3.2实施有效的安全管理制度，以提高安全生产管理水平

3.2.1将国家水利工程相关安全管理制度落实

第一，根据水利工程施工安全相关要求，制定具有针对性的水利工程安全生产保证措施方案，并将方案进行备案；第三，水利工程设计单位要根据勘察出的相关结果设计施工，并及时将设计出来的施工文件、施工图纸及施工说明等移交给施工单位，以便于施工单位及时进行标准化的水利工程施工，以降低水利工程施工安全隐患；第四，国家相关部门及水利工程施工单位，要定时对水利工程施工单位的安全生产制度进行严格检查与核备等；第五，具有水利工程施工资质等级的施工单位，要积极承担起水利工程中施工过程中出现的拆除和爆破工程；第六，要在水利工程施工之前，将各项安全措施落实，并全面布置施工安全系统，同时还要将水利工程施工单位的安全生产主体责任明确到各岗位及负责人身上。

3.2.2做好水利工程施工单位重点环节的安全生产管理工作

第一，根据水利工程安全施工实际构建相应的安全生产管理体系、生产管理制度及责任制度；第二，水利工程施工单位要及时更新和施工安全防护工具、防护设备及防护设施，并对相应的施工费用给予规划使用；第三，要在水利工程施工单位积极设置专职安全管理人员，以实现安全管理活动的有效开展；第四，要对施工人员及工程管理人员进行安全生产培训和考核；第五，要加强施工单位内部的安全生产例行检查，并对事故隐患进行整改，然后将检查和整改中出现的重大危险源进行登记、公示、监控和管理；第六，水利工程施工单位在制定安全生产规章制度时，必须明确操作规程、明确培训教育计划和明确安全经费投入办法，并将它们一一纳入规章制度中；第七，对从事垂直运输机械作业、安装拆卸作业、爆破作业、起重信号作业、登高架设作业等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书。

3.3水利工程施工监理单位要做好重点环节的安全生产管理工作

第一，监理单位要根据水利工程施工现场实际，构建并落实安全生产责任制；第二，监理单位要严格按照国家相关法律法规和工程建设标准进行监理工作；第三，监理单位要在施工之前，对水利工程设计单位的安全技术措施设计和项施工方案给予严格审查、监督和落实；第四，监理单位在执行生产安全事故报告制度过程中，如发现水利工程生产安全事故隐患，则立即要求水利工程施工单位对出现安全隐患的施工方案进行整改；第五，对于施工安全隐患情况严重的水利工程，监理单位应立即要求水利工程施工单位停止施工，并及时将施工隐患情况上报给水行政主管部门和建设单位。

4结语

综上所述，水利工程施工与其他工程项目施工存在很大差异，水利工程施工不但要求要具有稳定性，还要求具有承压性、防渗性及抗裂性，这决定水利工程施工是一个技术要求高、施工周期长和危险系数高的过程，所以必须做好水利工程施工安全管理工作，以保证水利工程施工时安全性，进而提高水利工程质量、经济效益及社会效益。

参考文献

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［4］孙明月，张佩宝，屈松.浅谈水利工程施工中的安全管理措施［J］.黑龙江水利，2015（9）：58-59+62.

［5］张华.水利工程施工安全管理存在的主要问题与对策［J］.质量探索，2016（6）：28+27.

第2篇：水利工程安全生产措施范文

第一条为了加强水利工程建设安全生产监督管理，明确安全生产责任，防止和减少安全生产事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，结合水利工程的特点，制定本规定。

第二条本规定适用于水利工程的新建、扩建、改建、加固和拆除等活动及水利工程建设安全生产的监督管理。

前款所称水利工程，是指防洪、除涝、灌溉、水力发电、供水、围垦等（包括配套与附属工程）各类水利工程。

第三条水利工程建设安全生产管理，坚持安全第一，预防为主的方针。

第四条发生生产安全事故，必须查清事故原因，查明事故责任，落实整改措施，做好事故处理工作，并依法追究有关人员的责任。

第五条项目法人（或者建设单位，下同）、勘察（测）单位、设计单位、施工单位、建设监理单位及其他与水利工程建设安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规和本规定，保证水利工程建设安全生产，依法承担水利工程建设安全生产责任。

第二章项目法人的安全责任

第六条项目法人在对施工投标单位进行资格审查时，应当对投标单位的主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员是否经水行政主管部门安全生产考核合格进行审查。有关人员未经考核合格的，不得认定投标单位的投标资格。

第七条项目法人应当向施工单位提供施工现场及施工可能影响的毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通讯、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，拟建工程可能影响的相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证有关资料的真实、准确、完整，满足有关技术规范的要求。对可能影响施工报价的资料，应当在招标时提供。

第八条项目法人不得调减或挪用批准概算中所确定的水利工程建设有关安全作业环境及安全施工措施等所需费用。工程承包合同中应当明确安全作业环境及安全施工措施所需费用。

第九条项目法人应当组织编制保证安全生产的措施方案，并自开工报告批准之日起15日内报有管辖权的水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的水利工程建设安全生产监督机构（以下简称安全生产监督机构）备案。建设过程中安全生产的情况发生变化时，应当及时对保证安全生产的措施方案进行调整，并报原备案机关。

保证安全生产的措施方案应当根据有关法律法规、强制性标准和技术规范的要求并结合工程的具体情况编制，应当包括以下内容：

（一）项目概况；

（二）编制依据；

（三）安全生产管理机构及相关负责人；

（四）安全生产的有关规章制度制定情况；

（五）安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况等；

（六）生产安全事故的应急救援预案；

（七）工程度汛方案、措施；

（八）其他有关事项。

第十条项目法人在水利工程开工前，应当就落实保证安全生产的措施进行全面系统的布置，明确施工单位的安全生产责任。

第十一条项目法人应当将水利工程中的拆除工程和爆破工程发包给具有相应水利水电工程施工资质等级的施工单位。

项目法人应当在拆除工程或者爆破工程施工15日前，将下列资料报送水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的安全生产监督机构备案：

（一）施工单位资质等级证明；

（二）拟拆除或拟爆破的工程及可能危及毗邻建筑物的说明；

（三）施工组织方案；

（四）堆放、清除废弃物的措施；

（五）生产安全事故的应急救援预案。

第三章勘察（测）、设计、建设监理及其他有关单位的安全责任

第十二条勘察（测）单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察（测），提供的勘察（测）文件必须真实、准确，满足水利工程建设安全生产的需要。

勘察（测）单位在勘察（测）作业时，应当严格执行操作规程，采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。

勘察（测）单位和有关勘察（测）人员应当对其勘察（测）成果负责。

第十三条设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，并考虑项目周边环境对施工安全的影响，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。

设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。

采用新结构、新材料、新工艺以及特殊结构的水利工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。

设计单位和有关设计人员应当对其设计成果负责。

设计单位应当参与与设计有关的生产安全事故分析，并承担相应的责任。

第十四条建设监理单位和监理人员应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对水利工程建设安全生产承担监理责任。

建设监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

建设监理单位在实施监理过程中，发现存在生产安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；对情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时向水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的安全生产监督机构以及项目法人报告。

第十五条为水利工程提供机械设备和配件的单位，应当按照安全施工的要求提供机械设备和配件，配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置，提供有关安全操作的说明，保证其提供的机械设备和配件等产品的质量和安全性能达到国家有关技术标准。

第四章施工单位的安全责任

第十六条施工单位从事水利工程的新建、扩建、改建、加固和拆除等活动，应当具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件，依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。

第十七条施工单位应当依法取得安全生产许可证后，方可从事水利工程施工活动。

第十八条施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位建立和完善安全生产条件所需资金的投入，对所承担的水利工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。

施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对水利工程建设项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。

第十九条施工单位在工程报价中应当包含工程施工的安全作业环境及安全施工措施所需费用。对列入建设工程概算的上述费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。

第二十条施工单位应当设立安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员。施工现场必须有专职安全生产管理人员。

专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现生产安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。

第二十一条施工单位在建设有度汛要求的水利工程时，应当根据项目法人编制的工程度汛方案、措施制定相应的度汛方案，报项目法人批准；涉及防汛调度或者影响其它工程、设施度汛安全的，由项目法人报有管辖权的防汛指挥机构批准。

第二十二条垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

第二十三条施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的工程应当编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人签字以及总监理工程师核签后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：

（一）基坑支护与降水工程；

（二）土方和石方开挖工程；

（三）模板工程；

（四）起重吊装工程；

（五）脚手架工程；

（六）拆除、爆破工程；

（七）围堰工程；

（八）其他危险性较大的工程。

对前款所列工程中涉及高边坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。

第二十四条施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收；使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。验收合格的方可使用。

第二十五条施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经水行政主管部门安全生产考核合格后方可任职。

施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。

施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。

第五章监督管理

第二十六条水行政主管部门和流域管理机构按照分级管理权限，负责水利工程建设安全生产的监督管理。水行政主管部门或者流域管理机构委托的安全生产监督机构，负责水利工程施工现场的具体监督检查工作。

第二十七条水利部负责全国水利工程建设安全生产的监督管理工作，其主要职责是：

（一）贯彻、执行国家有关安全生产的法律、法规和政策，制定有关水利工程建设安全生产的规章、规范性文件和技术标准；

（二）监督、指导全国水利工程建设安全生产工作，组织开展对全国水利工程建设安全生产情况的监督检查；

（三）组织、指导全国水利工程建设安全生产监督机构的建设、考核和安全生产监督人员的考核工作以及水利水电工程施工单位的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产考核工作。

第二十八条流域管理机构负责所管辖的水利工程建设项目的安全生产监督工作。

第二十九条省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门负责本行政区域内所管辖的水利工程建设安全生产的监督管理工作，其主要职责是：

（一）贯彻、执行有关安全生产的法律、法规、规章、政策和技术标准，制定地方有关水利工程建设安全生产的规范性文件；

（二）监督、指导本行政区域内所管辖的水利工程建设安全生产工作，组织开展对本行政区域内所管辖的水利工程建设安全生产情况的监督检查；

（三）组织、指导本行政区域内水利工程建设安全生产监督机构的建设工作以及有关的水利水电工程施工单位的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产考核工作。

市、县级人民政府水行政主管部门水利工程建设安全生产的监督管理职责，由省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门规定。

第三十条水行政主管部门或者流域管理机构委托的安全生产监督机构，应当严格按照有关安全生产的法律、法规、规章和技术标准，对水利工程施工现场实施监督检查。

安全生产监督机构应当配备一定数量的专职安全生产监督人员。安全生产监督机构以及安全生产监督人员应当经水利部考核合格。

第三十一条水行政主管部门或者其委托的安全生产监督机构应当自收到本规定第九条和第十一条规定的有关备案资料后20日内，将有关备案资料抄送同级安全生产监督管理部门。流域管理机构抄送项目所在地省级安全生产监督管理部门，并报水利部备案。

第三十二条水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的安全生产监督机构依法履行安全生产监督检查职责时，有权采取下列措施：

（一）要求被检查单位提供有关安全生产的文件和资料；

（二）进入被检查单位施工现场进行检查；

（三）纠正施工中违反安全生产要求的行为；

（四）对检查中发现的安全事故隐患，责令立即排除；重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。

第三十三条各级水行政主管部门和流域管理机构应当建立举报制度，及时受理对水利工程建设生产安全事故及安全事故隐患的检举、控告和投诉；对超出管理权限的，应当及时转送有管理权限的部门。举报制度应当包括以下内容：

（一）公布举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理对水利工程建设安全生产的举报；

（二）对举报事项进行调查核实，并形成书面材料；

（三）督促落实整顿措施，依法作出处理。

第六章生产安全事故的应急救援和调查处理

第三十四条各级地方人民政府水行政主管部门应当根据本级人民政府的要求，制定本行政区域内水利工程建设特大生产安全事故应急救援预案，并报上一级人民政府水行政主管部门备案。流域管理机构应当编制所管辖的水利工程建设特大生产安全事故应急救援预案，并报水利部备案。

第三十五条项目法人应当组织制定本建设项目的生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练。应急救援预案应当包括紧急救援的组织机构、人员配备、物资准备、人员财产救援措施、事故分析与报告等方面的方案。

第三十六条施工单位应当根据水利工程施工的特点和范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制水利工程建设生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。

第三十七条施工单位发生生产安全事故，应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门以及水行政主管部门或者流域管理机构报告；特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。接到报告的部门应当按照国家有关规定，如实上报。

实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故。

发生生产安全事故，项目法人及其他有关单位应当及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门以及水行政主管部门或者流域管理机构报告。

第3篇：水利工程安全生产措施范文

1．1开展安全生产教育，严格实施安全生产制度一直以来，将安全放在第一位是水利工程施工生产的基本原则。因而为了实现安全施工的顺利进行，为了降低施工现场的安全事故，水利工程施工部门应重视时常对施工人员开展安全生产教育，以提高施工人员的安全生产意识。同时，我国水利部门制定了有针对性、可操作性的安全生产制度，同时个别企业采取安全生产与奖金、升职相挂钩的管理策略，因而在水利工程施工过程中严格实施安全生产制度，坚守施工人员持证上岗，以确保工程现场的安全施工。

1．2明确责任到人，重视各部门的配合与监督通常情况下水利工程的项目较多、周期长、施工难度大，所以在水利工程施工的安全管理过程中需要明确落实各部门人员的职责范围，采取责任到人管理制度，进而确保安全施工的落实到位。同时，在水利工程施工过程中还需要重视各部门之间的相互配合与监督，各部门管理人员在明确与落实自身岗位职责基础上，应加强各部门之间的沟通与交流，落实安全管理中的相互配合与监督机制，实施奖罚分明的工程施工安全管理，以促进工程施工过程的安全性、实效性。

1．3完善监理制度，加强监理工作力度目前，水利工程施工在监理方面相对不足，但鉴于工程监理在水利工程建设中发挥着重要的安全控制作用，因此完善水利工程建设的监理制度，加强工程施工过程的监理工作力度，这是现阶段水利建设重点任务。对此，水利工程单位或企业可加大对监理的投入，在监理工作过程中严格监察，尤其是工程中一些重要工序的监察更要细致，以确保及时发现和处理安全问题。此外，在监理工程中对于安全事故的处理需要稳妥、效率，这样才不会影响水利工程建设的正常运作。

1．4更新施工设备与技术，加强施工过程的有效监控为保证水利工程建设的安全施工，水利工程单位或企业应当加大对施工设备与安全技术的投资，及时替换和更新施工的机械设备，引用先进的安全生产技术。据了解，许多水利工程施工现场发生安全生产事故的原因中，不乏有施工机械设备老旧、施工方法、技术落后的因素。所以，淘汰老旧的机器、更新机械操作技术，加强施工过程的有效监控，监控施工人员的安全操作，这不仅利于实现水利工程施工过程的安全生产，同时也利于提高工程施工的效率及质量。

1．5狠抓施工现场的安全管理，及时发现与处理安全问题施工现场的是水利工程建设安全管理的主要阵地，因此水利工程单位或企业必须狠抓施工现场的安全管理，明确施工现场管理人员的责任，以确保将各项安全管理制度落实到位。水利工程施工现场的安全管理内容繁多，主要包括施工作业安全、防火防水安全、安全技术操作安全、材料进出场把关等，各部门应分工协作、安全交接，提高施工人员的安全生产意识。同时，成立施工现场安全监督队伍，及时发现与处理存在安全隐患的问题，杜绝施工现场的安全隐患。

2结束语

第4篇：水利工程安全生产措施范文

[关键词]农村；水利工程；安全；措施

农村水利工程主要包括小型沟、渠、圩、坝、桥、涵、水库、机井、排灌站等。农村现有小型水利工程设施一部分是由乡、村(组)集体投资建成的；另一部分是贷款、国债资金或其他农业扶贫开发项目资金兴建的。施工企业必须创建良好的安全生产环境，提高全体职工的安全意识。水利工程施工安全生产管理工作坚持“以人为本”理念，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，依靠科学管理和技术进步，落实建设各方安全保证体系与工程实体防护相结合，贯彻全面安全生产要求与重点监管相结合、加强监督执法与服务指导相结合的原则。

一、农村水利工程的意义

为消除水害和开发利用水资源而修建的工程。按其服务对象分为防洪工程、农田水利工程、水力发电工程、航道和港口工程、供水和排水工程、海涂围垦工程等。可同时为防洪、供水、灌溉、发电等多种目标服务的水利工程，称为综合利用水利工程。水利工程需要修建坝、堤、溢洪道、水闸、进水口、渠道、渡漕、筏道、鱼道等不同类型的水工建筑物，以实现其目标。

二、农村水利工程存在的问题

(1)由于时间仓促，有些项目的前期工作做得不细，特别是技术方案未充分酝酿，造成项目开工后，就发生设计变更或施工条件变化增大投资等现象，水利建设项目点多面广，基层水利技术力量明显不足，监督也不够规范，直接影响到工程质量和安全。(2)个别项目招投标中，采用各种方式和手段违规操作，为特定关系人中标提供帮助，有的甚至以入股的方式与包工头串通投标，中标后，实际进入工地施工管理的人员并不是投标企业的管理人员，技术水平、管理能力达不到投标时的承诺。(3)施工过程中，不顾工程质量，按施工单位要求擅自变更设计，降低施工难度或虚增工程量，套取资金：不认真对施工单位进行行政监管和质量监督，甚至在上级检查时还为施工单位说情，掩盖问题。(4)监理人员不认真履行职责。现场监理人员数量和素质不满足监理工作需要；部分工程项目监理工作不规范，对工程质量控制不严。旁站监理不力，质量评定失真；个别监理单位编造虚假监理资料，甚至伙同施工单位、项目法人弄虚作假套取建设资金。

三、加强安全管理的措施

1.建立完善的安全管理制度。依照有关法律法规，各工程建设相关责任主体必须落实以下安全生产管理制度：施工企业安全生产许可证制度。施工企业“三类人员”安全生产任职考核制度，工程安全施工措施备案制度，工程开工安全条件审查制度，施工现场特种作业人员持证上岗制度，施工起重机械使用登记制度，工程生产安全事故应急救援制度，危及施工安全的工艺、设备、材料淘汰制度，法律法规规定的其它有关制度。对施工单位的安全生产监督管理，主要检查施工安全生产管理体系、制度及责任制的建立与落实情况，《安全生产许可证》办理情况，工程施工安全防护、文明施工措施费用的使用情况，安全生产管理机构设置和专职安全管理人员配备情况，三类人员经主管部门安全生产考核情况，特种作业人员持证上岗情况，安全生产教育培训计划制定和实施情况，施工现场作业人员意外伤害保险办理情况，安全防护用具的提供及使用管理情况，施工组织设计和专项施工方案编制、审批及实施情况，生产安全措施制定及事故应急救援预案的建立与落实情况。

2.加强施工管理。“百年大计，质量第一”，工程质量是工程安全的生命。工程开工前，项目法人或建设单位必须按有关规定，提交相关资料，办理工程质量监督手续。凡未按要求办理质量监督手续的，工程不得开工建设。按照水利工程相关质量监督工作要求，规范水利工程建设项目质量监督工作的程序和方法，提高工程质量监督管理水平，切实保证工程质量。施工单位必须按照国家、水利行业有关工程建设法规、技术规程、技术标准的规定，设计文件和施工合同的要求进行施工，对其施工的工程质量负责，建立健全质量保证体系，落实质量责任制。在施工过程中加强对原材料、中间产品的质量检验工作，认真执行“三检制”。

3.加强监督。现场考察、问询有关安全生产管理人员；检查有关责任主体和人员的资质和执业资格情况。检查施工现场及实体防护情况，施工单位执行安全生产法律、法规和标准规范情况及履行安全职责情况。对发现的安全隐患，下发整改通知书，限期改正；对存在重大安全隐患的，下达停工整改通知书，责令立即停工，限期改正。对施工现场整改情况进行复查，逾期未整改的，建议水行政主管部门依法予以行政处罚。将历次安全生产不良行为纳入水利工程不良行为记录档案。接到有关工程施工安全生产的投诉或报告，应调查了解有关情况，并作出相应处理。

参考文献

第5篇：水利工程安全生产措施范文

1．1水利工程技术复杂，安全管理难度大

许多水利工程施工技术复杂，如混凝土大体积高架梁立模、钢筋帮扎、脚手架与浇筑、不稳定基础深坑开挖边坡支撑，基坑地质或地下水突变区域施工等，容易发生倒塌等安全隐患;同时水利工程施工涉及特种作业多，现场集中大量的打桩、土方施工机械、砼拌和、运输、浇筑、起重吊装等机械，安全管理难度大;另外起重吊装、脚手架搭设、临时用电安装与维护、电焊气割、金属防腐、挖泥船作业等，许多工序都是以手工作业为主，劳动强度大，增加了施工人员危险性。

1．2施工作业人员素质低

水利工程施工一线作业人员大多来自农村，文化程度较低，未受过专业培训，安全技能缺乏，安全意识淡泊，流动性大，现场管理难度大;新工人在上岗前培训不到位，专业技能和安全操作要点实践经验不足，不听从技术人员指导，作业随意，导致“三违”现象是由发生。

1．3水、电和火的管理措施不到位

为保证非汛期正常施工及汛期安全度汛，水利工程施工有导流和度汛要求，但施工现场围堰、导流沟等防洪施工标准底，极易冲毁围堰或导流沟，给工程施工造成损失和安全隐患。再者，临时用电负荷高，用电设备多，现场电路走向多，不按照用电规程操作，用电和配电设施极易发生短路、打火等故障。

2水利工程施工安全管理存在的问题

2．1安全投入严重不足

由于水利工程施工企业没有引起高度重视，施工安全措施经费不明确，支出没有标准，不列开支计划，或投入严重不足，造成安全实际操作落实有难度。水利工程建设多数实行合理低价中标，施工单位利润空间小，经常挤占安全生产经费;还有部分工程的施工进度款到位不及时，也影响了安全生产经费的及时投入到位。2．2施工单位内部管理不到位水利工程施工企业没有健全组织机构和安全生产的管理体系，内部管理不到位。需要明确项目部经理的安全管理理念和思路，完善项目部安全生产规章制度，提高管理人员和施工职工的安全素质，现场设置安全设施、制度标志牌的等，项目经理与安全管理人员必须对这些管理的软件和硬件引起高度的重视，掌握安全生产存在的全面问题，细化责任，落实职责。

2．3社会环境影响

工程施工管理新法律规章的出台，社会需求的高标准，市场竞争和施工环境的变化等，对水利工程施工安全面临着日益加重的压力，工程市场竞争的激烈导致施工单位降低投标报价，给工程施工造成了安全生产带来隐性影响。

2．4工程本身因素影响

水利工程本身工程规模、水文地质、工程施工难易程度等都会对工程带来施工安全隐患。如施工基础开挖，深度较大，又碰到地质断层或富含水层，存在流沙、塌坡等安全隐患，施工时做施工方案时，要有相应方案，解决好防渗。

2．5施工企业与资质不匹配

目前，在水利工程建设招投标中，不少单位和个人通过借用、挂靠资质参与竞标，从而进入水利工程建设施工市场。而这些单位大多经济基础薄弱，严重缺乏或没有相应的技术人员，没有经过培训考核合格的专职安全生产管理人员，施工人员多数为临时招集的民工，安全技术措施及安全管理措施不能得到保障，施工中所用设备多为临时租用，且所租特种设备基本未经检测、未经有资质的公司进行拆装、施工中操作人员无证上岗等。

3水利工程施工安全管理措施对策

3．1落实监管职责

县(市)级水行政主管部门水利工程建设安全生产监督管理办公室，要经常深入工地，对工程项目施工项目部的安全生产职责履行情况和安全保证体系运行监督检查;对施工单位主要负责人、项目负责人及专职安全生产管理人员的安全资格证进行审核把关;对特种设备年检情况及操作人员的资格证书进行审核把关;要对施工单位职工参加社会保险的情况等进行审核把关，对查处的问题提出整改通知，要按照“谁主管、谁负责”的原则，落实监管责任，加强水利工程施工项目的安全生产设施“三同时”工作;完善水利工程施工项目安全生产准入制度，组织开展在建水利工程安全生产检查，对违反安全生产法律法规的行为，依法进行处罚。并根据《水利水电建设工程验收规程》(SL223－2008)要求，参加工程阶段验收、竣工验收，提出建设安全监督报告，对工程项目安全生产进行整体评价。

3．2完善制度，落实职责

依据＜安全生产法＞、＜建设工程安全生产管理条例＞等法律法规落实施工等单位的安全生产职责:严格实行安全生产“一岗双责”制度，按照管生产必须管安全的原则，将各类人员的安全生产职责落到实处。总结近年来的经验，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之水利施工安全就村扎起问题。详细分解水利工程施工责任，明确安全生产工作的责、权、利并逐级签订各类人员安全生产责任书、安全文明施工管理协议书，并按责任和协议要求追究违章、违约责任。。3．3注重教育培训，提升安全意识加强施工安全管理培训，分析安全生产案例，总结经验教训，增强参建人员的安全生产法制意识和责任意识，提高安全生产人员管理水平，使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能，做到按安全操作规程施工，不违章作业，做到全方位、全天候、全过程、全员管理，施工现场发现隐患立即整改，发现违章立即制止，确保项目安全目标的实现。

3．4加强施工机械安全管理

各种机械、电气焊设备必须经过安全技术培训考试合格的取证人员才能上岗作业，做到持证上岗，遵守操作规程和岗位制度，做到专人专要、一机一岗，操纵、装拆、检修必须有持证专业人员完成;各种高压气瓶专人保管发放，减压器应有安全阀，氧气瓶与可燃性乙炔瓶不可同放一处，均居明火10m以上，存放、使用时避免阳光曝晒不得相互碰撞，做好防震垫圈的保护;各式起重机械，牵引及辅助工具标明最大负荷量，超高、底限位以及力矩限位、传感、继电保护、指示器、停靠装置、夹轨器必须灵敏、齐全、可靠，一经发现故障，应由专职人员停机维修。

3．5现场安全用电与防火措施

现场临时用电一定要按施工临时用电和防火平面图布设，不得随意改变或挪动，落实用电与防火责任制，建立易燃、易爆物和强腐蚀介质物品的管理制度。现场临时用电要由专职电工统一布设，临时用电线路全部采用架空，所有用电设备设置配电箱，并严格执行一机一闸一漏电保护器，配电箱应装置端正牢固配电箱产品合格，具有防水功能，出入线穿管从下进入，配齐绝缘鞋手套等绝缘工具。加强电气防火重点场所烟火管理，并设置禁止烟火标志。建立施工现场安全用电保证体系，在电气装置和线路周围不堆放易燃、易爆和强腐蚀介质，不使用火源。在电气装置相对集中的场所配置绝缘灭火器材，电工每日检查电气设备，禁止使用电炉子、电火锅、室内大功率的灯具等。

3．6高空作业安全措施

遇有恶劣气候影响施工安全时，高空作业衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋;所用材料要堆放平稳，工具应随手放入工具袋套内;禁止进行露天高空、起重和打桩作业，上下传递物件禁止抛掷;从事高空作业要定期体检，凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其它不适于高空作业的，不得从事高空作业;没有安全防护措施，禁止在支撑、桁条、挑架的挑梁和未固定的构件上行走或作业;高空作业与地面联系，应设通讯装置，并设专人负责。

3．7基础开挖安全措施

基础开挖深度超过2．5m时，根据土质情况，做好放坡处理，坑边1m以内不得堆土、堆料和机具，坑边四周设防护栏，并搭设下坑便道;机械挖土操作附近，不得有人工清理土方，基坑四周应挖好排水沟。基坑按安全技术措施设置边坡稳定围护。沟槽深度大于2．5m时应采取人工放坡，使边坡成阶梯，做好支撑;基坑、沟槽地下水位应设专人监控，及时抽水，防止基坑、沟槽侵泡，造成边坡塌方。

4结论

第6篇：水利工程安全生产措施范文

 

1.水利工程安全施工的重要性

 

安全施工是建筑工程的灵魂和生命，是维持国家经济效益、企业长远发展的保障,具有重大的现实意义。水利工程规模大、工期长、难度高,使得安全施工变得尤为重要。具体而言,水利工程大多为国家投资项目，投资大、工期长,发生安全事故不仅会损害国家的经济利益，而且直接关系到施工企业的前途命运。正因如此，严抓安全施工管理,争做优质工程才是唯一出路。实践经验也表明，注意安全施工会提高工作效率和工程质量,水利工程安全施工，十分重要。所以找出水利工程安全施工过程中的问题,并采取科学有效的措施加以解决变得尤为迫切。

 

2.水利工程施工安全隐患分析

 

与一般建筑工程施工相比，水利工程施工存在更多、更大的安全隐患，主要反映在以下几方面：_是水利工程往往施工战线长,工程规模较大，施工单位多,施工现场分散，工地之间的距离较大，交通联系多有不便，系统的安全管理难度大。二是水利工程施工管理工作涉及面广(如涉及工业、交通、矿山、土地、城建等诸多领域、学科多(如涉及经济、地质、园林、气象、法律、管理等学种，涉及的法律法规也多,很难准确把握，对安全施工管理造成较大隐患。三是水利工程施工过程中不确定性因素较多。对工程施工管理影响因素主要有两种:人为因素和自然因素。其中水利工程的自然因素显得尤为重要，甚至可能决定工程的成败。而无论是人为因素，还是自然因素均存在不确定性，比如地震、泥石流等_些自然灾害，经济危机、社会动乱等一些社会灾害，均不是人所能预见的,这些安全隐患，严重的甚至会导致该水利工程失败。

 

四是施工技术复杂，易造成安全隐患。比如，一些隧洞洞身钢筋混凝土衬砌,特别是封堵段的混凝土衬砌，采用泵送混凝土，存在模板系统的安全隐患。高空、悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑施工，也存在安全问题。五是水利工程施工现场多为“敞开式”施工，可以说无法进行有效的封闭隔离，在施工对象、材料设备、人员的安全管理方面存在一定的难度。六是水利工地招用的施工人员一般文化层次较低，而且多为建筑工人，一般情况下他们并不了解水利工程建设规程和技术要求，再加上水利工程分配工种多变，在项目实施过程中安全适应和应变能力相对较差，都增加了安全隐患。特别是由于工人自身缺乏安全常识，工程事故时有发生。七是现代水利施工,不仅机械设备多，还越来越向自动化、大型化、复杂化方向发展,可以说现场施工速度越来越快。然而,在有限的场地条件下，现场的快速施工，致使有效控制安全的难度大。

 

可以说，水利工程施工管理中存在的这些安全隐患,严重制约着我国水利工程的进一步发展。为此，必须在分析及研究水利工程施工安全隐患的基础上，采取有效措施加以完善，才能确保水利工程施工安全。

 

3.加强水利工程安全施工管理的措施

 

水利工程是国家履行经济建设职能的重要体现，水利工程施工质量直接关系到水利工程价值的发挥，关系到水利工程的使用寿命。要实现管理目标，保障水利施工的绝对安全,就必须对水利施工安全进行严格管理，构建一整套行之有效的安全施工管理措施。具体而言，需要从以下几方面着手：

 

3.1提高思想认识,把安全施工管理提升到最重要位置水利工程施工安全问题关系到工程建设、企业效益、社会稳定,所以水利工程建设主管机构和施工单位要提高思想认识，重视施工安全问题，把安全施工管理工作放在最重要的位置，并将其作为最主要的工作来严抓。首先,应使各施工单位最高管理人员树立强烈的安全意识，之后再逐层把“安全第一”的理念落实到施工过程的各项工作中，从而为落实安全措施提供强有力的思想保证。其次,要以全面贯彻水利部《水利工程建设安全生产管理规定》为契机，进_步提高水利工程文明施工意识及安全施工管理水平，增强水利施工安全生产及文明施工工作的自觉性和责任感。最后，要切实加强领导及控制，明确水利安全施工职责，不断强化安全施工管理,提高安全施工管理水平和施工现场的安全生产文明施工水平,确保水利工程的安全运行。

 

3.2加强对水利施工组织设计的安全管理在水利工程施工过程中，制定安全施工方案,把施工安全管理的各项要求落到实处，十分重要。首先，在施工准备阶段，应当结合工程的实际情况，认真分析施工周边环境，对于关键环节，要制定出完整的安全管理工作方案，尤其是特险施工，必须在施工前制定安全应急预案。其次，编制出的施工组织应很好地满足安全管理需要,也就是说应当设计出既有总体要求，又有适应各施工班组遵循的具体的施工组织。此外，对于较为专业的环节可以单独编制安全施工管理方案，并明确相关工程技术人员的权利与责任，使水利工程整体施工的安全得以保证。在编制施工组织过程中，特别值得注意的是,应针对工程项目特点，提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施，最好能通过对安全措施的交底，使每一位施工人员对工程施工总的安全要求和安全措施都心中有底，为施工过程中落实具体的安全技术措施奠定扎实的基础。

 

3.3认真贯彻和落实施工安全责任制水利工程的施工企业应该制定和建立安全管理责任制，制定有效的安全施工规范和安全施工管理制度，确保把安全生产与管理放在首要位置。具体来说,在施工过程中，要结合本部门、本班组自身情况,层层制定落实责任制，认真贯彻安全生产管理的规章制度。并在此基础上,不断完善水利施工中的安全生产管理制度，为施工过程的正常运行提供法律依据和保障，从而营造_种把安全施工放在首位的氛围。同时，对于重点项目和技术性强的环节要实行持证上岗，并且签订安全用工合同，使安全生产和管理的目标得到层层分解，并且能够逐步落实,为安全施工管理提供保障。总的来说，就是在安全第一的基础上，对于施工安全责任制认真贯彻、有效落实、全面执行。

 

3.4建立健全水利施工的考核与奖惩制度在水利工程建设的施工中，要充分调动和激励施工者的积极性和创造性，就必须建立健全考核制度和奖惩制度。_是建立健全考核制度。施工单位应坚持把安全管理做为对项目经理及技术负责人考核的主要依据,并实行票否决制度”。出现安全事故，年度考核为不合格，视情节轻重作为与年度奖金挂钩、法制挂钩的依据。在这过程中还可实行定期和不定期的考核，定期考核是属于例行考核范畴，而不定期的考核有突击性核查的性质，也就是说在没有预先通知和施工现场没有准备的情况下所接受的安全考核,它更有实际性,这样反映的安全问题更真实、更客观，解决处理安全问题更有效，以此来激发管理层和施工人员狠抓施工安全的自觉性。二是建立健全奖惩制度。在这过程中，要采取有效方法激励施工人员,采用一定的奖励方法，鼓励大家共同参与安全施工管理。而对于考核后出现安全事故的，要坚决实行安全施工责任制,并视具体情况扣发年度奖金，给予_定的惩处，严重的解聘或辞职，使违反安全施工法律、法规者得到应有的法律制裁。作为施工单位尤其是施工现场应该加强这方面的制裁，目的在于扎扎实实地把安全施工管理工作落到实处，为安全施工管理提供法律保障。

 

3.5强化施工过程的安全监控

 

在水利工程安全施工管理工作中，施工过程的管理监控是过程性的、长期性。要逐步完善安全保障体系，努力做到“有章可循，违章必究”。具体地说，在水利施工过程的安全管理中，既要统筹兼顾，又应集中力量抓好重点;既要重视施工高峰期的施工安全,又必须注意其它施工期间各个安全环节;既要严格控制关键工序安全操作规程,又要全面抓好一般工序施工的安全工作;既要抓好关键部位施工对象的施工安全，又应保证全部施工对象的安全生产。要明确施工对象、工作要求、安全注意内容等，从而杜绝因情况不清或盲目施工导致的安全隐患。总的来说，要坚持标准化管理，实行全员、全过程、全过程安全生产控制,建立施工安全生产及文明施工不良行为公布制度和档案库，确保施工规范的良性发展。

 

4.结语

第7篇：水利工程安全生产措施范文

关键词：水利；施工；安全；隐患；措施

水利工程的施工管理是一个复杂而庞大的过程，而我国作为水利大国，更应加强对水利工程施工管理的重视。虽然我国经过多年的改革和创新在水利工程建设方面取得了较大成绩，但在水利工程施工过程中安全方面仍然存在一些问题，因此需要继续加强对水利工程施工的安全管理。做好水利工程施工安全管理不但可以减少施工成本，提高施工企业的经济效益和社会效益，还有利于充分发挥水利工程的效益，实现水资源的统筹规划，推动我国水利事业稳步协调发展。

1水利工程施工中的安全隐患

一是工程规模较大，施工线比较长，这也就导致现场工地分散，工地之间的距离较大，交通联系多有不便，系统的安全管理难度大。二是涉及施工对象纷繁复杂，单项管理形式多变，如有的涉及士石方爆破工程，接触炸药雷管，具有爆破安全问题；基坑开挖处理时基坑边坡的安全支撑；大型机械设施的使用，更应保证架设及使用期间的安全；有的隧洞涉及引水发电，导致隧洞施工时洞室开挖、衬砌、封堵的安全问题。三是施工难度大，技术复杂，易造成安全隐患，如隧洞洞身钢筋混凝土衬砌，特别是封堵段的混凝土衬砌，采用泵送混凝土，模板系统的安全和悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑施工安全问题等。四是施工现场均为“敞开式”施工，无法进行有效的封闭隔离，对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了难度。五是民工文化层次较低，加之分配工种多变，使其安全适应和应变能力相对较差，增加了安全隐患，如曾发生的民工从脚手架上坠落、钢筋穿过胸腔，多是民工缺乏安全常识所致。

2水利工程施工安全措施

2.1加强领导，健全组织

完善安全生产责任体系，明确责任主体。在安全生产管理中，严格落实“一岗双责，齐抓共管”的安全生产责任，完善安全生产领导小组，明确责任，为开展安全生产工作提供了组织保证；制定安全生产工作要点，并下发到具体施工人员，把安全生产工作的各项任务落实到责任人；定期召开会议专题研究安全生产情况，建立健全安全生产工作责任制和责任追究制度，将安全生产工作列入年底考核。

2.2专项治理

实施专项治理，注重实效。针对排查出的突出问题和整改方案要求，及时开展专项治理活动，明确参建单位和项目建设管理单位的主体责任和监督责任，将每一项任务落实到单位、人头，加强专项治理工作的组织领导，由专人负责对此项工作的落实进行跟踪督导，消除施工过程中的安全隐患，保证水利工程有效开展。开展隐患排查，突出重点。在所有重点水利工程建设项目内部，由项目法人组织各参建单位有针对性地开展安全生产隐患排查工作，特别是加强对隧洞、高边坡施工、脚手架、施工用电，施工用炸药管理等关键环节的排查，对排查中发现的隐患进行了分类梳理，制定整改方案，明确了整改内容和时限要求。

2.3采用科技先进的施工技术

随着科技水平的提高，各种新技术、新工艺开始应用在水利工程建设中，这对水利工程的施工质量以及施工安全具有重要影响。水利工程施工企业通过采用新技术、新设备，提高了作业的自动化水平，减少了人为的失误，从而减少安全隐患的发生概率。水利工程施工队伍要紧跟科技发展步伐，采用科学合理的施工新工艺、新技术，实现对工程的全面监测，使工程施工各个环节的安全隐患得到根除，从根本控制安全事故，保障施工人员的人身安全。

2.4加强对施工现场的监督

水利工程施工过程中要设立专门的安全风险管控人员，并建立完整的监督管理体系，对水利工程的施工现场做好监控，及时发现施工现场的安全隐患，保障水利工程安全施工。此外还应实行安全责任制，将各项安全工作细化，落实到每个员工身上，提高安全管理的执行力，切实提高施工队伍防范安全隐患的能力。还要采取积极措施，提高员工工作的积极性，保障员工规范作业，使每一位员工都成为规范作业的监督员，保证施工人员作业的规范化、制度化。在对施工人员的作业情况进行监督的同时，还要对施工现场的原材料进行监督，保证施工原材料质量安全。

2.5增强施工人员的安全风险意识

水利项目的施工需要的时间较长、劳动强度大，施工人员在长期的施工过程中很容易忽视安全问题。因此，在水利施工过程中，要不断地进行安全教育，时刻敲响施工人员安全的警钟，增强其自身的安全意识。施工企业还可以邀请相关专家，对施工企业的管理者开展安全知识讲座，使管理者能够向基层人员传达安全知识；同时，施工企业也可通过实际安全事故案例，使施工人员对安全作业有更深刻的认识，提高自身的安全意识，安全作业，从根本上保证施工安全。

2.6完善制度建设，总结经验，加强考核

施工企业应制定安全生产管理和控制体系实施办法，作为施工单位实施年终考核和平时督导检查的依据，力争使水利项目施工安全管理更加规范化和制度化。“安全第一、预防为主”的方针，健全以项目法人为核心的安全管理体系；严格制订事故预防和应急抢险方案，落实专人负责安全检查，严格执行建设程序，加强施工安全生产协调和管理，强化施工单位安全生产投入力度。严格落实“一岗双责”，将安全生产与水利项目建设同部署、同推进，确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位。组织开展以“安全在我心中”为主题的安全知识活动，增强安全生产意识。开展安全生产教育知识进工地活动，现场向施工人员发放安全教育手册，积极营造“遵章守法、关爱生命、关注安全”的良好氛围，促进水利工程质量和安全生产工作。同时，加强施工现场危险性较大的专项工程施工方案的编制、审批及现场监督管理；全面落实施工现场防风、防雨、防滑、防坍塌、防火等监管措施，确保生产安全，坚决杜绝安全责任事故发生。

3结语

综上所述，水利工程是一个复杂的系统，其施工过程涉及多种工种，操作十分复杂，因此也在水利施工中存在一些安全方面的隐患，这就需要我们从多方面针对性地采取措施，消除隐患，保障水利施工的高质高效地进行。

参考文献：

[1]胡云鹏.试论水利施工中的安全隐患与措施[J].科技创新与应用，2015（05）：133.

[2]邵浩杰，赵景岗.谈水利施工中的安全隐患与对策[J].中华民居(下旬刊)，2013（04）：290-291.

[3]武立辉，曹学玲.水利工程施工中的安全隐患及解决措施[J].中国新技术新产品，2012（08）：59.

第8篇：水利工程安全生产措施范文

1．2工程露天作业增加安全管理的难度一般来说，水利项目的工程施工现场通常都在野外，属于露天作业，工程项目属性决定了无法对施工现场进行完全有效的整体性封闭，因而工程项目施工现场所放置的工程材料、机械设备的安全管理以及交通等都带来了相应的困难与难度。另外，在工程项目的施工过程当中，由于施工时防护设施很难到位且所采用的工程施工工艺比较落后等，都将对水利工程的安全管理各项工作造成不利影响。

1．3工程项目施工人员在安全意识上不强水利项目的施工工作当中，工作人员的构成通常大部分均由文化层次相对不高的农民工构成，他们在专业施工及安全意识上的知识量比较少，很容易在初期无法对施工环境进行良好的适应，且防范意识与安全意识都不高，对施工规程具体内容知之甚少等，这些因素都会对工程项目的安全管理带来不同方面的影响，阻碍了水利工程高效、快速的发展。

2水利工程施工中安全事故原因分析

当前水利工程的施工是一个在内容上多层次的系统，主要包括管理人员、施工人员、工程设备、工程机械等，水利工程各参与者之间相互联系也相互制约，关系密切。在工程建设的施工过程当中导致安全事故出现的原因通常都在于某个环节的问题上。

2．1人为因素在水利项目的施工过程中，所谓人为因素影响安全事故主要指的是水利工程施工人员及管理者等，其施工行为如果安全性不高则容易引起或直接导致安全事故的发生。主要包括责任意识太弱、缺乏安全意识、所用设备安全性不够、违章操作及危险作业等。

2．2物的因素除了人为施工不当，施工机械设备潜在的安全隐患也是导致安全事故发生的重要原因。如水利工程施工材料规格质量不达标、安全防护装置有问题、施工物品的摆放不当等，都可能构成威胁施工安全管理的隐患。可以说，人的不当行为、物的不安全状态及不以人的意志而改变的环境状态等是导致安全事故方式的直接原因，而水利工程管理漏洞则是间接原因。

2．3环境因素与其他工程相比，水利工程施工所面临的环境更为复杂，包括水文、气候、土壤、地质等，而这些环境因素的变化往往不以人的意志为转移，具有不可控性。因此为规避环境对水利工程施工安全的影响，建议施工企业在开始施工前，要对影响施工的各环境因素进行评估与优化。

2．4水利工程施工管理工作主要包括如下内容:检查与知道施工现场工作、合理组织施工人员工作、制定水利工程施工安全规章制度、认真实施施工事故防范措施、对水利施工中存在的安全隐患进行整改等等。水利工程施工管理是一项系统性的工程，上述工作若有一项实施不到位，都会给水利工程施工安全埋下隐患。

3水利工程安全施工的保障措施

3．1强化和落实全员安全教育工作首先要明确水利工程项目部成员的安全责任与义务，在全员范围树立高度的安全意识，这是落实全员安全教育工作的第一步。水利施工安全生产水平的高低，很大程度上取决于施工管理层对于施工安全的重视程度。在水利工程施工中，为提升安全生产管理水平，施工企业可制定和采用有效的安全生产激励制度的方法，若在一定时期内出现安全事故，则要追究相关领导责任;反之则要予以相应的奖励，以此来增强企业领导对施工安全的重视程度，激发水利施工人员与管理人员对安全工作的自觉性。对于企业新近员工或安全防护意识薄弱人员，应当积极开展安全专题教育，从安全防护、安全检查、安全预防等层面，提升水利施工人员的安全意识与责任意识。

3．2完善水利工程施工安全制度在水利施工单位中，要不断制定和完善安全生产规章制度，以科学制度管理人、教育人，并要督促企业全员将安全生产制度落实到水利工程施工的各个环节中去。制定的安全规章制度，在符合法律和行业规范基础上，还要具有较强的针对性和可操作性。在该安全制度在企业中推广和执行后，相关人员要对制度履行状况进行定期调研与分析，确保各级各类人员能够严格遵守。

3．3加大对水利工程施工全过程的安全管理与控制在水利工程施工之前，技术管理人员要编制水利工程施工组织设计，对安全生产技术措施进行详细设计与安排。结合水利工程施工特点及施工环境，对水利施工中可能出现的一些事故或潜在安全隐患进行分析与预测，以提升安全技术与管理措施的针对性，降低施工安全事故发生的概率，增强水利工程施工的安全性与稳定性。

第9篇：水利工程安全生产措施范文

【关键词】水利工程；工程施工；安全管理；对策

引言

随着我国对基础工程建设投入的增加，水利工程建设作为国家基础建设的重要内容取得了快速发展。但由于水利工程的施工受自然环境、施工工艺、施工设备、管理水平等影响较大，特别是我国工程项目管理体系不健全、监控力度不够、运作不规范等，导致我国水利工程建设管理水平与欧美发达国家相差甚远，常常会出现因管理不善、管理不规范造成的工程质量问题和安全事故[1]。

1、工程概况

乌斯满水利枢纽位于巴州尉犁县境内塔里木河干流中游，是乌斯满河口上游的拦河引水枢纽。该工程主要任务为合理调配塔里木河水资源，保证乌斯满河两岸生产、生活和生态用水，保障塔里木河干流输水和泄洪要求，促进实现塔河流域近期综合治理目标，主要由泄洪冲砂闸、进水闸、上下游导流堤和防洪冲砂设施等组成，设计水平年引水量2.98亿立方米。但受地理环境的限制，乌斯满枢纽水闸工程的施工过程复杂、技术要求高，在工程施工中不仅要加强对工程质量的管理与控制，还要加强工程施工的安全管理。由于该水阀工程的施工期限短、工序复杂、高空作业多，这给工程建设的安全管理带来巨大的挑战。因此，需要通过制定严格的安全管理措施，加强工程的施工安全管理。

2、水利工程项目施工安全管理的内容及原则

2.1水利工程项目施工安全管理的内容

水利工程项目安全管理是通过控制生产因素的不安全的行为和状态，达到减少和避免工程事故发生的目的，从而保证水利工程施工项目的效益目标。安全生产是水利工程项目目标控制的关键之一，同时也是衡量工程项目施工管理水平的重要指标，是工程项目经济效益实现的基础[2]。因此，在工程施工中，要对涉及工程安全的人力、资金、材料、机械和施工方法等五要素进行有效的管理，从而实现工程的安全生产。

水利工程项目施工现场是人、机、料的集合地，而且多工种立体作业，人员流动性大，作业环境也随时变化，使得工程项目中的很多安全事故都发生在施工现场。特别是直接从事施工操作的人，由于其处于危险因素的包围之中，随时都有可能会因为自身行为失误和外界环境变化受到危险的威胁或伤害。因此，在水利工程项目施工中，为保证工程生产处于最佳的安全状态，必须对施工现场的进行安全管理，重点对人进行安全管理监控。

2.2水利工程项目施工安全管理的原则

在水利工程项目施工中，为保证项目的顺利进行，必须从安全组织管理、场地与设施管理、行为控制和安全技术管理四个方面采用严格的施工组织计划，在正确处理安全与危险、安全与生产、安全与质量、安全与速度、安全与效益五种关系的基础上，遵循管生产同时管安全、预防为主、明确目的性、动态管理、重在控制、在管理中发展与提高的六项基本管理原则对生产中的人、物、环境的行为与状态进行控制，从而确保工程生产的同时，保障施工人员的安全和项目的经济效益[3]。

3、乌斯满水利枢纽工程的施工安全管理

3.1安全责任管理

乌斯满水利枢纽水闸工程规模较大，施工现场的作业人员基本超过800人，大型施工设备也超过50台套，使得工程项目施工现场的安全管理工作繁重。因此，需要根据工程的实际情况，制订较为完善的安全规章制度和安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任，并坚决落实与执行，通过建立安全管理奖惩制度及时解决工程施工中的安全管理问题。

在乌斯满水利枢纽水闸工程的施工前，在以“安全第一、预防为主”方针的指导下，建立了以项目经理为安全第一责任人的安全生产领导机构对各级职能部门的安全生产负责，由各级职能部门对各自业务范围内的安全工作进行管理，并建立安全生产责任制，让一切管理、操作人员与施工项目签定安全协议，使全部参与工程施工的人员承担各自的安全生产责任。通过在负责日常安全工作的安全环保部设置专职安全员，会同各施工队、班组的兼职安全员对工程施工的全过程的安全进行监督与管理，可以将安全生产责任做到横向到边、纵向到底的程度，从而可以有效控制工程施工中的安全风险。

3.2安全生产措施

由于乌斯满水利枢纽水闸工程的工序复杂，施工空间较为集中，立体作业和高空众多交织在一起，使得工程的施工组织和安全管理难度剧增。针对工程的实际情况，将高处坠落事故、触电事故、物体打击事故、设备机具伤害事故作为工程施工的主要事故控制点，通过从完善管理制度、加强监督检查、加强设备保养和施工人员安全管理等四个方面进行严格的安全生产管理控制。

水利工程项目的安全生产管理措施应严格按照国家有关安全技术规程和工程招标文件的施工安全要求，结合具体工程项目的特点进行制定。通过制度化、经常化的安全教育，可以提升施工人员的自我保护意识和安全防护水平，对于特殊工种应坚决按照规定定人定岗、持证上岗，同时加强安全培训。通过定期组织的安全检查，可以及时发现和消灭工程施工用电、施工设备及防火状况等重点部位的安全隐患。

从安全生产技术措施着手，可以通过加强安全培训使得进入施工现场的人员都能正确使用劳保用品，在施工现场的洞坑、升降口等危险处设立防护设施或警告牌，加强对各种用电设备和易燃物品的安全防护，对机械设备进行定期保养维修，恶劣天气不施工等方法加强工程现场的安全管理。

3.3现场安全检查

水利工程施工项目的现场作为工程事故的易发地，必须采取严格的现场监管制度对施工现场的安全状况进行检查。对于各分项工程的施工作业，由各班组长、工人进行本工作面的安全生产进行每天一次的检查，并由专职的安全员进行复查。对于各分项工程的安全生产检查，由专职安全员会同各班组负责人每周进行一次检查。对于工程项目的全面检查，由项目部领导会同各级领导每月进行一次检查。对于工程安全生产检查中发现的问题和隐患，应及时纠正，并进行复检和记录存档。此外，还应做好日常宣传教育工作，按照安全奖惩制度进行奖优罚劣，提高大家的安全生产积极性，从而提高安全管理工作的效果。

4、结论

乌斯满水利枢纽工程担负着保障塔里木河干流输水、泄洪和保证两岸生产、生活和生态用水的重任，在工程施工中，不仅要严格控制工程的施工质量，还应从安全责任管理、安全生产管理、现场安全检查等方面采取积极有效的措施来提升工程的安全管理水平，从而保证工程的顺利进行。

参考文献

[1]方媛，陆明，方芳.水利工程施工存在的安全隐患及解决对策[J].江西水利科技，2010，36（4）：275～277.