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一、引言
为了适应我国经济的不断发展、小企业规模的逐渐壮大,保证会计信息质量,加强税收征管,我国财政部要求所有小企业自2013年1月1日起实施《小企业会计准则》。自2003年《中华人民共和国中小企业促进法》颁布实施以来,我国颁布了多条促进小企业发展的准则、制度,都是通过借鉴、创新会计准则来提高会计信息质量所做的努力。会计准则是关于财务会计确认、计量、记录、报告的规范性文件,财务会计的确认、计量和报告又是财务会计中需要规范的核心内容,也是各国会计规范及其国际协调的重心所在,其标准如何直接影响会计信息的质量。会计信息作为企业财务状况、经营成果和现金流量的表现载体,是各利益主体关注的重点,《小企业会计准则》实施过程中必然会对这一表现载体产生影响。笔者采用2012―2013年小企业年报的数据,运用截面琼斯模型检验《小企业会计准则》实施前后会计信息质量的差别,考虑会计准则之外的因素如风险、规模、损失与否等,检验结果表明2013年的可操纵性应计项目小于2012年的可操纵应计项目,在一定程度上说明《小企业会计准则》提高了会计信息质量。
二、文献综述
(一)国外文献
迄今为止,检验准则对会计信息质量影响的文献已有一些成果。国外学者JohnAmmer、Nathanaelclillton和GregNini以跨国上市公司为蓝本,研究了会计准则与会计信息之间的关系,认为US GAAP所要求的财务报告的信息含量要高于ISA,而ISA所要求的财务报告的信息含量又高于欧洲各国的会计准则,并运用盈余估计的分散程度进行了实证检验。
(二)国内文献
国内专家、学者也有不少贡献。王建新(2005)从会计信息的可靠性方面对会计盈余质量进行界定,通过比较国际会计准则与我国会计准则两种体系下的会计盈余质量差异,考察了采用国际财务报告准则是否有利于提高会计盈余质量,探讨我国会计准则国际化的效果。朱锐、梅世强(2007)利用Ohlson模型对2004―2009年年报数据进行分析研究,证实新准则的实施确实提高了会计信息的价值相关性,对制造行业而言,每股短期资产、每股经营性盈余、每股净资产对股价的解释力度显著大于准则实施以前。高英(2008)指出新准则实现了与国际财务报告准则的实质性趋同,为企业制定会计政策和提供会计信息搭建了一个国际化的平台,不仅有利于企业会计信息质量的提高,而且对企业财务管理、人事、经营目标乃至管理决策的优化都将产生深远的影响。朱悦逸、张立(2011)基于Ohlson的价格模型,通过SPSS统计分析方法对2006年到2010年上半年财务报表中三张主表的财务数据与股价的关系研究会计信息的价值相关性,通过对新会计准则实施后的各年数据进行相关性检验,指出在新会计准则下的会计信息价值相关性逐年增强,达到了新会计准则的既定目标。
自2010年11月1日财政部会计司公布《小企业会计准则(征求意见稿)》以来,关于《小企业会计准则》对信息质量影响方面的研究还不是很多。陈丽娜(2012)认为《小企业会计准则》完善和统一了会计标准,简化和明确了会计核算与报告要求,更好地满足了会计信息使用者的要求,有助于公平企业税负,提高小企业的融资能力,对提高会计信息质量有重要意义。本文对小企业实施《小企业会计准则》前后的2010至2013年报数据进行实证检验,判断《小企业会计准则》是否有利于会计信息质量的提高。
三、研究设计
(一)理论假设
会计信息质量是会计监督管理和会计理论研究的重要内容,对会计信息质量的评价,主要是通过对盈余的质量进行衡量和判断实现的。会计盈余质量的测定通常是用一定的模型和公式来推断。价格模型和报酬模型主要用于对信息质量相关性的计量,通过分析会计盈余与股价的关系来比较会计信息的相关性,这种方法适用于上市公司,而对信息质量可靠性的计量往往采用盈余管理测定法。鉴于我国小企业会计人员文化程度和专业业务素质偏低、法律观念比较淡薄、会计信息失真突出的现状,本文研究会计信息质量从会计信息可靠性方面来计量。
假设:如果《小企业会计准则》所规范的小企业会计信息质量明显高于小企业使用的旧准则,那么2013年会计盈余质量将显著提高。
(二)样本数据
采用问卷调查方式手工收集了青岛市86家小企业年报数据,剔除了没有及时采用《小企业会计准则》、数据不全、未编制现金流量表的企业样本,获得最终样本72个,四年共计288个平衡的面板数据样本。本文采用SPSS17.0统计软件对样本数据进行统计分析。
(三)变量定义
国内外最常用的评价会计信息质量的方法是应计项目分离法,即用回归模型将利润分离为非操纵性应计项目和操纵性应计项目,并用操纵应计项目来衡量盈余管理的大小和程度。在变量的选取上,考虑以下方面:随着公司营业收入的增加、固定资产规模的不断扩大,相应的应收、应付项目及折旧额等应计利润自然会增加,公司的营业收入增加额和固定资产的规模将是影响非操纵性应计利润的重要项目。无形资产和其他长期资产摊销额是非操纵应计利润的重要组成部分,如果不考虑将会低估非操纵应计利润额,高估盈余。
基于以上情况的考虑选择了表1的变量。
(四)模型构建
本部分运用截面琼斯模型,从会计盈余质量是否提高的角度来验证《小企业会计准则》实施对小企业会计信息质量是否有提高。
总的应计项目TAt的估计模型:
TAt=α1(1/At-1)+α2(REVt)/At-1+α3(PPEt)/At-1
+εt (1)
正常应计项目NDAt的估计模型:
NDAt=β1(1/At-1)+β2(REVt)/At-1+β3(PPEt)/At-1
(2)
衡量会计信息质量的变量:
非正常应计项目(可操控的应计项目DAt)=总的应计项目(TAt)-正常性应计项目(NDAt)
其中:β1、β2、β3是α1、α2、α3的OLS估计值;εt为剩余项,代表公司当期总应计项目中的可操纵应计项目。
四、实证检验
(一)总应计项目的描述性统计
首先对样本公司2010―2013年度的总应计项目进行描述性统计,其次对样本公司2010年与2011年、2011年与2012年、2012年与2013年每两年的数据进行配对样本T检验,表2和表3反映了描述性统计的结果。
为了比较不同年度样本公司总体应计项目的大小,选择忽视总体应计项目的方向而对其取绝对值。就均值而言,与《小企业会计准则》实施前的2011、2012年度相比,2013年总体应计项目的均值低于前两年,对2012和2013年度两者差异的T检验结果也表明两者之间存在显著差异。但2010年均值的绝对值较高,同时标准差和均值标准差也较大,说明2010年样本公司的数据比较分散,差异较大。
(二)截面琼斯模型回归分析
将2010年至2013年的样本数据按照模型(1)分别在SPSS17.0中分年度回归,在10%的置信度水平下,部分自变量在模型中通过了显著性检验,能够在一定程度上解释因变量,回归结果见表4。正常应计项目NDA与各变量之间的相关性各年存在一定差异,主要表现在第二个变量主营业务收入增量上。
从回归结果可以看出,由于模型的解释能力不是十分精确,不同会计年度样本模型变量回归系数T值存在一定差异,而且模型的拟合度在不同会计年度的差异较大,2011年的拟合度最低,2013年的拟合度最好,2010年和2012年次之。具体结果如表5和表6所示。
利用上述回归结果与模型(1)和模型(2),分别计算出样本公司2010―2013年会计年度的操控性应计项目。为了分析《小企业会计准则》实施对小企业所产生的影响,分别对样本公司2010―2013年度可操纵性应计项目进行了描述性统计,对2010年与2011年、2011年与2012年、2012年与2013年的可操控性应计项目进行了配对样本的T检验,结果如表7和表8所示。
根据表7和表8的统计结果可知,2013年可操纵应计项目均值为8.4248E-02,2012年可操纵应计项目均值为1.0607E-01。在5%的置信度水平下,2013年的盈余质量水平显著高于2012年,其他年度变化较小。《小企业会计准则》对会计盈余的信息质量在可靠性方面有了改进,主要是因为小企业会计准则的颁布与实施对资产类、损益类项目产生了影响,也就进一步影响了会计盈余的质量,比如:资产只有产生实际损失时才进行确认,具体的确认标准参照了税法中的相关处理,平时不要求计提减值准备,利用减值准备调节利润的空间变得越来越小。
【关键词】小企业会计准则;执行情况;对策研究
一、推行《小企业会计准则》意义
为了规范小企业会计确认、计量和报告行为,促进小企业可持续发展,发挥小企业在国民经济和社会发展中的重要作用,根据《中华人民共和国会计法》及其他有关法律和法规,我国财政部制定了《小企业会计准则》,自2013年1月1日起在小企业范围内施行。
小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量,促进小企业发展,是保持国民经济平稳较快发展的重要基础,是关系民生和社会稳定的重大战略任务,实施《小企业会计准则》是贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发[2009]36号)等有关法规政策的重要举措,有利于加强小企业内部管理,促进小企业又好又快发展;有利于加强小企业税收征管,促进小企业税负公平;有利于加强小企业贷款管理,防范小企业贷款风险。
二、《小企业会计准则》执行情况和问题分析
通过对某省小企业会计核算、纳税申报、财务管理、银行贷款、会计记账、审计、培训、企业管理等相关情况进行调研,有利于了解和掌握本地区执行《小企业会计准则》过程中的有关情况,调查结果发现《小企业会计准则》在本地区的执行状况不是很理想,主要原因有政府有关部门对《小企业会计准则》宣传力度不够,企业领导未认识到执行《小企业会计准则》对于推动企业发展的最大意义,因此对执行《小企业会计准则》不重视;小企业内部会计核算制度不健全使企业执行《小企业会计准则》遇到障碍;小企业财务人员素质偏低,执行《小企业会计准则》理论知识欠缺;税务部门对小企业执行《小企业会计准则》督导不力;未设立针对解决推行《小企业会计准则》问题的专门服务平台等。
三、《小企业会计准则》存在问题的对策措施
1.加强《小企业会计准则》宣传
通过本地区门户网站,及时本地区《小企业会计准则》实施文件及“企业执行《小企业会计准则》知识问答”等信息;在会计服务窗口、纳税服务大厅、中小企业服务中心以及各工商所窗口向小企业发放《小企业会计准则》宣传资料,使更多小企业知晓《小企业会计准则》,使企业领导明白执行《小企业会计准则》有利于企业发展,从而自觉自愿推行《小企业会计准则》;另外,可选择样板地区,集中推行《小企业会计准则》,根据本地区小企业分布特点,在小企业比较集中地区作为样板地区,集中推行《小企业会计准则》,通过集中宣传、开展专题培训会等方式,使该地区以前年度实行小企业会计制度的小企业从当年就能实施《小企业会计准则》,争取到年底,百分之九十的小企业能停止执行原会计制度,升级财务软件,实施《小企业会计准则》。
2.多方面引导小企业建立健全内部会计核算制度,正确执行《小企业会计准则》,提高会计信息质量
财政部门要积极引导小企业建立健全内部会计核算制度,提高会计信息质量,积极探索建立小企业财务报表报备系统和小企业会计数据库,为财政支持小企业发展提供决策依据,可根据调查情况,对严格执行小企业会计准则、切实提高会计信息质量的小企业,在符合国家宏观经济政策、产业政策和区域发展政策的前提下,加大相关政策扶持力度,促进小企业又好又快发展;要积极发挥记账机构、会计师事务所等专业化的小企业服务机构的优势,帮助小企业严格按照《小企业会计准则》的规定进行会计核算,提高财务会计管理水平。
3.制作《小企业会计准则》教学视频,为小企业免费提供培训,同时将《小企业会计准则》作为下一年会计人员继续教育重点培训内容
邀请本地区重点大学会计学院资深教授为本地区小企业财务人员专题讲解《小企业会计准则》,并将授课内容制成《小企业会计准则》解释教学视频,通过本地区门户网站,供广大小企业会计人员观看学习。另外,将《小企业会计准则》作为下一年会计人员继续教育重点内容,精选教学师资,提高培训质量,进行重点考核,争取到下一年小企业百分之九十的财务人员都能参加《小企业会计准则》继续教育的培训。
4.当地国家税务局和地方税务局应积极推进、引导小企业按照《小企业会计准则》建账建制
当地国家税务局和地方税务局应当提高税收征管水平,促进小企业税负公平,积极推进、引导小企业按照《小企业会计准则》建账建制。第一,当地税收征管人员要重视和加强对《小企业会计准则》的学习,努力掌握《小企业会计准则》的规定,并恰当地处理好与《中华人民共和国企业所得税法》和《中华人民共和国企业所得税法实施条例》(国务院令第512号)等税收法律法规政策的关系,进一步提高税收征管人员的业务素质和政策水平。第二,鼓励小企业根据《小企业会计准则》的规定进行会计核算和编制财务报表,有条件的小企业也可以执行《企业会计准则》,对符合查账征收条件的小企业要及时调整征收方式,对其实行查账征收。第三,对于执行《小企业会计准则》的小企业,要在其会计利润的基础上,按照税法的要求进行纳税调整,计征企业所得税。第四,积极引导小企业按照《小企业会计准则》或《企业会计准则》进行建账核算,符合条件的可以依法享受小型微利企业的低税率等优惠政策。
5.各区财政局应设立《小企业会计准则》服务平台
【关键词】小企业;会计准则;亮点;体系
为了使得小企业能够在激烈竞争的潮流中稳步中前行,且走上可持续发展的道路,同时,为了规范小企业会计确认、计量、报告等行为。我国财务部推行了新系统――《小企业会计准则》,并且鼓励小企业单位积极对其进行应用,从而使得小企业的会计工作能够得到有效管理。本文针对《小企业会计准则》的一些亮点进行分析总结概述,如下:
一、汲取各精华,独成体系
《小企业会计准则》是汲取《企业会计准则》与《小企业会计制度》的精华,将会计准则体系简化成会计准则,同时,将《小企业会计制度》的内容形成会计准则中的会计规范,从而形成现在的《小企业会计准则》。为了更好地普及《小企业会计准则》,更好地让会计相关人员的执行,因此,在《小企业会计准则》后面加上附录,使得这部准则是由正文与附录两种部分构成,从而更好地发挥《小企业会计准则》的作用。《小企业会计准则》整体是由正文、附录一、附录二组成的,指出确认、计量与报告的基本要求,并指出财务各种表的格式要求以及方法;另外,将我国准则与小企业准则的对照表附录在里面,从而使得相关会计人员更好的应用与了解会计准则。
二、将资产计提准备的要求进行删除,与我国税法趋同
资产是指企业拥有的、控制的资源,预期会给企业带来较高的经济利益,是企业拥有的具有商业或交换价值的东西。在《小企业会计准则》中明文指出,将资产计提准备取消,资产应按照成本计量。其最大的特点的就是与我国税法趋同,使得业务较简单,这也是由小企业的实际情况决定的,从而减小企业的负担以及工作量。另外一方面,《小企业会计准则》与《企业会计准则》则具有差异性,因此,《小企业会计准则》没有违背基本准则,《小企业会计准则》中不完善的地方可以参考其他基本准则执行。
三、为规范企业会计标准的适用性,则应严格界定大中小企业
小企业会计标准需要满足我国境内设立的小企业,小企业需要满足以下几点标准:第一,不能承担社会公众责任的企业,即非上市公司;第二,小企业经营规模较小;第三,小企业不是企业集团内的子分公司或者母公司。因此,《小企业会计准则》有了适应的对象或者范围,从而使得《小企业会计准则》更准确的适用于小企业。另外一方面,为了使得小企业发展与壮大,小企业适应的《小企业会计准则》也会与《企业会计准则体系》相互衔接,从而发挥《小企业会计准则》在企业发展中的政策效应。而《小企业会计准则》中没有的内容,可参照《企业会计准则》进行会计处理。
四、将小企业的核算方法进行简化,会计要素都要按照实际发生额进行入账
会计要素是指会计对象按照交易的经济特征所作的基本分类,其是会计进行核算与监督的具体对象以及内容,会计要素能反映出企业的会计主体财务状况以及经营成果。因此,需要对会计要素进行合理划分,从而清晰认识企业产权关系以及与其他经济关系。在《小企业会计准则》中将会计要素分为以下几个部分,即资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润,并对这些的确认、计量等都做了具体规范。另外一方面,《小企业会计准则》中将借款利息统一按票面利率计算,从而使得小企业负债的会计核算得到简化。
五、为完善小企业会计准则,对生物资产加强核算
生物资产分为消耗性生物资产、生产性生物资产、公益性生物资产,《在小企业会计准则》中将这些生物资产的定义、内容以及会计处理进行了规范,同时,对这些资产的会计核算也进行了规范。《小企业会计准则》将生物资产做出规定,例如:存货,存货是小企业所生产的产品、正在生产的产品、生产所需的材料等等消耗性生物资产。因此,对生物资产加强核算,从而完善《小企业会计准则》。
六、将所有者权益内容进行简化,压缩资本公积的核算
所有者权益是指将企业资产中的负责扣除后所剩余的权益,它包括实收资本、资本公积、盈余公积、未分配利润等,在《小企业会计准则》中将所有者权益资本公积内容简化为资本溢价部分(如下图所示)。其中资本公积是指小企业将收到的投资者资金投入其企业总注册资本的所占份额而计入收入资本,而超出的部分则为资本公积。另外,如果投资者对小企业进行增资或者减资,则小企业相应的实收资本进行增加或减少,注意的是小企业的资本公积不得用于弥补亏损。
七、将收入确认标准简化,从减少收入职业来判断情况
收入是指小企业在日常生活生产经营活动中使所有者权益增加的部分收益,且与所有者投入资本无关的经济利益收入,收入分为:销售商品收入、劳务收入、利息收入等等,但是不计入第三方代收的款项。在《小企业会计准则》中,针对收入方面内容进行规定如下:将采用发出货物以及收取款项作为判断标准,将收入确认标准进行简化,同时针对常见的销售方式明确规定收入确认的时点。
八、按照相关性原则,制定财务报表体系
《小企业会计准则》综合考虑到小企业会计信息使用者的需求以及按照相关性原则,重新制定了我国会计报表系统,从而使得小企业会计依据新的会计报表系统而编制出符合本企业的资产负债表、利润表、现金流量表等。另外,《在小企业会计准则》中适当地简化了现金流量表,并且在《小企业会计准则》中将纳税调整的说明增加在附注里。另外,《小企业会计准则》中将会计核算内容与税法趋同,其目的就是为了更好地满足会计信息使用者的需求,例如:银行、税务部门等,同时,将《小企业会计准则》中的会计职业判断的内容进行缩小,其目的就是为了消除消除小企业会计规范与税收法规之间的差异。
九、结语
本文主要将小企业会计准则的两点进行总结阐述,小企业为了使得其会计准则更好的适用于本企业,则必须严格按照国家企业划分标准来制定《小企业会计准则》,从而更好的保障小企业会计资金的安全与管理工作的落实。另外一方面,《小企业会计准则》在小企业中发挥了巨大的作用,不仅保障小企业的经济收益,使其走上可持续发展的道路,而且大大降低了小企业的经营风险。
参考文献:
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关键词:小企业;会计准则;实施问题
小企业是我国经济发展、经济体系当中非常重要的组成部分,直接关系到我国社会稳定以及民生等问题。伴随着经济的不断发展,会计在小型企业当中的作用越发明显。《小企业会计准则》就是在这样的环境与背景之下制定并实施的。《小企业会计准则》的制定与实施主要是针对小企业会计核算的实际状况所制定的控制手段,其对于小企业的发展有着非常关键的影响。对此,研究我国小企业会计准则实施问题有着显著意义。
一、我国小企业会计准则实施问题
小企业在我国市场当中的作用和地位不言而喻,但是小企业往往缺乏针对性的控制和帮助,所以《小企业会计准则》油然而生。针对小企业所设计的《小企业会计准则》,主要目的是帮助小企业处理会计工作当中所呈现的各种问题,例如小企业不断扩大逐渐成为大企业的过程中会计职能和工作内容的改变与转变方式等。但是,经过多年的应用,《小企业会计准则》仍然存在一些问题。
1.范围界定清晰,执行仍存在问题。
小企业会计准则的制定以及实施当中最重要的问题便是应用的范围以及是否适用。当前《小企业会计准则》当中所规定的适用范围是在我国境内按照相关法律法规所建设并且符合《中小企业划型标准规定》规定的小型企业。但是,需要排除三种企业,第一种是债券与股票在市场当中有公开交易的小企业;第二种是金融机构或具备金融性质的小企业;第三种是企业集团之下的子公司或母公司。从以上所描述的检定范围来看,当前对于小企业的划分更加注重定量的标准。当前《小企业会计准则》当中呈现的问题主要有以下几点:(1)个体工商户是否适用。在以前的旧制度之下,个体工商户的适用范围是个体工商会计制度,这也就导致规模相对较为类似的企业可能会存在两者都能应用的状况。但是,根据以往四部委企业划型标准当中的标准,个体工商户也能够参照小企业的规定进行实时。对此,小企业的会计准则也就能够应用于个体工商户,进而处理信息横向等可比性问题;(2)个人独资以及合伙企业的适用性问题。以往《小企业会计准则》当中明文规定,适用范围并不包含个人独资以及合伙企业。这也就导致这两种企业处于比个体工商户更加困难的局面,没有适用的会计制度或准则。新的《小企业会计准则》有效的处理了这一问题,使得新的《小企业会计准则》能够使用这两种企业。
2.和税法存在分离与协调空间。
《小企业会计准则》原本所制定的制度本身就存在一定的缺陷,简化了一些核算的程序,在和税法协调的基础上,基本都是以尽量相同为主,例如不要求计提资产减值、长期股权投资应用成本法核算以及收入确认基本应用税法等,通过这样的方式能够依靠税务部门的管理提高小企业的会计准则实行效果。笔者认为,《小企业会计准则》当中有些可能与税法有协调性,例如准则当中对长期股权的投资是应用成本法进行核算,从而使明确收益的方式更加简单,同时也保持与税务之间一致的特点。但是,相关研究显示,小企业实际上与该业务相关联的并不多,同时该准则也无法指出不适用的企业应当如何开展相关工作;其次,收入明确基本应用和税法相同的条件与方法,这也促使核算过程中能够降低对小企业会计职业的评判复杂度,促使其提供的信息更加真实可靠。层但是,笔者认为,对于固定资产的计提折旧的范围以及计提方式上应当与税法协调,但是当前的《小企业会计准则》中并未涉及协调内容。除此之外,《小企业会计准则》当中部门内容可能并不合理。例如,资产计提减值不被要去。虽然这一种方式能够简单化核算流程,可能仅仅是在以报税为目标的小企业当中较为适用。但是,这一种方式必然会导致会计工作只能够成为纳税计算的工具,这也导致和会计工作的基本要求相悖,同时也并不符合会计信息的相关要求。
二、我国小企业会计准则实施问题的应对策略
1.小企业会计准则应用范围的思考。
1.1以强制性过渡到自愿性。
在2005年所指定的《小企业会计准则》当中,虽然准则自身有一定的缺陷,但是依然能够为小企业的核算提供简化流程。然而,经过本文上述的分析可以发现,对于行为惯性以及转换成本等因素,执行状况并不理想。笔者认为,既然各个部委通过近2年的调研制定了全新的企业划型标准,那么就应该联合其他多个部门遵守并推广该标准,会计准则便是其中之一。与此同时,为了杜绝因执行制度而导致的尴尬状况,笔者认为首要任务便是联合各个部门以强制性手段要求符合小企业标准的企业实行相应的小企业准则。实际方式可以是以下几个方面:(1)和工商部门取得配合,在企业领取营业执照的同时,按照标准划分企业类型,并在营业执照上标准企业类型,尤其是是否为小企业;(2)税务部门与财务部门配合,在营业执照上所提示的企业类型,实行相应的规章制度,例如小企业便需要实行《小企业会计准则》;(3)财政部门强化对小企业会计准则的宣传力度,提高对小企业会计人员的培训全面性,辅助其真正落实该制度;(4)财政部门按照《企业会计准则》的内容实施经验,对小企业所执行的《小企业会计准则》当中可能潜在的问题进行分析,并以公告的方式对准则进行不断的完善和调整,确保准则的应用实效性;(5)在《小企业会计准则》实施状况平稳之后,对该准则的实施从强制性转变为自愿性,也就是小企业能够按照自身的发展状况自愿选择是否继续应用《小企业会计准则》,同样也可以选择应用《企业会计准则》。通过这样的方式,不仅能够促使政府规范小企业的会计核算约束性,还能够促使我国几乎所有小企业在会计核算过程中体现更高的制度性,为小企业的发展提供有效路径。
1.2微型企业采用简化版的《小企业会计准则》。
在2011年,新企业的划型标准当中新增加了微型企业。同时,在新企业所得税法的规定当中也增加了小型微利企业的所得税优惠政策。由此可见,相关部门也在逐渐重视小企业当中的一个独特群体“微型企业”。笔者认为,对于微型企业而言,应用《小企业会计准则》可能并不适用,所以应当在《小企业会计准则》当中开设针对微型企业的简化版规程,基恩人降低微型企业的会计核算风险与成本,并将其当做是扶持微型企业在会计工作方面的手段。
2.小企业会计准则与税法实现协调和分离相结合。
针对上述问题的描述,小企业会计准则和税法提供的信息目标并不完全相同,两者之间应当是相互分离、相互协调的。笔者认为,在当前小企业会计准则当中对原本制度进行协调的基础上,仍然有相互协调与分离的空间:(1)固定资产的折旧范围与方法仍然可以和税法进行协调。当前准则上的固定资产不提折旧范围低于税法的要求,笔者认为这一方面能够和税法保持一致,进而实现更加准确的纳税规程;(2)取消完全取消资产减值的计提,针对小企业经常性的资产,例如应收存货、账款、固定资产等无法全面遵循税法的规定,为了促使小企业的会计信息更加真实有效,符合相应的规定要求,应当对上述所描述的资产规定提供易操作的减值计提方式。
三、结语
综上所述,《小企业会计准则》主要是针对利息计算、资金公积核算以及资产核算等方面实行的细致管理,通过合理的应用必然能够有效地优化小企业的经济发展状况。与此同时,小企业始终是我国的经济体系当中非常重要的一部分,这对于我国经济的发展而言有着非常重要的作用。但是伴随着的经济的不断发展以及经济体系的转型,《小企业会计准则》依然会呈现更多的问题,针对这些问题,结合小企业的特点,制定行之有效的处理方法,确保小企业能够在市场当中持续、稳定发展,为我国的整体经济提供帮助。
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企业在确定是否执行《小企业会计准则》时,有几个问题值得注意。一是按照《中小企业划型标准规定》的小型企业划型标准,企业尽管属于小企业,但是否执行《小企业会计准则》企业有自行决定权,企业可以执行《小企业会计准则》,也可以选择执行《企业会计准则》,因为执行《企业会计准则》较执行《小企业会计准则》形成的会计信息更加真实与可靠;二是企业会计基础较好,现在正在执行《企业会计准则》而不是执行《小企业会计制度》的小企业,应该继续执行《企业会计准则》,不能再改为执行《小企业会计准则》;三是将来执行《小企业会计准则》的小企业,如果经批准公开发行股票或债券的,应当转为执行《企业会计准则》;四是已经执行《小企业会计准则》的小企业如果企业情况发生了变化,不再符合小企业标准或者实质上已经转化为金融企业时,应转为按照《企业会计准则》进行核算,但转换的时间是从次年的1月1日起转换。且转换时,必须按照《企业会计准则第38号———首次执行企业会计准则》等相关规定进行会计处理。
准确把握小企业有关核算方法
针对小企业经济业务,《小企业会计准则》规定了与之相适应的会计核算方法。有些方法既有别于《企业会计准则》,又不同于现行的《小企业会计制度》,需要准确把握,正确运用。
财务会计是以其特有的会计语言通过会计核算向有关各方提供会计信息的管理活动,会计核算离不开会计科目,会计科目是对会计要素分类核算的项目,是会计要素的具体化,是最基本的会计语言单位。新颁布的《小企业会计准则》与《小企业会计制度》的主要不同点之一就是有关会计科目的变化,有些会计科目不再使用,如坏账准备、短期投资跌价准备、包装物、低值易耗品、委托代销产品、待摊费用、存货跌价准备、预提费用、其他应交款、待转资产价值等。有些科目名称和内容都发生了变化,如应付工资和应付福利费被应付职工薪酬科目取代,应交税金、其他应交款科目被应交税费科目取代,现金科目改为库存现金、材料科目改为原材料,同时还增设了部分新的会计科目,如预付账款、材料采购、材料成本差异、累计摊销、周转材料、消耗性生物资产、生产性生物资产、生产性生物资产累计折旧、应付利息、递延收益、研发支出、工程施工、机械作业、累计摊销、待处理财产损益。按照《小企业会计准则》进行核算时,应使用新的会计科目,以确保会计信息的一致性。
资产计价问题。为了简化核算,小企业资产按照历史成本计量,企业的存量资产由于公允价值的变动而可能发生减值,但《小企业会计准则》采用了简化原则,不计提资产减值准备,而采用直接转销的方法,在资产实际发生减值损失时直接计入“营业外支出”并冲减相应的资产项目。
无形资产核算。无形资产核算除了借鉴《企业会计准则》增设“研发支出”账户用以核算小企业自行研究开发的无形资产过程中的相关支出之外,无形资产摊销的核算较现行《小企业会计制度》规定有较大变化,一是摊销无形资产时不再将全部摊销额直接计入当期损益,而是根据其受益对象承担摊销成本,分别计入相关资产成本或当期损益,这样处理更加科学合理;二是增设了“累计摊销”科目,用以核算小企业计提的累计摊销。摊销无形资产时不再直接冲销无形资产账面原值,而是通过贷记“累计摊销”账户,集中反映无形资产累计摊销的价值。
已付待摊费用的核算。在会计核算中,由于会计分期的存在和权责发生制的要求,本期支付但应由后期承担的费用支出应作为已付待摊费用核算。因为摊销期限在一个会计年度之内、金额不大的那部分已付待摊性质的费用支出对所得税汇算不产生影响,为简化核算,《小企业会计准则》取消了“待摊费用”科目,这样,原来通过“待摊费用”账户核算的摊销期限较短的那部分已付待摊费用在支付时就直接计入当期损益。只有支出金额较大,摊销期限比较长的已付待摊费用才作为长期待摊费用通过“长期待摊费用”账户核算。执行《小企业会计准则》以后,“长期待摊费用”账户核算内容更加丰富,对会计信息的影响会更大。因此,企业应正确核算,不能将“长期待摊费用”账户作为调节利润的工具。一是正确确认长期待费用的核算内容。按规定,小企业的长期待摊费用核算内容主要包括以下支出:①已提足折旧固定资产改建支出;②经营性租入固定资产改建改良支出;③固定资产大修理支出(即符合两个条件的固定资产修理支出:修理支出达到取得固定资产时的计税基础的50%以上;修理以后固定资产使用寿命延长2年以上);④其他符合确认条件的支出,如固定资产装修支出、开办费支出等。二是摊销期限的正确把握。摊销期限直接影响企业利润和所得税计算,应充分尊重税法的相关规定,尽量避免低估摊销期限。具体来说:对于已经提足折旧的固定资产改建支出,要按照改建后固定资产的预计尚可使用年限平均摊销;对于经营租入固定资产的改建支出,应按照合同约定地方剩余租赁期限平均摊销;对于固定资产的大修理支出,按照固定资产尚可使用年限分期摊销;其他原因形成的,自支出发生月份的下月起分期摊销,摊销期限一般不低于3年。
应付职工薪酬。在企业支出中,人工成本支出是重要内容,现行的《小企业会计制度》分别设置了“应付工资”“、应付福利费”等科目核算人工成本。小企业会计准则借鉴《企业会计准则》的有关规定,在取消上述会计科目基础上,将为获得职工提供的服务而应付给职工的各种形式的报酬以及其他相关支出,集中在新设置的“应付职工薪酬”科目核算,既包括职工工资、奖金、津贴和补贴,也包括职工福利费、住房公积金、工会经费和职工教育经费、非货币利、因解除与职工的劳动关系而给予的补偿以及其他与获得职工提供的服务相关的支出。
特殊问题的处理。会计准则尽管尽可能详细全面地对于企业经济业务会计核算加以规范,但这些规范毕竟还是粗线条的,不可能把企业有可能遇到的所有问题加以规范。由于小企业类型不同,涉及的行业不一样,可能会出现有些交易或事项因《小企业会计准则》未作规范而无法可依的特殊情况,在这种情况下,企业应该参照《企业会计准则》的相关规定进行处理,而不能各行其是,擅自进行。
不断提升小企业会计核算水平
关键词: 《小企业会计准则》 《企业会计准则》 会计教学
一、《小企业会计准则》在会计教学中的必要性
《小企业会计准则》于2011年10月18日,并自2013年1月1日起在全国小企业范围内实施。《小企业会计准则》的实施对于促进小企业改进和加强内部管理,提升政府管理水平,促进小企业健康发展和完善我国会计准则体系具有重大意义。中职财会专业的培养目标是培养具有一定会计理论知识,又有较强动手能力的会计人才。从中职会计类毕业生历年的就业单位和就业岗位看,毕业生首次就业去向主要为中小型企业,岗位主要为出纳、成本会计、仓管、记账等岗位。由此可见,在财会专业中应该尽快开设《小企业会计准则》下的相应课程,以适应用人单位的实际的需求。中职学校积极组织教师进行《小企业会计准则》的培训学习,将《小企业会计准则》贯彻落实到教学内容中是当务之急。
二、《小企业会计准则》在会计教学中存在的问题
1.教材及会计考试问题
据了解,目前大多数中职学校财经专业沿用的是以《企业会计准则》为依据的教材,而中职学生日后在中小企业从事财务工作的可能性较大,采用《企业会计准则》制度下的教材,最明显的缺陷就是忽视了学生日后所从事职业的岗位需要,即出现学校所学习、考试的内容在实际工作用不上的情况。现阶段,我省高职单招财经类考试及会计从业资格考试采用《企业会计准则》下的教材,如果在教学中采用《小企业会计准则》下的教材,就会出现平时所接触学习的内容与考试内容对不上的问题。这些情况使得学校在选择会计教材,教师按哪种会计准则进行授课都会出现两难的尴尬情况。
2.《企业会计准则》和《小企业会计准则》平行教学的问题
按现行的考试、考证制度的要求及日后就业的需要,两准则必须在教学中穿行。就目前我们所面对的财会专业的学生来说,不仅生源数量在减少,在生源素质方面也严重下降,两种会计准则同时在教学中来回穿梭,部分学生有些吃不消,有时会对经济业务的账务处理产生疑虑,因为不知道要按哪个会计准则进行处理,或者是对两准则下的会计处理相互混淆,出现逻辑上的混乱。对于专业老师来说,两准则的并行给教学工作带来了一定的“麻烦”,因为专业教师一般都要承担本专业2-3门课程的教学。就以任教《会计基础》这个课程来说,不同年级的财会班有不同的教学要求,此时就要根据不同班级教学的需要,采用不同的会计准则授课。这样在无形当中,教师的备课量就增加了不少。
三、《小企业会计准则》在会计教学中的衔接
1.更新会计考试内容,重视小企业会计教材的编写。
据资料统计,截至2015年,我国的中小企业近5000万家,预计每年将保持7%~8%的增长率。针对此现象,以后的会计系统考试可以分开执行标准。针对会计从业资格考试的,建议采用《小企业会计准则》标准,针对会计职称和注册会计师考试的,建议采用《企业会计准则》。在教材方面,中职学校在小企业会计教材的选择上,不仅数量不多,而且种类参差不齐,其中不乏高职高专类教材,针对中职生的教材较少。由此可见,目前的教材情况无法满足中职会计专业教学的需要,应引起出版机构的重视。同时,建议中职学校尽快组织教师依据《小企业会计准则》编写相关的教辅教材。
2.根据学生实际,采用分层次教学方法。
会计专业学生成分多元化,学生基础参差不齐,班内学生间基础能力差异大,学生的成绩和思维能力都呈现离散性和波动性,学生难教是不争的事实。目前,两准则尚需在教学中并行,在某种程度上,有利于推进分层次教学。学生在第一学期结束《基础会计》的学习后,通过理论考试和技能考核,可以将学生分为两类:成绩优秀、接受能力强的学生,想继续升入高职学习的学生,在会计教学中,要求同时掌握《小企业会计准则》及《企业会计准则》的知识内容;对于专业基础及文化水平,处于较低水平的,将此类学生的培养目标定位在能胜任小企业会计工作的某个岗位能力要求,重视操作能力的培养及岗位的锻炼,可以重点讲授《小企业会计准则》业务操作,将《企业会计准则》知识内容作为学生的选修课程,不做强调。这样在降低学困生的学习难度的同时,满足了“学优生”扩大知识面的需求,为学生个性发展与选择学习创造了良好的环境,使每一个学生都能发挥最佳水平,获得成就感,满足了社会对专业多层次人才的需要。
3.整合教学内容,强化小企业会计教学内容。
对比《企业会计准则》,《小企业会计准则》在会计要素确认、计量与财务会计报告方面进行了简化和调整,降低了会计核算的难度。《企业会计准则》与《小企业会计准则》两者既有一定的联系,又有不同的会计处理要求。为提高教学效率,在教学过程中,可以采用同一案例在不同准则下的会计处理进行对比,达到掌握新知识的目的。例如:2015年10月25日,甲企业月末盘点,盘盈A材料3000元,如果甲企业执行《企业会计准则》的,那么会计处理应为:发现盘盈时:借:原材料―A材料3000贷:待处理财产损溢3000查明原因后:借:待处理财产损溢3000贷:管理费用3000;如果甲企业执行的是《小企业会计准则》,则会计处理应为:借:原材料-A材料3000贷:营业外收入3000。又如:出租包装物的租金收入,在《企业会计准则》下是记入其他业务收入,在《小企业会计准则》下作为营业外收入处理。最后,以表格的形式罗列归纳出两种准则下对经济业务的不同账务处理,表格对比的形式能使学生更好地理解和掌握账务处理的关键点,即找出两准则下会计处理的不同点,更高效地进行实务操作,从而达到事半功倍的教学效果。
4.加强会计师资培训。
当前,我国的会计环境不断发生新的变化,会计准则与国际惯例进一步协调和趋同。特别是2013年出台的《小企业会计准则》,加强了小企业的会计行为,使小企业的会计工作更规范。中职会计教师肩负着培养一线会计人员的使命和责任,只有使教师充分理解小企业在会计工作的重要性,理解和掌握《小企业会计准则》规定的会计核算方法,不断增强教师的实务操作能力,重视对《小企业会计准则》的培训和再学习,才能使《小企业会计准则》在会计教学中得到贯彻和落实。
综上所述,为了培养出具有会计理论与实践能力强的应用型技术人才,满足企业的现实需求,实现毕业与就业的零距离,广大会计教师就要尽快将“小企业会计准则”引入到教学中,克服目前存在的教学困难,寻求两准则平行教学的平衡点,真正将“小企业会计准则”融入会计教学中。
参考文献:
[1]中华人民共和国财政部.小企业会计准则[S].2011.
【关键词】 小企业会计准则; 执行情况; 影响因素; 执行效果; 会计核算
【中图分类号】 F230 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937(2017)06-0041-04
一、引言
随着我国市场经济的发展,全球化和知识经济的到来,我国的小企业不仅在数量上有上升的趋势,而且在国民经济中的作用越来越重要,外界也越来越关注怎样规范小企业会计核算行为,提高会计信息质量。就编制财务会计报告来说,小企业编制的财务会计报告不像上市公司编制的完整,小企业往往编制比较简化的差别财务报告体系。所谓差别财务报告,即小企业编制的财务报告对经济业务内容重点描述的详细程度、面向的财务报告使用者、财务报告的报告方式等应该与大企业不一样,小企业编制的财务报告应当有利于内部信息使用者的使用,也有利于相关的外部信息使用者使用。这个差别报告的重要性最早被西方发达国家发现,他们为了能够更好地规范小企业的财务会计报告开始制定相关的法律来规范或者制定企业会计准则。
《小企业会计准则》(财会〔2011〕17号)由财政部于2011年10月18日,据相关文件规定,归属于有小企业业务范围内的小企业,执行《小企业会计准则》的时间可以从准则之日起执行,也可以从2013年1月1日起开始执行。财政部于2004年4月27日的《小企业会计制度》(财会〔2004〕2号)同时废止。至今,《小企业会计准则》是否已经得到全面的贯彻执行?执行的情况及效果如何?是否对规范小企业会计行为起到了应有的作用?执行过程中还存在哪些问题?带着这一系列问题,笔者对广西部分小企业贯彻执行《小企业会计准则》情况进行系统的实地调查分析,提出了相应的对策建议,以期为《小企业会计准则》的顺利有效执行提供有益的参考。
二、文献回顾
(一)实施的影响因素研究
Murphy对瑞士的中小企业进行调查,检验其自愿使用国际会计准则(IAS)的特性,并对22家企业的两组相同样本数据进行分析,分析结果表明与运用瑞士本国准则的企业相比,运用国际会计准则(IAS)的企业得到的利益更多且得到更好的发展[ 1 ]。Hope研究认为企业预测盈利的准确性与企业在经营过程中执行企业会计准则的程度有正相关关系,因此建议企业应该选择合适的会计准则并有效地执行[ 2 ]。
王宇峰、青研究认为,小企业标准若按照我国《中小企业划型标准规定》里的内容来确定,小企业的内容包括两个方面:一是内部自行解决资金问题,即不对外筹集资金;二是经营规模较小[ 3 ]。我国会计准则体系的完善可以提高企业会计信息的可比性(包括横向可比和纵向可比)和相关性,简化纳税调整。以《小企业会计准则》代替《小企业会计制度》,不仅对小企业财务会计报告的可信度有增强作用,而且对小企业的金融风险有防范作用,还方便小企业信贷风险的评估。此外,《小企业会计准则》还能促进会计与税法的相互协调,提高税务部门的税收征管质量。
朱星文认为缺失会计信息的真正需求者、适合我国国情的特殊法律环境、我国正在运行的市场经济体制完善程度和会计从业人员的职业道德素质状况等因素是影响我国会计国际趋同的主要制约因素。实际上,这些因素也是会计准则国际趋同后的影响执行因素。对于小企业来说,不管是考虑它的核算成本还是考虑它的经济后果,《小企业会计制度》都更适合小企业使用,但在实际工作中使用《小企业会计制度》的小企业却很少[ 4 ]。
肖胜莉对湖北省执行《小企业会计准则》进行调查研究,发现《小企业会计准则》的执行情况不是很理想,主要原因有小企业财务人员的素质偏低、企业的会计基础工作不够规范、企业的领导对新准则不够重视、企业的内部控制制度不健全以及政府的宣传力度不够等[ 5 ]。
(二)执行效果研究
Murphy对瑞士的中小企业进行调查,检验其自愿使用国际会计准则(IAS)的特性,并对22家企业的两组相同样本数据进行分析,结果表明与运用瑞士本国准则的企业相比,运用国际会计准则(IAS)的企业得到的利益更多且得到更好的发展,调查研究还显示其重要的统计变量是国外的活动变量和国外销售[ 6 ]。Barker对巴林小企业的调查研究主要在执行国际会计准则(IAS)的程度和会计实务,调查研究中有关应用国际会计准则(IAS)的结果显示,86%的小企业认为国际会计准则(IAS)与企业有密切相关,接受调查的小企业大部分都编制了资产负债表、利润表和现金流量表,但有小部分小企业没有编制,同时这些小企业还接受了相关的审计;调查结果还显示巴林小企业的财务报表主要使用者是银行和小企业的合伙人,主要内容为存货、折旧、财务会计报表的披露及财务报表分析的相关指标等[ 7 ]。
吴敏艳、周英对江苏常熟地区执行《小企业会计制度》进行{查研究,研究结果表明执行《小企业会计制度》的企业不足40%[ 8 ]。
侯翠平、韩云素对忻州市属的一些小企业进行调查研究,研究发现半数以上的小企业仍然沿用《分行业会计制度》,大约56.8%的受访者表示对《小企业会计制度》不了解[ 9 ]。
徐茵、赵同剪对浙江中小企业执行《企业会计准则》或者《小企业会计制度》的现状进行了研究,揭示了我国中小企业在会计工作上的普遍现象和规律及在这些普遍现象和规律下工作中存在的问题。文中提出欲提高中小企业会计信息质量,规范中小企业会计工作,需加大监督力度,规范会计人员的准入门槛,落实好会计人员的后续教育[ 10 ]。
综上所述,已有的文献对《小企业会计准则》执行研究较少,对《小企业会计准则》的实施进行实际的调查分析更少。现有的一些研究成果是从理论的角度来研究小企业会计准则的特点、优点及难点,本文将从对广西小企业执行《小企业会计准则》的调查入手开展相关研究。
三、研究设计
(一)研究设计总体思路
本文采用问卷调查的形式进行研究,调查的对象主要依照《小企业会计准则》和《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)规定的小企业标准划分的16种类型的小企业来界定、选择广西部分小企业进行实地调查研究。
(二)调查问卷设计
问卷主要从调查对象的基本情况、执行《小企业会计准则》的情况、未执行《小企业会计准则》的相关情况、已执行《小企业会计准则》的相关情况四个方面进行设计,每个方面设计了影响执行情况的因素5―6个。本调查问卷采用不记名方式对广西壮族自治区的南宁市、桂林市、百色市、钦州市等地级市的小企业进行发放。问卷的发放主要采取直接交予和电子邮件两种形式,辅以电话和网络通讯等形式。调查问卷总发放份数为152份,收回问卷118份,除去不合格的调查问卷份数,有效份数为103份,本次问卷有效回收率达到50%的要求。
四、研究结果分析
(一)广西执行《小企业会计准则》的情况
表1显示的是对小企业现执行会计制度的描述,测试项的数值分别为:3表示2004年的《小企业会计制度》,4表示2006年的《企业会计准则》,5表示2011年的《小企业会计准则》。调查结果显示,执行《企业会计准则》的比例是最高的,达到50.5%;其次是执行《小企业会计准则》的,比例是46.6%;剩下2.9%是执行《小企业会计制度》的。从调查结果分析,《小企业会计准则》的执行率不算很高。
(二)执行《小企业会计准则》的影响因素
对于执行《小企业会计准则》的影响因素,本文就样本中执行《小企业会计准则》的48家企业采用SPSS的方法进行分析。执行《小企业会计准则》的影响因素具体分析根据表2、表3来进行。
在“执行《小企业会计准则》影响因素”中本文主要研究八个影响因素,依次是会计基础工作薄弱、信息处理手段不完善、经济环境的制约、财会人员的惯性、内部控制缺失、核算方法和要求简单、与相关法规协调统一、执行可操作性强,采用五点评分法。
根据表3、表4可知,48个样本中的平均值、标准差、均值误差、样本均值和检验值及95%的置信区间都列示出来,研究的八个执行《小企业会计准则》影响因素都呈显著性,其中最为显著的是“会计基础工作薄弱”和“财会人员惯性”,其T值分别为11.157、17.264,都超过了10.0,在此重点分析这两个因素的影响:
第一,能否使《小企业会计准则》健康执行并发展良好,会计基础工作薄弱是小企业执行《小企业会计准则》很重要的外部影响因素之一,会计基础薄弱会阻碍《小企业会计准则》的执行。小企业的经济实力不雄厚,资源不够丰厚,而信息资源又具时效性,所以要想让《小企业会计准则》执行得好,一定要加强小企业会计基础工作的建设。
第二,财会人员的惯性是小企业执行《小企业会计准则》又一重要的影响因素。财会执行人员的准则水平、行为意向、工作态度、工作能力和知识结构会影响小企业会计准则的执行。因为小企业的所有者通常会片面追求利益,比较重视能够给小企业直接带来经济利益的营销人员和技术人员,不自觉地忽略会计在企业的重要性。小企业的业务不复杂,数据结构简单,往往非专业人员或者缺乏经验的财会类学生就可以完成,这样的业务水平难以满足小企业的需求,加上小企业的会计人员流动性比较强,激励措施起不到很好的作用,会计人员的继续教育监管不到位等容易导致会计人员的知识结构没有更新,造成小企业的会计信息失真。综上原因可以看出要执行《小企业会计准则》,一定要注意加强财会人员业务能力的提升。
(三)执行《小企业会计准则》存在的困难分析
鉴于以上执行《小企业会计准则》的影响因素分析可以得出,《小企业会计准则》在执行过程中确实存在一定的困难,笔者就此进行研究,以期进一步探明原因。
在“小企业执行《小企业会计准则》的主要困难”问题中设置了四个问题,分别是会计人员不容易掌握、转换和执行成本高、内部控制不完善、会计核算方法和要求高。从表4可以看出,小企业执行《小企业会计准则》的主要困难是“内部控制不完善”,反应值为36.5%。现代企业管理的有效工具是内部控制,企业经济管理工作的重要基础是建立有效的内部控制制度才能更好地防范财务风险。小企业要加强内部控制,可以通过改革小企业的产权制度,优化内部的管理结构,提高小企业的内部运作效率,把小企业的管理信息系统有效地建立起来并及时获取有用的信息,提高小企业对业务的反应能力。小企业执行《小企业会计准则》主要困难的另一大影响因素是“转换和执行成本高”,反应值为30.2%。这首先要处理好小企业的领导和财务人员的惯性。因为财务人员往往对以前使用的会计制度比较熟悉,不愿意执行新的《小企业会计准则》,只有政府部门强制小企业执行《小企业会计准则》,小企业的主管领导和财务人员的惯性心理才会被打破,在执行《小企业会计准则》过程中,政府可以适当地给予小企业财政支持,这样才能加快小企业新旧会计制度的转换。
(四)执行《小企业会计准则》效果分析
针对小企业执行《小企业会计准则》的效果,本文设计了六个问题,分别是会计核算规范、降低会计核算工作量、会计信息透明、会计信息质量提高、编报成本低、防范金融风险。根据表5的统计分析结果,被调查的小企业较多认为通过执行《小企业会计准则》提高了小企业会计核算的规范程度,使小企业对外报送的财务报表的信息更加规范,能让小企业的外部信息使用者和利益相关者更好地获取规范的小企业会计信息,该比例达到了27%;采用《小企业会计准则》处理小企业的日常经营业务事宜,相比其他准则及制度,降低了小企业的会计核算工作,并提高了财务人员日常处理业务的工作效率,该比例达18.2%;通过执行《小企业会计准则》,使小企业的会计工作流程更加规范,并提高了小企业的会计信息质量,该比例达到17%。
五、研究结论与建议
本文对广西部分小企业进行实地调查,并就问卷调查取得的数据进行执行现状、执行困难因素、执行效果和内外部动因分析,从外部因素和内部因素两方面对小企业会计准则的执行进行研究,得出以下结论:(1)《小企业会计准则》的颁布标志着我国更加重视小企业的发展,对小企业的日常核算处理要求更加规范,在准则体系上与《企业会计准则》相结合,进一步完善了我国的会计准则体系。同时参考《中小主体国际财务报告准则》,促进了我国的会计准则与国际规定趋同。虽然《小企业会计准则》的执行率相对来说还不算高,但《小企业会计准则》的会计标准通俗易懂,充分考虑了会计处理与税收法律的协调。(2)虽然通过完善《小企业会计制度》、借鉴《企业会计准则》的执行成果,《小企业会计准则》简化了会计核算,降低了会计核算工作量,优化了会计科目和财务报表,但使用范围、简单性和可操作性仍需要加强。(3)对于积极执行《小企业会计准则》的小企业,比如从准则之日起就按规定执行的,国家应从政策上给予小企业新的发展机会。当前小企业将面临一系列问题,但只要小企业不断完善管理制度,改变财务人员的惯性,加强小企业的会计基础工作,改善财务管理系统,促进小企业会计人员素质和水平提高,继续规范小企业会计工作流程,提高小企业会计工作的效率,持续发展,便可在激烈的市场竞争中稳定地成长。
【参考文献】
[1] MURPHY A B.Film characteristics of Swiss companies that utilize international accounting standards [J].International Journal of Accounting ,1999,34(1):121-130.
[2] HOPE O K. Disclosure practices, enforcement of accounting standards and analysts' forecast accuracy:an international study[J]. Journal of Accounting Research,2003,41(2):235-272.
[3] 王宇峰,青.浅议小企业会计准则的特点及其实施对策[J].市场论坛,2012(5):75-76.
[4] 朱星文.会计国际趋同研究的中国视角[J].当代财经,2009(2):112-119.
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[8] 吴敏艳,周英.《小企业会计制度》实施现状分析:基于常熟地区的调查报告[J].财会通讯(综合版),2008(5):83-84.
[9] 侯翠平,韩云素.《小企业会计制度》执行情况调查与分析:以忻州市属小企业为调研对象[J].中国农业会计,2009(3):54-56.
[10] 徐茵,赵同剪.浙江中小企业执行会计准则(制度)情况调查分析[J].现代商业,2013(2):256-257.
界定中小型企业会计准则的具体适用范围,是其会计准则进行编制过程中,首当其冲,要重点解决的难题。本文通过对现时中小型企业会计准则的规范方法、经济学的相关研究方法、结合当前国际范围内中小企业界定的实例及准则等的查阅与学习,对我国现时中小型企业会计准则的适用范围的界定问题进行了研究与探索。现时,不管是国外还是国内对中小企业进行界定,主要是从管理层面进行划分的,而从会计层面划分同是会计准则制定机构,对中小企业的会计准则实际编制的必然要求。对中小企业进行划分,我们可采取其中一类标准,同时也可采取双重标准一起运作的方式,而这个选择则以具体国家的具体情况以及准则规范的相关要求为基础。现今,我国对小企业使用的会计制度主要是针对大型企业而编制的;而在国内会计准则逐渐与国际接轨的新形势下,对小企业进行分析,制定以小企业为重心的《小企业会计准则》必然是大势所趋。
【关键词】
中小企业会计准则;适用范围;界定
1.导语
当前,中小企业是一个在全球经济范围内均相当活跃的庞大团队,不管是在发达国家抑或是在发展中的第三世界国家,均有着难以替代、举足轻重地位与作用。所以,进一步做好中小企业的管理工作、助协中小企业的良性发展将是一项影响到我国总体经济发展的重要工作。
跟大型企业进行比较,中小企业无论在规模上、组织形式上面,或者是产权关系等各个层面均有着自身的特点。而这部分自身特点又致使中小企业在财务会计管理方面的具有一定的特殊性与自身特点(如会计信息的使用者、会计管理的目标以及提供会计信息的用途、会计人员的配备以及素质水平等)。而在如此大差异的情况下,让中小企业与大型企业同样使用一套会计准则,肯定会导致小企业的执行成本的大幅度提升,出现没必要的成本浪费,没有直面而专业的针对性,其效果也肯定不如理想,反而让更多的负面效应出现。
所以,在运用准则之时,应该进行区分对待,具体事情具体处理的做法。也就是说让不同类别的实体使用不一样的准则,而运用差别报告制或者是化解会计准则超载难题的一个可行方法。
那么,制定一个详细的中小企业会计准则将是一个重要的基础。然而,如何清晰中小企业的实体特征,其适用范围又是怎样?其范围又是如何界定的?便成了一个让人头痛的关键问题。
2.界定会计准则的适用范围的总体思维路线
当今,全球大部分地区均已对企业进行了类型划分,对中小企业的范围有了较为明确的界定。然而,这种界定主要是以管理层面为基础的。而实际操作中,界定中小企业可通过以下的两个角度进行研究:一是从管理层面进行界定;二是从会计层面进行界定。
(1)管理层面的界定
从管理层面对中小企业进行界定,常规是通过政府相关机构来实施的,当然这也是一种为方便政府做好经济管理的政策。全球大多数国家对于界定中小企业的方法,均是采用量的标准,仅有一小部分国家是将质与量两者标准融合运用的。现时,不论是国内还是国外,均很习惯地将小型企业和中型企业合并起来统称为中小企业。现时美国是从管理层面进行界定分类成大型企业与小型企业;中国则分类为大型企业、中型企业以及小型企业三类。而部分的还会将小型企业再细分,分为小型企业以及微型企业。虽然这部分称谓具有很大的不同,但并不会给中心企业的会计问题的探索与研究带来太大的影响。
(2)会计层面的界定
以会计的层面对中小企业进行界定,常规下是通过会计准则制定的相关单位来完成的。现时这种界定有三种不同的办法:“独立界定”、“遵从法律进行界定” 以及“遵从法律但进行变通界定”。
从上述两个层面来对中小企业进行界定,以获取不一样的目的。从管理层面进行界是为了让相关部门能增强对其的管理、适度而及时地编制出宏观经济规划、扶持或者是优惠方案等;而由会计的层企进行界定,则是为实现对其会计核算与财务报告的规范。前者着重以企业的性质和规模为思考重心;而后者则是对企业会计核算工作的特点为思考重点。
(3)界定中小企业跟制定中小企业会计准则两者间关系
在进行界定中小企业与制定中小企业会计准则界定之时,我们可以有两种思维方式以供选择:
一是先将中小企业界定,再以其作为准则,编制具体的会计准则。
二是先将中小企业会计准则制定好,再对不同的企业执行怎样的准则进行界定。
(4)中小企业的界定标准
当前,怎样界定中小型企业,已经成为制定会计准则首先必须处理的难题。
无论怎么说,在进行国际会计准则制定的之时,中小企业利益并未有引起足够的关注;因而在不理会企业规模大小的情况下,使用同一的会计准则是不合理的。现这,从根本来说均是仅从单一的角度对问题进行看待的,那就是企业规模。然而,我们再回头对中小企业的界定进行分析之时,企业规模其实并非界定中小企业的首要标准,而首要标准应该是有否公众责任以及利益的存在。所以,对中小企业的进行界定的判断准则应该包括:定性标准:没有公众责任以及利益;定量标准:规模大小;没有公众责任或是规模较小:一种选择。
3.我国中小企业会计准则的适用范围问题
3.1 我国企业会计核算规范
现时,我国企业在进行会计核算以及财务报告时,应该尊重会计准则以及其适用的范畴。如下图图1所示。
注:《个体工商户会计制度》的特殊性便在这里表现出来:在整体企业会计制度体系里面,有否这制度。而在现时,大多数关于我国会计制度体系的相关文献里,均没有将这一制度包括到里面去。但本文则认为有必要将这个制度包括在企业会计制度体系的领域里。
3.2 小企业会计准则的适用范围界定
(1)中小企业会计准则的名称
现时,中小企业会计准则还是一个模糊不清的名称,并不存在说要求那个地域或是国家所制定的这类准则均需要这一名称。ISAR与IASB都将这一准则称之为《中小企业会计准则》,而在英国则将其称为《小型报告主体财务报告准则》。从上述分析,我国中小企业会计准则规范的适用范围也将不包含所有有着公众责任的企业,同时也不包括大型或者是中型企业,所以,它的名称建议定为《小企业会计准则》。
(2)小企业会计准则的适用范围
由于这一准则是对对小企业而专门设立的,而小企业又是一个具有没有公众责任、规模小等特征的企业。关于其规模比较小,可通过国家相关的机构制定具体的标准。根据标准地行划分之后,能满足这一标准的企业均可视为规模较小的企业,不管是性质具体是公司、独资企业或者是合伙企业,甚至还可将个体工商户纳入。
(3)小企业执行准则界定
IASB 在对小企业的执行准则进行界定时表示,小企业不但能够完全地执行全部国际财务报告的准则,同时还可选择执行小企业会计的准则,但标准是仅有合符条件的具体小企业才有此权限。IASB同样表示:对于是否可以使用小企业准则的公司范畴不应做出规范,而应由各国或者是专业的准则制定团体进行确定。本文在对国际经验进行总结之后,我国现时的小企业会计准则的适用范围同样不应该例外,也就是:
1)严格实施《小企业会计准则》企业必定是合符相应条件的小型企业;
2)小企业不但能实施《小企业会计准则》,同样能实施其他的会计准则;
3)在实施《小企业会计准则》的小企业出现不再合符相应要求时,则不得再实施该准则。
若一家企业具有发行能够进地公开交易的债券、在银行或是保险等金融机构持有资产、以受托责任的身份管理资产等情况,尽管规模上面其是合符小企业定义的,但在实际情况中它们同样不应该使用小企业会计的准则,而应使用较为完整的企业会计准则,以做好财务报告工作。
而对集团内拥有小型企业的情况,在理论上小企业能够以其自身条件的实际情况进行判断,再对是否选择执行一般企业会计准则又或者是小企业会计准则进行考虑。从成本角度进行考虑,为了让小企业的具体报表能够做到直接地合并,也可以规定这一状况下的小型企业仅能执行正常的企业会计准则,从而减少了因合并目的再做一些复杂的会计调整工作。当然,这样肯定会给小企业之间会计信息的可比性带来一定的障碍。
4.总论
经过多年的努力,我国在会计准则建设上面已有了快速的发展,《企业会计准则》的成功构建成为了建设会计准则体系的一颗明灯,表明了跟国际会计准则接轨已成为趋势。现时,全球大部分的国家与地区的会计准则制定机构以及相关会计组织对小企业会计准则构建的成效让我们得知,我国必须要构建具有中国特色与具体国情相适应的会计准则。
加快编制与健全小企业会计准则,不但是会计国际化发展的必须需求,同时更是小企业得以自我发展与提升的需要。国家财政部会计司在2010年11月正式印制并颁发了《小企业会计准则(征求意见稿)》,成为了国内会计准则革新的最新研究成果,当然还有更多的问题需要大家一起继续深入与研究。
总之,随着小企业数量的逐渐攀升,所占比例的逐渐提高,其在我国经济建设中的地位与作用已经越发得到社会的肯定与认同,与小企业有关的系列会计问题和相关准则报告的探索将更加受到大众的重视。
参考文献:
[1]陈少华等.论我国小企业会计核算与财务报告的改进[J].财务与会计,2004(5)
摘要 执行《小企业会计准则》需要对已计提的减值准备进行冲减的会计处理,由于在计提减值准备时,小企业已做纳税调整,所以采用未来适用法调整减值准备时,小企业财务人员要做相应的所得税纳税调整。
关键词 减值准备 所得税纳税调整 《小企业会计准则》
2013年1月1日起,原执行《小企业会计制度》且符合《中小企业划型标准规定》的小企业,需执行《小企业会计准则》。《小企业会计准则》是从税法和简化核算的角度出发,为小企业量身定做的会计准则。正确的运用《小企业会计准则》,处理好由《小企业会计制度》过渡到《小企业会计准则》的会计调整和纳税调整,是小企业降低纳税风险,提高会计工作效率的基础。 《小企业会计准则》与《小企业会计制度》差别之一是不计提减值准备。《小企业会计准则》第六条规定:“小企业的资产应当按照成本计量,不计提资产减值准备”。原执行《小企业会计制度》的小企业计提了坏账准备、短期投资跌价准备、存货跌价准备,并按税法有关规定进行了纳税调整,而《小企业会计准则》是没有相关减值准备科目。根据有关规定,小企业在2003年1月1日之前执行的是《小企业会计制度》,已计提三项减值准备的,执行新准则时将已计提的各项减值准备需要冲销。小企业执行《小企业会计准则》属会计政策变化,按照《小企业会计准则》第八十八条规定:“小企业对会计政策变更、会计估计变更和会计差错更正应当采用未来适用法进行会计处理。”小企业对因执行新的准则冲销减值准备应采用未来适用法进行账务处理。 在2013年1月1日,由于已计提减值准备的资产状况不同,采用未来适用法进行会计处理的方法也不同。小企业在2012年执行《小企业会计制度》,为公允的反映资产价值,流动资产短期投资、应收账款、其他应收款、存货要计提减值准备。在执行新准则时,有的资产减值是长期不能恢复的,如存货中款式已过时的服装,已为新产品代替的功能落后的老产品等,需要冲减资产的原始价值,才能公允的反映资产的价值。有的资产的减值已恢复,需要冲回减值准备,减少管理费用。对减值准备的处理不同,导致所得税纳税调整的不同。
坏账准备 1.坏帐准备的会计处理对于已计提的坏帐准备,小企业有三种处理方法。 ①小企业计提坏账只是为遵循相关的会计制度和公司的管理制度,小企业往来款不存在坏账损失的问题,可直接冲减坏帐准备。借:坏账准备,贷:管理费用。 ②小企业计提了坏账准备,而且在执行《小企业会计准则》时,小企业发生了符合税法和《小企业会计准则》规定的下列坏账确认条件之一的: (一)债务人依法宣告破产、关闭、解散、被撤销,或者被依法注销、吊销营业执照,其清算财产不足清偿的。 (二)债务人死亡,或者依法被宣告失踪、死亡,其财产或者遗产不足清偿的。 (三)债务人逾期3年以上未清偿,且有确凿证据证明已无力清偿债务的。 (四)与债务人达成债务重组协议或法院批准破产重整计划后,无法追偿的。 因自然灾害、战争等不可抗力导致无法收回的。 国务院财政、税务主管部门规定的其他条件。
小企业应冲减应收款项,借:坏账准备,贷:应收账款(其他应收款),坏账准备不足冲减的,剩余应收账款,应直接计入营业外支出。坏帐准备未冲完的,应直接冲减坏账准备,借:坏账准备,贷:管理费用。 ③小企业计提了坏账准备,在执行《小企业会计准则》时,存在坏账损失,但尚不具备上述税法和《小企业会计准则》规定坏账确认条件之一的条件,根据未来适用法的原则,小企业可直接冲减收不回来的应收款项,借:坏账准备,贷:应收账款(其他应收款),坏账准备不足冲减的部分,剩余的应收账款,暂不做任何账务处理。等到企业取得上述税法和《小企业会计准则》规定坏账确认条件之一的证据时,再做账务处理。坏帐准备未冲完的,应直接冲减坏账准备,借:坏账准备,贷:管理费用。
对坏账准备的所得税纳税调整 对于①直接冲减管理费用的所得税纳税调整。因小企业在计提坏账准备时,已做调减应纳税所得额的纳税调整,故在冲回坏账准备时要调减与冲回坏账准备相等的应纳税所得额。
对于②冲减往来款项的所得税纳税调整。因企业在税前列支坏帐损失,需要向主管税务机关专项申报财产损失,经税务机关批准后,才能在税前列支,故小企业在完成借:坏账准备,贷:应收账款(其他应收款)的账务处理后,应向主管税务机关报送已核销的坏帐会计核算资料和相关的已成坏账的法律证据,经主管税务机关批准后,在计算企业所得税时,调减已冲销坏账准备相同金额的应纳税所得额。 对于③尚未取得税法规定坏账核销证据或向税务机关申报未批准的已冲销坏账准备,在期末计算所得税时不做纳税调整。待向主管税务机关申报财产损失,经批准后,在批准当年所得税汇算时调减已冲减坏账准备相同金额的应纳税所得额。 二、短期投资跌价准备 1.短期投资跌价准备的会计处理 对于已计提的短期投资跌价准备,小企业有二种会计处理 ①在小企业执行《小企业会计准则》时,已计提短期投资跌价准备的短期投资市价已恢复到投资成本,则应将短期投资跌价准备予以冲回,借:短期投资跌价准备,贷: 投资收益。 ②在小企业执行《小企业会计准则》时,如果短期投资的市价低于投资成本,应就市价低于成本差额冲减短期投资跌价准备,借:短期投资跌价准备,贷:短期投资。如果短期投资跌价准备大于市价低于成本差额的,剩余部分予以冲回,借:短期投资跌价准备,贷: 投资收益。
2.对短期投资跌价准备的所得税纳税调整 对于①直接冲减短期投资跌价准备的,在计算所得税时,应调减同已冲回短期投资跌价准备相同金额应纳税所得额 对于②冲减短期投资账面价值的,在短期投资出售前不做账务处理,在短期投资出售后,在计算所得税时,调减相对应的已冲短期投资跌价准备相同金额的应纳税所额 三、存货跌价准备 1.存货跌价准备的会计处理 小企业的存货跌价准备是按单个存货项目计提的。对于已计提的存货跌价准备,小企业有二种处理: ①执行《小企业会计准则》时,计提的存贷跌价准备项目的存货已销售的,存货跌价准备应于冲回,借:存货跌价准备,贷:管理费用。 ②计提存贷跌价准备项目的存货继续为企业持有,并且可变现净值低于成本的,应就变现净值低于成本的部分,借:原材料、库存商品等科目,贷:存货跌价准备。如果存贷跌价准备大于变现净值低于成本差额的,剩余部分予以冲回,借:存货跌价准备,贷: 管理费用。 2.对存货跌价准备的所得税纳税调整 对于①直接冲减的存货跌价准备,在计算所得税时,应调减同已冲回短期投资跌价准备相同金额应纳税所得额。 对于②冲减存货账面价值的,在该项存货出售前不做账务处理,在该项存货出售后,在计算所得税时,调减相对应的已冲存货跌价准备相同金额的应纳税所额。 对于计提的上述减值准备金额不大,直接冲回对小企业利润影响不大的,最好直接冲回减值准备,不做冲减资产账面价值的账务处理。如果计提的上述减值准备金额较大,对利润影响大,小企业财会人员须冲减已计提减值准备资产价面价值,并做上述所得税纳税调整。