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一、与《小企业会计制度》比《小企业会计准则》的新特点
小企业会计准则主要有以下特点:简化会计核算要求;采用历史成本计量;采用成本法核算长期股权投资;使用营业外收支的情况增多;资产盈亏需要通过“待处理财产损溢”;减少税会差异,与税法进一步统一。具体来讲,简化会计核算要求的表现有:如财务报表方面,考虑到小企业会计信息使用者的需求和业务特点,新准则对现金流量表进行了简化;收入方面,新准则的规定减少了关于风险报酬转移的职业判断,这样大大减少了财务信息的不确定性,可以避免人为调节利润的风险;所有者权益法方面,新准则规定资本公积的核算范围仅为资本溢价。采用成本法核算,如在资产方面,准则要求按照成本计量,不计提资产减值准备;负债方面,新准则要求以实际发生额入账,扩大了应付职工薪酬核算的范围;对长期股权投资采用成本法核算。减少税会差异,以收入确认时点为例,收入确认的时点与所得税及增值税的确认时点基本一致。如所得税法规定:利息收入按照合同约定的债务人应付利息的日期确认收入的实现;企业受托加工制造大型机械设备、船舶、飞机,以及从事建筑、安装、装配工程业务或者提供其他劳务等,持续时间超过12个月的,按照纳税年度内完工进度或者完成的工作量确认收入的实现;销售商品采用托收承付方式的,在办妥托收手续时确认收入,预收款方式的,在发出商品时确认收入。折扣及销售退回方面与税法也一致。
二、变化中的导向信号及对实务处理的建议
(一)对小企业资产计量方面的实务建议
在资产计量方面采用成本计量,不计提减值准备,主要是一些备抵类科目,如短期投资跌价准备、坏账准备等科目,这从准则制定的角度当然是简化核算,税会统一、减少利润操纵空间,这对小企业的实践意义是简化了会计核算,尤其是在小企业会计人员专业素养不高,理论知识不足的情况下是有积极意义的,与其为了规定而生搬硬套使用这些科目,还不如把资产类科目按成本计量做好,做实,把资产的分类工作做好,尤其是通过公司财务制度的制定,对资产具体分类划分标准及科目使用细化规定,对资产划分不清的科目进行年度之间的相关指标的比对,为特殊资产找到更为合适的资产类科目,同时,进一步规范资本化和费用化的界定标准,为企业财务正规化健全化做准备。
(二)对小企业纳税及税务会计处理方面的实务建议
小企业从“制度”到“准则”的变化,从战略角度一个很重要的着力点就是减少税会差异,这对于小企业的账务处理事务也是有重要导向作用的。如对于新增的科目,小企业应更加重视实务中的使用,如“递延收益”科目,随着政府对小企业加大扶持力度,该科目的使用频率会增加,也是税务机关检查的新的重点,因此要分清是与收益有关的政府补助,还是与资产有关的政府补助,同时最好建立辅助账进行登记和核对,提高自身的内部管理水平。
(三)对小企业内部管理方面的实务建议
小企业内部管理问题是比较多的,如家庭管理,集中管理等管理问题,小企业制度到准则的变化的着眼点之一也是基于变化促进小企业从账务处理开始到人员管理、生产管理、业务管理到企业管理层的改变,使得小企业内部管理水平有着实质性的改变。对企业实务方面的建议是,小企业首先应针对所有的变化在最短的时期内进行改变和梳理,重新建立建账制度,加强基层管理,完善治理结构,如重新制定本单位的财经制度,针对所有的科目增加、减少、合并进行归类整合,对更换名称的科目更换到位,不存遗留,制定本单位的财会处理“应用指南”,对本单位涉及到的特种具体的资产计量或是费用、成本计量进行备案和备注,对本单位的负债计量做具体解释,同时,对负债的备查账、明细账进行梳理,做到对债务的清晰明了,并结合此工作对债权人和债务人进行细致管理,并在有条件的情况下,对企业债务的发生情况、原因进行工作图解法分析,了解历年债务发生和偿还情况。对企业所有者权要分清自身是否是公司制企业而进行不同的账务处理,切勿混为一谈,并以此为契机加强自身注册资本、盈余和未分配利润的管理。
(四)对小企业融资方面的实务建议
小企业融资难一直是个常态话题,除去小企业本身和外在的原因之外,结合小企业会计准则的实施,做出一些改变,以使得自身能更快更好的融资对小企业的长久发展的重要性是不言而喻的。从变化中可以看到一些这方面的信息,如增设的“应付利息”科目对应的取消“预提费用”科目的变化,应付未付利息在跨期的时候以前会使用预提费用科目,但本着简化核算和减少人为操纵利润的目的,小企业增设应付利息,取消预提费用科目,在实务中,也是有积极意义的,单独设置应付利息科目,可以使得原有债权人从资产负债表中直接获取利息方面的信息,也能规范相关总账和明细账的建账和管理工作;同时,对于潜在预期债权人,传递了会计报表透明度更高、账务处理更为简单易懂的信息,对于小企业而言,更应利用变化为契机整合自己的账务处理水平和会计人员素质管理,如对有条件的小企业应将财务报表进行审计,增强银行等金融机构对小企业财务报表真实性的认可,同时,建议小企业对账务处理所采取的会计政策,改变的会计处理方法进行明确批注和形成明文制度以便相关机构查阅和自身管理需要。
参考文献
[1]刘峰.谈小企业准则中的会计科目变化[J].中国集体经济,2012,(2).
一、会计职业道德与会计职业判断的关系
会计职业道德是道德规范的重要组成部分,是从事会计职业的工作人员在职业活动中应当遵守的行为规范的总和,包括会计人员的职业品德、专业胜任能力、职业责任和职业纪律等。它是调整会计人员与国家、会计人员与不同利益、会计人员相互之间的社会关系及社会道德规范的总和,是基本道德规范在会计工作中的具体体现。它既是对会计法律制度的重要补充,也是规范会计行为的基础。
《会计法》第39条规定:“会计人员应当遵守职业道德,提高业务素质。”这是对会计人员职业道德教育的规定。依照财政部1996年6月的《会计基础工作规范》规定:会计人员职业道德的内容主要是爱岗敬业、熟悉法规、依法办事、客观公正、搞好服务、保守秘密等。
会计职业判断是会计人员按照会计准则、制度的要求,根据企业理财环境和经营特点,利用自己的专业知识和职业经验对日常会计事项的处理和财务报表的编制应采取的原则、方法、程序等方面进行判断与选择的过程。会计职业判断贯穿于会计工作的全过程,涉及会计确认、计量、记录、报告各环节,具有目标性、主观性、权衡性、受制约性特点。
会计职业道德与会计职业判断之间存在着密切的联系。一方面会计职业判断的主观性、权衡性等特点对会计职业判断主体的道德提出了很高的要求。由于判断主体的职业道德水准不同,不同的判断主体针对相同的事项可能会得出不同的判断结果;另一方面会计人员的职业道德对新准则下的会计职业判断显得尤为重要。新的会计准则对许多会计核算处理只做了原则性要求,赋予企业很大的自由裁量权,为会计职业判定提供了空间。会计人员如果道德缺失,会计职业判定就会偏离真实公允的原则,会计欺诈的隐蔽性就会越来越强,不易被察觉,危害极大。因此,要加强对会计人员的道德教育,促使从业人员正确规范自己的行为,在进行职业判断时,应该遵守会计职业道德,以客观、公正的态度对发生的交易和事项进行职业判断,如实反映企业的财务状况和经营成果,做到诚实守信、客观公正、不做假账。
二、新会计准则中的会计职业判断内容
加拿大特许会计师协会的《财务报告中的职业判断》研究报告认为,准则是另一种形式的职业判断,会计职业判断的空间首先是由准则的弹性空间决定的。原则导向的新会计准则使得会计准则的技术难度系数加大,会计自由裁量权加大,企业如何选择适合自己的会计政策、如何选择计提折旧的方法、如何选择存货发出的计价方法、如何确认当期费用、如何使企业资产计量更有效、利润更真实,这都依赖会计人员的职业判断。同时,准则、制度不可能穷尽所有现实或潜在的交易事项,因而不可能有唯一普遍适用且稳定不变的会计政策和会计方法,这更加大了会计职业判断的空间和难度。新会计准则中涉及会计职业判断的内容主要有:
1、新会计准则关于资产、负债、收入和费用四个会计要素的概念界定引入了经济利益流入流出概念。其中的确认条件均采用了“很可能”的标准。“很可能”究竟有多大比例,或有什么其他必要条件?需要会计人员进行具体的职业判断。
2、新会计准则关于现值的计算需要“预计所产生的未来现金流量”和一个合理的折现率。其中,“预计所产生的未来现金流量”需要会计人员根据各项生产经营活动的实际状况以及未来经营环境的变化趋势来预测判断。而折现率是反映当前市场货币时间价值和资产特定风险的税前利率,也是企业在购置或投资资产时所要求的必要报酬率。其中,“资产特定风险”、“所要求的必要报酬率”留给会计人员一定的职业判断空间。
3、公允价值的应用采用了适度和谨慎的态度。新会计准则体系在金融工具、投资性房地产、非共同控制下的企业合并、债务重组和非货币性资产交换等方面均谨慎地采用了公允价值,成为新会计准则的一大亮点。公允价值是在公平交易中,熟悉情况的交易双方自愿进行资产交换或者债务清偿的金额。公允价值的使用需要依靠活跃的交易市场以及会计人员较高的职业判断力,稍有不慎,就有可能成为企业调节利润的手段。
4、在非货币性资产交换时,公允价值与换出资产账面价值的差额计入当期损益的两个前提条件,即该项交换必须具有商业实质,并且换入资产或换出资产的公允价值能够可靠计量。这里的商业实质必须是换入资产的未来现金流量在风险、时间和金额方面与换出资产显著不同,或者是换入资产与换出资产的预计未来现金流量现值不同,且其差额与换入资产和换出资产的公允价值相比是重大的。对非货币性资产交换商业实质的判断存在一定的弹性空间。
5、财务报表的合并范围应当以控制为基础。对于具体的控制类型,新准则采用了列举式,对于准则没有列举的控制类型需要进行会计职业判断。另外,新准则还规定在同一控制下的企业合并采用权益结合法,非同一控制下的企业合并采用购买法。同一控制下的企业合并是指参与各方的企业在合并前后均受同一方或相同的多方最终控制,且该控制并非暂时性的。“非暂时性”以多长时间为准?需要进行会计职业判断。
6、企业合并所形成的商誉,至少应当在每年年度终了时进行减值测试,商誉应结合与其相关的资产组或者资产组组合进行减值测试。新准则在资产减值测试中引入了资产组的概念,提供了更科学可行的确定可收回金额的方式。“企业难以对单项资产的可收回金额进行估计的,应当以该资产所属的资产组为基础确定资产组的可收回金额。资产组的认定,应当以资产组产生的主要现金流入是否是独立于其他资产或者资产组的现金流入为依据。”新准则提出了总部资产的概念,并规定按照相关资产组进行减值测试的方法。总部资产的显著特征是难以脱离其他资产或者资产组产生独立的现金流入,而且其账面价值难以完全归属于某一资产组。关于“可收回金额”、“资产组”和“总部资产”的界定需要会计人员进行相应的职业判断。
7、企业应当采用追溯重述法更正重要的前期差错,但确定前期差错累积影响数不切实可行的除外。“前期差错通常包括计算错误、应用会计政策错误、疏忽或曲解事实以及舞弊产生的影响以及存货、固定资产盘盈等”。这里所称“前期差错是指重要的前期差错以及虽然不重要但故意造成的前期差错。”前期差错的重要程度,需要会计人员根据差错的性质和金额进行具体的会计职业判断。
8、符合借款费用资本化条件的资产是指“需要经过相当长时间的构建或者生产活动才能达到预定可使用或者可销售状态的固定资产、投资性房地产和存货等资产”。会计人员可根据企业构建或生产实际情况以及重要性原则的实质内容来判断。关于“达到预定可使用或者可销售状态”,新准则给出了较详细的判断标准,但现实生产活动是千变万化、错综复杂的,若有超出准则规定的情况,则需要会计人员进行专门的职业判断。
三、提高会计职业判断能力,重塑会计职业道德
以上分析可知,会计职业判断是会计人员一项重要而富于挑战性的工作。新会计准则的颁布与实施对职业判断、职业道德提出了更高的要求。提高会计职业判断能力,重塑会计职业道德已经显得刻不容缓。途径主要有:
1、转变观念,积极稳妥地推行会计职业判断。会计的确认、计量、披露离不开会计职业判断,只是会计准则制定在原则导向与规则导向问题的处理上,留给准则执行者的职业判断空间大小不同而已。目前,基本原则模式是世界发达国家会计准则制定的典范,在这种模式下会计职业判断能够广泛推行。我国会计理论与实务正逐步与国际惯例接轨,要更加重视并积极推行会计职业判断。但是,从我国经济环境和会计人员素质来看,推行会计职业判断都需更为谨慎和稳妥,否则会使会计工作秩序更加紊乱,进而损害市场经济的健康有序发展。
2、进一步完善会计监督体系,为会计职业判断构造良好的经济环境。一方面要完善公司治理结构,建立健全内部控制制度,在赋予会计人员一定独立判断权的基础上,充分发挥监事会和独立董事对公司经营和财务活动的监督权,确保会计信息的真实性;另一方面要从企业外部环境上看,要尽快健全和完善以行业自律监管为有益补充的社会监督体系,充分发挥注册会计师的社会监督作用,强化政府外部监督,通过国家财政、审计、证券监管等部门加强企业财务检查和审计,尤其要加强对准则、制度执行质量的监督检查,制止和防范管理者和会计人员利用会计职业判断蓄意制造虚假会计信息,以保证会计信息的真实可靠。
3、加强学习,提高会计人员专业水平与职业道德素质。职业判断能力的高低是会计人员综合素质强弱的体现,它融技术方法和专业理念为一体。在会计信息的生成过程中,会计职业判断始终面临着客观性与相关性、稳定性与适用性、利益驱动与公允揭示等观念和立场的矛盾与斗争。它不仅需要会计人员对会计理论知识和会计方法的全面理解与准确把握,还需要对企业客观经济环境与经营管理目标进行透彻的了解。会计人员需要具备终生学习的能力和意识,不断更新、充实专业知识,掌握新的会计理念、会计方法和技术,提高自身专业水平和综合素质。
一、净化会计执业环境
会计人员不仅工作在会计领域,更生活在社会大环境中,其职业道德不可避免地要受到社会各种不良因素的影响和干扰。在一个道德意识淡薄,公共意识低下,自我中心突出的社会环境下,不可能营造出高质量的会计职业道德。调查资料也表明,普遍存在的信息失真在大多数情况下,会计人员是被迫的。在加强精神文明建设的今天,各行各业都应自觉提高道德意识,从而营造出建设会计职业道德的和谐环境。当然我们也不能坐等外部环境净化之后,再来谈会计职业道德问题,会计人员也绝不应因环境差而放弃道德修养。
二、制定职业道德规范体系
由于我国会计事业还不完善,我们可借鉴美国等西方发达国家的经验,制定一套具有中国特色的可操作的会计职业道德规范体系。
(1)会计职业道德的实施主要依靠会计人员的道德感和思想觉悟,而非受制于外力,因此会计职业道德的制定不宜由政府直接出面进行,而该由注册会计师协会,会计学会等民间组织、中介机构制定,颁布与监督实施,实现会计行业自律。目前带有官方色彩的法规,反而有悖于营造会计职业道德的初衷。
(2)应该有更多的会计理论和实务工作者加紧会计职业道德和行为会计学的研究工作,以指导会计职业道德规范的制定。
(3)市场经济是法制经济,也是信用经济,信用必须依赖道德完善来维护,在加强法制建设的今天,切不可忽视道德建设。为此,我们必须在弘扬中国优秀传统道德,吸收西方优秀传统道德的基础上,建立社会主义市场经济条件下符合时代精神的会计职业道德。
(4)努力为会计人员职业道德建设提供法律支持和制度保障。会计人员职业道德建设要靠教育,也要靠法律和规章制度。要加大《会计法》《公司法》《金融法》《证券法》等法律法规的执行力度,对造成严重后果的会计人员要依法追究法律责任。该吊销会计从业资格的要吊销,该给予行政处分的要给予行政处分,该追究刑事责任的要依法追究,要建立健全单位内部规章制度,制定便于操作的,切实可行的职业行为守则,把思想引导与利益调节、精神鼓励与物质奖励统一起来,充分体现相关的道德规范和具体要求,严格考核和奖惩,确保各种行政规章
及道德守则在实践中得以落实,为职业道德建设提供有效的制度保障。
三、建立健全职业道德评价系统
会计人员的职业道德评价就是人们或组织根据会计人员职业道德的原则和规范,对会计人员的从业行为所做的善恶判断,表明褒贬的态度。这是一种无形的精神力量和十分有效可行的方式。测评过程中一定要坚持领导、同事、服务对象测评与自我测评相结合,从而公平合理,实事求是地对职业道德行为作出正确的判断。多数人认为,可以采取单位内部评价、自我评价、外单位服务对象评价或会计组织的评价等方式,现在许多单位设置的意见箱,就是一种有效的测评方法。通过这些方式能使会计人员的职业道德状况始终处于社会、单位和个人的监督之下,有利于会计人员良好职业道德的形成。会计职业道德的监督评价系统是会计职业道德系统的有机组成部分。对道德评价结果可以采用以下方式:(1)使用奖罚手段,示范道德榜样,大众传播媒介等方式;(2)建立会计职业道德考评档案,将每年的考评情况记录个人档案。
四、齐抓会计职业道德教育
会计职业道德教育是加强会计职业道德最关键的因素。个人道德修养,一方面依靠自我教育,另一方面还靠社会教育来强化。目前我国职业道德处于放纵阶段,不能指望良好道德在短期内能自发形成,而应该下大力气狠抓落实会计职业道德教育。我们可以从以下几方面着手:
一、会计职业道德概述
会计职业道德是指“在会计职业活动中应当遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范”,是会计人员对自己职业行为的对照准绳和衡量标准,是确保尽职履责、遵规守法的行为底线。我国目前的会计制度准则体系尚未建立独立的会计道德准则。1996年的《会计基础工作规范》对职业道德作出了具体要求,包括:树立良好职业品质、钻研业务、熟悉财经法律、实事求是、保守秘密等8条,是最权威、最全面的会计职业道德内容。
《财经法规与会计职业道德》概括为:“爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理和强化服务”,成为目前最通行的版本。会计职业道德是在会计行业不断发展的过程中而逐渐形成的,随着会计这种实践活动的创新发展,职业道德的内涵和要求也不断丰富、深化。
二、会计职业道德建设存在的突出问题
(一)专业素质低下。会计工作服务于组织的经营发展,并应遵循国家统一的财经规定、会计制度和准则,这就要求会计从业人员与时俱进,根据组织业务状况和会计管理制度的变化不断更新自身知识结构。但是,一些会计从业人员缺乏职业理想和敬业精神,责任心和求知欲较差,不关注、不学习会计新知识和新法规,接受培训的机会少,忽视对实践经验的积累和总结,工作方法得不到改进和提高,专业技术能力较差,难以满足组织对会计职能的需要。
(二)遵纪守法意识淡薄。一些会计人员不熟悉法律法规,会计法制意识较差,对会计职业道德规范的了解和认知度低,重业务技能轻法规学习,尤其是基层会计人员知法懂法、守法用法水平低。还有一些会计人员为达到财务操纵的目标而不择手段,投机取巧、钻政策空子。现阶段我国的会计法制尚不健全,对违反职业道德行为的惩戒问责手段较少,会计人员违法操作的成本低,遵纪守法、依法办事的理念不够深入。
(三)违反廉洁自律、客观公正的道德规范。会计岗位与金钱财物接触多,涉及经济利益较复杂,在会计原则、会计方法选择方面有一定的自由裁量。在利益的驱动下,一些会计人员理想信念动摇,道德标准下降,经济利益追求超越了道德规范约束,将个人、小团伙利益放在了公众、全局利益之前,将短期收益放在了长期发展之前,以“技术处理”的方式弄虚作假、掩盖问题,甚至出谋划策、直接参与会计伪造。职业道德严重失范,不仅使组织和会计人员面临法律风险,也造成会计信息质量不可靠,影响了会计信息使用者的切身利益。
(四)从业环境不利于会计职业道德建设。大多数组织中的财务部门属于支持性、服务性职能部门,会计人员的任职、晋升、绩效由组织管理者决定,没有独立执业地位,部分组织管理者为达成财务数字目标,授意、要求会计人员篡改数据甚至做假账,而这种不利的从业环境和压力不以会计人员的主观愿望为转移,导致部分会计人员出于自身生存和发展的考虑,顺应“长官意志”,违背规范要求,客观上助长了职业道德水准的滑坡。
三、影响会计职业道德水平的主要因素
(一)组织文化及价值观。组织文化决定了一个企业选择长期稳健还是追求短期利益,倾向于诚实守信还是投机钻营,重视口碑形象还是物质实惠等,体现在其会计制度的规范性和对会计人员的约束力上,是要求依法办事还是默许、纵容会计造假,是尊重会计岗位的客观独立性还是控制支配会计信息结果,直接影响了一个组织的会计职业道德水平。
(二)会计人员职业教育。对会计人员的职业教育和培训不仅包括会计专业知识和技能,也包括职业道德教育,如讲解会计职业道德的内涵与要求、法规与责任、风险点与警示案例,明确会计职业道德危机的处置与报告路径等。完备的职业道德继续教育是持续提高会计从业人员道德操守观念、提升行为合规性的重要途径。
(三)组织内部控制状况。合理的内控制度能够确保相关部门和岗位分工科学,相互制衡,避免管理和机制上的漏洞,减少会计作弊或贪污腐化、盗窃挪用的可能。对会计职能的内控方式通常包括信息质量控制、财产安全控制、凭证控制、审计控制等,此外,当企业财务行为和经营活动与会计法规制度相抵触时,应有明确的内控措施确保依法办事。
(四)外部监督力度和有效性。外部监督力量来源于政府监管单位、行业自律组织、会计师事务所等。强大有效、高权威性的外部监督力量往往倒逼企业规范自身会计行为,自觉加强会计职业道德建设,反之,外部监督力量不足意味着企业内部的会计监督缺少支持,违规成本低,容易助长投机心理和造假行为。
四、会计职业道德建设的建议
(一)加强会计从业人员队伍建设。一是提高会计从业人员的入职门槛,在会计从业资格类考试或入职考试中加大对职业道德知识的考察,以此引导会计人员主动学习了解职业道德规范的内涵和相关法规要求,增强合规意识。二是开展职业道德教育,通过知识传授和行为示范的方式,使“诚信为本,操守为重,讲求原则,不做假账”的道德规范内化于心,外化于行,提高会计人员的职业素养。
关键词:高职院校;会计专业;职业道德教育
会计职业道德是指从事会计工作的人员应遵守的行为规范和道德准则,是在向社会提供财务信息的过程中形成的职业道德规范。会计职业道德是会计工作的灵魂。会计工作人员是否具备良好的职业道德素养直接关系到对外提供的会计信息质量的可靠性,对维护社会主义市场经济秩序具有重要影响。作为专门培养应用技能型会计专业人才的高职院校,在会计职业道德建设中发挥着至关重要的作用。然而,在当前高职院校的会计专业教学中,会计职业道德的受重视程度却不容乐观。本文从会计职业道德教育的紧迫性入手,在分析会计职业道德教育未受到应有重视的原因的基础上,探讨如何加强对高职院校会计专业学生的职业道德教育。
一、高职院校会计职业道德教育的紧迫性
教育部在《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》(教高[2006]16号)中提到:要高度重视学生的职业道德教育和法制教育,重视培养学生的诚信品质、敬业精神和责任意识、遵纪守法意识,培养出一批高素质的技能型人才。体现了国家层面要求高职院校要重视学生的职业道德教育。但目前高职院校在会计专业的实际教学中,无论在课程设置方面还是在教学内容方面,普遍存在对会计职业道德教育重视不足的问题。经笔者对云南省8所知名度和生源率均比较好的高职院校会计专业进行调查(包括5所公办高职院校和3所民办高职院校):课程设置上仍以会计理论知识和会计操作技能培训作为重点,而会计职业道德在教材内容和日常教学中仍处于次要地位,普遍存在“课本上有多少则讲多少,没有则不讲”的现象。由此可以得出,高职院校加强会计专业学生的职业道德教育势在必行。
二、高职院校会计职业道德教育未受到重视的原因分析
对于高职院校会计职业道德未受到重视的原因,本文认为应当从国家层面、学校层面、教师层面和学生层面四个层面进行分析。
(一)国家层面
1.会计法律法规和准则规范缺少实践体系的支撑,在引导高职院校积极开展会计职业道德教育方面未充分发挥其导向作用。随着相关会计法律法规和准则规范的相继出台和实施,会计职业道德在法律层面得到不断完善,也为高职院校开展会计职业道德教育指明了方向。但由于国家有关部门未制定配套的实践体系支撑,相关的法规和准则规范与高职院校会计职业道德教育并没得到很好的衔接。如近年来各级教育部门组织举办的会计职业技能大赛,在比赛科目的设置上主要以会计业务手工处理和会计业务信息化处理等技能性科目为主,而未设置与会计职业道德相关的比赛科目。这就导致会计法律法规和准则规范在引导高职院校加强会计职业道德教育方面因未得到很好衔接而存在导向力不足的问题。2.考评机制缺乏全面性。目前国家有关部门颁发的会计类证书成为评价会计专业学生业务水平高低的一个重要标准,而这些证书主要侧重于考核学生的专业知识。如注册会计师考试、会计职称考试、会计电算化考试等,考试内容主要以考察会计专业知识为主,对与会计职业道德相关的内容考察比重较低。这就导致学生潜意识中不自觉的将学习重点放在会计专业知识的学习上,而忽视对会计职业道德内容的学习。
(二)学校层面
当前高职院校面临的一个普遍问题就是:生源问题。随着学生数量的下降以及本科院校的扩招,给高职院校的招生带来较大的压力,抢生源成为一个普遍现象。为提高本校生源,各高职院校普遍将“毕业生一次就业率”作为吸引学生的一个重要宣传指标。为提高毕业生的一次就业率,各高职院校片面强调学生职业技能的培养,导致无论在课程设置上还是在教学内容上,均把对学生专业技能的培养作为重点,而忽视了职业道德方面的教育。
(三)教师层面
一方面,从思想理念上,会计专业教师对与会计职业道德相关的内容重视程度不足。在日常教学中,会计专业教师普遍存在“课本上有多少则讲多少,没有则不讲”的现象,教学方法也主要以“灌输式”教学为主,导致学生认为会计职业道德内容太抽象、缺乏实用性;另一方面,我国高职院校存在的一个普遍特点是:“起步晚、发展快”,经历了2007年—2009年招生规模快速扩大的时期,这就导致高职院校中年轻教师占比较大,其中不少是毕业后就进入学校从事教学的。这些会计专业教师理论知识丰富,但实践经验不足,未深刻领会会计职业道德的重要性。
(四)学生层面
会计专业作为一个热门专业,近年来毕业生数量逐年增加,就业压力越来越大,为了能够顺利就业,在校学生普遍将主要精力都放在考证和专业技能学习上;同时社会上的不良风气,如“明星的各种绯闻炒作”,无不在一次次的冲击着人们的道德底线,这些都导致学生从潜意识里轻视会计职业道德教育。
三、加强高职院校会计专业职业道德教育的对策
(一)丰富实践体系,完善评价考核机制
1.国家有关部门应当丰富与会计职业道德教育相关的实践体系,使会计法律法规和准则规范与高职院校会计职业道德教育之间能够得到更好的衔接。如国家教育部门可以在组织举办的会计职业技能大赛中,设置与会计职业道德相关的比赛科目,或者组织举办会计职业道德辩论大赛等多种多样的形式,来增强对高职院校在加强会计职业道德教育方面的导向力。2.国家应建立全面的考评机制。一方面国家可以考虑逐步为会计从业人员建立诚信档案;另一方面,对于会计专业职称证书的授予,国家可以采取笔试和面试相结合的方式,笔试环节主要考核专业知识,面试环节则主要用来评价申请者的会计职业道德素养,两者均合格后方可授予会计职称证书。从而使会计专业学生意识到会计职业道德教育的重要性。
(二)明确教育目标,转变教育理念
1.根据教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》(教高[2006]16号)的相关要求可看出:高职院校的教育目标不仅是单纯的为社会培养只懂技能的专业性人才,而应是为社会培养德才兼备的高素质技能型人才。因此高职院校应纠正为提高学校生源,以就业为导向,片面强调学生专业技能培养的错误做法,明确教育目标,转变教育理念,切实担当起自身的社会责任和教育责任。2.高职院校及会计专业教师应转变过时的教育理念,重视会计职业道德教育。在课程体系方面,进一步完善会计专业课程体系,开设与会计职业道德相关的必修课程,系统地讲授会计职业道德相关知识,帮助会计专业学生树立正确的职业道德意识和信念;在专业课教学方面,要求在专业课教学中不能仅仅讲授专业知识,而应将专业知识和职业道德知识有机结合起来;在期末考核方面,进一步提高平时考核成绩的比重(目前占总成绩的比重一般为20%,建议提高到40%~50%),平时考核除了考勤、课堂表现和课外作业等考核以外,还应对学生的思想品德(如:诚信、纪律意识等)进行考核。
(三)营造崇尚诚信的校园风气
高职院校应重视崇尚诚信的校风建设,通过营造崇尚诚信的校园风气,帮助学生树立正确的人生观、世界观和价值观。可以考虑从以下几个方面建立崇尚诚信的校园风气:(1)加强考风建设。学校可以尝试采用“无人监考”的方式,即让学生自己给自己监考,自己即是监考官又是考生,培养学生的自律意识,让学生认识到成绩固然重要,但诚实守信更是做人的根本;(2)学校可以为每一个学生建立个人诚信积分档案,设定最低标准,并与学生的档案及毕业证挂钩;(3)标语宣传,实现潜移默化教育。可以在校园、教室等场所悬挂崇尚诚信的标语;(4)宣誓教育。在会计专业学生入学和毕业时,进行会计职业道德方面的宣誓,增强学生的使命感和责任感。
(四)建立会计专业教师的企业实践制度
当前高职院校采取的“校企合作”模式取得了良好实效,大大提高了学生的技能操作水平和岗位适应能力。高职院校可以借鉴这一模式对会计专业教师进行相应培训,以解决当前高职院校会计专业教师尤其是年轻教师缺乏会计工作经验,对会计职业道德理解不够深刻的问题。如通过利用寒暑假的时间,分批派遣会计专业教师到会计师事务所或“校企合作”的企业中进行短期进修。
(五)创新教学方法
会计专业教师在进行会计职业道德方面的教学时应积极采用项目化教学法,一改过去会计职业道德教育古板枯燥的现象。通过教师设定项目案例,学生采取小组讨论、分组辩论的方式,鼓励学生积极发言,提高学生的课堂参与度和学习主动性,从而使学生对会计职业道德有着更深刻的体会,强化学生的职业道德意识。总之,高职院校开展会计专业职业道德教育是十分必要的,但是改变当前的现状也不是一朝一夕就能够完成的。上述对策是笔者在会计教学中的一些感悟,希望能够为高职院校更好地开展会计专业职业道德教育提供有意义的参考。
参考文献:
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关键词:市场经济;会计;职业道德;会计监管机制
中图分类号:F230 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)13-0196-02
所谓会计职业道德,就是从事会计工作的人员在履行职责活动中应具备的道德品质,是基本道德规范在会计工作中的具体体现。它既是会计工作要遵守的行为规范和行为准则,也是衡量一个会计工作者工作好坏的标准。会计职业道德渗透到社会的各个角落。但是,在当前市场经济条件下的会计职业领域里,存在着一些会计人员违反职业道德,甚至犯罪的行为,这都属于会计人员非职业道德的行为。会计人员非职业道德行为形成的主要原因就是利益驱动。
一、中国会计职业道德的内容
1.爱岗敬业,忠于职守。它要求每一个会计人员都要热爱自己的岗位和职业,并且忠于职守。会计人员在社会中扮演着重要角色,会计工作不仅为企业内部管理部门、投资者、债权人以及政府管理部门提供重要的会计信息,而且还担负着促进企业降低成本、改善经营管理、提高经济效益的任务。要求会计人员要树立“干一行,爱一行”的荣誉感和责任感,坚守岗位,以高度的事业心做好本职工作。
2.诚实守信,讲求信誉。自古以来,人们将诚实和守信视为道德的最高境界,也将其作为道德的基本要求和做人的基本准则。诚实守信要求会计人员在其工作中要讲求信用,以实际发生的经济业务为依据进行核算,不弄虚作假,不为利益所诱惑,保持良好的人格和品质。诚实守信要做到既有高质量的产品,又有高质量的服务,还要严格遵纪守法。
3.廉洁自律,不谋私利。廉洁是会计职业道德自律的基础,而自律是廉洁的保证,二者不可偏废。廉洁自律、不谋私利是会计职业道德的重要特征,也是衡量会计人员职业道德的基本尺度,只有在工作中坚持原则、不谋私利,才能处理好各方面的利益关系。会计人员整天与钱、物打交道,如果不能做到廉洁自律,就有可能走上犯罪的道路,最终毁了自己的前途。
4.实事求是,客观公正。这是每个会计人员应该具备的职业品质。会计资料不仅是各单位进行经营管理和业务管理的依据,而且也是国家据以进行宏观经济分析和宏观调控的重要依据。如果会计信息失真,那么会计核算就没有意义,这不仅影响到微观管理,而且还影响到宏观决策。会计人员在其工作中必须以实事求是的精神和客观公正的态度,如实准确地反映各项经济活动情况,不弄虚作假。维护会计信息的真实性,是会计职业道德的起码要求。
二、市场经济时期加强会计职业道德建设途径
1.政治手段与经济手段双管齐下,使其情形严重者在政治上身败名裂,经济上倾家荡产。虽然说会计职业道德是靠人们自觉去遵守的,而不可能靠法律的强制,但没有一个强有力的法制是不行的。让我们看看中国的腐败现象,为什么屡禁屡犯?为什么不能从根本上制止呢?我们承认,在一个市场经济还不够发达,市场体制还不够健全的中国,出现腐败现象是不可避免的。也许有人把腐败现象当成一种司空见惯的事情了,但我们有责任也有能力将腐败现象减少到最小,以至最终消失。有人也许会问:为什么中国惩治了一批腐败之后又有一批腐败随之而起?究其原因,很重要的一个方面是对腐败的惩罚力度不够。一个腐败者,因贪污受贿而被判坐上几年牢或者几十年牢,出来之后他仍然可以风光,因为他还有经济基础为其作后盾,因为他早已为自己准备好了一条后路。这样不行,根本起不到杀鸡儆猴的作用,要加大惩罚力度,对情形严重者在政治上身败名裂,经济上倾家荡产。这样才能让那些人明白不遵纪守法,严重违背职业道德所带来的严重后果,同时对其他人起到一个很好的警示作用。
2.健全和完善会计监管机制。建立健全的法律制度,让法治与德治相结合。进一步完善《会计法》及各种相关法律法规,提高立法的科学性和执法的可操作性。明确规定对违法乱纪行为的处罚,切实做到“有法必依,违法必究”,让那些胆敢造假者得到应有的惩罚。同时加强法制教育,促使会计人员形成正确的道德判断、道德选择和道德评价模式,从而自觉地调节自己的行为。
3.加强会计人员继续教育。将职业道德教育作为年度会计人员继续教育的主要内容,通过各省财政部门、行业协会编写教材、讲授与案例讨论相结合的方式,监督所有会计人员对相关教材的内容进行学习,辅之严格的考核方法进行考核,没有达到规定要求者,不颁发继续教育结业证,同时作为从业资格发证、注册等工作的依据之一。以督促会计人员注重职业道德的自我教育,自觉学习职业道德的知识,培养自己的职业情感,提升职业道德修养。
4.建立会计职业道德的规范体系。当前会计法规建设已初成体系,但基于会计职业道德的法规建设还十分薄弱。因此,构建适应市场经济发展需要的、符合时代精神的、以诚信原则为核心的会计职业道德规范体系势在必行。应加紧对会计职业道德、会计行为、社会行为、个人利益、社会大众利益等方面的研究,在弘扬中国优秀传统道德的基础上,建立起包括会计职业道德基本准则、职业道德具体准则、会计人员从业准则、会计活动准则等在内的会计职业道德体系。
5.净化会计人员的执业环境。会计人员不仅工作在会计领域,更生活在社会大环境中,其职业道德不可避免地要受到社会各种因素的影响,这些影响就是会计环境。会计环境是会计赖以存在的政治、经济、法律、教育和文化等各个方面。净化环境,既要靠会计职业界的自身努力,也要依托社会各方面的变革与协调,尤其是必须与法律、各行各业的职业道德建设同步,才能建设好会计职业道德。
Abstract: It is a imperative task that how to correctly understand and analyze the current status of the accounting professional ethics, establish and improve professional ethics system of accounting according to the general requirements of socialist professional ethics and development needs of accounting work in the new period, and conduct extensive propaganda and education on accounting professional ethics, comprehensively improve the quality of accounting professionalism and practice. This paper discussed the constrction of professional ethics in detail.
关键词:会计;职业道德;建设
Key words: accounting;professional ethics;construction
中图分类号:F23文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)35-0106-01
1会计职业道德建设的重要性
1.1 会计职业道德的概念及内容会计职业道德是指在会计职业活动中应遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。从上述定义中看山会计职业道德包含从业人员个人品德及业务能力、行业规范等。会计人员作为特殊从业人员,不仅要有良好的业务素质,还要有较强的原则性、政策观念和职业道德水平。会计人员的原则性、责任感对搞好一个单位的会计工作和提高会计信息质量起着重要的作用。根据我国会计工作、会计人员的实际情况,结合国际上会计职业道德的一般要求,我国会计职业道德规范的主要内容如下:①爱岗敬业。②诚实守信。③廉洁自律。④客观公正。⑤坚持准则。⑥提高技能。⑦强化服务。
1.2 会计职业道德的作用①会计职业道德是对会计法律制度的辅助和补充。②会计职业道德是规范会计行为的基础。③会计职业道德是实现会计目标的重要保证。④会计职业道德是会计人员提高素质的内在要求。
2我国会计职业道德建设的现状及原因
2.1 我国会计职业道德建设现状分析在我国社会主义事业的建设中,广大会计人员职业态度端正,能够客观公正、坚持原则的工作,为我国经济的发展做出了巨大贡献。但近年来由于社会经济和科学技术的迅猛发展,社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和社会分配方式都发生了巨大的变化。日趋复杂的外界环境以及企业内部各种利益诱惑因素增多,会计职业道德受到严重挑战。有些会计从业人员由于职业技能不太完善造成会计工作的失误;但有些由于会计从业人员在企业内部或外部压力被个人或小团体利益驱动,不能够坚持准则,甚至伙同他人作弊导致会计信息失真,发生欺骗社会公众和投资者的行为。这种情况如果长此以往,会造成市场经济秩序混乱,将会严重阻碍了国民经济的发展。
2.2 我国会计职业道德建设现状的原因分析
2.2.1 会计人员对道德观与价值观的挑战会计人员的利益取决于经济主体的利益,当个人利益、经济主体利益与国家利益和社会利益山现矛盾时,如果会计人员与经济主体利益协调一致,忽视国家利益和社会公众利益时,便产生会会计职业道德危机。会计职业是社会公众事业,因此要求会计人员客观公正,在会计职业过程中,发生道德冲突时要坚持原则,把社会公众利益放在第一位,坚持正确的道德观和以广大群众利益为上的价值观是非常重要的。
2.2.2 会计从业环境影响会计职业道德建设会计工作与社会各行业的工作密切相关。会计人员作为受雇于其工作单位的职员,衣、食、住、行等日常生活物质与精神之需,都要依靠所在单位。当会计人员与单位负责人发生道德冲突时,会计人员面临着坚持原则、坚守职业道德就可能被辞退下岗的痛苦选择。
2.2.3 会计从业道德教育薄弱受社会风气影响会计人员道德素质偏低,这与教育不够极有关系。在学校教育工作中,长期重视智育教育,忽视德育。
2.2.4 会计相关法律、法规不健全会计职业道德是旨在维护社会经济秩序的职业规范,而不是仅仅去追求内在精神世界的高尚和完善。我国目前会计监督、财政监督、审计监督、税务监督等标准不统一,各部门在管理上各自为政,功能上相互交叉,造成各种监督不能有力结合,不能从整体上有效地发挥监督作用。同时,满足国家宏观调控和市场运行需要的会计管理体系还没有形成。
3关于完善会计职业道德建设体系的几点思考
3.1 加强会计职业道德教育学校要将会计职业道德教育纳入正常的教学内容中,增加学分比重,通过开设会计职业道德课程、加强引导、开展各种公益活动,强化正确的价值观和职业诫信观念。另外,在职从业人员应当加强自我修养,可以通过定期培训与测试进行职业道德考核。
3.2 加强会计职业道德监督、建立会计从业人员诚信档案政府部门利用行政管理上的优势,对会计职业道德情况实施必要的行政监管,如将会计职业道德监督同司执法检查、会计从业资格证书年检、会计职称评定等结台起来。
3.3 完善相关法律、法规结台我国实际情况,修改、完善相关法律和规章,对现有法律法规中一些责任和处罚不明确的条款加以修改,并增加对那些在现实中出现而法律法规中没有涉及的情况的规定。
3.4 提高会计从业人员道德素质会计人员要培养高尚的品德,不仅需要努力认真地学习专业文化知识,提高对现代会计的认识,而且要自觉反省自己,以正确的会计职业道德观念战胜错误的会计职业道德观念。将会计职业道德转变为会计职业习惯,从而形成良好的会计职业道德品质。
综上所述,会计职业道德建设在很大程度上影响到会计行业发展,只有做好了会计职业道德建设,才能减少或根除会计行业的一些恶劣情况的发生,如避免弄虚作假、夸大其词的粉饰经营业绩等,保证我国在世界经济一体化的发展过程中能占有一席之地。会计人员能树立强烈的法律意识,提高自身素质,不存私心,不怕打击报复,能大胆地同各种造规违纪行为作斗争;单位领导把好财务收支关,公正明确地反映各方面利益关系,不偏私、不袒护、不;各级职能部门坚持原则、认真执法加强监督作用;政府部门加强法制及对会计从业人员的保护,各方共同努力不断追求崇高的会计职业道德观念。
参考文献:
[1]朱秀华.浅谈会计人员基本道德,2003.
[2]杨智.论会计职业道德建数,2003.
随着市场经济的发展,财经法规制度的日臻完善,社会对事业单位会计核算要求越来越严格,对会计人员素质要求也越来越高,事业单位会计人员爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理、强化服务,为经济的发展作出了巨大贡献,在事业单位会计职业道德建设方面取得了显著成效。我们在充分肯定成绩的同时,不能忽视事业单位会计职业道德建设仍然存在的一些问题。
1.职业道德意识薄弱
在实际工作中,当单位利益与国家和社会公众利益发生冲突时,一些会计人员不但不能坚持原则,反而丧失立场协同作弊,伪造、变造虚假会计凭证、会计账簿,出具错误的会计报表,提供虚假的会计信息,为违法违纪活动出谋划策,人为制造会计舞弊案件。
2.会计业务水平偏低
现实中不少会计人员业务素质偏低,传统性核算、随意性核算,工作频于应付差事。有的会计人员业务知识贫乏或老化,对新的事业单位会计准则、会计制度没有及时学习,知之甚少,处理业务时还是按照惯例或照搬原来的做法,无法正确把握新的事业单位会计准则及会计制度,专业技术能力不强,职业胜任能力不够。有的会计人员工作中马马虎虎,敷衍了事,导致工作中出现无意识差错。这些无意识错误造成账务混乱,致使会计信息失真。大大降低了会计工作质量,违背了职业道德的要求。
3.会计独立性弱
目前大部分事业单位会计人员从属于单位,单位负责人对他们的工作完全拥有领导权和管理权。有些会计人员虽然具备较强的会计职业道德,但是在领导的压力下,被动地做假账,被迫放弃职业道德,违背事实求是、客观公正的原则,作出违法违规的行为。
4.内控制度不健全
内部审计部门对单位自身的经济活动进行监督和控制,发现问题及时予以纠正,内部审计作为会计监督体系的重要组成部分,能有效地保证国家财经法规的贯彻执行。有的事业单位虽然设置内部审计部门,但这种内部审计部门从设立、人员聘用、经费保障等都从属于单位领导,很难起到监督的作用;有的事业单位受人员编制数限制,没有设置内部审计部门,内部监督职责不明确,内部控制力度薄弱。
二、事业单位会计职业道德缺失的原因分析
1.职业素质不高,法律意识不强
会计工作具有极强的专业性。近年来经济社会的发展对事业单位会计人员所应具备的职业技能法律意识要求也越来越高,但部分会计人员学历层次不高,部分会计人员并非财经类专业出身而是半道出家做会计,缺乏会计理论知识,在思想上不思进取,学习上满足现状,对事业单位新出台的各种准则制度、国家相关法律法规知识不认真系统地学习,以致无法准确按照新的准则制度处理会计业务。会计人员每天都与钱物打交道,一些会计人员法律意识薄弱,迷失了方向,人生观价值观扭曲,拜金主义、个人主义泛滥,伪造、变造、隐匿会计资料,利用职务谋取私利从而走上犯罪的道路。
2.监管不到位
我国虽已形成了单位内部监管、社会监管和国家监管完整的会计监管体系,但在监管过程中仍存在诸多问题,主要表现:我国会计监管部门繁多,既有单位内部监管部门,如内部审计部门,也有行业监管部门,如注册会计师协会等,还有政府监管部门,如财政、税务、工商、审计等监管部门,如此众多的监管者,会计造假事件仍然频发。究其原因是会计监管机制不健全,监管关系尚未理顺,各监管部门的监督标准不统一,在管理上各自为政,功能上相互交叉,没有形成高效协作的监管机制,不能从整体上起到有效的监管作用,致使会计监管收效甚微,职业道德违规事件频发。
3.会计职业道德教育滞后
我国高校会计专业课程设计主要针对学生的智力培养,将会计实务、成本会计、财务管理等课程列为专业必修课,而涉及到培养学生德育方面的会计法、会计职业道德却少有学校开设,即使开设也是作为选修课。在会计人员的后续教育和会计职称考试中极少涉及会计职业道德方面的内容。由于会计职业道德教育的弱化,致使部分会计人员职业道德意识薄弱,工作中不能坚持原则依法办事,随波逐流,难以抵抗各种诱惑。
三、加强事业单位会计职业道德建设的措施
1.建立有效的监管机制
事业单位要按照法律的有关规定制定科学合理的内部控制体系,在处理会计业务事项时,严格分工、相互制约、相互监督,设立内部审计机构,不具备设立内部审计机构的单位,应指派专人负责内部审计,随时对会计人员的职业道德行为进行检查。建立会计职业道德奖惩机制,一方面,加大对违反会计职业道德的处罚力度,约束会计人员的职业道德行为;另一方面,对具有较高会计职业道德品质的模范人物要作为榜样大力宣传。建立会计岗位轮换制度,保证会计工作质量。完善单位内部控制制度的同时,要有能与之相配套的外部监管机制,外部监管部门在检查过程中,必须坚持独立性原则,对舞弊造假行为要严格遵循国家的规章制度,采取行政、经济、法律手段进行严惩,绝不姑息。
2.优化会计工作环境
净化会计从业环境,营造良好的社会氛围,对提高会计人员职业道德意义重大,会计工作环境的净化需要社会各方面相互协调,只有社会各行业职业道德意识都提高了,才能营造和谐的会计职业道德环境。
3.加强会计职业道德教育
教育对提高会计职业道德水平起关键作用。目前,对会计人员的职业道德教育一般分为两个阶段:一是在校阶段的教育。主要针对准备从事会计工作的在校学生,对这些大中专院校攻读会计专业的学生要把职业道德教育融入会计专业课教学中。通过专业课对会计专业学生进行职业道德教育,将职业道德教育渗透到案例教学中,让学生了解违规会计行为的各种表现形式及内在原因,通过案例评析会计职业道德缺失的原因及解决对策,帮助学生树立正确的职业道德观。二是在职教育。对于在职的会计人员进行职业道德教育的时候,要加强学习提高思想境界,增强会计人员履行职责和道德义务的自觉性,抵制各种歪风邪气。
4.提高会计人员职业技能
“会计职业判断”这一问题并非是在会计产生之初就受到人们重视的。在两权分离之前,业主是进行判断的主体也是判断生成信息的使用者,自然就没有必要关注会计职业判断的问题。到了所有权与经营权相分离,会计职业判断的主体和判断信息的使用者相分离了,而且两者的利益出现了矛盾。于是为了保护信息使用者的利益,各国开始制定会计标准,强制规范会计信息的生成和披露方法。这种情况下会计职业者必须以会计标准为依据进行会计处理,但会计标准仍不可避免的留有主观判断的空间,成为会计判断滋生的土壤。总之,由于会计蕴含着不确定性这一特征,会计职业判断可能早就已经存在于会计系统中,但其引起人们的关注,与会计标准的发展有密切关系。
1 交易或事项的模糊与不确定性。交易或事项的模糊性,主要是指交易或事项实质内容的难以辨认性。在客观生活中,一事物与它事物区别很多是表现在量的差异上,但我们知道,量变积累的结果便是质变的发生,质变则是一项交易或事项实质内容的改变,从而改变了其在会计反映中的定位。
交易或事项的不确定性,主要是指一种状况或处境的最终结果是利得或损失,只有在发生或不发生一个或若干个不确定的未来事项时才能确认。事项的不确定性主要是企业事项未来发展的不确定性所导致,对未来不同估计将导致不同的判断结果。
2 有“规”可循需要会计判断。这里所谓的“有规可循”主要指的是会计人员面对的经济业务事项有相应的会计准则或会计制度规定。但现实中的经济业务事项却纷繁复杂,且每一事项均存在其特殊之处。为避免一概而论,会计准则、制度便赋予了会计单位和会计人员较大的会计选择或判断权利,只是这种选择或判断是在准则或制度提供的范围内的选择和判断。
3 无“规”可遵更待会计判断的加入。相对于“有规可循”,“无规可遵”是指对于具体的经济业务事项没有相应的准则或制度规定。目前,我国即将推行的新企业会计准则,与国际会计准则已经逐步开始趋同,这样准则的制定对会计人员的职业要求越来越高,准则中已经没有了具体的会计业务处理规则,更多需要的是对于一项会计实务的处理要会计人员的职业判断去根据具体的原则来处理。在实际情况中,同样存在没有具体准则或制度约定的事项。如:公允价值的确定,需要会计人员在相关会计理论和会计原则的指导下,根据不同的环境,进行权衡、选择后再进行相关处理。而相对于会计准则、会计制度,会计理论与会计原则对会计业务的处理仅仅是一种泛泛的指导性意见,存在更大的“道德自由空间”,此时,会计人员的职业判断便显得尤为重要。
二、提高会计人员的职业判断水平
1 转变会计教育观念
(1)会计教育目标定位要避免两个极端,不能一提会计就是记帐、算帐、报帐,就是财务会计,也不能不顾我国国情一味搞通材教育,忽视会计人员对应具备的专业知识的掌握。要培养造就具备较宽知识面的会计专门人材。
(2)会计教育应重视素质教育,要把传统教育和职业道德教育、提高法律意识、培养动手能力有机地结合起来,培养出有较高的专业理论修养、有良好的职业道德和强烈的法律意识、有较强的动手能力的高素质的会计人才。
(3)会计教育的组织实施向终身教育转向。在知识经济时代,由于企业的不断创新,新的经济业务的大量涌现,会计处理、会计规则也在不断更新。一个会计人员如果不具备再学习的能力,不进行知识的更新的话,不仅谈不上一定的职业判断能力,恐怕连基本的会计处理也掌握不了。这种终身学了学校的正规学历教育外,对在职会计人员的继续教育将会成为我国教育改革的一个重要方面。建立和完善会计教育各级培训体系和网络,加强在职会计人员的继续教育,应该成为我国会计教育改革的一个重要议题,要引起各界的重视。企业内部也要把职工的继续教育制度化、组织化、经常化,使职工能够有条件得到不断学习、更新知识。
2 重视会计教学环节
会计教学应充分结合会计的本质特征及地位作用,而不仅仅只是在课程中对有关观点作简单介绍或讲解。无论是信息系统论还是管理活动论,会计教学都应考虑到会计本身的特点,在教学方法上多采用信息交流、案例讨论、小组任务、模拟角色等方式,使学生在专业学习中始终保持这样的观念:会计师要做的不仅是技术性的工作,更重要的是沟通能力和创建性思维能力;会计师所面临的不是现成的信息和固定的模式,自己必须从一堆分散的数据资料中通过筛选、归类、分析和判断以解决陌生问题;会计师在现实经济生活中的很多情况下也不可能得出惟一正确的答案,而只能是在各种可能的方案中寻求更妥善的结论。总之,会计教学更应侧重于启发性、应用性和灵活性。
3 重视会计实践活动
会计人员不仅要掌握本专业的知识,具备从事本专业的工作能力,重要的是具备适应复杂多变的会计环境的能力,要根据已经变化了的客观现实,运用会计基本原理解决新间题。而这种能力不是与生俱来的,而是在会计工作中逐渐培养、积累起来的。为此,我们要改变过去那种会计岗位终生不变制,实行岗位轮换制,甚至在不同的会计部门之间轮换,使会计人员成为会算能管理的全才。
三、提高会计人员的职业道德素质
会计职业道德的建设与实施是一个复杂、渐进的过程。特别是在我国,一方面,随着经济体制的转变,人们的思想意识、价值观念在发生变化,物质利益原则在国家法律允许的范围内,已经成为经济发展的动力。但是同时物质利益原则也成为很多人实现自我价值的原则,部分会计职业者受到这种社会不良风气的影响进行虚假判断,致使会计信息失真的事件频频发生。另一方面,我们国家有着许多举世闻名的优良文化遗产,儒墨道法等传统道德文化,重视人伦价值,追求精神境界,推崇诚信无欺,取财有道,这些思想深深影响着我国的道德价值取向,值得发扬光大。
1 加强会计职业道德的教育
尽管受社会风气、生长环境等的影响,但会计职业道德还是很难在个人身上自发形成,所以必须加强会计职业道德教育。会计教育不仅传授必需的技巧与知识,而且要灌输道德标准和敬业精神,因为在很多情况下道德往往比技巧和知识更重要,特别是在遇到相关当事人之间的利益冲突时惟有道德决策能力才能发挥作用。要强化我国的会计职业道德教育应从以下儿方面人手:首先,今天会计专业的学生就是明天会计事业的建设者,他们必须德才兼备,我们的会计行业才有希望。所以会计职业道德应该列为会计专业学生的必修内容。现在,会计职业道德已经包含在《会计原理》《财务会计》《审计学》等课程中,还应该进一步完善对会计职业道德的课程设置和教学质量,运用案例教学、宣传引导、道德评价、角色模拟等多种生动活泼的教学方式,把职业道德教育与文化知识和专业技能的培训有机结合起来,使学生拥有正确的人生观、价值观,工作观,自觉提高道德修养。其次,注重岗前职业道德教育和会计职业者的继续教育、对即将进入会计行业的职业者进行职业道德培训是很重要的,帮助他们将已有的良好道德价值观转化到现实的工作中,抵制今后工作中外部环境和利益的诱惑,做到敬业、诚实、正直、客观、公平、公共利益。对职业者要强化继续教育,使会计职业者不仅从理性上认知会计职业道德规范,更要将作为一种信念和原则,并以此引导和约束自身的行为。值得注意的是,除了会计职业者,企事业单位的负责人,大中专院校的会计教师都要参与各种形式的职业道德继续教育。
2 完善会计职业道德的监督