道路工程安全管理制度精选(九篇)

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第1篇：道路工程安全管理制度范文

关键词：道路工程、安全管理、重要性、措施

一、引言

抓好安全生产管理，是全面落实科学发展观的必然需求，是建设和谐社会的迫切需求。安全生产管理具有一定的规律和特点，我们通过掌握其特点，运用有效资源，进行有关的决策、计划等活动，定会实现人、机、环境的和谐，达到安全生产的目标。

二、道路工程施工安全管理的重要性

安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，是以实现生产过程安全为目的的现代化、科学化的管理。安全管理是施工企业生产管理的重要组成部分，是综合性的系统科学。其基本任务是按照国家有关安全生产的方针政策、法律、法规的要求，从企业实际情况出发，构建企业安全生产长效管理机制，规范企业安全生产经营活动，采取相关的安全管理对策措施，以其科学地、前瞻地、有效地发现、分析和控制生产过程中的危险有害因素，制定相应的安全技术措施和安全管理制度，主动防范、控制事故和职业危害，避免、减少事故及所造成的损失。

三、道路工程施工安全事故原因分析

（一）、安全意识淡薄，人为因素造成的安全事故

施工过程中由于各级管理人员和施工人员安全意识淡薄，行为随意造成安全事故发生。著名的事故研究学者海因里希曾调查了美国的75000起工业伤害事故，发现98%的事故是可以预防的，在可预防的工业事故中，人的不安全行为为主要原因的事故占88%。人为原因主要是指在道路施工过程中，人们主观思想上安全意识不强，习惯性违章造成安全事故的发生。

（二）、物的不安全状态造成安全事故

在道路施工现场，物体在生产过程各阶段都可能产生不安全状态也是造成事故的主要原因。例如设计上的缺陷、选用材料不当、开槽放坡计算错误、维护保养不足降低了使用的可靠性等等，若设法排除施工过程中使用的机械、材料、土方等物质过程中的隐患，就可能避免事故发生。

（四）、道路施工管理松散引发安全事故

事故发生的一个重要因素是安全管理，由于管理上的缺陷，使得能够导致事故的基本原因出现，在前面所述的两种造成道路施工安全事故的原因中，重要原因是缺乏有效的安全管理。在道路施工过程中，由于安全管理混乱或者安全管理不严格，每年来造成的重大伤亡事故数不胜数。由于在施工过程中，部分作业人员安全意识薄弱，加上劳动力强大，很容易造成心理上的疲惫，因此在这样的情况下，就必须加强安全管理措施，把安全事故的发生几率降低到最小的程度。

四、加强道路工程安全管理的措施

（一）、完善安全规章制度

1、建立安全管理制度的原则

建立健全安全生产规章制度是生产经营单位保护从业人员的重要手段，既可以防止员工的随意性，又有效地保障从业人员的合法权益。建立健全安全生产规章制度要符合以下原则：

（1）、主要负责人原则

《安全生产法》规定“建立健全安全生产责任制，组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程，是生产单位主要负责人的职责”，只有主要负责人负责，才能有效地调动单位的各种资源，提升员工对安全的重视程度，保障制度得到充分落实。

（2）、系统性原则

生产经营单位的安全规章制度，应涵盖生产经营的全过程、全员、全方位，覆盖到每个工作环节、每个岗位、每个人、每一次应急处置、每一次事故调查处理等等。

（3）、标准化和规范化原则

制定企业安全生产规章制度应保障严密、完整、有序。每项制度的编制都要做到目标明确、流程清晰、标准准确，具有可操作性。

2、安全规章制度体系的建立

各单位按照自身的习惯和传统，形成了不同特色的安全生产制度体系，按照安全系统工程原理，一般把安全规章制度分为四大类：综合管理、人员管理、设备设施管理、环境安全管理。

（1）、综合管理

包括安全生产责任制、安全管理定期例会工作制度、承包与发包工程管理制度、安全费用管理制度、重大危险源管理制度、消防安全管理制度、应急管理制度、交通管理制度、安全奖惩制度等。

（2）、人员安全管理制度

涉及安全教育培训制度、劳动防护用品发放制度、安全器具使用制度、特种作业及危险作业管理制度、岗位安全规范、职业健康检查制度、现场作业安全管理制度等。

（3）、设备设施管理制度

主要包括“三同时”管理制度、设备设施定期维护保养制度、定期检查制度、安全操作规程等。

（4）、环境安全管理制度

涉及安全标志管理制度、作业环境管理制度、职业卫生管理制度等。

通过完善企业各项管理制度，提高企业施工作业的规范性，保障各项管理工作有理可查，有据可依，逐步形成完整规范的体系，从而提高企业的安全形势。

（二）、加强道路施工现场的安全教育

（1）、新入厂安全教育

对于新入厂的员工要分别进行厂（公司）、车间（工程处）、班组（项目部）的安全教育培训。厂（公司）级安全教育是安全生产管理目标、规章制度、劳动纪律、安全考核惩罚、从业人员权利义务等为主。车间（工程处）以在本岗位工作及作业环境范围内的安全风险辨识、岗位安全职责、操作技能及强制性标准、急救方法、现场设施为主。班组（项目部）以岗位之间工作衔接配合、作业过程的安全风险分析方法及控制对策、事故案例等等。

（2）、调岗或重新上岗安全教育培训

从业人员调整和从事新岗位后，由于岗位工作特点的不同，应重新进行岗位安全教育培训，原则上作业岗位安全风险大、技能要求高的岗位，培训时间及内容应更长更具体，从安全风险辨识、事故案例、岗位安全职责、安全操作技能等进行教育培训，培训完成后要进行考试，考试合格方可上岗。

（3）、在岗期间安全教育

主要包括日常安全会议、定期安全考试、专题安全教育培训（地球日、环境保护日、安全生产月）等方面进行。

（三）、应急管理

建立安全生产预警机制，能有效地辨识和提取隐患信息，提前进行预测报警，使企业及时、有小弟采取措施，减少事故。建立预警机制要遵循及时、全面、高效、引导的原则。

（1）、事故应急预案编制

应急预案确定了应急救援的体系和范围，使应急不在无据可依、无章可循。编制应急预案应包括以下步骤：成立工作组、收集资料、应急能力评估、应急预案编制、应急预案的评审与。

（2）、应急预案的演练

应急演练是应急管理的重要环节，在应急工作中有着重要的作用。通过开展演练，可以发现应急预案在制定、执行程序等相关工作的缺陷和不足。同时通过调整演练难度，可以提高应急人员的业务素质和能力。

应急演练分为桌面演练及实战演练。桌面演练及通过讨论和计算机模拟等方式，在轻松的环境下呈现演练；实战演练是以现场实战情景的要求，通过实际操作完成响应任务，以提高相关人员的应急能力。每一次应急演练要有计划、准备、并且严密实施，完成后要做评估总结，并持续改进。

（四）、组织保障

施工单位的安全管理必须有组织上的保障，否则安全生产管理工作九无从谈起。所谓组织保障主要包括两方面：一是安全生产管理机构保障；二是安全生产人员保障。

《安全生产法》规定从业人员超过300人的生产经营单位应设置安全生产管理机构，矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储存单位应设置安全管理机构和配备安全管理人员，所以道路施工单位必须配备专职的安全管理人员，并按照安全管理制度进行安全管理。

五、结束语

在道路施工过程中应建立健全安全管理体系，加强企业的安全管理教育，严格的执行施工企业所制定安全管理规章制度，确保道路施工过程中安全事故不会发生，加快道路施工进度，保证施工人员人身安全和财产安全。将政策性和技术性，并且安全施工始终贯穿于道路工程施工的整个过程中，始终保持安全的施工意识，确保施工的顺利完成。

参考文献 ：

[1]、张仕廉, 潘承仕. 施工安全管理[M]. 北京: 中国建筑工业出版社, 2005

[2]、杨建宏. 道路工程施工安全管理研究[J]. 浙江大学, 2006

第2篇：道路工程安全管理制度范文

1道路施工安全管理存在的问题

第一点：对保证施工安全的保障环节薄弱。因为道路施工的普遍性和特殊性，所以道路施工的地点不确定，时间不定，因为以上两点因素，所以保障施工现场的安全工作成为了重中之重，但由于施工方以利益为根本，往往对施工的安全投入甚微，以至于现场会存在各种安全隐患，比如：高空的保护，高坡深基的保护措施等等。第二点：安全管理制度的不完善。道路施工现场的隐患以及施工人员不重视安全的根本原因大部分是由于施工安全管理制度的不完善，施工方对突发事件的处理机制，对施工人员的条理性培训等都是欠缺之处，现在许多施工单位的管理制度都切实际，不实事求是的保障施工人员的根本利益，缺少实用性，不能贯彻落实，同时也脱离了工程项目的实际情况。另外，管理人员的懒散，自身基本素质薄弱，无法将安全管理和监督落到实处，都是当前道路施工中存在的问题。[2]

2对当前道路施工安全管理水平的措施

国有国法，家有家规，同样，在情况复杂的道路施工现场，也需要建立一套完整的管理体制，从施工人员自身素质培养做起，到施工人员进入现场的行为举止，以及操作的规范化，再到工作完成推出现场的善后工作。另外，还要有严格的奖惩制度，提高施工人员的劳动积极性，同时保障工程事业的顺利完成，在建立完整体系的情况下，还要明确各级安全责任人的职责，建立严格的考核制度，采取降级、减薪、开除等处分，对于在不同情况，不同时间的施工人员进行监督，同样奖罚分明，将所有可能发生的突况和隐患消除在萌芽状态。针对安全责任人素质低下的情况，应加强管理人员的继续教育工作，使工人素质和安全责任人的安全素质同步提高，使他们具有过硬的安全操作和技能以及安全工作意识。[3]另外，施工单位应对工人意外伤害保险办理保险，这种保险不同于一般的建立在自愿原则基础之上的商业保险，它是一种强制性的保险，各施工单位必须无条件地贯彻执行，使施工人员在施工过程中身体受到伤害时，能够得到及时救助，从而解除他们的后顾之优，保证他们的合法权益。这是搞好安全管理工作一项必不可少的重要内容，同时也是对施工人员负责的表现。维护道路施工设备，保障施工顺利。有良好的自身素质，在加上运行良好的设备，方可有较高的效率。因此，安全责任人就要严格执行设备保养的制度，而当天施工人员应严格按操作流程来完成，并跟踪位置，对于问题设备，应及时运用所了解的知识和技能简单处理并迅速交于技术部门，保证工程的质量和进度。在此基础上，要提高安全设施和保护管理，例如：高空场所设置安全警示牌，增加防护网，隔离墙，用彩旗，彩带标示等等，避免意外的发生，在任何情况下，始终贯彻安全第一，预防为主的方针，针对项目的特点，对项目中的不安全隐患迅速排除并严格管控，保证道路工程作业的顺利完成。[4]综上所述，随着社会经济的不断发展和社会制度的进一步完善，在日常管理中应建立、健全安全管理制度，使安全管理有法可依，有章可循。通过严格的管理，提高施工人员和安全责任人的自身素质，培养每个职工遵章守纪的好习惯，积极的处理道路安全中存在的问题，消除隐患，本着对自己和家人以及施工单位负责的态度，保证各个施工项目的顺利进行。

作者：夏玉超 单位：湖南交通职业技术学院

第3篇：道路工程安全管理制度范文

Abstract： Municipal road construction safety management becomes the most key link of municipal engineering. However， the factors influencing construction safety management are many， at the same time， these factors are very complicated， and is in constant change. This paper focuses on the basic present situation of safety management of municipal road construction， and puts forward some measures on improving the safety management quality of municipal road construction measures， hoping to bring positive influence on the future municipal road construction safety management.

关键词： 市政道路施工；安全管理；现状；措施

Key words： municipal road construction；safety management；present situation；measures

中图分类号：U415 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）32-0092-02

0 引言

市政工程多数在城市内施工，战线长、露天作业、交叉施工、交通和环境影响大多是市政工程不同于其他建设类工程的一个显著特征，这也使得市政工程的安全管理有着显著的不同。

现如今，在市政工程中最重要的一部分内容就是市政道路施工安全管理工作。其中，影响安全管理工作的因素有很多，而且各个因素都处于变化中。道路施工安全管理的目标主要是为了进一步重组生产要素、合理分配人力、物力等资源，采用最先进的管理与技术手段，确保市政道路施工的正常进行，从而为人们建造一个良好的市政道路环境。

1 当前我国市政道路施工安全管理的基本现状

就当前我国市政工程施工管理现状而言，我国市政工程的施工管理存在多方面的问题，具体表现如下：

1.1 安全管理措施未落实到位，市场规范化管理存在缺陷 近几年，因市政道路施工企业没有明确指出安全管理的责任，从而使安全管理措施没有落实到位，进而引发了多起安全事故。虽然安全事故的发生有一些客观因素存在，但是，最主要的还是没有进一步完善安全管理工作。

市政工程的单位多为当地建设类行政部门或其授权委托的单位或部门，一些单位由于自身权利不执行基本建设程序，不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。甚至一些工程已开工确未签订正式施工合同、监理合同；另有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证，检查时才补办；有的政府投资工程为追求政绩，一味压缩工期，甚至缩短设计周期，极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患，造成工程质量内在品质的降低，运行后出现大量的质量问题。

1.2 缺乏对安全管理认识 现如今，大多数安全管理人员对安全工程的认识只是停留在表面，并没有深入做实做细，没有贯彻落实安全管理制度，与此同时，没有按照安全规程进行施工，这就更谈不上落实安全组织措施了，可以说，市政道路施工安全管理工作只是流于形式。从总体来说，企业最大的经济效益就是进行安全生产，然而，施工的管理者往往没有认识到这一点，只在乎安全工作会投入大量的资金，然而，却没有意识到做好安全工作可以给企业带来更多的经济效益，这是对安全工作的片面认识。

1.3 安全管理人员的综合素质参差不齐 从整体上来看，市政道路施工安全管理人员的综合素质普遍较低，而且，在实际生活中，往往也是说一套、做一套，并没有结合实际去考虑问题。另外，有些安全管理人员有浮躁思想，没有较强的安全管理意识。在日常的安全管理工作中，没有及时到施工现场进行监督与检查，不能及时掌握最新的安全管理信息。除此之外，安全管理人员没有对安全防范措施实施情况、是否有安全隐患问题存在等进行深入探讨。上述这些都是引起安全事故的主要原因。

1.4 对危险源的辨别能力不强 在有些施工条件与环境比较恶劣的地区，会存在较多的安全隐患，但是，施工人员并没有在施工现场找到有危险源存在，施工人员抱有侥幸心理，虽然已经感觉到所处的施工环境不太安全，但是，却仍然在继续进行作业。此种情况也是引发安全事故的重要原因之一。

1.5 对内在危险警惕性不高 对内在危险警惕性不高主要表现在以下两个方面：

①职工缺乏安全意识；

②与市政道路施工的特点有密切联系。通常情况下，市政道路施工的劳动强度较大，因此，会消耗员工大量的生理机能，有些安全事故的出现并不完全因为缺少较强的安全意识，而是因身体不适导致的，例如：过渡劳累，使警惕心理大大下降。

2 提高市政道路施工安全管理质量的措施

市政道路工程作为城市经济和社会发展的基础工程，其质量好坏直接关系到城市居民的正常生活秩序和城市的正常运转。根据市政道路工程的特点和现状出发，对其施工过程中的质量管理和安全管理方面提出了几点提升措施。

2.1 加强设备管理工作 市政道路施工需要用到的机械设备种类较多，主要有土方机械、钢筋混凝土机械等，设备管理是安全生产管理的关键环境。所以，我们必须要认真做好设备管理工作，杜绝机械设备安全隐患的存在，具体做法是：

①完善机械设备使用与维修保养制度，结合施工机械设备的具体投入情况，科学、合理的分配机械资源。在提高机械设备利用率的基础上，加大对机械设备的保养力度，发现机械异常情况，要及时修理，坚决避免带病作业的现象；

②合理制定机械设备使用计划，结合实际的施工情况，完成配件购买计划，争取做到在机械设备进场后就能立即进行施工，这样一来，有效杜绝了浪费现象的出现，大大降低了施工成本。

2.2 进一步强化施工现场的管理 在施工现场，按照危险源的等级进行分类，认真做好安全管理工作。可以在临近施工段防止安全警示标志，这样一来，便可以提醒施工进入施工段的人员要注意安全，在机械设备上挂警示标语，从而有效提醒施工人员要远离机械伤害。在施工时，施工人员必须佩带安全防护工具，确保人身安全。施工单位要认真落实施工安全管理制度，在上岗前，对每个阶段的施工内容做好技术交底工作，熟练掌握一些发生紧急事故的安全防护知识。除此之外，还要根据实际的施工情况，制定相关的消防、医疗等各项管理制度，与此同时，各个部门都要加大安全检查力度，坚决制止不符合要求的行为，并且要求限期进行整改。

2.3 提高安全管理人员的综合素质 想要从根本上提高市政道路施工质量，那么必须要提高施工安全管理人员的综合素质。具体可以做到以下几点：

首先，定期组织施工人员参加安全教育培训与专业的安全技术培训，从而逐渐提高施工人员的综合素质。通过安全知识与技能培训，使施工人员熟练掌握安全操作技能，依照安全操作流程进行施工，坚决杜绝违规作业的现象。

2.4 建立并逐步完善道路施工安全管理体系 建筑施工单位要实施标准化的安全管理标准，按照事前预防、事中控制、事后改进的原则开展安全管理工作。加大对施工现场的管理，持证上岗，并且佩带必要的安全防护工具，购买符合安全生产要求的设施，在施工段，设立警示标志，监督部门要定期进行检查，将安全隐患消除在萌芽阶段，避免各类安全事故的发生。

2.5 建立科学的安全评价标准 安全评价指的是根据国家相关法律法规，对设备、生产技术、安全措施等的综合评价，预测发生安全事故的概率，从而提出科学、合理的解决对策。建筑企业的决策者也可以结合评价结果选择最佳的施工方案。安全评价是对工程中出现的各种危险因素加以识别和分析，来判断安全事故发生可能会对整个工程造成的危害，有利于管理者制定出更为合理的解决措施。

2.6 建立信息网络管理等现代化管理模式 项目部需要建立、健全安全管理网络体系，其中包括专职安全人员的信息资料、安全协议书、安全网络计划、安全生产教育计划、施工人员花名册、所有特殊作业人员上岗证、安全措施计划体系等。在施工进程中，坚持记录安全日记，对特殊机械、特殊工种工人建立特殊的安全信息资料，建立、健全安全奖罚条例，做到“有法可依”、“违章必纠”。

2.7 办理意外伤害保险 施工单位要认真贯彻执行意外伤害保险制度，为所有的职工都办理意外伤害保险。这样一来，施工人员在施工阶段，如果出现受伤的情况，可以及时得到救治，解决经济条件较差职工的医疗费用问题，从而维护施工人员的合法权益。而且，这也是做好安全管理工作不可缺少的内容之一。

3 结束语

总体来说，现如今，在市政工程中最重要的一部分内容就是市政道路施工安全管理工作。其中，影响安全管理工作的因素有很多，而且各个因素都处于变化中。近年来，随着我国科学技术的发展以及社会的不断进步，我们需要进一步完善安全管理制度，这样一来，安全管理便做到有法可依。在实际工程中，工程管理人员要抱着维护企业的社会信誉和经济效益、国家和集体财产以及职工生命安全的态度，科学管理，规范施工，统筹好安全与生产、安全与质量、安全与速度、安全与效益的关系。

安全管理工作意义重大、任重道远，管理者应不断深入地研究和探讨，把安全生产贯穿到企业管理的每一个环节，通过建立严格的管理制度，使施工人员养成一个良好的作业习惯，预防不安全隐患，从而将诸多不安全因素消除在萌芽阶段，从而保护施工人员的人身安全，从点滴小事做起，认真对待每一个施工环节，用严格制度来约束施工人员的行为，保证市政道路施工顺利进行，为施工单位带来更大的经济效益。

参考文献：

[1]高跃.浅析道路桥梁施工安全管理技术[J].城市建设理论研究（电子版），2012（2）.

[2]张国梁，白子建.天津市道路养护施工安全文明管理探讨[J].城市道桥与防洪，2010（12）.

第4篇：道路工程安全管理制度范文

关键词：市政道路；施工；质量管理；安全；措施

中图分类号：TU997文献标识码： A

在市政道路施工中，如果路基、水泥砂石稳定层或者混凝土路面，任何一项出现安全质量问题，都会产生严重的后果，甚至造成人民生命财产的损失，导致维修成本的增加，影响正常的交通秩序，影响人们正常的生活节奏，影响城市形象和政府形象，可见，每一个环节，每一个阶段，每一个施工步骤都会影响最后的路面质量，不积跬步无以至千里，每一个细小环节都力求做到最好，才有可能建设一条质量高、年限长、行车稳定、安全、舒适的道路。

一、 市政道路工程的施工特点

1、工期集中，有效施工时间较短。由于气候条件的影响，太原市市政工程的施工周期一般在每年的4 月至10 月份，这期间工程集中开工，由于配套相对滞后、暑期高温和雨季拖累等，直接导致市政工程施工质量和安全管理难度加大。

2、 作业场所受限，施工交叉难以协调。由于各种原因，施工场地很难实现完全交通封闭，市政道路工程的施工作业面相对狭窄，导致现场作业无序、零散，文明施工差。尤其是道路沟槽开挖涉及多个行业部门，煤气、供电、热力、自来水、数字电视、排水等多种管线分别隶属于不同管理部门，各部门施工队伍繁杂、时间接续混乱，施工进度相互交叉，难以统一协调，这给建设单位的管理和质监部门的监督带来很大的不便。

3、市政道路工程有很多是在城市中心地带人员出入较频繁的区域施工，对广大市民的正常工作和日常生活会造成很大不便，往往使得惠民工程变成了“抱怨工程”。这就给施工单位和政府管理部门造成了相当大的压力，既要确保工程质量，又要加快施工进度，使得施工单位很难处理好二者的矛盾。

4、市政道路工程受地质情况、地理条件、现场施工条件等因素的影响较大，而且又多为露天作业，受温度、天气影响较大，而气候的变化往往严重影响到生产安全。这就给安全管理造成了很大的难度，对不同的施工工艺或施工机械，需采取不同的安全管理措施。

5、市政工程施工对城市环境的影响很大，扬尘和噪声是最大的环境污染，特别是多项工程同时开工时造成的环境污染尤为严重。

二、提高市政道路施工质量管理的措施

1、施工现场材料的管理

建筑材料种类繁多，并且档次和质量相差比较大。因此，在建筑材料进场前必须要进行报验；在建筑材料进场后，要对材料进行抽验。根据相关检测标准给予评定，符合建筑使用标准的材料才能进入施工现场。此外，作为采购人员也要在采购的过程中也要执行材料的检查验收手续，确保建筑材料合格。因为在道路施工建设中，材料成本费用在整个工程项目的成本费用中占据较高的费用比例，约占50%。如果没有严格控制材料质量，一旦在道路工程建设中出现因材料不合格而进行返工的现象，将会造成巨大的经济损失。

2、 严格控制施工程序

科学而有序的施工过程是使工程创优的重要条件，在市政道路施工管理的过程中，应该将质量的管理提前至施工开始之前，也就是工程施工的事前控制。强调预防为主的管理理念，强化对工程施工的程序管理，重视数理统计的运用。通过各个施工环节的检验汇总的数据来进行分析和判断来确定全部工序运转能否达到正常和稳定。为了提高事前控制的水平，必须要严格做到以下一些方面，包括严格掌握施工工艺，工艺流程是各个技术专业的法规或规定，必须要从来监督、坚决执行。还要对工序运转的环境和条件进行管理，包括工程施工人员、建设材料、工程机具和施工方式等，不能因某一因素的影响，而造成整个工序的破坏。

3、建立健全质量管理体系

一个高能高效的质量管理体系，是确保工程质量达标的基础条件，在此基础上建立切实可行的质量管理目标，并将其汇编成册，如质量保证方针或质量管理手册等，使之成为道路施工质量管理的依据。通过质量管理体系的高效运转，将质量标准和依据的可操作性充分的发挥出来。在管理过程中，要重视执行力度的监督，不能使人情关系等因素成为质量管理体系运转的阻碍，对于技术水平不能达到标准的队伍或个人，要坚决进行替换可进行强制性的教育培训，对不合格的工程成果，要坚定处理的决心，不达到质量标准决不投入使用。

4、 跟踪检查管理

我们知道，做好工程项目的跟踪检查管理能够找出道路工程施工建设中的很多隐藏质量问题。对于工程质量管理人员来说，必须要做到勤跑工地、善于观察、仔细记录，尽可能的将质量事故消灭在萌芽中，避免经济损失。施工质量管理人员应该做好道路工程施工现场的监督管理工作，尽可能的确保所有施工人员都能够严格按照相关规范进行施工，确保施工材料和施工器械都能够符合施工的规范要求。作为工程施工质量管理者，应该在施工现场为施工人员进行准确的示范，对于施工过程中存在的质量问题应该第一时间进行处理而不是将责任推给施工人员。只有做好了跟踪检查管理工作，才能够确保市政道路工程质量管理工作取得实际成效。

三、加强市政道路施工安全管理的措施

1、 健全安全施工管理制度

健全相关管理制度，可以促使施工单位依法设置一定的安全管理岗位，并在实际施工过程中，履行相关职责，落实相关责任。在进行安全管理岗位设置时，应由施工单位领导或相关负责人进行直接管理，并施工中的安全管理工作实施全面负责制。施工单位相关部门也应针对施工中经常出现的问题或管理方面存在的问题进行深入分析和研究，制定出完善的安全管理制度，进行积极有效的安全管理工作，从而保证施工全程安全、顺利。

2、保证安全技术措施落实到位

安全技术措施也是市政道路施工安全的重要支撑。如果安全没有保障，就会给施工人员以及人民群众带来不可估量的损失。因此，在施工过程中必须确保安全技术措施落实到位。如在进行基坑顶边堆放弃土时，任何情况下，弃土堆堆土高度不得超过1.5m，坡脚至基坑上边缘的距离不得小于1.2m。在需要施工的道路附近有给排水或燃气管线、电缆等埋设时，必须制定科学合理的技术方案进行开挖施工，以防给施工人员的人身安全造成严重危害。

3、设立安全管理评价标准

安全评价是依据国家的相关法律法规，通过对设备、设施或者生产过程中的具体操作是否符合有关的技术规范、标准进行考核评价，根据考核的结果对项目施工的各方面进行安全性分析，寻找出安全管理系统中可能发生的安全隐患以及可能带来的后果的严重性。安全管理评价标准是决策者进行管理决策的重要参考依据，也为工程系统制定安全管理方案措施提供全面的信息。

总之，市政道路施工是一项复杂的过程，其在工程施工质量与安全管理上有着严格的要求，同时其在施工过程中也存在诸多的问题。因此，针对存在的问题采取有效的解决措施，是保障工程质量的重要举措。目前城市道路设计考虑的因素已经变得越来越多，所道路设计师要充分学习基本理论并作深入研究，以保证设计工作符合新时代的要求。

参考文献：

[1]杨庆.市政道路施工安全管理的有效措施分析[J]价值工程,2012.

[2]万金凤.加强市政道路施工管理的有效措施探析[J]科技创新与应用,2012.

第5篇：道路工程安全管理制度范文

[关键词]道路施工；安全管理；措施

中图分类号：TU714；TU997 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）45-0186-01

0 前言

随着社会经济的迅速发展和城市化进程的加快，我国城市道路和公路的数量也在逐年的增多，人们的安全意识也在日益的增强。然而道路施工周期长、工程量大且复杂等特点，使其在施工过程中存在很多安全问题，施工现场的安全管理也不容乐观。由于道路施工安全管理的目的是避免或者减少事故的发生，提高经济效益，因此，在工程项目活动中，应根据其施工特点，加强道路施工的安全管理，以保证道路施工安全，能够顺利的完成，提高其施工质量具有重大的作用。

1 道路施工安全管理的重要意义

任何的一个工程施工，都应将“安全第一”时刻的铭记于心，道路施工也不另外，都应时刻的紧抓工程安全管理。由于道路施工具有施工周期长、工程量大、流动性大以及工序复杂等特点，在施工过程中，将受到很多因素影响导致道路施工无法顺利的进行[1]。因此，相关的公路施工企业应及时的采取有效的安全管理措施，以确保道路施工过程中的质量和人员安全，从而降低安全事故的出现。而只有加强对道路施工的安全管理，才能有效的避免或者降低工程施工安全事故的发生，以保证整个工程施工的安全管理工作，从而保障道路施工的质量。因此，在道路施工管理当中，切实加强其安全管理，具有极为重大的意义。

2 道路施工中存在的安全隐患

2.1 施工人员的因素

在道路施工过程中，施工人员的不安全行为将引起各种不安全事故的发生。而人的不安全行为主要分为随机性失误和系统性失误两种。随机性失误是指施工人员本身具有一定的安全意识和行为能力，同时也知道“三违”的危害，但是在实际的操作中，由于疏忽而看错信息、拿错工具、材料等，或者是受到外界因素的干扰，在主观意识不强的情况下而发生的失误。系统性失误则是指作业环境不佳而干扰产生的失误。

2.2 施工设备的因素

在道路施工活动中，机械设备是造成事故发生的直接因素之一。因此，为了防止不安全事故的发生，应严格的检查施工设备和建筑材料。如果在引进这些设备和材料时没有严格的控制，那么它们本身存在的各种缺陷，如设备使用时失去应用功能、作业指导时发生故障、生产性能差等，由于这些缺陷的存在，不但能够使施工作业无法正常进行，同时还会造成重大不安全事故发生。

2.3 施工环境的因素

在道路施工过程中，施工人员和施工设备是造成事故发生的直接因素，但是环境因素也不容忽视。不良的自然环境状况下将引起道路施工的不安全事故发生。比如在施工中遇到十分恶劣的天气，像暴雨、泥石流或者是地质问题发生的塌陷等。这些环境因素不仅给道路施工带来一定的难度，还更加的容易使施工人员和施工设备发生不安全事故。所以，在施工现场，应给与整洁、有序的施工环境，这样不仅能调节施工人员的情绪，提高施工效率，还能减少事故发生。

3 加强道路施工安全管理的有效措施

3.1 建立道路施工安全管理的规章制度

根据相关的公路法律法规，公路施工企业或者单对与道路施工的安全工作，确保工程质量和安全，有效的处理好各种进度、效益、安全之间的关系，具有一定的义务和责任。所以，施工单位或者企业应不断的完善其相关的安全管理制度和监管体系，认真的贯彻落实国家所规定的这项施工规定，以保证施工安全管理工作有序的进行。

3.2 做好机械设备管理工作

在道路施工过程中，道路施工企业应做好周密的施工安排，做好机械设备的组织管理工作，及时的对设备进行检修和调配。首先，要配备专业的操作人员，听从指挥、服从安排，并且实行细心操作。其次，对于违反操作的规章制度和流程的施工，操作人员有权拒绝操作，以免造成不安全事故的发生。操作人员要时刻的注意机械设备的运行动态，及时的排除各种隐患，绝对不能出现因油水不足而酿成大祸。最后，操作人员要严格执行机械设备的保养制度，及时维修保养，以保持机械设备处在良好的运行状态。而对于利用率高、容易损坏和常发生事故的机械设备要做好跟踪诊断，并要做好其更新、报废以及储备的工作，这样不仅有利于机械设备的正常运转，同时还能减少道路施工时发生的不安全事故。

3.3 加强道路施工现场的管理

在道路施工现场，根据危险源的不同等级分类，认真的做好施工安全管理是降低不安全事故发生的关键。一方面，我们可以在临近施工阶段做好安全警惕，比如：“前方施工，请绕行或者是慢行。”这样不仅使施工阶段的人员注意安全，还提醒路人和行驶车辆注意安全。另一方面，在施工时，施工人员务必要佩戴安全防护工具，以确保自身安全。然而施工单位还要认真贯彻落实施工安全管理制度，要求施工人员要做好交接工作，掌握一定的安全防护意识。最后，可以根据施工的实际情况，制定相关的消防和医疗管理制度，并严格的执行其检查力度，提高其安全性，坚决的制止各种不符合要求的行为，以免发生不安全事故。

3.4 坚持“安全第一，预防为主”

目前，在道路施工中，“安全第一，预防为主”的是每个施工单位或者企业必须提倡的。“安全第一”从生产力保护的角度和高度来看，是指在生产范围内，安全和生产两者之间存在的联系，证明了安全在生产过程中的重要性[2]。因此，在进行安全管理时并不是针对事故的处理，而是在生产经营活动中的生产特点所采取的一种管理措施，能够有效的控制不安全因素的发生和扩大[3]。所以，在道路施工安全管理中，应采取“安全第一，预防为主”的方针，以保证生产安全，从而有效的控制生产过程中产生不安全事故。

3.5 提高施工人员的安全素质

道路施工作为一项工序复杂且时间长的工作，应加强施工人员安全管理教育工作，鼓励施工人员积极的参与学习，提高其施工安全意识，从而改变整个施工队伍的综合素质，同时还要加强施工人员的职称结构[3]。由于目前，我国的施工人员大部分都是学历较低，因此要对他们进行专业性知识的培训，从而提高整体的安全管理水平。除此之外，还有些施工人员是农民工，整体的素质偏低，因此也要对他们开展更多的安全教育和职业技术的培训，从而使他们掌握过硬的操作技能和安全生产意识[4]。

4 结语

综上所述，道路施工的安全管理，直接的关系到整个道路工程的质量和安全。然而在道路施工过程中，由于种种因素而导致道路施工存在的一些安全隐患，进而造成各种安全事故的发生，严重时还威胁到人们的生命安全，因此，施工企业应采取一定的措施，加强道路施工的安全管理[5]。

参考文献

[1] 李海庆，刘意.城市道路工程施工安全管理探讨[J].技术与市场，2011，18（9）：294.

[2] 张玉珍.浅谈公路工程施工安全管理[J].新材料新装饰，2014，（2）：478-478.

[3] 张剑光，赵会艳.浅析我国道路施工安全管理[J].消费电子，2013，（4）：158.

[4] 林丹书.关于道路施工安全管理的探讨[J].商品与质量・学术观察，2012，（7）：200.

[5] 何开林.市政道路施工安全管理的有效措施分析[J].城市建设理论研究（电子版），2013，（19）.

第6篇：道路工程安全管理制度范文

一、市政道路施工安全管理的重要性

我国的安全生产方针是“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产是社会稳定、国民经济发展的基础，是确保社会效益实现的前提条件。市政道路施工中发生安全事故，不仅会影响工程施工进度，还会给施工企业自身造成巨大经济损失，甚至引起社会负面舆论。市政道路施工具有一定特殊性，施工中不确定因素较多，一旦发生安全事故，极易造成人员伤亡、机械设备损毁等情况。据相关部门统计数据显示，二零一五年一季度，市政道路施工发生安全事故共五十二起，造成死亡人数六十八人，同比去年事故率和死亡率有明显下降，但安全问题仍比较突出。目前，很多市政道路工程施工中依然存在安全管理缺失现象，施工中隐患多，风险高，事故频发。市政道路建设关系着城市发展和国家经济建设，为了确保施工人员、周边群众人身安全和施工质量，必须对施工现场进行有效管理，科学地预测安全风险，杜绝施工人员的不安全行为，采取有效措施消除或减少施工中的各类安全隐患，降低事故发生率，保障施工的顺利进行，确保市政道路工程的社会效益和经济效益。

二、市政道路施工中存在的安全隐患

据统计数据显示，某市在二零一五年一季度的五十二起事故中，物体打击、机具伤害事故占有较大比例，其次是起重伤害、其他伤害等。市政道路施工包括全封闭施工与半封闭施工。全封闭施工中安全隐患多来自机械设备，临时用电和安全管理缺少。从市政道路施工的特点来看，其中有较多重体力劳动，这种施工条件下施工人员易产生身体疲劳，导致注意力分散，易发生安全事故。另外，市政道路施工中许多工序涉及交叉作业，交叉作业中如指挥不当，可能会发生相互伤害现象，这也是造成物体打击事故的主要原因之一。全封闭施工中往往需要使用大量机械器具和设备，如，平地机、压路机、铣刨机、切缝机、临时用电设施等。这些机械使用就具有一定专业性和复杂性，若操作不当或没有严格按照规定流程进行操作，易造成机具伤害事故，且这类事故死亡率较高，往往后果严重。例如，二零一三年西安市政道路施工中，路基填方作业收工时发生了压路机侧翻事故，造成一人死亡。该工程施工中项目负责人布置任务后，曾口头规定机械下沟后，不准将机械开上来进行加水、加油、维护，一般作业均在沟底完成，然而，驾驶员并没有按照规定操作，私自将压路机开了上来，压路机爬坡过程中失去动力，发生下滑，最后发生侧翻，驾驶员被方向盘卡主胸腔，当场死亡，从事故发生到驾驶员死亡仅历时五分钟。半封闭施工中的安全隐患，除了容易发生上述施工人员、机械的安全事故，还有可能因交通疏导、围挡不合理，造成误闯误入的人员与车辆伤害事故。要避免安全事故的发生，将安全事故率降到最低，必须要在市政道路施工中加强安全管理。

三、市政道路施工安全管理现状

当前我国市政道路施工安全管理现状并不理想，管理有效性较差，不能有效发挥安全管理职能。从近几年市政道路施工安全事故发生原因来看，很多工程项目都没有采取有效管理措施，对安全管理工作并不重视，安全管理工作开展往往流于形式。领导层关注度往往决定着工作开展质量，市政道路施工管理中多存在“重生产，轻管理”的现象，主要是领导层也多抱有侥幸心理，忽视安全管理工作，没有相应安全管理机制、安全管理计划和策略，现场管理存在缺失，安全管理目标不够明确，安全管理过程不科学、不严谨、不合理，所以安全管理的有效性差。此外，甚至一些市政道路工程施工中没有组建安全管理职能部门，为了节约开支，临时抽调其他部门人员进行监管，管理组织形式和结构十分不健全，更缺少专业安全管理人员。这些临时抽调的安全管理人员，不仅责任心缺失，且自身没有接受过系统的安全管理知识培训，综合素质参差不齐，一些人员缺乏相应技能，不能顺利展开工作，难以胜任岗位，这也是影响安全管理效果的主要原因。

四、加强市政道路施工安全管理的有效措施

市政道路施工中安全事故的发生将造成经济损失，危害施工人员、周边人员生命安全，影响整体施工进度，做好安全管理具有重要意义。下面对加强市政道路施工安全管理的有效措施进行分析：1.构建安全管理体系要把施工安全管理工作落到实处，保障施工安全，必须构建相应安全管理体系，组建安全管理职能部门，全权负责安全管理工作的开展。职能部门的构建要结合安全管理工作和施工现场管理工作特征，制定详细安全管理计划和策略。此外，安全管理制度的制定能够为安全管理工作的顺利开展提供依据，约束安全管理人员和施工人员行为，增强所有施工人员责任心。要针对当前安全管理工作中存在的问题制定并不断完善安全管理制度，对安全管理行为和施工行为进行规范，利用制度保障安全管理工作的连续性和有效性。2.提高管理人员综合素质市政道路施工安全管理工作涉及到许多专业知识，对管理人员综合素质要求较高，如管理人员自身并不具备安全意识和安全知识，就不能发挥安全管理职能。因此，在引进先进管理型人才的同时，还要加强对现有人员的培训，优化人才结构，提高管理人员素质，使其能够掌握安全管理技能和理论知识，为安全管理工作开展奠定基础。3.建立“自查自纠”机制，同时配合相关部门做好交通疏导工作施工企业必须要加强现场安全管理，树立正确安全管理意识，要进行安全知识宣传，组织施工人员进行安全知识和安全技能学习，提高全体人员安全意识，把安全生产放在首位。建立“自查自纠”机制，对施工现场中存在的安全隐患进行自查自纠，把现场管理作为安全管理的重点，同时按照规范要求设置合理的交通疏导、警示、警告标志标牌，主动协助交通管理部门做好临时交通疏导工作。4.建立监理巡查机制充分发挥工程监理的监督职能，要建立监理巡查机制，通过监理巡查提高安全管理质量，进一步消除各类安全隐患。监理巡视过程中，要对现场进行全方位巡视，发现安全隐患必须及时纠正处理，发现违规现象，要给予严肃处理，保证安全管理工作的有效性、严肃性。

五、结语

第7篇：道路工程安全管理制度范文

关键词：城市道路；施工管理；质量；进度；投资

随着国民经济的发展，在加快城市基础设施的大好形势下，城市道路的建设任务也日益增加。因此，在城市道路工程上，从设计、施工到运营管理，都应该考虑以最少的投入，获得最好的成果。特别是在施工中，如何加强施工管理，从而提高功效、保证质量、缩短工期、节省投资，取得最佳经济效益，则是需要认真研究的课题。

1关系协调

1.1当地居委会（街道办）

居委会是基层组织，他们与居民直接进行接触，掌握当地居民的详细情况。作为业主要与道路沿线的当地居委会负责人保持联系，及时了解当地居民涉及工程施工的思想和生活动态，以便妥善处理工程与当地居民的关系，同时也要采取措施尽量减少工程施工对当地居民日常生活的影响与干扰。

1.2当地派出所

派出所是工程沿线治安管理单位，治安问题也是工程安全施工内容之一。业主要在工程开工建设前将工程施工概况通报当地派出所，以便让派出所对将要面临的治安防范有所准备，在施工过程中遇到治安案件要在第一时间与当地派出所通报信息，为安全施工创造条件。

1.3市容管理单位

城市道路施工位于市区，而市区的环境卫生的主管部门是市容管理单位，鉴于道路施工的特点是灰尘大、线路长、影响面广，因此，在施工前与施工过程中，业主要牵头保持与市容管理单位的联系，及时传达并落实市容管理单位的具体要求，将文明施工落到实处。

1.4土地管理部门

道路工程施工必然牵涉到土地使用问题，土地审批及使用审批的主管单位是土地管理部门，道路工程施工所用土地要取得土地主管单位的许可，遇到争议时还需要他们初步裁定。因此，与土管单位协调也是业主的工作协调工作内容之一。

1.5城市规划部门

城市规划部门是建设工程规划的行政许可单位，没有规划许可证，工程施工将得不到法律的保护，在施工前业主与规划部门的协商，征求规划单位的意见将是工程能否实施的必要条件。

1.6交通警察

交警部门是城市交通的直接管理单位，城市道路施工的建筑材料需要通过场外道路运至施工现场，建筑垃圾需要运出场外，这些都需要交通运输，也就不可避免的要与交通管理部门打交道，市区大型车辆是限时通过的，有些急需材料的运输需要事前通报交警部门，取得他们的协助与许可，以免过大影响市内交通状况，特别是城市现状道路改造，在边施工边通车的条件下，做好切实可行的交通疏解方案非常重要，这就需要交警部门的大力支持。

1.7相关管线单位

城市道路工程沿线埋设多种管线，如供水、供电、供气、通讯、有线电视甚至是供热管线。如果不能随工程进度适时安排相应管线单位进场施工，势必造成对路基多次开挖，延误工程进度，影响工程质量。因此，协调各种管线单位适时进场施工就成为业主协调工作内容之一。对此，要事前规划好各管线单位进场时机及其需要的施工工期，制定各自的质量保证措施，采用交叉施工的办法安排道路工程施工，确保不因管线施工降低道路工程质量，以及延误道路工程工期。

2质量、进度和投资管理

2.1质量控制管理

明确工程监督管理，规范施工程序。在第一次工地会议上就要进行监理及施工技术交底，明确管理程序，规范各个环节。要求施工单位在开工前提交管理体系、施工方案、进度计划及开工报告。

在施工过程中，要做到原材料及构配件报验、关键部位及隐蔽工程报验。对涉及到工程承重构件的原材料要严格控制，避免将不合格的材料用于工程中；对桥板等预制承重构件在施工过程中严格控制质量，重点检查跨度板的钢筋规格、数量、接茬等国家强制性条文规定的质量通病；着重控制浇筑混凝土过程中出现的通病，对关键部位关键工序实施旁站和平行检验，避免质量隐患的存在，确保工程质量；重视原始数据的收集和处理，对路基及桥涵纵断高程、路基压实度等数据认真测量，对测量数据现场签证，确保数据的时效性；要督导施工单位完善工地试验室，做好试验检测工作，为确保工程质量提供数据。同时做好平行抽样试验，及时准确地提供试验数据以正确评价施工质量。

对施工过程中可能遇到的问题做到事前控制，将问题解决在萌芽中。如污水埋地管道遇河道处的标高与河道上游标高是否有冲突，道路在桥前后两侧处的竖曲线是否平滑，桥涵朝向及桥涵上游汇水情况是否发生变化等，发现问题及时与设计单位沟通，及时制订出完善的变更方案，将问题解决在萌芽之中，避免不必要的工期和投资浪费。

2.2进度控制管理

施工进度控制的组织措施。在城市道路工程实施过程中，承建单位应充分重视进度控制的必要，应专门设立相应的进度控制管理部门或人员，并与项目部、子项目管理部、各相关职能部门保持紧密联系，形成有效的进度控制组织管理体系，对项目实施进度进行有效控制。建立项目管理组织设计的任务分工表和管理职能分工表时，明确落实项目进度控制的各个阶段和环节的责任，并编制相应的进度控制流程图。进行进度控制的科学组织设计，是充分发挥进度控制管理部门或人员组织协调作用的前提。

施工进度控制的管理措施。在确定相应的进度控制管理部门或人员组织关系，完成进度控制的组织设计前提下，应采取有效的管理措施，主要包括项目的承发包模式、合同管理和风险管理。科学编制城市工程项目的施工进度网络计划，分析各工序之间的逻辑关系，明确其中的关键工序和施工难点，认识非关键工序可调整的时差范围，实现进度控制的科学优化。进行进度控制管理时，还应深入分析影响进度目标实现的潜在风险，在充分调查和分析的基础上，采取有效的风险管理措施以减少进度失控的概率。通常情况下，影响城市道路工程项目实施进度的风险有:组织风险、资源风险、技术风险、管理风险、合同风险等，同时还应重视信息技术在项目进度控制管理中的应用。

2.3投资控制管理

业主对工程投资规模的控制，使得工程规模与效益相适应，追求工程投资效益最大化是业主工作重点内容之一。作为业主单位的投资管理，主要是严格按照工程承包合同约定，控制重大变更，在工程实施过程中，发现在保证工程质量的前提下可以采取减少投资的技术方案时要坚决进行设计变更，做到这一点就要依靠监理工程师与设计代表，监理工程师深入工程施工现场掌握工程第一手资料，对设计方案的变更有建议权，作为业主应认真听取监理工程师的合理化建议，并予以适度鼓励，以调动监理工程师的工作积极性；设计代表是设计单位派驻为本工程服务的设计人员，其水平的高低直接体现设计单位的服务水平，因此，设计代表的选派对合理控制投资保证工程质量十分重要。

2.4施工安全控制管理。

施工项目安全管理，就是施工项目在施工过程中，组织安全生产的全部活动，通过对生产因素的具体控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除，不引发事故，从而保证施工项目的正常运行，安全管理是道路施工现场管理的重中之重。

坚持安全与生产同步，管生产必须抓安全，安全属于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。坚持‘‘四全”动态管理，安全工作不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关人员的共同事情，缺乏全员的参与，安全管理不会有生机，效果也不会明显。坚持控制人的不安全行为与物的不安全状态。分析事故的成因，人、物和环境因素的作用是事故的根本原因，从对人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行为和物的不安全状态，都是酿成事故的直接原因。加强项目的安全管理，制定确实可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，对生产各因素状态的约束和控制，根据施工生产特点，安全管理也具有明显的行业特色。要落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育，实行安全检查。

第8篇：道路工程安全管理制度范文

Abstract： With the social and economic development， highway construction has become a priority. Taking the quality management of road construction as main study object and according to problems， this paper gives a set of effective feasibility measures.

关键词： 公路施工建设；安全生产管理；可行性

Key words： highway construction；safety production management；feasibility

中图分类号：U412.36 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）02-0084-02

0 引言

随着国民经济增长的速度不断增快，国家的一系列拉动内需政策也相应出台，作为国名经济发展的根本，国内道路建设施工工程开始增多。这无疑对经济的发展可以起到积极有效的促进作用，但是由于很多道路施工项目的同时开工，在很短的时间内不可能将所有的工程都保质保量完成，这就对公路施工质量和进程提出了很大的挑战。尤其在公路施工质量安全管理方面，要求所有技术人员和施工工作者都要保持一个清醒的头脑，对工程进度有一个准确的把握。

1 公路工程施质量过程中安全管理的问题所在

1.1 公路施工当中相关单位的职责认识不到位 在很多公路施工的过程中，建设单位认为施工质量及安全管理应该由企业负责，把很多自己的安全职责内容转给了施工监理单位去管理，在施工过程中一味追求施工进度和效益，对企业的施工管理一点也不重视，在很多安全生产检查中，瞒报虚报各种数据，对施工质量和安全管理造成了很大的隐患。

1.2 公路施工管理单位的安全体系不健全 在很多施工单位的安全体系和安全管理机构上职责制度不健全，分工不明确。对很多的国家条文规定都是泛泛而谈，没有可实际操作性。大多数的道路施工单位在日常工作中不能做到很好地施工监管工作，跟别提安全管理的落实了。在对职工的安全培训和安全教育环节也只是趋于形式化，这就造成质量下降，管理松散的局面，对整个工程的施工造成了极大的安全隐患。

1.3 公路工程施工适量的监管体系不健全 在公路工程施工招标资格审查工作中，对投标的公路施工质量单位审查不严谨，监管力度低，评标委员公正、客观的履行职责有待加强，中标的公路施工单位存在不足，导致施工质量降低。在施工过程中，监督部门不能按照正常工作要求进行全面检查，监管部门缺乏安全意识，拟定监管方案标准不完善，监管程序不全面，选择的监管人员把关不严，现场监管人员素质能力达不到要求，整个公路工程施工环节监管不是完整的链条，存在脱节现象。

1.4 安全生产管理经费投入不足 在公路工程施工过程中，配套设施设备安全标准降低，工作环境安全保障条件差，不但不设立安全专项基金，并且随意支配安全保障经费，甚至抽掉资金用在其他方面，由于安全生产投入减少，势必导致公路工程施工过程中安全风险和安全隐患的增加，有些施工单位为了获得更多的利润，采取压榨安全建设资金的形式，增加安全事故的风险。

1.5 忽视公路工程施工现场安全防范措施 在公路施工的过程中，由于招标没有严格把关，招来的公路施工单位安全防范意识低下，不重视现场安全防范的情况时有发生；在施工过程中各种专项实施方案、安全施工方案、安全技术标准不成熟，物质材料不符合国家相关质量安全标准，安全材料投入不到位、机械设备配置上缺少安全管理，不能处于正常运转状态，存在故障或者安全性能低的情况。

2 加强公路工程施工质量及安全管理的有效措施

2.1 公路工程施工质量管理理念的树立 在新形势新要求的大背景环境之下，公路工程的质量是生存的根本，在抓好质量提升的同时也要做好安全生产管理工作。这就要求所有参与施工的技术工作人员都要树立“以人为本”的工作思想，严格落实各项生产责任制度，强化领导干部的作用，把安全生产和质量提升放在工作的首位，协调好施工中出现的各种问题，构建出安全有序的施工环境，实现安全和效益的双丰收。

2.2 建立健全的安全生产责任体系 公路施工建设是一个系统的工程，参与建设的企事业单位及其部门、工作人员很多，需要一个系统的管理。要保证安全生产管理的系统有效运行，必须建立和健全与之相适应的安全生产责任体系，参与施工建设的企事业单位，从施工项目的拟定开始就要把安全放在首位，制定行之有效的安全管理制度，依照规章制度施工，把握安全生产质量，使安全生产管理做到可控制、多监督、多指导，加大安全检查考核力度。在施工过程中，逐级逐项安排监管人员，监管人员上岗需要考核并且进行安全教育培训，具备较高的安全意识，并且有观察非安全因素的能力，能够在现场发现安全隐患，消除隐患的能力。能够现场组织、指挥、协调、控制各种不安全环境下的工作，采取合理的方式改善并消除违规作业，能将施工过程中不安全因素进行反馈，排查，使安全生产顺利进行。总之，将安全责任落实到相关部门，相关岗位、相关人员，形成完整的责任链条，在整个施工过程，管理人员到一线人员都应该参与到安全生产管理责任体系当中。

2.3 在道路施工管理过程中加强自身的监管力度，建立健全各种管理体系 安全检查是保证施工顺利进行的一种有效措施和手段，也是监督管理环节中的一项重要内容。通过对整个施工质量和安全管理的检查可以了解施工单位的生产情况，遇到有不安全因素，包括消防等各个方面都可以及时进行整改，对以往的事故案例经验进行交流，从思想到实际综合各个方面着手。

2.3.1 查思想。作为一个施工企业单位的领导骨干，要多去现场了解施工质量和施工进度情况，对群众的安全生产各个方面进行有效的监督，这不单单是责任心的问题，也是思想上是不是重视的一种体现，要做到全员思想意识高度统一，一丝不苟的严格按照操作规程作业。

2.3.2 制度责任的落实。一项道路工程施工需要一整套行为规范准则让大家去遵守。制度体系的健全以及贯彻执行，是保证施工有序进行的基础。要想把好工程的质量关，实现最终的安全生产管理，一定要在施工中无违章作业和指挥，严格执行各项颁发的责任制度。

2.3.3 对施工过程中的各种安全隐患检查后及时整改。在公路施工中，特别是现场的设备设施都要最好日常检查维护工作，只有这些机器运转正常，才可以打造出高质量的公路工程建设。对于各种施工起重设备要有安全操作说明警示标志，危险物品存放都要合理有序，个人的防护用品在施工现场都要按照要求佩戴齐整。对于不安全问题一旦发现，要严格落实责任人，一查到底，有问题的环节都要限期定人监督整改。

3 结束语

每一个公路施工不管大小，对于质量和安全管理都不可小觑，安全施工是保证道路质量的前提和基础，高质量的道路工程也是安全管理的最终结果和回馈。在施工中，建立健全各项规章制度和运行机制，提高全员的质量安全思想意识，强化领导岗位的安全管理责任，全员齐心协力，齐抓共管，只有这样才能打造出最精品的道路工程施工质量。

参考文献：

[1]芮武.高速公路安全管理对策[J].黑龙江交通科技，2013-01-15.

[2]金光文.分析公路管理部门的安全文化建设[J].中国外资，2013-05-05.

第9篇：道路工程安全管理制度范文

【关键词】市政道路；施工管理

1.市政道路进度管理

市政道路工程通常由政府出资建设，大部分处于城市中心区，现场环境复杂，为减少工程建设对城市日常生活的影响，对施工周期的要求却相当严格，在某些特定情况下，进度要求总是第一个被拿出来，这种情况就要求管理者对现场环境做好充分的调查工作，人、机、料安排妥当，未雨绸缪，做好预案。

1.1人对进度的影响

从当前市政道路工程用工情况来看，出现民工年龄偏大，技工逐年流失的趋势。年龄偏大，造成工作效率偏低，技工减少造成工程质量跟不上，大大增加工程返工的几率，这些因素都对工期造成极大影响，也极大地影响着工程质量，所以解决这一问题的关键因素还是应该大幅提高市政道路施工工人的工资水平，以吸引技术水平高的工人，由此造成的人工费的增加是完全可以被缩短的工期抵消的。

1.2现场环境对进度的影响

市政道路大部分位于市区以内，地面以下有大量未知的各种管线，而且大部分的市政道路工程都会出现或多或少的拆迁不到位状况，这两个因素也是影响最终工期的重点。

其中地下管线对工期的影响主要体现在工程前期，在工程进场阶段，一般业主方会向施工方提供地下管线示意图，此时施工方可以此为标准对图上所标注的地下管线进行人工勘察。但从各种工程实际情况来看，业主方提供的这些管线示意图是不完全可靠的，所以在前期勘探工作中，对人工探沟的挖掘工作一定要重视，将已经暴露出来的地下管线用醒目的标志进行提示，而现场大型机械操作手和管理人员也一定要对这些地下管线位置做到心中有数，在施工中要谨慎再谨慎，确保万无一失。从短期来看，工程前期的这些工作似乎既增加了工程成本，也减缓了工程进度，但是与影响极大的地下管线相比，这些投入却又是极其值得的，因为从实际施工经验来看，大部分地下管线都关系到国计民生的问题，一旦因为施工造成损害，对施工方来说，都必然要承担严重经济损失和不必要的工期延误。

对于拆迁问题影响施工的，施工方则应积极与业主方和相关利益方进行沟通，并应记录在案，对现场影响拆迁的构造物进行拍照取证，对能施工的地方应见缝插针的组织施工。

2.市政道路安全管理

安全问题无论在哪行哪业都是人民群众及领导特别关注的，尤其是市政道路工程，其场地趋于开放性，人员流动性大，社会关注度高，不确定性因素多，任何微小的疏忽都可能导致悲剧的发生。

2.1人工顶管工程中的安全管理

市政道路有一个很重要的分项工程就是污水管道工程，大部分污水管道工程都在前期进行施工，埋深较大，在市区内施工时大都采用人工掏土顶管施工法，人工顶管施工节省施工场地，施工程序有条不紊，易于集中管理，但是从大量的工程实践来看，人工顶管施工是市政道路施工中最易于发生安全事故的工序。

其中吊车下管过程是一个容易发生安全事故的工序，由于顶管坑一般较深且地域狭小，吊车司机在下管过程中视线容易有盲区，一旦现场挥者发生失误或者钢丝绳断裂，对顶管工作坑内负责接管的工人来说，都是极其危险的，这就要求现场指挥人员一定要有丰富的施工经验和安全预判意识。

顶管掏土区域进入交通流量大的路口时，也是有着极大安全隐患的，大量车辆通行造成的动荷载和顶管操作人员的违规操作是造成安全问题直接原因，大量的施工实践来看，管理不严格的工程，在利益和工期的驱使下，顶管施工人员超出安全掏土距离进行施工是个大概率事件，而一旦埋深较浅，上部荷载较大，就很有可能出现塌方，人员被埋的现象，所以在进行人工掏土顶管施工中，对具体施工人员经常性进行安全教育是非常必要的，施工管理人员也应经常进管内监督检查；顶管施工中周围有压力管线，也是极其危险的情况，进行顶管施工，必然会扰动土体，产生的主动土压力对压力管道会间接产生作用，可能导致管道裂开，对管道内的作业人员造成伤害，对这种情况的预防，要从加强施工前期调查工作为主，离顶管管线距离较近的压力管线要进行标识，施工严格按照施工方案进行，要将技术交底交向具体施工工人。

2.2机械作业时的安全管理

机械作业时的安全问题是一个所有人都重视而又不重视的问题，所谓重视是指机械作业造成的伤害所有管理者都知道，所谓不重视是指一旦大面积展开施工时，很多管理者对机械作业安全问题却抛之脑后，机械作业安全隐患多种多样，不一而是，但归根结底仍然是一个管理问题，对机械操作手的资质管理松懈，司机疲劳作业，施工现场危险标志不清是造成安全隐患的最重要原因，要想降低机械作业安全隐患，就要从以上几个方面就行管理，杜绝没有机械操作证的人员操作机械，杜绝机械手疲劳作业，现场安全管理制度要落实到位，各种危险标志要标志到位，机械操作手对施工现场情形要熟悉于心。

2.3污水管道清理时的安全管理

当道路主体施工结束时，很多污水管道需进行清淤，打开堵头，而危险隐患就埋藏于这看似安全的场合，污水井积聚的沼气和管道内的积水对井下人员造成致命的伤害，面对这种危险，必要的调查和准备措施是必须的，井下作业人员应系好安全绳，污水上下游井盖均应打开通风是保证井下作业人员安全的最基本措施。

综上所述，安全问题归根结底仍然是管理问题，只要管理者时刻保持着安全不放松的心态去进行管理，就能杜绝一切安全问题。

3.市政道路质量管理

百年大计，质量第一，质量是一个工程灵魂，对质量问题的重视应是事关一个工程管理职业道德的问题，对质量重视，就应知道质量控制的重点，抓住重点往往事半功倍。

3.1污水工程的质量控制

市政道路中，污水工程往往是最先开始的一道分项工程，它既是市政道路工程的组成部分，也是城市中的血管，关乎道路的质量，影响着一座城市的运行。

污水管道和所有的管道一样，严密性是评价其质量特性的重要指标，为确保其严密，应特别注意安管稳管和检查井砌筑的质量控制，安管时应注意管道基础的质量是否符合设计要求，管道的高程和线型应控制好，承插式管应注意胶圈是否已严密的填塞住管口；检查井砌筑应控制好材料质量。

3.2路床的质量控制

评价路床的重要指标是弯沉值，影响路床弯沉值最大的因素是软基，软基处理好坏决定了路床的成败，从成本角度考虑，处理软基的办法是晾晒和换填，在工期允许的情况，可考虑晾晒，一个有经验的管理者，应该对软基有一定预判性，尽量在路床开挖之前就开始对软基进行晾晒，以免耽误工期；对于工期紧张的工程，可采取灰土换填的方法，两种方法的注意点是应将软基挖除彻底，不可残留。

3.3水泥石灰土的质量控制

控制水泥石灰土除了把控原材关，一个应该引起重视的一点是灰土高程问题，不可出现灰土压实后高程不符合设计高程的情况，把控的关键在摊铺土之后立即进行高程测量，控制精确后，可尽量减少水泥石灰拌合后出现的高程错误。

3.4沥青的质量控制

沥青的控制应抓住温度、机械、厚度这三个关键因素，严控冬季施工，雨期施工。