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轩余恩总裁围绕2011年工作情况以及2012年工作计划做了题为《大力倡导“共有文化”积极推进企业变革 探索一条精品特色航空公司的发展之路》的工作报告。报告对2011年的工作进行了全面总结,指出2011年公司保持了平稳的安全运行态势,取得了较好的经营业绩,圆满完成了各项经营工作指标和安全生产目标,这是全体干部员工的共同努力的结果。报告还强调:我们不能被眼前的阶段性胜利所麻痹,要着眼未来,看到危机,并积极采取措施,积极推动企业变革,积极倡导符合昆明航发展实际的“共有文化”,积极学习实践“共享、共赢、共荣”的共有文化内涵,这才是未来昆明航发展成败的关键之所在。同时,报告要求:全体干部员工必须认识到推进企业变革和建设企业文化的必要性、重要性和紧迫性,从思想上高度重视起来,在实际中积极践行起来,这样我们的企业才有希望,有前途,才能成为一个有特色、有活力、有潜力的航空公司。
沈锋副书记针对轩余恩总裁所作的报告,对公司工作做了指导发言。发言肯定了公司2011年在安全生产方面所做的努力,对公司取得的成绩给予了高度赞扬。
李洪涛副总裁所作的安全工作报告中回顾了2011年公司安全工作,明确了2012年公司安全工作的总体要求和主要任务,并对2012年安全管理工作的重点提出了要求。
刘睿常务副总裁、高文戈财务总监分别就了营销与服务、成本控制等方面做了专题报告;鄢建平副总裁就民航局和民航西南地区管理局会议精神进行传达。
施工单位安全月启动监理发言篇【1】20xx年6月份是第xx个全国“安全生产月”,根据国家电网公司、国网江西省电力公司经济技术研究院20xx年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案,全面落实国家电网公司、省公司及电力经济研究院“安全生产月”和“安全生产万里行”活动要求,加强安全生产宣传教育,增强全员安全生产意识,有效提升整体安全生产水平,促进安全生产稳定,以“强化红线意识,促进安全发展”为活动主题,结合公司“安全管理提升”活动要求,大力营造“科学发展,安全发展”、“关爱生命,关注安全”的舆论环境和社会氛围,进一步提高安全监理水平,确保公司系统安全生产形势的稳定,现将“安全月”活动开展情况总结如下:
“安全生产月”活动期间监理公司各监理项目部按照江西省电力公司经济技术研究院20xx年“安全生产月”活动方案,开展安全生产重要讲话精神宣传贯彻活动、生产安全事故警示教育活动、安全生产宣传咨询日、安全生产应急预案演练活动、安全文化建设活动、继续开展安全管理提升活动;公司对各监理项目部“安全月”活动的开展进行了检查和督查。
公司为了进一步加强安全工作管理及时贯彻落实公司“安全月”的工作部署,公司安质部组织人员到各监理项目部指导开展“安全月”的各项活动,共对20多个监理项目部进行安全巡检、督查;本次“安全生产月”活动,领导重视,全员参加,形式多样,内容丰富,取得了切实成效。
施工单位安全月启动监理发言篇【2】20xx年6月16日各监理项目部及时组织传达、学习、贯彻国家电网公司下发的《国家电网公司关于开展“强管理、抓落实、防事故”基建安全专项活动的通知》等重要安全文件及电力安全知识。
监理公司安全监察质量部统一组织督促各类监理项目部,开展了一次安全管理制度、技术标准规范的专题学习、培训,并进行了一次安全知识考试。
6月下旬公司对监理项目部“安全月”活动开展情况进行了督导和现场检查,对萍乡莲花-湘东220kV线路工程基坑作业时发电机接地不规范,基坑围栏不符合标准;电源箱破损严重等安全隐患和违章作业行为发出监理通知单和及时制止。
在“安全月”活动期间,针对夏季电力负荷高和近期雷暴雨、洪涝灾害等情况,结合20xx年应急演练计划安全,组织各监理项目部开展形式多样的应急培训和演练活动,以此完善各项应急保障和应急处置的方案和措施。
施工单位安全月启动监理发言篇【3】各项目部组织开展学习国家电网公司基建安全管理规定、《关于安全生产重要讲话精神学习读本》、观看《生命的红线》主题宣教片,强化宣传学习和贯彻落实。
并依据学习的安全监理管理办法及国网、省公司文件内容,以及学习季节性施工关于夏季、雨汛期施工,做好防风、防雨、防洪、防雷等工作。并以问答形式开展电力安全生产知识竞赛活动,大部分监理项目部监理人员均回答正确,活动取得预期效果。
在“安全生产月”活动中,紧紧围绕“安全生产月”活动的工作部署,以防人身伤亡事故和监理责任事故为切入点,重点排查施工现场安全隐患。突出现场作业全过程安全管控,严格执行安全责任人员“到岗到位”制度。
活动期间督促施工单位做好特殊作业人员安全交底,检查特殊作业人员上岗证件等。对输电线路重大跨越,起重机、脚手架,施工用电等危险工序及场所进行了专项排查治理。
施工单位安全月启动监理发言篇【4】尊敬的各位领导、尊敬的各位同仁:
我代表**********公司,就我们监理企业在今后的监理项目工作中,认真贯彻落实住建部、住建厅、建设局工程质量治理两年行动(会议精神),.向在座的各位做以下表态发言:
一.认真编制具有针对性的项目监理规划和安全监理细则
1、编制的监理规划应包括安全监理内容,明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责等。
2、对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程,还应当编制专项监理实施细则。实施细则中明确安全监理的方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施的检查方案。
二、认真审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案
在施工准备阶段,监理机构应审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料,并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见;审查未通过的,安全技术措施及专项施工方案不得实施。
①认真审查施工单位安全组织机构和施工现场的安全管理网络。监理应严格把施工企业的安全生产许可证和“三类人员”(企业负责人、项目负责人、专职安全管理人员)的管理纳入建设工程管理的全过程,审查是否与投标文件相一致,实行动态管理。全过程监控。
②认真审查本项目工程施工应用的安全监督手段。安全监督与管理手段,如班组相互安全监督检查。专检与自检相结合的安全检查方法,定期与不定期的安全检查。现场轮流安全值日,签订安全责任书。以及现场悬挂各种安全宣传标语和警示标牌。安全教育与安全培训等方法和手段。
③认真审查施工单位安全资质和特种作业人员操作证。施工单位安全资质是建设行政主管部门审查与颁发的《企业安全资质合格证书》。特种作业人员包括维修电工、安装电工、电焊工、架子工、塔吊和施工电梯的司机、指挥,大型机械搭拆人员、登高作业工等。审查操作证的时效性和人证相符。
④认真检查深基坑支护和开挖方案。在土方工程施工方案过程中应根据基坑、基槽、地下室等的土方开挖深度和土质种类选择开挖的方法、设置安全边坡或护壁支护,对较深的基坑必须进行专项支护设计和专家论证。在方案中应有相关的安全技术措施。
⑤认真审查模板工程专项施工方案。模板及其支架应根据结构形式、荷载大小、地基土类别、施工设备和材料供应等条件进行设计。模板及其支架应有足够的荷载能力、刚度和稳定性,能可靠地承受浇筑混凝土的重量、压力以及施工荷载,模板及其支架设计要有安全验算书和细部构造放样图,对模板材料、规格尺寸、间距、连接方式以及剪力撑的设置等应有详细说明,模板拆除时应有具体安全措施。
⑥认真审查塔吊、井字架等垂直运输设备的安装、使用、维修保养和拆卸方案。审查有无经过安全资格认证和取得安全使用合格证,塔吊基础必须经过安全验算。对安装和拆卸的施工程序,安全技术措施,注意事项,以及特殊情况的防范措施应有详细说明。安装后应经过主管部门验收,发给相应的安全使用合格证。经监理核查施工单位提交的验收记录、保养记录、顶升记录、相关合同等、并由安全监理人员签收备案后方可使用。
⑦认真审查施工现场临时用电方案和安全措施。严格执行“三相五线制”、“一机、一闸、一漏、一保”;在潮湿和易触及带电作业场所的照明电源,必须使用安全电压等。 监理通过审查,发现问题要及时与施工单位沟通。如有需要补充完善的、需要修改的,应采取及时签发监理工程师通知单等手段督促其修改、补充或完善。
三、认真检查安全技术措施的落实工作
在施工阶段,安全监理的主要工作内容就是通过有效手段,监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业。
1、督促承包单位的安全管理职能部门切实履行好各自的安全管理职责。对施工单位自查情况进行抽查。参加建设单位组织的安全生产专项检查。
2、依照经审查批准的方案定期不定期对施工现场.施工起重机械、整体提升脚手架、模版等自升式架搭设施和安全设施进行专项检查,核查验收手续。
3、监理人员现场巡视中.要检查实际上岗人员有无相应的上岗资格证。根据人员流动性大的实际情况。监理有必要实行过程动态控制。
4、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况。
5、抓好安全生产基本措施的落实。安全生产基本措施主要表现有:①安全帽措施,②安全带措施,③安全网措施,④安全棚措施,以及机械设备的规范化管理和施工现场的文明施工。
6、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况,对重要工序关键部位进行旁站监理,如搭吊的安装、拆除、顶升等。
四、认真抓好公司自身建设
1、建立健全安全生产管理体系,以保证安全生产监督责任的落实。单位主要技术负责人对安全生产管理工作全面负责,项目总监理工程师对所监项目工程的安全监理工作负责,并要求监理人员明确其工作职责,安全监理人员在总监的领导下,对施工现场安全生产工作进行日常监理。
2、要加强对公司监理人员的安全生产知识的三级教育培训,学习有关安全生产的法律、法规和标准。并应当熟悉安全操作规程。
3、项目总监每周要对施工现场组织进行一次全面安全检查,发现和提出问题,消除隐患,并建立安全管理评比制度。
4、要认真学习和贯彻落实国家、部、湖北省等相关文件、法律、法规、规范、地方标准,在项目的监理过程中认真搞好三控、两管理一协调。对每个项目做到总监派到位,专监派到位,监理员派到位,认真履职到位。
我公司只有建立健全安全生产管理体系,明确安全生产监理责任,对施工现场实行动态的和全过程的安全监管,做到该审的审,该查的查.该报告的报告,该记录的记录,才能切实做好施工现场的安全监理工作.为宜城的建设工程质量优、安全无事故做出应有的贡献,为树立宜城的城市形象做出应有的贡献。
以上不足之处敬请各位领导及同仁批评!指正!谢谢!
施工单位安全月启动监理发言篇【5】
尊敬的严会长,各位领导,同志们:
今天会议的内容非常丰富,因为时间的关系我简要的谈一些想法。大家都知道,今年在我们上海监理行业有一项重要的工作,就是组织制定《上海市建设监理管理办法》(市长令),为了配合市长令的出台,上海市建设交通委以【20xx年】623号文件颁发了《关于加强本市建设工程监理管理若干规定》的通知。借今天的会议,对623号文件进行宣贯。主要有两个方面:
一、文件所规定的建设监理的五项新制度
第一项,建设监理企业资质的动态考核制度。
以前我们对监理企业资质只有在申请的时候和监理企业资质到期换证的时候才核查相关资料,平时几乎不查。实际上取得资质的监理企业在工程监理过程中发生了很多变化,有些单位已经不符合资质的要求,比如说,原来成立时候的国家注册监理工程师一年以后走了不少,国家注册监理工程师的总数已经不满足资质的要求。所以这次文件很明确的指出要实施监理企业资质的动态考核,在动态考核的过程中,一旦发现监理企业有不符合资质条件要求,责令限期整改三个月,整改期间该企业不得承接新的工程监理业务,逾期不改正的,按规定撤回所颁发的资质证书。这样的动态考核,市安质监总站承担了很重要的一部分,那么安质监总站是如何实行动态考核呢?我们的想法是,差别化管理,突出重点。比如说,发生重大安全质量事故的项目,涉及的监理单位要实施资质动态考核;比如说,在全市各项综合性安全质量大检查中,发现监理企业监理人员违反法律法规规章,不履行监理的职责,被全市通报批评曝光的监理企业应进行动态考核;再比如说受到行政处罚的监理企业要实施资质的动态考核。
第二项,监理取费新制度。
有关监理的费用,现在随着监理市场竞争越来越激烈,监理取费越来越低,造成了一些不良影响。由于监理取费过低,企业不可能高价聘请高素质的监理人员实施监理,因此,许多监理从业人员综合素质较低,令建设单位不满,造成了恶性循环。所以监理的费用问题制约了监理行业的发展。这次文件中明确提出监理的费用不纳入监理招投标的范围,监理的取费就是依规取费,按照国家的规定收取监理费,这个规定就是国家发改委【20xx年】670号文《建设工程监理与相关服务收费管理规定》;此外,招投标监管部门对监理的招投标手续备案的办理过程当中,要核查监理的取费标准是否符合国家规定。建设工程作为竣工验收备案的条件,建设单位必须要提供向监理单位支付全额监理费用的银行凭证,同时要有监理单位的发票,这个工程才能实施竣工备案。通过这样几种方法强制建设单位按规支付监理费用。最近市府领导指出:上海的监理一定要加强,上海监理的收费要取国家取费标准的上限,而且在上限的基础上还要上浮百分之二十,一定要使监理单位留住人才。
第三项,监理人员到位检查制度。
监理企业与业主签订合同的时候上报的现场监理人员名单洋洋洒洒十几个人,总监、专业监理工程师、监理员、安全监理员„„等等都有,但是这些人员是否每天到位?监理人员到位履职的问题是个大问题,以后,监督机构在工程质量安全检查过程中,要把当天的监理人员的到位情况作为检查的内容,包括总监、总监代表、专业监理工程师、监理员、安全监理员等等。
第四项,监理从业人员责任的终身追究制度。
其实这不是新的制度,国务院工程质量管理条例明确规定,我国工程质量实行终身责任制,一旦发生质量事故,不管当事人是否退休或者已经调离岗位,都要追究事故责任人当时应承担的责任。市建交委623文很明确提出,监理企业未履行监理权利和义务,给建设单位造成损失的,应当承担相应的赔偿责任、监理人员在工程使用寿命期内实行监理责任终身追究制。
第五项,总监理工程师负责制。
这句话似乎是老生常谈,但是这次在文件当别指出:因现场监理人员过错造成质量或安全事故的,追究项目总监理工程师同等责任,并按规定依法予以处罚。就是说由于某个监理人员的失职造成的质量安全事故,总监要承担同等责任。并不是每个人都能担任总监,总监应责、权、利统一。
二、文件重申建设监理五项现行制度
第一项,受监工程总数控制制度。
文件再次强调一名注册监理工程师只能担任一项单体面积超过2万平方米或工程建安造价超过2亿元或市级重大工程的项目总监理工程师,或征得其他建设工程经建设单位同意,项目总监理工程师可兼任不超过两个项目,但兼任项目中必须设置项目总监理工程师代表,而且总监理工程师代表只能在一个项目任职。
第二项,监理企业和个人信用的综合评价制度。
关于建立诚信档案,以前还是主要停留在企业,现在逐步要关注个人,比如说受到行政处罚的档案上要有施工单位项目经理的名字和总监理工程师的名字,因此这不仅仅是企业,也是个人的诚信档案,二者共同组成。
第三项,监理的招投标的新制度。
以前监理的招投标就是价格的竞争,现在按照文件的规定,监理的费用不作为招投标的内容,新的招投标办法更关注人员配备,比如总监的配备,现场监理人员的配备;还有监理大纲,根据工程的情况如何实施监理,在监理大纲中体现出现;监理单位的业绩问题,社会信誉情况等,以后监理招投标的内容可能会出现根本变化,不再以监理费用作为中标的唯一标准。
第四项,质量控制资料的签认制度。
我们发现许多专业监理工程师对施工单位的质量控制资料没有认真的履行职责,进行检查和审查,令许多较差的施工单位钻了空子。这次文件明确强调项目总监理工程师应根据《建设工程监理规范》规定,对质量控制资料进行核查,也可委托项目专业监理工程师进行核查,应签认的内容必须真实并可追溯。未经签认的质量资料及工程质量总体评价不得作为竣工备案资料,可见控制资料的重要性。
第五项,监理现场的报告制度。
发现存在安全事故和质量隐患的要发书面通知单甚至停工单,施工单位拒不整改或者不停止施工,建设单位拒不签收,项目总监理工程师应及时向项目监督的建设行政管理部门报告。虽然监理单位接收业主的委托,但是监理也要权衡利弊,当一旦可能发生重大事故的时候,孰重孰轻,自己要进行衡量。
文章标题:干部作风集中整顿建设活动查找问题阶段小结
市区供电局
干部作风集中整顿建设活动查找问题阶段小结
公司作风整顿办公室:
深入开展自查自纠,制定整改方案是取得干部作风集中整顿建设活动成效的关键。在查找问题阶段,我局以开展好大讨论活动和班子专题民主生活会为主要内容,通过大张旗鼓的讨论,实事求是的开展批评与自我批评。认识了自身存在的问题,明确了努力的方向,制定了切实可行的整改方案,扎实有效的工作,有力的促进了干部作风转变。现将有关情况总结如下:
一、开通交流渠道,搭建沟通平台。4月初,我局在办公楼五楼设置了意见征求箱;在局域网上公布干部作风集中整顿建设活动第一责任人的电话,电子邮箱;4月中旬,先后召开了党内外职工座谈会,青工代表座谈会,退休职工季度例会。通过这些方式,在全局员工中广泛征求对领导班子及成员在作风建设方面的意见和建议,为开好专题民主生活会奠定了基础。
二、组织开展“切实转变作风,促进和谐发展”大讨论活动。
1、认真制定大讨论活动计划。组织班子成员并结合局实际情况扩大到科班站长学习了大讨论活动有关要求,进一步明确了活动的目的和意义。按照活动要求确定了时间、讨论主题、讨论形式,并在规定时间内向公司作风办上报了活动计划。
2、高度重视,搞好调研工作,形成讨论提纲。局领导班子结合单位在实际工作中存在的执行力偏弱和当前构建和谐社会、和谐企业的形势,确定了此次大讨论活动的两个主题:一是“转变作风、强化执行力、建功十一五”;二是“关爱员工,共创和谐”。班子成员就两个主题开展了深入的调研和分析,了解情况,找准问题,思考措施,归纳整理,分别形成了发言提纲。使讨论活动言之有据,针对性强,切实能起到了效果。
3、认真组织,深入开展讨论和交流。在4月9日开展的大讨论活动中,局党政领导带头发言,畅谈搞好干部作风建设对企业工作的积极作用,梳理和总结了作风建设中存在的问题和值得继续应用的经验,探讨作风建设的新思路,新办法等。局四科一室负责人积极参与了讨论,针对转变作风、强化执行力等提出了措施13条,提出关爱员工、共创和谐的建议和办法6条。
三、认真做好专题民主生活会前准备工作。
1、认真做好意见或建议的征求和整理工作。通过对征集到的意见或建议的整理,归纳为6个方面:一是领导班子要以督促安全生产规章制度制度的落实为重点,继续加强安全生产基础管理,彻底扭转安全生产严峻形势。二是在树立全员“大服务、大营销”理念方面,领导班子还需要加强教育和引导,不断拓宽服务领域,创新服务方式,提高服务水平。三是在学习作风方面,班子成员合理利用业余时间学习新知识,新技术、先进管理理论不够,运用理论去指导实际工作不够深入。四是在对员工的思想教育方面,教育方式创新不够,办法不多。五是在领导班子思想建设、作风建设的长效机制建立健全方面还需要进一步加强与完善。六是部分班子成员与一线员工面对面交流沟通较少,缺乏更多有效的方式方法。
2、认真组织开展专题学习,4月16日局领导班子集中学习了公司党委下发的《基层各单位领导班子召开作风建设专题民主生活会的通知》掌握干部作风整顿建设活动的精神实质,为开好专题民主生活会打好思想基础。
3、领导班子成员之间就干部作风方面进行了谈心交心,交换意见,沟通思想,形成共识。达到了增进团结、改进作风、加强理解、促进工作目的、效果。
4、在学习、谈心、收集意见或建议的基础上,局领导班子成员分别就干部作风建设涉及的重点问题,逐一进行对照检查,深入分析,认真撰写个人剖析材料,党总支书记对领导班子成员的剖析材料进行了审核把关;
5、拟定了专题民主生活会的会议议程安排并下发各参会人员。
四、召开专题民主生活会。
1、4月20日,市区局召开干部作风整顿专题民主生活会。公司党委书记罗跃举同志、第一督导组组长甘露同志到会指导、帮助,局领导班子成员全部参加。
2、会议通报了广泛征求意见中班子成员存在的六个方面的共性问题,局领导班子就共性和个性两个方面认真进行查摆问题,在开展自我批评的基础上,真诚大胆地开展了同志间的批评。班子成员自我剖析不足或缺点共计25条,相互之间提出建议或意见共24条,并就自我剖析的内容制定了相应的整改措施。局领导班子就存在的问题,制定了相应的整改措施六条:一是领导班子要以身作则,率先垂范,狠抓安全生产现场管理,彻底扭转安全生产严峻形势。在深入一线指挥的同时,制定“局各级管理人员到岗到位管理办法”,安全工作落脚点定在落实上;二是提高优质服务水平。在教育和引导员工树立“大服务、大营销”理念的同时,制定“局计划性检修停电管理办法”,从制度上规范停电行为,减少停电时间,切实开展惠民行动;三是改进学风,在坚持中心组学习制度的同时,建立领 导班子周末学习制度。组织班子成员充分利用业余时间进行集中学习,学习内容要将重点放在党的方针政策、法律法规上,运用理论去指导实际工作;四是加强员工的思想教育,制定党群工作季度分析制度,形成大政工格局;五是在修改完善局“三重一大”民主决策程序,加强民主集中制建设的同时,不断拓宽厂务公开渠道;六是班子要做廉洁从业的表率,大力培育“干事、干净”的廉洁理念,构建廉洁文化。
3、撰写和完善了自我剖析材料。局领导班子成员结合会前征求到的意见或建议,积极撰写了自我剖析材料;会后,根据专题民主生活会上听取到的建议、意见,对照干部作风建设8个方面良好风气的要求,就查找问题、分析原因、整改措施三个主要内容,做了补充完善。干部作风整顿专题民主生活会会议情况报告按要求已于4月26日上报公司党委。民主生活会情况及班子整改措施局分别于4月20日下午召开的党总支部换届选举大会和4月23日局周一科班组例会上进行了通报,认真接受党内外群众监督。
截止4月24日,我局已出《干部作风集中整顿活动简报》15期,真实全面的反映了我局在作风建设方面所做的工作、取得的成绩。
目前,查找问题阶段目标任务已基本完成,局作风整顿建设领导小组请示公司干部作风集中整顿建设活动领导小组转入下一阶段工作。
市区供电局党总支部
根据会议安排,下面我就全市住房和城乡建设行业安全生产工作进行汇报发言:
一、主要工作情况
全市住房和城乡建设系统认真贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以深入开展“安全生产年”活动为主线,扎实开展建筑安全生产领域各项专项整治和集中打击行动,进一步落实责任,强化监管,全面抓好安全生产工作,取得新成绩。
(一)加强领导,落实责任。市县(区)住房和城乡建设系统成立主要领导负总责的安全生产领导小组,充实安全生产监管人员,加强安全生产的组织领导,做到安全生产工作早部署、早行动、早落实。建立、健全各项监管制度,落实安全生产责任制。将安全生产责任层层分解,落实到各县(区)住建局、各施工企业、各施工现场、各个工作岗位。进一步明确和强化安全生产责任。
(二)健全制度,加强监管。一是严格执行建筑施工企业安全生产许可制度;二是坚持工程项目安全报监备案制度;三是贯彻落实住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》;四是建立危险性较大分部分项工程专项方案编制和专家组审查制度;五是针对建筑施工安全生产工作的各个层面、各个环节,健全完善相应的责任制度、管理制度、监管制度、考核制度、台账制度、意外伤害保险制度、救援制度等,为安全生产工作提供制度保障。
(三)广泛宣传,强化培训。采取专题会议和集中培训等方式,及时组织宣传贯彻建筑安全生产方面的相关文件、标准规范和法律法规,以“安全生产月”为契机印发宣传材料、制作布标条幅,张贴安全警示标语等方式,广泛开展安全生产宣传活动,切实增强建筑行业从业人员的安全生产意识和自我保护意识,提高建筑企业安全生产管理水平。
(四)全面检查,严肃查处。按照辖区管理和分级管理原则,市、县(区)住建局分别对辖区内施工现场和城市液化气站分别进行了6次大的安全生产执法检查,全年共查处未办理施工许可证和安全报监备案擅自施工事件12起,查处拒不整改安全隐患企业8家,检查施工现场216个(次),液化气站点56个(次),提出安全隐患整改意见1280多条,发出限期整改通知书216份,停工整改通知书32份,行政处罚通知书32分,取缔无建筑企业资质承揽工程劳务企业1个。通过安全生产专项整治和执法检查工作,及时排除了安全生产隐患,确保了全市建筑行业无重特大安全生产责任事故发生。
去年,我市建设领域安全工作虽然有成绩,但建筑安全生产形势仍很严峻,还存在着许多困难和问题:一是安全生产监管力量仍然薄弱;二是部分企业安全生产意识淡薄,安全生产主体责任不落实;三是部分监理公司对施工现场安全监理不到位,监管措施不力。
二、2011年工作安排
2011年,是“十二五”的开局之年,也是我市住房和城乡建设工作任务更重、压力更大的一年。我们将紧紧围绕我市全面实施新家园行动计划、城乡居民收入倍增计划和“三个一百”目标任务,全力抓好建设领域安全生产工作,确保全年住房和城乡建设部门各项目标任务的全面完成。
(一)强化领导责任,全面落实目标任务。认真贯彻落实《国务院进一步加强企业安全生产工作文件的通知》,严格落实领导干部安全生产“一岗双责”,建立健全领导班子全员安全生产责任制,主要负责人负总责,其他副职领导既要履行分管业务工作职责,又要履行安全生产工作职责,按照“谁主管,谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则,严格安全生产责任制考核、严格安全准入、严格安全监管、严厉责任追究、加强应急管理,坚决遏制重特大事故的发生,做好主管范围内的安全生产工作,形成逐级负责、层层落实、齐抓共管的目标责任体系。
(二)强化教育培训,推进安全文化建设。继续开展形式多样、主题鲜明的安全生产宣传教育,使所有从业人员树立安全发展理念、知晓安全法律法规、掌握安全防范技术知识。要以安全生产月活动为契机,大力弘扬安全文化,宣传安全生产法律法规。继续抓好住建行政主管部门安全监管人员、工程监理企业监理人员、建筑施工企业法人代表、项目经理、安全管理人员的再教育培训,强化安全生产责任意识。
(三)强化责任主体,打牢安全生产基础。认真贯彻落实《国务院进一步加强企业安全生产工作文件的通知》和《云南省落实生产经营单位安全生产主体责任规定》,落实企业主体责任,突出抓好“四个提高”:一是企业安全生产主体责任意识的提高;二是企业安全生产标准化水平的提高;三是企业安全生产技术保障能力的提高;四是企业安全生产全员素质的提高。切实打牢企业安全生产主体责任,促进企业安全管理规范化、安全行为标准化,有效防范各类事故。
(四)强化专项整治,切实消除安全隐患。按照“排查要认真,整治要坚决,成果要巩固,杜绝新隐患”的要求,扎扎实实做好专项整治、隐患治理工作。一是落实建筑企业安全生产主体责任、监理企业安全监理主体责任、住建行政主管部门安全监管责任。二是控制和预防建筑施工中的各类高处坠落、坍塌和触电事故。预防高处坠落事故的重点是:临边、洞口坠落;施工吊篮、升降机坠落等;预防坍塌事故的重点是:基坑、边坡上方坍塌,脚手架、高大模板、垂直运输机械、桩工机械坍塌等;预防触电事故的重点是:违反施工现场临时用电安全技术规范导致的事故隐患。
(五)强化行政执法,全力预防安全事故。认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《云南省落实各级人民政府及其有关部门安全生产监督管理责任规定》,依法履行监管职责,严格安全生产执法。一是要加大对市、县(区)住房和城乡建设部门安监人员的教育培训力度,着力提高安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力。二是要突出抓好事前预防、过程监督、应急救援、“四不放过”等各个环节的工作。三是创新安全监管的手段和形式,力求查有实效、查有促进、查有推动。四是严格执行安全生产技术政策,对目前逐步增加的塔吊等大型设备,要严加监管;对已明令淘汰危及安全生产的落后技术、工艺和装备,要坚决淘汰。
一是请大家关闭手机或设置到振动状态,二是会场内静止吸烟、禁止随地吐痰,三是请大家注意会[!]场纪律,要少走动、不开小会。
下面,我们开始开会。
,新能源产业园区(九龙镇)各级党政组织团结带领广大干部群众,积极实践“三个代表“重要思想,认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神,紧紧围绕区委、区政府提出的“出形象、见成效“总体要求,团结拼搏,开拓创新,锐意进取,园区(全镇)三个文明建设取得了长足发展,涌现出了一大批先进典型和优秀事迹。为总结成绩,表彰先进,全面部署20__年园区(全镇)经济工作,快速掀起全民建设园区热潮,经园区(镇)党(工)委、政府研究决定,今天在这里召开园区(全镇)三个文明建设表彰暨机关作风建设大会。参加今天会议的对象有:园区(镇)党政领导班子全体成员、机关全体工作人员、驻镇部门和事业单位负责人、各村(居)两委会成员、规模以上企业负责人代表及受表彰的先进单位、先进个人代表。
这次大会主要有7项议程:
1.请陆书记宣读表彰决定;
2.颁奖;
3.观看作风建设警示片;
4.党政负责人递交责任状、缴纳风险押金;
5.大会表态发言;
6.请孙主任作报告;
7.俞主席作重要讲话;
现在,进行大会第1项议程:请陆书记宣读表彰决定。(大家欢迎)
下面,进行大会第2项议程:请党政负责人给获奖单位和个人颁奖。共分八批进行:
首先,请府前、雨声、姚家、明星、派出所5家获得
“三个文明先进集体“的单位负责人上台领奖。(鼓掌祝贺)
--请泰通、道康、三套轴、轩力、台通、双羊、华鑫置业、今日阳光等8家获得“纳税先进单位“和获得“纳税贡献奖“的明星、德兰仕、龙腾、锋陵、广城房产等5家单位上台领奖。(鼓掌祝贺)
--请供电、国土、水利、交警九龙中队、国税、地税等获得“服务园区建设先进单位“和获得“服务园区建设优胜单位“的工商、建行、农行、农商行、中行、广电、派出所等7家单位上台领奖。(鼓掌祝贺)
--请获得综治平安奖、安全生产奖、劳动保障奖、民政工作奖;环保工作奖和计生工作奖的13家单位上台领奖。(鼓掌祝贺)
--请获得人武、群众文化、、防违控违、拆迁、村建、
工会、团委、妇代等工作先进的13家单位和部门 上台领奖。(鼓掌祝贺)
--下面,请获得“先进科室“称号的科室负责人上台领奖。(鼓掌祝贺)
--请获得“-区级文明单位“称号的实验学校、幼儿园、卫生院、明星、泰通、常发、道康、双征、财政所、国土所、派出所等单位和部门负责人上台领奖。(鼓掌祝贺)
--最后,请获得“先进个人称号“的代表上台领奖。、、、、(红太阳)、、(双羊)、(实验学校)、(五厦)、(界沟)、(府前)、(姚家)、(敬老院)、(环保科)
让我们以热烈的掌声,向所有获奖的单位、部门和个人,表示热烈的祝贺。先进个人的奖品,会后到“报到处“领奖。
下面进行第3项议程,观看机关作风建设警示教育片。
下面,进行4项议程,请党政负责人递交责任状和风险押金。
下面,进行5项议程,请获奖代表作表态发言。发言顺序:振东村、宏瑞新材料、招商部。先请振东村党支部书记发言,下面请宏瑞新材料总经理发言,下面请园区副主任、招商部部长发言。
下面,进行第6项议程,请孙主任作报告。(鼓掌)
同志们:
今天,市政府在这里召开全市第三季度防范重特大生产安全事故工作会议。会议的主要任务是总结上半年安全生产工作,部署今后工作。刚才强生同志总结了我市上半年的安全生产工作,提出了今后的工作意见;紫金县政府和市规划建设局的负责同志均作了发言,都讲得很好,关键在于抓好落实。今天的会议时间不长,比较紧凑,要达到统一思想、明确任务的目的。希望各县区、各部门会后认真贯彻落实好这次会议精神,全力以赴抓落实,有效防范重特大生产安全事故,努力推进我市安全生产工作再上一个新台阶。现在,我着重讲两点意见。
一、真抓实干,监管到位,安全生产形势持续好转
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市各级政府和各有关部门以“安全生产年”活动为主线,以开展安全隐患专项整治为重要手段,真抓实干,促使全市安全生产形势持续稳定好转。刚才,强生同志对我市上半年的安全生产工作进行了总结,我完全同意,在这里就不重复了,我想特别地讲一讲今年上半年我市安全生产工作的三大亮点:
(一)较大事故初步得到遏制,由同期的6起减少到今年的1起,这是最大的亮点。我市上半年安全生产主要控制指标(死亡人数)呈下降态势,特别是较大事故大幅度下降。1—6月,发生较大事故1起,同比减少5起、下降83.3%;死亡3人,同比减少17人、下降85%。特别是道路交通没有发生较大以上事故,重特大事故得到了初步控制。成绩的取得,与我们安全生产部门平时工作到位是密不可分的,在这里,我谨代表市政府向长期工作在安全生产一线的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候。
(二)“安全生产年”活动有序开展,“三项行动”、“三项建设”取得明显成效。今年上半年,各级、各有关部门均能按照《印发市“安全生产年”活动实施方案的通知》(河安委明电〔〕24号)要求,围绕“安全生产年”提出的目标任务,认真抓好“三项行动”(安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理)、加强了“三项建设”(安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍),创新安全监管工作思路和方法,扎实开展安全生产工作,尤其是通过安全生产整治行动,全市消除了一批道路交通、火灾、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、建筑施工等方面的安全隐患,有效地减少了各类生产安全事故的发生,确保了我市安全生产形势持续稳定好转。
(三)安全生产应急救援体系建设取得了新突破。加快了安全生产应急救援体系建设,应急管理综合试点工作正在有序开展,在增强应急救援能力上取得了新突破。一是公安、安监、消防、电力等部门加强了应急救援队伍建设。目前,我市有消防、矿山、供电应急救援专业队伍11支392人,其中:消防大队6支138人;矿山救护队1支56人(5个小队);供电应急队4支198人(110-220kv市电应急抢修队51人、变电应急队62人、2支配电应急队47+38人);二是6月26日举行了市安全生产应急救援指挥中心、市矿山救护队和市安全生产应急物资仓库成立揭牌仪式,标志着我市应急救援工作上了一个新台阶。
二、明确任务,狠抓落实,推动我市安全生产工作再上新台阶
(一)提高认识,把握机遇,迎接挑战。安全生产工作只有起点没有终点,须常存防范之心,常抓不懈。高度的防范意识是做好安全生产工作的重要的思想认识问题。我市上半年安全生产形势虽然持续稳定好转,但是我们要看到,我市安全生产基础还不稳固,薄弱环节还很多,安全监管面临的形势仍然严峻。从上半年的事故看,除主要指标死亡人数和较大事故起数下降外,事故起数、受伤人数、直接经济损失分别上升11.8%、18%和41.7%;新的形势也给安全监管工作带来了新的挑战。刚才,强生同志在分析全市安全生产形势时讲到,个别县和行业已突破了全年的控制指标,还有一批安全隐患没有完成整治任务。随着我市经济社会进入发展快车道和扩内需、保增长各项政策措施的逐步到位,以及一些重大项目的相继启动,我市在今年即将迎来新一轮大投入、大建设的。在基本建设规模扩大的过程中,如果安全准入把关不严、管理不严,有可能会带来新的安全隐患,防范和遏制重特大事故的压力增大。因此,我们要从全市经济社会发展的大局出发,充分认识和把握新形势对安全生产提出的新要求和提供的新机遇,正确分析和采取有效措施解决突出问题,振奋精神,迎难而上,强化安全监管,为实现“三促进一保持”提供强有力的安全保障。
(二)抓住重点,排查隐患,铁腕整治。
一是继续整治建筑施工的安全隐患。“6·8”河职院实训楼工地坍塌事故,是我市今年的第一起较大事故,教训十分深刻,务必举一反三。事故后,对全市建筑工地虽然进行了全面检查,取得了一定的效果。但是,下半年是建筑施工的黄金季节,须进一步加大建筑施工安全专项整治力度,特别是要以防高坠、防坍塌、临边防护、脚手架搭设等专项治理为重点,进一步落实安全生产企业主体责任,加大治理力度,严查隐患,及时整治 ,坚决打击“三违”行为,把事故苗头消灭在萌芽状态。
二是进一步强化道路交通“三违”整治。交通事故占我市事故总量的比重仍然很大,公安交警部门要克服困难,采取措施,努力做到:一要加强对超速行驶、特别是要加强对客车超速行驶、违法会车、违法占道、违法装载、摩托车不带安全头盔、超载行驶、乱闯红灯、酒后开车等影响道路交通安全的严重交通违法行为的整治;二要加大对三轮车、拖拉机、低速汽车违法违规行为的专项整治力度;三要按照“管好自己的人,管住自己的车”的要求,各有关部门要将客车、校车、运载危化品的货车安装卫星定位汽车行驶记录仪,并加强对本单位工作人员的教育管理,文明驾驶,严禁酒后驾车,防止车辆带“病”上路;四要继续保持高压态势,对违法违规行为严惩不怠,加大处罚和曝光力度,促使驾驶员遵章守法,确保安全。
三是重点整治非煤矿山,重拳打击非法采矿行为。一要落实治理责任,落实资金,尽快整治好我市非煤矿山的15处安全隐患和省安委办下发《隐患整改指令》的7座尾矿库;二要坚决打击非法采矿行为,各级政府、各职能部门要联合执法,要敢于动真格,发现一处,整治一处;三要落实举报有奖制度,接受社会监督;四要实行行政问责制度,凡是对群众举报的问题查处不力的,要依法追究责任部门领导和直接责任人的行政责任。
四是继续开展消防“三个专项整治”。火灾方面,上半年无死亡事故,这是可喜的一面。但仍然存在许多安全隐患,特别是秋季将至,风高物燥,消防的压力增大。因此,要深化“三个专项整治”(高层和地下建筑专项整治、公众聚集场所易燃可燃装修材料专项整治、火灾隐患重点地区专项整治),抓好重点区域、重点单位的消防安全工作,特别是对被省政府列为全省30个火灾隐患重点地区之一的源城区上城街道办事处,要重点督办。对发现的火灾隐患,严格按照“一条高压线、三条铁规”的要求,采取切实措施,从严整治,继续保持消防方面的良好态势。
此外,教育、国土资源、交通、水务、农业、环保、旅游、质监、海事、供电等部门,务必按照“安全生产年”的要求,结合实际,认真组织排查、整改本行业的安全隐患,确保安全。
(三)加大安全生产应急管理综合试点工作力度,务求实效。4月21日,省政府召开了全省安全生产应急管理综合试点工作动员电视电话会议,按照电视电话会议和《印发广东省开展全国安全生产应急管理综合试点工作实施方案的通知》(粤府函〔〕52号)精神,我市认真抓好贯彻落实,已经取得了初步成效。省政府督查组昨天已到我市,开展阶段性督查,还要检查源城、东源和连平3个县区以及6家企业。安全生产应急管理综合试点工作,是我省今年安全生产工作的重头戏,11月份国家将在广东召开全国安全生产应急管理综合试点工作现场会。因此,我们要继续做好相关工作:一要建立、健全机构。市政府34次常务会议同意在市安全生产应急救援指挥中心下设办公室,并充实人员;二要在年底前完成东源、龙川、紫金县安全生产应急救援指挥机构组建工作;三是负有安全生产监督管理职责的部门,要抓紧明确专门机构和人员负责相应的安全生产应急管理工作,特别是安监、道路交通、规划建设、质监、海事、电力等部门要按照实战需要,尽快完善应急管理指挥机构;四要完善预案。按照《印发市安全生产应急预案管理试点工作方案的通知》(河安监明电〔〕43号)要求,我们市选择连平县为试点县。目前,有关工作正在有序开展,但要加快步伐,取得实效,切实做好迎接省市检查的各种准备工作;五要举行应急预案综合演练。6月12日在市区炬胜燃气公司举行了危险化学品、消防综合演练,模拟煤气泄漏、燃烧事故的应急处置。通过演练,达到了预期效果。下半年,在市政府应急办的指导下,对非煤矿山、道路交通、建筑施工等高危行业分别组织一次演练,以增强我市的应急救援处置能力;六要坚持值守,及时上报信息。各级、各有关部门特别是安全生产重点监管部门能够不断完善安全生产值班制度和工作规范,实行24小时值班,认真做好安全生产日常值班和紧急状态下的应急值守工作,严格执行重大事项报告制度、值班登记制度和交接班制度,尤其是落实好突发生产安全事故或事件信息报告制度及处置操作程序,强化对重要值班信息的查询、研判、跟踪和汇总,规范突发安全生产事故信息接收、采集和报送等工作。省安委办已发文要求,从7月份开始,对生产安全事故实行一宗一报和周报制度。因此,要求道路交通、消防、海事等有关部门,要按规定及时向市安委办报送事故信息,做到不漏报、不迟报,以利市安委办及时、准确地做好我市生产安全事故统计上报工作。
(四)要完善检查、督查制度,狠抓落实。安全生产方面的制度比较多,只有落到实处,才能真正发挥作用。因此,各级政府、各有关部门要把科学 发展观贯穿于安全生产的全过程,不断探索科学监管办法,在制订科学有效、切实可行的制度方面多动脑筋,尽快完善安全隐患排查、整改、销号、检查、督查、跟踪落实和责任追究登记制度。努力做到主动检查,特别是要想办法调动企业整改安全隐患的自觉性,同时,加大“打非治违”力度。力求做到检查促整改,整改见实效,少一处隐患,就多一份安全。
一、建设单位、监理单位、承包单位等参建单位分别介绍各自的组织机构、人员及其分工
1、建设单位:
XXX——代表建设单位负责本项目实施阶段管理工作;
XXX——协助XXX负责本项目实施阶段的管理工作;
2、监理单位:
XXX——本项目总监理工程师,全面负责本项目的监理工作;
XXX——本项目专业监理工程师,协助总监理工程师负责本项目的监理工作;
XXX——本项目专业监理工程师,负责本项目的监理工作;
XXX——本项目监理员,协助专业监理工程师负责本项目的监理工作。
3、施工单位:
XXX——本项目的项目经理,全面负责本项目的管理工作;
XXX——本项目的现场负责人,全面协助项目经理的管理工作;
XXX——本项目的技术负责人,全面负责本项目的技术管理工作;
XX——本项目的施工员,全面负责本项目的施工管理工作;
XXX——本项目的质检员,全面负责本项目的质量管理工作;
XXX——本项目的安全员,全面负责本项目的安全管理工作;
XXX——本项目的造价员,全面负责本项目的造价管理工作;
XXX——本项目的材料员,全面负责本项目的材料管理工作;
XXX——本项目的资料员,全面负责本项目的资料整理与收集工作。
4、审计单位:
XXX——XXX公司经理,全面负责本项目的内部审计工作;
XXX——XXX公司经理,协助XXX经理负责本项目的内部审计工作;
二、建设单位根据监理合同宣布对总监理工程师的授权
由建设单位XXX宣布,授予总监的权力有:
施工组织设计审定权、修改设计建议权及设计变更签字权、工程验收签证权、工程付款签证权以及签发《整改通知单》、签发暂时停工令和复工令等。
三、建设单位介绍工程前期准备情况
建设单位已完成工程前期准备工作:施工现场的三通一平,规划建设用地、施工图审查、规划许可、施工许可等手续。
四、承包单位介绍施工准备情况
1、施工单位工伤保险、农民工工资保证金缴纳工作。
2、施工单位按照施工合同约定已经组建了施工项目部,并得到了建设单位和监理单位的审批认可,施工项目部现在已经正常运转。
目前正在根据实际情况编制《施工组织设计》等技术文件。
3、施工现场已按设计房屋定位图放线,待规划部门验线。
4、现场施工道路、职工住宅、办公室等施工临时设施、给排水、供电已到位。
提出问题:
1、工期问题:附楼、食堂因受施工主干道路影响无法同时施工,需先施工护理楼后再施工食堂,合同工期9个月受影响;
2、旧房改造工程需病人迁至新建护理楼后方能施工,此项目在合同工期内,甲方需给予宽限工期的考虑。
五、总监对准备情况提出意见和要求
1、工期:投标前已要求施工单位自行现场踏勘,施工单位在编制施工组织设计时应全面考虑,所提出的工期问题属施工组织问题,顺延工期理由不成立。
2、编制切实可行的《施工组织设计》报监理部审批。
3、现场施工临时设施完成后要及时报验。
4、监理单位核查开工条件满足开工要求后会及时发出开工令。
六、建设单位对施工准备情况提出意见和要求
施工单位提出的工期问题客观存在,工期以开工令下发的日期计算,施工方要按照合同总工期科学合理规划工期。
施工单位必须按施工合同、设计图纸要求以及建筑工程相关规范标准施工,保质保量,做到安全生产、文明施工。
七、总监介绍监理规划的内容
1、监理工作程序
(1)工程质量控制监理工作程序——施工组织设计(方案)审查程序、原材料、构配件质量检查验收程序、检验批、分项工程质量检查验收程序、分部工程质量检查验收程序、工程质量竣工验收程序、工程质量事故处理程序等
(2)工程进度控制监理工作程序——工程施工总进度计划监理程序、工程施工月进度计划监理程序、工程施工周进度计划监理程序等;
(3)工程投资控制监理工作程序——现场工程量签证程序、设计变更及洽商管理基本程序
(4)安全与文明施工监理工作程序——安全与文明施工方案审查程序、安全用材料、设备质量检查验收程序、各阶段安全设施检查验收程序、施工安全隐患排查程序、施工安全事故处理程序等;
2、监理工作方法及措施
施工阶段监理的主要任务是根据监理目标,通过过程监督、动态控制、组织协调、合同管理,使工程质量、进度、投资和安全符合预定目标的要求。
在监理工作中,运用动态控制原理,始终抓好质量、进度、投资和安全四大目标的控制,随时掌握目标实施情况,发现偏差,采取有力措施,及时纠正,使四大目标始终处于受控状态。监督管理参建各方合同的实施;收集、整理工程技术信息资料;协调参建各方之间的工作关系。简言之:施工阶段的监理工作就是实行“四控两管一协调”的全过程控制。
施工合同目标是监理工作的核心,应依据国家法规、设计文件和合同约定的条款,从施工准备到工程竣工的全过程中,实行事前、事中、事后三种控制方式及组织、技术、经济与合同三种措施,确保实现工程总目标的实现。
3、监理工作制度
(1)设计文件、图纸会审制度;
(2)开工报告审批制度;
(3)材料、构件检验及复验制度;
(4)变更设计制度;
(5)隐蔽工程检查制度;
(6)工程质量检查、检验制度;
(7)工程质量事故处理制度;
(8)施工进度监督及报告制度;
(9)投资监督制度;
(10)监理报告制度;
(11)工程竣工验收制度;
(12)工程例会制度;
(13)监理日志和监理周会制度;
(14)信息资料管理制度等。
八、会议确定召开监理例会的具体时间、地点,宣布监理例会纪律、明确四方(建设单位、审计单位、监理单位、施工单位)紧密配合原则、有关处罚事宜等
1、召开监理例会的具体时间:每周一上午8:30时;
具体地点:施工项目部会议室。
2、监理例会纪律
a)总承包单位项目部必须参加工地例会的人员:项目经理、项目技术负责人、施工员、质检员、安全员、资料员,其他人员可以根据会议内容决定是否参加。
上述人员不准无故缺席。若因特殊情况不能参加,则必须提前半天向总监请假并书面委托替补人员(替补人员必须是施工现场管理人员)参加。
b)各参会人员必须按时参加会议,不准无故迟到和早退。确有特殊情况可能迟到或者早退,都必须事先征得总监的同意。
c)各参会人员在开会期间必须将通讯工具调成静音或震动状态,不接打电话,不玩手机或上网。如必须接听电话,到会议室外接听。
d)各参会人员在开会期间不得随意走动,不允许打瞌睡,做与会议无关的事情。
e)各参会人员在开会期间要求集中精力、认真听取发言并做好笔记,不得交头接耳,私开小会。
f)各参会人员在开会期间发言时不允许七嘴八舌,不允许脏话,不允许攻击他人或恶语相向。
3、建设单位、审计单位、监理单位、施工单位四方紧密配合原则,具体如下:
a)往来文件规定:
建设单位对工程的发文应通过监理机构发出;
施工单位对工程的发文均应通过监理机构转发其他单位;
项目监理机构直接向建设、施工单位发文。
b)往来文件签字、盖章规定:
建设单位发出的文件均应有建设单位代表签字、盖章;
项目监理机构发出的文件均应有项目总监(或总监代表)签字、盖章;
承包单位发出的文件均应有项目经理签字及项目经理部盖章,否则无效;
各单位之间的工作联系以书面形式为准,文件送达以签收为据;
紧急情况下,建设单位、监理工程师或其他授权代表发出的口头指令,事后(48小时内)立即办理书面认可,并按正规手续办理文件收发签字。
c)经济签证规定:
所有经济签证应在签证项目发生后5日内申报,逾期失效,责任自负;
各承包单位发生增减工程量签证时,应在工程隐蔽或工程实体改变原始状态之前通知监理、建设单位有关人员进行实地察看,并现场计量,三方办理书面手续,作为签证依据;
签证单应附设计变更单、现场三方签字计量依据、现场照片等有关证据资料;
当发生增减工程量后,若没有得到监理、建设单位代表现场确认而追加的签证单或监理不明情况的签证单,监理方不予承认,后果由承包单位自负;
确实不能现场计量的,必须事前三方书面约定。
d)无效经济签证:
监理机构一人签字(应有现场监理及总监共同签字);
签证证据不足或含糊不清;
未经现场三方签字计量确认或未事前约定的;
所有经济签证,未经建设单位代表签字、盖章确认的。
e)安全文明施工检查:
施工单位每月28日组织安全文明施工大检查活动,建设单位代表、监理、各施工单位项目主管领导、安全负责人及有关安全管理人员必须参加;
检查中发现的问题,要求责任单位在规定的时限内必须整改完毕,未进行有效整改的上报政府主管部门。
4、有关处罚事宜,具体如下:
a)必须参加例会的人员未请假而委托替补人员参加会议,或者请假后未委托替补人员参加会议的,每人次处罚500元。
b)必须参加例会的人员既未请假,也未委托替补人员参加会议,每人次处罚1000元。
c)必须参加例会的人员无故迟到、早退的,每人次处罚200元。
d)参会人员在开会期间接打电话、玩手机或上网、随意走动、打瞌睡、交头接耳、私开小会等做与会议无关的事情,每人次处罚200元。
e)参会人员在会场发言时起哄、脏话、攻击他人或恶语相向,每人次处罚500元。
f)未按时按质完成各项指令的(包括未按时回复的),每个指令处罚1000元。
接到指令后在规定时间内无动于衷的,无明显行动或有明显抵触情绪的,每个指令处罚2000元。
处罚后在延期时间内仍未落实的在上次处罚的基础上加倍处罚,并一律上报建设单位及业务主管部门。
g)没有按时完成计划的,每项处罚2000元。
若竣工时未延迟合同总工期,那么原来因延迟计划的处罚将予以退还。
h)上一工序未经验收合格就擅自进行下一工序施工的,处罚3000元。
已经隐蔽的必须剖开重新验收。
i)没有严格按照已审批的施工方案进行施工而导致重大质量、安全隐患的,每发现一次(处)处罚1000元。
j)施工现场发生任何安全问题,承包单位都要及时上报监理部及建设单位,对未及时上报的视情况处罚500~3000元。
九、审计单位对本工程造价审计方面提出相关要求
现场发生的签证要及时签证,尽量在发生前报价,不在合同范围内的工程量尽量在事发前解决。
工程变更严格管理,以不超过施工合同价的10%为原则,技术文件需审计部门确认的需至少提前一天通知。
施工单位上交的履约保函要确保真实、可信原则。
十、建设单位对本工程总体建设提出有关要求
1、因项目位置特殊,晚X点后不允许夜间施工,加班作业不得产生噪音。
2、X月份为安全生产月,要确保工程安全;
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!
新年伊始,我们人齐举一堂,在此隆重召开公司工作会议。刚才,听取了总经理题为《》的工作报告和董事长题为《》指导讲话,我的心情无比激动,林总的讲话目标明确,要求严格详细,张董事长的讲话既总结了过去,又对未来进行了描画,因此,可以说这此大会是引领公司未来发展的大会,是鼓舞人心的大会。在过去的,后勤各科室的工作取得了一定的成绩,生产调度协调有力,文化娱乐活动精彩风尘,安全、环保工作扎实有效,基建工程稳步推进,绩效考核更加的全面合理,成本核算更加的精细化,生产生活物资供应保障及时。这些成绩的取得,都是公司领导的正确领导和鞭策鼓励下取得的,是各部门大力支持的结果,也是后勤各科室员工精诚团结、奋力拼搏的结果。成绩只能说明过去,新的目标和新的一轮的考验有压在我们的肩上。,后勤科室将根据林总经理和张董事长的具体要求,做好以下工作:
一、在总结的工作基础上,全面贯彻落实工作会议精神,深刻领会林总经理和张董事长的讲话精神和内涵,层层分解目标责任书,细化、量化部门内部考核细则,真正的把思想和行动统一到公司的总体部署上来。
二、坚持“安全生产、以人为本、遵规守法、关爱生命”的安全管理方针不动摇,全方位、多层次,认真细致的将安全责任落实到每一个环节、每一个人,增强广大员工的安全防范意识,牢固树立“安全第一”的思想,坚决克服侥幸心理和麻痹大意思想,努力创造安全、文明、和谐新鸿远。
三、科学谋划、精心组织、周密安排生产进度,在确保安全的条件下,督促各项生产经营任务的按时完成。
四、狠抓各项管理制度的贯彻落实,切实增强制度的执行力,在抓好基础管理和日常工作的同时,着力强化部门内部员工的技能培训,提升后勤服务、管理人员的素质。
五、以清洁生产审核验收评估为契机,以实施绿色矿山建设为目标,狠抓环境保护工作,加大“三废”的治理力度,主要污染物和废弃物达到清洁生产审核的目标。
六、以精益化生产活动为契机,大力倡导勤俭节约,杜绝浪费,严把临时用工、油耗、材料领用关,按照工作审批流程办理各项事务,杜绝一切不必要的费用开支,切切实实将成本核算工作落到实处。
七、精心组织、合理安排基建工程施工,在确保安全的前提下,把好工程质量关,完善基建工程资料,及时做好工程验收、决算工作。
八、以争先创优活动为契机,大力构建团结互助,共同提高,共谋企业发展的和谐环境,加强职工的思想道德教育和企业文化宣传,着力协调解决职工出行、就餐等关系到职工切身利益的问题,努力为职工提供便利的生活和满意的服务。
在新的一年刚刚起步,春节日益临近,中省市“两会”相继召开,安全生产工作步入一年最为关键的时期,县委、县政府决定召开这次安全生产工作会议,主要任务是贯彻落实1月23日全国、全市安全生产工作电视电话会议精神,深入分析全县安全生产面临的严峻形势,进一步研究部署春节及中省“两会”期间安全生产工作,进一步强化措施,抓好落实,确保*年安全生产工作起好步、开好局。刚才,正策同志通报了近期安全生产工作情况,提出了*年安全生产工作的总体思路;交通局、交警大队、消防大队、药监局的负责同志分别就加强行业安全监管作了表态发言。下面,我就扎实做好春节及中省“两会”期间安全生产工作讲几点意见:
一、再认识,再落实,以认识和落实的到位,确保*年安全生产工作起好步、开好局
*年,我县各乡镇、各部门、各生产经营单位认真汲取教训,严格按照中省市县对安全生产工作的部署和要求,积极落实责任、依法强化监管、加强安全教育、狠抓隐患整改,全力扭转安全生产工作被动局面,五月份以后,安全生产总体形势基本稳定。全年共发生各类生产安全事故17起,同比减少5起,下降22.7%;死亡30人,超控制指标11人,上升67%;受伤11人,同比减少7人,下降39%;直接经济损失244.97万元,同比增加203.58万元,上升近5倍。具体情况是:非煤矿山企业发生事故5起,死亡21人,其大事故1起死亡17人,一般事故4起死亡4人;交通事故11起,死亡8人,受伤5人;移动通讯行业发生事故1起,死亡1人,其它领域均未发生安全生产事故。去年五月份之后,我县安全生产形势之所以能够有效控制大幅下滑的局面,是因为县委、县政府在关键时刻把握住了全局,作出了一系列正确决策的结果;是因为各乡镇、各部门汲取教训、深刻反思、强化监督监管、强化措施落实的结果;是因为各生产经营单位转变认识、加大投入、排除隐患、不断加强职工教育、强化现场管理的结果。在此,我代表县委、县政府对在座各位,并通过你们对全县安全生产工作第一线的同志们表示衷心地感谢!
对于安全生产工作,大家和我都有同样的感触:一是安全生产工作的不稳定性、反复性、长期性、复杂性,让我们始终心存余悸,要求我们必须不断强化措施,持之以恒地抓好安全生产工作;二是单一落后的监管手段、方法已不适应新形势下安全生产工作的要求,需要我们不断创新,用新思维、新理念、新措施、新机制来应对安全生产工作日益复杂的局面和形势,努力实现经济社会安全发展;三是少数企业主体责任意识不强,要求我们必须依法严管,促使企业尽快从被动履行安全主体责任向自觉履行安全主体责任转变,推进安全生产工作从被动防范向源头管理迈进。同时,对于我县当前安全生产工作中存在的问题,我也深感忧虑:一是认识和落实不够深入。近年来,全国大安全的形势,使大家对安全生产工作有了较为深刻的认识,但这种认识还在某种程度上停留在口头上、会议上、文件上,没有转化为实质、有效的行动,一些显而易见的隐患反复检查,反复出现,就是得不到有效整改;二是安全和效益关系处理不当。仍有少数企业没有把安全生产工作摆在企业发展和生存的首要位置,隐患整改投入少,自我安全管理乏力,对行业管理和安监部门下达的安全整改指令置若罔闻,违法违规屡纠不改,导致一些显而易见的隐患长期得不到整改、行之有效的安全措施得不到落实;三是安全教育严重滞后。多数企业不重视安全教育工作,虽在就地消化剩余劳动力上做出了积极贡献,但未经培训就上岗作业,导致冒险蛮干、违章作业的现象屡见不鲜,已成为引发各类安全事故的主要原因;四是乡镇和县级安全监管执法部门合力抓安全生产工作的机制尚未形成,安全监管效率不高;五是措施不力,严查严管不够。个别乡镇和部门在具体监管过程中,应对形势变化的新办法、新措施不多,工作前瞻性不强,对安全生产形势预测不足,源头管理、过程控制等环节十分薄弱。
*年,是国务院提出的安全生产工作“落实年”和“攻坚年”的第一年,也是我县安全生产工作步入新起点的一年,更是我县奋力扭转安全生产工作被动局面关键性的一年。当前,春节日益临近,安全生产工作正值冬季和人流、物流聚增时期,诱发安全事故的各种不确定因素增多,加之,全国上下“两会”相继召开,安全生产工作既面临着严峻的形势,又承担着艰巨的政治任务。各乡镇、各部门、各生产经营单位务必要保持清醒的政治头脑和高度的政治觉悟,始终站在维护改革发展和稳定的大局、构建和谐社会的政治高度,充分认识搞好安全生产工作的重要性、长期性和艰巨性。要始终牢记安全生产工作只有起点、没有终点,只能加强,不可削弱,牢固树立“以人为本、科学发展”的理念,按照“专家查隐患、政府抓督查、行业抓监管、企业抓落实”的整体思路,切实把安全生产各项工作抓实、抓细、抓好,将措施落实到每个车间、每个岗位、每个细小环节,切实为*年安全生产工作开好局、起好步做出不懈努力。
二、抓重点,抓“两严”,以工作和措施的到位,确保春节及“两会”期间安全、稳定
进入秋冬季以来,县委、县政府先后三次召开全县安全生产工作会议,针对不同时期对安全生产工作进行了部署,但是死角死面依然存在。面对严峻的形势,仍需警钟常鸣,仍需加大力度、再添措施,抓住重点领域,突出严查严管和治乱治难,搞好大检查、大落实,确保春节及中省“两会”期间生产安全和社会大局稳定。
一要严防死守,确保道路交通安全。在近几次安全生产工作会上,我们都把交通安全摆在了首位,说明了交通安全形势十分严峻,这也是我县实际县情决定的。春节即将来临,一年一度的春运已经开始,各乡镇和县交警大队、交通局、运管所、农机监理站等部门和单位要在切实做好农用车的安全监管,继续强化路面执法检查、道路隐患治理、源头管理、安全例检例查、灾害性天气重特大交通事故预防等措施落实的同时,精心谋划好*年的春运工作,不能产生工作年年搞,年年都是老一套的麻痹松劲思想。公安交警、交通等部门要成立春运领导小组,明确分管领导,落实工作人员,在组织机构、值班制度、应急预案、车辆调度等方面进一步落实工作责任,以新思路、新措施确保春运安全,确保旅客安全出行和方便乘车。要组织客运企业对车辆安全状况进行一次全面检查,确保车辆安全技术状况良好,并有针对性地开展司乘人员安全教育,增强司乘人员安全意识和自律意识。交警大队要严格执行“谁查验,谁签字,谁负责”的工作责任制度,严格客运车辆检验和驾驶员资格审查,把好投入春运车辆安全关,要以查“三品”、查超速超载和疲劳驾驶为重点,把好途径镇安境内客运车辆的安全出入境关。安监部门要切实担负起安全监督职责,督促各相关部门抓好各项安全措施的落实。
二要杜绝漏洞,确保公共场所安全。公安消防、文体、商务等部门要进一步落实消防安全责任,督促各单位增强消防安全责任主体意识,规范和加强自身消防安全管理,提高自防自救能力。要按照职责认真组织开展对人员密集场所的排查和整治,重点加强对车站、超市、商场、歌舞厅、宾馆、饭店、网吧等人员密集场所的消防设施和电力线路、取暖设施等火灾隐患进行全面排查整治。要控制好重点公聚场所的入进人数,杜绝拥挤、踩踏事故的发生。同时,对公共活动区域、集体宿舍外窗金属护栏和建筑物周围乱搭乱建影响火灾扑救和人员救援的违章设施进行一次全面清理和整改,进一步强化对公共安全的监管。公安部门对各单位春节期间举办的晚会、焰火等活动要严格审批把关,对已审批的大型庆祝活动,要准确掌握举办活动的时间、地点、参加人员情况,监督举办单位落实安全措施,必要时要组织警力维护现场秩序,以保障群众人身安全。
三要强化监管,确保非煤矿山安全。要结合贯彻落实省安监局《关于整顿和规范矿产资源开发秩序做好非煤矿山安全监管工作的通知》(陕安监管发〔*〕118号)精神,进一步强化非煤矿山安全监管工作,积极建立安全生产长效机制,推进安全生产标准化建设,推广安全实用技术,提高非煤矿山安全水平。各乡镇要切实负起监管责任,对应关未关、明停暗开的,要在第一时间报告矿山监管部门,依法坚决取缔;对“三证”齐全、依法生产的矿山,要督促企业严格按照爆破规程和开采规范要求进行作业,坚决杜绝违章行为,防止发生透水淹井、冒顶、炮烟中毒等事故。安监、国土、经贸、乡企等部门要继续加大对已取得《安全生产许可证》矿山企业的安全监管力度,监督企业持之以恒地抓好安全生产工作,并防止少数企业抢抓当前有利时机超能力、超负荷生产;对井下开采的矿山,要严格通风、通讯等规定和标准,严格控制作业面人数,坚决消除违法违规行为;对未按期申请和取得安全生产许可证的非煤矿山企业,该关闭的,要尽快提请县政府予以关闭;已关闭的,要按照“三不留一闭毁”的要求落实好永久性关闭措施,依法吊销各类证照,防止死灰复燃和私挖乱采;对各类采石场要继续加大监管力度,严格监督企业按设计方案规范开采,责令企业做好农民工岗前培训工作。另外,按照省市要求,以后非煤矿山探矿企业的安全监管主体责任在国土部门,采矿企业的安全监管主体仍是安监部门,县上将以文件形式予以明确。同时,国土部门在今后新批各类采矿、探矿手续时,要及时通报相关乡镇和有关部门,公安部门在办理探矿企业爆破材料手续时也要征求乡镇的意见,以便合力加强监管。
四要严格监管,确保危化物品安全。安监、公安、质监等部门要进一步加强对危险化学品生产、包装、储存、运输、经营、使用和废弃处置等各环节的安全监管工作,依法取缔各类非法经营的企业和销售网点。公安部门要采取切实有效的措施,加强采石场、矿山等企业购买、储存、运输、使用民爆物品各个环节的监控,严防民爆物品流失,杜绝爆炸事件的发生。各危化品生产、使用、储存、运输企业要针对冬季生产的不利因素,认真落实各个环节的防冻保暖措施,防止因容器、管道冻裂、堵塞发生事故。公安、安监、供销、工商等部门要会同各乡镇进一步强化对烟花爆竹安全监管,严厉打击非法生产、销售行为,科学设置烟花爆竹经营销售网点,落实好从业人员的安全责任,做好从业人员的安全教育。质监部门要会同有关企业主管部门、各乡镇进一步加强对锅炉、压力容器和气瓶、电梯、起重机械等危险性较大设备的监控和管理。
五要齐抓共管,确保食品安全。各乡镇和食药监、工商、质监、工商、农业、水利、畜牧等部门要联合行动,针对春节即将来临,食品市场旺盛,安全监管难度大的实际,在全县范围内开展一次大规模、深入细致的食品安全检查工作。监督督促所有食品生产加工、销售经营单位,严格落实食品进货检查验收、进销货台帐、索证索票等各项管理制度,严把食品安全源头管理关。要汲取洛南县去年2.1食品中毒事故的教训,加强对熟食品加工作坊、摊点的安全监管,严把加工原料安全关口。畜牧、商务部门要加强定点屠宰管理和畜禽肉上市检疫工作,防止病死猪、泔水猪等通过定点屠宰厂披上合法外衣进入市场。要加强对食品批发户和送货下乡车辆的监督检查,从源头上防止假冒伪劣食品流入农村市场和各类食品零售商店、摊点。
六要加强教育,确保中小学生的安全。教育局要会同公安、消防、交警、交通、电力、卫生等部门和各乡镇加大对全县中小学校安全的监管,重点要加强对校园、教室、宿舍、食堂、礼堂、实验室等场所的监督检查,及时排除隐患,落实好学生上学、放学和集体活动时的安全责任、安全措施,坚决杜绝拥挤踩踏、食物中毒及校舍坍塌等事故的发生。同时,要在全县中小学生中组织开展一次防火、防煤气中毒和交通安全法律法规的教育,加强学生上学、返家和集体活动乘车出行的安全管理,要善于研究和发现中小学安全监管中存在的一些问题,做到防微杜渐,发现隐患及时整改治理,确保中小学生安全。
三、重履职,重整改,以责任和职责的到位,切实将安全工作成效体现在行动上
一是切实将责任履行到位。目前,各乡镇、各部门、各生产经营单位负责人对自己负有的安全责任虽已明确,但仍有少数人不知道如何履行责任、怎么履行责任,在工作中仍停留在开会布置和发文件上,不深入一线检查安全生产工作,不善于研究解决新形势下安全生产工作中出现的新问题,缺乏创新、进取意识。各位是安全生产工作的具体落实者,对各个行业安全生产中存在的难点、焦点问题的症结比较清楚,对症下药也最有发言权。因此,殷切期望我们的行政主要负责人、分管负责人以及企业负责人,要在身体力行抓好落实、积极研究解决安全生产工作中的难点问题中,履行好第一责任人和直接责任人责任,多“亲自”,少“指令”,切实将责任体现在落实和成效上。
二是切实将隐患整改到位。要在巩固冬季安全生产工作大检查成效的基础上,针对春节及“两会”期间安全生产工作的特点,继续做好安全生产大检查工作,重点检查隐患整改和措施落实情况,对未按期限、按标准整改到位的,该追究责任的要严格追究责任,该停产、该关闭的要依法予以停产、关闭,绝不能心慈手软,坚决消除少数人的麻痹侥幸心理。严管,是促使企业安全生产,对企业是效益而不是负担。希望各生产经营单位对此能够有一个正确的认识,切实加大投入,积极做好隐患整改工作,保证企业安全生产、安全发展。
三是切实形成工作合力。安全生产量大面广,头绪繁多。各乡镇、各部门、各单位要齐心协力,密切配合,合力推进。县乡安委会及其办公室要充分发挥综合协调职能,指导推动工作开展。安委会各成员单位要结合本行业、本部门实际,严格落实各项安全监管措施,切实解决制约安全生产的典型问题,推进工作顺利实施。同时,要采取多种形式加强安全教育工作,教育员工严格按照操作规程办事,极力消除违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象,努力形成人人都是安全员、人人自觉遵守安全规章的良好氛围。