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一,指导思想
学校坚持“稳定与发展并举”和“安全重于泰山”的思想,严防在我校发生安全事故或突发事件,高度重视校园安全事故或突发事件的应急处理,以高度的政治责任感努力做到防患于未然,确保全校师生参加晨会,早操,大型体育,艺术活动和集会的各项安全,杜绝各类安全事故发生,保证良好的教学秩序和教学环境.
二,工作目标:
通过制定和落实各项管理制度强化全体师生的安全意识和安全管理工作,严防各类校园集会的拥挤,踩踏事件发生,一旦发生各种集会的拥挤现象,立即采取果断措施,迅速控制局面,防止事态扩大,确保每一位学生的人身安全.
三,组织机构
1,大型集会活动安全工作领导小组.
组长:王良
副组长:李道庆潘怀军
成员:陈世平黄治友胡元平徐成章陈世兵李永保熊连玉年级组长各班主任
2,大型集会活动策划办公室.
主任:李道庆
成员:潘怀军徐成章
3,大型集会活动安全检查组.
组长:王良
成员:陈世平胡元平
4,大型集会活动指挥中心:
组长:徐成章
成员:熊连玉陈丽
5,信息报送员:李道庆
四,具体职责:
1,领导小组职责:
①全面负责学校各项大型集会活动的组织,协调.(李道庆)
②及时组织听取大型集会活动策划小组对每次活动的安排意见和安全措施(方案).(王良)
③负责检查各项大型活动的准备工作.(李道庆徐成章)
2,策划办公室职责:
①根据学校工作要求,制定每学期大型集会活动计划.(李道庆潘怀军)
②研究制定每次大型集会活动安全应急处理预案.(活动组织负责人)
③负责每次大型集会活动的安全措施的实施工作.(年级组长)
3,安全检查小组职责:
①认真检查督导各组安全工作的实施情况.(王良李道庆)
②检查各楼梯口值班人员到岗情况及各班班主任课任老师跟班上,下楼情况.(年级组长)
③针对人未到位,者进行查处.(李道庆)
4,指挥中心职责:
①保证每次大型集会学生上,下楼的统一调度和指挥.(年级组长)
②保证活动会场的统一调度和指挥.(徐成章)
③保证各项活动的音像设备调试完好,监控活动全过程,及时发现并处理各类突发事件.(何昌军)
④及时传达领导小组对每次活动的指导意见.(徐成章)
5,信息报送员职责:
学校需参加校外活动,根据上级文件要求,原则上不组织参加校外大型集会和商业庆典活动,若需参加,必须提前向县教育局报告,得到批准后,详细的活动计划和安全工作预案,经学校讨论后报县教育局批准后方可参加,活动中应随时与教育局和学校通报情况.(李道庆)
五,具体措施:
1,凡组织集会学校,部门,年级组,班级必须制定工作计划(安全要求),集会前制定安全工作预案,并报请学校安全工作领导小组审核.校外集体活动必须向县教育局申报并上报活动安全预案.(李道庆潘怀军)
2,学校集会必须严格按学校制定的各年级各班上,下楼梯安排示意图由班主任和课任老师负责跟班上下楼,具体负责学生的安全工作.(年级组长)
3,学校集会和大型活动,体育老师应提前到达活动地点,统一安排学生活动场地和队列地点,防止学生队伍出现混乱,在集会地点发生混乱或造成学生伤害事故的,由体育老师和班主任,课任老师负直接责任.(体育教师,年级组长)
4,在进行集会活动前,学校领导,年级组长,班主任等要向全体师生反复强调安全要求,做到高度重视,层层落实.
5,一旦发生拥挤,踩踏等安全事故,全体在场的老师应立即主动控制局面(班主任),防止事件扩大,及时疏散人群,相关人员应立即逐级上报(李道庆),同时拨打120急救电话,将受伤人员送往最近医院救治.(李永保)
6,在紧急情况出现时,在场老师和学校领导要及时按照应急疏散秩序进行合理正确的疏散学生.(年级组长)
7,对在集会期间不履行安全职责,违反安全规定的行为经校行政会议及有关部门认定,由学校依据相关规定并上报县局对责任人给予行政处分或其他处罚.(安全领导班子成员)
8,对在校外参加集会活动出现安全事故,带队领导是第一责任人,参与活动的教师是直接责任人.
【关键词】高校;后勤安全;工作实践;思考
对于高校管理来说,除了教育之外,安全是其管理工作中的重点内容之一,若不加强重视,势必会给高校工作造成干扰,如学生食堂、学生宿舍、锅炉房等后勤设施都有可能发生安全问题,影响高校学生和老师的正常生活。所以在高校工作中,必须对后勤安全工作加以重视,切实保证高校后勤工作运行的安全性。下面就如何做好高校后勤安全工作作详细论述。
一、加强领导重视,加大投入力度,建立系统的高校后勤安全工作管理体系
领导重视是高校后勤工作得以正常开展的关键。在实际工作中,高校领导务必要意识到后勤安全工作的重要性,将后勤安全工作放到重要位置,或是当做一项重要工作来抓。为了进一步确保后勤工作的安全性,高校还可提前建立一个常规性的安全管理小组,附加建立一套专门的后勤部门管理制度,配置相应的、充足的管理人员,将制度中提到的内容贯彻到具体工作中,切实做好校园后勤安全管理。
客观分析,只有领导对高校后勤安全工作产生了重视,下属部门才能服从上级指导和安排,将口号落实到实际工作中,一方面加大校园后勤设施的管理和改造力度,另一方面加强管理监督,普查校内安全隐患,全面确保高校后勤安全。
二、落实后勤安全责任,形成上下联动管理系统
安全责任落实是安全工作开展的前提,高校后勤安全也是如此。实际管理过程中,高校管理者可通过建立安全责任落实体制的方法来开展后勤工作,做到层层落实责任,上行下效,上下联动。具体做法有:学校后勤团队要和学校签订安全责任书,确保后勤工作的具体内容以及后勤安全责任,并将责任落实到个人;其次,高校后勤部门、各个主管部门都要签订安全责任书,同时将安全责任落实到部门和个人;再次,部门要和部门内部的主要管理人员签订安全责任书,并明确管理人员的责任和义务,真正做到将责任落实到个人。
三、加强宣传,深化后勤职工的安全意识
除了要加强管理,落实责任以外,宣传和普及后勤安全知识也是一个相对比较有效的方法。原因在于,高校后勤职工是决定后勤工作安全与否的重要因素,只有提高了后勤职工的后勤安全意识,才能有效确保职工在开展后勤工作时做到兢兢业业,认真负责,避免因工作失职而发生安全事故。所以在高校后勤工作中,十分有必要对后勤职工进行安全意识培训,带领职工参观高校安全展览,或者开展安全讲座,使职工能更深层次的认识到后勤安全工作的重要性,严格遵守安全要求,保证高校后勤安全。
四、做好安全检查与安全监督,形成一套有效的后勤安全工作管理体系
高校后勤工作在实际开展时会涉及到大量内容,且一般与高校合作的后勤服务集团规模都比较大,下属部门数量多,工作中可能会发生各种各样难以控制的问题,而想要科学、正确的解决那些问题,就必须做好后勤工作管理,建立一套行之有效的后勤管理体系,确保高校后勤工作的安全性。
对于涉及到的重点部位,要进行每日检查,并填写每日检查表,负责人要进行签字确认;对于一般部位,要保证每周一次的安全检查,检查要有详细的检查记录,要经过安全负责人的复查和签字;对于每次检查出的问题和检查出的安全隐患,各部门要进行认真研究,对于能解决的问题,立即进行解决。对于不能解决的问题,要立即上报后勤服务集团,集团对上报的问题及时给予回复并解决。
在具体工作中,一方面组织好每月一次的后勤服务集团安全检查工作。集团每月组织召开安全工作领导小组成员会议,各中心主任详细汇报月度安全工作状况,集团领导对安全工作进行总结和布置。会后,集团安全工作领导小组全体成员对集团所管辖区域进行细致的安全检查,对存在的问题及时进行处理。另一方面,做好每日的巡视及检查工作。北京科技大学后勤服务集团下设专门的督查室,督查人员除专职工作人员外,还聘请多位离退休老干部担任兼职督察员,这些兼职督察员与专职人员一样有明确的岗位职责及督查范围。通过督查人员全面、细致的检查和督查,及时发现各种问题和隐患,随时上报并进行跟踪,加快问题的解决及隐患的消除。通过加强安全工作管理,狠抓检查、跟踪、反馈环节工作,北京科技大学后勤服务集团形成了较为严密的闭环安全系统,集团安全检查效果十分明显,解决的问题逐渐增多,有力地保障了后勤各项工作开展。
五、做好安全预案及演练,形成理论与实战相结合的应急体系
为了能更快更好的做好高校后勤安全工作,高校后勤服务集团有必要在工作中进行预案演练,便于更有效的解决突发问题。实际工作中,集团系统可制定、完善突发事件应急预案,印制预案手册,下发到各中心及员工,并对预案的具体内容进行了详细的讲解和培训。此外,还可根据工作安排,针对所属各楼宇的情况不同,制定各楼宇消防火灾安全工作预案。集团及各中心都要对员工进行预案的培训,保证每一个员工能熟练知晓预案的详细内容,了解疏散程序及逃生路线。这些预案的制定及培训,能大大提高员工遇到突发事件时的应对能力,为减小突发事件的损失起到积极的作用。对于安全预案,集团加强实战演练,每年举行不少于两次的安全预案演练。每次演练,集团都制定详细的方案,组织广大员工参与。
六、结束语
安全工作是一切工作的前提,没有安全,其他的工作都没有意义。“安全重于泰山”,“安全重在防范”。北京科技大学后勤服务集团几年来采取多项措施,加强安全管理,工作前想到安全、工作中注意安全、工作后总结安全,通过扎实、细致的工作,将隐患消除在萌芽状态,做到了“大事不出、小事少出”,保证了后勤安全和学校的稳定,为建设保障有力、服务高校的后勤服务体系提供了可靠的前提。
参考文献
[1]胡其图.关于高校后勤服务社会化改革的几点思考[J].内蒙古民族大学学报(社会科学版),2003(05)
一、指导思想
牢固树立科学发展、和谐发展和安全发展的观念,始终坚持以人为本、“安全第一,预防为主”的方针,紧紧围绕创建“安全文明校园”的目标,全面贯彻落实安全工作法律、法规,深入开展道路交通安全、食品卫生安全、学生假期安全、教育教学安全、消防安全等专项整治活动,进一步强化安全工作责任追究制,大力拓展安全知识宣传教育面,建立健全安全管理长效机制,为全体师生创设良好的校园安全环境,努力保障学校教育事业的可持续健康发展。
二、主要工作
1、加强安全教育和培训,努力提高安全意识和自我防范能力
深入开展学生安全教育活动。各教学班班主任要利用班会课经常对学生进行各方面的安全教育。让“安全”二字深深地刻在他们幼小的心里,懂得哪些行为是安全的,哪些行为是不安全的,达到他们行为的规范化。任课教师,不管是什么课(包括室内室外课),都要对学生的安全负责,要坚守岗位,保护学生的人生安全。若需要做实验,教师实验要规范,把安全问题考虑周全。
经常利用集中学习时间,认真组织全体教师、职工,特别是班主任学习有关学校安全的法律法规、常见事故的预防和突发事件的处置及用水、用火、用电等安全等安全知识。要加强对职工遵守学校安全管理制度和本岗位操作规程的教育培训,提高他们的责任意识和保护能力。每学期要组织全体学生开展一次紧急疏散、逃生自救演练,增强全体教职工和学生应对突发事件的能力。
2、不断完善学校安全管理规章制度,全面落实安全管理工作责任制。
学校领导全面抓,分管领导具体抓,发现安全隐患,要及时安排后勤人员和督促相关人员排除。
牢固确立校长是学校安全管理的第一责任人,对学校安全管理工作负总责的意识。把学校安全管理列入学校日常工作的重要议题,定期研究、分析安全工作形势,及时处理安全工作中存在的突出问题,落实整改措施。逐级签订安全管理目标责任书,不断完善安全工作目标管理办法,加强对各部门、教职员工安全管理工作的考核,落实奖惩措施。制定和完善突发事故应急预案。严格执行安全责任追究制度。及时上报并协助查处各类事故,认真做好事故善后处理工作。对每一起事故,都要按照“四不放过”(即事故原因没有查清不放过,事故责任者没有严肃处理不放过,广大职工没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过)的要求处理。
经常开展安全检查和隐患排查活动,认真执行每月一次、开学、放假前以及恶劣天气前后的安全检查制度,及时消除各类不安全因素。全面排大危险源,落实重大危险源监控措施,并登记建档,定期进行检测、检验、安全评价,制定并实施应急预案,消除各类安全隐患。
3、注重设施设备的投入,确保安全管理的各项活动和措施落实到位
在注意教育性投入的同时注意安全设施设备的投入,将安全教育、培训、活动的经费列入学校支出预算。按规定完善和规范学校消防、防盗、防暴等各类安全设施设备,确保学校安全,发现问题及时排除,不能排除的要及时报告有关领导。
三、安全工作岗位责任及分工:
1.建立安全工作领导管理机构,构建学校安全管理网络健全。
2.制订本年度安全工作计划和安全工作预案。
3.制订安全管理工作各项制度
四、具体措施
(1)饮食卫生安全教育学生不要乱买小摊上的食物,注意饮水卫生,规范学校食品卫生管理,严防学校群体性疾患的发生,卫生保健制度落实。加强学校饮用水的管理,专人负责,定期检测,确保安全。学校不允许过期、变质食品进入校园。高度重视传染病的防治工作,坚持学生定期体检制度
(2)加强校园防盗安全管理。逐步建立起人防、物防、技防相结合,动静结合,点线面结合,各项防范措施相互配套衔接。切实做到校园“不发案、不出事”。要加强对重点部位的管理,做到制度齐全,措施到位。严格落实教职工值班和领导带班制度,值班人员应按时到岗,在任何情况下都不得擅离职守。值班人员要熟知报警装置和报警方法,做好值班记录。学校领导在重大节假日期间要保持通信工具畅通,保证紧急情况下领导到位,组织到位,措施到位。
(3)加强校园消防安全管理。加强校园内消防设施建设,加强维护管理,确保消防安全。学校应组织师生定期开展消防演练,保证紧急情况下能遏制和消除火情,有序组织师生撤离火灾现场。
(4)加强校园用电安全管理。学校应严格遵守行业规定,加强校园用电设备和线路规范化建设,电气设备工作性能正常,无超负荷或缺相工作现象出现。
(5)加强校舍安全管理。学校定期进行校舍勘验检查,发现险情应立即处理。从实际出发,在学生出操、集合、放学,适当错开时间消除安全隐患。
(6)加强体育安全管理。切实加强体育课、课间活动的组织管理,认真做好技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护,防止发生意外事故。
(7)师生心理健康和心理安全教育。加强师德教育和教师心理调适工作,学校教职员工要自觉遵守社会公德和职业道德,严禁教师歧视、侮辱、体罚或变相体罚学生。加强心理健康教育师资的配备、心理健康教育活动课的开设,努力减轻学生学业负担和心理负担,帮助学生克服各种心理压力,防止和减少学生因心理疾病而发生的伤害事故。
方案一:渔业安全生产工作方案
为认真贯彻落实省、市秋冬季渔业安全生产工作会议精神,切实做好第四季度渔业安全生产工作,有效防范和坚决遏制特重大事故发生,为党的“十八“大胜利召开营造良好的渔业安全生产环境,全面实现今年我县渔业安全生产目标任务,特制订本方案。
一、工作目标
通过开展渔业安全生产大检查,强化隐患排查治理,深化重点部位的整治,严厉打击非法违法生产行为,进一步推进渔船安全生产主体责任落实,净化安全生产环境,有效防范和减少事故发生,促进全县渔业安全生产形势持续稳定好转。
二、人员组成
我局组成两个检查组,分别于10月底至11月初和12月中旬组织两次检查,组长由县局分管领导和县大队长担任,成员从大队各股、中队抽调。
三、工作步骤
安全生产大检查活动从即日起,至今年12月31日结束,分三阶段组织实施。
(一)动员部署阶段(10月25日至11月5日)。
结合实际制定计划方案,明确安全生产大检查工作目标任务。
(二)组织实施阶段(11月5日至12月25日)。
由县渔业主管部门牵头,组织执法人员和渔船检验人员,开展安全生产大检查。
(三)总结汇报阶段(12月25日至12月31日)。
对安全生产大检查活动情况进行总结、汇总、上报。
四、检查内容
在组织开展全面大检查的基础上,围绕贯彻落实全省秋冬季渔业安全生产会议精神和漳州市《2021年创新工作和重点项目立项分解》(漳海渔[2021]41号)要求,推进渔船安全生产隐患排查、渔船安全标准化建设,开展“平安渔业示范县“创建活动,打击非法违法生产行为等重点工作开展情况。组织实施大检查,强化督促协调,全力推进全县渔业安全生产重点工作的落实。
五、检点
渔船持证和通信、救生、消防、信号设备、AIS自动识别系统配备情况,CDMA手机升级换代情况,编队生产制度落实情况,船员配备、持证情况以及渔船安全生产标准化建设情况等。
六、检查方式
安全生产大检查由县渔业行政主管部门为主组织检查,执法大队加强敏感水域和事故多发水域的巡查工作。安全生产大检查要在渔船船东船长自查自纠的基础上,组织专业执法人员进行重点检查,及时解决大检查中发现的新情况、新问题。在组织开展安全生产大检查进程中,把大检查与推进隐患排查治理、深化“打非治违“专项行动、渔船安全生产标准化建设,渔业保险等安全生产重点工作有机结合起来,充分发挥专业技术人员的作用,帮组指导渔船排查整改隐患,促进工作的加强和创新,提升大检查的实效,确保大检查实现“查隐患、促整改、强基础、防事故“的目标,切实提升渔业安全生产工作管理水平。
七、工作要求
(一)强化组织领导。
要切实加强对渔业安全大检查工作的组织领导,结合实际,认真制定具体的组织实施方案。要全力推进大检查工作,对检查、排查出来的隐患要督促船东认真落实整改并按照“限期整改、停航整顿“的要求逐船进行梳理。
(二)强化落实整改。
对查出渔船有安全隐患,能立即整改的要责令整改;不能立即整改的,要制定措施,强化管理,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位“;确定为重大事故隐患的,要将渔船列入“黑.“,需要停航整顿的,坚决责令停航整改。
(三)强化监管执法。
要采取巡检、抽检等方式,强化大检查过程的跟踪督促。要坚持“四不放过“和“依法依规、实事求是、注重实效“的原则。进一步健全完善综合监管、专业监督、行业管理和属地管理责任体系,形成工作合力。
(四)强化宣传教育。
要充分利用广播、电视、报纸、网络等各种媒体加大检查工作的宣传力度,加大舆论监督和群众监督力度。充分发动镇、村渔业干部及船管员参与大检查活动,全面、细致的排查各种事故隐患。
方案二:渔业安全生产工作方案
根据农业部办公厅《关于印发lt;2021年渔业安全生产年活动工作方案的通知》(农办渔[2021]11号)精神,为扎实推进贵州省“平安渔业“建设,做好渔业安全生产工作,制定本方案。
一、总体思路
以党的.精神为统领,深入贯彻落实.,坚持“安全第一、预防为主、综合治理“方针,扎实开展渔业安全生产执法、渔业安全生产治理和渔业安全生产宣传教育“三项行动“,切实加强渔业安全生产法制体制机制、渔业安全生产保障能力和渔业安全生产监管队伍“三项建设“,进一步加大渔业安全生产工作力度,努力构建渔业安全生产长效机制,预防和减少重特大事故,保障渔民群众生命财产安全。
二、工作目标
在去年渔业隐患排查治理工作的基础上,通过开展渔业“安全生产年“活动,全面落实渔业安全生产责任制,切实提高渔民安全生产责任意识,确保安全生产责任落到实处,渔业从业人员职业安全技能和持证上岗率得到提高;逐步增加渔业安全基础设施建设投入,渔业防灾减灾、应急救助和安全保障能力得到加强;渔业安全生产隐患排查治理工作继续全面深入开展,安全监管水平明显提高。
三、范围及对象
渔业生产经营单位、个体渔民;渔船集中停靠地的安全基础设施;从事渔业生产活动的渔业船舶;渔船修造企业。
四、工作重点
(一)深入开展渔业安全生产执法行动。
各地要结合日常渔政执法行动,依法查处各类渔业安全生产违法违规行为。对渔船超航区航行作业,违章载客,不按规定实施法定检验、配备安全设施以及船员未取得证照(或未持证)上岗等行为,对重点作业水域渔船锚地及航道密集水域进行重点检查;切实加大渔船检验力度,对渔船修造企业资格认可进行整治,依法查处非法、违规造船等行为,强化对渔船用安全产品的安全监管。要建立违反安全生产法规的渔船黑.制度,对发生较大以上安全责任事故的,要严格按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过“原则,依法追究事故相关单位和人员的责任,并及时公布处理结果。
(二)开展渔业安全生产治理行动。
继续开展渔业安全生产隐患排查治理行动,重点对渔船救生、消防、照明等安全设备配备及使用情况、船员安全技能实操情况、安全生产责任制落实及突发事件应急值班和处置措施落实情况等进行全面深入排查。对检查发现的安全隐患,要采取现场纠正、限期整改、跟踪结果等措施,有效排除安全隐患。对未按规定及时消除隐患的,要实施挂牌督办并进行公开曝光,督促整改措施落实到位。
(三)加强渔业安全生产宣传教育。
充分利用电视、报刊、广播、网络等各种媒体,组织开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动,切实提高宣传效果。今年上半年农业部将完成渔业安全生产宣传片的制作工作,并组织送安全宣传片上船入户活动,届时各地要结合“安全生产年“、“安全生产月“等宣传活动,把宣传片及时发送到渔民手中,有条件的地方可协调电视台放映,掀起一个渔业安全生产宣传教育的.。要深入分析渔业劳动力变化情况,做好相关专业技能培训工作,加大水上安全生产基本技能培训力度,确保渔民切实掌握基本技能,达到持证上岗的要求。各地要把加强渔业安全生产监管工作与深入实践.活动相结合,提高渔业部门干部职工践行.和推进安全发展的自觉性。
(四)加快渔业安全生产保障能力和监管队伍建设。
各地要对本地区渔业安全监管等情况进行全面总结,掌握情况、分析问题,提出工作思路和建议,进一步完善渔业安全生产相关规章制度。要进一步落实渔业安全生产责任制,要确保100%
明确和落实船主的安全生产主体责任,要充分发挥渔民群众参与渔业安全生产管理的作用,在重点渔业乡(镇)、村探索建立渔业安全管理组织和渔业安全员制度,形成自我约束、自我管理、自我监督的安全生产组织机制。强化渔业安全监管队伍的培训教育,组织渔业安全监管人员认真安全生产法律法规和有关业务知识,提高依法监管能力和执法水平。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。
各级渔业行政主管部门要高度重视,充分认识当前渔业安全生产工作面临的形势和开展渔业“安全生产年“活动的重要性,不断增强政治意识、责任意识、大局意识和忧患意识,切实加强对此项工作的组织领导。主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、直接负责,层层落实责任,分解任务抓落实,确保完成各项目标任务。
(二)突出重点,细化方案。
各级渔业主管部门要按照本方案要求,结合当地实际情况,认真调查研究,制定具体的渔业“安全生产年“活动实施方案,明确目标任务,细化进度安排。扎扎实实做好
“三项行动“和
“三项建设“。
(三)创新机制,强化配合。
各级渔业主管部门要创新渔业“安全生产年“活动机制,继续强化完善与有关部门的联动机制、与相邻地区的协调机制,促进形成渔业安全生产监管合力。
(四)总结经验,广泛宣传。
各级渔业主管部门要认真总结渔业安全生产的工作成效和经验,加大宣传力度,促进形成全.关心渔业安全生产的良好氛围。
六、工作步骤
结合我省渔船检验工作的开展和“禁渔“、“打非“等专项工作,
3月底前在全省范围内组织开展一次检查行动,各地要对重点市(县)、重点水域进行认真检查;加强对极端天气期间及重大节假日、重大活动期间的安全检查,后三个季度对全省各市(州、地)采取定期及不定期和交叉检查、随机抽查等方式,对全省渔业安全生产进行全面检查。
七、组织领导
为了更好地开展渔业“安全生产年“活动,我厅成立渔业“安全生产年“活动工作领导小组,下设办公室,负责日常工作,办公室设在省渔业局。
方案三:渔业安全生产工作方案
根据8月14日参加市召开的视频会议《漳州市渔业安全生产工作》会议精神,结合我镇实际情况,特制订下阶段开展渔业安全生产工作方案。
一、进一步强化安全警示教育
各渔业村要将近期发生在我县的几起海上安全生产事故的安全生产防范知识教育宣传到每一艘渔船,以案释法,有针对性地组织船长进行《82年海上避碰规则》的,大张旗鼓,不厌其烦,利用广播、会议、标语、入户等形式一遍一遍宣传,力争做到每船必知,每人必知,职务船员摒弃粗心大意,增强防范意识,切实加强值班瞭望,锚泊时要正确显示锚泊号灯,严格招待避碰规则和技术操作规程,保持通信畅通,同时密切关注天气变化。
二、进一步落实安全生产制度
1、对全镇所有渔船重新入户核实一遍,对所有改变作业类型的、安全设施配备不齐全的、无证或三证不齐的、船体老化的、渔工和渔船未参加责任保险的船只分类、建档,严禁瞒报、漏报,严格制止其出海作业,并以书面形式报告上级有关主管部门,要求对这些船舶加大监管力度,作为渔业安全生产整治重点。我镇也将对上述船只暂不予以燃油补贴证明,待其整改核实后才补签发。
2、严格执行编队出海作业生产,对新增加的船只是否真实编队要组织检查,严格控制病船、单船出海生产,以确保一旦出险,第一时间能得到及时救护,减少人员和财产损失。
3、充分运用科技,尽快完成AIS避碰系统的安装,要求安装人员安装一艘及时教会一艘船员使用。并利用时间组织培训,希望在这个月底前能完成所有渔船的安装工作。
4、就可能发生的险情,分类进行重点教育,如何预防硫化氢中毒,生产中的规范操作。要不厌其烦向渔民一而再、再而三进行讲解说服工作,使安全生产深入人心。
5、做好工作,接受市检查组的专项督察和考核。
三、进一步强化应急救援保障
一、指导思想和工作目标,全国公务员共同天地
学校消防安全教育试点工作要以“三个代表”重要思想为指导,以深入贯彻《消防法》为主线,以提高广大师生的消防安全素质为目标,认真摸索和总结学校消防安全教育经验。通过试点工作,建立和完善学校消防安全教育领导体制和运行机制,不断强化广大师生的消防安全素质,实现学校消防安全工作“自我管理、自我教育、自我完善、自我提高”和“教育一个学生、影响一个家庭,辐射整个社会”的目标。试点工作取得的经验后向全市推广,以推动全市学校消防安全教育的全面开展。
二、组织机构
成立××市消防安全教育试点工作领导小组,机构组成如下:
组长:××市教育局××*副局长
副组长:××市消防局副局长××*
成员:××市第二中学校长××*
××市公安消防局防火处处长××*
××市教育局基础教育科科长××*
××市公安消防局防火处参谋××*、××*、××*
试点单位要成立相应的领导机构,并指定一名领导具体负责,抓好试点工作。
三、工作内容
以建立组织、完善制度、宣传教育、考核考评、健全档案为试点工作内容,全面开展学校消防安全教育工作,努力创建安全和谐校园。消防安全教育试点单位如成绩突出,拟提请以市政府或以市公安局、市教育局的名义进行表彰,并挂牌。
(一)试点单位要成立消防安全领导小组,统一领导、协调和组织本单位开展消防安全教育工作。逐级建立相应的消防安全组织,分类建立保卫人员、教职工、学生三支义务消防队伍,定期开展消防培训、宣传教育、检查巡查、灭火演练等活动。
(二)完善消防安全管理制度。健全完善消防安全责任制,进一步明确消防安全职责;落实消防安全领导小组定期议事制度及时收集掌握本单位消防安全工作开展情况,研究解决本单位在消防安全方面存在的突出问题;建立并落实包括学校消防安全管理、宣传教育、防火检查巡查、用火用电等在内的消防安全制度,做到“以防为主,防消结合”,使学校消防安全工作走上制度化、规范化的轨道。
(三)开展消防安全宣传教育。依托校办刊物、广播站、校园网以及宣传栏、文化橱窗等设施进行动员发动,向广大师生宣传消防法律法规,普及防火、灭火和自救逃生知识;定期对消防安全知识授课老师进行培训,提高教学质量,落实每学期消防安全教育不少于2课时的规定;在当地教育、消防机构的指导下,广泛开展多种形式的消防安全宣传教育活动。校区每幢建筑物出入口和公共建筑内设置《学校防火安全公约》牌,并在显著位置设置消防宣传图板和宣传标志等;每年组织一至两次灭火和逃生演习,节假日开展有针对性的消防宣传教育活动。
(四)考核考评。每学期对学生学习掌握消防安全知识情况进行考核,考核成绩列入素质教育成绩;每年对各级消防安全责任人以及消防安全知识授课老师履行职责情况进行考评,考评成绩作为年终评先评优依据,成绩突出的给予表彰奖励,不合格者取消评先评优资格;对于积极参加消防宣传教育活动的学生也应给予相应的奖励,并颁发证书。
(五)健全消防工作档案。分级建立消防基本情况登记册、消防组织人员登记册、火灾情况登记册、消防设施器材登记册、消防宣传教育情况登记、防火巡(检)查记录、火灾隐患整改记录、消防会议、活动记录等有关档案资料,确保学校消防安全教育工作底子清、情况明。
四、步骤和时间
第一阶段:调查摸底(2006年5月16日至5月22日)。市教育局、市消防局组织调研组对全市部分地区大专院校、中小学校开展消防安全教育情况进行调研,了解掌握学校开展消防安全教育的重点、难点,征求广大师生的意见和建议,并制定切合实际的试点工作方案。试点单位要制定具体的实施方案。
第二阶段:宣传发动(5月30日前)。在××市第二中学召开试点工作动员,全国公务员共同天地大会,由政府组织,公安、教育等职能部门参加,市领导、市教育局、市消防局有关领导参加。通过各种媒介和手段,开展多种形式的宣传动员发动活动,努力营造关心消防、学习消防、积极参与消防安全教育活动的良好氛围。
第三阶段:具体实施(5月31日至2006年6月20日)。这一阶段,各试点单位都要做出详细的工作计划和日程安排表,并按时逐项抓好落实。市教育局、市消防局要深入试点单位具体帮助指导,高标准、严要求地推进试点工作。市试点工作领导小组要深入试点单位进行检查指导,确保试点工作的有序有效地进行。
第四阶段:总结验收(6月20日至7月5日)。总结试点工作经验,完善各项制度和档案资料。市教育局、市消防局组织对试点单位消防安全教育工作进行检查验收。在此基础上,形成经验材料,供各地学习借鉴。
第五阶段:经验交流(9月16日至9月30日)。拟定于2006年9月份在第二中学召开由全市各地市教育、消防和市直学校有关领导参加的现场会议。组织参观第二中学试点工作成果,互相学习交流工作经验,以此全面推进我市学校消防安全教育工作。
五、几点要求
(一)提高认识,扎实开展试点工作。开展学校消防安全教育试点工作是贯彻落实公安部、教育部召开的全国学校消防安全教育经验交流会精神的需要,也是进一步推动我市消防宣传“进学校”的重要措施。各级领导和负责同志必须统一思想,充分认识试点工作的重大意义,立足高起点、高标准、高效率,以积极的态度投入到试点工作中,切实抓出成效。
世界卫生组织认可的安全社区必须符合以下标准:
1.有一个负责安全促进的跨部门合作的组织机构;
2.有长期、持续、能覆盖不同的性别、年龄的人员和各种环境及状况的伤害预防计划;
3.有针对高风险人员、高风险环境,以及提高脆弱群体的安全水平的预防项目;
4.有记录伤害发生的频率及其原因的制度;
5.有评估安全促进项目、工作过程及变化效果的评价方法;
6.积极参与本地区及国际安全社区网络的活动。
在总结安全社区建设和发展经验的基础上,近年来,世界卫生组织在上述六条标准的基础上,又对交通安全、体育运动安全、家居安全、老年人安全、工作场所安全、公共场所安全、用水安全、儿童安全和学校安全等9个方面提出了各自7项具体指标。 安全健康工作与安全社区建设相辅相成
目前,安全健康工作已从传统的部门、行业、单个组织和个人预防发展到社区、城市、社会、国家乃至国际层面,事故预防已从生产事故、交通事故预防扩大到家居安全、学校安全、运动休闲安全、老年人安全、儿童和青少年安全、自杀和自残预防等方面的全过程之中。
安全促进、安全社区建设等概念成为事故预防的理念,强调了以人为本、可持续发展、可量化的安全目标,重视整合各方面、各部门的资源,通过最基层的社会组织来构建全社会长期、持续的安全基础。国外实践证明,上述理念和具体实施的方法、措施是有效的。“”版权所有
一、重建网络,明确职责
建立有效的工作负责制度,明确各自的职责是学校安全教育工作正常运转的有效保证。
在调整学校安全工作领导小组时,学校安全工作的职能要加强。要进一步落实安全工作领导责任制和目标管理责任制,进一步明确行政领导对学校的安全教育负责,增强“第一责任人的责任意识和责任感,自觉参与安全工作的部署、检查、考核等工作。形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓的领导工作机制,切实落实保一方平安的政治责任。要将安全工作列入单位及责任部门、责任人的年终考核,并与荣誉、经济利益等挂钩。强调要分析学校安全工作形势,及时研究解决学校安全教育工作中的重大问题,并深入开展安全工作检查。
二、加强教育、增强素质
1、加强学校心理健康方面的教育,提高学生的身心健康水平。
2、加强学校安全教育,增强学生的自护自救的能力。
安全教育工作应有针对性和实效性。学校要根据学校周围和学生的特点对学校存在的安全隐患进行专项检查。并有针对性的进行安全教育。如学校周围环境要重点对学生进行各种事件的应急处理的教育,增强学生安全防范的能力。万一发生安全事故,做到不惊慌失措,并能采取有效办法保护自己。加强学生防溺水教育,使学生有较强的防溺水的意识,增强自我保护的能力。学校学生对周围情况有所了解,使学生增强对自己所处环境的了解,增强安全保护的意识,不做不利于安全的事,又保护自身的生命安全。要发动学校和学生进行一次查找安全隐患活动,明确各自的重点防范内容,在此基础上有针对性的进行安全教育。
3、要教育学生家长做好监护工作。通过对家长进行安全教育,增强家长的安全意识和能力。
(1)、要让学生家长明确自己对自己的孩子在安全方面应该做好哪些工作。安全隐患在哪些方面,应该重点做好哪些防范工作。
(2)、了解和关心孩子的学习和生活,为孩子安排一些丰富多彩的活动,并对学生的行为进行有效的监督。
(3)、学校对学生进行教育的同时,存在的安全隐患及时告诉家长。家长会上,要求班主任不要只讲学生的成绩,要通报学校的安全状况,要根季节的特点,把学生容易发生的安全事故告诉家长,提高家长的安全意识。让家长配合学校做好安全教育工作,让家长真正担负起自己应该担负的监护责任。采取家长所能采用的办法来确保学生的人身安全,取得更好的教育效果
三、抓住重点确保安全
(一)、要建立学校安全意外事故处置预案制度。建立事故处置领导小组,并按照预案进行紧急处理,使处理工作规范化,使事故造成的损失降到最低限度。
(二)、认真执行上报制度。发现事故一定要及时上报,不能认为这是小事,我自己能够处理,而不上报。
(三)、认真做好学生运动会等重大活动的申报审批制度。确保重大活动的学生安全。
1.1有助于保持高校的安全稳定
从马斯洛的需求层次理论来说,安全是属于人们较低层次的需求,如果安全需求无法得到有效满足,那么其后续的高层次需求也就难以得到满足,同时人们也会趋于紧张,无法保持一种平和的心态。强化安全教育,重要的是树立学生的安全防范意识,提高安全技能,从而及时地将安全隐患消灭在萌芽状态,最大限度地避免安全事故的发生,也由此有效规避了安全事故给学校形象所带来的不利影响。
1.2有助于保护大学生的财产、人身安全
对于大学生而言,在校期间的主要任务是认真学习专业知识,同时千方百计的提升自己的专业技能,实现这一目标需要有一个比较安全的外部环境来作为支撑。大学生们还没有进入社会,对一些坏人坏事并没有预防能力,同时在一些安全隐患的排查、安全事故的解决上也大多处于比较慌乱的境地,加强安全教育旨在树立其安全意识,提高其安全技能,从而杜绝不必要的安全风险,有效保障其人身、财产安全。
1.3保证大学生以及学校的良性发展
对于大学生而言,人身没有受到伤害是其日后参加工作岗位的科学保证,而财产没有损失则能为其顺利毕业奠定良好的基础。对于大学而言,学生的安全能够得到有效保证也是对其教育管理的基本要求,关系到学校的声誉以及未来的发展,故加强安全教育工作对学校还是学生而言都是十分重要的。
2当前高校针对农村学生安全教育存在的问题
2.1安全教育的形式比较单一
目前很多高校的安全教育工作大多停留在辅导员在班会上的三言两语,并没有深入探讨大学生活的危险源,也没有积极利用如微信、微博等大学生群体使用比较广泛的沟通工具,具体的讲解也偏重于理论,缺乏实际的操作演练,这都导致很多大学生在接受安全教育的过程中往往没有用心在听,即使认真听了也没有给予应有的重视,等到安全事故发生同样也是手足无措,这种形式上的单一使得高校安全教育的效果较差,迫切需要改进。
2.2安全教育的针对性不强
农村学生与城市学生相比虽有共同之处,但在生活习惯、价值观念等方面存在着较大的差异性,这决定了高校安全教育工作必须注重两者之间的现实差异。在实际的安全教育中,大多没有做到有针对性的讲解,如很多高校在安全教育中强调夏天不要随意去游泳以防溺水,但对很多农村大学生而言,夏天去游泳是家常便饭,他们对于自己的游泳技能是比较自信的。
2.3安全教育的内容比较单一
在很多高校针对农村大学生的安全教育中,具体的教育内容是比较单一的,辅导员以及相关责任人反复强调的是学生的人身、财产、交通安全这三个方面,这样不仅容易让学生感到厌倦,让安全教育流于形式,也容易让相关管理者自身感到厌倦,最后变成硬着头皮在说。
3对改善农村大学生安全教育效果的一些建议
3.1创新安全教育形式
一方面要注重理论教育与实践教育的结合,另一方面要注重传统教育手段与现代教育技术的统一;最后要增强教育过程中的互动,把单纯的理论灌输与学生互动结合起来,让学生在实践和讨论中掌握必要的安全技能。
3.2提高安全教育的针对性
一方面对农村的大学生在具体教育中要结合农村地区的实际特点,如讲解交通安全时要与农村常见的交通工具结合起来,这样才会接地气以让农村学生认同;另一方面则是在具体的安全教育过程中要重点围绕某一专题进行深入讲解,不能是简单、泛泛而谈的教育。
3.3加大重视力度丰富教育内容
国家、社会、学校、农村大学生都必须要加大对安全教育的重视程度,树立正确的安全意识,掌握必要的安全技能。除此之外也需要高校构建起有效的安全教育制度体系,依靠制度体系的建立保证安全教育能够落到实处。另外在具体的教育内容上,既要与时俱进结合各种新技术、方法提高教育的“新鲜性”,在能够在具体的教育内容上有所拓展。
作者:赵秋月 单位:吉林大学珠海学院
1、注意交通安全
上学前,遇到大雨、大风等灾害天气时,不可盲目上学,在搞不清的情况下,可事先与班主任联系一下再做决定;如果在路上遇到灾害天气时,要及时找一个安全的地方临时躲避起来,如果等待时间较长了,危险仍未解除,可用公话或他人手机通知家长来接,不要冒险行走;放学时,突遇灾害天气时,不要冒险离校,要听从班主任和学校的安排,学校会启动应急预案保护大家安全的。冬天道路结冰时,同学们要慢走,小心摔倒。同学们在路上要自觉遵守交通规则,要注意道路上的车辆,不与机动车抢道,不嬉戏打闹,路口要四处观望,确认安全后再通过。
2、保护好自己的财产
同学们上学时不要携带贵重物品,身上不要带较多的零花钱。生活上要俭朴,不要和别人攀比。个人物品要保管好,家门钥匙及买饭用的零花钱要随身携带,不要往书包和桌洞里放。遇到不法分子要进行周璇,伺机离开或报案。当自己财产受到侵害时,要告诉家长和老师,不给犯罪分子以可乘之机。
3、注意食品安全
同学们不要购买街头无营业执照、无卫生许可证的商贩出售的盒饭及食品,不食用来历不明的可疑食物。
4、注意校园内的安全
(1)不携带易燃易爆物品进校。
(2)不携带管制刀具进校。最近有许多同学把甩棍带进学校,对发现者学校已经没收。甩棍容易伤害到自己和他人,同时也给学校带来了极大地安全隐患,望同学们今后不要再带入学校。
(3)不焚烧垃圾。
(4)不乱动水、电设备和教室内的用电线路。
(5)课间及体育课上不要你追我赶,胡乱打闹。
(6)上下台阶要靠右慢行,千万不要拥挤;遇到雨雪天时,上下台阶要格外小心,以免出现拥挤踩踏事件,给同学们带来生命危险。
(7)同学们之间有矛盾时,要找班主任和学校解决,千万不要打架斗殴,更不能找人报复。否则,不但会两败俱伤,而且还会触犯法律,后悔莫及。同学们之间的友谊是非常珍贵的,大家在一起同窗共读是一种缘分,望大家能珍惜这份情感,能互相关心,互相帮助。也希望同学们要珍惜自己人生中最美好的时光,多学点知识,将来报答父母的养育之恩,为祖国多做贡献。