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一、以宣传《政府采购法》为重点,努力营造和谐的政府采购环境
要继续加大政府采购法的宣传力度,使社会各界认识政府采购、理解政府采购、支持政府采购,为政府采购工作的改革发展创造良好的环境。一是利用各种宣传工具,宣传政府采购的政策规定,宣传政府采购的性质、作用,进一步加深政府采购工作中单位作为采购责任主体的认识,加深社会各界对政府采购平台作用的认识。二是对公开招标和竞争性谈判等集中采购项目,要求操作机构邀请采购单位负责人现场监督;组织社会各界代表参与政府采购工作的监督,全年考虑二次。三是全年选择一次重大采购项目或政府采购管理活动,特别是对社会影响力较大的项目,做好宣传策划,进一步加大宣传力度,扩大政府采购的影响。四是举办一期政府采购知识讲座,重点加强对供应商的辅导和培训。
二、以工程采购为重点,努力扩大政府采购规模和范围
政府采购规模是政府采购工作成果的重要标志,因此,要把上规模作为首要任务,确保我市的政府采购规模与我市的社会经济发展相适应,充分体现出财政管理的成效。全年全市政府采购预算要达到40亿元。为完成这一目标,要以工程采购为重点,抓好以下工作:
(一)不断推进工程政府采购。(1)注意总结工程项目政府采购的做法和经验,巩固成果,将招标标准以下的办公用房装修和水利工程项目全部实行集中采购;(2)努力为城市维护保养项目提供政府采购服务,积极探索投资数额较小城建等项目的政府采购办法;(3)加强与相关工程管理部门的协调配合,为将土地整理复垦项目纳入政府采购范围做好准备工作。总之,要在现行工程建设管理体制和实施方式框架内,谋求切入点,推进工程政府集中采购工作。
(二)关注民生,服务民生。随着*确定以改善民生为重点的社会建设的全面实施,我们要将采购范围向关注民生扩展,将政府采购的阳光普惠大众。主要是逐步将专项拨款、公共工程,以及中小学教材等关系民生和群众利益的项目纳入政府采购,使政府采购范围不断扩大。*年,要为中小学生免费教科书、药品、农机具等关系群众利益的项目实施政府采购提供服务。同时,对农村中小学危房改造、农村饮水工程、农村卫生院改造等民生工程给予关注,需要政府采购的积极给予服务。
(三)严格协议供货管理办法,注意扩大协议供货范围。一方面,要严格执行现有计算机、打印机、复印机、数码相机等办公自动化产品和汽车协议供货制度;同时,要注意完善现行有关协议供货管理办法,不断改进,提高供货价格的更新速度;充分听取与考虑用户的意见,提高服务效率。另一方面,要将协议供货管理制度向其他大宗标准化产品扩展,努力扩大协议范围。*年,争取将空调采购纳入协议供货管理范围。
(四)加强部门集中采购管理。要转变观念,部门集中采购也是政府集中采购,加强对部门集中采购的管理,规范采购行为,及时将部门集中采购纳入政府采购管理轨道。
(五)因地制宜、科学合理地制订并完善政府集中采购目录和限额标准,不断扩大政府采购范围和规模。积极研究,适时调整政府集中采购目录,扩大政府集中采购项目范围,增加品种,强化政府集中采购目录的可操作性和执行的严肃性。逐步增加货物和服务类采购目录,积极探讨中小学校纸张纳入集中采购的管理办法。
(六)巩固公务用车集中保险改革成果。要求对公务用车保险承保公司制定考核方案,严格进行考核;对承保公司履约情况实施检查,公布监督管理电话,促进承保公司服务水平进一步提高,确保改革成果。同时,不断总结改革经验,研究探索2009年公务车保险改革办法。
三、以加强政府采购预算管理为重点,全面强化政府采购管理
政府采购预算是开展政府采购工作的基础,政府采购预算的编制,可以事先预知全年采购规模,有利于采购机构加强采购的计划组织工作,便于提高招标采购方式的比例,达到规模采购效益。为此,要把加强政府采购预算管理作为深化政府采购管理工作的切入点,全面强化政府采购管理。
(一)全面推进政府采购预算管理改革。市级对集中政府采购资金出台了统一管理的办法,我们要深入研究各项配套政策和措施,推进改革,确保改革成功。一是研究统一管理程序,明确局内各业务处室工作职责,形成管理合力,促进办法实施。二是召开政府采购协管员会议,宣传改革办法。三是掌握改革情况,加强动态研究,及时发现问题,研究办法,解决问题。四是关注改革结点。(1)年初采购计划送交事项要逐步适应;(2)采购计划的审核是关键,审核人员分工要合理;(3)3月份集中采购资金统一申报要到位;(4)采购信息要及时反馈;(5)非税资金采购要有效防止资金短收。五是加强政府采购预算调整管理,按程序办理调整手续。六是加强政府采购预算管理基础工作建设,注重资料的及时归档整理,形成政府采购从预算审批到计划下达、采购操作、采购结果,全面反映政府采购预算编制、执行情况的管理过程的台账,为进一步深化管理打好基础。
(二)完善政府采购信息公开制度。保证政府采购信息公开有利于加强政府采购工作的监督,是保证政府采购工作公平性的关键。要进一步完善政府采购信息公告制度,本着公开、公平、公正、诚信的原则,向社会及时提供政府采购活动的公告和信息,为各有关单位和部门提供网上信息服务,尽可能地让潜在的供应商能获取信息,让每个项目有更多的供应商参与竞争。同时,加强信息审核,保证公开的信息符合政策规定。
(三)严格控制采购方式变更。对凡是达到公开招标限额的必须实行公开招标;因特殊要求不能实行公开招标的,采购单位必须提交书面申请,说明情况,并附相关证明材料作为依据,经批准后方可进行。对需要变更政府采购方式的,要严格按照采购方式变更的条件、程序、审批权限等实施管理,实行集体研究。
(四)不断加强专家评委库的建设与管理。(1)做好征集工作。主动与有关部门联系,挖掘专家评委资源,不断扩容专家评委库。在更广的范围内把符合政府采购评审资格的人员吸纳进来,(2)做好专家入库管理。对征集的专家实行集体会审制度,确保入库专家质量。(3)加强对政府采购专家评委的培训。举办一至二期培训班,提高评审专家的业务素质和评审水平。(4)完善专家应用软件,提高微机抽取专家的效率。(5)跟踪评审专家的使用并做好记录,对于一些重大的政府采购活动,要在省级专家评委库中抽取评委。(6)完善专家评审的反馈机制。对参评专家要求采购机构及时反馈使用情况,建立管用分离、资源共享的专家管理机制。
(五)努力加强对政府采购机构的监督管理。(1)做好公开招标监督提醒。全程参与重大招标活动,对可能出现的影响招标活动的公正性的现象及时提醒。(2)要求采购信息及时反馈。(3)注重采购后期监督工作。会同采购机构对中标情况进行跟踪了解,对物业管理等项目招标后续管理要形成检查方案并认真实施,促进政府采购工作的深化。(4)做好对集中采购机构的监督考核工作,促进集中采购机构工作质量的提高。
(六)进一步加强分散采购管理的指导和监督。在这项工作上,要坚持五个“必须”,即:(1)对分散采购达到公开招标数额标准的必须进行公开招标;(2)分散采购的信息必须在市政府采购网及以上级别政府采购信息媒体上;(3)分散采购采购人不具备编制招标文件和组织招标能力的,必须委托采购中心或其他采购机构采购;(4)分散采购必须建立档案管理制度、合同备案制度;(5)实施分散采购的单位必须建立有纪检监察部门参加的政府采购领导小组。
四、发挥政府采购政策功能,促进经济发展
(一)认真学习节能产品、绿色环保产品政府采购等相关规定,增强政府采购人员环境保护、建设节约型社会和节约型政府意识。在采购管理上积极研究实施措施和办法。
(二)在集中采购操作上积极探索落实这方面政策规定,从采购文件、评审办法、采购合同等方面体现政府集中采购的政策目标。在政府采购工作中,充分发挥政府集中采购优先购买的政策功能和示范效应,努力构建优先购买节能、环保和拥有自主知识产权的产品以及激励企业自主创新的采购环境。一是在办公用品、汽车等采购项目执行过程中优先采购节能、环保的国有品牌产品。二是自觉购买政府采购自主创新产品目录内的产品;对经省科技部门认定的自主创新产品实施首购政策;对自主创新产品和拥有我国自主知识产权的网络设备、网络安全和无线局域网等产品,在评审办法中给予优惠。三是在工程类项目招标过程中,优先考虑采用节能的工程设计方案,尽可能采购节能、环保的建筑材料和配套的设施设备等产品。
(三)配合做好行政事业单位新增一般公务计算机统一型号和配置的调查研究工作。
五、建立监督检查机制,促进规范化管理。
根据上级要求,深入研究政府采购大检查内容,制定大检查方案,认真组织好政府采购检查工作,将检查工作与促进单位采购行为规范紧密结合起来,力求取得实效,建立政府采购的事后监督机制。
在全市三秋农业生产即将全面展开之际,市政府召开这次会议,非常重要,也非常及时。根据会议安排,我就全市三秋农机工作谈三点意见。
一、充分认识做好三秋农机生产的重要意义
今年以来,全市各级农机部门围绕现代农业发展、增加农民收入,大力促进农机化发展方式转变,强化措施,狠抓落实,农机化工作有了新的进展。在今年三夏生产中,针对今年小麦生育期推迟、收获时间集中,夏收夏播农时季节较紧的实际,我们制定了“双抢”方针,组织了20多万台(套)农业机械上阵,抢收抢种同步进行,大力推行小麦机收、秸秆还田、玉米机播组合式作业,小麦机收率、玉米机播率都在99%以上,以机械化生产赢得时间,尽管小麦收获时间推迟了10天,但机收机播结束时间只比去年晚了4天左右,保证了夏粮丰产丰收和秋玉米的播种任务。在今年三夏生产的关键时候,市委、市政府分管领导多次听取汇报、深入基层、靠前指挥,确保我们较好地完成了三夏农机生产任务。
近几年三夏生产,特别是今夏有效应对异常气候的实际情况表明,随着小麦收获机、玉米播种机数量的增长,农机维修、油料和零配件供应等保障服务能力的增强,农机部门组织协调能力的提高,除遇到不可抗拒的自然灾害外,三夏农机工作已由应急转入常态,我市农机工作的重点将转入三秋生产。
首先,我们全年的几项主要工作,除三夏生产外,其他几项包括玉米机收,花生、薯类等经济作物机收,小麦免耕播种等都要在三秋期间完成,农机化重点工程的实施完成也在这个时间段内。其次,全市三秋农机作业面积将达到1400多万亩,相当于三夏的2倍多;作业时间近3个月,而三夏作业时间不超过1个月。可以说,三夏农机生产是时间短,任务急,群众称之为“虎口夺粮”、“龙口夺粮”,而三秋农机工作的特点是时间长,任务重,难点多。因此,我们农机部门必须充分认识三秋农机工作的特殊性、重要性,从领导分工、人员安排和工作措施上适时调整,集中力量,统筹安排,科学调度,实现工作重点的有效转变。
二、突出重点,全面提高三秋农机生产水平
按照年初“提高四个水平、推进四项工程、落实四项措施”的整体部署和“促进农机化与产业化、区域化、组织化、优质高效化结合”的要求,今年三秋农机工作的目标是:紧紧围绕重点作物和关键生产环节的机械化生产,以玉米机收和保护性耕作、花生机收为重点,统筹推进秋季粮油和经济作物的生产机械化,全面提高三秋农机生产水平。主要抓好以下几项重点工作:
(一)落实好购机补贴政策,确保重点农机具任务的完成。今年,全市购机补贴总额达到6900万元,比去年增加2000万元。重点补贴玉米收获机械、保护性耕作机械和花生机械。目前,第一批3900万元购机补贴任务已全面完成,共补贴机具9520多台,受益农户7200多户。第二批补贴资金3000万元,自8月份启动以来,进展较快,农民协议购机金额进度已达87%。从全市重点补贴机具的完成情况看,玉米收获机和花生机械完成得较好,新增玉米收获机753台,完成全年任务的116%,其中平度市完成400多台;花生机械2110台,完成任务的211%。小麦免耕播种机新增467台,只完成任务的67%,目前,只有莱西、胶南两市完成了任务。究其原因,有群众对免耕播种机还不认识,购机积极性不高的客观因素,但也有我们农机部门宣传引导、发动不够的原因。从现在起到秋种,还有一个多月的时间。各市、区农机部门要进一步加大工作力度,抓紧时间组织农民购机,确保全面完成重点农机具和全年购机补贴任务。在补贴工作中,要严格执行上级有关规定,规范程序,加强监督,确保补贴资金落到实处,让农民享受到政策实惠。要加强对生产厂家和经销商的监管,保证质量,及时供货,确保补贴机具在三秋生产中发挥重要作用。
(二)积极抓好花生收获机械化。花生是我市主要的经济作物,今年种植面积达到152万亩,是仅次于小麦、玉米的第三大作物。当前,三秋农业生产中劳动力短缺的矛盾日益突出,农民对花生收获机械化的需求越来越强烈,迫切要求通过机械化手段替代人工劳动。在我市小麦生产已实现机械化,玉米生产机械化快速发展的情况下,花生生产机械化已成为当前及今后一段时间的重点工作目标之一。花生生产机械化的核心环节是播种和收获。在播种方面,已基本实现机械化。在收获方面,受机具研发滞后的影响,目前只能实现半机械化的分段收获,还需要人工完成摘果等环节的作业;全自动的花生联合收获机处在研制、改进、提高阶段,性能在不断地完善。相比较而言,半机械化的分段收获式花生挖掘机技术相对比较成熟,具备了推广应用的条件,这应作为我们近期的推广重点。在去年建设2处花生机收基地,开展试验示范的基础上,今年,我局适时把花生机收工作列入重点工作,统筹安排资金、项目和机具,在平度市麻兰镇建设农业部、市花生生产机械化基地。参加今天的机收作业演示的,象弘盛的自走式花生联合收获机进入国家星火计划和省、市补贴目录,已开始批量生产。荣达的背负式花生联合收获机也获得了国家专利。河南豪丰、新科及金海滨、同利来等企业生产的分段收获式花生挖掘机,经过多年试验改进,性能比较可靠,作业效果也不错。各市、区都要进一步强化措施,加快推进花生生产机械化,力争今年花生机收率达到68%。
(三)加快推进玉米收获机械化。近几年来,我们坚持不懈地抓好玉米机收工作,把购机补贴资金重点向玉米收获机倾斜,玉米机收水平提高很快。去年全市玉米机收率达到58%。从去年的检查情况看,平度市玉米机收水平较高,有6个重点镇达到90%以上,今年可扩大到10个镇以上。但是在一些市的玉米主产区,玉米机收水平还偏低。玉米机收是政府重视、农民急需、社会关注的重点工作,不能单纯依靠农民自发的无序作业。今年全市新增玉米收获机753台,总量达到4000台,为提高玉米机收水平创造了良好条件。各级农机部门要加强玉米机收的组织调度工作,通过召开玉米机收现场会、以农机专业合作社为主组织玉米机收队作业等形式,加快推进玉米收获机械化,力争今年玉米机收率超过60%,玉米生产全程机械化水平超过70%。要积极组织搞好三秋农机跨区作业,“走出去”,“引进来”,实现为农机手增收6000万元的目标。
(四)加快推进保护性耕作。经过4年的试验示范推广,保护性耕作已取得阶段性成果,主要表现在:一是初步探索出适合地区的一年两作保护性耕作技术模式及配套的农机农艺措施;二是建立了保护性耕作推广体系,有一支稳定的推广员队伍;三是节本增效比较明显。经农业大学测产,今年保护性耕作小麦亩均500.4公斤,比传统耕作小麦增产14.1%,每亩节本增效100元以上,受到农业部保护性耕作专家充分肯定与好评。当前,我市保护性耕作正处于由小规模的试验示范向较大面积示范推广转变的关键阶段。今年保护性耕作要坚持整村整镇推进,成方连片、规模种植,实施面积要达到35万亩。沿青银、同三等交通干道建设15个示范区:第一是落实实施地块。对重点发展和培育的100个村、5000多户种植示范带头户,要层层签定项目合同和作业补助协议,确保建成33个核心示范方。第二是落实保护性耕作机具。今后保护性耕作资金安排,机具数量是重要的分配依据。要按照年初下达的任务,加大工作力度,采取有效措施,确保完成免耕机具的推广任务。第三是落实作业机手。要选择有实践经验的农机专业合作社及农机手实施免耕播种作业,确保作业质量。同时,要组织好现场会和培训工作。去年,莱西市政府在姜山镇召开为期一周的保护性耕作现场会,对该市各镇重点村的干部和技术骨干进行分批培训,促进了保护性耕作的大面积推广。今年三秋期间,各市都要通过召开现场会、机具演示等多种形式,加强对技术骨干、重点户和作业机手的培训,推广符合当地实际的种植模式,把保护性耕作落到实处。
(五)提高农机组织化水平。农机专业合作社能把分散的农业机械和规模化农机作业联系起来,是农机服务组织的主要形式,目前承担了全市30%以上的工作量。近几年,我们在购机补贴中,通过实施累加补贴和项目资金扶持农机专业合作社,收到了明显成效。目前,全市农机专业合作社已发展到168个,比去年增加了一倍,平均每个农业乡镇2个农机合作社。农机专业合作社的发展速度之快,农机手热情之高,超乎寻常。其中,胶州市农机合作社发展得很快,达到了50个。事实证明,哪里的农机合作社发展得好,哪里的农机部门作业指挥调度就得心应手,哪里的农机作业和服务质量就高,就受农民的欢迎。三秋期间,要适应土地流转和规模经营的趋势,大力组织推广订单作业、承包服务、代耕代种代收等农机服务新模式,提高农机服务水平。今后,要从政策、资金、项目等方面继续加大扶持力度,大力发展农机专业合作社。按目前的发展情况看,到年底全市农机专业合作社有望突破200个,作业量比重可达到全市的40%左右。
(六)加快推进农机化重点工程。近几年来,适应全市大中型农业机械快速增长,我们会同市财政部门,优化了资金支出结构,以机库(棚)、维修点、新机具示范基地和现代农机监管装备等基础设施建设为主要内容,启动了农机化推进工程。从最近的调度情况,各市按照《实施方案》的要求,各项农机化重点工程进展比较顺利,目前已建成6处示范基地工程,完成全年任务的60%;10处农机“安居工程”在9月底将全部竣工;“平安农机”工程也进展比较顺利,正在通过政府采购方式,购置驾驶员理论考试和移动式电子桩考等装备建设,在5市建设5处农机驾驶员考试中心,将改变人工检测的落后方式,从源头上提高驾驶员的安全驾驶水平。在各项工程实施过程中,各市、区要严格建设标准,加强配套设施建设,保质保量地完成项目建设任务。
(七)切实抓好农机安全生产。2008年以来,我们以建立健全监管体系为抓手,推进农机安全生产,取得一定成效:平度市政府下发文件,计划用2年时间,完成拖拉机专项整治,争创全国“平安农机”示范县。即墨市把农机工作纳入乡镇党委、政府目标绩效考核。莱西市整合监理、推广和保护性耕作等业务职能,探索建设区域性农机管理中心。胶州市在洋河镇、铺集镇启动拖拉机专项整治,清理整顿数量将达到5000台。去年11月份国务院颁布实施的《农业机械安全监督管理条例》,成为我们依法加强农机安全监管的重要依据。下一步,各市在完善农机工作体系的基础上,按照网格化管理的新理念,通过试点,总结、推广一批好典型,带动农机监管整体水平的提高。要结合三秋农机生产特点和国庆等重大节日安全工作的要求,认真落实农机安全生产责任制,开展好安全监督检查,确保三秋农机生产顺利进行。
三、加强领导,确保完成三秋农机生产任务
__年,全区完成公共财政预算收入792729万元,同比增收62893万元,增长8.62%;全区累计完成公共财政预算支出884222万元,增支47658万元,增长5.7%。
一年来,我们重点抓好了以下几方面的工作:
__年是我区财政管理年。我局抓住开展党的群众路线教育活动机遇,以财政信息化建设为突破口,深入推进财政管理。从__年起,启用“E财财政综合管理系统”,进一步优化帐务设置和数据管理,完善经济分类科目设置,提高数据处理的准确性,规范业务流程,并对国库资金支付和使用效益各环节进行全程监控,及纠正预算执行偏差,确保财政管理的及时有效。新系统的上线和优化,大大提高了我局预算指标管理、资金拨付、账务核算和数据统计的准确性,向财政管理的科学化和精细化迈出了重要一步。
__年,在财政收支矛盾异常突出的情况,进一步采取措施加强预算编制管理:一是认真落实中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》的要求,在预算编制中从严控制“三公”经费及一般性开支,严控制行政成本,大幅压减预算单位的非刚性支出;二是按5%的比例压减行政事业单位公用经费;三是实施各行政事业单位的“三公”经费预算和会议费预算单独编报和审核,按照“只减不增”的原则安排经费;四是积极推进绩效预算改革,将绩效评价结果作为安排预算支出的重要依据,进一步提高预算编制的科学性。通过调整优化支出结构,将财力更多的集中用于稳增长、调结构、促改革、惠民生等重点领域和关键环节,基本保障了民生和重点项目投入。全年安排民生支出66.2亿元,占公共财政预算支出的74.9%。
深入开展综合治税工作。组织召开了全区综合治税工作会议及财税收入专题会议,进一步扩大综合治税覆盖范围。依托区综合治税信息管理平台推进综合治税跨部门协同管理,积极向市综合治税办争取下发涉税信息32万条,为我区推进综合治税工作提供了翔实的基础数据。__年我区公共财政税收收入616116万元,占收入总额的77.72%,财政收入结构进一步优化,收入质量有效提升。
大力拓宽收入渠道。加大非税收入征管力度,利用非税收入系统对财政票据的使用情况实时动态监管,有效防止了乱收、乱罚、坐收坐支、违规使用票据、银行压款等现象发生,财政部门全年完成公共财政非税收入121588万元。做好土地出让收入管理工作,全年实现国有土地出让收入409279万元。努力催缴国有资产经营收益,全年收缴21625万元。加大财政周转金清理回收力度,清理回收财政周转金361万元。
(一)大力支持教育和科技事业发展。
促进教育事业优先发展,大力推进非义务教育学校绩效工资改革,圆满完成了第一轮学前教育三年行动计划任务。全年拨付区教育局专项经费58610万元,主要用于城乡义务教育补助7635万元、中职学校经费2309万元、学前教育专项资金5890万元、民办教育发展专项资金532万元、教师继续教育经费1039万元、校园安保经费3268万元等项目支出。加大科技投入,拨付智慧__建设投入2141万元、配套上级科技项目经费2513万元、信息化专项经费2147万元、知识产权专项经费803万元。
(二)保障公共卫生投入,支持医疗事业发展。
支持优化城乡基本医疗服务,拨付计划免疫接种经费402万元、收治精神病人费用850万元,按常住人口人均45元足额拨付基本公共卫生服务经费。落实重大公共卫生服务经费877万元,主要用于妇幼公共卫生服务、禽流感控制及医疗救助、结核病防治、母婴安康行动等项目支出。支持登革热防治工作,全区投入登革热防治经费5744万元。
(三)推进社会保障制度建设。
积极配合收入分配制度改革,着力提高低收入者保障水平,今年相继提高了我区最低生活保障标准、低收入困难家庭认定标准、孤儿养育标准和农村五保供养标准。全年拨付最低生活保障、五保户供养、低保人员分类救济等各类困难群众保障经费1393万元,政府供养老人、儿童生活福利保障经费427万元,复退伍及伤残军人安置和补助经费1220万元,残疾人康复及重度残疾人托养经费536万元。
加大医疗、养老保障力度,拨付居民基本医疗
保险政府资助3951万元、农转居人员养老保险政府资助部分2018万元、农村合作医疗区配套资金4377万元、退休人员过渡性医疗金政府资助1443万元、老年人长寿保健金及居家养老服务经费931万元。支持促进就业,拨付职业技能培训、小额担保贷款贴息等各类就业经费1256万元。
(四)落实运输行业财政补贴,改善居民出行条件。
加大公交行业补贴力度,区财政拨付公交化财政补贴及其成效评估和审计费用1509万元,减轻公交行业成本压力。落实公交票务优惠,拨付公交票务优惠财政补贴10716万元,使广大市民尤其是弱势群体等特殊人群可享受到交通建设的成果。支持实施珠三角9地市普通公路收费站年票互通政策,拨付市、区两级年票补偿资金11328万元。缓解成品油调价对部分困难群体和公益性行业的影响,及时转拨成品油价格改革中央补贴4987万元。
(五)加大基础设施和环境卫生建设投入,支持宜居环境建设。
促进城市基础设施建设,投入市政道路建设及维护经费71763万元。推进儿童公园建设,投入儿童公园建设资金5556万元,给广大儿童提供舒适的娱乐场所。支持垃圾处理无害化、减量化和资源化,改善自然及人居环境,投入垃圾处理经费5195万元。保护环境卫生,投入市政道路保洁经费19833万元。
(六)加大企业扶持力度,大力扶持企业发展。
加大引进重大项目的扶持力度,促进产业结构调整和优化,拨付中粮制罐有限公司、广汽集团、广州国际商品展贸城-海印项目等重点企业产业扶持资金10560万元。认真落实各项上级扶持企业发展政策,积极协助123家企业的125个项目申报各级补助及奖励资金项目,及时核拨上级技术改造、技术创新、扶持中小企业发展、节能补贴、商贸流通补助、平抑物价类补贴等资金4594万元。认真落实各项财政外经工作政策,拨付342家企业各类涉外发展扶持资金1767万元,协助155家外资企业的198个项目申报了各级外经类补助或奖励。提高服务企业水平,推行全程网上申报外商投资企业联合年报工作,企业无需提交纸质资料,相关证照无需加盖年检章,大大方便了企业,受到企业的好评。
(七)加大财政支农惠农力度。
加大农业科技和农业基础设施建设投入。拨付名优水产养殖试验基地建设、机耕路硬底化建设等项目经费447万元,农机购置补贴和农业设施补贴414万元。保障农产品的食用安全,拨付动物防疫、扑杀、检测及农产品质量检测、农资监管服务平台等经费396万元。落实粮食补贴政策,拨付农资综合直补、种粮直补和粮食生产补贴132万元。
支持新农村建设,促进农村均衡发展。拨付新农村建设资金3000万元,重点补助美丽乡村项目,改善农村基础设施。拨付发展缓慢村补贴和农村税费改革补贴196万元,扶持发展缓慢村的经济发展。
大力推进城乡河涌整治与水环境建设。拨付水利专项资金6.7亿元,污水公司污水管网建设资金4000万元。充分利用市级补助资金开展新项目的工程建设,在兼顾解决水利工程进度款的同时重点安排化龙四沙水闸重建、七沙水闸泵站重建和石楼莲花围整治、联围十二村水闸重建、农村改水工程等项目资金,确保河涌综合整治重点项目的建设需要。
加强农业项目申报和验收管理。加大申报项目的审核力度,严格执行项目申报的刚性规定,减少资金争取和使用的随意性。按照《广州市农业项目与资金管理办法》委托中介机构和专家开展农业项目验收工作,提高验收评价的公信力。
(一)大力推进财政支出绩效评价改革。
抓好绩效评价工作制度建设,制定了《广州市__区财政绩效管理暂行办法》、《__区财政局财政绩效管理工作规范(试行)》等一系列管理制度。建立了第三方绩效评估机制,通过公开招标择优评选出第三方中介服务机构,并完善评估流程,确保评估质量。首次组织开展了绩效目标审核工作,由第三方中介机构对区属行政事业单位申报的绩效目标进行审核,确保绩效目标设定的合理性和科学性。组织成立了全区性的财政绩效管理工作领导小组,大力推进绩效管理改革扩面工作,支出绩效评价金额由去年的2.6亿元扩大至今年的5.4亿元,对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。积极推进绩效预算的开展,提高预算资金安排的科学性,对2015年度200万元以上符合绩效评审条件以及200万元以下涉及重点民生方面的151个项目进行预算绩效评审,评审项目比去年增加119个,增幅372%,评审金额比去年增加7亿元,增幅为216%,并将评审结果作为预算安排的重要依据,在预算安排时对相应项目进行调整,共核减预算资金1.04亿元。
(二)实施镇街财政管理体制改革。
根据事权下放的要求及市对我区财政管理体制的调整情况,按照新形势下事权与财权相一致的原则,在收集分析相关数据、反复测算论证的基础上,制定了区对镇、街财政管理体制调整方案并上报区委区政府审议通过,由区政府印发实施,为建立科学规范的镇、街财政管理体制奠定了基础。
(三)深化国库集中支付改革。
以规范财政资金支付方式和确保资金安全为目标,以优化信息化管理为手段,深入推进国库集中支付制度改革。加强公务卡结算管理,从今年起我区全面实施公务卡结算管理,我局按照《广州市公务卡强制结算目录》的要求,认真指导各预算单位开展公务卡报销工作,严格监控公务卡的消费情况。简化预算单位及银行的授权支付业务,组织开发“多票合一”功能。加强对银行的管理,严肃处理违规行为,防范资金划拨风险。全年通过零余额账户集中支付财政性资金16.45万笔,金额175.41亿元。
为确保我区化债目标顺利实现,我区制定了《广州市__区存量政府性债务化解方案(__年-2016年)》,并在政府性债务化解过程中重点抓好了以下几方面的工作:
一是努力促进各项财政收入稳步增长,保障偿债资金来源。二是落实债务重组,防范债务风险。积极协调有关债务单位对今年到期的债务进行重整,成功完成了区土地开发中心在交通银行、广州银行、广州农商行存量贷款的重整工作,并协助亿隆公司完成在广州农商行的债务整改工
作。三是规范新增融资。按照有关规定严控新增债务,对原有的区属融资:请记住我站域名平台进行梳理,对政策不允许新增债务的融资平台,坚决不再安排新增融资。四是做好债务还本付息工作,严防债务违约风险。足额安排资金保障区基建办、区土地开发中心、区污水办和__交司还本付息的资金需求。积极清理乡镇历史债务,完成市委市政府“无债镇街”任务。积极跟踪债务单位未支付工程款的支付情况,督促各债务单位尽快按照基建程序和工程进度办理结算工作,及时支付未付工程款,其中完全清理了区法院、区检察院、沙湾工业职业技术学校、石楼镇人民政府、石楼镇第二中学、石楼镇何澄溪小学、石基自来水公司等单位的未支付工程款。五是及时监督各债务单位每月债务余额变化情况,加强债务监管。截至__年末,我区按审计署广州特派办认定的存量政府性债务余额为134.05亿元,比__年6月末减少35.18亿元。
(一)加强行政事业单位国有资产管理。
一是进一步规范区属行政事业单位房产出租和转让行为,提升国有资产管理的规范化、精细化水平。制定了区属行政事业单位房产出租和转让制度,通过政府采购的方式确定了中介服务机构,完成了3宗行政事业单位房产公开招租工作,涉及合同金额232.5万元,比原租赁金额单年增值15.38%。二是积极推进全区党政机关办公用房整改工作。组织区属38个部门及16个镇街开展党政机关办公用房整改自查工作,并协助区委办和区政府办开展督查,提高各部门的整改意识,落实整改措施。三是组织开展清产核资“回头看”工作,进一步检查清产核资和自查评估工作是否存在缺、漏、错事项,确保清产核资和资产评估成果的完整性。四是协助区纪委对各镇街党(工)委、区直各部门对负责领域的私人会所开展摸底统计工作。五是组织开展整治公车行动。根据中央八项规定以及中央、省、市公务用车管理的规定,加强公务用车管理的规范化、制度化建设,切实遏止公务用车支出中的各种违纪违规违法现象。六是组织开展区属事业单位及其所办企业国有资产产权登记工作,以法律的形式确认事业单位、企业对国有资产的占有、使用权,以信息化的手段实现产权全面登记。
(二)加强基建投资评审管理。
一是加大中介机构评审项目的复核力度,对中介评审项目100%开展程序核查,进一步加强中介机构的评审质量监督,规范评审程序,及时掌握和解决评审中遇到的问题和困难,保证评审进度。二是集中力量推进政府重点工程的评审工作。对政府重点工程主动联系,提前介入财政评审工作,对特急项目启动应急评审程序,提高评审效率。全年审定评审项目1745项, 审核金额69亿元,审减资金6.86亿元,核减率为9.94%。
(三)加强政府采购监督管理。
以“防、控、纠”三位一体的全程监管方式,有效遏制了政府采购活动中的各种违法、违规和违纪现象的发生。一是立足“防”,将监管关口前移,做好项目的前期审核及采购文件的前期备案和审核工作,有效提高了监管力度。二是注重“控”,开展政府采购常规化专项检查,规范政府采购行为。严格把关单一来源采购,在广州市率先实施《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号),今年以来,我区采用单一来源等非招标采购方式明显减少,公开招标率达90%。三是着眼“纠”,加强与区监察局的沟通协作,延伸监管触角。全年完成采购项目3863项,实际采购金额10.86亿元, 比预算节约金额6809万元,节约率5.9%。
(四)开展“三公”经费整治行动,严控“三公”支出。
制定了《__区整治“三公”经费开支过大 严禁超预算或无预算安排支出工作方案》和《__区严格公务接待标准专项整治行动方案》,部署开展了“三公”经费支出专项整治工作以及整治超标配备公车和严格公车经费支出等专项行动,重点整治“三公” 消费审批、管理和使用中存在的问题。完善财政业务系统经济分类科目设置,启用会议费、“三公经费”等部分款级经济分类科目,推进会议费、“三公经费”精细化管理。配合区纪委加强廉政风险防控和开展区属单位行政不作为专项监察,推进“E财财政综合管理信息系统”与区纪委廉政风险防控系统的对接工作,通过信息化平台对各单位会议费和“三公”经费核算管理情况进行监控。
(五)深入开展财政监督检查。
积极开展贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作,在全区的620户党政机关中开展了“小金库”专项治理,清查面达100%。开展会计信息质量检查,对__区公共汽车有限公司、__区钟村医院、__区市桥东城小学等单位进行监督检查,整顿会计工作秩序。会同物价、监察、审计等部门对区属8个单位执行收支两条线规定及收费年审开展专项检查,重点检查中央、省、市要求减免、停止的行政事业性收费项目落实情况,促进有关规定全面落实。会同物价、纠风、审计、教育等部门开展学校教育收费检查,重点检查民办学校的收费情况,纠正民办学校收费管理混乱、财务核算不规范行为。做好国家审计署“2008-__年度土地出让金收支和耕地保护”审计迎审工作,及时准确上报相关数据并做好应答解释。
积极组织开展我区__年部门预算、__年度部门决算、“三公”经费及会议费公开工作,将党群、人大、政协、法院、检察院等部门的预决算及“三公”经费预决算信息纳入公开范围,实现了我区财政预决算和“三公”经费预决算信息公开范围的全覆盖。
(一)深入开展党的群众路线教育实践活动。
根据中央、省委、市委和区委的要求,牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,把开展群众路线教育实践活动作为一项重大政治任务来抓。通过组织全体党员认真学习党的十、十八届三中全会和系列重要讲话精神,开展学习弘扬焦裕禄精神“七个一”主题活动等形式,使党的群众路线在全体党员中深深扎根,自觉践行党的根本宗旨。通过广开言路,多渠道、多层次、多形式听取对局党支部及班子成员“”方面的意见和建议,深入查找在遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定及“”方面存在的突出问题,共查摆问题32个,已全部完成整改。通过深入整改,狠抓落实,破解了一批影响财政改革与
发展的热点和难点问题,建立健全了7项制度,群众路线教育活动取得了实效。(二)加强会计事务管理和服务工作。
积极推进会计记账网上办理一站式服务,实现了网上审批,在方便群众办事的同时,极大提高了办事效率和行政审批效能。想方设法拓宽会计事务咨询渠道,增设了电话服务热线,开通了微信服务平台,完善了门户网站咨询功能,并充分利用网络、电视台、报纸、手机等媒体广泛宣传会计法律法规及会计事务管理、会计人员继续教育培训等相关信息,为群众提供更方便贴心的服务。全年为3.5万人次办理了会计业务及会计咨询事项,为2万多人次办理了会计资格和职称考试事项,完成了4000多人次的各类会计培训工作,会计学校网站的年浏览超过52万次。
(三)认真做好公文办理、政务公开及档案管理工作。
全年办理公文收文6840 份,发文1790份,其中办理政府复文599份。全年共办理人大建议和政协提案26份,按时完成了办理任务。切实做好政务公开工作,根据区政府办的要求重新修订了我局的政府信息公开目录,确保信息的规范性。全年在我局政务公开网站财政信息122条,回复网上咨询480条,微博500多条,搜集舆情116条。加强政务信息的搜集与报送工作,全年共有130篇次财政政务信息分别被市委、市政府办公厅及上级财政部门和区政府相关刊物采用。
做好省特级档案综合管理达标单位复查迎检工作。根据区档案局的复查办法和要求,组织整理了文书档案15861件,会计档案7133件,照片档案200余张,各类图书资料200多册,新编及续编了十几种类的档案资料汇编和编研材料,顺利通过了省特级档案综合管理达标复查。
过去的一年,在全体财政干部的团结协作下,财政各项工作都取得了新的进展,一些重点环节取得了新的突破,但我们仍需清醒地认识到,面对复杂多变的国内外形势和不断深化的各项改革及社会转型期的各种矛盾,财政工作仍任重而道远。在新的一年里,我们要坚定信心,锐意进取,以党的十八届四中全会关于全面推进依法治国的精神为引领,积极推进依法理财,积极发挥财政职能,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的公共财政体系,更好地支持我区的经济建设和各项社会事业发展。
一、加快推进财政改革
2015年是改革年。要以新修订实施的《预算法》为指导,大力推进财政各项改革。一是逐步探索建立权责发生制政府综合财务报告制度,全面、清晰反映政府财务信息和预算执行信息,促进政府财务管理水平提高和财政经济可持续发展。二是深化预算管理改革,建立以财政项目备选库、项目绩效评价体系、跨年度资金安排计划为基础,以项目管理为核心内容的部门预算编制软件,为推动跨年度预算平衡机制作准备。三是进一步深化财政绩效管理改革,将绩效预算评审结果与预算编制有机结合,进一步提高预算编制的科学性。要在在总结__年绩效改革扩面工作经验的基础上,探索绩效项目库管理模式、信息公开机制和问责机制,建立第三方评价质量监控机制,大力提高财政绩效管理信息化水平。
二、加强财政收支管理
加强收入管理,密切关注国内外经济形势发展态势,加大税源调查监控及稽查工作力度,强化收入征管,确保各项税收收入及时足额入库。大力开展综合治税工作,加大综合治税信息系统建设,发挥好综合治税在财政增收方面的作用。加强对行政事业单位非经营性国有资产收入、行政事业性收费收入、罚没收入等的“收支两条线”管理,堵塞收入漏洞。协调国土、国资等部门,全力落实土地出让、国有资本收益等各项收入。
优化支出结构,继续落实厉行节约规定,严格执行“会议费”、“因公临时出国经费”、“因公短期出国培训费”、“误餐费”等一般性专项经费标准,从严控制一般性支出和“三公”经费支出。确保我区以民生为重点的各项公共事业投入,支持环境清洁和垃圾填埋场治理,促进产业转型升级,稳步推进新型城市化建设。
三、加强政府性债务管理
按照国务院《关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔__〕43号)及财政部关于印发《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》的通知(财预〔__〕351号)的有关精神,积极探索和推进我区地方政府性债务管理工作新机制,确保上级各项政策贯彻落实到位。继续推进债务重组工作,跟进区交司的债务剥离及区亿隆公司的担保置换工作,努力降低债务风险。
四、进一步完善区对镇街财政管理体制
在已完善新一轮区对镇街财政管理体制的基础上,进一步探索建立政府和部门权责清单,逐步理顺区与镇、街两级政府的事权关系,完善区、镇街两级政府及其部门的事权与支出责任划分的框架。
五、加强行政事业单位国有资产管:请记住我站域名理
完善我区国有房产出租转让工作制度,建立国有房产出借制度,制定我区行政事业单位资产使用管理规定。加强对行政事业单位资产管理的督导,通过资产管理信息系统与部门决算系统的数据对接,提高各单位数据填报的真实性。
时光荏苒,白驹过隙,一段时间的工作已经结束了,相信大家这段时间以来的收获肯定不少吧,需要认真地为此写一份工作总结。那么一般工作总结是怎么写的呢?下面是小编为大家整理的采购部上半年工作总结,希望能够帮助到大家!
采购部上半年工作总结1不知不觉间,20__年已经过去了一半。当然,仔细的回想一下,因为不少的外部原因,我们企业拖到了_月_日才正式完成复工,期间停止了这么长的时间,无论对我们员工还是对企业都是非常严重的影响!
而当工作再次开始,我们作为后勤的工作就比起年前反而更加的紧张了。各种材料的采购都不容易,而且还面临着仓库堆积的危险!每一步我们都在小心翼翼的走过去,如今,半年过去!我们也终于将工作顺利的恢复了正常!以下是我们部门这半年来的工作总结:
一、前期调整工作
因为外部的影响,我们的工作被额外的延迟,为此,先前准备的很多事情都必须做好调整。在了解到情况后,我们后勤部第一时间就对部门的各项事务做好准备。好在年初的时候我们并没有太多的订单目标,尽管如此,和各供货商的协调依旧花费了不少的时间。
而在仓库方面,我们做好了详细的分类整理,并对有期限限制的储备品单独处理,及时的做好仓库的整理归纳,并对做好规划,和生产部门及时的协商,防止仓库堆积。
在企业的领导的指点下,我们顺利的完成了部门的准备任务,并顺利的度过了漫长的休工。
而当复工的消息来临的时候,我们作为采购部,也是第一时间开始行动,在各厂家和药店订购必需品,为企业顺利的完成了复工的必须品,保证复工当天,每位员工都能得到安全的防护器材,并联系了新的供货商,及时的恢复了材料的供应。
二、后期工作情况
在这半年的后半段,工作也渐渐的恢复了正常。但在这次的情况中我们吸取了教训,在采购的计划上也更加的谨慎,并且因为这次情况,我们部门也更换了不少的同时,与之合作的供货商也有部分变更,总体来说,工作的平均顺平暂时有所下降,但是我们也在顺利的提升部门员工的能力,并加强与供货商的联系,相信在不久之后,就能顺利的超越过去!
半年来我们经历了一场大风雨,但这并不足以打垮我们,我们采购部在今后也会一样团结一心,积极的为___企业的进步贡献自己的力量和热情!相信在各位新老同事的努力下,我们会在下半年做出更加出色的成绩!
采购部上半年工作总结2忙碌当中的时间总是会比平常的时间过的更快一些,仿佛公司年会刚回去不久,今年现在却已经过去了大半,这半年的工作,我得到了很多,也成长了很多,我认为这是我在公司工作生涯当中,最有标志性的一段时间了。在公司领导的信任之下,在我尽职尽责的工作之下,在采购部同事的积极配合之下,这半年的工作完美的进行着,从来都没出现过一点差错,我也非常满意自己工作成果,下面就是我对自己这半年以来的工作总结:
一、工作表现突出,得到领导赏识
作为公司采购部的一员,我从进入公司之际就是一个小组长,有着自己的组员,也有着自己分内的工作任务,因为我对工作的用心,以及对公司的看重,所以我容不得自己负责的工作范围出现什么错误,给领导带来麻烦,所以在我来到公司这么久以来,我谨守本分,从来没有在工作当中出现一点差错,我的工作能力在今年的重要被领导看到了,因为上一任采购部部长的离职,所以我就理所应当的成为了采购部的部长,虽然说无论是从我的工作时间来看,还是从我的工作表现来看,我都有资格担任公司的采购部部长,但是有一点,就是我始终都没做出一件让公司获得巨大利益的事情,还好,我在今年上半年因为认真仔细,发现了有人故意谎报采购价格,时间累积还挺长,一经检举,我就是功不可没,这也就顺理成章的让我成为了采购部的部长,深得员工们的心。
二、仔细规划采购工作,提高工作效率
既然成为了部长,那么我就能做很多事情了,比如说,我早就觉得公司采购部的工作效率是有问题的,一套办公文具的采购,顶多三个人就可以搞定,但是最后非得派一组的人,一起出动,十分的浪费人力,这是其一。采购工作从来都是从始至终没变的,跟那家店达成了协议,我们就一直在他们那采购,从来都不会再有另外选择的这种思想,殊不知在我采购的这些年中,我早已发现很多的地方那些用品采购价格早就低于了我们现在的价格,我不明白为什么迟迟不改变自己公司的采购地点,这是其二。这些东西在我担任起部长的那一刻,我就开始谋划工作方向了,这必须得有所变化,这么做不仅可以给公司省钱,又可以增加我们采购部的工作效率。
总的来说,采购部门这半年在我的领导下,改变很多,员工们的工作思想也变的积极起来,对于采购部的更新换代,我做的很成功,我相信,以我多年的采购经验,我一定可以成为一个比历任部长更出色的人。
采购部上半年工作总结3回首即将过去的20__年,采购部的工作在稳步提升。成本的降低,在总经理的大力支持和指导下,下半年采购成本较上半年相比整体下降了5%以上!对公司的供应商进行了整合和洗牌,使得供应商数量从几十家减少到正常的十几家,使得采购部能更好的管理供应商,也能更清楚的了解供应商的资讯,为公司更快的找到长期战略合作伙伴型供应商奠定了基础,这也减轻了财务部工作的力度!帐期的延长.
在上半年,因为种种原因使得大部分供应商都采取现款现结的方式供货,这给采购及财务工作带来很多不便,也增加了公司的现金流,经采购部与各供应商大力协商,此情况已大大改善,现除有个别单一物品供应商采取现结方式外,其他供应商都采取月结方式!采购工作专业化的展开,在下半年的工作中,采购部重点将工作进行了规范,在管理供应商方面采取了更严格合理的方式。
在控制成本方面,严格依照采购四同四比之原则即:同样产品比质量,同等质量比价格,同等价格比服务,同等服务比结算,对供应商每次报价作到了细致的调查和分析。降低库房储货量,针对正常使用量,采购部对库房存货量进行调整,降低库存量,减少了费用支出额度。
团队协作方面,下半年采购部依照合作务实的原则,严格审视各部门的请购单,起到了避免重复购买,尽量少买的作用,对工作中的一些问题也能很快的和相关部门进行及时沟通!虽然20__年的工作成绩提升很快,成绩也很不错,但是在采购工作中也存在一些不足和有待改进加强之处,以下是采购部针对20__年工作的情况和20__年发展的目标之计划,有不足或需加强改进之处,请领导指出和更正!
20__年年度计划
一.降低成本
主要有以下几方面:
A.针对大客户,与其洽谈建立长期战略合作伙伴,以期降点。
B.针对单项大宗物品采购在原基础上视情况与其洽谈以下几点
a.单价降低 b.数量增加 c.增加服务 d.附加值提升
C.继续寻找有实力口碑好的厂家,以期与现有厂家进行比价,产生竞争局面,达到我方降低成本之目标。
D.加大对市场的市调频率,掌握各种产品的性价,争取能寻找到性价比更高的产品,使得采购成本能进一步降低。
E.继续寻找大宗产品生产源头,与现有供应商共享讯息,达到降低成本的目的。
二.增加收入
A.在增加公司收入方面,采购部计划与供应商洽谈作为长期合作伙伴关系,要求其经常性购买本公司餐卷,支持本公司的发展。
三.效率提升
A.针对各部门的物品采购申请,在得到总经理许可之后,旧品采购时间为两天,新品采购时间为五天。
四.物料回收
A.了解各部门及杂货库之物品,针对能使用的物品尽量利用,能维修的物品尽量维修利用,部门之间能共同使用的物品尽量配合使用,作到搬有运无,防止重复采购和资源浪费。
五.专业素养提升
A.在采购专业方面,要加强对各大批发市场的讯息掌控,经常性的走访市场。加强对各项产品的性价了解,随时掌握产品动态,。
B.加强采购谈判技巧,经常性的学习新理念,新知识,给自己充电。
C.加强自身形象,注重仪容仪表,谈吐语气,采购人员在接触各供应商的时候代表的不仅仅是自己,更代表着公司,所以要不断提升自己各方面素养,树立良好形象。
六.采购完全手册的建立
A.针对各长期供应商以及临时采购物品的厂家进行记录留存,方便 查询。
七.规格化的建立
A.针对所有物品,进行规格化的统一,并入档留存,方便管理。
八.团队协作
A.展望20__年,采购部将紧密围绕在以总经理为核心的团队中,严格并迅速执行总经理下达的各项要求和指示。主动积极与各部门进行沟通及合作,认真听取各部门提出的建议或意见,针对好的意见或建议及时进行改进和加强并提出感谢。及时的向使用部门提供最新行业消息或时令产品,帮助和支持各部门降低使用成本。
对于到来的20__年,采购部有太多的希望和期盼,希望公司前期遗留之问题能尽快解决,以便采购部能更好的执行上述计划。也期盼和祝愿公司明年生意越来越好!
采购部上半年工作总结4还没来得及注意,上半年一下子便过去了。在这半年里,大大小小的工作充实着每一天,而我作为公司采购部的一员,自然而然也有了一些感受,也对这份工作有了一些新的感悟。在此我想就上半年的工作做一次总结。
平时的工作当中我是一个比较严肃的人,平时我看起来冷冰冰的,其实只是为了保证在工作上保持一个高的效率。我来到公司也有了好几年了,其实这几年的日子我一刻也没有松懈过。对于今年上半年来说,有很多让我有感触的地方,一开始由于疫情,我们公司也处于一种警戒状态,采购部的工作自然也严中带严。所以作为采购部的一员,我给自己定了一个很严格的标准,实行到平时的工作当中去。
上半年一过去,我便看到了一些成绩,在采购这份工作上,我从未出过太多的问题,也没有有过什么不太好的影响。所以即使在这紧张无比的上半年,我也能够保持好自己的状态,尽心尽力做好自己工作,从未有过半句怨言,我对自己这一点是非常满意的,同时我也认为自己在付出的同时也收获到了很多的回报。
这半年内,领导和同事们都非常的支持我,鼓舞我,在我遇到问题的时候,及时伸手给我帮助,在我取得成功的时候陪我一起兴奋。这一份情谊是非常难得的,这也是我上半年工作中最满足和开心的一些事情。在平时的工作中,总是少不了周围人的帮助的。所以当别人需要我的帮助时,我也会毫不犹豫的去帮助她。当我有了这样的能力,我便可以承担更重的责任,也是给自己一次展露头角的机会,这是一件有利于自己成长的事情,也是一件需要继续坚持的事情。
半年的时间说过去就过去了,一年已经轰轰烈烈的过了一半,在全民紧张的状态下,我们平安的走了过来。面对下一个半年,或许会是一次更好的开始,我作为一名采购也应该继续调整好方向和心态,再一次的踏入征途,带上自己的信心和勇气,将这一份青春和热血投入进这份事业当中,去夺取一个更加灿烂的明天。我会比上半年更加沉稳,更加努力一些,去追寻这一份美好的期待。感谢公司一路上对我的陪伴和栽培,我会拿出一个更好的自己,在未来的路上继续前行,努力发展。
采购部上半年工作总结5在公司领导正确领导和兄弟部门的全力配合下,紧紧围绕公司年初制定的经营方针和经营目标,结合具体市场订单和新的管理要求,团结一致,加班加点,积极开展具体的采购工作,较好地完成了公司下达的各项任务,同时在零部件采购进度及质量、新产品开发、供应商管理、市场零星物资采购管理等方面也存在不足,需要继续改善和提升。为总结经验,改进不足,开展好下半年的具体采购工作,更好的完成全年的经营目标,现对20__年上半年采购工作进行简要总结,并对20__年下半年工作计划如下:
一、采购计划完成情况:
1、零部件采购计划方面(含委外计划):
20___年上半年采购部共接收制造部下达的各类采购计划8万余批次,月均1.3万余批次,计划工单准时完工率98%,委外工单准时完工率91%。工单的及时完工较有力地保证了公司生产的顺利进行,满足了客户的交期需求。在外购工单完成方面由于是个性化生产订单,各类采购计划批量小、批次多、周期短、个性化需求强、外观颜色要求多而杂,给供应商生产组织上增加了困难和制造成本,加上配套厂家受生产能力、内部管理、人工资源等诸多环节因素影响,20__年上半年供货及时性较以往有所下降,质量问题较以往有所增加,采购困难加大,致使发生影响生产的情况较多,特别是?等几乎所有零部件均未能按照交期要求及时到货,给公司生产组织带来了较大影响。为了按时保质保量按期交付产品,满足客户需求,采购部加强组织调度,通过到外协厂督办、罚款、调整供应商、二次投放等方式,基本上保证了生产供应,个别订单经过与客户沟通、协调后能够满期要求。
2、新产品开发方面:
20__年公司开发了等近15款新产品,共开发新品零部件近400个,完成各类零部件的改进和质量提升计划150余项,为公司产品质量的提升发挥了重要的作用。在开发过程中一直是边设计、边改进、边生产、边完善情况,采购调度工作协调难度也很大。有些新产品还不成熟就下达批量采购计划,如等产品,遇到这种情况,采购部只能全力以赴,努力协调,尽最大努力去督促、督办,加班加点组织调度,任务的完成也十分艰难。有的新产品由于初期投入开发费用大,厂家担心承担的风险大,对外投放困难,再加标准上不断改进完善,大多配套单位不愿接受,如开发过程中遇到很大困难。许多情况是先支付模具费,自身也承担较大的开发风险。面对困难,采购部新产品开发人员积极应对,认真对待每一项开发计划,积极协调,认真调度,用心选点,积极调研,选择专业水平相对较高的配套单位,积极配合技术人员进行技术标准的确定和修改,及时反馈、协调各类技术信息,并建立完善了新产品开发台帐,新产品开发方面虽有未能满足最初开发进度的情况,但基本上满足了公司新产品开发要求,对于新产品及时进行市场验证和投放市场奠定了基础。
3、市场零星物资采购方面:
市场零星物资采购工作多年来是采购工作的重点和难点,存在着品种杂、数量少、交期短、监控难、技术要求不明确、价格波动大、交通工具不便利等客观原因,采购部多年来一直高度关注市场零星采购工作,通过“货比三家、比价采购”等方式开展具体采购工作,尽最大限度及时买到物美价廉的零部件,满足使用单位的要求。20__年上半年与审计部一起就近两年来频繁采购的物资组织实施市场采购招标工作,现正在组织实施和推进。通过招标,进一步规范和完善了市场零星采购工作,为公司节约了大量采购成本,并将出国留学市场采购计划纳入公司ERP系统管理,进一步了加强对市场采购工作的监管和调度,提升了部门整体管理工作水平。
4、经济目标责任制完成情况:
(1)、积极推进比质比价采购工作,采购员按厂家、按零部件进行指标分解,并逐一落实,明确责任和奖惩。
(2)、认真分解落实公司的降价指标,细化降价范围,多次讨论、集思广益、制定周密的降价实施方案。
(3)、进一步拓宽采购渠道,比质比价,选择新的合格供方,重新询价、报价、审价并组织实施。
(4)、认真分解下发采购计划,把采购量大和量小的产品进行捆绑采购。
(5)、加强经济指标分解、统计工作,认真分析统计结果,对落实不到位的零部件进行二次降价。至20__年6月止,纳入降成本责任制的零部件采购额近3亿元,降价额近480万元,降价比1.6% ,超额完成了公司年初下达下达的1.2%降价指标。
二、工作中不足之处及后续措施:
1、调度不及时,监管不到位,少部分零部件未能按需求时间及时到货,导致总装车间未能按上线要求及时装配,个别订单延期入库和交货。
由于我公司生产模式为订单生产,零部件库存管理实施“零库存”管理机制,采购计划批量小、批次多、周期短、个性化需求强、品种多而杂;加之配套单位管理措施不到位,产能不足等因素,导致有些采购计划未能按精益生产需求按期到货,影响了我公司的正常生产。今年二季度尤为突出,采购计划的按期完成较为困难;等短腿现象尤为明显,从内部自身讲调度力度不够,组织不到位,要求的不严,跟踪的不紧,落实的不死,缺乏强有力的处罚手段,今后将进一步加大监督、处罚力度,除泡货外其余部件要求配套单位按期到货,对于不能按期到货而未及时反馈影响生产的,按双方签订的协议,加大对配套单位的处罚力度,相关计划员、采购员附连带责任,特别是淡季的时候,尽可能杜绝总装车间停线现象的再发生。
2、新产品开发方面,不论是开发进度还是开发质量,均存在一定的差距。
20__年公司主要立项开发了,考虑尽可能节约前期模具开发费用,主要以借用市场通用配套体系为主,但借用体系研发能力、工艺水平、生产能力参差不齐,服务水平及管理水平较差,部分零部件多次送样才能基本满足装配要求,影响了开发进度和开发效率;公司在大农机开发设计方面明显经验不足,新产品开发基本上属于抄袭,市场验证工作不到位,存在边设计、边开发、边改进、边生产、便验证,产品质量根本无法保证,潜在质量风险较大。
3、外购零部件质量不稳定,尤其是塑料件、喷塑件外观质量需要进一步提升。
今年上半年出现多批零部件质量不稳定现象,包括车间装配过程中反馈的质量信息,一定程度上影响了产品质量和车间的生产进度。主要原因:(1)配套单位过程控制的一致性差,出现质量波动的现象;(2)配套单位质量意识淡薄,相对注重交期和产量;(3)双方的检测手段存在差异,如起动器检测手段;(4)标准不规范,有的零部件长期以来存在图纸与实物有差异的现象,但一直以来供货稳定。总体而言,采购部比较重视零部件采购质量,遇到质量问题能够积极主动、快速协调、及时解决,并保证处理措施、预防措施有效。目前公司仍然有存在质量缺陷,市场反应尤为强烈,公司已暂停生产,初步分析多属技术设计方面原因,相关部门正在联合解决。今后采购部将结合公司相关质量管理制度及约定,加大供应商监管力度和处罚力度,联合相关部门结合进货质量制定供应商外审计划、帮扶计划,进一步提升供应商质量管理水平,出国留学。
三、20__年下半度工作计划:
1、配合公司调结构、促生产,保订单、保客户,在交货方面尽最大可能满足精益生产要求,在投入产出方面尽可能做到绩效最大化原则。
2、进一步加强质量管理,提升质量水平,对于属于配套单位管理不力出现的质量问题将加大索赔力度,针对目前部分零部件不能满足使用要求的问题,严格要求供应商加强质量管理和做好生产过程控制,图物不符或图纸标准过高实物状态确实达不到时,依据质量管理的要求定期梳理,纳入整改;
同时对于入库检验不合格及装配过程不合格、用户反馈的质量信息,确属供应商零部件质量问题的,监督供应商限期整改。
3、进一步加强市场零星采购工作的监管和控制,依据20__年上半年招标、评标结果组织实施,同时对于低于目前采购价格而前期未使用过的供应商零部件,采购部将依据相关部门推进计划组织推进、试用和批量采购;
同时加强市场调研和比价工作频次,加强市场采购零部件结算管理,保证录入零部件价格的真实性、符合性,经得起审核和验证。
4、进一步细化经济目标责任制,同时结合综合部下达的专项责任制对相关产品零部件进行进一步梳理和落实,采取强有力措施确保专项责任制和年度经济目标责任制超额完成。
5、结合实际工作中一些管理难题,制定老产品单一厂家零部件再次投放和组织送样,严格按照质管部下发的关键零部件小批试制管理办法组织实施。
6、全面协助和配合公司开展的品号管理和批次码管理工作,涉及采购部工作部分,采购部将全力以赴支持和配合。
7、为保证产品分级管理的顺利实施,采购部将依据前期与技术中心落实的市场通用件情况组织送样和验证,并依据送样情况组织开展后续工作。
8、依据工艺部组织的临沂周边供应商包装物标准化进度纪要开展好周转筐送货推进工作,同时将结合推进进度开展结算价格剥离目前结算价格事宜。
9、进一步加强新产品开发工作的管理,进一步规范零部件投放、产品提升、零部件改进、技术联络书等相关工作的调度落实,进一步了解行业信息,加大新供应商的调研和考察,确保新产品零部件开发进度和开发质量。
10、依据质管部制定的零部件确认计划、供应商审核计划组织开展好相关工作,同时与质管部一起制定下半年供应商帮扶计划,帮助供应商提升质量管理、过程控制等方面技能与技巧。