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成立学校防汛抢险工作应急处置指挥工作组,下设求援救护组、善后处理组和安全事故调查协助处理组。学校一旦发生安全事故,任何个人都必须服从指挥调动,做到个人利益服从集体利益,及时组织人力、物力,全力投入救援抢险工作。
安全事故处置及救灾重点任务是:1、最大限度抢救伤员,确保师生员工生命安全;2、保护重点设施安全,如供电、供气、供水;3、积极抢救加家和人民群众财产,尽量减少损失;4、做好社会稳定工作。
二、防汛抢险工作预案
学校一旦发生洪灾,本学校任何个人要依照《防洪法》第六条和第三十八条规定,依法服从学校防汛领导小组的调动,积极参加抗洪抢险救灾工作。依照“教育局抗洪抢险救灾预案”制定本预案。
1、学校的基本情况:我校目前有教学班12个,在职教职工31人,学生345人,校舍和房产六处,就目前现状而言,我校排水能力虽然较好,但防汛任务仍较重,如遇特大暴雨,也怕形成严重的洪涝局面,因此,教学楼顶楼搭建房以及排水系统,仍是抗洪抢险的重点。
2、抗洪救灾的指导思想:按照《中华人民共和国防洪法》第三十八条规定:“防汛抗洪工作实行各级人民政府首长负责制,统一指挥、分级分部门负责”。学校内一旦发生洪涝灾害,任何个人都必须服从上级防汛指挥机构的指挥调动,做到局部利益服从全局利益,及时组织人力、物力、全力投入抢险救灾工作,抗洪抢险的重点任务是:确保学生人身安全,确保重点设施安全,确保学校财产不受损失,一般物资尽可能少受损失。
3、机构设置及职责:全校的抗洪救灾工作在学校支部行政的领导下,成立防汛工作领导小组,校长xx同志任组长,xx任副组长,xx xx和各年级班主任等同志任领导小组成员,设防汛领导小组办公室,xx同志兼任主任,负责日常工作。
4、防汛领导小组职责:
(1)组长xx同志主持学校的防汛工作,洪灾发生时抢险命令指挥抗洪抢险工作。
(2)副组长协助组长工作,具体负责学校的抗洪抢险救灾。
(3)xx同志负责抢险队工作。如遇重大灾情时,根据领导小组决定,迅速组织抢险队人员参加抢险工作。
(4)xx等同志负责救护队工作。如遇重大灾情时,根据领导小组决定,迅速组织救护队人员参加救护工作。
5、防汛办公室职责:掌握学校防汛情况,负责安排日常防汛值班工作,做好上情下达和下情上报工作,掌握雨情、水情、险情、灾情,为领导小组决策提供依据,并协调抢险救灾工作。做好本校的防汛工作,灾情抢险救灾。
6、通讯联络:学校防汛领导小组办公室,昼夜值班电话:xx-xx防汛工作领导小组办公室,要随时保持通讯畅通。
7、发生所有灾情的抢险措施:
(1)立即报告教育局防汛工作领导小组办公室,值班人员迅速报告带班领导和区防汛指挥办公室。
(2)组织危险地段学生及物资转移,最大限度地减洪灾损失。
(3)学校防洪领导小组迅速组织学校的抢险队和救护队进行抢险救灾。
(4)妥善安排受灾师生员工的生活,确保社会稳定。
(5)灾害结束后,立即统计损失情况,向xx区教育局上报。
(6)筹措经费,恢复学校的正常教学和工作秩序。
8、奖励和处罚:学校将对在防汛工作中认真履行职责,积极参加抗洪抢险,成绩显著,表现突出的年级组和个人给予表彰奖励;对人为原因给国家和人民的生命财产造成严重损失的,将依照《防洪法》有关条款追究主要领导和相关人员责任。
一、防汛防台指导思想
我区是台风(包括热带风暴、强热带风暴,以下简称台风)频发区域,台风不仅风力大,而且带来强降雨,同时引发风暴潮及山体滑坡等洪涝灾害,对人民生命财产构成严重威胁。因此要积极做好台风的各项防御工作,坚持以人为本,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,做到“有灾无灾作有灾打算,大灾小灾作大灾的准备,”把防汛防台工作摆到重要位置。采取强有力的应急抢险救灾预案,切实抓好防汛防台各项措施落实,及时、妥善处置因台风带来的各种灾害,努力避免和减轻因灾害带来人民生命及财产的损失,确保人员、财产的安全,把灾害损失降到最低限度。
二、台汛情等级
按照台风影响范围和程序,台汛情分为四级:特别重大(一级)、重大(二级)、较大(三级)、一般(四级)。
(一)特别重大(一级)
(1)省气象台预防强热带风暴、台风将在我省登陆并严重影响我省。
(2)较大范围(一个设区市以上)内24小时降雨量已超过150毫米或出现连续暴雨,并且省气象台预报未来24小时仍有大暴雨或特大暴雨。
有上述情况之一以上为特大台汛情。
(二)重大(二级)
(1)省气象台预报热带风暴在我省登陆,或强热带风暴、台风在福建(厦门以北)、上海等附近省(市)登陆,严重影响我省(三个设区市以上)。
(2)较大范围(一个设区市以上)内24小时降雨量达100—150毫米,并且省气象台预报未来24小时仍有暴雨或大暴雨。
(3)某一区域出现短历时强降雨,三小时超过300毫米,并出现灾害。
(4)本省沿海最大风力〉11级。
有上述情况之一以上为重大台汛情。
(三)较大(三级)
(1)省气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风在厦门以南登陆或紧擦沿海北上,影响我省范围较小(二个设区市之下)或预计影响程度不重。
(2)较大范围(一个设区市以上)内24小时降雨量达80—100毫米,并且省气象台预报未来24小时仍有暴雨或大暴雨。
(3)某一区域出现短历时强降雨,3小时超过200—300毫米,并出现灾害。
(4)沿海最大风力8—11级。
有上述情况之一以上为较大台汛情。
(四)一般(四级)
(1)省气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风在东经125度以东,或北纬24度以南转向,对我省影响较小。
(2)较大范围(一个设区市以上)内24小时降雨量达50—80毫米,并且省气象台预报未来24小时仍有大雨或暴雨。
(3)某一区域出现短历时强降雨,3小时超过100—200毫米,并出现灾害。
(4)沿海风力〈8级。
有上述情况之一以上为一般台汛情。
三、组织领导
(一)区社防汛防台工作领导小组
1、组织机构:区社防汛防台工作领导小组由区社主任任组长,分管副主任任副组长,区社党政班子成员、各科室及有关单位的主要负责人为成员(具体名单见附件一)
2、职责和任务:负责组织制订完善防汛防台预案,落实系统内抢险物资的储备和供应工作。领导防汛防台全过程,组织台汛前检查、台汛期险情巡查及应对措施,指导做好防范工作。一是灾前动员部署,检查防台防汛预案落实,物资准备、人员到位情况,研究应对措施;二是加强防汛防台值班,实行领导带班和24小时值班制度,发生汛情、险情和灾情要及时作出处理;三是灾后对受灾区进行慰问,调查了解灾情,指导开展生产自救。
(二)区社防汛防台工作领导小组办公室
1、组织机构:区社分管副主任为防汛防台工作领导小组办公室主任,办公室设在业务科,区社相关人员为区社防汛防台工作领导小组办公室成员(具体名单见附件二)。
2、职责和任务:负责日常防汛防台的指导、协调、联系等工作。一是负责防汛防台期间会议召集,文件、传真的拟订和转发;二是通知、督促、检查区社系统各单位的防汛防台工作,组织指导各企业开展防汛防台工作。三是做好台汛期间值班工作,包括预警和信息记录,与区三防指挥部、区气象台等部门保持密切联系。
四、处置程序
(一)达到三、四级(较大、一般)台汛情标准时,并气象台台风消息,将对我区产生影响时,区社防汛防台领导小组办公室立即向区社防汛防台工作领导小组副组长(或组长)报告,并由副组长(或组长)决定启动本预案。
(二)达到一、二级(特别重大、重大)台汛情标准的,并市气象台台风警报,将对我区带来严重影响的,区社防汛防台工作领导小组办公室立即向区社防汛防台工作领导小组组长、副组长报告,并由组长决定启动本预案,区社防汛防台工作立即进入紧张状态,由区社防汛防台工作领导小组全面部署,组织开展抢险救灾工作。按防汛防台行政首长负责制的要求,各单位防汛防台行政责任人要立即上岗到位,履行职责。
(三)其他按区三防指挥部等部门要求和需要启动预案的,根据实际情况相应等级启动预案。
五、预案实施
根据台汛情预测和区三防指挥部通知要求,按照台汛情况等级实施预案,开展防汛防台、抢险救灾工作。
(一)上通下达,及时部署。预案启动后,区社防汛防台工作领导小组办公室做好预警和信息记录。发生一、二级台汛情时,区社防汛防台工作领导小组要组织所属有关企业召开紧急会议或将台汛情况电传至各单位,在最短的时间内进行部署,对全区供销社系统防汛防台工作的重点单位及重点部位进行相应部署,布置防汛防台、抢险救灾要求和任务。及时与区三防指挥部、区气象台等部门、单位保持密切联系,加强信息沟通,做到上情下达,下情上报。
(二)认真检查,积极防范。当台汛情达到一级、二级时,区社防汛防台工作领导小组及其办公室成员应当到岗到位,实行24小时值班制度,值班人员由区社防汛防台工作领导小组办公室负责安排。区社防汛防台工作领导小组组长、副组长赴所属重点防范单位进行抗灾救灾指导,部署、检查防台防汛预案落实、物资准备、人员到位情况。对易出现险情的部位查漏补缺。
(三)果断处置,全力抢险。洪涝、台风险情发生后,区社防汛防台工作领导小组成员分组到抢险救灾第一线指挥抢险工作,认真分析灾情,迅速反应,科学调度,组织力量合力抢险救灾,根据实情采取紧急转移人员、化肥、农药及其他贵重商品等措施,努力避免人员伤亡,将财产损失降到最低程度。
(四)核实灾情,生产自救。灾情发生后,区社防汛防台工作领导小组将组织由区社领导小组带队,领导小组办公室成员参与的救灾工作小组赴重点企业进行慰问,调查了解灾情,指导受灾企业开展生产自救,协调落实恢复生产经营的有关措施,积极帮助解决恢复生产经营中的实际困难。同时,立即核查受灾情况,并将损失情况报区三防指挥部及市供销社。
(五)组织货源,保障供应。灾后所属企业要克服困难尽快恢复营业,要积极组织货源,农资公司要努力保障灾后所需化肥、农药供应,帮助灾区农民恢复生产。
(六)宣传报导,弘扬正气。各企业要及时开展抗台救灾工作的信息宣传报道和总结,搜集整理抢险救灾中出现的先进性事迹,树立典型、弘扬正气、振奋精神。
一、学校防汛工作领导小组及分工安排
组长:xsx—负责应急全面指挥工作
副组长:xfx—负责协助组长,做好全面协调工作
成员:xxj—负责教职工救护工作;ern—负责学生救护工作;vxx—负责学校在防汛期间的卫生教育工作及信息报送工作;rx—负责学校食堂相关安全工作;xpx—提供救护器材,负责学校财产安全保护。
二、应急抢险队伍
队长:ddd(艺体组组长)副队长:jkl(工会主席)
队员:20人(学校年轻男教师及学校保安人员)
三、防汛期间工作要求
1、防汛工作领导小组成员要经常检查学校重点部位,发现隐患及时安排人员进行解决。
2、接到汛情报告,带班领导和值班人员按时到岗。
3、所有涉汛工作的人员,要求24小时保持通讯畅通。
4、遇险情要及时逐级报告,及时处理。
5、实行责任追究制度,对防汛期间擅自脱岗、工作不力等进行问责和追究责任。
各村要充分认识到当前防汛形势的严峻性,对发生暴雨洪水的可能性不可低估,对基础设施的防灾能力不可高估,对科学组织防汛的经验不可盲目乐观。要把保障人民群众生命安全作为防汛工作的首要目标,时刻紧绷防汛抗洪这根弦,保持高度警惕,以临战的姿态紧急行动起来,按照防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的要求,再动员、再部署、再检查、再落实,实行网格化管理方式,全力以赴抓好各项防汛抗洪工作。
二、防汛具体任务
(一)河道防汛:河道防汛是我镇防汛工作的首要任务,主要问题是河道淤积,沿河原石子厂乱采滥挖造成河道阻塞,河道边农舍存在隐患。对此,按照属地管理原则,沿河的7个村要制定防汛应急措施,确保河道汛期安全。分包领导:各包村领导。如遇特大洪汛险情迅速启动防汛应急预案,采用敲锣、手摇警报器、电话上通下达向下游告急,各村组织抢险突击队带领群众迅速转移。
(二)水库防汛:水库防汛是我镇防汛工作的重中之重。全镇现有的2座小型Ⅱ类水库工程设施损坏严重,均不同程度的存在水险隐患,相关村要按照属地管理原则,认真进行安全检查,制定渡汛方案,建立责任卡,写上警示标志,落实防汛责任,明确专人负责,切实加强防汛。
(三)煤矿搬陷区防汛:涉及到煤矿搬陷区的村,要深入排查,对排查出的险房户,不论何种原因造成的,都要限期搬迁并做好安置。责任单位:有搬陷区的行政村;分包领导:包村领导;分包责任人:相关村支部书记、村主任,各相关村二、三级网格长。
(四)山丘区防汛:我镇大部分是山丘地区,沟道纵横,土薄石厚,降雨产生径流快,洪水来势凶猛,极易成灾,对河道内的住户和已建的企业、厂矿要加强防洪教育,提高水患意识,制定搬迁和抢险预案,对易发生滑坡、崩塌的山体、塘坝、坑塘、石坑、高崖头,要在近期完成削坡任务,加强检查和监测,写上警示标志,确保山体附近的学校、企业、住户的安全。责任单位:各相关村;分包领导:各包村领导;分包责任人:各相关村支部书记、村主任,各相关村二、三级网格长。
(五)矿山企业防汛:加强矿山企业安全检查,对汛期存在安全隐患的矿山企业要立即关停;地处低洼或在河道中的矿山企业,不论上级验收是否合格,汛期必须关停。责任单位:镇安全办、国土资源所;各相关村二、三级网格长。各矿山企业要备好发电机和防汛物资,确保万无一失。
(六)学校防汛:镇中心学校和各村要对辖区内所有中小学校舍进行一次汛前检查,存在隐患的,要及时加固排险,险情短时间内不能排除的,要立即搬离。责任单位:中心学校各相关村二、三级网格长。
一、总体目标
深入学习关于扶贫工作重要论述、在决战决胜脱贫攻坚座谈会.上的重要讲话精神,聚焦全面打贏脱贫攻坚收官战,通过全面开展理论教学、现场教学等形式,狠抓市镇村扶贫干部、驻村干部、帮扶责任人、产业指导员、致富带头人等群体能力建设,为高质量打贏脱贫攻坚战提供理论和知识保障。以推动贫困户就业、创业、产业为目标,开展产业扶贫、电商扶贫、实用技能、职业技能等培训,切实增强贫困群众内生动力,确保脱贫不返贫,有效巩固脱贫成果。
二、培训对象
市、镇级扶贫干部,驻村第一书记,驻村工作队成员(新上任乡村干部和新选派驻村干部),村“两委”班子成员,行业部门干部,帮扶责任人,产业指导员,致富带头人,有培训需求的贫困人口等。
三、工作安排
(一)在岗参训“素质能力”线上培训班
培训对象:村“两委”干部、驻村干部、致富带头人、全市各包保部门帮扶责任人。
培训目标:因疫情影响,前期主要采取网络培训方式开展,充分利用省脱贫办“决战决胜脱贫攻坚网络专题培训”、州委组织部“全州决战决胜脱贫攻坚网络专题”等网络培训资源开展培训,将省州优质资源及时传导到基层,有效解决因疫情影响无法开展集中培训的问题,全面提升综合能力。
培训人数:300人
责任部门:市委组织部
完成时限:2020年12月底前
(二)教学试点“素质能力”专题班
培训对象:村级“带头人”队伍、部分致富带头人
培训目标:采取实地走访“中心村”党委试点村,集中学习脱贫攻坚巩固提升、乡村治理等工作,提高党建引领各项工作发展能力,学习典型经验,提升连片连域发展、产业带动发展、
集体经济发展水平,有力提高村域发展质量。
培训人数:76人
责任部门:市委组织部
完成时限:2020年12月底前
(三)脱贫攻坚巩固提升“素质能力”轮训班
培训对象:各镇党政负责人、新上任的镇机关干部、村“两委”干部、各级驻村干部、部分致富带头人。
培训目标:集中学习关于脱贫攻坚工作重要论述、乡村振兴、党风廉政、产业发展、扶贫政策等内容,力促各级领导干部、各类帮扶主体提升政治素质和指导实践能力,掌握我市发展总体规划,科学制定并落实各项任务开展,全面巩固脱贫攻坚成效。
培训人数:370人
责任部门:市委组织部
完成时限:2020年12月底前
(四)脱贫攻坚专题培训班
培训对象:行业部门主要领导和分管领导、业务科室负责人、帮扶部门主要领导和分管领导、帮扶责任人。
培训目标:结合关于脱贫攻坚重要论述和相关会议重要指示精神、脱贫攻坚具体业务知识、做好脱贫攻坚普查注意事项等内容,每月至少组织全市扶贫工作人员开展大型脱贫攻坚培训1次,聘请师资力量和邀请省州扶贫领导进行授课。全市各部门单位也要适时组织干部进行培训,确保打好打赢脱贫攻坚收官战。
培训人数:500人次
责任部门:市扶贫办
完成时限:2020年12月底前
(五)产业指导员能力提升班
培训对象:各镇村产业指导员
培训目标:分批分级开展产业指导员培训,明确到户帮扶承担的产业发展指导职责,更好的解决到村到户到人帮扶措施未全面落实、政策宣传不到位、产业选择不科学、帮扶项目没落地、技术指导不到位、产销对接不顺畅、利益联结不紧密等问题。
培训人数:1500余人
责任部门:市农业农村局
完成时限:2020年12月底前
(六)贫困劳动力就业技能培训
培训对象:有劳动能力和培训需求的贫困劳动力
培训目标:结合各镇、村产业发展实际,准确掌握贫困户需求,开展订单、定向、定岗式职业技能培训,提高贫困人口自主脱贫能力。
培训人数:100人
责任部门:市人社局
完成时限:2020年12月底前
(七)贫困人口农业实用技能培训
培训对象:从事农业生产的贫困人口
培训目标:结合各镇村实际情况,对从事农业生产的贫困人口全面开展种植、养殖实用技能培训。.
培训人数:200人
责任部门:市农业农村局
完成时限:2020年12月底前
(八)贫困人口产业发展能力培训
培训对象:有志参与产业项目的贫困人口.
培训目标:围绕我市特色农业观光和乡村旅游发展,为贫困人口提供农村电商、产业经营等方面培训,激发贫困户内生动力。
培训人数:100人
责任部门:市农业农村局、市文广旅局、市商务局
完成时限:2020年12月底前
(九)创业致富带头人
培训对象:创业致富带头人
培训目标:通过培训及时补齐致富带头人技能短板,为促进和带动各镇、村经济工作夯实基础,带动贫困户逐年增收。
培训人数:177人
责任部门:市委组织部、人力资源和社会保障局、团市委、妇联、残联、科技局、农业农村局、文广旅局
完成时限:2020年11月30日前
四、有关要求
(一)高度重视,加强组织领导。各相关部门要高度重视,把培训工作作为扶贫干部掌握政策提升能力水平、贫困人口提升脱贫技能和提高增搜能力的重要手段,切实抓好组织实施,确保培训宣传工作顺利开展。结合本部门单位实际,及时召开专题会议研究制定教育培训计划,保证农民群众的知晓率和参与率。建立健全活动基础台账,将每次开展活动情况详实记录,并注意收集整理相关素材。
一、工作目标
坚决贯彻国家、省、市关于防汛工作的部署和要求,充分认识防汛工作的重要性,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,统一思想,明确任务,制定防范措施,强化防范手段,狠抓责任落实、工作落实,措施落实,尽最大努力做好防汛工作,将损失减至最小,确保人民群众生命财产安全。
二、组织领导
成立县住房和城乡规划建设局新县城防汛工作领导小组,由任组长,任副组长,为成员,统一领导新县城建筑工地和市政防汛工作。
三、工作任务
根据建筑工地的实际情况,组织开展对深基坑、脚手架、大型机械设备、临时设施以及其它工程、设施、设备的排查,全面加强建筑工地防汛安全管理,并做好应急处置准备工作。
(一)加强深基坑等危险性较大工程安全管理。排查所有在建或停建未回填的深基坑(高边坡)项目以及人工挖孔桩、地下暗挖工程、土石方工程,重点检查以上工程的施工质量,边坡或护壁等是否存在安全隐患,是否对周围环境造成影响,沟、坑周边堆载情况,排水措施等。对存在问题的,及时采取加固措施,并进一步强化对这类工程及毗邻建筑物、构筑物的实时动态监控手段和措施,及时发现并消除事故隐患。
(二)加强脚手架安全管理。排查所有内外脚手架、模板支架、卸料平台,特别是加强对脚手架基础、架体结构、拉结点、剪刀撑的检查,严把脚手架施工预案、技术交底和验收关,确保脚手架安全。
(三)加强大型机械设备安全管理。排查所有塔吊、外用电梯、井字架等大型机械设备,重点检查大型机械设备的基础、附墙、拉结点、缆风绳等涉及结构稳定的关键设施。对存在问题的,及时采取加固措施;四级风时,一律停止大型设备拆装作业;六级风或暴雨时,一律停止大型垂直运输设备作业,保证大型机械设备安全。
(四)加强高处作业安全管理。排查高处作业情况,重点检查建筑工地“三宝”使用情况和临边洞口的防护情况。对存在问题的,立即予以整改。遇暴雨、六级以上强风,一律禁止进行攀登、悬空露天作业,确保人员安全。
(五)加强工地临时设施安全管理。排查建筑工地临时工棚、材料仓库、围墙等临时设施,对存在安全隐患的做好修缮加固工作,防止坍塌事故发生;对建筑工地出现堵水或内涝的,及时采取措施处理;对临时设施位于地质条件复杂或可能造成地质灾害地段的,及时报告国土、水务部门,落实防范措施;对可能出现安全问题的施工现场要及时撤离人员,防范山体滑坡、泥石流等地质灾害发生。
(六)加强工地应急处置准备管理。做好建筑工地应急处置的准备工作,储备应急物资、检查应急设备,组织应急队伍,要确保排水设施、机电设备的安全正常运行,确保垂直运输设施的稳固和防风安全,确保临时用电设施防水防触电的安全措施落实到位。
(七)注意及时收听收看气象灾害预警信息。及时收听收看市县气象台、电视台、广播电台等媒体的暴雨、大风、雷电等气象灾害预警信息,根据天气变化及时做好工地防汛工作。
四、职责分工
(一)施工单位的防汛职责
1.负责成立防汛领导机构,制定应急预案,建立值班制度,落实防汛责任和资金,彻底排查和消除建筑工地安全隐患,做好防汛设施、物资的准备工作,出现较严重气象灾害时,立即停止施工,确保安全。
2.对可能出现灾情险情的施工地段、施工设备设施、临时工棚进行加固,及时排除险情;加强建筑工地排水设施排查疏导工作,防御强降水引发建筑工地积涝;做好抢险救灾准备工作,出现险情时及时撤离有关人员;及时上报灾情险情。
(二)监理、建设单位的防汛职责
1.监理单位负责成立防汛领导机构,制定应急预案,建立值班制度,彻底排查施工现场存在的安全隐患并落实整改措施;对施工现场防汛措施不落实的,及时上报质量安全监督机构。
2.监理单位应组织施工单位对可能出现灾情险情的施工地段、施工设备设施、临时工棚进行加固,及时排除险情;做好抢险救灾准备工作,出现险情时组织施工单位及时撤离有关人员;及时上报灾情险情。
3.各建设单位要督促各建筑工地,做好工棚、脚手架、塔吊等施工设施的安全加固,在临时沟、坑处设立警示牌,并加强工地工人的安全管理,严防事故发生。
(三)质量安全监督站的防汛职责
1.负责成立防汛领导机构,制定应急预案,建立值班制度,确保通讯畅通,根据气象灾害预警级别落实防范措施,并切实做好抢险救灾各项措施的准备工作。
2.监督检查施工现场防汛措施落实情况和现场安全状况,对存在问题的,及时督促整改。
3.及时向各在建工地进行预警。
(四)房管所的防汛职责
1.立即对所属直管公房进行全面排查,重点是对房屋结构安全和周边挡墙保坎和排水设施进行检查,对存在问题的及时整治确保安全度汛。
2.在汛期期间要随时检查,遇到险情及时处置和上报。
(五)建管股的防汛职责
掌握一支专业队伍,在遇到险情时能及时有效的进行抢险,确保市政排水设施的通畅。
(六)市政股的防汛职责
负责新县城在建市政工程防汛工作和对监理、施工单位防汛工作的督查。
(七)办公室的防汛职责
负责防汛期间交通车辆的调度和后勤保障。
(八)住房和城乡规划建设局的防汛职责
1.组织开展建筑工地防汛安全排查,对存在问题的,及时督促整改。
2.建立应急抢险体系,做好应急抢险的组织准备和实施工作;当施工地段、施工设备设施、临时工棚出现险情时,及时组织撤离有关人员,确保建筑工程和人民生命财产安全;及时上报灾情险情。
五、预案实施
(一)防洪预案
住房和城乡规划建设局防汛工作成员单位,要密切注视气象动态。
一般汛情
我局将及时了解掌握新老县城防洪排涝情况,对低洼排涝实施重点督查,必要时配合当地组织居民安全转移。
较大汛情
我局将及时了解掌握新老县城重点灾情,并向县防汛指挥部报告重点灾情及处理动态,配合当地政府及时组织受灾居民安全转移。
重大汛情
我局将及时部署新县城防洪排涝安全工作,指挥协调本系统参加抢险救灾服务。
特大汛情
我局将及时修复市政损毁工程,尽快恢复城区功能。
六、应急响应
一旦发生灾情或险情,各部门、各单位要按照分级管理,分级响应,条块结合,以块为主,基层先行,逐级抬升的处置方式,在1小时内上报初步信息至县防汛指挥部办公室,4小时内上报县防汛指挥部进一步核实情况。灾情发生进一步变化,2小时内上报,再由办公室按程序及时上报相关部门。做好建筑工地和新县城的防汛应急救援和抢险救灾工作。县住房和城乡规划建设局24小时值班电话:新县城5728616。成立防汛应急抢险专业队伍,负责全县建筑工地应急抢险救援工作,做好抢险救援人员、物资的准备工作,保持24小时通讯畅通,随时准备参与应急抢险救援工作。
七、工作要求
(一)各部门、各单位要把防汛工作作为一项重要工作任务来抓。要立足于防大汛、抗大灾,始终保持高度戒备状态,做到领导有力、预案明确、准备充分、救灾及时,确保建筑工地汛期安全。
(二)切实落实防汛行政首长负责制。领导干部要亲临防汛救灾的第一线,靠前指挥,做到思想到位,责任到位,措施到位,指挥到位;各部门、各单位要各负其责,加强协调,密切配合,协同作战。
一、指导思想
认真贯彻落实2012年中央和省委1号文件精神、全省和全市农机化工作会议精神,结合科技促进年活动,着眼农机化主推技术,抓住机遇改善教育培训基础设施,整合农机系统教育培训资源,加大新技术新机具培训推广力度,有效提高农机化培训质量,为我市农机化又好又快发展提供更多具有科技素质、职业技能、经营能力的实用人才。
二、培训目标
2012年全市计划培训30080人,其中:农机管理人员480人,农机技术人员3600人,农业机械驾驶操作人员26000人(含新购机农民4200人)。各县区要结合实际,科学安排培训时间、内容,提高培训的针对性、适用性,切实提高培训效果,圆满完成培训任务(各县区培训任务见附表)。
三、培训重点
(一)立足当前,着眼发展,进一步加强农机化三支队伍建设。在贯彻中央农村政策,实现“三化同步”,加快现代农业建设中,农机部门要针对履行农机化职能需要,以县乡农机管理人员为主,加强廉政意识、“三农”政策理论、农机化法律法规和业务知识等方面的培训,努力建设一支管理能力强、执行政策有力、富有奉献精神的管理队伍,不断增强和提升农机化公共服务能力和水平。要以县乡农机技术推广人员为重点,从农机化法律法规和农机农艺知识等方面加大培训,努力培养一支创新能力强、支撑有力的科技推广队伍,加快提高先进适用农机化新技术和新机具普及应用水平。要结合购机补贴政策实施,强化培训新购机农民,使他们尽快掌握农业机械操作技能,同时引导他们学习和掌握农艺技术,努力造就一支致富能力强、服务到位、既精通农机操作技能又熟悉农艺技术的复合型技术应用队伍,不断提高我市农业综合生产能力。
(二)突出重点,加快推进,切实组织好主要农作物关键技术应用专项培训活动。在主要农时季节前省局将组织开展培训示范活动,加大保护性耕作技术、设施农业技术以及水稻育插秧、玉米、油菜机收等薄弱环节机械化技术推广,结合农机监理安全教育、农机职业技能鉴定等工作,组织开展专项技术培训班。各县区农机部门也要在春耕生产、“三夏”、“三秋”等农时季节,结合现场会、机具示范演示会等组织开展专项培训。专项培训内容要注重适用性和针对性,培训形式要易于农民接受,技术便于掌握,注重培训效果。同时要加强农机农艺技术融合,共同推进技术的应用。
(三)统筹协调,加大力度,强化农机职业技能鉴定培训工作。农机职业技能鉴定培训是开展农机从业人员技能鉴定的基础性工作,是职业技能鉴定质量的保证,各县区农机部门要高度重视,统筹协调,加强与维修管理、安全监理、技术推广等工作结合,着眼农机化发展需求,创新农机职业技能培训、鉴定模式,切实提高农机从业人员的技能水平,为现代农业建设提供农机化高级技术人才。
(四)落实制度,规范操作,强化对农机培训机构的监管。各县区农机部门要按照《拖拉机驾驶培训管理办法》、《省拖拉机驾驶培训档案管理办法》和《农业机械安全监督管理条例》的相关规定,加强对拖拉机、联合收割机驾驶培训机构的监督管理力度。要健全机制,明确责任,规范管理,提高质量。要高度重视阳光工程农机培训工作,切实落实培训制度,做到内容不漏、人员不少、台帐健全、财务支出合理,确保阳光工程农机培训规范操作。市局今年将择机举办全市农机校教学观摩活动,各县区要结合实际,提前组织开展形式多样、内容丰富的教学活动,加快提高全市农机教师的教学水平和培训质量。
四﹑保障措施
(一)加强组织领导。各县区农机部门都要充分认识到,加强农机化教育培训工作是加强农机专业人才队伍建设、从源头上遏制农机事故的发生、保证农机安全生产的基础,是促进农机化科技创新和推广、转变农业发展方式、为农机化事业又好又快发展提供有力人才支撑的现实需求。要切实将农机化教育培训大行动纳入重要日程,加强组织领导,抓出成效,抓出亮点。
(二)积极争取支持。要加强与当地财政、农业、科教等部门的配合,要积极争取政策、资金等方面投入,多渠道筹措培训经费。要加强与阳光工程培训主管部门的协调,积极争取将农机培训机构纳入阳光工程培训资质单位。充分利用中央和地方农机化发展扶持政策,积极争取有关项目资金投入,加强对农机驾驶培训机构、农机职业技能鉴定机构和农机化学校的扶持,不断强化培训基础建设,完善和提高农机化教学培训手段,提高培训能力。
一、组织机构
为保证开展“企业班组长安全培训工作活动”顺利进行,公司决定成立“企业班组长安全培训工作活动”领导小组,组长由公司安全生产领导小组组长王炳南担任,具体负责公司开展“企业班组长安全培训工作活动”的组织实施及工作指导以及工作检查。领导小组下设办公室(挂靠在公司安全生产领导小组办公室),具体负责日常工作、总结上报和情况分析,联系电话:85930059。
二、学习时间、学习方式、学习的主要内容
1、学习时间。自20xx年3月起至12月止。
2、学习方式。结合每月的安全生产例会、安全生产会议、安全生产活动日及安全生产月活动、各级政府及部门组织的安全活动、安全培训以及安康杯知识竞赛等多种方式进行学习。
3、学习的主要内容。安全生产法律、法规、部门规章;本企业的安全生产状况、安全生产规章制度、岗位危险有害因素及安全操作规程、作业设备安全使用与管理、作业条件与环境改善、个人劳动防护用品的使用和维护、作业现场安全标准化、现场安全检查与隐患排查治理、现场应急处置和自救互救;本企业、本行业典型事故案例、班组长的职责和作用、员工的权利与义务、与员工沟通的方式和技巧、班组安全生产的组织管理等以及先进的班组安全管理经验。
三、工作目标
1、严格培训目标、充分认识加强班组长安全培训工作的重要性和紧迫性。班组是企业的最基层组织,是安全生产的第一道防线。班组长是企业安全生产工作一线的直接指挥者和组织者。加强企业班组长安全培训工作,是全面提高从业人员安全意识和操作技能,规范作业行为,杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为,从根本上防止事故发生的有效途径,也是当前进一步强化企业班组安全生产基础建设,提升现场安全管理水平,促进企业安全生产的一项重要而紧迫的任务。
2、严格培训要求、加强运输车辆安全管理、落实运输安全生产责任制。对近3年内有重特大交通责任事故记录的驾驶员,一律不得进入公司从事驾驶岗位,新上岗的从业人员必须按照《生产经营单位安全培训规定》,经过相应安全培训并考核合格后上岗。对已在风的班组长每年接受安全培训的时间不得少于24学时,班组其他员工每年接受安全培训的时间不得少于16学时。认真落实车辆“日趟检”制度、维护制度,并逐一进行记录,确保车况良好,严格执行一车一档制,落实运输车辆安全生产管理制度及驾驶员档案管理制度,对车辆安全状况、驾驶员从业资格、安全驾驶情况进行定期核查,督促按时审验、检验和维护;建立健全企业安全制度落实情况检查机制,规范车辆安全设施设备。加强对运输车辆从业人员的教育培训,不断提高从业人员防范能力,重点对车辆安全生产管理制度及驾驶员档案管理制度,以及车辆安全设施设备配备、防灾、救灾等相关内容。加强路面管控,通过GPS监控准确掌握车辆路面通行情况和驾驶员驾驶时间等情况,真正做到及时发现及时纠正。加大对超速、超载、疲劳驾驶等违法行为的整治力度,从严查处交通违法行为,进一步维护好运输交通秩序。
3、严格培训质量、加强安全宣传、丰富培训形式。针对企业现场安全管理和班组长的特点,通过开设安全宣传栏,利用多媒体、企业内部网站、电视、报刊、板报等平台以及安全讲座、班前班后会、安全知识竞赛和安全日活动等时机,抓好日常安全教育培训。要通过岗位描述、技术比武、应急演练、现场事故分析、反事故演习、现场安全自检等方式,大力开展岗位练兵,不断提高班组长和员工自我安全保护意识和能力。要注重发挥老工人“传、帮、带”作用,以师带徒,提高员工实际操作技能。根据本市夏季的季节性特点,制定了防台防汛的紧急预案,对夏季台风天气比较多,积极开展夏季安全行车及应对恶劣天气安全行驶的宣传教育活动,让驾驶员在遇到台风天气,风大雨大,要保持安全行车速度,并及时将车辆停靠在安全地带。
四、有关要求
1、加强组织领导。各职能部门要充分认识当前,开展“企业班组长安全培训工作活动”的极端重要性,迅速行动,按照本方案的要求,细化措施,制定周密的、操作性强的工作方案,加强组织协调,明确工作任务,落实相关责任,扎实做好,开展“企业班组长安全培训工作活动”各项工作,坚决遏制重特大交通事故的发生。
本台记者毛明博报道:
8月4日,市防汛办召开“7.18”特大暴雨洪灾防汛工作总结视频会议。会议指出,当前,我市仍处在主汛期灾害随时有可能发生的关键时期,各级防汛部门要全力以赴做好防汛减灾工作,重点做好避险转移的预报、预警等各项工作,努力把灾害造成的损失降到最低程度。
陈晓虎说,目前,按照市委、市政府的统一安排部署,全市正在紧张开展灾后恢复重建和生产自救工作。各级防汛部门要及时做好传递预报预警信息。对预警预报明确的区域,无论发生何种程度的洪水、山洪、滑坡和泥石流灾害各级防汛部门要及时有效地把雨水情信息和防汛指令在第一时间传递到基层乡镇、村组,及时启动应急预案,坚决做好避险转移工作,切实加强提前安置各项准备,尤其对居住在危险区域的老弱病残、鳏寡孤独、学生儿童等重点群体实行提前转移安置。