培训采购方案精选(九篇)
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第1篇：培训采购方案范文
本文研究了政府采购决策风险识别的过程,按照政府采购决策的程序指出了政府采购决策过程中存在的风险因素,对其诱因进行了全面分析,并给出了政府采购决策风险的防控策略。
一、政府采购决策的风险识别
政府采购决策风险是指在政府采购决策过程中,由于决策方法和程序的缺乏科学性,导致某些风险因素的发生,从而导致决策结果相对预期效果的不利变化。风险识别是确定可能发生的风险的类型,目的是为风险分析提供素材和框架。政府采购决策风险识别重点考察政府采购决策过程可能存在的各种风险因素,特别要找出决定政府采购成败的关键风险因素,为政府采购的正确决策提供坚实的基础。为了便于对政府采购决策风险实施有针对性的风险管理,我们可以依据政府采购决策过程来对决策风险分类。
1.审批阶段风险因素(1)违反国家或地方的法律法规:政府采购的程序违背国家或地方法律法规。(2)决策目标选取不当:政府采购的决策目标选取不当,甚至是错误的,不符合国家相关法律和政策的要求。(3)项目多目标处理不当:政府采购是多目标的,多目标不能全面兼顾,或遗漏重大决策。(4)超出采购单位权限:含有不属于采购单位权限内的采购项目。(5)市场可行性分析与项目建议存在重大错误或漏洞:主要是政府采购的工程项目,市场可行性分析与项目建议存在重大错误或漏洞。
2.方案拟订阶段风险因素(1)市场信息不全或重大信息遗漏:在政府采购的决策前和决策过程中市场信息收集不全面或重大信息被遗漏或忽略。(2)智力缺乏:进行政府采购决策的技术人员、专业人员缺乏,不能进行方案设计。(3)采购模式选择错误:对集中采购和分散采购的选择不当。(4)采购方式选择不当:对五种采购方式的选择错误,不能根据实际情况选择合适的采购方式,发挥各种采购方式的优点。(5)供应商选择不当:选择的供应商缺乏实力或者不符合要求。(6)重大方案遗漏:在拟订方案的过程中可选方案设计过少。(7)研究分析的方法选取不当:方案可行性分析方法选择错误。(8)应变措施不力:环境发生变化后的应变措施缺乏或者处理不了。(9)合同条款制定不当:合同条款制定不当,包括不平等条款或是对己方不利的条款。
3.评估与优选阶段风险因素(1)评估标准本论文由整理提供和方法错误:政府采购方案评价标准选择错误或遗漏,评估方法不适用。(2)评估计算错误:评估计算由于人为因素发生错误。(3)风险排序错误:由于方案优选的标准和方法不当,造成方案排序错误。(4)决策信息可靠程度低:政府采购方案设计过程中的信息来源、质量可靠度比较低。(5)决策环境发生变化:政府采购决策环境发生改变造成风险。(6)以往被忽略因素的影响:在方案设计过程中被忽略的信息变得重要。(7)优选方案中应变措施不可行:应变措施根据不足。(8)权重选择不当:评价标准权重分配不合理。
4.实施阶段风险因素(1)决策执行与决策计划存在较大差距:进度延缓、资金超预算、资金不能及时到位等。(2)项目管理不到位:采购中的管理不到位,采购人员责任心不强,尤其是工程采购。(3)其他以外风险:自然灾害等。
5.全程性决策风险(1)决策主体结构不合理:政府采购决策机构组织混乱。(2)专家顾问组成结构不合理:政府采购决策团体组成人员智力不能互补等。(3)环境急剧变化:包括自然、经济、政治等环境的变化。(4)法律风险:政府采购行为违反国家法律,如本应该采购国内货物而采购国外货物等。
二、政府采购决策风险的诱因分析
本文对政府采购决策风险的诱因分析如下:
1.审批阶段风险因素
(1)违反国家或地方的法律法规:受时间限制或是其他原因,在审批报批程序上存在错误,出现采购先行,审批滞后;或者采购本身存在违反国家或地方法律法规。(2)决策目标选取不当:采购决策人员无视国家法律对政府采购宗旨的规定,或者对政府采购的宗旨理解不够深刻。(3)项目多目标处理不当:如何处理多目标之间的关系,他们之间的权重如何分配,首位目标如何确定等都关系到政府采购项目决策的质量。(4)超出采购单位权限:有些采购超出了采购申报单位的权限,或者是无须采购,或者不在国家或地方颁布的采购目录之内。(5)市场可行性分析与项目建议存在重大错误或漏洞:缺乏调查研究或者研究方法的错误都可能导致这种风险。
2.方案拟订阶段风险因素
(1)市场信息不全或重大信息遗漏:了解市场信息不够全面,包括各潜在供应商提品的型号、质量、价格和服务等各方面的情况。(2)智力缺乏:政府采购决策人员的素质、能力和专业人才缺乏的限制,所拟定的方案过少,不能实现方案的优选。(3)采购模式选择错误:决策主体为了私利,避免集中采购而将采购项目化整为零。(4)采购方式选择不当:对各种采购方式的优劣分析不合理,对项目的情况分析不全面,导致采购方式选择错误。(5)供应商选择不当:决策主体对供应商资格审查不严格,未能认真评估供应商可能的履约能力和诚意。(6)重大方案遗漏:信息不全,或者激励因素不到位,导致人员积极性缺乏。(7)研究分析的方法选取不当:方法选择错误,或者选取方法单一。(8)应变措施不力:政府采购的方案拟定主要是基于环境的特定假设,如果环境发生重大变化后,却没有应变措施或应变措施考虑不全面,则无法应对和处理环境变化。(9)合同条款制定不当:合同条款不明确,考虑问题不全面,存在不公平的条款。
3.评估与优选阶段风险因素(1)评估标准和方法错误:对各种方法的适用条件理解不正确,评估标准制定不当。(2)评估计算错误:人员责任心不强,计算过程过于复杂,或者所需要的计算技术是决策主体单位所不能胜任的。(3)风险排序错误:政府采购方案选优的标准不同,或者相关计算人员的失误造成。决策主体单位对影响决策结果的关注点面不同,管理者的心理状态也直接影响排序结果,乐观者和悲观者对决策的排序也可能会有所不同。(4)决策信息可靠程度低:决策单位没有对决策信息的可靠性进行甄别。(5)决策环境发生变化:政府采购决策中的每种设计方案都是在特定环境下,为实现决策目标而设计出来的。一旦决策环境发生改变,则方案制定的依据不复存在。(6)以往被忽略因素的影响:在拟定方案过程中某个信息因素对决策目标的结果影响不大,往往被忽略不计,随着环境变化,该因素的重要性可能会变得举足轻重,直接影响方案的选择。(7)优选方案中应变措施不可行:应变措施只是针对环境可能发生变化才发挥作用。在实际中,决策单位只是提出一个应变措施的框架,没有具体的实施细则。一旦环境真的发生了改变,这种粗框架的应变措施可能会因为缺乏具体步骤和方法而导致采购失败。(8)权重选择不当:目标的权重分配不当,方案的评价方法上不当;采取专家意见法来评估方案是,对每个专家意见给予的权重不
同。
4.实施阶段风险因素(1)决策执行与决策计划存在较大差距:政府采购人员的管理能力较差,没有建立良好的规章制度和流程安排,或者没有足够的动力激励各部门和人员。(2)项目管理不到位:管理人员缺乏经验、或责任心不强。(3)其他以外风险:事前没有估计到或估计不充分的风险。
5.全程性决策风险(1)决策主体结构不合理:政府采购决策组织机制存在严重缺陷,投资决策背离了科学化、民丰化、合理化的原则,存在着严重的随意性、主观性、盲目性、独断性的弊端。(2)专家顾问组成结构不合理:专家顾问的组成在经验、能力、专业、年龄上不能互补。(3)环境急剧变化:环境的急剧变化可能发生在政府采购的任何阶段,对采购的成功自始至终起着决定性影响。(4)法律风险:采购人用不当的方式阻挠或限制供应商自由进入本地区本行业;采购人的招标文件中约定强制易条款;采购人本应该采购本国货物或服务而采购国外的货物或服务;采购人应回避而不回避;采购人采购信息选择媒体不当。
三、政府采购决策风险的防控策略
政府采购决策风险防控是指在识别和评估的基础上,针对风险发生的概率和风险损失后果,采取有效的防控策略,即采取一定的防范和控制措施,来防止风险的发生或将风险损失控制在一定的范围之内,使之对决策不造成重大影响,保证决策顺利实施的过程。可以从以下几个方面来进行政府采购决策风险的防控:
1.树立正确的风险意识和风险态度。决策主体在进行政府采购决策时要充分认识到风险对决策的重大影响,提高风险防范的意识和警惕性;同时,还不能惧怕风险而不敢决策,应当既敢于正视风险又不盲目冒险。
2.建立科学的政府采购决策程序,并严格按照程序进行政府采购决策工作,不允许人为地随意破坏和删改决策程序。
3.建立政府采购决策听证、决策评估和决策责任制度,保障决策的正确性和有效性,从而避免较大的风险发生。
4.建立政府采购风险管理机构,强化政府采购决策风险管理的职能,对决策风险问题进行系统的、科学的统一管理。
5.加强政府采购信息管理。政府采购的信息管理包括信息的获取、处理、辨伪、存储和推断等。加强信息管理对于风险预警防控极为重要。
6.加强政府采购决策风险评估工作,并根据风险评估的结果来指导和确定决策风险防控的对策和措施。
具体的政府采购决策风险的防控策略措施如下:
1.审批阶段风险因素(1)违反国家或地方的法律法规:收集与项目相关的法律法规,聘请法律顾问或专门进行法律咨询,加强相关人员的法律教育。(2)决策目标选取不当:建立听证制度,听取专家和利益相关者的意见。(3)项目多目标处理不当:加强政策学习,通过专家论证、复查复议等方式解决。(4)超出采购单位权限:加强教育,建立监管制度和惩罚措施。(5)市场可行性分析与项目建议存在重大错误或漏洞:听取专家论证意见和相关部门的建议,实事求是,认真分析。
2.方案拟订阶段风险因素(1)市场信息不全或重大信息遗漏:组织决策风险管理人员复查,检查项目决策信息的准确性,必要时进行实地调查。(2)智力缺乏:聘请外专家,引入外部智力,或委托其他单位帮助提供方案。(3)采购模式选择错误:严格审批制度,加强采购人员教育。(4)采购方式选择不当:聘请专家和专业人员咨询,加强调研工作。(5)供应商选择不当:严格审查供应商资格、能力,加强招投标的管理。(6)重大方案遗漏:集思广益,对方案进行广泛讨论,制定多种方案。(7)研究分析的方法选取不当:聘请专家或专业人员利用多种方法进行验证。(8)应变措施不力:建立应变措施计划或备选方案。(9)合同条款制定不当:聘请法律顾问或专门进行法律咨询,加强教育。
3.评估与优选阶段风险因素(1)评估标准和方法错误:建立专家听证制度和复查制度。(2)评估计算错误:多次反复验证计算过程。(3)风险排序错误:加强风险管理人员责任心,设立复查验证环节。(4)决策信息可靠程度低:验证信息的真实性,去伪存真,加强信息管理。(5)决策环境发生变化:建立和加强风险检测预警工作,快速反应环境变化。(6)以往被忽略因素的影响:进行决策方案复查和例外管理。(7)优选方案中应变措施不可行:通过专家听证制度和复查制度来及时发现和处理。(8)权重选择不当:聘请外部专家,采用德尔菲法确定权重,多听取专业人员意见。4.实施阶段风险因素(1)决策执行与决策计划存在较大差距:制定风险防控计划,建立风险核对表,及时发现,及时调整,制定良好的激励措施。(2)项目管理不到位:建立规章制度,加强对管理人员的技能培训等。(3)其他以外风险:例外管理或启用应变措施。超级秘书网
5.全程性决策风险(1)决策主体结构不合理:制定决策主体结构的最低标准和规章。(2)专家顾问组成结构不合理:通过聘请所需专业的专家,并根据专业和权威专家意见附加权重来弥补。(3)环境急剧变化:启用备用方案或终止项目决策。(4)法律风险:加强教育和监督,聘请法律顾问或专业咨询人员。
四、结束语
政府采购作为政府投资和维持日常政务的手段,是公共财政管理的重要组成部分,也是实现公共资源优化配置的一种机制,所以倍受社会各界的普遍关注,有着深远的社会意义和经济意义。将风险管理的科学分析方法应用于政府采购决策过程,有了科学的研究方法,可以让政府采购工作者对采购决策过程的风险有一个客观全面的认识,对于各种实际风险因素的影响有理性的分析,得出科学结论,辅助政府采购的组织者和管理者进行正确决策,可以最大限度地防止和控制风险发生。本文对政府采购人员进行决策风险的管理有一定的作用。
参考文献:
[1]中华人民共和国政府采购法.本论文由整理提供
[2]苏明主.政府采购[M].北京:中国财政经济出版社,2003:28.
[3]2005年全国政府采购信息统计分析.
第2篇：培训采购方案范文
工程机械设备是工程施工的物质基础，其质量优劣十分关键，同时采购价格也关系着工程施工成本，因此，加强采购管理十分必要。工程机械设备采购需要遵循公开透明、民主决策、防范风险、优质高效的管理原则，强调合规、注重效益，为主营业务发展提供保障支持。施工企业工程机械设备的采购是企业的重大决策行为之一，同时也是一个企业重要的大额支付，而一个系统科学的采购决策流程,对采购工作的顺利进行及开展很有帮助。本论述通过对采购环节的需求定位、商家选定、采购方式确定、采购合同签订、安装验收、售后服务等七个方面对施工企业购置机械设备的重要过程和关键环节进行了总结，对从业者有一定的借鉴意义。
关键词：
工程机械；设备；采购
随着企业生产规模的不断扩大，工程施工任务的不断加大，对机械设备的需求量也随之增大，企业自有设备无法满足需求的情况下，缺口部分主要靠社会租赁的形式解决。而外租设备存在着费用不可控、人员难管理、服务跟不上等诸多问题，且长期的租赁也会导致企业成本的增加，所以企业自行采购机械设备用于施工生产已势在必行。设备采购过程如果没有科学合理的决策、管理流程，也必将因为采购与使用脱节而导致新采购设备无法满足生产需求、新购设备闲置占用资金投入等问题的出现。设备采购工作主要包括采购决策、商家选定、采购方式确定、采购合同签订、安装验收、售后服务等几个环节，对上述环节进行规范化、流程化的管理，可以大大提高设备采购工作的质量。
1采购决策
当施工项目确定后，首先根据自有设备实际情况进行调剂或调配，出现缺口后即可明确自身需要什么样的机械设备。
1.1设备采购决策的依据
企业发展模式与施工工程的特定条件决定选配相对应的设备，而需求又有长期需求和短期需求之分。在作出采购决策时，不能仅仅是针对某一个施工项目或某一年的工作任务来衡量，而是要结合企业中长期的发展规划，充分考虑设备利用率的高低和静态投资回收期等关键因素，做出科学合理的采购决策，采购设备利用率较高且投资回收期较短的机械设备。
1.2设备采购前的准备工作
（1）设备采购前要组织技术人员充分论证可能遇到的风险并加以规避；
（2）注意技术要求的正确转化，实事求是，不夸大不缩小，要求提的过高会导致采购成本上升，过低则设备的性能保证不了，当然也就不能保证工程施工的进度和质量，从面达不到投资应有的预期效益；
（3）在设备采购前，应考虑到所采购设备的通用性问题，对新采购设备使用的零配件、规格型号要明确，要考虑与公司现有零配件的互换性，尽可能减少公司备件的库存，减少资金占用量；
（4）在设备采购前，应考虑所采购设备以国标件为主，尽可能降低非标件的使用，可以有效地避免采购非标件给设备维修保养带来的长时间停工及给企业造成资金的损失。
2商家选定
当需求方案确定以后，就需要进行充分地市场调查，搜集设备生产厂商的信息资料，对企业资信规模、成立时间、主打产品、市场报价、设备配置性能、技术参数、近几年的设备销售量、公司发明专利、客户调查、售后网点建立等情况进行调查。对于在社会公开媒体上登报进入黑名单的厂商或信誉不良、售后服务差的厂商不得进入市场调查表中，因为品牌的建立是经过市场严格的考验，并得到市场的充分认可，在产品的质量和生产体系都能得到有效地保障。在选定商家时要将同品牌、同档次的商家进行选择比较。例如，购置一台滑移装载机，国际知名品牌较多（山猫、凯斯、卡特等），但国内制造厂商也很多（徐工、浣熊、柳工等），单装载功能来讲似乎是同一种品牌的设备，但是从其他功能和配置来讲，差别就特别大，根本无法将他们放在同一平台进行选择。在此阶段，需要根据设备来源的不同做出相应的调查比较，将国产类设备供应商、合资类设备供应商和进口类设备供应商分别独立进行比较，才能体现出各自较为合理的差异性，并根据采购投资预算额度在各自之间进行取舍，选择理想的设备供应商。
3采购方式确定
设备采购方式一般分为五种：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购。
（1）公开招标采购，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的供应商投标的采购方式；
（2）邀请招标采购，是指招标人以投标邀请书的方式邀请三个以上特定的供应商投标的采购方式；
（3）竞争性谈判采购，是指招标人直接邀请三家或三家以上的供应商就采购事宜进行谈判的采购方式；
（4）询价采购，是指对三家（含）以上的供应商所提供的报价进行比较，依据性价比的优劣确定供应商的采购方式；
（5）单一来源采购方式，是指向一家供应商直接购买的采购方式。针对以上的采购方式，采购部门要客观地对所采购的设备进行评估，以明确采购的设备是否在市场上只有单一来源，从特定供应商处直接购买；是否具有特殊性，只能从有限范围的供应商中选择；是否价值较低，公开招标采购费用较高，经济性能较低；是否对技术含量或性能有特别的要求。只有明确了以上的问题，才能正确地确定采用何种采购方式。
4组织采购
4.1采购设备的确定
在确定采购方式以后就进入到了实际的采购环节，以目前较为常见的邀请招标采购为例，需要确定每一种设备的规格型号、数量、生产能力、技术性能要求、随机附件、供货时间、供货地点、付款方式、设备验收等条件。
4.2参与投标
厂家的确定参与投标的厂家资质、品牌、能力要相当，不能为了倾向于买进口设备，而选取部分国产设备厂商来凑数量，也不能为了倾向于买国产设备，而邀请部分进口品牌的厂商来凑数量。只有统一选取一类（进口或国产）品牌的厂商来招标，才能体现出招标工作的严肃性、公平性和公正性。有的采购部门为了符合招标程序“凑”三家，不在一个档次的东西本来就不能比价格，导致结果是要么开标后明显的低价根本不敢用，但不选择他会违反招标纪律；要么就是把实力强的厂家拉来作陪衬，时间一久将会损坏企业的声誉。对于简单的设备采购可以使用“选低价原则”，就是谁的价格低选谁的，这是很多企业都在用的，这里的价格不仅仅是买设备的一次性投入，要看综合运行成本(包括能耗、合格率等)，要看付款方式、保险、运费、服务、随机备件、以后的备件供应及售后服务等许多因素。对于复杂程度高的设备不仅要比较价格，还要比较其技术性能、品牌信誉、售后服务等，使用“评高分原则”。如价格占60%，最低价满分，其他与之相除计算得分，技术方案、配置、业绩、售后服务、投标的偏离度等占40%，组织评委对每个厂家进行评价、打分，两个分数合计，得分最高者作为中标侯选人推荐。现在各个企业基本上都有了自己的招标管理流程，也都很注意检查这些流程的执行情况，甚至专门有廉政监督部门或相关审计部门来监督以上行为。
5采购设备合同签订
5.1中标通知书发放与合同相关事宜
当相关会议确定中标人后，招标人应及时向中标人发放中标通知书。要求投标人在规定的时间内与招标人签订规范的机械设备采购合同，合同里面应该包括设备名称、规格型号、数量、价格、运输费用供货时间、供货地点、安装时间、验收程序、验收标准、质保期、付款方式、双方权利义务、争议解决方案等条款。
5.2关键核心部件质量保证期的确定原则
对于关键的核心部件的质量保证期要做出特别说明，最好是延长质保时间，如发动机、大功率发电机、齿轮箱、液压泵、液压马达、燃烧器、搅拌锅（拌缸）等。例如，某厂家生产的钢轮压路机，由于设计原因在质保期刚过后轮边减速箱就发生故障，更换费用高昂，给公司增加了许多运营成本。
5.3采购设备
随机资料的配备对于设备的技术资料及产品合格证要做出强制性的要求，大品牌的设备零配件较多，有时一些商对设备的技术资料提供不全，如果有配件目录在以后的维修中可以节约很多的时间；有些厂商不及时为用户提品合格证，对设备的使用者会带来许多不便，如一些体系认证、业主检查、质监部门抽检等都会用到产品合格证。
6安装验收
对于设备的验收在合同中要明确，分两步来完成，即初步验收和质量验收。对验收时间、验收程序、验收方式、验收标准、验收人员等要有相关的约定，实际操作中严格按照约定来执行，对买卖双方都是公平的。
6.1初步验收
初步验收也就是到货验收，主要是针对招投标文件、采购合同中约定的产品外观、包装、数量、出厂质量证明文件、零配件、易损件、工具清单进行逐一核对，有出入时要及时和供货方提出，待以上验收完全满足要求后要对设备进行组装调试。对于动力系统、液压系统、电气系统、工作装置的功能进行试运行，以检验设备的功能是否满足采购方的施工要求。
6.2质量验收
质量验收是指利用相应的测试仪器对新购设备的技术性能进行验收，如测试压路机的振幅、频率、工作速度等；测试摊铺机的振捣频率、初压密实度、摊铺速度、加热时间等；测试铣刨机的铣刨深度、工作速度等；测试沥青拌和楼的工作产量、计量精度等。根据测试的数据逐一核对投标文件中的性能参数，出现偏差后要求厂商进行调整，只有调整到最佳位置后才能确保施工质量。安装、调试验收合格后，由买卖双方签署调试合格证明文件，正式开始计算质保期。
7售后服务设备
在使用过程中必须贯彻落实“强制保养”的原则，对于发动机油、冷却液、液压油等必须每天检查，日常检查保养留有记录。对于油品的更换间隔、数量、品牌严格按照设备说明书的要求进行，当操作人员自身更换有困难时可以寻求厂方售后工程师的技术支持，确保按维修保养操作规程来完成，这样可以很好地划分买卖双方的责任，一旦发生设备故障可以避免产生不必要的推诿扯皮现象。设备供应商应委派专业工程师，在用户的组织下对设备操作人员进行培训，培训的目标是懂原理、懂构造、会使用、会维护。
8结束语
工程机械设备采购对企业来说作用不容忽视，要求从业者对每一个环节都要认真对待，加强责任心，只有采购合适的设备才能满足施工质量，确保施工工期。同时，设备采购工作也需要从业者在实际工作中不断地总结经验以提高设备采购的整体水平。
参考文献：
［1］林李.机械管理理论［M］.北京:人民交通出版社，1999.
［2］李晓风.机械招标管理［J］.技术经济与管理研究，2003（3）.
［3］周金庆，王良，等.机械管理研究与现实［J］.中国机械工程，2002（13）.
［4］崔战国.设备管理中存在的问题及对策［J］.工程机械及维修，2010（04）.
第3篇：培训采购方案范文
采购成本是综合反映企业生产经营管理水平的主要指标，是构成企业产品成本和产品价格高低的重要因素。采购成本下降不仅体现在企业现金流出的减少，还体现在产品成本的下降、利润的增加，以及企业竞争力的增强。从国内外企业总的发展趋势来看，采购成本占总成本的比重在不断下降，相反采购所获得的利润增值在整个利润中的比重却在不断上升。因此控制采购成本对一个企业的经营业绩至关重要。
采购成本的控制，从广义上来说，是企业在发生采购业务时，对所发生的诸如采购订单费用，采购人员的管理费用，与供应商沟通议价的过程费用等的控制。采购成本控制是企业的采购部门必须要做到的工作，也是采购人员在采购活动中最关注和最需要提高的一项技能。
二、企业采购成本控制的策略
通过分析影响采购成本的因素和企业采购成本控制中所存在的缺陷与不足，可总结出以下几条企业采购成本控制的策略。
1、树立采购总成本的意识
企业加强采购成本的管理，应关注整个物资采购过程中的采购总成本，而不是单一的只关注采购物资的价格。获得了价低质优的采购物资能够降低成本，但获得优质的服务、及时快捷的供货、可靠的货源保证等，同样能给企业带来收益。因此，企业必须要具备大局意识，降低采购成本不仅要考虑采购物资本身的成本，还要考虑相关的影响因素。只有将各方面因素综合起来分析，才能在采购过程中挖掘降低成本的机会，达到降低采购总成本的目的。
2、建立严格采购管理制度
企业要通过制度建设，形成完善的采购成本规范。根据控制标准，对采购成本形成的各个项目经常进行检查、批评和监督。采购制度应规定物料采购的申请、授权人的批准权限、物料采购流程、相关部门的责任和关系、各种材料采购的规定和方式、报价和价格审批等。
3、优化采购管理流程
合理的采购流程有助于企业实现对采购成本的控制，采购流程分权运作，相互制约。由供应部门负责初选供应商，质量与技术等部门评价供应商的供货能力，对其资格进行认定，价格由价格审批部门控制，入账和付款由财务部门负责监督。对每一笔采购业务，都要形成自下而上逐级审批方可生效的内部制约机制。
4、加强对采购人员培训
对采购人员进行专业采购技能、沟通能力等的培训。把企业利益放在第一位，全面提高职业道德水平，掌握采购管理及相关知识，促进管理水平不断提高。建立约束机制，定期对采购人员的工作进行奖惩，把利益机制、约束机制、奖惩机制紧密结合起来，促进人员积极寻找降低采购成本的途径，降低采购价格，以达到降低采购成本的目的。在企业采购过程中要确定目标成本责任制，以作为后续的采购绩效考核准备依据。通过岗位目标责任制来进行采购成本核算、成本分析和成本控制，并将相关考核结果与采购人员的工资报酬等进行关联。
5、建立供应商档案和准入制度
选择合适的供应商，审查供应商的基本信息，包括组织结构是否健全、财务状况是否稳定、生产的产品性能等。审查供应商最重要的环节是现场验证和样品抽检，要选择综合素质较好的供应商作为合作伙伴。对企业的正式供应商要建立档案，除有编号、详细联系方式和地址外，还应有付款条款、交货条款、交货期限、品质评级、银行账号等，每个供应商档案经严格的审核才能归档。要制定严格的考核程序和指标，建立供应商准入制度，只有达到标准者才能成为归档供应商。
6、建立价格档案和价格评价体系
企业采购部门要对所有采购商品建立价格档案，对每一批采购物品的报价，应首先与归档的材料价格进行比较，分析价格差异的原因。如无特殊原因，原则上采购的价格不能超过档案中的价格水平，否则要做出详细地说明。对于重点材料的价格，要建立价格评价体系，由公司有关部门组成价格评审组，定期收集有关的供应价格信息，来分析、评价现有的价格水平，并对归档的价格档案进行评价和更新。这种评议情况可一季度或半年进行一次。
7、采取合理有效的采购方案
合理有效的采购方案对企业的采购成本控制至关重要。物资采购是企业与市场联系的纽带，制定合理的采购方案是降低采购成本的有效措施。
（1）集中采购――扩大采购规模优势
集中采购，即集团企业或连锁企业通过设立共同的采购中心，进行采购和进货的集中管理，已获得规模优势最大化，提高采购质量，降低采购成本。通过采购量的集中来提高议价能力，降低单位采购成本，这是一种基本的战略采购方式。集中采购是一家企业把采购规模优势最大化的手段，符合市场经济发展的需要，它可以最大限度地压低采购价格，降低采购成本。
（2）联合采购――中小企业联合抵御风险
联合采购是指汇集同业的需求向同一供应商订购。在采购价格问题上，中小企业处于相对的被动地位，但这并不意味着众多中小企业在控制采购成本上无路可走。中小企业联合起来，就可以增加防范风险的能力。联合采购数量大，集体谈判能力强，可获得特别价格优惠；同业联合有利于建立采购合作平台，及时交换情报，提高采购绩效。联合采购有利于中小企业共同抵御风险，减少中间环节，降低采购成本。
（3）招标采购――国家大力推行的采购方式
招标采购是当企业所需物资在市场中处于买方市场时，在物资采购中引入竞争机制，按照公开、公平、公正、择优的采购原则而采用的采购方式。招标采购是确保企业降低采购成本的最有效办法。招标采购是物资采购的质量和价格的“预警器”。由于实行公开、公平、公正、择优的采购原则，将质量、价格、服务和费用等置于采购行为前面，使采购方有充足的时间对招标方进行选择。招标采购能事先预报出本次招标物资的质量状况的变化和价格水平取向，从而为企业的决策者预报出本企业在报告期内生产成本升降和获取利润空间的大小。招标采购，不仅能为企业采购到质量好的所需物资，还能通过供应商的相互比价，得到底线的价格，从而有效地降低了采购成本。
（4）信息化采购――现代企业采购发展的方向
信息化采购是采购方发起的一种采购行为，是一种不见面的网上交易，即利用互联网进行采购。它具有公开性、广泛性、交互性、低成本、高速度、高效率的特点，往往能大幅度降低采购成本。适合信息化采购的企业，应建立内部网和管理信息系统，早日实现网上采购，从而提高企业的经济效益。企业采购信息化是企业运营信息化不可或缺的重要组成部分，它不仅是形式上和技术上的改变，更重要的是改变了传统的采购业务的处理方式，优化了采购过程，提高了采购效率，降低了采购成本。通过电子目录，快速找到更多的供应商；通过历史采购电子数据，选择最佳的话务来源；通过电子采购流程，缩短采购周期，提高采购效率，减少采购的人工操作错误；通过供应商和供应链管理，减少采购的流通环节，降低采购费用；通过电子招标、电子询价等采购方式，形成更加有效的竞争，从而降低采购成本。信息化采购将先进的采购理念、知识和网络技术完美的结合在一起，共同推进现代化采购发展。
（5）第三方采购――未来企业采购发展趋势
第三方采购是企业将产品或服务采购外包给第三公司。国外的经验表明，与企业自己进行采购相比，第三方采购往往可以提供更多的价值和购买经验，可以帮助企业更专注于核心竞争力的挖掘。第三方采购多以采购联盟的形式存在，通过第三方进行小批量采购，加上采购联盟的行业地位与采购经验，达到降低采购成本的目的。
（6）与供应商结成战略联盟――着眼全局的采购方式
建立供应商战略联盟，在这种合作关系下的采购，供应商不会因为批量太小或者其他短期市场原因而不生产或要求很高的价格，反而会想办法节约成本，为长期合作尽到自己的义务。稳定的供应商有较强的供货能力，价格透明，长期合作对其公司供应有一定的优先安排，能确保其供货的质量、数量、交货期、价格等。重视提高整体供应链的竞争优势，与供应商建立一种长期合作的互惠互利的战略伙伴关系，保证供货的数量和质量。只有双方共同努力，降低供应商的成本，才能降低企业的采购成本，实现双赢。
第4篇：培训采购方案范文
第一条采购人、采购机构进行政府采购活动适用本规定。
采购人是指我市国家机关、事业单位、团体组织及使用财政性资金的其他单位。
采购机构是指经同级人民政府批准成立的集中采购机构或者经*市财政部门认定依法获取政府采购业务资格的社会中介机构。
第二条政府采购实行集中采购和分散采购相结合。
集中采购是指政府采购机构接受采购人委托，对列入当年集中采购目录范围以内或限额标准以上的货物、服务或工程按照法定程序和方式进行政府采购的行为。
分散采购是指采购人或其委托的采购机构，对未纳入集中采购目录范围内或者采购限额标准以下且未实行定点采购（协议供货）的货物、服务或工程进行采购的行为。
第三条在政府采购网络管理系统全面运行前，集中采购应按下列程序进行：
（一）项目申报。采购人按照政府采购预算（包括追加预算）、执行计划填报《政府采购项目处理（流程）表》（一式三联），连同采购项目需求等详细资料报送财政分管业务处室（以下简称业务处）。
（二）财政部门审核。业务处按照有关规定负责对采购项目资金的审查，财政部门政府采购办公室（以下简称采购办）负责对采购方式等内容进行审核。
（三）接受项目委托。经财政部门审查符合要求和有关规定的，该项目正式进入采购程序，采购机构接受采购人委托的，应在3日内与采购人签订《政府采购项目委托采购协议书》（一式三份），采购人、采购机构和采购办各执一份；经财政部门审查不符合规定的，退回采购人，重新填报。
（四）确定采购方式。拟采用公开招标以外的采购方式的，采购人应填报《政府采购方式申报表》说明原因报采购办。采购方式一经确定不得擅自更改。
（五）编制采购文件。采购机构应及时、主动地与采购人加强联系，详细了解采购需求，按照有关规定草拟采购文件并送采购人审阅，采购文件技术部分还应由专家审查，在《*市政府采购文件预审会签表》上签字（盖章）确认，报采购办备案。
采购文件的编制应做到充分、细致、周密、严谨，需要对采购方案进行专家论证的，还必须邀请专家会同采购人对项目方案进行论证，直至达到项目要求。如因采购文件出现遗漏或倾向性等原因造成采购活动失败或受到供应商投诉甚至造成经济损失的，将根据有关规定追究相关单位和责任人的责任。
（六）采购公告。采购机构先向采购办预约开标室，再将采购公告报采购办备案后方可在指定的信息媒体上。
招标公告自之日起到投标截止时间不得少于20日；竞争性谈判不得少于7日；其他方式根据具体情况确定。
采购机构应该充分考虑和预见由于采购信息受众范围的大小等因素而出现参加投标（或报价）供应商数量不足的情况，还应采取有效措施，以保证有足够数量的供应商参加应标（或报价）。
（七）发售采购文件。采购公告自之日起即可发售采购文件。严禁在政府采购公告之前出售采购文件。采购机构应对购买采购文件的供应商名称、数量等情况保密。
（八）组成评审小组。评审小组由采购人代表和专家组成，其中专家应从评审专家库中随机抽取，人数不少于成员总数的三分之二。采用招标方式的，评审小组应由五人以上的单数组成；采用其他采购方式的，评审小组应由三人以上的单数组成,但法律法规另有规定的除外。
（九）召开评审会议。评审会议应当在*市政府采购市场内召开。采购机构应当按照法定程序和有关法律规定组织评审会议。评审小组根据评审意见推荐中标（或成交）供应商并填写《政府采购评审专家意见汇总表》，由各位评委签字，最后由政府采购监督管理人员签字确认。采购机构根据评审过程、专家意见和结果等情况出具评审报告，评审报告应对供应商情况、评审过程、中标（成交）或未中标（成交）原因等进行详细地描述。
（十）下发中标（或成交）通知书。采购机构应及时下发中标（或成交）通知书，中标（成交）通知书对采购人和中标（成交）供应商均具有法律效力，采购双方不得无故改变中标结果和放弃中标项目，否则应承担法律责任。
（十一）组织签订政府采购合同。中标（或成交）通知书下发以后，采购机构应及时组织采购人和中标（或成交）供应商按有关规定签订政府采购合同，
（十二）供应商履约验收。采购人应当组织对供应商履约的验收，大型或复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，验收完毕出具《政府采购项目验收报告单》。
（十三）办理资金结算。采购项目验收完毕后，采购机构应将采购活动资料（包括《中标（成交）通知书》、《政府采购合同》、《政府采购项目验收单》）等及时送采购人，采购人按照有关规定到市财政部门办理结算手续。
第四条办公设备定点采购应按以下程序办理：
（一）采购单位填写《*市市直行政事业单位办公设备定点采购批准单》（以下简称批准单），报财政业务处室审核同意后送采购办签署意见，并作为定点采购和账务处理的依据。
（二）采购人持《批准单》到*市政府采购市场定点产品展室和定点供应商办理采购手续，定点供应商应及时送货上门并提供免费安装调试服务；
（三）在供应商供货后七日内，采购单位应组织有关人员进行验收，对验收不合格的，采购单位有权要求供应商进行更换或退货。验收合格的，采购单位应凭《批准单》、合同或者发票到市财政部门办理资金支付手续。
第五条采购单位办理办公耗材定点采购时，根据《市直行政事业单位办公设备及办公耗材定点采购指南》直接到定点供应商处购买，定点供应商在“耗材记录卡”上登记采购单位名称、产品品牌、规格型号、数量、单价和总金额等内容，并由采购单位经办人签字和加盖单位财务章后生效。“耗材记录卡”或发票作为采购办公耗材资金支付的依据。
第六条归集政府采购资料，建立政府采购档案。每一采购项目完成以后，采购机构应及时将采购文件、《委托协议书》、投标或报价文件、开标记录、专家评审意见汇总表、《政府采购合同》、《项目验收报告单》和评审报告等有关资料进行归集、整理，按规定的时间报送采购办，采购人和采购机构也应各自保存一套档案备查（部分资料可以为复印件）。
第七条在政府采购活动中，出现符合《政府采购法》规定应予废标的情形，应当填报《*市政府采购项目废标报审表》，经采购办批准后方可废标，并将废标原因及时通知所有投标人。任何人不得擅自废标。
废标后需采取其他方式组织采购的，应当按照本规定第三条第四款规定办理。
第八条投标（报价）供应商对政府采购活动有异议的，可以在采购会议结束七个工作日内向采购人或采购机构提出质疑，采购人或采购机构必须在七个工作日内作出答复，质疑供应商对答复不满意或采购人、采购机构未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满十五个工作日内向同级政府采购监管部门进行投诉。
第九条采购机构必须随时接受政府采购监管部门的监督、管理和调查。
第十条采购机构要加强政府采购工作人员的业务培训，建立健全政府采购内部管理制度。
第十一条政府采购工作人员有违反法律法规行为的，按法律法规规定的处罚办法进行处罚。
第5篇：培训采购方案范文
关键词：企业 物资 采购 成本
一、引言
所谓物资招标采购就是要在完全市场化竞争的条件下，将为企业提供各类物资的合格分供方引进内部，通过合理的组织和引导，促使其进行有序的竞争，让企业最终获得优质、优价的物资。对于大多数企业来说，物资采购是企业物资管理的重要环节，是保障供应的主要手段，也是企业提高经济效益的关键一环。物资采购成本是影响运营成本的关键因素之一，建立健全的物资采购制度与机制，完善采购的合理分工，优化采购方式，拓宽采购途径，对于降低采购成本能起到保障作用。降低物资采购成本对于企业降低运营成本有着显著的作用。因此，通过必要的途径和措施，强化物资采购管理意义深远。
二、企业物资采购成本的主要内容
物资采购成本主要由买价、外地运杂费、运输途中的合理损耗、入库前的挑选整理费、大宗材料的市内运杂费、按规定应由买方支付的税金和进口物资应支付的关税、物资采购成本是在企业的采购活动中直接发生的费用，主要指在由物资采购过程中产生的购买费、包装费、装卸费、运输费和存储费的总和。
三、控制物资采购成本的意义
随着企业竞争的不断加快，企业产品的生产周期以及产品的物资需要等的周期加快，控制企业内部的物资采购成本成为了一个至关重要的问题。如何有效地降低企业的成本是实现企业利润首先要解决的问题。面向市场进行融资管理，进行有效的调整，从而最大化降低企业的物资采购成本，达到对企业物资成本控制科学合理的目的。采购成本下降，首先可以减少企业的现金流出，同时产品的生产成本也可降低，企业的利润会明显增加，产品的市场竞争力可进一步增强。据相关研究表明，采购成本每降低1个百分点，企业利润可以提高5到10个百分点，甚至更高。因此，强化采购成本核算，优化物资采购管理与控制，建立健全采购管理制度，降低采购成本，对降低企业总体成本，提高经济效益有着及其重要的意义。
在全球企业的产品成本构成中，采购成本占产品总成本的比例各不相同，大约在25%～90%之间。我国企业采购成本占生产成本的比例一般在80%～90%。可见，采购成本是企业成本控制中的主体和核心部分，也是成本控制中最有价值的部分。
四、企业物资采购过程中存在的主要问题
（一）计划与采购需求脱节 按照物资采购的工作流程，应是先计划后采购，而部分企业存在先采购、后计划的现象。有些企业每年年底召开物资订货会，在会上大家都是按照往年的大致情况，与供应商签订采购合同，这样一来，计划还没出来，采购任务已经完成。
（二）物资采购储备量过大 受落后储备观念的影响，一些企业存在盲目采购，重复采购现象，导致企业大量的物资储备，占用过多的资金，加大了成本，造成不必要的浪费。
（三）物资采购方式传统老化 目前，一些企业还沿用订货会，买卖谈判等传统方式，而通过招标采购的方式还不是很多，大多数企业尚未采用电子商务网采购订货。另外，有些企业的采购渠道随意性很强，并且对供货商业信誉、供货资质、售后服务等了解不够深入细致，容易造成一系列不必要的矛盾和问题。
（四）采购决策不规范以及透明度不高 部分企业的物资采购部门尚未与监督机构建立起顺畅的沟通方式和规范的监督制度，致使监督行为不能全方位、全过程地介入到企业物资采购过程中。由于监督和管理的脱节，监督机构对物资采购工作的多个环节都缺少监督。
五、降低采购成本，增强赢利能力
长期以来，许多企业把经营的重点都放在生产和销售环节上，十分重视降低生产成本和销售成本。但事实上，制造业中采购成本的比重很大，采购支出通常占了企业营业额的30%-50%。控制好采购成本并使之不断下降，逐渐成为企业不断降低产品成本、增加利润的重要和直接手段。因而采购作为制造企业的利润源泉之一，其成本控制工作的优劣直接影响着企业经济效益的高低，从而对企业核心竞争力的提升具有十分重要的意义。
（一）物资招标采购的优势
1、采用物资招标采购的方式可以使物资采购更具公开性，使采购可以面向整个社会，同时将整个采购的宗旨、内容以及要求向大众公开，使社会上有资本的供应商都可以公平的参与投标，不仅为企业扩大了选择范围，同时也可以再很大程度上开发出采购市场的潜力。
2、实行招标采购制度可以有效的避免企业采购过程中的腐败现象，这种制度在一定程度上提高了企业物资采购的质量，既可以让有能力的供应商进行公开、公平的参与，又可以达到企业内部采购成本的最小化，同时也有助于管理人员对采购的细节进行全程的监控好把关，严防违规采购物资流入企业中，保证企业物资采购的各个程度都能够在管理人员监督下公开的进行，将采购后的检查和合适转化为采购前的预防和把关，将采购过程的被动管理变为采购过程的主动出击。
3、实行物资招标制度可以大幅降低采购过程中的成本，物资招标采购制度运用了市场经济的价值规律，这就使得原材料的成本更加趋向于其正式的价值，物资采购制度出去了中间的认为环节，只依靠价值规律来对整个采购过程进行调节。在投标的过程中，大多供应商都会核算好自己企业的产品成本，根据实际情况计算出利润区间，更加真实的反应出材料供应的最低价格，最后的中标与否就主要取决于供应商的产品价格和产品质量，这种客观存在的事实就无法采取认为的手段来控制，可以大幅降幅采购成本。
4、实行物资采购制度的最大优点就是可以提升企业的竞争力和盈利能力，近些年来，我国很多企业开始逐渐实行物资采购招标的制度，并取得了良好的成绩，实行物资招标采购制度是保证企业减少经营成本，提高整体管理能力的有效措施之一。实行物资招标采购制度可以有效减少企业的成本，同时在保证企业采购物资质量的基础之下，通过有效的方式将各种物资的采购成本降低至最大，也大量减少了企业在物资采购中的风险。因此，从这个层面上来说，实行物资招标采购制度，可以使企业最大限度的减少对物资的采购成本，降低企业的经营管理压力，从整体上提高整个企业的盈利能力。
六、降低企业物资采购成本的有效措施
企业的物资采购不仅仅是加强企业的成本效益的一种途径，还是加强企业的管理控制中所必须考虑的问题。因此，不仅要制定一定的企业物资采购的措施，还针对企业的发展情况，降低企业整体的经济消耗，达到提高企业经济发展效益的目的。影响采购成本的因素很多，主要包括采购频次、采购批量、采购价值成本，同时还受企业采购战略、供应商的选择、采购人员的谈判技巧和工作能力等诸多方面的影响。
（一）互联网采购
随着互联网技术的突飞猛进，电子采购（ e-Procurement ）作为一个基于Web体系和工作流管理的企业采购解决方案，已经成为了一种有效的采购方式。这种方式通过采用先进技术，将企业的采购过程进行系统化、流程化管理，从而实现提高工作效率、减少采购环节、降低采购成本等目的。
互联网可以减少人为因素和信息不畅通等问题，企业通过互联网了解到的产品信息多、速度快、目标明确，从而节省了采购的时间和费用，降低采购成本。互联网的好处：首先；网络越来越贴近我们的生活，未来的世界将是网络世界，具有迅速、及时获取外界信息和技术的能力，现在已经普遍到连一个小学生都会用电脑。可以通过网络把企业采购信息出去，扩大供货商范围，企业选择多了，从而价格也就更容易降低了。另外；通过互联网企业可以与供应商进行信息共享。企业在采购网上公布采购信息，帮助供应商按照企业的需要进行供应，同时又不影响生产和增加库存产品。在降低成本的同时，避免了过多的中间环节，实现“零周转”。 通过网络把产品和储藏数量以及企业的采购系统结合在一起，方便企业可以随时通过网络来选购物资。此外，企业也可以根据自己内部实际的经营管理情况和物资需求量进行采购，这就在很大程度上减少了企业物资的积压库存，这就可以减少对企业流动资金的占用，避免出现货物积压的情况，同时，避免市场上物资价格波动对企业的不利影响，此外，使用网络进行库存管理，可以实现库存管理的科学化和自动化，有效降低人为因素对采购的影响，可以大量节约企业的人力、物力、财力。
（二）制定完善的预算计划以及采购方案
企业在实行物资招标采购的前期阶段，要根据企业的实际情况制定完善的预算计划以及采购方案，这样，不仅可以使企业对内部的物资采购进行全面合理的管控，还能有效节约企业的开支，达到资源利用的最优化。预算制度的制定也是企业实行物资招标制度的前提工作，也是一个完备的控制机制，这种制度的制定在企业的经营和发展之中起着非常重要的作用，此外，制定合理的物资采购方案，对物资采购过程进行全方位的预算放系，着也可以再一定程度上降低企业的采购成本，确保企业的流动资金可以保持在一定的范围内，因此，制定完善的预算计划和采购方案可以对企业的资源配置和优化利用起到较好的控制作用，有效的降低企业的采购成本。
（三）确定好物资采购的幅度
企业经营中的成本会受到物资采购价格的影响，因此，必须要在企业内部加强对物资采购的整体调控，确定好物资采购的各项价格，才能有效的分化采购管理人员的能力，因此，在采购时，一定要注重物资价格的变动，同时积极的利用物资采购网络平台对物资市场的变化进行分析和统计，全面掌握物资价格的变动，在采购时使用竞争性谈判来增加采购优势。
（四）对商品实行择优管理的制度
对供应商进行整体调控也是企业加强物资采购的重要部分，加强对供应商的整体调控不仅可以实现与供应商的联系，也可以从根本上增强企业的监督能力和控制能力，从而为商品的供应提供公平的机会，这就可以实现企业资源的合理分配，提高物资采购的质量。除此之外，在利用网络进行物资采购时，要充分的利用起网络中的数据，对各项信息进行有机的调控，从而实现资源的有机共享，在最大限度上减少物资的盲目性采购，从而实现企业优势资源的合理调配，从根本上保证企业内部的各个管理环节能够环环相扣，在提高采购的工作效率的同时实现企业利润的最大化。
（五）确定好物资管理的供应方式
对于物资的供应商来说，不仅要在招标过程中将内部产品的优势表现出来，还需要在非招标的过程中对内部产品进行全面的采购控制，这样就可以帮助供应商全面的掌握物资价格的市场变动，从而在招标过程中有效的压低其他供应商的价格，在招标过程中实现自己的中标目的。对于企业来说，在努力降低自身经营管理成本的同时，也需要与供应商采取长期合作的方式，并加强对供应商的有效调控，在物资采购的过程中与供应商达成有效的协议，从根本上加强企业对物资采购全过程的控制，有效的降低物资采购的成本。
（六）加强物资的储备
加强为物资的储备，就需要企业在一方面要了解经营管理中的物资变动情况，同时，为了防止整体采购情况的出现，要将采购好的物资按照科学的管理方式进行储存，确保物资储存的数量，若果物资的储量过多，那么就会大幅增加企业的装卸费用以及仓储和管理费用，加大了企业的经营管理负担。因此，企业在控制物资采购价格的同时，也要对物资采购的数量进行合理有效的控制，这也是对企业全面发展以及宏观调控的考虑，因此，在实际的采购过程中，企业要分析好物资的需求情况，根据企业的发展对物资的数量进行合理的调配和控制。
（七）做好采购人员的素质控制
物资采购人员的整体素质也在很大程度上影响着企业内部物资采购的质量，因此，企业要加强对物资采购人员的管理和培训，要求采购人员要具备基本的法律知识，完好的职业道德以及高度的责任心，对工作要忠于职守，不能与权谋私，同时，采购人员要学会在采购的过程中进行估价，在采购物资时可以全面了解物资的价格组成，同时也要控制好企业物资采购的需求以及采购周期，掌握熟练的采购技巧以及采购方式，对物资的市场价格变动也要有全面的了解，在采购的过程中国进行多方对比，保证购进物资的性价比。一般而言，企业的采购人员大多从事过相应的管理，对于物资采购的特性以及数量缺乏全面的了解，因此，企业内部要加强对物资采购人员的培训，让采购人员能够明确了解企业物资采购的变化情况，保证采购人员在谈判的过程中不吃“技术亏”。
七、结语
总之，对企业的物资采供实行招标制度是当前大多数企业经营管理中所走的必由之路，这不仅可以有效的减少企业的经营管理成本，同时，也可以提高物资采购的质量和水平，帮助企业实现成本控制的最终目的。
参考文献：
[1]王菊红，提升企业物资成本控制能力的途径探析[J].当代经济.2009（10）
第6篇：培训采购方案范文
【关键词】 招标采购 评标 应用
中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：
引言
招标投标作为一种有效的选择交易对象的市场行为，贯穿了竞争性、公开性和公平性的原则，具有程序规范；全方位开放，透明度高；公正客观。的特点。招标不仅是一种交易方式，其本身也是商品经济发展到一定阶段而产生的一种相对成熟、规范、高级的采购方式。而作为现代意义上“购买”行为，已超出了传统的、单纯意义上的“买东西”，而成为一种寻求优化资源配置的途径。招标采购，就是通过招标方式寻找最好的供应商进行采购的采购方法。而对于招标采购的有力评定以及有效应用时企业主不可或缺的能力。
一、设备招标采购
1.1设备招标采购的概念
招标，是指采购方或者招标机构为购买商品或者让他人完成一定的工作，通过招标公告或者招标邀请书等方式，公布特定的标准和条件，公开或者书面邀请投标者参加投标，招标者按照规定的程序从参加投标的人中确定交易对象即中标人的行为。采购，是经济主体为满足自身的某种需要，通过支付一定代价的方式向供应商或劳务的经济行为，目的是以最少的支出获得最大收获。采购过程是提出采购需求、选定供应商、谈判价格、确定交货及相关条件、签订合同并按要求收货付款的过程 招标采购，是一种特殊的交易方式。它指的是：采购实体，在建设所需的工程或者采购大量或重要货物、服务时，以向社会公开的方式（特殊情况下，也可能向部分供应商发出邀请），明确提出标准和条件，明确选定方法，邀请投标者响应，参加投标；招标方按照事先规定的标准和方法，评选出最优者中标，并与之签订合同的过程。招标投标方式，具有一次性报价即决定结果的特点。
1.2设备招标采购的过程
招标采购是一个复杂的系统工程，它涉及各个方面各个环节。一个完整的招标采购过程，基本上可以分为五个阶段，即策划、招标、投标、评标、定标。
(1)策划
招标活动，是一次涉及范围很大的大型活动。因此。开展一次招标活动，需要进行很认真的周密策划。首先，明确招标的内容和目标，对招标采购的必要性和可行性进行充分的研究和探讨。其次，对招标书的标底进行仔细研究确定。第三，对招标的方案、操作步骤、时间进度等进行研究决定。第四，对评标方法和评标小组进行讨论研究。第五，把以上讨论形成的方案计划形成文件，交由企业领导层讨论决定。
(2)招标
招标阶段的主要工作有：第一、形成标书。招标书是招标活动的核心文件。第二、对招标书的标底进行仔细研究确定。第三，招标书发送。采用适当的方式，将招标书传送到所希望的投标人手中。例如，公开招标，可以在媒体上；选择性招标，可以用专递直接送交所选择的投标人。
(3)投标
投标人在收到招标书以后，如果愿意投标，就进入投标程序。投标人需要认真研究、详细地论证其投标书和投标报价。在规定的时问内准备好投标文件寄到招标单位。
(4)评标
招标方收到投标书后，直到招标会开始，投标人到达会场，才将投标书邮件交投标人检查，签封完好后．当面开封。开封后，投标人可以拿着自己的投标书当着全体评标小组陈述自己的标书，并接受全体评委的质询，或者参加投标辩论。陈述辩论完毕，投标者退场，全体评标人员进行分析评比，最后投票或打分选出中标人。
(5)定标
在全体评标人员投票或打分选出中标人员以后，交给投标方，通知中标方。同时对于没有中标者也明确通知他们，并表示感谢。
1.3设备招标采购的特点
（1）招标程序的公开性。有时也指透明性，是指整个采购程序都在公开情况下进行。公开投标邀请，公开开标，公布中标结果，投标商资格审查标准和最佳投标商评选标准要事先公布，采购法律也要公开。
（2）招标程序的竞争性。招标就是一种引发竞争的采购程序，是竞争的一种具体方式。招标之竞争性充分体现了现代竞争的平等、信誉、正当和合法等基本原则。招标作为一种规范的、有约束的竞争，有一套严格的程序和实施方法。政府采购机关通过招标程序，可以最大程序地吸引和扩大投标人的竞争，从而使招标方有可能以更低的价格采购到所需的物资或服务，更充分地获得市场利益，有利于政府采购经济效益目标的实现。
（3）招标程序的公平性。所有感兴趣的供应商、承包商和服务提供者都可以进行投标，并且地位一律平等，不允许对任何投标商进行歧视；评选中标商应按事先公布的标准进行；投标是一次性的并且不准同投标进行谈判。所有这些措施既保证了招标程序的完整，又可以吸引优秀的供应商来竞争投标
二、招标采购的评标方法
2.1最低投标价法
这种方法是以价格作为评标时考虑的唯一因素，并以此决定中标单位。经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。由于这类产品的性能质量相同或容易比较其质量级别，所以可以仅以投标价格作为评标考虑的唯一因素，选择投标价最高者中标。
2.2综合评标价法
以投标价为基础，将评审各要素按预定方法换算成相应价格值，增加或减少到报价上形成评标价。采贩机组、车辆等大型设备时，较多采用这种方法。投标报价之外还需考虑的因素通常包括：
(1)运输费用。
(2)交货期。
(3)付款条件。
(4)零配件和售后服务。
(5)设备性能、生产能力。
将以上各项评审价格加到报价上去后，累计金额即为该标书的评标价。 以设备寿命周期成本为基础的评标价法，采贩生产线、成套设备、车辆等运行期内各种费用较高的货物，评标时可预先确定一个统一的设备评审寿命期(短于实际寿命期)，然后再根据投标书的实际情况在报价上加上该年限运行期间所发生的各项费用，再减去寿命期末设备的残值。计算各项费用和残值时，都应按招标文件规定的贴现率折算成净现值。 这种方法是在综合评标价的基础上，进一步加上一定运行年限内的费用作为评审价格。这些以贴现值计算的费用包括：
(1)估算寿命期内所需的燃料消耗费;
(2)估算寿命期内所需备件及维修费用
(3)估算寿命期残值。
2.3综合评分法
按预先确定的评分标准，分别对各投标书的报价和各种服务行评审记分
1、评审记分内容，主要内容包括：投标价格、运输费、保险费和其他费用的合理性;投标书中所报的交货期限;偏离招标文件规定的付款条件影响;备件价格和售后服务;设备的性能、质量、生产能力;技术服务和培训;其他有关内容。
2、评审要素的分值分配。评审要素确定后，应依据采贩标的物的性质、特点、以及各要素对总投资的影响程度划分权重和记分标准，既不能等同对待，也不应一概而论。
三、企业招标评标采购的研究
3.1企业评标应用研究
企业评标过程实质上是具有一定的指标体系的。整个评标指标体系可以分为商务指标和技术指标两个大类。就商务指标而言，它主要考虑投标价格、供货范围、备件价格、付款条件、交货时间以及售后服务；而产品的性能、结构特征、运行特征、制造质量、附属设备以及与各系统的默契度则属于技术指标的范畴。评标时，先根据各个指标的数据利用AHP法进行计算从而确定权重，权重确定后，相关专家会就每个招标人的指标进行打分并评判出对企业最有益的投标者。这种AHP法在招标过程中的应用，科学合理的选出招标人，减少了人为因素的影响，使最终结果更具说服力。
3.2企业招标现状研究
对于企业的招标过程，为了秉承其公平、公正、公开的宗旨，竞争性招标采购则是招标过程中最主要的一种招标方法，竞争性招标采购在经过社会的考研之后，也渐渐深入世界各国招标采购人员，同时被世家各国大力推崇。但在实际工作中，真正使用竞争性招标采购方式的比重却不大。资料表明，真正使用竞争性招标采购方式进行的政府采购一般占30%-40%。从总体上来说，竞争性招标采购方式所占的比例还将不断下降。
3.3企业招标评标采购的发展趋势研究
从国际实践来看，在一个国家内部，实行竞争性招标采购的方式的范围在缩小，比例下降。其主要原因，一方面是由于竞争性招标采购方式费时费力，有些采购方式如竞争性谈判采购方式既有竞争性招标采购方式的优点，又能克服其缺点，可以替代竞争性招标采购方式。另一方面，采用其他采购方式还可以规避国民待遇原则和非歧视性原则，为国内供应商提供更多的中标机会。但是，国际性或区域性经济组织对竞争性招标采购却日益重视起来。如在世界贸易组织的《政府采购协议》中，强制规定中央政府在采购的商品、服务和工程价值达到一定金额时，必须实行竞争性招标采购。国际性或区域性经济组织的这些强制性规定，是由于各国更多地是使用其他采购方式，这些方式客观上成为一种非关税贸易壁垒，使政府采购市场不能彻底地得到开放。更深层次的原因，是一些发达国家欲借此成功占领发展中国家政府采购市场的途径。
四、结语
招标投标活动要求依照法定程序公开进行，有利于堵住采购活动中行贿受贿等腐败和不正当竞争行为的"黑洞"。有利于创造公平竞争的市场环境，促进企业间的公平竞争，采用招标投标的交易方式，对于供应商、承包商来说，只能通过在质量、价格、售后服务等方面展开竞争，以尽可能充分满足招标方的要求，取得商业机会，体现了在商机面前人人平等的原则。招标投标法的颁布实施标志着招标新时期的开始，也是对现有招标机构生存能力的挑战，各招标机构应该以此为契机，尽快调整自己以适应社会主义市场经济发展的要求。招标市场将出现招标专职机构、招标机构、政府、企、事业单位自主招标、招标信息服务组织共存的局面。可以预见，招标市场将会出现一个激烈竞争的局面，优胜劣汰是不可避免的，招标机构在新时期生存下去并发展壮大是大家需要共同努力的目标。
参考文献
第7篇：培训采购方案范文
一、以宣传《政府采购法》为重点，努力营造和谐的政府采购环境
要继续加大政府采购法的宣传力度，使社会各界认识政府采购、理解政府采购、支持政府采购，为政府采购工作的改革发展创造良好的环境。一是利用各种宣传工具，宣传政府采购的政策规定，宣传政府采购的性质、作用，进一步加深政府采购工作中单位作为采购责任主体的认识，加深社会各界对政府采购平台作用的认识。二是对公开招标和竞争性谈判等集中采购项目，要求操作机构邀请采购单位负责人现场监督；组织社会各界代表参与政府采购工作的监督，全年考虑二次。三是全年选择一次重大采购项目或政府采购管理活动，特别是对社会影响力较大的项目，做好宣传策划，进一步加大宣传力度，扩大政府采购的影响。四是举办一期政府采购知识讲座，重点加强对供应商的辅导和培训。
二、以工程采购为重点，努力扩大政府采购规模和范围
政府采购规模是政府采购工作成果的重要标志，因此，要把上规模作为首要任务，确保我市的政府采购规模与我市的社会经济发展相适应，充分体现出财政管理的成效。全年全市政府采购预算要达到40亿元。为完成这一目标，要以工程采购为重点，抓好以下工作：
（一）不断推进工程政府采购。（1）注意总结工程项目政府采购的做法和经验，巩固成果，将招标标准以下的办公用房装修和水利工程项目全部实行集中采购；（2）努力为城市维护保养项目提供政府采购服务，积极探索投资数额较小城建等项目的政府采购办法；（3）加强与相关工程管理部门的协调配合，为将土地整理复垦项目纳入政府采购范围做好准备工作。总之，要在现行工程建设管理体制和实施方式框架内，谋求切入点，推进工程政府集中采购工作。
（二）关注民生，服务民生。随着*确定以改善民生为重点的社会建设的全面实施，我们要将采购范围向关注民生扩展，将政府采购的阳光普惠大众。主要是逐步将专项拨款、公共工程，以及中小学教材等关系民生和群众利益的项目纳入政府采购，使政府采购范围不断扩大。*年，要为中小学生免费教科书、药品、农机具等关系群众利益的项目实施政府采购提供服务。同时，对农村中小学危房改造、农村饮水工程、农村卫生院改造等民生工程给予关注，需要政府采购的积极给予服务。
（三）严格协议供货管理办法，注意扩大协议供货范围。一方面，要严格执行现有计算机、打印机、复印机、数码相机等办公自动化产品和汽车协议供货制度；同时，要注意完善现行有关协议供货管理办法，不断改进，提高供货价格的更新速度；充分听取与考虑用户的意见，提高服务效率。另一方面，要将协议供货管理制度向其他大宗标准化产品扩展，努力扩大协议范围。*年，争取将空调采购纳入协议供货管理范围。
（四）加强部门集中采购管理。要转变观念，部门集中采购也是政府集中采购，加强对部门集中采购的管理，规范采购行为，及时将部门集中采购纳入政府采购管理轨道。
（五）因地制宜、科学合理地制订并完善政府集中采购目录和限额标准，不断扩大政府采购范围和规模。积极研究，适时调整政府集中采购目录，扩大政府集中采购项目范围，增加品种，强化政府集中采购目录的可操作性和执行的严肃性。逐步增加货物和服务类采购目录，积极探讨中小学校纸张纳入集中采购的管理办法。
（六）巩固公务用车集中保险改革成果。要求对公务用车保险承保公司制定考核方案，严格进行考核；对承保公司履约情况实施检查，公布监督管理电话，促进承保公司服务水平进一步提高，确保改革成果。同时，不断总结改革经验，研究探索2009年公务车保险改革办法。
三、以加强政府采购预算管理为重点，全面强化政府采购管理
政府采购预算是开展政府采购工作的基础，政府采购预算的编制，可以事先预知全年采购规模，有利于采购机构加强采购的计划组织工作，便于提高招标采购方式的比例，达到规模采购效益。为此，要把加强政府采购预算管理作为深化政府采购管理工作的切入点，全面强化政府采购管理。
（一）全面推进政府采购预算管理改革。市级对集中政府采购资金出台了统一管理的办法，我们要深入研究各项配套政策和措施，推进改革，确保改革成功。一是研究统一管理程序，明确局内各业务处室工作职责，形成管理合力，促进办法实施。二是召开政府采购协管员会议，宣传改革办法。三是掌握改革情况，加强动态研究，及时发现问题，研究办法，解决问题。四是关注改革结点。（1）年初采购计划送交事项要逐步适应；（2）采购计划的审核是关键，审核人员分工要合理；（3）3月份集中采购资金统一申报要到位；（4）采购信息要及时反馈；（5）非税资金采购要有效防止资金短收。五是加强政府采购预算调整管理，按程序办理调整手续。六是加强政府采购预算管理基础工作建设，注重资料的及时归档整理，形成政府采购从预算审批到计划下达、采购操作、采购结果，全面反映政府采购预算编制、执行情况的管理过程的台账，为进一步深化管理打好基础。
（二）完善政府采购信息公开制度。保证政府采购信息公开有利于加强政府采购工作的监督，是保证政府采购工作公平性的关键。要进一步完善政府采购信息公告制度，本着公开、公平、公正、诚信的原则，向社会及时提供政府采购活动的公告和信息，为各有关单位和部门提供网上信息服务，尽可能地让潜在的供应商能获取信息，让每个项目有更多的供应商参与竞争。同时，加强信息审核，保证公开的信息符合政策规定。
（三）严格控制采购方式变更。对凡是达到公开招标限额的必须实行公开招标；因特殊要求不能实行公开招标的，采购单位必须提交书面申请，说明情况，并附相关证明材料作为依据，经批准后方可进行。对需要变更政府采购方式的，要严格按照采购方式变更的条件、程序、审批权限等实施管理，实行集体研究。
（四）不断加强专家评委库的建设与管理。（1）做好征集工作。主动与有关部门联系，挖掘专家评委资源，不断扩容专家评委库。在更广的范围内把符合政府采购评审资格的人员吸纳进来，（2）做好专家入库管理。对征集的专家实行集体会审制度，确保入库专家质量。（3）加强对政府采购专家评委的培训。举办一至二期培训班，提高评审专家的业务素质和评审水平。（4）完善专家应用软件，提高微机抽取专家的效率。（5）跟踪评审专家的使用并做好记录，对于一些重大的政府采购活动，要在省级专家评委库中抽取评委。（6）完善专家评审的反馈机制。对参评专家要求采购机构及时反馈使用情况，建立管用分离、资源共享的专家管理机制。
（五）努力加强对政府采购机构的监督管理。（1）做好公开招标监督提醒。全程参与重大招标活动，对可能出现的影响招标活动的公正性的现象及时提醒。（2）要求采购信息及时反馈。（3）注重采购后期监督工作。会同采购机构对中标情况进行跟踪了解，对物业管理等项目招标后续管理要形成检查方案并认真实施，促进政府采购工作的深化。（4）做好对集中采购机构的监督考核工作，促进集中采购机构工作质量的提高。
（六）进一步加强分散采购管理的指导和监督。在这项工作上，要坚持五个“必须”，即：（1）对分散采购达到公开招标数额标准的必须进行公开招标；（2）分散采购的信息必须在市政府采购网及以上级别政府采购信息媒体上；（3）分散采购采购人不具备编制招标文件和组织招标能力的，必须委托采购中心或其他采购机构采购；（4）分散采购必须建立档案管理制度、合同备案制度；（5）实施分散采购的单位必须建立有纪检监察部门参加的政府采购领导小组。
四、发挥政府采购政策功能，促进经济发展
（一）认真学习节能产品、绿色环保产品政府采购等相关规定，增强政府采购人员环境保护、建设节约型社会和节约型政府意识。在采购管理上积极研究实施措施和办法。
（二）在集中采购操作上积极探索落实这方面政策规定，从采购文件、评审办法、采购合同等方面体现政府集中采购的政策目标。在政府采购工作中，充分发挥政府集中采购优先购买的政策功能和示范效应，努力构建优先购买节能、环保和拥有自主知识产权的产品以及激励企业自主创新的采购环境。一是在办公用品、汽车等采购项目执行过程中优先采购节能、环保的国有品牌产品。二是自觉购买政府采购自主创新产品目录内的产品；对经省科技部门认定的自主创新产品实施首购政策；对自主创新产品和拥有我国自主知识产权的网络设备、网络安全和无线局域网等产品，在评审办法中给予优惠。三是在工程类项目招标过程中，优先考虑采用节能的工程设计方案，尽可能采购节能、环保的建筑材料和配套的设施设备等产品。
（三）配合做好行政事业单位新增一般公务计算机统一型号和配置的调查研究工作。
五、建立监督检查机制，促进规范化管理。
根据上级要求，深入研究政府采购大检查内容，制定大检查方案，认真组织好政府采购检查工作，将检查工作与促进单位采购行为规范紧密结合起来，力求取得实效，建立政府采购的事后监督机制。
第8篇：培训采购方案范文
关键字：建筑；采购；管理；成本
笔者所在的采购中心作为公司的集中采购部门，始终以为项目服务，用质量最高的产品、最合理的低价、最迅速的供货时间保证项目的工期、质量为宗旨开展各项工作，杜绝因材料问题引起的质量事故，确保各项目的顺利进行。针对不同的采购项目，采用不同的采购方式，合理的管理供应商的准入，方能在采购过程中实现降低采购成本的目的。
一、大宗采购招标择优；小宗采购货比三家
在采购过程中，单笔材料计划的采购估算金额超过20万元的，中心统一从中国石油物资采购网中选取网内合格供应商，进行招标采购。招标过程完全遵照招标投保法以及中石油的招标程序管理办法进行，采用经评审的最低投标价法。对于不同项目要求技术规格类似的产品物资，该中心采用分标段集中采购的方式进行采购。这就保证了从中油网内单位采购高质量产品的同时，还能取得一定的价格节约。
对于单笔采购估算金额不足20万元的材料计划，该中心也坚持做到每一笔都进行至少三家以上网内供应商的询价。通过价格、交货期等的对比进行采购。每一笔计划的采购，不论数量多少，都能一如既往的遵从合理低价的采购原则，积少成多，通过询价方式进行采购，同样为公司节约了相当的采购成本。
二、精通材料知识不花冤枉钱
中心深入研究所采物资，通过技术层面，降低采购成本。他们严格按中油物资六十大类的划分进行分工，做到每名采购人员都有自己精通的类别和领域。收到材料计划后，都会按照项目要求，根据市场的实际供应情况，对项目上报计划进行合理、必要的换算。有时由于技术人员按照图纸要求提出的规格、型号、材质等不是市场常用材料，或者由于设计版本等因素，提出的材料厂家已经不再生产，采购人员都会第一时间与项目沟通，核准材料的用途、规格等，提出更适宜的采购方案。虽然这对采购人员的素质要求更高，工作量更大，但是本着对项目负责的前提，全体采购中心的人员都能用自己的采购经验，为项目的材料供应提出更合理、更节约的建议，尽心尽力做好项目的服务工作。
三、信息化管理 随时掌握材料动态
作为集中采购的部门，采购中心需要随时控制全公司的采购成本，从项目部的利润为出发点，随时跟踪每一笔物资的使用情况。由于项目部大多比较分散，空间上有很大的管理不便。如果延续过去的每个月开出库单、入库单、转库单等票据，每个月20日进行转账下账，势必造成很多不必要的浪费。为了解决中心不能随时到各个项目跟踪进行材料管理的问题，公司及时引进了材料管理软件，并集中时间对所有材料采购人员进行软件培训，经过考试合格的人员方有资格继续进行采购管理工作。通过信息化的管理方式，使得现场的材料管理得以顺利进行。对于每一笔材料都能做到跟踪到点，既保证了材料管理的顺畅，同时也保障了现场材料使用的质量情况的跟踪。
四、加强供应商管理 配合采购的顺利开展
供应商管理是采购管理的重要组成部分，中油集团本着不入网不采购的原则，建立了完善的中石油集团公司供应商管理系统。为所有符合入网条件的供应商提供了均等的机会，一方面体现市场经济运行的规则，另一方面也能对采购成本有所控制，提高物资采购质量以及项目实施的质量。
从采购方来说，单一货源增加了项目资源供应的风险，也不利于对供应商进行压价，缺乏采购成本控制的力度。而从供应商来说，批量供货由于数量上的优势，可以给采购方以商业折扣，减少货款的支付和采购附加费用，有利于减少现金流出，降低采购成本。
在与供应商的合作过程中应该对供应商的行为进行绩效管理，以评价供应商在合作过程中供货行为的优劣。比如：建立供应商年度绩效考核信息，对绩效考核不合格，违反合同规定，或不执行合同的供应商坚决予以除名清退，提高供应商的“含金量”。以庆阳项目为例，该项目的142家潜在合格供应商及135 家框架协议供应商进行了全面考核，供应商因供货质
量及合同执行情况存在问题的框架协议供应商除名3 家、潜在合格供应商除名6 家。采取优胜劣汰的供应商管理模式能够有效的促使供应商持续改善供货行为，保证优质及时的供货，从而有效的降低项目采购总成本。
[1]何伯森著. 工程项目管理的国际惯例.北京：中国建筑工业出版社，2007
第9篇：培训采购方案范文
[关键词]准时制采购 库存 采购管理 策略
供应链环境下要求企业实施准时制采购。准时制采购也叫JIT采购法，是一种先进的采购模式，它的基本思想是：在恰当的时间、地点，以恰当的数量和质量提供恰当的物品；是为了消除库存和浪费而进行的持续性改造。尽管准时制采购具有与供应商从买卖关系转变为战略伙伴关系、大量减少库存、提高采购件质量等优点，但在具体实施过程中容易出现一些问题。
一、准时制采购的主要特征
准时生产的基本思想是只在需要的时候，按需要的量生产所需的产品，是在多品种、小批量混合生产条件下高质量、低消耗的生产方式，其核心是追求无库存的生产系统或使库存最小化。准时生产要求实施准时制采购，准时制采购的基本原理是：以需定供，即供方根据需方品种、规格、质量、时间、地点等要求，将物品配送到指定的地点。准时采购模式建立在供需双方互利合作的战略伙伴关系的基础上，当需求商对原材料或半成品的需求产生时，有能力适时地从供应商处得到质量可靠的所需物料。与传统采购面向库存不同，准时制采购是一种直接面向需求的采购模式，它的采购送货是直接送到需求点上，没有浪费和延迟。
1、与供应商从买卖关系转变为战略伙伴关系。在传统的采购方式中，供应商与需求方之间是一种简单的买卖关系，无法解决涉及全局性和战略性的供应链问题，而准时制采购方式为解决这些问题创造了条件。主要表现为选用供应商的数目较少，有时甚至只选取一家供应商。尽管有时代价较高，但供应商数目少，企业对其会有更深刻的了解，并且有利于供需之间建立长期稳定的合作关系，当企业为了应对市场变化而需要对产成品进行改进时，供货商能够并且愿意相应地对原材料进行改进。准时制采购方式对供应商的选择标准较高，由于供应商和用户是长期的合作关系，供应商的合作能力将影响企业的长期经济效益。在选择供应商时不仅要考虑价格因素，更要考虑原材料的质量、供应商能否及时交货以及与供应商之间能否建立和谐融洽的工作关系。
2、大量减少库存。准时制采购方式要求库存减少到最低限度，其目标是实现零库存。尽管在现实中，很难做到零库存，但企业应朝这个方向努力。减少库存，有利于企业提高资金的利用率，加速资金周转，而且有利于节省库存费用，降低成本。通过采用基于时间的采购，可以大量减少原材料和外购件的库存，也可使流动资金减少，加速流动资金的周转。准时制采购方式要求满足品质标准的物料能够在需要时随时送到，那么实际上就不需要原材料存货。
3、对交货的准时性要求更加严格。交货准时是实施准时化生产的前提条件，如果供货商交货不准时，准时化生产需要的原材料就难以保证。
4、实行小批量采购。小批量采购是准时制采购的一个基本特征，准时制生产需要减少生产批量，因此采购的物资(不包括一些价值小且用量不大的外购件)也应采用小批量办法。
二、准时制采购在实施中的主要问题
供应链中实施准时化采购，可以给企业带来更多的利益，但同时存在着诸多风险。
1、合作问题。我国目前有些企业的状况是企业管理者思想落后，员工素质低下，主要表现为本位主义思想、短期行为严重，没有充分重视企业的未来利益，没有真正认识到积极合作对双方的好处。由于思想意识方面的问题会导致合作产生问题，供应链环境下，制造商和供应商是互利的合作战略伙伴关系，这导致供应商对提升自身业务水平兴趣的下降，而准时制采购交付总是会增加供应商的库存成本，采购商的库存成本会相应减少，因而供应商在合作时缺乏必要的主动性。
2、库存的增多和缺货。库存问题表现两个方面，一方面是库存增加，另一方面是缺货。在供应链的准时化采购中，生产企业或者是供应商，都有可能出现生产暂时中断的意外情况。如果制造商的生产中断，在制品库存会增多，而如果是供应商的生产中断，会使得制造商缺货。另一个因素是供应链管理要求由供应商来管理库存，供应商进行库存管理时，如果出现对需求预测不准，就会失去对库存控制的准确性，增加缺货发生的概率。
3、质量问题。准时制采购要求采用较少的供应商，甚至单源供应，这虽然使质量控制变得容易，但同时意味着一旦供应商产品出现质量问题，将导致采购方所有生产出来的产品全部存在质量问题。准时制采购中，需求方会给供应商发免检证书，这种做法虽然使整个供应链显得更加流畅，但是免检可能把有质量问题的原材料带到生产车间，这给企业带来了质量风险。
三、实施准时制采购的策略
1、与供应商建立战略伙伴关系。准时制的采购方式要求供应商少而精，所以对于企业而言，要广泛收集有关潜在供应商的信息，以充分了解供应商成员，并进一步根据选择标准对其进行评估，将那些不符合基本要求的供货商剔除。准时制采购不仅仅是企业采购部门的事情，还需要供应商的积极参与，这种参与不仅体现在按时、按质、按量供应企业所需原材料和外购件上，还体现在供应商要积极参与到产品的开发设计中。供应商的前期参与是保证准时制采购模式有效实施的前提条件，双方意识的一致有利于消除合作的障碍，从而减少准时制采购的阻力。搞好供应商的培训，确定共同目标，供应商对准时化采购的策略和运作方法有了认识和理解，才能获得供应商的支持和配合。由于双方的战略合作关系，企业在生产计划、库存、质量等各方面的信息都可以及时进行交流，以便出现问题能够及时处理。只有供需双方进行可靠而迅速的双向信息交流，才能保证所需原材料和外购件的准时供应，同时充分的信息交流可以增强供应商的应变能力。现代信息技术的发展，如EDI、电子商务等，为有效的信息交换提供了强有力的支持，使供应与需求双方信息传递的准确性和实时性成为现实。
2、建立合理的利益分配机制。当供应链上的两个企业建立合作伙伴关系时，首先应设计并建立一个好的合作机制来约束和监督买卖双方的行为，奖励符合双方利益的积极合作行为，惩罚损害对方利益的隐瞒行为。要成功地实施准时制采购，必须建立一套有效的供应商激励机制，使供应商和用户一起分享准时制采购的好处。准时化采购将库存风险转移到了供应商一方，因此，采购商应该对供应商实施利益补偿，以弥补其库存增加所带来的成本增加，这需要有合理和科学的利益分配机制作保障。缺乏对供应商的激励是影响准时制采购的另外一个因素。加强对供应商的长期投入，使供应商乐意也有能力参与到企业的产品开发中来，建立企业的供应链网络，与供应商共同发展和赢利，才能保持长期的合作伙伴关系。
3、进行试点工作。为避免准时制采购实施中产生的问题，企业可以先从一种产品线开始，进行准时制采购的试点工作。在试点过程中，取得企业各个部门的支持是很重要的，特别是生产部门的支持。通过试点总结经验，为正式的准时制采购实
施打下基础。例如早在1998年初，神龙公司相关部门决定施行汽车座椅的准时制采购，供需通过协商谈判，开始了准时制采购的运作，使座椅的平均库存水平同比降低90％，减少了库存资金占用。在此基础上，神龙公司开始逐步扩大准时制采购物资的范围，取得了明显的经济效益。
4、制定严密的采购计划和完善的应急方案。只有严密制定并有步骤地实施采购计划，才能确保准时化采购策略有步骤地开展。推算出采购产品的品种、数量、最小库存量等数据，然后根据ABC分类法对不同产品进行分类，制定出相应的采购计划。在这个过程中，企业要与供应商一起商定准时制采购的目标和有关措施，经常保持信息的沟通。
制定完善的应急方案，可以减少供应链中企业之间不合节拍的现象，降低由于缺货导致生产中断，督促供应商采用先进的预测方法和技术，降低由于供应商对库存量预测不当带来的缺货风险。
5、监控供应商的质量保证能力。企业在与供应商合作的过程中，为确保供应商所提供物资的质量，防止供应商的质量保证能力下降，以及与供应商共同发现改进的机会，寻找质量改进的切入点，在更高层次上创造价值，企业应对供应商的质量保证能力实施必要的监控。为使监控有效，企业应就此与供应商达成一致，并遵循协商一致的标准和程序。大批量供货前，审核供应商产品时，封存确认合格的样品，目的在于建立质量平台。不定期地突击走访供应商，目的在于抽样检查供应商对产品的关键要素和过程是否有良好的控制。对于批量正常的进货检验，应重视供应商提供的质量证明文件，并在此基础上进行核对性的检查。对于关键部件或体积庞大的物资，企业也可根据需要派出检验人员对供应商进行巡回检验。
6、建立基于准时制的企业采购管理系统。采购管理包括采购计划、订单管理及发票校验三个组件。基于准时制的企业采购管理系统辅助采购人员完成采购计划的制订、采购申请、采购物料定价、采购订单、订单跟踪等采购业务的全部过程。以信息流为驱动，具有批号全程跟踪功能，充分整合了物流、信息流、资金流等资源。建立基于准时制的采购计划模块、订单管理模块和发票管理模块企业采购管理系统，从而保证准时制采购的顺利实施。
四、结束语
准时化采购和准时化生产一样，它不但能够最好地满足用户需要，而且可以极大消除库存、最大限度消除浪费，从而降低企业的采购成本和经营成本，提高企业竞争力。正是因为准时制采购对于提高企业经济效益有着显著的效果，20世纪80年代以来，西方经济发达国家非常重视对准时制采购的研究与应用。据资料统计，到目前为止，绝大多数的美国企业已经开始全部或局部应用准时制采购方法，并取得了良好的应用效果。由于实施准时制采购对企业的基础工作、人员素质、管理水平等要求较高，而且实施中存在一定的风险，在我国实施准时制采购方法的企业数量还不太多，主要集中在汽车、电子等行业，应用水平也有待于进一步提高。为了真正实现准时制采购的战略价值，必须正确认识、分析准时制采购中的问题，并采取有效的实施策略。
[参考文献]
[1]赵斌：供应链管理中的JIT采购[J]，法制与社会，2009(8).
[2]Liang-Yuh Ouyang,Kun-Shan Wu：An integrated vendorbuyer mventory model with qualicy a‘nprovement and lead timer e-ductionU]，Production Economics，2007，1(10)
