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一、维护职工合法权益的意义与必要性
在创建和谐社会、建设有中国特色的社会主义道路上,职工与企业的根本利益和最终目标是一致的,都是通过辛勤劳动工作,创造财富,为国家作贡献,为自己谋幸福。职工与企业是鱼水关系,谁也离不开谁,是共存互利双赢。但在某一阶段、某些事件和特定时期,受各种因素的影响,职工与企业也会有矛盾与冲突。正确处理职工与企业的关系,保持两者关系的平衡,是维护社会稳定、建设和谐社会的必由之路,对职工与企业都有利。反之,两者关系的不平衡,必然给职工与企业都造成损害,从资产拥有量的大小来说,企业的损害相对要大于职工。工会从科学发展观出发,维护职工的合法权益,保持社会的和谐稳定,实质上也维护了企业的利益,是会得到全社会各阶层的支持。所以工会维护职工的合法权益有着深刻重要的现实意义与必要性
二、职工合法权益的内容与范围
工会维权工作要以职工为本,就是以职工的合法权益为本,维护职工全部所有的合法权益。工会在维权工作中要旗帜鲜明,对侵犯职工合法权益的行为毫不妥协,坚决维权,给全体职工,也给全社会表明一个态度:工会是职工合法权益的代表者和维护者,为职工维权,工会义不容辞,责无旁贷;为职工维权,工会竭尽全力,赴汤蹈火。当今,国家为维护职工合法权益制订了《劳动法》、《劳动合同法》、《工会法》等法律法规,工会在依法维权中,做到有的放矢,必须明确维护职工合法权益的内容与范围。职工合法权益的内容与范围大致有五方面:劳动权、劳动报酬权、休息权、健康权和社会保障权。
三、维护职工合法权益的方法与途径
懂得维护职工合法权益的意义与必要性,知道职工合法权益的内容与范围,就必须掌握维护职工合法权益的方法与途径,下面就劳动权、劳动报酬权、休息权、健康权和社会保障权五个方面予以阐述。
维护职工的劳动权。劳动权是宪法赋予职工的神圣权利,职工唯有劳动才能生存发展自己,也才能为国家作出贡献。工会维护职工的劳动权就是要保证职工获得劳动的权利,要抓住企业用工和停止用工两道关口。在企业用工需要招工时,工会要去除歧视性招工条件,面向全体有劳动能力的公民,在公平公正的基础上尽可能向弱势群体倾斜,使每个公民都有获得劳动的机会。在企业停止用工需要解除、终止劳动合同时,工会要把关,防止企业违规操作,做到不侵害职工的基本经济利益,让职工走得满意,走得高兴。
维护职工的劳动报酬权。劳动报酬是职工劳动所得,它不仅关系职工的生活质量、生存条件,而且关系社会的公正、公平与稳定。工会维护职工的劳动报酬权,就是要保证职工付出劳动能获得与其相应的报酬,同时对病残弱势劳动者有适当照顾倾斜。这里有两个要点,一是报酬能体现劳动的价值,且与当地同行业持平或略高,能得到大多数劳动者的认可,并做到逐年有所增长。二是报酬做到以货币支付,足额及时发放,不扣减不拖欠。
维护职工的休息权。职工除了工作劳动还需要休息,享有休息才能保证职工身体健康、恢复体力,去消费去享受文娱生活,从而扩大内需,保证旺盛的生命力。休息权是职工获得休息和休假的权利,也是我国法律直接规定的公民基本权利之一,休息权是职工不可剥夺的一项基本权利。工会维护职工的休息权,就要严格执行国家法律法规,在国家规定的工作时间内工作劳动,不随意或超时加班加点,不违背职工意愿强制工作时间外劳动。
(新疆师范大学 地理科学与旅游学院,新疆 乌鲁木齐 830054)
摘 要:新疆维吾尔自治区党委书记张春贤在自治区第八次党代会上提出旅游景点建设坚持要“素面朝天、还其自然”的要求,在这一思想指导下,阿图什天门规划以“环保优先,生态原真,可持续发展”为规划思想,将其贯穿于规划的各个层面,一切的开发和建设都以保护当地的原生态为前提,科学合理地设置分级保护区和基础服务设施,通过容量控制、行为规范等多种方式保证游览活动的正常进行,以确保景区与保护区的可持续发展,在保持原有景观的基础上,适当运用借景、对景等手法,全方位展现天门景区的自然美、险峻美.
关键词 :原生态;生态优先;环境保护;可持续发展
中图分类号:F592文献标识码:A文章编号:1673-260X(2015)04-0142-02
引言
在1986年召开的国际环境会议上,生态旅游被定义为“一种常规的旅游形式”,1993年国际生态旅游协会把生态旅游确定为“具有保护自然环境和维系当代人们生活双重责任的旅游活动.”我国在1995年对生态旅游进行了这样的界定,生态旅游是在生态学的观点、理论指导下,享受、认识和保护自然和文化遗产,带有生态科教和科普功能的一种专项旅游活动[1].西方一些学者提出了生态旅游开发的五个成功因素:综合方法、规划、缓慢的开始、教育与培训、地方利益最大化、评估与反馈[2].
“原生态旅游”这一概念是我国在2006年以后逐渐被提出的,本质含义是现代人对现代生活方式的反拨式调适,是对质朴、原始的异质文化生态的寻求.“原生态旅游”提倡“原真性”旅游,即在旅游中最大限度地恢复人类与自然的亲密交流.这样,人类与生态之间就构成了一个关系平台,一种合作范式[3].
相对于“原生态旅游”的价值和概念而言,本文认为:(1)“原生态旅游”首先要明确人与自然生态中任何一种物种和物质之间平等的价值观.在生态中,人类并没有被赋予高于其他生物和物质存在的特权.人类与生态存在着一种“共生关系”,即人类与其相关物种之间是平等、互惠的关系;(2)“原生态旅游”提倡“原真性”旅游,即在旅游中最大限度地恢复人类与自然的亲密交流.
1 景区概况
阿图什天门旅游区位于阿图什市上阿图什镇省道309线南侧17公里的西天山南脉,距离阿图什市57公里,距离南疆旅游名城——喀什54公里,是目前发现的规模大于张家界天门的中国第一大“天门”,也是我国西部边陲的第一“门”,1947年,英国探险家艾瑞克·厄尔·希普顿游猎于此发现了它,并用文字记录向世界介绍了它,因此天门也称为“希普顿石拱门”.2005年,美国《ADVENTURE》探险杂志推荐其为全球25条最新探险线路之一.
阿图什天门呈“∩”字型,宽约100米,高约500余米,鬼斧神工,天造地设,山势雄奇、险峻,山谷幽深、宁静和神秘,其高度大约是张家界天门高度的五倍.天门因其奇异的地形地貌,以及独特的旅游吸引物,开发前景十分广阔,具备打造成为国内游客探险猎奇、自然观光的旅游胜地和旅游目的地的资源条件.
2 规划思路
阿图什天门规划以“环保优先,生态原真,可持续发展”为规划指导理念(图1),在这一理念指导下,一切开发建设都以保护当地原生态为前提,在此基础上还应考虑到建设项目或活动是否具有较强体验性和教育性的开发原则.在规划理念与原则的共同指导下,天门景区通过建立严格的分级保护区制度、设立功能分区,建设配套项目,从而达到规划目标.
3 规划方案
3.1 总体策划
以“希普顿探险之路”为主线,以“恢复物种的多样性,保持生态的稳定性”为理念,开展自然观光、生态探险、运动休闲、科普教育等旅游活动,共同构成旅游区的游览体系.
3.2 规划布局
整个旅游区的规划布局为:一心、一带、四区(见图2).
一心:游客接待中心,根据它在旅游区所处的位置及其在旅游区的重要性分析,将其确定为规划结构的核心地段.
一带:山地徒步带,结合旅游区的空间结构,提出一带结构,在旅游区主干道沿线分别设置入口广场、换乘中心、游客接待中心及沿途补给站,为徒步游客提供便利条件.
四区:根据规划地段内各地块在功能上的区分,将旅游区规划为入口景观区、山地徒步探险区、山地科普区、天门核心景观区.(1)入口景观区:主要功能是一个为游客提供入口导示、交通换乘服务以及满足游客旅游购物需求的区域.主要设施包括入口广场、换乘中心、自驾车营地.(2)山地科普区:主要功能是一个向游客展示山地科学知识的区域.主要设施包括游步道和安全警示牌.天门核心景观区:(3)主要功能是以自然景观观赏为主,集休闲、观光、餐饮于一体的多功能综合型区域.主要设施有游客接待中心、游步道、安全警示牌、安全岛、野外露营地、衔天台、天门观景台.(4)山地徒步探险区:主要功能以山地徒步为主的探险区域.主要设施包括游步道和安全警示牌.
4 规划特点研究
4.1 严格的分级保护,维护了原生态
根据生态资源的特性以及生态环境的保育与维护,将旅游区划分成一级保护区、二级保护区和三级保护区三区(见图2).环境功能区划和生态功能区划都是环境保护规划的重要内容,也是有效的管理手段[4].
一级保护区,即天门核心景观区,仅设置必要的游赏步道和相关设施,风格与周围环境协调;旅游资源开发要严格执行国家有关法律法规,制定科学的开发和保护方案,广泛征求意见,反复论证,慎重决策,充分落实保护措施;景区内人文景观应贯彻执行“抢救第一,保护为主,合理开发,永续利用”的方针,严格遵守“修旧如旧”的原则,同时保持原来的建筑形式、结构,保持原有的建筑材料和工艺,保持其原有的历史风貌;要科学核定旅游区的旅游容量,超过日饱和环境容量时要限制游客人数,同时禁止开荒种地,全面禁止放牧,以保护植被.
二级保护区为一般保护区,设立游客接待中心,建筑风格与景观环境相协调,为游客提供基本的旅游服务,同时限制与旅游区景观游赏无关的建筑;禁止荒坡地全垦整地、严格控制炼山整地,注意草地牲畜载荷量,控制过度放牧,要严格实行以草定畜和禁牧期、禁牧区及轮牧制度,保护植被.
三级保护区为适度建设区,建立游客换乘中心、奇石馆、自驾车露营地以及景区入口广场,整体风格与环境协调,为游客提供多种旅游服务,原有几家采砂、采石场,规划停止开采,全部关闭.
4.2 注重体验,人与自然亲密交流
阿图什天门景区定位于徒步探险,景区面积广大且旅游资源丰富,加上严格的分级保护,开发建设力度很低,使这里保持了原汁原味的原始风貌,游客在景区中,就像置身于人类未发觉之地,不受人为因素约束,想怎么走,就怎么走,线路,旅途难度、时间完全由自己制定,摒弃了以往旅游景区既定的旅游模式,打破了被动旅游的行为方式.单纯的“保护主义”的方法(将人和保护对象分离)在经济发展滞后的保护地区是很难行得通的,只有使当地人从被保护对象和旅游中获得经济收益,受保护的物种、区域和生态系统才能够存在下去[5].真正的使个人的自主性、能动性得到了发挥,使人得到了充分的体验,也使人与自然得到了亲密交流.
4.3 科普旅游,打造品牌
天门景区中的山地科普区,利用自身优势资源,积极打造科普教育示范区,其主要功能是向游客普及山地科学知识.
项目活动包括地质学科普活动、土壤学科普活动、植物学科普活动、水环境科普活动、气象学科普活动.
在天门旅游区设立大地构造及地壳演化研究基地、国际地质学术界研究基地等研究点,为地质专家提供科研场所;
景区划出一定范围的区域设立土壤改良试验基地,为降低南疆地区土壤盐渍化做贡献,从而为其提出科学合理的措施;
在天门旅游区绿化过程中,邀请植物专家,在旅游区成立生态植物示范基地,从而为南疆三地州开展绿化工作以及水土保持工作提出科学的建议,做出示范;
在旅游区雨水冲沟地设立水质监测点,检测雨水在冲刷山体过程中是否带有污染物,是否对下游恰克玛克河有污染,影响下游居民的生活饮用水质,同时旅游区可成为高校资源环境专业的实习地;
鉴于天门旅游区特殊的地理位置及地形条件,可在此设立气象信息监测点,成为高校气象学专业的实习地.
5 小结与讨论
阿图什天门规划以“环保优先,生态原真,可持续发展”为规划思想,通过建立严格分级保护区制度,有效的保护了当地的原生态环境,展现了天门景区的自然美、险峻美的原生态特点,在给游客带来返璞归真,重回自然的体验的同时,还推动了当地旅游业与生态环境的可持续发展.
参考文献:
(1)彭兆荣,闫玉.论生态旅游、原生态旅游与原旅游[J].西南民族大学学报,2011,(1):130——134.
(2)Eckersley, R, Green Politics and the New Class: Selfishness or Virtue [M].In Politics Studies, 1989.
(3)McKenna,T. Food of the Gods—The Search for the Original Tree of Knowledge[M].London: Rider,1992.
关键词:新形势;医院;安全保卫工作
医院是一个向社会提供医疗服务的公共机构,不仅要向患者提供优质的医疗服务,而且还要确保患者、医疗人员的人生安全。因此,医院在运行管理中,需要对安全保卫工作加强重视,面对系列安全事故应该及时作出预防措施与解决措施,提供社会公共效益。
1医院安全保卫工作面临的问题
1.1安全保卫工作开展难度较大 医院具有较强的开放性,是一个面向社会的公共场所,因此治安管理难度较大。在医院正常运营中,常常会有一些不明身份的车辆与人员进出,且每天的资金流量都较大,这就使得很多不法分子有了可乘之机,装扮成患者或患者家属趁机行窃[1]。据有关资料显示,我国医院中每年发生盗窃、诈骗、抢劫等事件达百件,使得医院的保卫工作开展难度不断增强。
1.2特殊药品使医院安全隐患加大 医院中的毒麻药品与易燃易爆物品的使用范围通常较广泛,这就使得医院的安全隐患不断加大。医院诊断及治疗所需的部分医疗设备、医疗药物的可燃性与腐蚀性都较强,且很多设备老旧,线路极有可能存在老化问题,其供氧、供暖设备很容易致使火灾的发生,甚至出现爆炸事件。
1.3医疗事故纠纷在医院频发 在人们法律意识的不断增强下,维权意识也得到了不断提高,但由于有的患者自身素质较低,不知道通过何种手段维权,使得事故纠纷不断的增加。在这种环境下,很容易致使医院与患者双方矛盾的升级,加大了安全保卫工作的开展难度。
1.4医院安全保卫制度不健全 目前,很多医院没有健全的安全保卫制度,对于扰乱医院秩序、威胁医院安全的不法分子没有相应的处置办法,且安保人员存在素质低下、工作能力及技术防范能力不足现象,致使医院安全保卫工作缺乏震慑力。
2新形势下提供医院安全保卫工作策略探讨
2.1提高医院领导的安保意识 医院负责人需要提高自身的思想意识,并落实领导责任,真正从自身做起,对安全保卫工作的重要性提高认识,并作为最重要的议程列入行政管理中,在医院安全保卫工作过程中实际参与,维护医院的安全、稳定运行。当医院出现医疗纠纷、治安事件、安全秩序混乱时,要对事件的发生原因进行及时追查,对相关人员进行惩处,采取成及时的补救措施,建立和谐的医患关系,确保医院各项工作得到顺利开展,以免对患者医治信心与医护人员工作积极性造成挫伤。
2.2加强安保队伍建设 要提高安保人员的工作效率,还需要加强对安保人员进行必要的政治宣传与业务知识教育,提高安保人员的综合素养,使其不断深入了解党的各项政策方针,积极学习与安保工作有关的各项法律法规。同时,要求安保人员在实践工作过程中,熟练掌握防火知识、治安知识、相关的法律知识,能够利用现代化办公技术应对各种突发事件,积极打击医院违法犯罪行为。此外,安保干部还要定期组织安保人员对相应法规进行学习,加强安保基础知识培训,通过技能考核,提供安保人员的学习积极性,打造出一支技术过硬,政治觉悟高、安全防范意识强的安保队伍,时刻维护医院的安全。
2.3加强安全宣传教育 医院在做好安全保卫工作的同时,也要进行必要的安全知识宣传,提高全体人员的安全防范意识。在安全宣传教育中,医院首先要对安全防范宣传工加强重视,定期开展安全知识的宣传活动,结合医院安保工作的实际情况、工作任务、工作形式等对全体人员进行宣传教育。同时,通过网站宣传、院报形势、安全保卫演习等,对职工进行全方位、多层次的安全知识宣传教育,有效提高全体工作人员的安全意识与应对能力,严禁防止各类安全事故的发生。
2.4加大安保经费投入 医院的人员流动性较强,且环境较复杂,安全保卫工作光靠安保人员远远不够。因此,医院要加强经费投入,增加硬件安全保卫设施建设,通过安装摄像头、监听器、红外线报警器、防盗系统等,使医院的安全保卫更加有效[2]。同时,还要增强安保人员的技术操作能力,让安保人员能够正确使用各种医院安全保卫设施,提高其工作效率。
2.5健全安全保卫制度 随着人们的法律意识与法制观念的不断增强,人们的维权意识也得到了相应的提高,这就要求医院需要建立、完善安全保卫制度,确保医院的安全保卫工作能够严格遵守国家的相关法律法规正常开展。同时,医院还要科学、合理的运用卫生部、公安部等相关部门的法律法规,制定出符合本单位实际情况的安全保卫制度,并贯彻落实安全保卫制度中的相关章程,将权责真正落实到各个部门、各个岗位,增强与公安部门的联系,建立相应的警民联动机制与医院警务室,形成协作互助的关系[3]。
2.6加强消防安全防范 医院安保人员要做好消防安全工作,及时消除安全隐患。包括对整个医院的水管、电路及设备进行定期检查;对氧气瓶集中保管地区进行定期检查,严禁烟火,若发现有氧气泄露现象要及时进行妥善处理,确保氧气科室正确的使用氧气;大型医疗设备要进行定期检查与维修,有效排除故障,并做出相应的故障报告,以免线路老化、短路出现安全事故;配备齐全室内灭火器、室外消防栓、应急灯等消防设施;在秋季作必要的防火安全宣传,让各科室做好安全防护工作。
3结论
新形势下,医院的医疗卫生体系得到了不断的改革,要建立一个安全、稳定、良好的医疗环境,为患者提供更优质的治疗服务,就需要医院加强安全保卫工作。医院具有较强的开放性,且内部环境较为复杂,要提高安全保卫工作效率,需要结合医院当前形势做出具体的分析,制定和完善安全保卫制度,确保安全在事故发生时有切实可行的应急措施,严厉打击各种对医院造成不良影响的行为,并将权责制度落实到各个岗位、各个部门,及时消除安全隐患,建立一个安全、良好的医院秩序。
参考文献:
[1]成小平.医院安全保卫工作现状及其发展对策分析[J].管理观察,2014(12):186-187.
【摘要】医院是救死扶伤的重要场所,人群密度与流动性均较大,是较为复杂的公共场所。在我国医疗体制不断深化改革下,作为医院行政管理工作重要组成部分,医院安全保卫工作面临着诸多新问题。医院应对安全保卫工作重要性予以充分认识,对安保工作要点予以准确把握,以便维持医院内良好就医秩序,为人民群众的就医安全提供保障。
【关键词】医院;安全保卫工作;工作要点
医院安全保卫工作是医院行政管理工作重要组成部分,是指在公安机关正确指导下,根据相应法律法规或其他相应规范,利用一定手段与方法对医院内部治安秩序加以维持,为患者与医院职工提供安全、稳定的医疗及工作环境。医院安全保卫工作质量对于医疗工作能否顺利开展有直接影响,在现代医院管理工作中占据的地位越来越重要。
1.医院安全保卫工作的重要性
医院是诊治病人,救死扶伤的特殊场所,在人们医疗保健理念不断进步及卫生事业改革不断深化背景下,医院现代化建设工作需要创建稳定而安全的优良环境。然而,由于医院具有较强开放性,弱势群体较多且人员流动性大,在临床医护中需应用大量易燃物品及生物生化制剂,同时有很多贵重设备,因此医院中不安定因素大幅增加,给医院安全保卫工作带来了巨大挑战。在医院行政管理工作中,对医院安全保卫工作要点予以准确把握,有针对性、计划性展开工作,确保优良就医秩序,对医院安全性与稳定性的维持具有重要意义。
2.现阶段医院安全保卫工作中存在的不足
2.1对安全保卫工作重要性缺乏必要认识
医院是为患者提供医疗服务的重要场所,促使医疗质量与服务水平不断提高是医院管理核心内容,因此,医院所有工作都是以医疗活动为中心展开。然而目前,诸多医院对内部潜在安全隐患缺乏准确估计,对医院安全保卫工作重要性缺乏必要认识,致使安保工作难以取得有效进展。
2.2患者与医院职工防范意识较差
在医院规模逐渐扩大背景下,医院内临时工、合同工及护工人数逐渐增多,内部人员结构更为复杂。同时,医院固定资产逐渐增加、贵重药品与医疗设备不断购置,这些对医院的消防与治安工作要求日益增高。然而,医院职工与患者往往对病情更为关注,缺乏防范意识,对各种医疗陷阱缺乏应有警惕性,促使医院常规安全保卫工作常处于被动之中。
2.3技防手段相对落后
在医院法治建设及组织机构相对滞后等因素影响下,医院安全保卫工作中技防投入不足,致使技防建设相对滞后,很多安全设施如消防器材、报警器等在使用与保管中缺乏公安机关有效指导。虽然医院在业务发展方面努力颇多,甚至不惜重金打造自身品牌,但很多医院对交通、消防与治安监控等方面投入较少。一旦发生紧急突发事件,则很可能因为预警系统缺乏造成严重财产损失与生命损失。
2.4医疗纠纷发生率不断增高
近年来,医疗纠纷隐蔽性逐渐增强,很多医疗纠纷在发生前往往没有任何征兆,且在发生后患者及其家属用纠缠、吵闹等解决问题,甚至会向医务人员发动人身攻击或给予人身威胁。在这一状况下,医院安全保卫工作预见性大幅降低,同时面临更大挑战。
3.新时期医院安全保卫工作要点
3.1对医院安全保卫工作重要性加强认识
各医院应对安全保卫工作重要性加强认识,将其作为议事日程中重要工程。医院领导应提高自身认识,对安全保卫工作加强领导,以强有力措施促使安全管理工作得到强化,对安全责任制予以完善并加以层层落实。同时,应对相关法律法规深入学习,对组织机构予以健全,加强安全管理的监督检查力度,在发现安全隐患时应及时予以整改。
3.2广泛开展安全宣传教育
在医院安全保卫工作中,应加强安全防范宣传教育,展开经常性安全知识宣传,促使全院工作人员安全防范意识不断提高,对治安事件与各类案件发生予以严密防范。安全宣传教育是长期性工作,不是一蹴而就即可完成的,应不断展开、反复展开相关宣传与教育。同时,应保证安全宣传教育的广泛性,对在医院内活动的所有人员如实习生、探视人员、患者家属等均需展开宣传教育。另外,应确保安全宣传教育具有多种形式,对宣传栏、电子屏、网站等加以充分利用,展开角度广、层次深的宣传教育,促使全员安全意识得到整体提高。
3.3 对各项操作规程与制度严格执行
在医院内开展安全保卫工作离不开规范的管理制度。因此,各医院应对安全保卫管理制度予以不断完善,在具体工作中严格执行各项规章制度,和安监、公安与消防等部门展开积极、有效协作,通过安全保卫责任制促使安全保卫职责在各类人员、各部门中真正落实。同时,应制定周密而科学的突发事件应急预案,展开定期演练并予以不断完善。医院应形成管理小组,对安全保卫工作开展情况进行突击检查与经常性检查,一旦发现安全隐患则应限期整改。
3.4坚持“预防为主”原则
在医院安全保卫工作中,应坚持“预防为主”指导方针,在医院安全保卫工作中对先进手段予以充分利用,对治安防范工作予以强化,促使现代科技为医院安全保卫工作提供有力技术支撑。在安保工作中,应对人防、技防加强重视,在重要部位进行报警设备与电子门锁安装,同时需进行监控装置安装。
3.5对医疗纠纷事件予以妥善处理
在出现医疗纠纷后,不管责任在于何方,医院都应给予积极处理,对患者进行安抚并将事实查清,将给公众造成的不良影响控制在最小范围内。首先,应采取有效、迅速医疗措施,避免不良医疗事件进一步扩大。之后应尽快联系卫生行政主管部门,对不良事件加以通报。同时,应展开深入调查,从中立角度出发对纠纷程度与性质进行判定,明确医疗纠纷责任。最后,医院应展开自我检讨,若有错应勇于承担相应责任,给予患者及其家属适当处理。若医院无错,则应对患者及其家属进行耐心解释,争取其理解。当患者及其家属有无理要求时,应严词拒绝,避免给不法人员可乘之机。
参考文献
[1]王新领.浅谈新形势下医院安全保卫的宣传工作[J].中国中医药现代远程教育,2012,10(13):151-152.
撰写人:___________
日
期:___________
2021年8月保卫科个人总结
我院的综治___工作在医院党委领导下,在上级业务部门和公安机关指导下,坚持以“___”重要思想为指导,积极开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动,建设依法治医,构建和谐医患关系,认真落实社会治安综合治理和维护___工作,坚持“预防为主、打防结合”的方针,狠抓治安管理工作,落实院科两级责任制,强化内部管理,确保了院内安全稳定,现将__年终工作总结如下:
一、领导重视,机构落实
医院领导班子历来重视综治___工作,始终把___工作列入领导责任制和医院综合目标管理责任制,定期部署治安综合治理工作,在院长办公会议上专题研究解决综合治理和维稳重点问题,并结合院长行政查房、查岗,经常进行检查督促落实工作。
医院建立有综治领导机构和办事机构,医院还与各科室、各科室与工作人员签订了综合治理责任书,明确党委书记、院长赵志毅为综治第一责任人,保卫科为综治责任科室,综治___领导小组成员负具体责任,各职能科室各司其责,真正对维稳综治工作做到一级管一级,一级对一级负责,层层落实维稳责任,做到机构、责任、措施、人员四到位。
二、抓法制宣传教育,提高治安防范意识
㈠、医院安全保卫工作长抓不懈,坚持做到年度有计划,季度有检查,半年和年终有总结。医院院长办公会定期研究落实安全防范工作,在抓普法教育基础上,坚持对职工开展法制和治安管理宣传教育。在开展医院管理年和民主评议政风行风实施活动中,落实“__”普法教育,结合实际学习保卫工作相关的法律法规,为维护政治稳定和社会稳定,做好防特、防盗、防火、防破坏、防治安灾害事故的“五防”宣传教育并落实防范措施。
㈡、一年来,医院重点宣传贯彻《治安管理处罚法》,编印《防火防盗安全常识》、“一畅两会”宣传单张___多份发给全院员工,利用院周会、科室早会、讲课、电教、自学、黑板报等形式开展全员法制和安全教育,今年以来综治___工作结合安全生产消防工作进行安全教育12场次,达___人次。出黑板报___期,坚持新职工岗前安全培训,职工的法制意识和治安防范意识明显增强。
㈢、保卫科不定期___保安员进行治安技能培训、进行队列、仪表仪容训练,学习贯彻《治安管理处罚法》,并进行知识考试,提高安全意识和治安维稳应急处置能力。结合医院开展政风行风民主评议活动,着重狠抓队伍建设和思想教育,落实自查自纠,促行风,抓实效,增强安全服务意识和安全工作的责任感,努力维护人民群众的根本利益,构建和谐的医患关系,确保医院安全稳定。
㈣、医院还订阅了《法制日报》、《民主与法制》杂志,收集《法制日报》、《__日报》、《__日报》的治安信息,通过网络收集__市治安警情通报,及时了解治安情况,适时通报情况,调整治安防范措施。将有关资料整理,建立安全保卫电子档案,便于工作中搜索参考。
三、建立健全安全管理制度,切实加强内部治安防范
医院制定有《治安搜捕堵截捉拿方案》、《综治___工作应急处置预案》,保卫科积极协调各科室认真落实管理制度,并将相关开展活动资料整理归档。
__年__月,设备科对全院___多台医疗设备进行了多次检测和维护,有效保障了医疗设备的安全使用。总务科坚持每月定期对供水、供电、电梯、锅炉、空调制冷等设备进行检测,发现问题及时整改,投入___万多元对消防水泵机组更换,确保了后勤设施安全正常进行;保卫科经常性地对消防和安全设施进行检查维护,配置职工宿舍楼灭火器___瓶,住院部和门诊增加灭火器___瓶,到期灾火器能及时更换,消防安全维护资金投入___多元。根据医疗卫生安全专项督查工作,对存在的问题,及时整改,给配电房增设消防应急灯六盏,疏散指示牌二块。检查维护消防灯505具,消防栓176具次,维护消防带,修理消防栓3具,坚持每月检查消防水泵二次,现有消防设施功能良好,安全疏散出口通道畅顺。
加强与辖区派出所协作,建立治安联防机制,医院设置了警务室,共同努力搞好治安联防,狠抓内部治安管理。
医院的社会治安综合治理,能坚持“预防为主,防打结合”的方针,坚持“谁主管,谁负责”的工作责任。为维护医院正常医疗工作和生活秩序在安全上狠抓制度落实,抓日常内部治安管理不放松,贯彻“谁主管、谁负责、谁在岗,谁负责”的原则,实行医院管理,保卫科管理和科室管理的层级管理办法,督促各科室各部门“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”,强化内部治安管理,加强安全防范,积极营造群防群治的管理机制。
四、加强治安巡查,落实防控措施
医院积极贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,落实重视日常检查和维护,为确保重点部位的安全,保卫治安值班,坚持___小时巡逻制度,设置了电子巡更系统,设点___个,坚持“三到一多”的巡逻方式,治安与消防巡查相结合。干部职工参加值班,督促管理,发现问题及时处理,把问题解决在萌芽中,消除隐患。财务科住院收费处,“三铁一器”的技防措施落实,定期检测维护。
仓库等重点部位___了防盗门、防盗铁网。毒___品、___品和化学危险品按有关规定管理。各病区对入院病人及其家属做治安防范宣教工作的同时,注意病房治安,保卫坚持巡查电子签到制度。注重人防和技防相结合,加强重点部位的安全监控,加大治安巡逻力度,全面保障医疗安全与发展,营造安全的就医环境。
根据各阶段治安形势的特点作时间和人员安排调整,有计划地进行伏击,加大力度和采取有效措施打击不法行为,排查和消除安全隐患,维护了医院的安全稳定,治安案件明显减少。
今年以来安全检查___次,较大的检查___次,发现问题及时整改。根据治安情况,及时调整保安力量和重点防范,积极做好内部安全防范,躯赶医托和派发广告人员,协调解决和处理医患纠纷六起,转送弃婴八起,查找无名氏人员三起。为缓解院内交通的紧张状况在急诊室和停车场设岗,及时疏导交通,保障了“绿色医疗通道”顺畅。
一年来,医院没有安全生产事故,无治安灾害事故和违法犯罪人员,无政治案件和影响社会稳定案件,未发生重大经济损失和人员伤亡,医院安全稳定。
五、努力方向
医院是一个特殊的环境,社会治安形势依然严峻,偶有失窃现象发生。医托、医闹现象呈上升趋势。建议加快电视监控系统的建设,增大科技防范的力度。安全工作有待我们工作中不断研究、探索和完善,加强防范和监督,进一步采取有效防控措施,努力搞好社会治安综合治理,维护医院内部安全稳定,积极创建“平安医院”。
个人总结范文
转眼__年即将过去,回顾这一年的所有工作令人欣慰,我们顺利地完成了保洁一年来各项工作任务,并积累了不少工作经验。严格按照公司的规定,规范化、程序化地进行操作,以一切为了公司效益为原则,保质保量地完成了各项任务。
2、加强医院后勤仓库的管理工作,严格遵守各项规章制度,对全院部分固定资产低值消耗品及其他材料等物资的妥善保管的同时树立为临床一线医疗服务的思想,做到有计划、有步骤地购进所需物资,对一切物资分类存放整齐,注意物资的积压、变质、霉烂的处理,保证全院的物资供给所需,严格落实出入库、实物验收、清点、发放等制度,并做好物品分类建账,账物相符。保持室内外货物摆放有序,卫生整洁,并彻实做好防火、防盗、防破坏工作。
3、进一步加强和完善洗衣房的各项工作制度,严格对医院的被服衣物隔离消毒等工作的管理,按时下收下送,保障供给,彻实做好全院的被服、衣物等的交账、清点、登记手续,严防错漏和丢失,严格遵守各种机电设备的操作规程,做到用电安全、生产安全,杜绝一切事故的发生,保持室内外环境卫生整洁。
4、加强落实医院职工饭堂的管理制度,完善职工饭堂必须做到民主管理、虚心接受和听取职工意见和建议,努力提高烹调业务技术和服务质量,做到菜式品种多样化,饭热菜香,积极改善职工伙食,严格对各种票据及实物验收、餐票登记,定期清理结账等制度积极搞好饭堂的环境卫生及个人卫生,坚持从业人员每年进行身体健康检查,严格做好防蝇、防尘、防毒、防霉及各类餐具的消毒工作,保持室内外的环境卫生整洁。
5、加强医院安全保卫工作及消防安全管理工作
(1)医院的安全保卫工作:加强组织全体保安人员学习《治安管理条例》和医院有关安全保卫的规定,明确保安人员的任务和职责,积极维护本院内的治安秩序和一切车辆管理秩序,随时应付突发事件的发生,及时向院部或上级部门报告,控制事态的发展。坚守工作岗位,并做好着装整齐及交接班制度,保护好医院的电房、仓库、药等医院的重要设施,确保医院各项工作顺利进行。
建议:在经济允许的情况下将医院安全保卫工作推出社会,由社会服务业负责。
首都儿科研究所保卫处,北京 100020
[摘要] 保安队伍在医院安全保卫工作中发挥着重要的作用。在日常工作中,保卫部门不仅要对保安队伍业务工作进行指导,更要坚持以人为本,把思想政治教育工作融入医院保安队伍管理中,不断提高保安队伍的整体素质,树立正确的人生观和价值观,更好地适应医院现代化建设的需要,对提升医院的整体形象和服务质量有着重要意义。
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关键词 ] 思想政治教育工作;医院;保安
[中图分类号] R197.323[文献标识码] A[文章编号] 1672-5654(2014)07(b)-0063-02
随着医疗事业的发展,医院改革的不断深入,医院安全保卫工作范围不断扩展、延伸,面临许多新情况、新问题。由于编制所限,许多医院聘用保安公司配合保卫部门做好医院安保工作。保安队伍作为对医院保卫工作的有效补充,在医院的建设中发挥了不可替代的作用。在日常工作中,保卫部门工作人员在做好自身思想政治学习的同时,还应坚持以人为本,把思想政治教育工作融入医院保安队伍管理中,不断提高保安队伍的整体素质,树立正确的人生观和价值观,更好地适应医院现代化建设的需要,对提升医院的整体形象和服务质量有着重要意义。
1 当前医院保安队伍现状及存在的问题
许多医院同保安公司签订服务合同,由保安公司派驻保安员。由于医院保安是一个新兴行业,目前尚未建立行业管理标准和从业人员行为标准,保安人员良莠不齐[1]。保安队伍日常业务工作由保卫部门分配,生活管理由保安队内部负责人管理,上班有人管、下班无人问,也无法过问。工作由保安干,思想工作却是空白[2]。保安队伍成为思想教育工作的盲区。
目前,保安人员来源多数为进城务工人员,个别为军队退伍人员,整体保安队伍普遍存在以下问题:
一是多数由外地来京务工人员组成,普遍学历较低,有的来自城市、有的来自农村,整体素质参差不齐;二是缺乏专业化人才,部分人员未接受过专业培训,相关知识和技能缺乏;三是收入普遍偏低,工作缺乏干劲,个人归属感差,缺乏主动性;四是人员流动性大,派驻保安员人手不足,责任心较差,部分工作不到位;五是医院环境嘈杂,就诊人员成分复杂,相对其他企事业单位、学校、银行工作,保卫任务繁重且强度大;六是经常先期处理各种突发事件、治安案件和医患纠纷,部分人员精神高度紧张,心理压力过大;七是保卫管理部门虽注重对保安的业务教育、培训,但保安的整体服务水平还是不高[3]。
2 在医院保安员队伍中做好思想政治教育工作的重要性
2.1做好保安队伍思想政治教育工作是维护社会稳定的需要
保安员离开家庭来到北京,原来的社会关系和生活习惯发生变化。大城市的灯红酒绿、贫富差异、物质利益容易使得他们观念上发生变化,引发社会问题。为此,下大力气做好他们的思想政治教育工作,对他们思想观念进行正确的引导,妥善处理好国家、集体、个人的关系,依法维护自身的合法权益,维护社会稳定和谐。
2.2做好保安队伍思想政治教育工作是党的先进性建设的需要
保安工作流动性大,劳动关系不稳定,在他们中间党、团组织建设始终是个薄弱环节。只有加强思想政治教育工作,充分发挥其中党员、团员的模范带头作用,树立党在保安队伍中的威信,才能留住队伍中的优秀人才,使得他们愿意向党靠拢,增强党的阶级基础,扩大党的群众基础。
2.3做好保安队伍思想政治教育工作是医疗事业发展的需要
医院安全保卫工作直接关系到医院医疗、科研、教学工作的正常运行和健康发展。为此,加强保安队伍思想政治教育工作,把他们自觉性、积极性、创造性调动起来,把他们聪明才智发挥出来,更好地为医院发展增添活力和动力,促进医疗事业全面发展。
2.4 做好医院保安队伍思想政治教育工作,转变保安人员行业作风
加强保安队伍思想政治教育工作,可以帮助他们自觉抵制社会上流行的歪风邪气,提升保安队伍素质,提升服务质量。这也是当前医院安全保卫管理者所面临的一项艰巨任务。
3 以人为本,在医院保安队伍中开展思想政治教育工作
以人为本,这是新时期做好安全保卫工作的原则,也是在保安队伍中开展思想政治教育工作的指导思想。保卫部门在政治上帮助、工作上支持、生活上关心,解决他们普遍关心的问题,在工作中掌握主动权,才能使思想政治教育工作取得实效,才能适应新形势下医院改革的需要,真正为医院发展起到安全保障的作用。
3.1 开展思想政治教育工作,从关心、爱护入手,增强保安员工作积极性和主动性
保卫部门作为保安队伍的“家长”,不仅要为保安员创造良好的生活环境、和谐的工作环境以及丰富健康的安全文化环境[4],更重要的是做好他们的思想政治教育工作。保卫部门及时关注其思想动态,多方观察,通过细节分析原因,及时疏导,对遇到的各种困难和问题给予切实的帮助,解除保安员思想顾虑。当保安员家人或自己生病需要就诊或住院时,保卫部门帮助进行联系;当遇到逢年过节时,保卫部门领导来到保安队,对每一名保安员进行慰问;当保安员因工作被辱骂、甚至打伤时,保卫部门主动为其伸张合法权益,使得他们感受到被关心、被爱护,从内心深处感受到被关怀的幸福感,从而增强他们工作积极性和主动性。
3.2开展思想政治教育工作,完善管理制度,实行奖罚机制,增强保安员的组织纪律性
奖罚分明是管理工作的的核心,也是搞好保安队伍管理的一个重要环节,其中应以奖励为主要手段,激励人正能量的发挥。为此,建立完善的安全管理制度,明确奖罚的条件,从思想上激励和约束保安人员的思想行为,工作中有突出成绩、受到表彰的保安员给予奖励;对于工作作风涣散,工作失误导致不良影响的,给予处罚。要建立清晰的奖罚机制,使大家心知肚明,避免因赏罚不清导致心态不平衡,做好被处罚人员思想工作,使其真正认识到错误并自觉改正,避免产生抵触情绪,影响日后工作开展。
3.3 开展思想政治教育工作,增强凝聚力、归属感和信任感,提高保安员的自觉性
在日常工作中,一些医院工作人员和患者家属看不起保安,认为他们是外地人、学历低,个别人对他们吆来喝去,严重伤害了保安员的自尊心。保卫部门开展思想政治教育工作时,侧重用社会主义荣辱观引领风尚,以改革创新为核心的时代精神鼓舞士气,引导保安员正确树立道德观、人生观、价值观,树立团队意识和创新意识,改变从个人角度出发的价值体现,树立以医院利益为中心的一体感。保卫部门要给予保安员充分的信任,敢于将安全保卫部分工作交给其去完成。保安员感受到被尊重、被理解,对保卫部门、对医院的产生归属感和信任感,能够一心扑在工作中[5],主动自觉完成医院的保卫任务。
3.4开展思想政治教育工作,结合特点进行多种形式培训,不断挖掘保安员的多项潜能
保卫部门要结合保安队伍的特点,选择合适的内容开展思想政治教育。通过讲座、座谈、培训等形式加强社会主义民主法制教育,引导保安员遵纪守法,依法维权;加强社会公德、公民道德、职业道德建设,增强他们社会家庭责任感,引导他们自觉履行法定责任和义务。通过读书、看报、收看新闻联播等最简单的形式,了解国家大事,弘扬正气;深入开展精神文明创建活动,形成尊老爱幼、互爱互助、见义勇为等社会风尚;崇尚科学,普及科学知识,通过学习,激发保安人员的潜能,让保安队伍具有更强的凝聚力和战斗力。同时,保卫部门积极挖掘、培养保安队伍中的骨干人才,使其感受到自我价值的提升,发挥模范带头作用。
4 把开展医院保安队伍思想政治教育工作与医院改革紧密结合,不断开展创新工作
思想政治教育工作是我党政治优势和光荣传统,具有统一思想、凝聚人心、鼓舞士气、振奋精神、释疑解惑、化解矛盾的重要作用。保卫部门的人员不但要实现打击防范的作用,还要强化相关人员的思想政治理念[6]。在医疗卫生改革不断深化的新形势下,在保安队伍中开展思想政治教育工作显得越来越突出。保安作为新兴行业,思想政治教育工作必须与医院改革紧密联系在一起,不断创新工作内容和方法,为医院现代化建设保驾护航。
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参考文献]
[1]姚红生,茆晶晶.医院保卫工作的特点与措施[J].江苏卫生事业管理,2010(6):l40.
[2]周荣军.论如何做好医院保卫部门思想政治教育工作[J].企业家天地,2011(6):l22.
[3]吴天平.医院安全保卫工作面临的问题和对策[J].西部医学,2011,23(10):2067.
[4]周荣波.以人为本,做好医院安全保卫思想政治教育工作[J].医药管理,2013(6):l67.
[5]刘逸.浅议医院保卫思想政治工作[J].中国卫生产业,2012(20):192.
一、领导重视组织机构健全
我院领导高度重视医院治安综合治理工作和创建平安医院活动工作。医院综治领导小组及办事机构健全,早在年7月27日,医院就向各个科室下发文件《关于印发<市第一人民医院创建平安医院活动方案>的通知》,成立了医院治安综合治理工作和创建平安医院活动工作导小组,陈院长担任组长,黄书记任副组长,其他院领导及有关职能科室领导文章版权归月亮船教育资源网作者所有!为成员。领导小组下设办公室。院长、书记经常带领办公室人员检查督促科室落实治安综合治理和平安医院工作,把平安工作列为大事来抓,经常在一起分析当前社会治安形势,并结合医院治安形势、医疗、护理和开展廉政建设工作情况,研究廉政建设、治安安全、医疗安全、护理安全的良策。
二、制度完善措施落实
(一)制度完善,建立综合治理长效机制
为了落实层层抓落实,谁主管谁负责原则,医院主要领导亲自抓,分管领导具体抓,医院院长与市卫生局签订目标管理责任状,医院各个科室、部门和院长签订医院管理年责任状,明确规定了各自的安全职责。
制订了治安综合治理工作和创建平安医院活动工作方案,严格执行创建标准。我院充分发挥职能作用,按照治安综合治理的有关规定,结合工作实际和医院社会治安管理实际,制订和出台了促进医院治安安全、医疗安全、护理安全的规定和办法。如对领导干部和医务人员制订《市第一人民医院廉洁行政制度》、《市第一人民医院廉洁行医制度》等;护理人员制订有《执行医嘱制度》、《抢救工作制度》和《护理风险防范措施》等,其中《剧、毒、麻、高危险药品管理制度》规定,剧、毒、麻、高危险药品专柜加锁、专人负责,数目固定,班班交接并签名;保卫科制订有《现金财产、大型、贵重仪器安全管理措施》、《保卫科工作职责范围等》、“综合治理工作机制‘八有’制度”等。
加强医德医风教育,不断提高业务水平,规范医疗行为,防止医疗事故和医疗纠纷的发生。根据《市卫生局创建平安医院(单位)活动方案》,我院结合实际制订了《市第一人民医院创建平安医院活动方案》,积极开展创建平安医院活动。医院党委领导相当重视,特别注重广泛宣传,在医院的显要位置挂“建设平安医院构建和谐社会”横幅、出版《建设平安医院构建和谐社会》和《全力阻击禽流感》宣传板报,把这项工作上升到“讲政治”的高度来抓。领导班子都相当重视,陈院长、黄书记等领导经常研究,督促检查平安医院的安全治安工作的落实情况。
医院制订有处置突发性事件工作预案,积极参与社会治安综合治理。如《市第一人民医院护理应急预案》、《市第一人民医院安全生产实施方案及措施》和《市第一人民医院灭火和应急疏散预案》。灭火应急疏散指挥小组由陈凤坤院长担任组长。
医院设立有医疗护理质量管理委员会、感染管理委员会、临床输血管理委员会、药事委员会、病案管理委员会、医德医风领导小组、爱国卫生运动委员会和学术委员会和保卫科等,各个委员会(科室)各司其职,建立起维护医院稳定和医院治安情况分析报告制度,如保卫科有详细的查岗查哨和交接班记录,医院感控科定期收集各个临床科室医院感染情况报告,还通过设立在显要位置院感报告箱收集医院感染情况报告。保卫科和院感科没有因为迟报、错报、漏报紧急的感染信息和社会安全信息而引起影响医院及社会稳定的事件。
我们遵照“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的防火精神,大力宣传消防安全知识,增强职工群众的自防、自救能力,杜绝火灾事故,加强单位安全保卫工作,对重点部位建立健全防火档案,并制定了防火预案措施,[文秘站网文章-文秘站网帮您找文章]消防设施维护保养制度,现特制订此责任书,望各科室认真执行。
一、各科室利用会议,专栏等多种形式组织职工学习消防安全知识,切实加强各科内部的消防安全保卫工作。
二、根据科室内部的实际情况,制订出切实可行的防火和安全保卫工作制度,做到措施得力,制度完善、任务明确、责任到人、安全可靠。科室内配备的消防栓,灭火器由各科室负责,若丢失予以赔偿。
三、各科室领导积极开展自查自纠、发现火险隐患和漏洞、要采取果断措施及时整改,防患于未然,确保科室安全。对忽视消防安全,火险隐患整改不力的科室和个人,要依据有关规定做出严肃处理。
四、对科室使用的易燃易爆物品(氧气、医用酒精、汽油、电炉、火炉等),必须远离火源、专人保管、隔离存放。锅炉房要维护保养好锅炉设备,严格操作规程,定期检验,不得“带病”和违章操作。
五、切实加强财务科的收款、存款工作,为确保安全、医院取款、存款必须用车接送,保卫人员押送,当天的营业款必须送存银行,若发生事故,当时人承担全部责任,先赔偿后破案。
六、氧气房工作人员切实加强责任性,负责氧气房内消防安全,空瓶和实瓶分开放置,严禁带火种进入,对灭火器的正确使用要清楚,加强防火、防盗工作,要有不准吸烟的标志。
七、配电室要做到安全用电,按章作业,禁止使用电炉和堆放杂物,禁止闲杂人员进入,有禁烟标志。
八、制剂室工作人员,对酒精和其它容易挥发的溶液,硫酸等要分开存储,注重安全第一。对科室的消防灭火器械要放在明显位置,负责本科室安全防火工作,否则追究当事人和科主任责任。
九、对忽视消防安全工作的科室领导,如发生事故要追究领导的管理责任。
十、家属院要加强防火防盗工作,各住户要看好自己的家,经常检查家用电器,特别是电灶、抽油烟机、液化气等易燃物品,离家时要关闭电源,经常不用的电器要拔去插头。教育小孩不准玩火,发生火灾事故责任自负。
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