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(一)加大干部教育培训力度,增强领导干部的自律意识。
近年来,以深入学习贯彻党的十、十八届三中全会精神为重点,通过创先争优、纪律作风整顿等活动,结合干部素质提升工程和建设学习型、服务型、创新型领导班子,不断提高领导干部的廉政意识。采取以会代训、党校轮训、警示教育展览、座谈讨论等多种形式,加大对科级干部的培训,促使他们深入查摆在思想政治和工作生活中存在的问题,进一步加强领导干部党性党风教育,切实增强自律意识。同时,始终把《干部选拔任用条例》、自治区党委和盟委对干部监督工作提出的新要求列入干部教育培训内容,采取集中学习、专题讲座、邀请相关专家学者作形式报告等多种形式进行教育培训,真正做到入情入理,入心入脑,特别是对新提拔干部全部进行廉政谈话,有计划地开展理想信念和职业道德教育,帮助他们不断加强党性修养和自律意识。2013年6月,在清华大学举办新任科级干部综合能力提升培训班,就官德修养与廉政建设、领导科学与语言艺术、选人用人公信度等内容,对40名新任科级干部进行了集中培训。
(二)构建干部监督管理体系,加强干部监督工作规范化。
坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。一是加强领导班子日常管理。进一步充实完善科级领导干部后备人选库建设,并加强后备干部在急、难、险、重等重要岗位上挂职锻炼。在综合考虑年龄、结构、专业等综合因素的基础上,研究提出管理区科级干部交流方案,优化科级领导班子队伍建设。二是强化领导干部监督管理。健全完善干部请销假、个人有关事项报告等制度。不断完善规范场镇和机关领导班子议事决策、民主生活会等制度。2013年,对管理区52个单位民主生活会情况进行现场督导,进一步规范内部运行机制。加大对重点领域关键岗位干部的监督管理,向交通、住建、国土、教育、农牧林业科技局等5个部门选派纪检组长,完成4名领导干部离任经济责任审计,对11个部门财务交接进行监督。三是完善规范各项制度。加强干部选拔任用监督,严格干部选拔任用程序,建立健全包括民主推荐、考察酝酿、讨论决定、公示任职等一系列制度,严把领导干部入口关。实行干部调任回访制度,通过座谈、调查问卷等形式,对调任干部进行定期或不定期的回访调查,广泛了解领导干部的德、能、勤、绩、廉等方面的表现。此外,向社会公布12380举报热线,完善了纪检监察、审计、例会制度,定期了解领导干部的勤政、廉政情况,建立健全了领导干部监督案件的调查、受理等系列程序,确保干部监督渠道畅通,运行有效。
(三)改进督查考核方式,推动干部监督工作向纵深发展。
建立领导干部述职述廉、领导干部工作实绩登记制、民意测评制、学分制、请销假等制度,对干部监督推行不定期抽查,公众测评等做法,克服了以往对干部评价的年终“算账”,一锤定音的弊端,有效规范了干部的执政行为。制定完善《____管理区场镇水库工委直属部门领导班子和领导干部考核实施办法》,加大考核结果运用力度。通过建立领导班子目标责任制和绩效考核办法,以量化指标定期监督领导干部履职效果和工作作风,并用经济和组织手段加以约束,以保证领导干部正确行使权力,履行职责,充分发挥领导干部的核心表率作用,增强领导班子的凝聚力、向心力和战斗力。将干部行为规范列入年初的考评体系,做到年初有目标,年内有检查,年终有评价,增强干部监督的透明度和公正度。同时,强化关爱激励措施。重视对干部队伍的人文关怀,加强对领导干部的管理与服务,关注领导干部的身心健康。建立完善部长谈心谈话和约谈干部制度,加强与干部的谈心沟通,帮助干部疏通思想情绪,缓解心理压力。经常深入基层有针对性的与干部职工谈心,对群众反映的苗头性问题及时调查分析并加以纠正。2013年,对实绩考核民主测评中“基本称职”、“不称职”两票率在15%以上的领导干部进行了诫勉谈话。
在看到干部队伍建设主流的同
时,我们也应该清楚认识到,在领导干部队伍监督管理中也存在一些亟待解决的问题:(一)干部监督形式少,手段单一。
近年来,尽管通过任中审计、诫勉谈话、设立举报电话、民意测评等方式取得了一定成效,但仍有不尽人意之处,如怎样把监督延伸到8小时以外,如何有效监督领导干部生活圈、社交圈等诸多问题值得进一步探讨。
(二)干部监督信息零散,沟通不畅。
从近年来工作情况来看,通过组织部获取的干部监督信息,一般比较分散,不易核实,可信度不强。通过相关部门获取的干部监督信息,存在信息搜集渠道不畅、内容单一,难以综合等问题。
针对干部监督工作中存在的一些问题,如何做好对干部管理监督工作,应从以下几个方面谋求创新突破:
(一)监督的运行方式从封闭式监督向开放式监督转变。
一是监督的途径由组织监督向审计监督、司法监督、舆论监督、群众监督不断拓展。要做到干部工作开展到哪里,干部权力行使到哪里,干部活动延伸到哪里,监督工作就跟踪到哪里,力争做到不留死角。二是监督的范围从领导干部的“工作圈”向“生活圈”、“社交圈”延伸,加强对领导干部的“生活圈”全天候监督,对“社交圈”全方位掌控,不断扩大有效角度的范围。要结合行风评议,举报,纪检立案等结果,并通过单位自查、相关部门评议,分管领导点评等形式,更全面、深入、准确地了解掌握干部的学习、工作和生活等情况。三是扩大社会对干部监督工作的参与面。充分利用举报箱、监督热线及大力推行党务、政务公开透明运行,让更多的群众参与到干部监督工作中来,只要不涉及保密事项,都要做到条件、标准、程序、政策、结果公开/!/,让群众了解干部执政、执法、执纪的范围,调动广大群众参与监督的积极性和主动性。通过主动深入到“知情”群众中,对干部进行立体开放式监督,在更广泛的社会空间内“透视”被监督对象。
(二)监督的运行程序从事后监督向事前、事中监督转变。
一是以思想教育为基础,强化干部自我监督。要通过加强对领导干部的思想教育工作,提高领导干部的精神境界,筑牢领导干部的思想防线,强化领导干部自我监督的自觉性,保障各项工作的正常运转。二是认真开展党内各项活动,务求取得实效,严格按照要求,以开展好“”和学习贯彻两个《条例》,整顿干部为重点,加强领导干部的党内监督。一方面要坚持和完善民主集中制,建立健全领导班子重大事项议事规则,并严格落实。另一方面,要健全党内民主生活会制度,开好领导班子生活会,切实保障党员的民力。三是建立经常化的财务审计制度,强化财经纪律监督。制定出台地区部门财务管理办法,从规范领导干部职务消费行为入手,对办公、用车、招待等作出明确规定。对一些重大经济活动的监督,可以超前安排专项经济责任审计,对领导干部执行财经纪律情况进行跟踪审计,对审计结果进行公示,接受群众监督。同时,加大经济责任审计结果的运用力度,将审计结果报告归入领导干部个人档案,在考核、评价、任用、奖惩、教育干部时,作为领导干部监督管理的重要参考依据。
一、当前街道科级(包括副科)干部队伍建设的现状
我们街道办事处目前编制科室24个,人员包括公务员和事业单位编制近120人,其中科级干部13人,正科级干部5人,副科级干部8人,女科级干部7人,占科级干部总数54%,男女干部比例为1:0.75,科级干部平均年龄43.3岁。
二、加强街道科级干部队伍建设的具体对策
街道科级干部队伍建设十分重要,因为它承上启下,具有桥梁纽带作用,街道办事处的工作能不能搞好,很大一个因素取决于科级干部队伍的建设。我们街道办事处非常重视科级干部队伍建设,把建设好科级干部队伍作为我们一个重要的工作目标,这里我们主要做两方面工作:一是建设科级干部队伍方面,我们注重德才兼备,既要思想品质好,又要具有真才实学。我们平时注意发现,发现了认真加以培养,坚决把德才兼备,思想品质好,政治上成熟,又有真才实学的年轻干部选拔上来。二是我们培养选拔年轻干部始终体现科学发展观的要求,做到“一手抓配备、一手抓后备”。对已经使用的科级干部,我们严格要求,要他们按照新时期干部要求,认真做好工作,树立全心全意为人民群众服务的观念。同时注意抓后备干部培养,发现好的苗子,就注意培养,使其健康成长,成为我们街道事业干部的后备力量。
三、抓好街道科级干部队伍建设
认真学习贯彻原国家教委印发的《关于印发“普通中小学督导评估工作指导纲要”的通知》和《教育部关于规范普通中小学校检查、评估工作的意见》精神及省市有关教育督导工作文件,提高对政策的理解力,提高对教育督导工作的认识。认真开展督学工作,督促学校对教育法律、法规、规章的执行力度,规范办学行为,保证国家教育方针和素质教育的得以全面贯彻实施,促进我区义务教育均衡发展。积极开展调研工作,为即将颁布的国家《教育督导条例》实施工作做好相应的准备。
二、主要工作行事历
八月份:
与组宣科共同完成《*区校(园)长绩效工资考核与奖励实施办法(试行)》(草案)
九月份:
拟定我区“安徽教育网‘规范学校办学行为平台’管理工作”相关制度。
做好对学校工作目标管理督导的前期准备工作。
完成对44中、45中工作目标管理督导工作。
做好我区“安徽教育网‘规范学校办学行为平台’”的日常管理工作。
完成市教育督导团办公室和局领导安排的其他工作。
十月份:
完成对部分中学工作目标管理督导工作。
做好我区“安徽教育网‘规范学校办学行为平台’”的日常管理工作。
完成市教育督导团办公室和局领导安排的其他工作。
十一月份:
完成对部分小学工作目标管理督导工作。
做好我区“安徽教育网‘规范学校办学行为平台’”的日常管理工作。
完成市教育督导团办公室和局领导安排的其他工作。
十二月份:
完成对部分小学工作目标管理督导工作;完成对古城小学等八所地处乡镇学校的工作目标管理督导及城乡共同体学校“捆绑”管理机制督导评估考核工作;做好对区属幼儿园督导工作。
做好我区“安徽教育网‘规范学校办学行为平台’”的日常管理工作。
完成市教育督导团办公室和局领导安排的其他工作。
元月份:
撰写中、小学工作目标管理督导报告和城乡共同体学校“捆绑”管理机制督导评估考核报告。
做好2009年全区教育督导工作总结,拟定2010年工作计划。
《国家教育督导条例》的颁布,促进了我国教育督导制度走向完善,我国教育督导进入了新的发展阶段。在此新形势下,如何加强区县兼职督学队伍建设,是关系督导队伍自身建设与发展、影响督导质量和水平的关键因素之一。
什么样的人适合做兼职督学
兼职督学,是由政府教育督导部门按法定程序聘任,依据教育法律法规,执行监督、检查、指导、评估、服务等督导公务的人员。为了建设一支数量充足、结构合理、素质较高的与海淀教育相匹配的专业督导队伍,我们出台了《海淀区兼职督学聘任管理办法(暂行)》,规定了兼职督学的任职条件、聘任程序、工作职责、义务与权力、工作纪律等。
什么样的人适合做兼职督学呢?依据《教育督导条例》对督学任职条件的要求,结合海淀区教育督导工作实际,我们提出以下六点:
第一,熟悉国家教育法律、法规和国家教育方针、政策,有较高的教育理论和政策水平,熟悉教育、教学业务,有丰富的实践经验,热爱督导事业。
第二,品行端正,身体健康,实事求是,坚持原则,作风正派,办事公道,廉洁自律。
第三,具有较强的组织协调能力、文字写作能力、综合分析能力以及沟通表达能力。
第四,具有大学本科及以上学历,行政机关担任科级及以上职务,具有较丰富的行政管理经验;或从事教育管理或者教育、教学研究工作7年以上;或担任学校和科研机构等高级专业技术职务或中小学校长(含幼儿园园长)。
第五,初聘兼职督学人选年龄一般不得超过61周岁。
第六,能处理好兼职督导工作与本职工作(生活)的关系。
为此,海淀区新聘任的兼职督学中(含督学顾问、特约督导员),从年龄结构看既有退休的、也有在职的人员;从学段上看,兼顾幼儿园、小学、初中和高中各个学段;从专业构成上看有国家、市级教育专家;区政府、区人大、区政协有关领导和部分区人大代表、政协委员;有关委办局领导;区教委部分直属单位负责人;中小学(园)书记、校(园)长;中小学主管教育或教学的副校长;市级学科带头人或骨干教师;区教师进修学校教研员和区教科所研究人员等,涵盖了海淀区行政管理、教育教学、学校管理、教育科研等方面的人才。
兼职督学的选拔主要通过工作寻求法、推荐法、测评法、试用法等方式进行。兼职督学由区政府教育督导室颁发聘书,任期三年。
兼职督学的主要任务
第一,依法履行督学职责,围绕全面实施素质教育,提高教育质量,促进教育公平,积极参加区政府教育督导室统一组织的督政、督学、义务教育监测、调研和其他活动,撰写督导报告和调研报告,确保素质教育的各项要求得到贯彻落实。
第二,在督学责任区工作中,对所承担的责任区内的学校教育实施经常性督导,认真履行对学校教育质量进行督导评估的法律职责,并向区教育督导室提交督导报告,使督学责任区工作真正成为学校健康发展的重要保障。
第三,认真学习教育法律、法规和教育政策,参与研究制订教育督导文件。参加各级教育督导机构组织的督学业务培训,开展教育督导科学研究。
第四,指导学校按照教育方针和教育教学规律办学,对教育决策提出咨询建议。
第五,遇到危及师生人身安全、侵犯师生合法权益、扰乱正常教学秩序等紧急事态立即予以制止,及时向有关部门提出处置的意见。
目前,我区新聘任兼职督学和特约督导员131人,已组建起一支以知名校长、知名教师为主体,教科研人员、专业技术人员共同参与的具有权威性的督学队伍。在三年任期内,兼职督学将以推进和提升海淀区“十二五”时期教育现代化建设水平为目标,以保障全面实施素质教育和提高教育质量为重点,以认真履行法律职责为己任,坚持原则、实事求是地开展督导工作。
如何提高兼职督学素质
我们主要通过专业培训、研究交流、国际合作、定期考核等多种途径,提高兼职督学的理论水平和业务能力。
1.开展新任督学培训,建立新任督学培训上岗制度
我们制定了《海淀区督学培训方案》,开展了为期半年的新任兼职督学培训。培训的内容一是督德督风。进行兼职督学工作职责解读、督德督风培训,提升兼职督学法规意识、学习意识、服务意识、合作意识、廉洁意识、质量意识,全面提高兼职督学督德修养。二是督导基本理论。包括督导的基本思想、工作任务、组织架构、运作模式、评价方法、学校工作、督导工作的要求和标准等。三是督导实践技能。包括督学组织协调、收集与处理信息、综合研究分析方法、听课评课及指导策略、督导工作典型案例分析、各项评价表格使用方法介绍、沟通技巧、电脑录入等具体操作技能。四是督导工作研究。了解督导工作的前沿发展情况、课程改革前沿理论、督导问题研究、实践经验介绍、国内督学工作比较研究等。
培训采取分阶段、分主题、分类别的方式,力求达到系统化、制度化、专题化。培训采取自我提升与集中培训相结合的方式,综合运用“专题讲授式”“案例分析式”“小组研讨式”“跨片交流研修”“任务驱动式”“现场观摩式”“影子跟踪式”“自学”等多种培训方法,提高培训实效性。
2.培养具有国际视野,现代督导思想的督学队伍
以“中英海淀督导人员能力建设合作培训项目”为龙头,以提升能力建设为主线,借力英国政府和教育集团,培养具有国际视野,现代督导思想的督学队伍。
培训分为两个阶段进行:第一阶段在国内进行。邀请英方督导专家授课,引进英国学校督导的理念和操作技能,开阔视野。之后,英国督导专家对项目实验校地质大学附中、北医附小进行为期三天的英式教育督导,兼职督学全程观摩,从感性上对英国教育督导的内容、工作方式等进行更深入的理解和体验。第二个阶段赴英国培训2―3周,比较深入地学习了英国基础教育的督导制度、最新督导评估框架、更多地考察英国中小学,进行中英教育督导比较研究等,提高海淀兼职督学国际化水平。
3.开展督导研究交流,加大兼职督学建设力度
组织兼职督学参加督导科研课题研究,进行了“提升辖区督学与评价员队伍专业发展模式研究”“普通高中多样化发展督导队伍建设”研究,参与高中课程设置督导的相关研究等工作。举行“赴英督学学习成果汇报会”、“走进名校长,走近特级教师”、参加教育部和北京市专题培训、体育卫生专项督导和学前教育督导培训等系列培训活动。通过中英海淀督导人员能力建设合作项目,组织专兼职督学,研制开发了《海淀学校督导指南》和《海淀学校督导培训手册》,提高兼职督学的科研意识和研究能力,提升兼职督学的教育督导工作水平。
4.加强兼职督学的考核,强化激励评价
区督导室按照德、勤、能、绩等内容,对兼职督学履行职责情况进行全面考核,评定的等级为优秀、称职和不称职。对优秀督学给予激励,对不称职督学采取加强培训或调整工作岗位等措施。为表彰、激励督学,我们制定《海淀区优秀督学标准》,对工作中勇挑重担,出色完成督导工作,各方面反映良好,积极参加督导科研课题研究,推动督导工作创新的督学予以表彰和奖励。
对兼职督学队伍发展的建议
第一,对国家、北京市和本地区出台的相关督学政策、文件、规定进行梳理,根据督导发展新要求,形成本地区系列、配套的兼职督学队伍建设的文件和制度体系。
第二,提高兼职督学准入门槛,实行兼职督学“定期注册”制度,逐步探索兼职督学队伍的管理体制与原则。
二O一三年度,在局党委的坚强领导下,本人自觉或不自觉、主动或被动地做了一些工作,也受到了国家教育部、省、市教育督导部门的认可。根据局党委的要求,现就一年来本人的德、能、勤、绩、廉进行全面述职,请领导、同志们批评指正。
一、静以修身,俭以养德。这些年来,我一直坚守“淡泊名利、诚实待人”的处世之道。不取悦领导,不挤压同事,不出风头,寡言少语,静以修身。始终信奉“老老实实做事,勤勤恳恳做人”的为人之道,不断加强党性修养,强化忠诚意识,自觉地把实现个人的人生价值与服从组织安排紧密结合起来,顺境不得意忘形,逆境不悲观失意,凡事不居功,不诿过。着力践行中央“八项规定”和“反对”的总要求,生活上不贪求享受,不牌不舞不钓,除工作需要下校外,不给学校增加负担,做到俭以养德。
二、学可益智,思可增能。督学是一个专业性很强的职业,既要懂管理,晓法规,又要解风情,知课堂。这几年,我的学习触角涉及到教育管理学、教育政策法规、教育心理学和学科专业知识,系统地学习了教育督导案例,关注了人民教育、湖南教育和教育督导等杂志,拓宽了自己的专业视野,真正做到了把脉问诊在课堂。譬如:上半年,我应郑丹青副局长之邀,和刘东一起去君山中学督学,走进老师的办公室遇到一位数学老师准备学业水平考试的复习迎考,我就以一个数学老师的身份和这位年轻老师谈了谈数学复习如何备课的问题,据君山中学教导主任龚铁义反馈的信息说:该老师认为受益匪浅。长期以来,我养成了一个爱思考的习惯。在观察中思考,在学习中思考,在实践中思考。所撰写的《学校发展性督导评价初探》、《教师发展性评价之我见》在湖南省教育考试院主办的《教育测量与评价》杂志上发表,并被评为省教育督导论文一等奖,撰写的《励精图治谋发展,脚踏实地促规范》一文被湖南人民出版社收入《湖南教育督导工作年度报告》。本人自认为有一定的协调能力,能较好地与上级督导部门有效沟通。十月二十八号被省政府教育室推荐去教育部组织的全国骨干督学培训班上作《基于学校管理和课堂教学督查策略》的辅导报告,十一月十八号应省教育厅干训处之邀在全省县、市、区教育局局长培训班上作督导工作辅导讲座,给与会者以心灵的震憾。十二月十六号,丰台区政府教育督导室根据北京市政府教育督导室的指定来我区实地考察督学责任区建设。
三、谋事在人,创业在勤。本人有较强的事业心和责任感,自认为能谋事,善办事,有一定的开拓精神。本年度,我和我的同事们主要做了如下几件事:一是进校园,推特色。上半年开学之初,我和李兵深入各镇(办)、区直学校,研究学校历史现状,确定办学特色,尊重学校意见,确定发展规划,调阅特色方案,提出合理建议。我们对区一中的绿色校园、采桑湖中学的红色教育、良心堡镇中学的环保教育等学校特色的创建提出具体的要求。二是入课堂,解困惑。今年上半年,我率督学走进钱粮湖镇城东小学、君山小学和九公里小学听课三次,下半年参加第一督学责任区活动五次,第二督学责任区活动一次。着重研究了西城中心小学的校本教研、解剖了岳西中学的课堂教学,并对该校一位数学老师的课堂进行了认真的剖析,提出了以情感为纽带建立学习小组和分值评价的办法评价学生。三是搭架子,明责任。我们着力加强了两个督学责任区的阵地建设,所有制度都上了墙,整理了近两年的课堂教学督查资料和责任区督学深入学校的随防资料,在各校显目处。加挂了责任督学牌,明确了督学的责任,开通了与社区群众联系的直通车,现在走进督学责任区还是真有点象模象样了。四是抓培训,凝合力。本年度,组织召开了两次由各校长、机关干部、督导专干、督学参加的教育督导培训工作会议,先后两次组织八位督学和两位办公室主任赴醴陵考察学习,出台了《关于加强和改进督学责任区建设的实施办法》,进一步统一了全区教育行政干部的认识,凝聚了督学责任区建设的合力。五是访社区,聚民智。各责任区选聘了人民评议员,让社会评教育落到实处;建立了督学走访社区制度,了解社区群众对学校管理的意见和建议,真实掌握学校办学行为和学校的管理状态,本年度结合大走访进村入户,在许市镇许市牌村走访群众4次,着重征求了群众对教育意见和要求;健全了公众满意度调查评估制度,把公众满意度调查作为一项基本评估工具加以运用。此次学校发展性评价就启动了公众满意度调查和特色立校工作讲评。六是早谋划,促均衡。今年上半年,我们根据省义务教育均衡发展差异系数计算模板,对全区各中小学校的差异系数进行了一一的测算,并形成了调研报告分呈了区委、区政府主要领导和区委、人大、政府、政协分管领导;下半年,我参加了教育系统统计员会议,对教育统计工作确保“公信力、准确力”提出了具体要求。天道酬勤,君山的教育督导工作受到省教育主管部门的认为,其督学责任区建设经验以“君山特色”写入“为了人民满意”――湖南教育均衡发展专题片上报国家教育部。省政府教育督导室主任雷桂平博士评价说:“君山的督导是成熟的典范,是内涵的督导、深度的督导,是今后发展的方向。”四、淡泊明志,清正明廉。作为一名党员,我始终不忘党的根本宗旨,正确处理“自律”与“他律”的关系,坚持自重、自省、自警、自励和慎权、慎独、慎微、慎欲,淡泊名利,做到制度之内“不缺位”,制度之外“不越位”,自觉执行省“九条禁令”和用车、接待制度,干干净净做事,堂堂正正做人,一年来没有违反廉政规定的行为。我着力履行“一岗双责”职责,看好自己的门,管好自己的人,一年来所联系的学校和主管的股室也没有发生一起违反廉政规定的行为。
一、强化规范管理 加强交流研讨
鉴教中心根据中电联对部门职能新定位要求,拟定了部门机构设置方案,明确了部门、处室、在岗人员职责及人员编制计划和要求,报送人力资源部。并对全年工作任务按项目管理进行分解,拟定了细致的重点工作项目策划方案及计划,涵盖了任务分工和要求、工作流程,落实了相应的责任人、配合人的职责。
鉴教中心加大了中心学习培训力度,安排了全年学习计划,中心内部形成了全员相互学习、培训交流和业务研讨机制。上半年,在自学基础上,已经举办了两次以能源电力发展改革为主题的培训交流会议,部门负责人做引导性辅导报告,带领大家深入了解电力发展形势和当前行业企业组织体系新格局,领会《中国能源电力》阐述的战略思想,为明确中心核心业务及其今后几年工作框架思路起到了促进作用。在重大项目策划、实施过程中,采取了业务研讨交流方式,一方面可以博采众长,另一方面可以起到相互学习、提高的作用,形成中心凝聚力和工作合力。
二、创新服务方式 提升鉴定质量
上半年,鉴教中心通过走访大型电力企业人力资源部门,就行业人才培养、评价等工作领域进行了充分沟通,在此基础上召开大型电力企业人才教育培训研讨工作会议,与大型电力企业人力资源部搭建日常工作联系平台和沟通交流机制,为部门工作逐步向行业技能人才鉴定评价管理与人才教育培训协作有机结合的工作主线转型提供了协商共议决策的工作体系。
2012年,根据人社部统一部署,启动了事关电力行业今后较长一段时期生产建设发展的《国家职业分类大典(电力行业)》修订工作。为此,组织成立了由中电联理事长、副理事长单位和内蒙古电力(集团)有限责任公司参加的《国家职业分类大典(电力行业)》修订工作委员会和修订工作办公室,并组建了专家委员会,按照修订工作实施方案,有序推进修订工作进程,目前已经完成电力行业生产建设人员职业框架修订的初步工作,同时成立近40个电力行业职业大典修订信息采集调研小组拟在全国各地区、各类企业、各级管理层面,对各类职业(工种)开展相关信息采集调研活动。
上半年,鉴教中心明确了今后几年电力职业技能鉴定工作框架思路,建立健全和全面梳理三级工作体系,强化行业指导与督导作用,出台相应管理办法,逐步建立以树立行业资格证书权威性为核心的各项管理制度,抓紧推进行业职业技能考评信息网络化建设。针对各级鉴定机构在电力行业高级技师考评过程中存在的问题,完成了《电力行业特有职业(工种)高级技师资格考评督导检查办法》(初稿)、《电力行业职业技能鉴定中心管理办法》框架方案、《关于加强职业资格证书管理实行电力行业认证工作的指导意见》(初稿)。
上半年,鉴教中心组织完成了2011年电力行业高级技师评审工作,共有3328名通过了电力高级技师的评审。
阶段我们做的主要工作是:
一、认真做好宣传发动工作,推动活动深入开展
自市教育局党委召开在全体党员干部中开展深入学习实践科学发展观学习教育活动动员会之后,我校领导班子高度重视,于10月19日召开全体教师动员大会,布置学习教育活动。学校成立了以一把
手为首的学习实践科学发展观活动领导小组及办公室,负责全校党员教师学习教育活动的组织。会议传达了市委和市教育局会议精神,认真研究学校开展科学发展观活动的具体工作安排,制定了具体的
活动实施方案和第一阶段的重点工作及日程安排,对学校开展活动进行具体部署。校长汪金月、党总支书记刘应会分别作了讲话,要求全体党员干部要充分认识开展这次活动的重要意义,认真参加学习
、教育、查摆、整改等各项活动,切实在活动中受到教育。
为了形成良好的活动氛围,学校在校内外悬挂多条标语营造浓厚气氛,并充分利用广播、板报、橱窗等进行大力宣传,使大家深刻认识到活动的重要意义。在学习调研阶段,学校共出了八期学习简
报,二期学习专刊,更新了三次《学习园地》的内容,做到了党员老师人人积极学习,非党员老师也努力参与的良好局面。
二、采取多种形式,认真组织开展学习活动
在组织科学发展观学习教育活动中,学校采取多种形式抓好学习培训工作,确保学习教育收到了实实在在的效果。学校在第一时间将学习资料,整理并上传到学校校园网上,供教师们自学时浏览。
每周组织不同学习小组的教师进行学习心得交流。在这次的学习实践科学发展观学习教育活动中,我校教师共完成学习笔记近百万字,人均达一万五千余字,学习心得体会52篇。在学习活动中,我校的
具体做法有:
一是坚持学校领导干部带头学,在处理好日常工作的同时,组织学校领导班子成员集中学习和自学。此外,学校总支书记对党员和班子学习活动亲自进行辅导,亲自讲课,为学习活动奠定了良好基
础。在市委深入学习实践科学发展观活动指导组第一次突击来校检查时,我校领导班子成员的学习笔记均被评为“优秀”等级,充分说明了我校学习实践科学发展观领导干部带头学、老师也不落后的良
好局面。
二是落实各项制度,确保学习参与率达到100%。学校制定了活动的出勤、请假、补课等各项制度,并严格落实,对因病、因公外出等原因不能参加学习的责成专人进行补课,保证了学习时间。
三是外请专家作科学发展观辅导报告。在深入学习实践科学发展观学习调研活动中,我校专门请了市委党校龚炳南教授、市社科联主席卢克
清到校讲解科学发展观与教育教学的关系,如何站在科学发展的高度来审视教育,来发展我们的学校,全体教师听了报告后都获益匪浅。
四是学习教育活动坚持理论联系实际,在学习中,组织党员干部一边学习,一边撰写心得体会文章,并按照科学发展观的要求,认真进行对照分析,谋划自己在教育教学中需要加大落实和改进力度
的具体环节,为第二阶段查找问题奠定了基础。第一阶段的学习调研活动中,我校四十四名在职党员教师共撰写了52篇心得体会文章,其中五篇优秀文章上送到市委学习活动领导小组。
五是结合学习教育和自己的教学实践,召开了讨论交流会。以“我为教育献一策”为主题的大讨论活动在全体教师中开展,党员干部人人发言,非党员老师也积极献策,畅谈了学习后的收获和体会
,收集了三十余条对学校发展有积极作用的计策。
六是通过调研促学习。在新形势下,探讨家校沟通的新渠道、新机制;如何加强教师师德教育;怎样提高教师待遇,加快学校发展步伐;如何有效促进教师专业化成长……这些调研课题都是学校科
学发展观领导小组认真讨论后拿出的,然后每个班子成员带领部分党员老师进行深入调研,并形成调研报告,为促进学习进一步发展提出切实可行的措施。这种以调研促学习的活动,让每位党员更党深
刻地理解了科学发展观就在身边,学习科学发展观就是为了解决实际问题的深刻用意。
七是组织全体党员干部认真参加理论知识测试,进一步巩固了学习内容。
三、学习教育活动立足发展,学用结合
一是通过理论学习夯实科学发展的基础。在学习中,始终坚持理论联系实际的原则,通过分析党员干部队伍实际,对共性问题集中组织学习,对个性问题要求党员自学。总支部引导党员自觉检查是
否做到真学真懂,是否把学习的理论运用到了实际工作之中。
二是通过转变作风构建科学发展的保障。领导班子和党员干部自觉征求群众意见,倾听他们对学习教育活动的意见,并及时进行改进。在全校大会上,学校就老师的会纪会风提出了严格的要求,要
求全体教师从小事做起,从自己做起,通过会纪会风来看教风校风,从而实现学习后工作作风的转变。
三是通过服务发展提高科学发展的能力。在学习教育中,大家普遍感觉到,自身的素质和落实科学发展观的要求还有很大的差距,除集中学习外,都积极利用业余时间进行自学,学校多次在周末休
息时间或利用晚上进行学习。学校网络资源十分丰富,鼓励党员干部利用网络资源开拓视野。
四是学校把立足为师生服务,不断提高服务水平作为学习教育活动的重点工作来抓。通过“教学活动月”组织课堂教学技能竞赛增强教师为学生服务的本领,提高教育教学质量;通过强化安全管理
、提高师生安全意识、加强教师课间安全督导,创造文明和谐校园;引导全体师生甘于奉献,切实解决教职工困难,全身心地投入教育教学工作中来。
科学发展观学习教育活动,有力地促进了学校各方面工作的开展,师生精神面貌焕然一新。通过学习使全体教师明确了“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全
一、开展机关效能建设的基本情况和主要特点
一年来,我区把机关效能建设作为全面贯彻“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神的大事来抓,认真落实省市机关效能建设有关会议精神,突出重点、把握关键,分类指导、争创特色,上下联动、整体推进,确保了机关效能建设工作的有序开展。主要体现在以下五个方面:
1、领导高度重视,自觉把深化认识贯穿始终。省、市机关效能建设动员大会召开后,区委迅速召开会议进行专题研究,深入基层开展调研,多方征求意见,明确提出“强素质、破难题、优服务、促发展”的活动主题,及时成立了领导小组和工作机构,制定下发了实施意见和工作方案。通过召开常委扩大会、专题动员会、辅导报告会等形式层层统一全区广大干部的思想认识,并多次召开领导小组工作会议和转段动员会议,从组织保证和工作责任层面保证了活动的有序开展。各宣传舆论部门以“机关效能建设大家谈”专栏等为载体,强化舆论宣传,营造了良好的氛围。
2、注重分类分层、自觉把统筹推进贯穿始终。各级各部门紧紧围绕活动主题,服从服务于区委、区政府中心工作,积极创新工作方法,分层分类抓好指导。区经统局、社会发展局等部门,着力于简化办事手续,提高办事效率;区两院、公安分局等执法部门,着力于提高服务水平,坚持依法行政;组纪宣等党群部门,着力于密切党群干群关系,深入基层开展调查研究;区工商、国税分局等双重和垂直管理部门,着力服务于地方经济社会发展,积极发挥自身职能优势。xx、xx等乡镇围绕统筹城乡发展,xx、xx、xx等乡镇围绕优化发展环境,xx、xx等山区乡镇围绕提高服务“三农”水平,各有侧重,认真做好结合文章,创出自己的特色。五个街道以“四城联创”为载体,在创建特色社区方面做了大量的工作。通过一年的效能建设,各级领导班子“知难而上、抓难碰硬、统筹发展”的能力和水平得到明显增强;广大机关干部“务实办事、高效办事、把事办好”的能力和水平得到明显提高。世界秘书网版权所有
3、坚持标本兼治,自觉把整改提高贯穿始终。围绕影响群众切身利益的“急症”问题、影响干部队伍形象的“重症”问题、影响机关工作运行的“顽症”问题,注重把解决共性问题与个性问题结合起来,着力在标本兼治、狠抓整改上下功夫,制定出台了“三项禁令”和《加强机关效能建设的若干规定》。全面推行政务公开,织里镇实行了政务公开数字化,设立了群众办事服务咨询中心和服务办事大厅,实行“一站式”服务。全市乡镇效能建设现场会在我区织里镇召开。
一、加强领导,健全组织,在狠抓落实上下功夫
我院于2008年成立了以学院党委书记孟凡龙、院长许淑云为名誉主任,党委副书记、常务副院长贺守富为主任,退休干部张一军为常务副主任,各处室分院的主要领导和离退休老同志为成员的关心下一代工作委员会。经历次调整充实现有成员33人。
1.学院党委高度重视关心下一代工作。为把关心下一代工作落在实处,学院党委要求学院各部门、各单位都要重视、关心、支持、帮助、配合关工委工作,并把各级干部对关工委工作重视、支持的程度,作为考核各部门和干部的内容之一,使重视和支持关工委工作形成长效机制。凡关工委工作需要解决的问题,各部门要及时帮助解决,使关工委工作在组织上得到保证。
工作中学院坚持做到“五同”,即同研究、同布置、同总结、同汇报、同考核。在组织上,学院从上到下形成一条线,抓得起,推得动,形成了党、政、工、青、团齐抓共管、密切合作的工作格局。
学院还为关工委提供了必要的工作条件,为基层关工委和相关部门订阅了《中国火炬》杂志,省关工委还向学院赠送了《双阳红》杂志,使学院能够及时了解上级精神,使顺利开展工作得到了保证。
学院还建立了关工委与宣传部、学工处、团委等相关部门负责人工作联席会议制度;坚持理论学习、调查研究和经验总结制度,参观、考察和培训制度,表彰、奖励制度,关工委会议、议事及向党委请示汇报制度。
2.健全基层关工组织和“五老”队伍,使关工工作落到实处,不留死角。根据学院的具体情况和特点,学院在六个分院全部成立了关心下一代工作委员会,并为每个学院下派了由离退休老党员担任的特邀党建组织员和顾问,负责对分院关心下一代工作进行指导。学院还组建了一支由“五老”和“十大员”组成的队伍,使离退休老干部依然活跃在关心下一代的各项工作中。
二、深入开展北大荒精神教育
1.深入垦区,了解垦情。为了让学生认识北大荒、熟悉北大荒、感悟北大荒、热爱北大荒,学院关工委配合学工处和各分院关工委,每年都组织学生分批参观北大荒博物馆和学院校史馆。同时每年组织新生学习北大荒精神,每年新生入学后,学院关工委和各分院关工委的老同志都会在多功能厅为新生举办《北大荒精神》专题讲座,使入学新生充分了解北大荒的地理位置、历史发展、国家对北大荒垦区的重视程度、北大荒建设过程中涌现出的英雄人物、北大荒文化艺术 、现代农业的发展概况及取得的骄人成绩和作出的贡献等。
2.以文体活动为载体开展北大荒精神教育。为了加强“北大荒精神”宣传工作,学院关工委和学院团委指导各分院关工委以班会、演讲比赛、团支部活动、大型文艺演出、板报、墙报、征文等多种形式深入学习北大荒精神。
3.让北大荒精神进课堂、进教材。在遵循高校思想政治理论课程内容体系的前提下,学院党委将“艰苦奋斗,勇于开拓,顾全大局,无私奉献”的北大荒精神教育内容融入到思想政治理论课教学体系之中。积极探索“北大荒精神”育人模式的教学方法和手段的改革途径,使每个学生都能深刻理解北大荒精神的含义和精髓,树立扎根垦区、服务垦区的就业观念。关工委的老同志还配合我院思政部,编写了北大荒精神校本教材和学习材料,搜集与整理了北大荒精神教育素材,形成集案例、课外读物、图片、音像视频等多种手段的教学学习材料库。
三、以立德树人为根本,扎实开展各类主题教育活动
坚持立德树人,以理想信念教育为核心,大力培育和弘扬社会主义核心价值观。
一是充分发挥“五老”作用,配合学院教育主渠道、主阵地,加强优秀传统文化教育、法治宣传教育、公民意识教育和心理健康教育。护理分院关工委利用班会和团活时间对学生进行革命传统、感恩、北大荒精神等方面的教育。食品工程分院关工委为了提高学生的公民意识开展了以“‘旧’要新鲜, 绿满校园”为主题的绿色大兑换活动,旨在促进、提高同学们的垃圾分类意识和环保意识,通过用废旧报纸、书籍、饮料瓶换取完达山企业赞助的奶制品及食品分院学生自制的小蛋糕、小点心等形式,让更多的学生投身到环保公益中,成为绿色校园的倡导者。同时,学院为了全面掌握学生心理健康状况,有针对性地开展了心理健康教育,学院关工委联合学工处针对新生进行了政治思想问卷调查和心理健康测试,联合保卫处邀请了学院路派出所的秦嗣强警官为全院学生进行了安全法制方面的讲座。
二是贯彻落实重要讲话精神,深入开展“三爱”主题教育活动。提出的“爱学习、爱劳动、爱祖国”,是对民族优秀品质传承的高度概括,是对传统教育和现代教育的深度融合,是培育和践行社会主义核心价值观对青少年的具体要求,也是近年来我院关工委所开展的一系列主题教育活动的深化。农垦学院关工委把突出抓好社会主义核心价值观宣传教育、深入开展“三爱”主题教育活动列入重点工作任务之一,高度重视“三爱”主题教育活动,切实在落细落小落实上下功夫,确保“三爱”教育活动取得实实在在的效果。
1.把“三爱”主题教育活动与抗战胜利70周年纪念活动有机结合。为了使“三爱”教育吸引学生,凝聚学生,陶冶学生,学院关工委集中人员,成立以老军人、专业老师为主的革命传统教育宣讲小组,并进行专题培训,发放培训资料,精心编写抗战胜利70周年纪念活动讲稿,并走进各分院,广泛开展革命传统教育、抗战民族精神宣讲活动。同时在各教学楼大厅开展抗战胜利70周年图片巡展,大力弘扬爱国主义精神,使学生在浓厚的氛围中感受爱国主义教育熏陶。
2.把“三爱”主题教育活动与主题演讲、“读书月”等活动有机结合。关工委联合图文信息中心联合举办了学院第四届“读书月”活动,倡议广大学生走进图书馆,博览古今中外文化精粹,陶冶情操,提升综合素质和人生品位;开展了“践行核心价值观,凝聚中华正能量”主题演讲比赛,并拿出十多万元奖励各班级学习优秀的学生,旨在鼓励先进、树立典型,更好地激发学生刻苦学习。同时,各分院关工委以学生喜闻乐见的形式,将“三爱”教育渗透到各类主题班会、团队活动中,引导学生刻苦学习,志存高远,报效祖国,树立为实现“两个百年”目标和中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的志向。
3.把“三爱”主题教育活动与开展学生劳动实践活动有机结合。 食品工程分院关工委利用作物栽培实训室、农业实训基地,每周开展两次活动,由专业讲师为学生讲授农业知识,鼓励学生走向田间地头,积极参与劳动体验,在劳动中获得切身感受,使学生懂得“劳动最光荣”的道理,培育尊重劳动人民和劳动成果的思想感情,激发学生热爱劳动的精神。
四、围绕“为大学生做一件好事”,夯实关工委品牌建设
学院关工委把“为大学生做一件好事”活动常抓不懈,贯彻始终,把捐资助学作为关心下一代工作的重点内容,不断指导各分院关工委积极探索构建捐资助学长效机制。多年来在学院关工委悉心指导下,各分院关工委在捐资助学工作方面都取得了一定的成绩。14级护理1班孙同学父亲因车祸受伤而无钱治疗,分院关工委发动各班级同学和老师共捐款两万八千余元,使得孙同学父亲得到有效救治。15级生物制药技术1班孔同学家庭特别贫困,在新生报到时是村支书领来报到的,分院关工委知道情况后,主动跟学工处联系给该生办理缓交学费手续,并把该生列为帮扶对象,积极主动为该生解决生活上的困难。师范教育分院关工委发起“奉献爱心,情系贫困学子”行动,号召为贫困生家庭捐赠衣物,在学院关工委的号召下为特别困难的学生捐赠了200余件秋、冬装。2010年食品工程分院关工委设立了牵手助学金,动员校内教工和校外企业为捐资助学奉献爱心。通过近年来的发展壮大,基金会会员企业已发展至22家,筹集帮扶爱心善款17万元多,获得基金会帮扶资金的学生已达120余人次,帮扶额度也从最初的每人每年1000元调整至目前的2000元,特别是分院关工委领导于海涛、于文双、牛红云每人每年出资3000元资助贫困生,累计每人分别捐助21000元。
五、广泛参与,切实发挥“五老”“十大员”工作的主体作用
高校老同志是一个具有高学历、高素质的特殊群体,在他们中间蕴藏着巨大的教育资源。自学院关工委成立了“五老委员会,”聘请“十大员”以来,便充分发挥了老同志的自身优势。
1.当好党建组织员。学院为六个分院配齐了特邀党建组织员,与各分院党总支结对子,协助各分院党总支做好党员培养、教育和考察工作:审查党员发展对象的入党材料、与发展对象进行谈话,协助院党委把好发展党员第一关。近年来,我院关工委老同志共联系学生党支部14个,与200余名入党积极分子谈话,与60余名预备党员谈话,审阅发展对象入党材料80余份。此外,我院党建组织员还积极开展学生思想状况调查,及时了解党建工作所存在的问题,并向院党委提出改进建议,充分发挥急党政之所急、想青少年之所想、尽关工委之所能的作用。
2.当好教学督导员。为配合学院教学,发挥老同志的作用及经验,提高教学质量,提升年轻教师教学水平,我院关工委聘请老教师张志德、李晓红、王丽丽作为教学督导员,指导年轻教师上课,针对年轻教师教学中出现的问题给出建议和意见,并整理成教学督导报告反馈给相关教师和学院教务处。通过这种形式的指导 ,使我院60多名青年教师迅速成长,教学水平逐步提高。
3.当好心理咨询员。我院关工委通过开设主题讲座,设立“谈心屋”等形式,配合学院开展预防教育、谈心辅导和心理咨询工作。一是宏观指导,聘请心理学老专家、老教授参与学院心理教育工作决策,培训心理健康教育队伍,编写大学生心理健康教育教材;二是参与举办心理辅导系列讲座;三是参与谈心辅导,帮助学生释疑解惑;四是参与心理咨询与危机干预。关工委的老同志,带着深厚的感情,联合心理教师,做了大量细致的疏导、宣泄、化解等工作,帮助有心理障碍的学生消除心理困惑,缓解心理压力。
六、以人为本 ,以情育人,帮扶学生健康成长
我院关工委在学院党委的正确领导与上级关工委的正确指导下,紧紧围绕“培养什么样的人,怎样培养人”这个主题,把握方向,加强教育,为大学生的成长成才做出了积极的努力。
1.关工委举办专业教育讲座,激发大一新生的专业兴趣。为了使新入校的学生加深对本专业的认识,激发他们对本专业的兴趣爱好和科研热情,关工委每年举行“我与老教授” 面对面交流会。通过关工委老教授与学生面对面的交流,让学生们加深对专业学科的了解,激发学生的专业兴趣,鼓励学生努力成为专业学科领域的拔尖人才。
2.关工委参与指导技能大赛,提升学生职业能力。关工委老同志围绕学院“以就业为导向,素质为本位,能力为核心”的人才培养模式,凭借自己的教学专长,精心指导参加不同赛事的学生。经过关工委老同志的指导,使我院青年教师和学生参加的省和国家级多项职业技能大赛取得了骄人的成绩,受到好评。
3.关工委参与学生就业指导工作,提高学生就业竞争力。学院关工委老同志还积极参与大学生就业指导工作,请毕业生回校作经验介绍,与就业指导中心的老师一起为即将毕业的学生作求职讲座。原学院校企合作办主任张德全退休不退岗,继续发挥余热,为垦区的农业、旅游贡献力量,为毕业生作“成也细节,败也细节”求职系列讲座10余场,使2000多名学生受益。为指导好就业工作,他深入到招聘现场调研,深入细致地了解用人单位的招聘“要素”,以利于有针对性地搞好指导就业讲座。
张德全老师还为垦区举办讲座20余场,培养青年技术骨干和青年干部1000余人,主编了垦区《观光农业发展综合报告》《旅游发展报告》,对推动垦区的农业发展和旅游发展作出了贡献。