智慧商业运营精选(九篇)

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第1篇：智慧商业运营范文

【关键词】智慧城市 商业模式 优选匹配

近年来，随着城市化进程的不断加快，城市环境、城市管理、城市资源等方面面临的挑战日益突出，“智慧城市”建设已经成为当今世界城市发展的大势所趋与必然选择。目前，全球有超过100个城市正在进行“智慧城市”的试点和实验。“智慧城市”建设除了要有高水平的全面规划和完善的顶层设计做指引，还需要有合理有效的商业模式做支撑。

1 现有商业模式分析

目前，在进行“智慧城市”试点和实验的地区中，欧洲和亚洲是较为积极的。从中国“智慧城市”发展现状来看，已经有超过30个大中城市相继推出“智慧城市”相关规划、项目和活动，旨在利用信息技术加强城市管理、改善城市服务、完善城市功能，探索“智慧城市”建设模式。

智慧城市建设涉及到产业链的方方面面，如何综合考虑智慧城市建设运营的特点，合理选择投资方、建设方、运维管理方，以及提出合理的盈利来源，是智慧城市建设需要重点考虑的问题。参考国内外智慧城市建设经验，笔者认为智慧城市建设共有七种常见的商业模式：政府独立投资建设和运营、政府运营商共同投资运营商建设和运营、政府投资委托运营商或第三方建设和运营、政府牵头BOT模式、运营商/第三方独立投资建设运营、联合建设运营和公司化运营等。各种模式的优劣势分析见表1。

前四种模式有一个共性特征——政府主导或参与，而它们之间的差异更多的是参与程度的不同。相比较而言，政府主导或参与，在融资、建设、共享等方面更容易推进，运营商/第三方专业建设和运营便于实现专业化运作。后三种模式政府参与程度较少，更多的是由一家或者几家通过联合或公司化运作模式承接智慧城市的建设任务。智慧城市建设本身是浩大且长期持续的工程，不仅仅需要政府的牵头和参与，更需要动员产业链上的成员共同参与。从目前来看，越来越多的智慧城市项目建设模式逐步从政府主导单一模式向社会共同参与、联合建设运营的多元化模式转变。

2 商业模式选择

智慧城市建设的商业模式，应该是多种商业模式并存，并呈现出以其中一种或两种模式为主、其他几种模式为辅的多元化运作形式。智慧城市的项目类型是决定商业模式的主要因素，结合项目实践，本文认为项目属性、性、投资规模、专业跨度、共享性和专业难易等六个方面是影响商业模式选择的关键因素。其中：公益型的项目、型的项目、政务类的项目需要政府主导和投资，倾向于前四种商业模式；投资规模大、专业跨度大、共享性要求高、专业涉及类别多的项目适合采用联合建设的模式，不适合政府投资建设运营和运营商第三方独立建设运营。

3 商业模式优选匹配

结合上述影响因素分析及决策标准，本文对当前典型的智慧城市业务类型进行了综合评估，典型项目商业模式建议如表2所示。

第2篇：智慧商业运营范文

智慧城市智慧在何处？智慧城市是新一代信息技术创新应用的结果，智慧城市是信息系统的大综合、大集成、大协同，智慧城市是推动产业转型升级的重要杠杆，智慧城市的重点在智慧服务和管理。

信息技术合力

以物联网、移动通信、云服务和系统集成为代表的新一代信息技术是智慧建设智慧城市必不可少的技术支撑；以智能传感器和卫星定位为代表的物联网技术，解决了信息实时采集的问题；以3G、4G、IPv6等为代表的移动通信技术解决信息高速传输的问题；以云计算、大数据等代表的云服务技术解决信息高效处理的问题；以数据库技术、软硬件集成等系统集成的技术解决各系统整合协同的问题。

如果说信息技术为智慧城市的建设提供了技术可能，那么，单个的信息技术还是不能解决构建智慧城市的所有难题，只有信息系统的大综合、大集成、大协同，才为建设智慧城市提供了可能。

大综合是指智慧城市是一个巨型的系统。在结构上，包括基础设施、信息资源、应用服务、安全体系、体制机制、标准规范等方面，同时还包括经济、社会、文化、政治、生态等领域。大集成是指智慧城市是一个有机的系统，各领域信息系统不是简单堆积，而是采用科学的系统集成方法，实现同构、异构系统的有机衔接、互联互通。大协同是指智慧城市的建设过程是一个动态的过程，各系统之间可协同作业，高效处理各类事务，同时，各类系统具有可扩展性、开放性，因而也是可发展升级的。

智慧城市的作用不容小觑。智慧城市是推动产业转型升级的重要杠杆，能够促进物联网、云计算等新兴产业快速成长；能够带动数字内容、运营服务业发展；能够带动传统产业改造升级。

智慧城市的重点在智慧服务和管理。第一，通过网格化的管理实现城市管理精细化。精准、可视、可靠的网格化城市运行管理网络延伸到社区、家庭和个人，逐渐覆盖城市所有要素，有效支撑城市安全、可靠运行。第二，通过网络服务提升居民生活质量。在东京，电子病历系统在各类医院基本普及，医院采用笔记本电脑和PDA实现医生移动查房和护士床旁操作，实现无线网络化和移动化。在首尔，利用无线传感器网络，管理人员可以随时随地掌握道路、停车场、地下管网等设施的运行状态。在迪比克，以智能的水、电和交通运输为重点，通过互联网、计算机、传感器、软件等一套智能系统，用以指导政府、企业和市民用水、用电和交通运输。

问题待解

当前，在我国的智慧城市建设还存在着不少问题。这些问题包括缺乏科学合理的顶层设计，重建设投资、轻应用服务，重社会管理、轻公共服务，缺乏完善的信息安全保障体系和建设和运维模式难以持续。

不难看到，许多地方在规划和实施智慧城市过程中，仅仅关注单个信息化项目建设，不注重智慧城市顶层设计，对智慧城市统筹规划和总体架构把握不够，从而在建设过程中形成新一轮信息孤岛，造成新的投资浪费和重复建设。智慧城市的根本目的不在于表现形式上，更重要的是为公众提供实用的服务，为公众带来实惠。但在实践过程中，智慧城市建设通常被当成政府形象工程。

智慧城市建设过程中重硬件轻软件的观念，导致软件、信息资源开发利用的投入与硬件投入比例失衡，呈现出高硬件投入、低软件投入的局面。从50多个城市的《2012年政府工作报告》中提出的智慧城市工作重点来看，智慧城市更多关注社会监管功能，而非公共服务。很多城市采纳国外厂商的解决方案，并依托国外厂商建设城市重要领域的信息系统，这必然造成严重的信息安全隐患。当前，我国芯片、元器件、网络设备、通用协议和标准90%以上依赖进口，防火墙、加密机等10类信息安全产品65%来自进口。采用国外信息技术和产品，一方面将使所有信息暴露在别人眼皮底下，信息泄露无法避免；另一方面，我国的重要信息系统等将更易受到攻击。

各地对智慧城市建设的长期性、复杂性的认识明显不足，再加上缺乏运营和运维管理的长效机制，缺乏相应的配套政策和法制环境，使市场配置资源的基础性作用难以发挥，无法激发社会力量参与智慧城市建设的积极性和创造性，最终导致智慧城市建设难以持续推进。

多管齐下

出现问题并不可怕，问题的出现恰恰为建设智慧城市提供了思路和路径。

在建设智慧城市的过程中，应做好统筹规划和顶层设计，注重城市发展特色和应用特色，注重以智慧城市应用带动新兴产业发展，创新智慧城市商业模式，制定信息共享与业务协同的运作机制和标准规范。从全局的视角出发，进行总体架构设计，对架构的各个方面、各个层次、各种正负面因素进行统筹考虑。

在建设策略上可采取“梳子型”法。梳子筋是以若干模块形成的可组装可拆卸的支撑平台，梳子齿是独立存在的应用系统。应用系统与支撑平台组装在一起，形成智慧城市总体架构。在设计过程中，注重各业务系统之间的逻辑关系，解决信息孤岛，实现关联系统之间互联互通、信息共享和业务协同，同时注重城市发展特色和应用特色，以应用带动产业发展，以产业促进城区发展，推进产业经济和城区发展的协调融合。

要注重以智慧城市应用带动新兴产业的发展。智慧城市的发展是市场动力，中国不缺资金也不缺市场，有了资金和市场，产业就能够培育，包括智能装备产业、软件集成行业、信息服务业等。

要推动建立自主可控信息安全产业体系。一个是要加强芯片操作系统、数据库、中间件等信息安全保障关键技术的研发，充分利用智慧城市建设市场，把自主可控的核心技术研发出来，加大对信息安全技术研发的资金投入，加快国产技术和装备的应用推广。

第3篇：智慧商业运营范文

当我们深入观察已经消亡的和正在拼争的各种商业机构及其行为表现，会发现众多企业的智商基数均存在着明显的差异化。机构智力的差异化充分表明了企业之间战略智慧、业务智慧与财务智慧持续状态的不同程度、智慧的多寡最终决定了企业的存亡之道。众多企业破产倒闭缘于封闭且拙劣的财资运作能力，未能及时借鉴与分享社会存有的财务智慧扭转和挽救本企业的财务困局，造成社会资源和社会财富的无效损耗与愚蠢性浪费，细想下去，确实值得深思。

1　财务智慧的解读

财务智慧是一种十分专业化的企业管理智慧，通常蕴含于企业的战略创新、战略执行与业务运行之中，往往被人简单理解为公司日常的财务数据簿记，财务知识的掌握和财务技术的拥有，风轻云淡布满数字的财务账册与报表似乎就等同于财务智慧的终极表达。但事实并非如此，财务智慧是现代企业智慧量级中更为厚重的能力变量，它是企业管理团队洞悉则务本质，掌握企业发展规律。运用财务知识、经验、方法、技术和资源，有效地解决企业资源整合、资产运作、价值创造、制度创新、盈利持续等重大问题的专业实力与能力。企业财务智慧的数量与质量及其发醇程度，影响并决定着企业的成本控制能力、资产运营效率，盈利能力和抗风险能力的不同状态，并最终决定了企业的核心竞争力和生存能力。

财务智慧与财务知识关联密切但又很不相同。财务知识是通用的，是财务技术和财务准则程式化的表达，可以从院校的课堂上和财务的书本上学到求得，是一种技能而不是智慧。所以有人说“知识不是力量，智慧才是力量”，财务智慧是在财务知识的基础上形成的，是个人的聪颖才智与财务知识及组织资源充分融合的产物，是在财务实战中不断探索与积淀，在财务阅历中不断熔炼与打造而形成的一套治企理财之道，

企业管理团队是财务智慧的主体，不论是CEO、CFO和市场高管，人人都应当而目。都会拥有一定的财务智慧，这是从事商业活动的“本能智慧”。智慧主体的聪明度、事业心、责任感、学习力、思考力和悟性，是财务智慧积累的主观条件。管理团队只有对本企业生存与发展殚精竭虑，用心体察，准确定位，厘清优劣势，明确风险与收益之辩证关系，不断提高财务素养，不谋求“说了算”而注重“做的对”，才能不断定型财务智慧、升华财务管控能力。

企业财务运行的内外部环境是“客体”，是财务智慧形成的“熔炉”。企业财务实践的复杂性、业务的多样性、营利的艰巨性和财资的丰富性，均是财务智慧的厚实根基和土壤。离开职业环境的实际与实战，离开财务事件的时势与空间，财务智慧就会成为无水之源、无薪之火。上述的主客观充分统一，是财务智慧升华的根本条件，是时势与英雄的拥抱和烈火与真金的亲和。

所有的财务智慧，都是企业高管及其团队在不断解决本企业复杂财务问题的实践活动中砺炼而成的，是入世经事之道而不是牢洞理论。因此财务智慧具有独有性，源于个人心智，生于经营实战，凝为经验与能力，是带有“know-how”性质的隐形知识产权。

2　企业财智的凸点

人的智慧是分层的，包括精明、聪明、高明和英明四个层次。商业机构的智能程度也可以做此类划分。处于精明和聪明层次的企业财智，能够做到簿记清晰、核算准确、收支规范、汇算及时、资金平衡、企业权益的财务维护和企业业务的则务女箱。但这些智慧焦点只是维持企业财务平稳运转的“度时”能力，而不是推动企业可持续发展的“谋势”能力。好的商业机构拥有的谋势能力，居于财务智慧的高端层面，是一种超常能力而不是平常能力，包括但不限于以下五个层面：

(1)整合财务资源的智慧

财务资源既属于企业的短缺资源又属于企业的核心资源要素。以必要的成本对价整合企业发展的约束性资源，必须拥有十分强大的智慧能力。企业发展的约束情境已由市场约束向资源与市场双重约束转变。拓展资源的机遇把握与方式创新时时都在考验财务团队的审时度势与精准测算。一是不断提高获取运营现金流的能力，这是财资的核心源泉；二是有效地使用债务杠杆，获取债务现金流的能力，形成较低的债务成本，较高的债务收入；三是有针对性地进行股权融资，使股权融资推进本企业的治理提升和资产证券化率；四是资产变现能力，经营效率不高的资产转成运营急需的现金，这不是简单的资产处置，之前要进行必要的资产整合。

(2)制度创新与流程再造的智慧

一个大型商业组织，财务制度与财务流程是有序经营、有效经营的重要保障。好的财务制度可以规划企业集团内的各种财务活动，确保财务资源按组织目标进行有效配置，使财务数据处于规范化的可控在控状态。这是基于公司章程和会计准则下的企业“财务宪法”，是企业多年的财务智慧积累的集中体现。财务流程是使财务宪法由规范空间向现实空间转换的技术保障，用现代信息技术实现企业部财务智慧流程化是财务执行力提高的长治久安之术。一位从事多年财务管控的CFO曾这样描述流程的作用：“好的流程是很多聪明人管理智慧的结果、流程可以帮助企业制定好的游戏规则，避开人治的陷阱，”由此形成的财务软件更具有上述规范作用。

(3)资产运作的智慧

笔者曾在《饥渴的企业》一书中主张，企业管理的本质是资产管理。企业效率的核心是资产效率。财务智慧与资产运营效率息息相关。基于运营管理或股权融资进行的资产平台的设计以及其后的资产整合和资产剥离的安排，都是企业资产价值实现的财务智慧的集中运用。企业并购行为已经成为企业资产重组和规模扩张的常态，但并购过程中的财务判断、资产定价谈判，交易时的融资支持和重组后的业务与财务整合，若缺乏卓越的财务智慧，资产并购的成功率就会大大降低，甚至会走向失败，还会成为侵蚀企业存量资产效率的“毒资产”。

(4)识控风险的智慧

在高度竞争和宏观调控常态化的市场条件下，中国企业内外部环境变化扑朔迷离，波折动荡，维持企业运行的核心资源要素盈缺高位频繁，企业与行业营利苦乐不均，可谓“三年河东、三年河西”，企业面临的风险因素在日益加大。投资风险、市场风险，财务风险的发生几率和危害程度的判断与掌控，表现出了责任感驱动下的财务胆识和财务理性的高度融合。只有这种融合，才会事先界定负债水平、冒险程度的合理边线及其控制应对措施。追求规模，过度负债陷入困境的企业一定是战略、业务、财务集体智慧昏了头的结果。财务智慧对企业风险会有三种不同的介入方式：事先预警与有效防控；事中发现与有效纠正；事后应对

以有效补救。可惜的是，在财务话语权滞后的企业环境下，我国企业的诸多财务智慧都消耗在了事后救火、事中救急之上了。保持企业健康发展的关键是财务重心的稳定。因此“守持均衡”是防控风险的较高境界，资产配置、流动性管理、投资与运营的节奏掌控、不同业务部门的财资调整，以及成本与收入的监控都是财务均衡的智慧聚焦，由财务避险智慧生成的财务避险机制正是我国企业在快速扩张时期所或缺的东西。

(5)战略协同的智慧

企业的财务战略不是特立独行的，而是蕴含于企业战略之中的财务中远期规划和目标走向。财务与战略的协同如血肉相连，好的企业战略一定需要财务资源的持续支撑，也需要一个好的财务结果去证实，企业的战略智慧包含业务智慧和财务智慧的高度协同。财务智慧会把企业未来做什么的财务可能性和如何抵达战略目标的财务路径等约束性信息植入企业战略的内核、并以专业化的财务分析结论来不断校正企业战略的重大偏离，使财务自觉与战略执行高度统一。

3　财务智慧的分享

尽管中国企业数量众多，财务工作者多达上千万人，但拥有较高价值的财务智慧的商业机构仍然十分有限。高端财务智慧的稀缺性和广泛应用的可能性，客观上要求这样的智慧能力走出顶级公司的象牙塔，为更多的社会企业所共享。虽然企业之间的智慧公平障碍重重，但是财务智慧未来的共享仍是大有可为、意义深远、价值无可限量。

中国企业财务的进步，不在于一人之能和一企之利，而在于全社会财务素养和财务能力的全面提升。随着本上企业的不断嵋起，现代财务理念与传统优秀文化相互融合，人们欣喜地看到，与以往“总会”有很大区的“首席财务官”群体迅速地壮大成长起来。一些专业媒体近年来精心评选出来的“十大杰出CFO”、“年度财资人物”等，更是众星闪耀，他们以良好的职业操守、高超的财务技巧、敏锐的感知能力、精确的逻辑判断和复杂的资本核算，使许多中国企业的发展力、竞争力跃进了全球“500强”和中国企业“500强”之列。这些企业积累的丰富财务智慧，是中国改革开放、实业兴邦的一笔宝贵精神财富和重要智力资源，应当探寻对它们的共享之道。

在经济发达城市，应该有序地搭建能够聚焦高端财务智慧的事业平台。这个平台，一方面联结有顾问需求的各类企业，另一方面集结有解决财务问题能力的顾问专家，使分散的社会财智联起手来集中力量每年做好几件财务事项。平台的职能是业务指导、微博咨询或直接咨询、财务培训、顾问服务、专案研究。同时建议组建一个非官方的、专兼职的高端财务志愿者团队，使那些有智慧且有服务志向的财智力量集结起来，创建一个有影响力的财智微博网站，满足远程企业的财务咨询需求。顾问团队可以按行业或问题属性，分成若干个现场顾问小组，深入一线企业，针对个案需求。有效地尽职专研，形成服务咨询的操作方案和实施程序。专家团队可以深入用户，充分了解和诊断服务对象遇到的问题和需要克服的障碍，帮助其加强和改善财务基础管理，启动财务流程再造，更新财务理念，创新财务制度和投融资管理，衔接好战略与财务的关系，整合内外部财务资源，并对企业融资、投资、并购、重组、退出等重大财务事项进行个案解决。

第4篇：智慧商业运营范文

关键词：智慧城市 投融资 模式

根据《国家新型城镇化规划》中明确提出要建设智慧城市，智慧城市将作为新型城镇化建设事先进行试水，以此提升城镇化的发展质量，然而智慧城市的建设需要众多资金投入，采取不同的投融资模式将会有不同的效果。针对智慧城市的投融资，应事先理性抉择投融资思路，对融资渠道、投融资主体和产业链角色分析和市场能力等影响因素加以明确选择，综合考量上述主要因素后对其进行设计，使该城市的投融资模式与城市自身的重要项目互相匹配。

一、投融资模式的总体设计

投融资模式的总体设计首先需确定采取何种模式，这直接关系到最后的收益状况，并且考虑到长久发展，还应将经营性的主体分析纳入考虑范围以内，所采用的投融资模式一定是以方便建设、投资与运营为首要前提。

首先，判断当前项目的投资规模和商业运营价值进行，收益模式主要划分为市场收费和政府付费这两种模式，市场收费意为将盈利过程置放在含有商业价值的项目中，由运营方提供服务有关服务，企业或社会公众等用户遵循市场价格标准进行收费；政府付费意为在市场条件下，政府向社会机构征求服务内容的外包或购买私营企业的服务与产品并付费。其二，明确判断所选择的运营主体是否含有商业价值与投资规模，从某个角度来说，运营主体的选择也是投融资对象的选择，而投资资金正是智慧城市建设不可或缺的资金来源，而融资正是扩充投入智慧城市建设的社会资本渠道，例如特许经营、投资补助、购买服务、设立政府的差额补偿等途径，来吸引更多的社会资本能够投入到智慧城市的建设与项目运营中。投资主体既可以是政府，也可以是企业，融资主体的构成相对复杂：企业、政府、金融机构、国外市场，甚至是个人投资者都可成为融资主体中的一员。

二、投融资渠道分析

建设智慧城市所需的资金来源渠道包括境外融资、企业投资或捐赠、政府资金渠道、国内资本市场的直接融资和间接融资渠道。

（一）政府资金渠道

政府资金渠道可以划分为中央或地方的预算内财政资金、公共事业附加、城市自筹资金、国家批准的政策性收费、一次性或临时性的财政补贴等等。在计划经济的年代，城市建设的主要资金来源即财政资金，但由于资金补助的缺口逐渐趋于扩大，作为城市建设主体费用的财政资金已经远远不能满足，因此当下，财政资金承担着引导资金的作用，其杠杆式调节作用是其它资金无法取代的，且财政资金永远都是智慧城市建设的基础先导资金。

（二）企业投资

企业投资主要是民营企业投资、科技中心或电信运营企业一类。结合以往的国际经验，未来智慧城市的投资主体将会是高新科技企业和电信运营企业，也是极为关键的新兴利润增长点，利润空间相对更大，多数科技企业现今正纷纷运用各种方式参与到智慧城市的建设中。企业则是对智慧城市的建设项目加以选择地进行投资，这部分也是智慧城市举足轻重的资金来源之一，加之民营企业一直处于不断扩大的趋势中，鼓动民营资本投入到智慧城市中的潜力不可小觑，民营资本或许也将成为建设智慧城市的资金补给来源之一。

（三）境外融资

境外融资包括外国政府贷款、世界银行贷款和亚洲开发银行贷款等，境外资金都带有援的成分，其优势在于偿还期长、利率较低，不足在于贷款的审批时间较长，并附带特殊条件，因此可能不太适用于作为智慧城市的开发资金来源，现今此类贷款是由中国进出口银行在进行相关的业务。

（四）国内资本市场的直接融资和间接融资

国内的间接融资渠道可分为政策性银行贷款和国内商业银行这两种途径，智慧城市的建设都具有垄断的成分，加之政府信用担保极其具有可信度，因此众多商业银行都纷纷愿意展开贷款项目，但智慧城市往往需要大量的开发资金，拥有较长的回收期，降低了银行资金的利用效率，增加了许多不确定因素，且为信贷资金增添了不可避免的潜在风险，故针对一些临时的资金需求，普遍会转向商业银行寻求短期的资金补充贷款。国家开发银行作为地方与中央的全资政策性银行，其首要任务是以国际信用作为基础，结合国民经济发展的发展方向与战略目标，利用市场发债的方式来引导与筹集境内外资金，加之各类金融工具的辅助，严格沿袭金融市场的规律，为国家发展提供支柱产业、基础产业与高新技术重点产业的开发资金。国家开发银行已明确表示将会在十二五的之后三年，与住建部携手合作，此后智慧城市的开发资金可超过800亿元以上，并参照之前已签订的建设合同来遴选适当的项目，审核情况无误后进行放款，智慧城市的长期信贷资金来源即政策性的贷款资金。

如有必要，国内资本市场也可进行直接融资，例如引入保险资金、产业资金、上市股票、发行债券或社保基金等融资途径，债权或股权方式的获得资金日趋上升，另一方面，国家正在不断健全关于资本市场直接融资的法律条文，操作更具规范性，或许在将来，这一途径的融资将会发挥更重要的作用，成为另一个智慧城市的开发资金来源。

（五）投融资主体分析

通过分析以上五种投融资渠道，可了解资本市场是国内直接融资的投融资主体，企业或个人投资者是企业投资主体，政府是政府资金渠道的投融资主体，金融机构是国内间接融资的主要融资渠道，国外金融机构是境外融资主体，其中，政府财政资金是必不可少的建设智慧城市的基础储备金，但考虑到地方财政收入各不相同，仅以纳税形式征取，却是该地方长期回收与纯公益性项目的开发资金来源，因此只依靠财政收入是无法切实填补资金缺口的，而受限于政府这一特殊身份，又不能通过市场途径开展融资，因此今后城市市场化的显著特征将会是融资平台，且融资平台将会逐渐起到第三财政的效用。

三、投融资流程

智慧城市建设前期，通常由政府财政出资注入资金，同时开展银行融资活动。以下将以新城建设为例，待完成动迁、市政配套的“七通一平”以后，政府出让土地获得土地出让金，用以归还银行借款和进行后期的滚动开发。新城开发资金的筹措机制和支出领域一般都是明确无误的，银行贷款和土地出让金收益是主要的资金来源。

首先，初步建立开发资金三方来源的资金筹措机制。市场化融资、土地收益和财政收入部分共同组成新城建设的筹措机制。市场化融资主要通过银行贷款进行间接融资，后期逐步开展发债等多种直接融资方式；按照市区两级土地出让返还政策，新城范围内每出让一块土地，即可以获得一定比土地出让金分成（新城土地出让金是按照土地出让总金额的15%上交后，新城公司、区财政、属地街（镇）再按比例分成）；财政收入包括招商税收返还、财政贴息等。开发资金的存储、清算与拨付等业务将会由区财政局全权负责。

第二，基本明确开发资金三方支出的资金支出机制。新城的开发资金主要用于土地前期开发，例如征收补偿、劳力安置、基础设施和公建配套、社会公共事业项目。例如松江新城的基础设施与社会公共事业项目建设均已初步完成，且入城农民的社会保障业务也已得到完善，而奉贤、青浦及嘉定新城的配套项目和重大项目仍处于建设期内，有关入城农民的社会保障业务仍处于尚待解决中。

此外，资金的供应普遍依靠银行信贷和土地收益。土地收益支撑着初期的新城建设，2001年至2005年，嘉定新城的开发资金主要来源于银行贷款与土地出让金，尤其是前三年的开发资金需求量庞大，普遍都是依赖于土地出让金的收益；松江新城的主要开发资金来源即土地出让金，而新城建设渐渐步入正轨，达到一定规模时，社会资本在2006年至2010年开始逐步参与松江新城建设；而奉贤新城自2008年初启动建设，主要通过抵押资产以此来征求商业银行的贷款授信，资金用于土地储备、新城的前期动迁及基础设施建设；青浦新城从2002年到2015年，资金来源主要依靠引入申能股份、中华企业等进行股权投资、银行贷款（含保障房融资、土地储备贷款、资产池融资）、土地出让金收益、发行企业债券。

四、结束语

综上所述，结合《国家新型城镇化规划》，明确提出要建设智慧城市，推动云计算、大数据、物联网等一系列高新技术创新发展，统筹信息资源、智力资源和物质资源，实现经济、社会等各方面发展的共同推进，依法建立地方关于债券的评级制度和发行管理制度，并加强完善现有地方政府的有关债务管理制度，同时，地方政府也被允许自行发行市政债权，将其作为拓宽融资渠道的途径之一，因此建设智慧城市可作为新型城镇化的重要转型，有利于保障就业、促进经济增长和优化结构调整。

参考文献：

[1]李颖.关于拓展城建资金投融资渠道的思考[J].中国经贸， 2013：136-137

[2]郭凤琴.政府在城市建设中面临的资金制约及对策――苏北某区新城开发资金运作的启示[J].中国经贸， 2011：101-101

第5篇：智慧商业运营范文

在中国经济逐渐步入新常态的历史大潮中，中国的产业结构也在进行着深刻的变革，以云计算、大数据、物联网等为代表的新一代互联网技术正在迅速颠覆传统模式、重构传统产业、冲击传统文化，带来了前所未有的机遇和挑战。

站在这样的历史背景下，城云科技（杭州）有限公司（以下简称城云科技）凭借20年的行业经验和客户积累，依托产学研创新模式和全球生态合作，以“创造科技新价值、赋予传统新生命”为己任，通过不断的技术创新和商业探索，深度推进信息技术和传统领域的垂直整合与跨界融合，致力于为传统模式增添新要素、为传统产业注入新活力、为传统文化赋予新内涵。

为了实现上述蓝图，城云科技以技术和商业模式创新为内核，以云运营和云建设为两翼，为城市、企业和每一个人提供随时、随地、随享的云服务。

在云运营领域，公司基于自主研发的OneCC（One China Cloud）平台，为用户提供视频协作云服务、中小企业云服务、特色城市云服务等全方位的云应用服务。同时，该平台还将进一步整合丰富的第三方云服务，协同全球云际互联生态系统，着力构建中国云服务交易市场。

在云建设领域，公司处于行业领先地位，成功打造了具有自主知识产权的IaaS和PaaS云平台管理软件，形成了“平台+应用+服务”一体化的完整城市云架构。公司设计和建设了杭州智慧城市样板，并在金融、能源、文博等特色行业有多个典型案例，能为城市级客户和行业大客户提供从传统IT架构向新一代云架构跃迁的智慧解决方案。

在众多成功案例中，切实解决市民生活难题、提高市民生活幸福度的城云科技“民情e点通”智慧社区解决方案获得了广泛关注，并得到央视新闻频道的专题报道。

在传统的街道社区管理工作中存在着“政府自上而下管理、老百姓不欢迎，居民自下而上提议、政府不需要”的难题，政府服务与群众需求难以有效对接，针对这一问题，城云科技联合街道/社区基层政府组织在社会管理向社会治理转变方面进行了大胆而富有创新的积极探索，以杭州市上城区望江街道为试点建设了“望江・民情e点通”服务平台，以智慧社区解决方案创新传统的社区管理工作。

目前，“民情e点通”智慧社区解决方案在功能上包括身边、应用、圈子三大版块，集合了身边定制化信息订阅、我来爆料、爱心接力、天天折扣以及各类互动交流圈等丰富的便民服务性应用。

其中， “身边”是智慧生活信息枢纽，可以实时推送社区活动、政策法规、先锋展示、典型推送、岗位招聘、讲座培训等各类居民所需要的信息，用户可以根据自己的需求和兴趣自主订阅“身边”中相应的信息栏目。

“应用”则包括了我来爆料、爱心接力、天天折扣等便民服务性应用。通过“我来爆料”可以实现居民诉求的实时反映。“我来爆料”涵盖拍照视频、卫星定位等多种服务功能，居民群众可以随时随地通过手机将民情民意和问题诉求实时上传至APP，由“民情e点通”运行管理平台对各类诉求进行智能化流转处理，畅通了居民与政府“云端”实时互动的绿色通道。

“爱心接力”倡导一种互帮互助、全民献爱心的社区氛围，将党员、志愿者、社会组织、企业的力量融合起来，并且通过可持续的激励机制和商业运营方式，形成一种居民与居民之间的一种互助模式。通过点击手机页面这样简单的操作方式，居民便可心愿又或是领取心愿。

“圈子”是智慧云社区的人际网络基础，不仅为社区居民提供了一个日常沟通交流的平台，还为居民建立了一个更加灵活的问题解决渠道，旨在打造高度融合、和睦互助的睦邻生态系统。真实可靠、类型丰富是智慧云社区“圈子”的最大特点，在“圈子”里居民可以和具有相同兴趣与爱好的圈友进行交流，可以获得自己需要的各种便民服务，可以向街道和社区反映自己遇到的问题。

平台自2014年8月上线至2015年4月底，APP注册用户已过万，累计上报案卷约2万个，其中95%已经结案，共微心愿3500多个，2000人次已经进行了微心愿的认领。在央视跟踪采访时，老百姓普遍反映，使用“民情e点通”就像随时随地刷微博、微信一样，可以了解身边的人、身边的事，并提供力所能及的帮助。而APP中的"天天折扣"应用已俨然成了望江街道附近居民生活的“好帮手”，居民只需点击页面便可轻松获取周边商圈打折信息。

倘若老百姓没有又或是不会操作智能手机的，还可以在望江街道东园社区通过使用睦邻驿站“爱心接力”的一体机，进行任务、心愿认领。“望江・民情e点通”平台聚焦民生实事，解决百姓所需，着实获得了不少老百姓的赞赏。

借助该平台，街道工作人员可以更加贴近群众，实时收集群众意见和反馈，推动工作的开展。街道/社区可通过“身边”板块实时将社区活动、政策法规、先锋展示、典型推送、岗位招聘、讲座培训等资讯推送到居民手机端，让居民群众随时随地了解身边发生的事，积极打造阳光政务平台。“我来爆料”等应用调动了老百姓，特别是中青年参与社会治理的积极性，创新社区社意民情收集渠道和方式，切实消除群众工作中的“盲区”和“真空”，使社区管理更加有的放矢，更加智慧。

“爱心接力”应用解决了热心群众、在职党员进社区发挥作用不留痕迹的问题，以此可以吸引更多的居民加入到全民互助中来。更重要的是通过应用后台的大数据分析能力可以对群众需求进行精细化整合分析，街道/社区能够第一时间掌握老百姓最迫切的需求信息，使工作做到点子上，老百姓得到真正的实惠。

第6篇：智慧商业运营范文

反观国内，近年来，PPP模式也开始在智慧城市建设中大行其道。这对于地方政府而言，通过PPP模式，借助民间资本的力量，将市场机制和经营理念引入城市管理，既可拓展城市管理的综合资源，又能提升城市管理的能力和质量，有利于理顺政府与市场关系，加快政府职能转变，充分发挥市场配置资源的决定性作用，提升运营效率。当前，财政部已经公布首批30个PPP示范项目，总投资规模约为1800亿。各地方政府也纷纷以极大的热情投入到PPP项目建设的热潮中来，其中不乏标杆性质的智慧城市建设项目。

银川在全国率先采用PPP模式推进智慧城市建设

作为全国第二批智慧城市建设试点城市的银川，是首批将PPP模式引入到智慧城市建设中来的城市之一，并取得了较为瞩目的成绩。

据了解，银川从顶层设计入手、伞局规划，分三期建设大数据中心、4G城市网、平安城市、智慧交通等10人系统13个了模块。通过创新的“一云一网一图”架构，最大限度打破信息孤岛，实现数据全覆盖、跨部门共享，提高政府行政化创新、城市立体化管理、民生精细化服务、产业融合化发展水平，在大数据共享深度、行业应用范围、建设速度和效率等方面创下多项行业第一，成为中国“智慧城市”领域的领军者。同时，银川在国内首次采用政府购买服务、社会资本投入、专业公司运营的创新PPP商业模式，建立了多元化、多渠道、多层级的投融资体系，通过资产证券化等金融手段，既解决了建设期巨额投资一步到位难的问题，也解决了运营期政府在升级换代上难以跟进的问题，成为未来我国“智慧城市”建设的主流模式。

目前，银川“智慧城市”建设正稳步推进，行政审批服务系统已经上线试运行，智慧政务“网上办事大厅”系统开发进展顺利，大数据中心主体封顶，13个子系统具备场外施工条件。下一步，银川将打造一个上市平台，实现智慧银川产业的整体上市，衍生出新的产业链。一是加快13个子系统的同步施工。中兴智慧产业公司与智慧产业研究院将进一步明确责任分工，强化协同配合，倒排时间表，加快施工进度，确保了按进度完成项日建设并投入运营。二是城市空间地理信息系统要上线运行。日前空中航拍、街景采集、软件部署等相关工作已经完成，并已建成投用高德地图，实现城市空间地理三维图形化直观展示和智慧银川的全景展现，为政府和各级管理部门提供仿真决策。

2014年，在由商务部、国家发改委等十部委及lDG国际数据集团联合举办的中国智慧城市发展高峰论坛上，银川一举获得了“2014中国领军智慧城市”与“商业模式创新奖”两项大奖，提供了地方政府通过PPP模式推进智慧城市建设的参考样板。

上海加紧探索PPP模式建设步伐

在当前各地智慧城市建设热潮中，产业应用不明晰、巨额投入难持续等矛盾始终困扰着政府和企业。记者调研发现，上海以龙头企业为引领，以PPP模式撬动社会资本，以市场化、专业化机制推动智慧城市从“云端”落地，有效助推“创客”“互联网+”等创新转型。

正在建设的上海瑞金医院肿瘤（质子）中心是首个使用国产质子治疗装置的肿瘤医疗机构，也是上海市政府投资公共建筑BIM技术（建筑信息模型）应用试点项目。借助云平台和大数据，这一项目有望节约成本5%-10%，真正实现智慧城市从“云端”到应用。

在上海现代建筑设计集团有限公司，建筑设计师正在与业主、分包商、施工方等“云端”协同作业。上海现代建筑设计集团有限公司信息中心主任李嘉军说： “中国建筑工程的特点是规模大、造型复杂、工期短且修改频繁，由于实施主体不一致，工程需要反复修改返工，导致巨大的浪费。而运用BIM技术，设计方案全部数据化、可视化、透明化，所有的工程参与方都在同一个信息平台工作，建筑、管线、机电等不同的模型可以反复碰撞检查，形成最终统一的数字模型。根据国外经验，工程综合成本最高可以降低约20%。”

而支撑这一高效l办同体系的，是上海斐讯数据通信技术有限公司的“设计云”平台。上海现代设计总工程师王国俭告诉记者，实现BIM设计除了需要大量昂贵的设计软件，对电脑硬件和带宽的要求也非常高，如果企业自己投资至少需要几千万元。而通过租用斐讯通信的“设计云”平台，工程师使用普通的笔记本电脑、PAD和手机就能在云端高速处理设计模型，响应速度甚至比本地调阅还快，不同的项目参与方之间可以随时沟通，而任何方案的修改都会由系统自动发送邮件给相关参与方。施工方在工地现场发现问题，工人用手机拍照就可即时上传给设计方作出修改。

记者采访发现，依托云计算和大数据搭建的智慧城市平台，让“创客”“众筹”等创业创新有了低门槛的舞台。创业者无须购买昂贵的设计软件和设备，只需要在斐讯云平台按需、分时租用，就可以低成本启动创业项日。未来随着电子签名、认证体系的发展完善，更多中小设计者可以把自己的设计方案传上云端，远程、众筹完成项目，不仅有助于实现大量就业，也让优秀的人才脱颖而出。

上海斐讯数据通信技术有限公司董事长顾国平说：“通过PPP模式的运用和创新，搭建一个具有生态功能圈性质的智慧城市业务平台，有助推进以社会资本为主体的智慧城市建设、城市公共服务运营及政府购买服务模式创新。”

目前，斐讯通信已经与8个城市签订了200亿元的智慧城市框架合同。“一方面着眼于顶层设计，做城市运营平台和数据平台搭建，包括智慧交通、智慧管线等；另一方面整合各行业垂直应用，助力产业结构升级转型。”斐讯通信首席执行官郑敏说，“我们普遍采用PPP模式，政府用项目未来的收益作为资金投资，可以用l块钱撬动100块钱，大大降低了智慧城市的建设成本和政府债务负担。”

PPP在政企磨合中开拓前行

作为刚引入我国智慧城建的新模式，PPP当前正处于政府和企业的磨合阶段，在探索出一些成功案例的同时，也会产生一些阵痛和个别“败笔”引发业界关注和思考。

“由于大多智慧城市建设项目无沦精力、资金还是技术投入都非常大，加上建设周期长，收益慢，对未来的风险把控有限，使得中小企业无力参与、望而却步。”正坤智城（北京）股份有限公司董事长李广表示。

“我对PPP感受还不深。”华夏幸福基业股份有限公司产业园总经理李磊对记者坦言：“觉得这个过程中，双方的责任界定是不明确的，模式也没有标准化，所以需要协调的事情很多。”

PPP是否需要统一的标准呢？中国社会科学院社会学研究所社区信息化研究中心副主任宋煜认为是不需要的。他说：“不同的合作主体所选择的模式是不同的，一味地强调统一标准，会导致智慧城市建设出现‘干城一面’的尴尬局面，抑制个性化，不利于产业可持续发展。但在PPP项目中仍然需要一些原则性的指导，如公益性和商业性的划分与平衡等等。”

宋煜同时指出，“PPP在很多政府眼中仅仅是权宜之计，所以在政策制定和具体执行上往往前后两种态度”，“参与企业也存在夸大其词、盲目推进等问题。在前期洽谈阶段，由于企业对城市需求了解有限，提出的方案往往内容过于宏观，目标过于理想，细节考虑不周，风险把控能力不足，这就为智慧城市项目建设埋下了隐患。在建设运营阶段，企业由于不了解政府决策与协调的难度，对政府支持智慧城市建设的期望过高，双方在认识、沟通等方面容易产生矛盾，这也使得PPP的成功遥不可及。”

“客观上智慧城市本身的复杂性也是导致政企在PPP磨合中出现各种问题的重要原因。双方对智慧城市达到的目标并没有清晰认识，如何平衡公共性和商业更是一个关键的问题，这也从另一方面说明了国家的相关法律和政策的缺失和不足，需尽快跟进。”宋煜最后表示。

记者手记

让PPP模式护航智慧城市建设

第7篇：智慧商业运营范文

与智慧树幼教云平台同名的，不仅有一家在线互动学堂，还有央视的一档少儿节目。CEO袁胜军不太为百度的搜索结果困扰，他甚至还很自信，“到今年年底，也许困扰的会是央视。”

袁胜军的底气，来自2015年上半年智慧树爆发式的增长。根据智慧树提供的数据，2015年2月，智慧树用户规模首次突破100万，自3月份幼儿园开学以来，截止到6月份，仅用了四个月时间，这款产品的累计总用户量便突破360万，日活跃用户量升至60万，覆盖全国316座城市近16000家幼儿园，对接园所数量在互联网幼教产品中排行第一。

智慧树幼教云平台由园长端、教师端、家长端构成，是一个专门为幼儿园老师和家长打造的家园互动沟通平台。园长和老师可以借助移动端提升办公效率，通过“园长信箱”、“班级圈子”等功能，实现家长与幼儿园之间的交流互动（业内简称家园互动）。这一产品架构，注定了智慧树的运营，不可能通过C端应用市场分发来直接找到自己的用户，它是一个需要首先面向B端（幼儿园）进行推广的产品。

国内最早一批针对幼儿教育信息化管理的家园互动App产品集中出现在2012年。智慧树品牌运营总监朱敏对《财经天下》记者进一步分析指出，总体上，国内目前已经完成管理信息化过渡的幼儿园，只占总体的10%，而幼教信息化平台经过十几年的发展演变，主要分为四个阶段：最早是2002年前后在国内出现的各种幼儿园管理软件；其次在2006年涌现的短信沟通平台――校讯通；2012年左右，市场上开始出现了第一代家园互动App；2014年以后，家园互动产品进一步升级为结合了云计算技术和硬件产品的幼教互动平台。智慧树现有的产品框架，是幼教管理产品的第四个阶段。

目前，家园互动类产品在全国约有160家左右，其中一半的产品，思路出自幼教行业从业者，但产品实施采用的是技术外包方式。整个市场只有10个左右的产品，是同时精通于互联网技术和幼教专业、拥有一定量级用户群，并获得风险投资认可的成熟互动产品。

智慧树创立于2013年底。这个时点进入幼教管理App领域，算是比较晚的。几个有力的竞争对手，彼时已经在从家园互动App尝试向更高级别的幼教互动云平台过渡。创始人袁胜军调研发现，20多家同类产品的盈利模式都是直接向用户收费，简单说就是想方设法从家长手里赚钱。于是，免费政策被确立为智慧树的突破口。

“我们认为互联网是一个生态，不是提供东西给你用就可以了，而是要用户真正能对你的产品产生依赖。”汪筱是智慧树的副总裁，负责产品研发和运营。在他看来，智慧树的优势就在于“更懂互联网”，团队中超半数核心研发成员来自人人网与中软。

2014年4月份，智慧树幼教云平台正式上线。同年9月公司获得来自和晶科技的1500万人民币A轮融资。袁胜军介绍，融资将主要用在产品研发和市场推广上。以免费的模式和较晚的时点进入幼教互动市场，智慧树眼前面临两大课题：如何快速拓展市场规模，以及要尽早寻找有效的商业模式。

要获得更多的用户，就必须占领更多的幼儿园。智慧树获取用户的渠道是全国各地的商，这也是家园互动产品目前主流的渠道拓展模式。各省市商掌握着片区内的幼儿园资源，这些商过往为幼儿园提供服务、教材、文具，因此与幼儿园建立了天然的联系。商将App产品卖给幼儿园，智慧树由此获得用户。此外，智慧树目前已经在全国举行了超过100场的园长推介会。

2014年下半年，袁胜军曾感觉智慧树的用户数和竞争对手始终拉不开距离。于是，公司在年底公布了新的渠道合作政策：承诺智慧树产品的销售提成一定会高于同行；其次，将商升级为“合作伙伴”，不仅负责在当地幼儿园销售智慧树App，未来围绕App所打造的更为深入的商业化产品，合作伙伴也可获得一定的利润分成。

“他们其实也是在创业，和我们一起创业。我们顾及他们的短期利益和长期利益。”汪筱告诉《财经天下》周刊，身处互联网时代，很多商也想转型，但是自己独立搭建一个产品平台是不现实的，于是才愿意与智慧树合作，在智慧树的平台上做各自的工作，然后共享回报。

合作政策调整的效果很明显，今年3月份，仅仅一个月的新用户增长，就几乎超过去年全年。智慧树由此调整了2015年的目标园所数，由原来设定的8000家改为3-4万家，覆盖全国在册园所的20%市场份额。

目前，智慧树提供的基本服务都是免费的，会员增值服务，比如高清图片的下载权限的收入几乎可以忽略不计。今年的商业化探索，包括推广教育应用下载市场，以及寻求广告投放。智慧树的用户覆盖二、三、四线城市，用户群体一致性高，有可能吸引品牌广告商，达成较好的传播效果。但是袁胜军认为广告并不是智慧树创收的唯一方式，比如幼教信息平台也可以试水O2O。

今年8月，智慧树接入电商平台，与合作伙伴的首个商业化试水在山东临沂进行。之所以选址临沂，是因为这里是智慧树产品地推最成功的城市，全市区县1200家幼儿园中，使用智慧树产品的有900家，占据了当地75%的幼儿园市场。汪筱透露，智慧树将会在该地区开展亲子游活动，也会将当地幼教相关的商家都聚合到智慧树的平台上。

“成功之后就可以复制到其他具有一定市场基础的城市，不过目前一切都需要验证，我们只是在摸索，具体的细节还需要去临沂寻找。”汪筱告诉《财经天下》周刊。

就在智慧树忙着在幼儿园市场圈地的同时，它的竞争对手也没闲着。曾获得太证资本一亿元A轮融资的互动宝宝，2014年又与中国联通达成战略合作――其业务平台通过中国联通的固网和3G网络与园长、教师、家长的终端连接在一起。

智慧树则透露，计划在今年完成规模达两亿元的B轮融资。看起来，家园互动领域正在成为资本的新欢，而这个领域内的玩家瞄准的是一个将会每年持续递增的巨大市场。《2014-2018年中国学前教育行业全景调研与发展趋势预测报告》提供的调研数据称，2013年中国 0-3岁婴幼儿人数在5000万左右，按照每个家庭年均消费3000元计算，该市场整体规模在1500亿上下。另外，随着城市家庭用于教育消费比例占总收入的比重的持续增加，学前教育市场整体规模将至少以每年20%的速度递增。

第8篇：智慧商业运营范文

作为国有控股上市的高科技骨干企业，大唐电信时刻跟随着国家的信息与通信产业发展路线，不断地促进新技术、新兴产业和新应用的融合。大唐电信根据现代城市的发展方向、趋势以及特点，制定了一整套涵盖规划咨询、行业部署、关键技术、总体实施、长期维护、运营服务和未来演进等环节的完善的解决方案体系协助政府实现智慧城市顶层架构设计和建设，提升城市全方位信息化与智慧化水平。

大唐电信智慧城市建设框架思路

（一） 完整的发展框架与愿景

大唐电信结合自身的发展理念与实践经验，建立了完整的智慧城市发展框架与愿景：

1、坚持以国家政策与法规标准为指导：智慧城市的建设与发展离不开政府的大力支持。大唐电信严格按照国家相关智慧城市建设各项体系标准，与各地政府积极开展合作，在政策上为智慧城市发展保驾护航；

2、提出完善的城市综合发展规划：城市的发展规划至关重要。在设计中应强调前瞻性与可实施性，综合考虑城市的经济、民生、环境、发展等多方面因素，使规划达到整体的最佳效果；

3、建立创新的服务管理机制：在信息化基础建设高速发展的同时，更注重服务理念与管理制度的创新。利用智慧化的技术手段，实现政府服务管理精细化、实时化；

4、建设可持续的基础设施：配套基础设施的建设应充分考虑可持续发展性，以合理、高效的原则进行建设升级，避免重复建设导致资源浪费；

5、在管理中融入信息及其带来的深入变革：信息的整合联动是实现智慧化的前提。通过信息流的汇聚建立基于整合信息的管理决策与系统调度，将给城市管理带来深入变革；

6、重视投资与运营效益：在方案规划中应加入管理和运营的设计考虑，采取合理的投资方式，避免盲目的一次性投资效益，使智慧城市的建设得到可持续发展。

以上六大要素组成紧密结合的城市能力网，形成了智慧城市发展的总体框架。在城市建设发展中，需要明确整体运作战略，将这些要素深度融合，进行跨产业协作，才能使城市实现真正意义上的智慧。

大唐电信提出了智慧城市健康发展参考模型：首先，结合城市发展现状及自然、社会资源，明确地方发展定位；其次，引入城市运营商，配合政府确立城市管理运营模式；接下来根据运营模式需求，确定城市管理运营所需的关键资源和能力——大数据、保护数据安全的综合信息安全部署，以及保密机制的建立；接着，通过对数据的需求及事件管理的需要，调整政务系统工作流程及信息交换的安全机制；最后，通过市场化运作，保障城市管理服务的日常开支及运行，并通过市场引导的方式，促进城市健康、和谐发展。

通过以上城市健康发展参考模型的建立、完善及实施，以实现城市管理及服务智能处理所需的相关积累，通过其不断完善的体制机制，实现城市事务管理智能化的转变，以促进我国城市智慧化的稳步推进。

（二） 先进的技术架构设计

根据智慧城市建设特点，从整合资源、信息共享、平台智慧化应用等多层次考虑，大唐电信建立了的智慧城市建设整体架构：

该架构以城市公共信息平台为基础，以城市公共基础数据库为支撑，向下对接各类城市传感设备、城市移动执法终端以及各部门业务系统，向上支撑各类智慧城市应用，对外提供城市官网、移动服务官网、政务协同管理接口和移动办公智能终端客户端。通过“协同管理”、“智能服务”、“聚集发展”和“联动安全”，四大维度协同发展，打造完整的城市综合智慧体系。以政策、标准和相关法规制度的制定，为智慧城市建设保驾护航；以市场化运营管理体系，及社会资金、银行贷款的支持，辅助城市智慧化形成跨越式发展。

该系统主要特点如下：

通过感知层、网络层、应用层的智能分布，实现数据采集能力、数据传送能力、数据处理能力和业务呈现能力的四位一体的有效能力协同；

以基于云计算的大数据技术为能力扩展基础，关注基于城市公共信息平台的系统联动整合，兼容既有垂直建设模式；

一体化分布智能控制设计，使智能控制点合理分散于各层面，强调一体化协作；

业务系统采用统一框架、统一标准进行设计，支持大规模集约化的业务部署、业务聚合、混搭、添加等，业务行为具备充分可扩展性；

系统不改变既有信息化项目实施操作模式，整体上会将多个系统有效对接，实现智慧的呈现。

（三） I2C2E2S2理念，助力中国智慧城市腾飞

大唐电信把在智慧城市领域不断实践的核心理念总结为“I2C2E2S2”，即智能应用，整合协同，互联赋能，持续演进的相互融合与协调发展：

IS——即智能应用的概念：面向商业服务、公共安全、城市管理等领域，通过搭配不同类型的业务形态，进行智能的整体应用布局设计，打造智慧的服务、管理与城市名片；

IC——即整合协同的概念：建设智慧城市公共信息平台，通过各类系统数据的整合实现物联世界感知，通过各类业务应用的联动实现智慧城市一体化协同；

CE——即互联赋能的概念：采用标准开放的网络架构、基础软件平台与IT基础架构，在统一的基础平台之上按需搭载应用，实现业务的互联融合与动态扩展；

SE——即持续演进的概念：通过网络能力的无限扩充、云计算的部署以及可扩展的系统设计，实现系统架构的长期融合演进。

大唐电信通过“I2C2E2S2”理念，将智慧城市形象地比喻成一棵硕果累累的大树。果实为智慧化的业务系统，业务之间通过枝干紧密相连成为整体，平台模块之间能够互动和搭载灵活的流程应用，共享底层的基础和资源；整个体系架构是能够长期生长，持续发展的。

大唐电信智慧城市案例

大唐电信本着“成功源自服务，创新引领未来”的理念，以智慧化服务为导向，促进政府管理机制更新；以智慧城市试点申报为契机，积极与全国各地城市接触，以政府外脑身份，积极协助当地智慧城市工作的开展。同时，大唐电信与中国城市科学研究会、国家标准化管理委员会积极合作，共同推动中国智慧城市标准的制定，树立自身中国智慧城市发展引导者的企业形象。

城市管理领域，在华东地区域落地城市运营管理中心项目，实现高效的跨部门智能协同并提升城市管理服务水平；

城市基础设施建设领域，配合中移动在我国多区域落地TDLTE示范网工程，基于TD-LTE产业链端到端（芯片、接入、运营、应用、终端）的完整布局，提供完整解决方案；

平安城市领域，在全国多区域已落地数十个规模突破千万的大型项目，积累了丰富的基于智能视频分析的平安城市项目实施建设经验；

智慧消防领域，在东南部、北部、西部等多地区地成功承建了多个消防指挥系统，具有丰富的实施经验；

智慧农业领域，拥有在我国多地区、涵盖农业生产、经营、服务的多个信息化项目设计规划建设实施经验；

智慧旅游领域，在中南、西部地区实施了智慧旅游方案，实现三维体验、智能导引、景区管理等功能；

智慧养老领域，在中部、西南部区域落地多个项目，在亲情终端与平台建设方面有较深积累；

数字城管领域，在全国建设实施了超过10个城市的整体方案部署，实现了精确和高效的城市管理；

智慧中心区领域，完成全国第一例超大型商务中心区总规设计和实施部署，是前瞻性平台的第一次实践；

第9篇：智慧商业运营范文

川市东临黄河、西倚贺兰山，是宁夏回族自治区的首府，也是西北地区重要的中心城市。近年来，银川市坚持将智慧城市建设作为赢取未来发展先机的重要抓手，走在了国内智慧城市建设的前列。为了探究银川智慧城市建设的经验和特点，《经济》记者采访了银川市大数据管理服务局局长王川。

翻开智慧城市建设成绩单，银川的收获不可谓不抢眼。王川向记者介绍，自2013年获批为住建部国家智慧城市试点（第二批）以来，银川取得了丰硕成就。2016年2月，在当地视察的总理称赞了银川智慧城市建设；2017年1月，在《国务院办公厅通报表扬国务院第三次大督查发现的典型经验做法》中，银川市因“创新城市管理模式，推动智慧城市建设”而受到通报表扬。

智慧城市建设的根本要求是便民、利民、惠民，重点在于推动城市和经济发展。银川在社会治理创新、城市立体管理、民生精细服务、产业融合发展等方面做了有益尝试，取得的成效可以概括为五点：一是有效化解“城市病”。银川通过使用交通环保卡等信息化手段实现了交通资源整体优化。同时，利用信息化环保监测设备实现了“实时监测、源头管控、定向治理”，有针对性地制订出环境治理综合解决方案，以打造“碧水蓝天，明媚银川”；二是市民的精细化服务。银川以智慧社区建设为平台，利用新一代信息技术，建立起一整套民生服务体系，并力争实现三年内覆盖所有社区；三是驱动产业衍生与发展。银川创建了全国第一家智慧城市产业园，占地1000亩，总投资37亿元，吸引了诸多企业入驻；四是促进行政审批体制改革。银川市提出了改革三步走战略：审管分离、放管结合、优化服务。总理在银川视察时曾赞扬“银川行政审批改革做到了简政放权到位、放管结合到位、优化服务到位”；五是创新城市管理模式。银川改层级化管理为扁平化管理，将全市55个便民服务电话合并为“12345”一个平台，全面了解市民诉求，提高行政服务效率，拉近了政府与市民的距离。

银川智慧城市建设的特色就是创新。“目前银川已累计完成投资7.1亿元，8000G全光网络、500平方公里全景真三维地图、智慧银川大数据中心建成并投入运行，智慧政务等10大重点领域13个模块陆续上线运行；智慧城市运营指挥中心启用，以大数据应用、功能扩展、优化服务为特征的智慧城市3.0版正式启动。”王川说。

王川还告诉记者：“银川模式有五大创新。”

第一，商业模式创新。银川通过大胆尝试，创新了商业模式。“在顶层设计阶段，银川摒弃了过去以BT方式为主的智慧城市建设模式，另辟蹊径，利用PPP+资本市场的模式，把智慧城市建设与资本市场结合起来。我们与企业合作成立合资公司，通过购买信息服务的方式，形成项目公司的稳定现金流，并根据收益法折现估值，将项目公司装入上市公司。”王川向记者介绍，“这种商业模式不仅解决了建设期巨额投资一步到位难的问题，又打破了分散投资所造成的行政壁垒和信息孤岛现象，更重要的是解决了以往BT模式下更新换代难的问题，等同于用社会资本建成了智慧城市，还获得了股票增值所带来的额外收益，靠商业模式创新解决了投资难和运营难的问题。”

第二，管理模式创新。建设智慧城市，如果在管理执行层面不下决心突破，还会陷入智慧城市“不智慧”的怪圈。为了解决这一问题，银川以城市为单位做顶层设计，全面整合各类城市信息资源，大力推进互联互通、数据融合、信息共享和业务协同。银川成立了市委和市政府主要领导为组长的领导小组，强化统筹和督查工作，除垂直管理部门外，对市属所有委办局的数据做了整合，归集到智慧银川大数据中心，比国务院出台《促进大数据发展行动纲要》提前2个多月。银川成为全国第一个整合政府部门数据，实现数据归集、资源共享的城市，解决了信息共享难的问题。特别是“在信息化系统建设上，银川统一入口出口，全面归集到智慧城市上。对各部门新建信息化项目，明确财政部门不予拨款，从源头上杜绝新的信息孤岛的形成。”王川强调。

第三，技术架构创新。“智慧城市建设的前提条件是顶层设计，顶层设计的重中之重是技术架构。银川通过搭建‘一图一网一云’技术架构，建立起一个当期可应用支撑、未来可扩展延伸的智慧生态系统。”王川进一步解释道，“‘一图’是指利用真三维地图，将城市各要素进行空间节点定位；‘一网’是建设一张容量达8000G的光纤有线专用网络，用于连接城市空间的各个节点；‘一云’是将各节点的城市要素所产生的数据通过‘一网’传到大数据中心，进行存储，以便付诸应用。”这样的架构如同一个智慧端，各端口都是开放的。这不仅满足了银川智慧城市一期建设的需要，而且超前考虑到未来，也能适应二期、三期、四期等建设需求。