合同管理工作重点精选(九篇)

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第1篇：合同管理工作重点范文

【关键词】电力；营销；合同；管理

引言

随着社会的快速发展，供电企业电力营销要取得更大效益，要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，电力企业就必须一定的措施改进电力营销管理工作，要对所存在的现状进行分析，并采取相应的策略进行解决，使电力营销能够适应时代的发展需求，适应客户的多方面需求，从而促进供电企业的向前发展。

1 电力营销管理的特殊性

电力商品不同于一般意义上的商品，它具有许多特征，这包括电力商品的公用性、无形性、非存储性以及电力商品的计量特殊性。其中计量特殊性是指电力商品只可以用特定的指标来表现（比如电压等），同时只可以通过相关输送网来进行电力商品的供销，只能用电表来进行计量。基于电力商品的特殊性，电力营销管理也具有其特殊性，它是指依据客观环境和用户的电力需要等基本情况，电力企业提供安全性高的电力商品以及高质量的电力服务。

2 当前供电合同管理中存在的风险

供电合同的出现,不但能够使一些供电企业的利益得到一定的保障,并且还能够使国家立法进程的滞后给电力供应企业带来的风险成功得到避免。但是, 与此同时,由于部分供电企业供电合同的管理不规范化,可能会导致部分供电企业合同管理不规范化,同时也可能给自身带来新的风险。对于电网的经营企业来说, 主要的运营内容就是电力营销,通过供电合同和电力客户之间建立相关的合法供电关系, 并且, 长期以来, 客户和企业按照合同所采用的公供、用电的意识比较薄弱, 使用电合同无论从订立到履行都出现了很大的困难。

2.1 合同条款不规范

合同的条款应该是全面并且具体的,条款之间应该相互有联系并且衔接恰当,每条法规都应该形成一个比较完善的系统来防范法律风险。企业在签订合同时,合同的最基本条款,如,标的数量和价款等等都要齐全, 不过, 对于其他的一些重要的条款,像是,履行期限、履行方式等,很多存在欠缺的现行,或是对其要求不完整不规范。甚至有的供电合同的用户的名称都不能明确表明,用电的地点处经常出现假报或是空白的现象; 有的用户对供电的可靠性有特殊的要求, 不过却在供电的条款中没有具体表明;甚至有的供用电合同之间简单的以“按照合同执行”的字样来敷衍了事,这样的做法是缺乏针对性的表现,并且失效性极低。

2.2 合同履行中存在风险

合同的履行往往会存在一个过程, 在这期间要让合同双方或是多方都能够相互配合, 在这个过程中, 合同中很多详细的规定都需要约定,并且需要当事人根据实际情况来对合同的约定和缺失的部分进行充分的补充或是修改。供电的关系一旦确定以后,通常都会延续连续的交易状态,用户自身的用电情况变化会对用电的主体和用电的性质等产生一定的影响。这些影响通常会体现为供用电合同出现变更,不过长期的管理习惯使营销人员对电的业务的调整变化都特别的重视,却对合同条款的变更忽视不管。这就给企业的运营带来了很大的法律风险,电网经营的企业也不能够对供电合同的义务是否履行很好的掌握,也不能对用户权利义务的履行情况很好的了解。这其中最大的风险就是电力客户其实并不是实际的用电人,实际的用电人并没有和电力企业签订相关的用电合同,并且对电力企业所提供的电能在肆意的使用,这样就是不能够将供用电的关系处理好。本来需要实际用电人才能履行的义务却因为供用电出现的约束问题而难以落实,这就使电力企业的风险更加严重。

2.3 缺乏市场竞争意识

供电企业在国民经济的发展中一直占据着不可替代的地位, 这种优越性就使得供电企业单位逐渐缺乏了竞争意识, 甚至有些供电单位还没有认识到供电营销电力营销的好核心理念, 他们在工作中只是简单的将其工作职能理解为, 收取电费, 这样错误的认识就使得供电企业不能实现经营效果。在新形势下, 供电企业电力营销一定要符合社会经济发展的要求,要将工作重心进行有目的的转移, 将生产管理转变为营销管理, 要明确电力营销前进的方向,努力使供电企业的经济效益得到提高。

3 充分发挥供用电合同对于规避电力营销风险的重要作用

3.1 完善电力立法

面对如今立法的现状,相关机关部门不但要尽快使立法得到完善, 供电企业应该充分利用民商事法律法规来使自身的合法利益得到保障。既要具有相关的法定条件, 并且还要按照客户的需求来给予电费担保或是合同的担保, 行使抗辩权, 并且要对供用电合同采取相关的保障措施, 行使撤销权利等, 知道将费用通过挽回并将供用电的合同取消。对《合同法》中的一些抵触部门规章制度的规定一定要杜绝使用, 并且要履行《合同法》的相关规定。

3.2 对《合同法》的相关要求进行修订

十年前, 供用电合同还还没有进行修订,《合同法》中的第35条和第42条中分别有相关方面的规定。首先,文本中要避免出现一些格式上的错误,或者产权也要进行明显地饿定义,备用电源和双电源的管理运行等等都要采取相应的广告拦截的__方式对用电注意的条款进行修订,并提出相关的意见;如果用电客户有不同一的见解,那么就要对用电客户的间接进行书面上或是其他反面的解决,并对这些条款进行记录说明,在合同的最后要加以用电方供电是否履行的记载和说明; 另外, 对于产权分界点的约定条款应该进行适当的调整,目的是为了让内容变得更加具体和完善。同时,也要对电气位置和具体的地理位置进行充分的表达,必要时还要用照片将其记载下来,并配合上相关的文字说明, 作为合同的附件, 再通过供用电的双方进行签字确认,避免出现格式条款存在异议。

3.3 加强合同阶段性管理

合同一定要经过签订、履行和文本归档几个必要的步骤,合同管理制度应该是覆盖整个过程的管理。合同管理中,签订是第一阶段,这个阶段十分重要,这是合同防范法律风险的关键阶段。要考虑到怎样通过规范的管理活动,来将有关的操作要求在企业中形成一种制度。第二阶段的履行阶段,一定要做好内部的交接工作, 合同中一旦出现问题要及时采取相应的措施使之解决,避免风险的产生。这个阶段中, 要建立起合同履行的相关监控机制,使企业内部的相关部门和双方都能够按照合同的规定来履行,让合同在履行中得到各种信息的反馈。

3.4 树立企业的良好形象

目前的新能源开发以及应用范围不断扩大，电力企业应该保证自己能够在能源的市场中拥有一席之地，这是需要积极地树立企业良好的形象，有效开拓市场，与客户建立保持新型的供电关系，努力做到真诚、优质、便捷的服务理念，要不断对电能质量进行提升，全面提升供电能力，我们现在是处于一个商品经济的时代，商品的质量不好，那么就无法树立电力企业自身的优质服务以及企业的良好形象，因此必须在电力营销的过程中全面提升供电的质量和能力。要不断引导我们的电力职工转变传统的观念，树立市场方面的竞争意识以及服务意识。同时对营销中的各个工作不断完善发展，以此来提升电力企业营销的服务形象。

4 结语

随着时代的前进和社会经济的不断进步,人们对供电企业的安全和质量的要求也在不断提高。传统的供电企业营销方式根深蒂固,导致现在供电企业的电力营销的一些管理模式延续以往的方法,具有单一的弊端,管理理念不能随着时代的进步而改革创新, 无论是从市场水平还是从营销管理水平来看,我国的营销管理水平和国外企业有着明显的差距, 所以需要建立起新型的现代供电企业营销体制,只有这样才能使供电企业更加集团化。

第2篇：合同管理工作重点范文

摘 要 随着国有企业改革的不断深化，经济纠纷越来越倾向于采用法律手段予以解决。国有企业要适应这一变化，只有不断研究企业合同管理中出现的问题并加以解决，才能避免和减少企业经济合同纠纷。本文从国有企业合同管理中出现的主要问题出发，思考解决这些问题的相应对策，以达到提高企业经营管理水平，维护企业合同权益的目的。

关键词 国有企业 合同管理

随着国家“依法治国”战略的逐步推行与国家法制的不断完善健全，加之国有企业改革的不断深化，市场经济化和法制化的进程明显加快，经济纠纷越来越倾向于采用法律手段予以解决。国有企业要适应这一变化，必须要正确认识到合同管理工作对于企业生产经营正常进行的重要性和必要性。因而只有不断采取措施提升企业合同管理工作水平，才能避免和减少企业经济合同纠纷，从而提高企业依法经营的能力，维护企业的合法权益，促进企业持续稳定发展。

一、企业合同管理中的主要问题

（一）企业领导对合同管理工作重视不够

实践证明，有的企业的法定代表人或相关负责人的工作重点主要考虑的是企业的销售业绩及盈利情况，并没有把合同管理纳入经营管理之中，或者即使把合同管理工作纳入企业生产经营管理中，也认为合同管理工作对企业的生产经营无关紧要，合同管理工作是合同管理部门的事情，与自身无关。由于这种思想观念的影响，有的企业领导对合同管理工作的领导、指导、支持帮助、督促检查不够，对合同管理工作中出现的困难和问题未引起重视，协调、解决力度不颍从而导致合同管理相关部门对合同中出现的问题互相扯皮、推诿等后果发生，最终影响企业的经营效率，损害企业的合法权益和经济效益。

（二）合同管理和承办人员综合素质相对偏低

当前，有的企业从事合同管理与承办的人员大多为非专业出身，其思想素质、业务能力参差不齐，企业管理和法律方面的知识也较为欠缺。而合同管理是一项专业性强、知识面广、法律法规知识要求高，并需要一定实践经验的管理工作。因此，合同管理与承办人员必须具备多方面的知识和能力，达到较高的综合素质，否则就不可能搞好此项工作。实践证明，合同管理和承办人员整体综合素质偏低，已成为制约国有企业合同管理的主要瓶颈之一。

（三）合同管理制度不够完善

目前，在合同管理制度方面，总的来讲，绝大多数企业均已制定了相应的合同管理制度，只是还不健全和完善，其表现是：有的形同虚设无可操作性，有的照搬照抄机械死板，未结合企业实际，对实际工作没有较强的指引和促进作用，不能激发大家的工作主动性、积极性、创造性，自然也不能促进企业合同管理水平的提升了，更不能促进企业生产经营的进一步发展了。

（四）合同签约前期工作做得不够充分

合同签约前期工作主要包括对合同相对人的选择和合同文本的审查。对于合同相对人的选择，存在两个问题：一是对其主体资格缺乏细致调查，二是合同相对人的选择方式较单一，有时直接选择一家企业作为合同相对人。而合同文本审查方面：一是对合同文本文字审查不够细致、严谨，合同条款不完善，权责利表述不明确，造成合同纠纷，损害企业利益；二是审查部门之间缺少联系，每个部门都只对自己分管的工作负责，而不对整个合同的内涵、要求做全面深入的了解和理解，常出现看起来各部门工作都做了，但仍在合同履行中出现这样那样的问题，造成不良后果。

（五）合同动态管理和履行控制的手段不够

我们企业中的某些合同承办人员对合同管理缺乏正确认识，认为合同管理不过是签个合同而已，不明白合同管理是合同选商、审查、签订、履行、变更、终止或解除全过程的管理。合同签订时往往受到高度重视，一旦签订好了，就将合同束之高阁，没有将合同履行过程作为实现权利义务的过程，致使合同履行过程中产生不利于企业的问题及纠纷问题发生。另外，虽然部分企业已经认识到合同履行控制的重要性，但还没有找到合同动态管理和履行控制的有效手段。

（六）合同资料保存不够完善

从目前看，有的企业对合同资料保存工作重视度不够，工作不扎实。由于合同原始资料未能妥善保管，一旦发生合同纠纷，就会出现无档可查的情况，使企业处于被动的局面。

二、加强企业经济合同管理的主要对策

（一）企业主要领导要重视合同管理工作

实践证明，要搞好合同管理工作，没有各级领导的重视、理解和支持帮助，是寸步难行的。如果他们不重视合同管理工作在企业生产经营中的作用，就不可能主动地、有意识地去协调、促进合同管理工作，也就不能达到以上率下，全面提升企业合同管理水平，维护企业合法权益的效果。因此，企业各级主要领导重视是合同管理工作的关键。在领导的重视、关心下，各合同承办和管理部门或单位人员就能在合同管理部门的牵头协调下，切实抓好本部门和单位的合同管理与承办工作，积极主动地按合同管理部门的要求和上级规定做好合同管理工作，共同努力推进企业合同管理工作高效、有序、顺利地进行。

（二）提高合同承办和管理人员的专业素质

合同管理和承办人员素质的高低直接影响合同管理工作的效率和质量。因此，提高合同管理和承办人员素质是保证合同管理工作有效开展，提升企业合同管理水平的前提。具体来说，可以从以下三个方面着手：一是组织好合同承办和管理人员的在职学习。可采用短期培训、送外培训、请专家讲课、结合实际案例进行分析总结、自学等方式方法提高合同管理和承办人员的专业素质，使其在学中做，做中学，在岗位上成才；二是建立岗位责任制。对合同管理和承办人员实行岗位责任制，明确他们的权、责、利，建立竞争机制和考核机制，对有贡献的合同管理与承办人员予以物质和精神奖励，对工作不负责任的合同管理与承办人员按规定进行适度惩罚。

（三）建立符合企业实际的合同管理制度

合同管理部门应在完善合同管理组织框架和优化合同业务流程的基础上，深入研究合同管理工作不同阶段的特点、要求，结合企业生产经营实际，建立健全科学的、可操作的合同管理制度，使企业合同管理活动达到制度化、规范化、标准化、科学化，使合同管理工作有章可循。同时，还应组织人员对合同管理制度在企业的实际执行过程中产生的效果进行科学评价，对不适应合同管理和市场需要的内容及时进行完善、修订，使之与企业生产经营相适应，从而有效规避企业的法律、经济风险。

（四）加强合同前期工作风险防范

合同前期工作主要包括合同选商、合同谈判、合同文本起草及审查三个环节。合同选商环节主要是核实合同相对人的主体资格，是否是适格主体，特别是涉及到一些特殊专业，必须要对方提供合格的专业资质。合同谈判环节企业应尽量采取招标、电子商务、竞争性谈判、询比价等多种方式与合同相对人进行磋商，以期取得企业效益最大化的谈判结果。合同文本起草及审查环节，一是要求合同承办人员能起草准确、严谨的合同文本，防止合同文本热荽砺虿生歧义，尽力避免因合同文本字词的不严谨造成企业履约工作出现被动甚至违约的不良现象发生。企业可根据生产实际需要，组织相关部门人员制定适合企业生产经营实际的示范性文本，从而既保证了合同文本的质量，又提高了合同运行效率。二是各合同审查部门要根据自己部门的职责，从法律、经济、技术等方面对合同文本进行实质性审查，对审查中不清楚的内容应要求承办部门予以说明，对审查中发现的问题，无论大小，一律退还承办部门修改完善，做到对合同文本的每个细节都严密斟酌和严格把关，切实把好合同文本审查关。

（五）加强合同动态管理和履约检查

合同履行是合同管理工作中的重要环节之一。但在实践中，往往出现合同承办部门对合同履行并不重视的情况，特别是在我方为付款方的时候，更容易认为合同履行是对方的事情。为避免这种由于合同履行不到位而带来的经济损失和法律风险，可以从以下几个方面着手：一是强化合同承办人员按约履行的意识。可通过召开合同履行专题会议、学习相关法律法规、案例分析等方式方法，转变合同承办人员的思想观念，使之树立起按约履行的意识，并在实际工作中贯彻执行。二是建立合同台账，动态掌握合同履行情况。各合同承办部门、单位及人员应建立健全适合自己了解、掌握的合同台账，特别是要根据合同性质重点设置合同履行的相关信息，按合同约定的方式及时履行相关权利、义务。如工程项目管理部门可根据工程合同的特点在其合同台账上设置已付金额、进度款支付金额、履约情况、合同完工时间、结算情况、履结情况等名目来及时掌握合同履行状况。同时，企业合同归口管理部门应结合实际情况，对企业合同总的履行情况进行登记、监控，定期或不定期地对合同履行情况进行检查，及时提醒和督促各部门和单位的合同经办人员按约定及时办理合同履行相关手续。三是将合同履行作为合同管理工作的重点考核内容之一，并将其纳入企业业绩考核指标范围，严格按各部门或单位合同履行情况的好坏进行奖惩。

第3篇：合同管理工作重点范文

海上油（气）田开发项目主要指油（气）田建设项目，即各单位筹措一定额度的资金，经过决策和实施一系列的建设程序，在一定约束条件下以建成油气资产获得效益为目标的开发活动，主要包括自营油（气）田投资建设项目和中方为作业者的合作油（气）田投资建设项目，通常分为前期研究、建设阶段和收尾阶段。油（气）田总体开发方案批准前为项目前期研究阶段，油（气）田总体开发方案批准到项目机械完工为项目建设阶段，项目机械完工到项目关闭为项目收尾阶段。

海上油（气）田开发项目过程审计是指从海上油（气）田总体开发方案批准到项目决算编报之前，审计部门采取的一种独立、客观的监督和评价活动，检查项目的总体建设情况；审查开发项目的工程设施费、钻完井费用、生产准备费、油藏研究费等概算的执行情况，对项目投资的真实性、合理性进行审计；审查项目内控制度的建立健全及执行情况，评价项目管理四大控制（进度、费用、质量和健康安全环保）的管控与招投标合同管理的情况，促进开发项目管理部门实现其管理目标。

海上油（气）田开发项目各阶段及其实施审计形式的对应关系如图1所示：

显然，过程审计是在开发项目实施阶段采取的一种审计形式。具体而言，过程审计在开发项目审计流程中所处的位置如图2所示：

二、海上油（气）田开发项目过程审计的工作重点

海上油（气）田开发项目过程审计主要关注：费用的真实性、合理性、效益性及内控制度的建立、健全和有效性。因此，按照审计范围，从合规管理、工程建设、项目进度、质量、费用、健康安全环保和采办合同管理等方面详细论述开展过程审计的工作重点。

（1）设计概算审核。海上油（气）田开发项目的预可行性研究报告或项目建议书通过审核后，应按各国有关规定及公司要求，编制或委托相应等级资质设计单位编制整体开发方案（ODP）。根据项目规模，组织专家审查会，通过审核后，根据项目审批权限报请审查决策。ODP报告批复的投资估算是项目基本设计的限额控制目标和项目管理的重要依据。在项目基本设计阶段，依据项目投资额度，由相应等级资质的第三方设计单位承担基本设计工作，但原则上不能交由承包商进行设计。项目基本设计及报告完成后，应组织技术和经济专家审查。为便于协调，工程、钻完井及经济评价等各专业的专家审查尽量同步进行。进行设计概算审核时的工作重点为：检查设计概算的编制依据；检查概算费用构成的正确性；检查设计变更、概算调整环节；检查总概算中各项综合指标和单项指标与同类项目对比是否合理。

（2）工程费用审核。海上油（气）田开发项目的生命周期为勘探期、开发期、生产期和弃置四个阶段。对油（气）田开发项目投资完成情况审核的依据是批复的基本设计概算和概算调整。公司对勘探（物探、钻井）、开发、弃置费等通过项目定义和工作细分单元等进行投资额核算和归集。根据项目管理规定，每个项目组都专设控制岗，负责编制项目各级工作细分结构和工作量分解体系、各层次进度计划相对应的控制概算，以及分年度、季度和月度概算项目，通过对项目各个阶段实际执行环节的管理，监控和审核该项目的投资情况，实现开发项目确定的投资控制目标，达到项目利益最大化的目的。进行工程费用审核时的工作重点为：检查基本设计环节；检查投资完成情况管理体系；检查投资执行与控制环节；检查投资完成情况考核评价环节。

（3）预算管理。预算管理是以战略规划为指导，根据作业及管理活动在预算期内的计划安排，按照会计权责发生制核算的要求，反映开发项目当期开发活动及其相应费用控制活动的总体情况编制的详细预算。项目组编制油（气）田开发工程计划预算；负责因设计变更、工作量变化等原因造成预算调整的预算申请；参与基本设计阶段的概算审查；负责油（气）田开发项目进度、质量和预算控制；负责对开发项目计划预算执行情况进行分析评价，对超预算或未完成预算的原因做出详细说明；负责开发项目竣工报告编制与上报；负责上报所管辖开发项目费用预算的调整追加工作。进行预算管理审核时的工作重点为：检查预算管理管理体系；检查预算编制、审核及审批环节；检查预算执行与跟踪分析环节；检查预算的考核与业绩评价环节。

（4）采办与合同管理。海上油（气）田开发项目组应当在项目启动后制定采办计划和采办策略，并按照权限审批，项目组根据批准的采办计划和策略，有计划地提出采办申请。采办申请经审批后，组织、实施开发项目的所有采办活动。采办项目结果得到审批后，组织合同谈判和签订的准备工作。签订采办合同之前，应根据采办管理规定及合同管理规定，按照规定的审批权限履行相关审查、批准手续后方能签订。项目组具体负责服务采办合同的执行和货物采办合同的质量验收。进行采办与合同管理审核时的工作重点为：检查采办管理体系、项目采办计划制定和审批环节、采办项目申请环节、采办项目的选择采办方式环节、采办项目的收评标环节、采办项目审批环节、合同管理体系、合同签订环节、合同的分包与转包环节、合同执行情况的跟踪分析环节、合同变更、合同解除和争议情况。

（5）物资管理。项目组组织验收货物，库房管理人员将入库信息录入系统，并在货物交接清单上签字确认。物资出库时，与出库物资相关的资料、证书等随物资一起移交给项目组，并及时提供所有正式出库单，保证账实相符。物资移库必须凭领料单，发料后库管人员应及时调整库存物资出库记录，确保账物相符。物资退库时，对符合退料条件的物资，连同相关技术资料，及时办理退库手续。应每年实施一次集中回收清理，对其中有再利用价值的物资，应充分利用，减少浪费。对经确认无使用价值或无法修复利用的物资，进行处理。项目关闭时，项目组应将工程项目的剩余材料移交给油（气）田生产单位，不得自行处理剩余材料。进行物资管理审核时的工作重点为：检查物资管理体系；检查物资的验收入库环节；检查库存物资的在库管理环节；检查物资的出库管理环节；检查物资的移库环节；检查物资的退库环节；检查库存物资调拨、转让及报废环节；检查进出口物资的管理环节。

（6）健康安全环保管理。健康管理主要关注职业病防治、作业人员突发性疾病的管理与控制、员工健康档案的设立与维护、事故报告要求与持续改进计划等方面；安全管理主要是指对海上油（气）田勘探、开发和生产作业全过程以及海上重大改建、扩建项目及其施工的安全作业进行管理，包括在设计、建造、投产、作业、废弃阶段的安全作业管理，以保证在作业生产过程中，消除或降低不安全因素给公司造成的影响或损失。环保管理是指依据国家相关法规对生产作业过程中各种可能造成环境污染的因素及行为进行管理和控制。环保管理工作伴随着主体设施的设计、建造及生产过程一起开展，作为主体设施管理工作不可分割的一部分。进行健康安全环保管理审核时的工作重点为：检查是否设立了适当的健康管理方针及体系，抽查员工体检档案，检查事故报告程序；检查是否设立了适当的健康安全环保方针及体系、项目的安全分析及危险因素识别情况、对承包商作业过程中安全管理及监督情况、事故报告程序、各项设施是否符合要求、危机应急情况和检查责任追查；检查生产工艺流程是否符合国家相关规定，检查事故报告程序及检大环境污染事故。

（7）工程管理。为达到批准的项目目标所必需的设计、采办、制造、建造、安装及试运转直至投产工作，按程序实施是质量保证的重要条件。由项目组聘请第三方检验机构对开发全过程进行发证检验。油（气）田投产前应取得“生产设施作业许可证”和“海上油（气）田投产许可证”。按《中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护条例》的要求，油（气）田防污染设备将由国家海洋局委托的中国船舶检验局（CCS）进行四项法定检验。按照ODP确定的投资和投产目标，编制项目实施各个阶段的工作计划和费用开支计划，建立不同层次的进度和费用的跟踪、量测系统，对项目的各项活动和承包合同的进度和费用支出进行监测和控制，建立项目整体工作量的分解体系和各级进度计划，审查、批准承包商的进度计划和进度衡量系统，保证项目各个里程碑和投产日期的正点实现。通过收集项目进度、费用监测系统得到的资料，把项目实际工作的进度和费用与计划进度和预算进行对比、分析，如果计划与实际工作之间出现偏差，分析出现偏差的原因，提出纠正偏差的建议。进行工程管理审核时的工作重点为：检查质量体系建设、质量管理执行环节、质量管理整改情况；检查进度计划的编制有无编制“工作分解结构、总进度计划和控制进度计划，审核项目组是否按规定及时报告项目执行过程中出现的进度偏差，是否定期编制项目实施情况的进度报告；检查有无与工作分解结构、项目采购和发包计划相对应的费用控制预算，检查费用控制环和报告环节，检查项目组是否按规定及时报告项目执行过程中出现的费用偏差。

三、海上油（气）田开发项目过程审计的注意事项

（1）制定切实可行的审计方案，有的放矢。制定切实可行的审计方案是保证开发项目过程审计顺利进行的必要前提。审计组应该针对审计重点，制定切实可行的审计方案，并充分调动审计成员的积极性，合理利用时间，对项目实施进行追踪，保证过程审计顺利进行。

（2）提高内部审计人员素质。对内部审计人员进行持续的培训，特别是关于信息技术、风险管理、项目管理、工程造价等方面的知识培训，不断更新内部审计人员的知识，拓宽其知识面，使得内部审计人员成为风险管理专家。

第4篇：合同管理工作重点范文

一、细致工作，切实履行岗位职责

制定生产任务，明确工期要求。依据设计图纸、制造合同文件、设备工程总进度计划以及有关定额和指标进行水泥矿山设备制造总进度计划的编制。进度计划任务书内明确各项工作的进度计划，保证在合同规定的工期内，按照合同规定的技术标准完成提升机、索道内产品及工矿配件的制造。今年，我公司总共完成各类产品xx件，认真履约，产品质量符合设计标准要求，实现收益xx万元。

加强部门交流，促进协作沟通。我积极参加销售部门的月、季、年度销售例会和市场分析会，同时也邀请销售部门的相关人员定期参加合同部门的工作会议，使销售部门与合同部门在工作上相互渗透，促进销售部门和合同部门之间的通讯交流变得开放而坦率，增强双方对彼此的信任。

确保采购物料及时到位。按票采购人员根据经批准的《采购合同审批表》，先核对采购内容，根据采购物资的缓急程度，参考市场行情及过去采购记录，确定供应商并进行询价，并提品报价单。同时对于厂商提供的材料进行深入分析，根据经批准的采购方式向厂商议价，就有关物资的质量、付款方式等内容达成一致后与厂家签订采购合同。并在发货的过程中积极联系物流公司，保证物资及时到位。今年，总计采购物资设备xx万元，无延期，保证生产正常运行。

二、存在不足，找准今后努力方向

回顾一年来的学习工作，虽然取得了一定的成绩，但与上级的要求、工作的需要相比，还有一定的差距：一是2016年合同管理时效指标不理想，在管控上未做到精细管理;二是领导能力仍需加强。虽然我基本完成了合同管理人员的职责，但是在领导能力方面仍欠火候，需要继续努力。尤其在工作重点把握及团队建设方面仍有很大的提高空间;三是科学管理尚需完善。目前，我只是作到了一名基本合格的管理者，距离科学化管理目标仍存在许多需完善的地方，合同管理工作没有创新，活动没有亮点。合同部部长是一个综合职位，其工作不仅仅是墨守成规、按部就班，更需要管理的创新及沟通的畅通，这些方面我仍需不断努力。

第5篇：合同管理工作重点范文

关键词机电；设备；管理；维护；理念；培训；制度；

中图分类号：TU85 文献标识码：A 文章编号：

引言

管养分离是一种先进的管理模式，南水北调作为我国最大的调水工程必然采用这种先进的管理模式。为了保证调水安全，机电设备的地位和作用变得越来越重要。管养分离模式下如何把先进的机电设备管理好、使用好、维修好，有着现实重要意义。机电设备管理不仅是对设备本身的管理，而且要对维修、保养的合同单位进行管理。对维修、保养的合同单位的管理是管理单位机电设备管理的重点。

一、管养分离模式下机电设备管理的特点

1、管理单位与维护维修单位的管理范围不同。管理单位负责辖区内所在设备的管理工作，维护维修单位根据合同约定只负责合同范围内的设备管理。一个管理单位要与多个维护维修单位共同来完成设备管理工作。

2、管理单位与维护维修单位的管理目标不同。管理单位以通水安全和设备安全为前提，对设备的完好率要求是100%。维护维修单位以完成合同约定为目标，与管理单位的要求有一定的差距。

3、维护维修受通水运行的影响，维护维修工作的计划性不强，工作计划经常更改。

二、养分离模式下管理单位的工作重点

管理单位作为业主，在设备管理方面主要体现在以下几个方面：

1、合同管理

[1]管理单位通过合同管理这个手段，通过维护单位对合同的履行来实现设备的安全、良好运行。做好合同管理，设备管理人员就要熟悉合同、理解合同、灵活运用合同的约束条款，通过维护单位对合同条款的执行来实现设备管理的目标。

2、加强日常管理，提高工作的计划性

对维护单位的日常管理包括人员资质、维护方案、维护计划、维护效果验证和维护文件记录等。将通水运行的实际和维护单位的维护方案、计划相结合，合理调配时间，使维护维修工作能够顺利进行，提高维护维修的效率和质量。

3、建立设备巡视制度，督促消缺工作的开展

建立设备的周巡视制度，明确巡视的内容和标准，并以表格形式发给维护单位，每周按要求进行巡视。建立缺陷台账，根据巡视结果，及时更新缺陷台账。缺陷台账是消缺工作的依据，督促维护单位制定消缺计划并检查消缺效果。通过这种方式来保证设备的完好率。

4、严格验收程序，提高维护维修质量

[2]工作验收是合同管理的一个步骤，明确验收程序和标准，有利于提高维护单位工作的积极性和工作质量。根据技术方案中的质量标准，组织管理单位和维护单位共同对工作进行验收，既为合同结算提供依据，又能及时评价维护班组的工作质量。验收结果及时反馈到维护人员手上，能够很好的提高维护班组工作的质量。

5、严格落实“两票”工作制度，保证人员、设备安全

机电设备中不仅有水工机械设备，而且有高、低压电器设备。现场不仅有管理处的设备管理人员，而且有高压、水工、自动化等维护单位的工作人员。为了保证人员安全、设备安全，必须严格执行“两票”制度。按票工作，照章操作才能保证安全。

6、做好对维护单位的定期考核

根据建管部的考核办法，每季度对维护单位进行严格的考核，有效促进了维修养护工作水平的提高，使各项管理更加规范和高效。为安全通水运行和良好管理环境的创造提供了重要保障。

三、设备维修养护队伍的现状

1、水利工程维修养护管养分离工作开展时间不长，专业的养护队伍数量少，没有形成有效的竞争局面。养护队伍专业水平参差不齐，在养护队伍的选择上比较困难。

2、日常的维修养护工作量不大，出于成本的考虑，养护单位的维修养护人员配备的比较少。维修工作的及时性受到了一定影响。

3、维修养护的设备种类多，维修养护单位的人员专业技能上不能满足日常维修工作的需要。

4、维修养护单位派驻现场的管理人员少，管理经难不足。对新技术、新设备的运用上有欠缺，不能完全掌握现有设备的维修养护要求。

5、维修养护队伍所拥有的机械设备和工具缺口大，维修养护工器具数量少，制约、影响了维修养护工作质量和工作效果。

四、加强设备管理的建议

1、提高管理水平。管理单位（管理处）要将工作要求不断的细化、标准化，使维修养护单位有明确的工作流程和工作目标。维修养护单位要从企业长久发展的角度来认识和提高现场管理人员的管理水平。养护单位要在维修养护班组中形成竞争机制，促进维修养护工作水平的提高。

2、合理配备人员，提高技术人员的比例，提高维修养护的效率和质量。养护单位可根据养护工作的实际，及时调配技术人员，在总人数不变的情况下，提高应对的能力和处理问题的水平。

3、[3]加强操作人员的技能培训，就是要使其懂得机电设备的结构组成、工作原理、性能、让他们掌握操作技巧，掌握机电设备在发生故障时所具备的故障快速诊断和维修能力。还要注意加强对操作人员的素质教育和培训，提高其工作责任感。这样才能更加有效地提高操作人员的工作积极性和主观能动性，工作人员的积极性和能动性提高了，工作效率也会得到相应的提升，并最终达到提高机电设备的利用率和完好率。维修养护的设备种类多，维修养护单位的人员专业技能上不能满足日常维修工作的需要。

4、形成联合巡视制度和重大问题技术会商制度。通过联合巡视检查和技术会商制度加强管理单位与维修养护单位的沟通和联系，使维修养护的目标更加明确和一致。对影响维修养护工作的因素统一认识，积极为维修养护工作创造好的工作环境。

5、加强科技创新，采用先进的维修养护理念。[4]如预防检修制、主动维修及建立和完善机电设备维修管理系统等，广泛采用先进的管理技术和维修技术，以可靠性为中心的维修思想，遵循了设备发生故障的规律，增强了维修的针对性、灵洁性，提高维修养护的和质量。

结束语

伴随着机电设备造化程度日益提高，在保证安全通水的前提下，如何让机电设备更好地发挥其作用，是一个值得思考的问题，做到这一点就需要不断加强机电设备管理与维护技术，让机电设备安全。可靠的工作，保证通水的安全，为促进国民经济更持续的发展。因此，培养高素质的机电设备管理与维护技术人才是刻不容缓的事情。

参考文献

[1].许光武等.水利工程管养分离模式实践及分析.人民长江，2008，（20）.

[2]崔庆瑞等.管养分离刍议.水利建设管理,2003（05）.

第6篇：合同管理工作重点范文

农村社区经济合同作为反映集体资产、资源经营状况的协议文本，是社区的重要档案资料之一，在明确村集体与承包者权利义务、保障集体和群众合法权益等方面发挥着重要作用。随着市场经济的发展，农村社区集体经济规模不断壮大，越来越多的经济活动通过经济合同的形式进行。建立健全农村集体经济组织合同档案管理制度，规范农村集体经济组织合同行为，是规范农村集体经济活动的基础性工作，是充分保证村民的知情权、参与权、决策权、监督权的有效途径，也是协调国家、集体、个人三者利益，壮大农村集体经济、维护农村社会稳定的重要举措。

主要问题

青岛市城阳区下辖6个街道办事处、190多个农村社区。近年来，随着城市化进程的逐步加快，特别是高新技术产业、制造业、现代服务业的崛起，区内大部分农用土地已被征用。顺应经济格局的转变，农村经济合同也由过去以土地承包、流转合同为主，其他经济合同为辅转变为现在的以土地厂房租赁、对外投资、基本建设等经济合同为主，土地承包、流转合同基本不再存在的格局。当前，该区社区经济合同管理工作主要存在以下几个方面问题

合同的制定和管理不规范。少数社区干部的民主管理意识淡薄，对相关政策法规的学习不够，特别是对《合同法》知之甚少，往往以自己的主观意志制订合同条款，致使合同条款的签订不规范。合同的内容得不到有效的公开和监督，致使人情合同、暗箱操作等情况时有发生，签订经济合同未真正履行民主决策程序，民主管理和民主监督工作流于形式。部分社区合同管理权力分散，未执行统一管理，合同制定后，相关人员没有及时将合同移交档案管理人员，有的散存在个人手中，造成合同保管存在极大的安全隐患。

合同的内容存在不合理、不合法现象。主要表现在存在低价租赁、超期限租赁等问题。部分社区经济合同的签订不规范，合同款项不全、内容不具体的问题比较突出，个别社区甚至存在口头协议的现象，一定程度上制约了合同的法律效力。截至目前，全区190多个社区，共签订各种经济合同7164份，标的额38，73亿元，其中，较为规范的经济合同占70%，不够规范的经济合同占30%。还存在一些社区签订租赁合同时，合同期限约定为30年，明显违反了《合同法》关于“租赁合同期限最长不得超过二十年”的法律规定。

社区经济合同多口管理，监管工作存在盲点。根据有关政策法规，社区经济合同归口多个部门管理。例如，社区经济合同的法律公证归口司法部门管理，租赁合同归口工商部门管理，基建合同归口建设部门管理，土地承包合同归口农业部门管理等等。因此，单纯依靠农业部门来抓好社区经济合同管理工作是远远不够的。

“签约容易，履约难”。少数社区干部“新官不理旧账”，对以往形成的合同应收款存在畏难发愁和怕得罪人的思想，清收措施不力，效果不大。同时，部分合同对方恶意逃废债务，全区社区土地租赁费和厂房租赁费拖欠金额占应履约金额的10%左右，导致部分合同资金沉淀流失，削弱了社区经济的规模实力。

管理现状

根据新形势下的经济发展需要，城阳区立足实际，及时调整工作重点，在继续加强社区财务开支监管的同时，着力抓好社区经济合同的管理，不断加强和完善对社区合同档案的监督管理。

建章立制，规范管理。出台了《关于加强村级财务和资产规范化管理的暂行办法》，对社区集体组织出租、出让、发包和拍卖集体资产，以及对外投资、基本建设等方面的经济合同管理工作进行了具体规定，为全区社区经济合同的规范化管理提供了制度保障。流亭等街道办事处也结合各自实际，制定了《关于村级财务和资产管理实施细则》等规范性文件，确保合同内容符合集体资产的增值保值，群众利益不受损害。

依托代管，强化监督。结合农村财务“双代管”的实施，区相关主管部门指导各个社区普遍建立了《社区经济合同管理台账》，对社区各类经济合同的签订、履约和解除等情况，实行了专人、专账、专柜以及全过程、动态化管理。及时掌握了社区大额资金的收入来源，从源头上建立了防范机制。同时，各街道都成立了村级财务代管服务中心，在加强对各社区财务双代管的同时，积极加大对社区集体经济合同的管理和规范，要求各社区经济合同签订后，必须将合同原件或复印件报到街道财务代管服务中心登记备案。各街道对社区经济合同进行了不定期清查，督导有关社区对不规范经济合同进行了依法补签和完善：着重抓好对土地、厂房等租赁合同的管理，督导社区依法做好租赁费的及时清交，有效遏制了社区集体资产的流失。

依法指导，民主监督。为避免社区居委会干部在签订经济合同时由于决策的失误，给集体财产造成不必要的损失，根据《农村集体资产管理条例》等政策法规要求，城阳区明确要求在签订经济合同时必须启动民主决策程序，必须落实重大事务决策制度和村务公开制度，在社区“两委会”提出意见后，要及时召开民主议事会进行研讨，然后由党员大会讨论，对涉及金额较大的合同，要求反复征求意见，特别是要征求本社区的能人、企业家的意见。通过规范合同签订程序，有效减少了盲目签订合同带来的损失。同时，对运作过程中行成的档案资料，及时进行归档整理，纳入保管范围。

建议与对策

进一步完善关于农村集体经济组织合同管理的指导性意见。应根据国家、省、市相关指导意见，对城阳区《关于加强村级财务和资产规范化管理的暂行办法》、《关于村级财务和资产管理实施细则》、《城阳区社区档案文件材料归档范围和保管期限表》等规范性文件进行进一步修订，指导性意见应从原则上，就经济合同的签订、所遵循的原则、订立的具体要求以及合同的纠纷处理、合同的管理、责任的追究以及档案保管规范细则等进行明确的说明，使农村经济合同的管理工作有法可依、有据可循。

加强组织协调，切实发挥各有关部门的监管职责。由区里相关分管领导牵头，组织司法、工商、审计、农业、档案等部门，根据各自职能，各负其责，依法做好对社区经济合同的监管工作。各街道办事处应在各专业部门的指导下，在继续做好农村财务“双代管”的基础上，依法做好社区经济合同的监督管理，不断完善民主决策、台账登记、集中备案、定期清查、档案监督管理指导等各项管理制度。

进一步提高合同管理人员的业务素质和工作技能。随着农村经济的发展，经济合同的内容越来越复杂，合同档案保管和利用的频率也越来越高，涉及的知识越来越全面，对合同管理人员的要求也越来越高。要通过举办培训班等形式，加强对街道、社区干部的政策法规以及档案业务培训，不断增强其依法管理集体资产的能力，提高社区经济合同的规范化管理水平，更好地促进社区集体经济的健康、可持续发展。

第7篇：合同管理工作重点范文

一、主要工作内容

2010年1月1日至2010年4月30日，负责公司行政及后勤管理工作，其工作重点是进行公司规章制度的建设；2010年5月1日至2010年8月31日，全面负责总经理办公室的行政、后勤及人力资源管理工作，该阶段的工作重点是人力资源工作规范性建设；2010年9月1日至2010年10月31日，全面负责总经理办公室的行政、后勤及人力资源管理工作，同时负责项目部的全面管理工作，该阶段的工作重点是项目部规范管理的建设；2010年11月1日至今，负责公司行政及后勤管理工作。本人实际上是从事了12个月的行政、后勤管理工作，6个月的人力资源管理工作，2个月的项目部管理工作。

二、主要工作业绩

(一)行政管理工作

1.完成了公司规章制度建设工作。主持制定了17套规章制度，其中亲自主笔编写11套，这些制度基本上满足了公司目前的管理需求，从而使公司的各项管理有章可循，员工有“法”可依，为公司实现企业现代化规范管理奠定了良好的基础。

2.公文管理工作实现了制度化、规范化。建立了各种内、外公共文书的管理流程，使公文的收、发、送、阅、审、存、借有了严格的管理程序，确保了公文传送的及时性、公文执行的有效性及公文使用的安全性，从而对提高公司的工作效率起到了促进作用。

3.档案管理工作实现了规范化。建立了公司专业的档案室，并实行了专人管理，对公司档案进行了分级、分类、编号登记管理，对档案的归档、保管、调阅、借用实行了严格的审批管理，并实行了纸质版和电子版同时保存的管理方式，确保了档案管理的安全性及延续性。

4.完成了前台接待的标准化管理。公司现有三个前台，均进行了统一的形象布置，并对前台接待员的岗位进行了全面培训，统一了公司的接待流程及工作要求，为树立公司良好的企业形象起到了积极作用，为公司各部门的业务接待起到了模范作用。

5.会议管理基本上实现了标准化。公司对内、对外的会议，从会前准备到会中服务及会后跟踪，都能全面完成，无论是会议接待、资料制作、会场布置都能较好地完成，保证了各项会议的成功召开。

6、印章管理工作基本规范。严格按照《印信管理办法》执行印章使用审批制度，对印章的启用、保管、使用均进行详细的登记管理，确保了印章使用的合法性和安全性。

总之，公司的行政管理工作，在海南企业中已达到了上等水平，我们的公司也跨入了现代化规范管理的企业行列。

(二)信息管理工作

1.加强了网站的管理工作，对网站内容进行了严格审核，并不断充实网站内容、更新网页，及时上传新信息、搜集外来信息，为企业建立了一个良好的宣传窗口，并对网站后台进行了分析、汇总，及时掌握网站使用动态。

2.建立了企业信息库，完成了公司信息的统一管理，规范了公司信息的使用流程。目前已建立客户信息、通讯信息、项目信息、新闻信息、资讯信息五个子库，并完成了通讯信息、客户信息及资讯信息三个子库的信息收集，共收集信息515条。

3.加强了信息收集与信息传递工作，增大了公司的信息量及信息流，按照公司领导要求进行了《资讯周报》编制，并提供给公司中、高层领导学习与运用，方便了领导的工作，同时也提高了工作效率。

(三)人力资源管理工作

1.制定并实施了《人力资源管理细则》，规范了招聘、录用、转正、离职等人事工作流程，明确了人才选聘标准。

2.完善了人事档案管理工作。制定了人事档案规范内容，健全了人事档案，规范了人事档案管理流程。

3.企业文化建设初具规模，先后组织了项目开工典礼、周年庆典、抗震救灾捐款、新年联欢晚会等大型活动，组织了大、小六场培训活动，并组建了篮球队，开展了多场篮球比赛，以及印发《项目简报》41期、参展冬交会、参展海洋渔业博览会等多种宣传活动，不断地提高了企业知名度，有效地塑造了企业文化。

(四)后勤管理工作

1.资产管理工作规范化。对公司资产在进行彻底清查的基础上，依据公司《资产管理办法》分别按部门对资产进行了分类、编号登记，并将管理责任落实到具体的使用人或保管人，规范了资产采购、验收、入库、领用、回收、调拨等管理流程。

2.车辆管理工作得到了加强。对公司车辆的调度审批、调配使用、维修维保、行车安全、违章处理、费用控制、车辆保管等方面进行了严格管理，并严格执行了派车审批制度，达到了有效地使用车辆和有力地控制费用的双重效果。

3.办公用品管理工作规范化。实行了办公用品月计划制度，并结合以旧换新的节约措施，既保证了工作需要，又避免了不必要的浪费，有效地控制了办公成本。

(五)总经理办公室管理工作

1.以创建先进集体为目标，加强本部门的团队建设与管理，使本部门具有较强的凝聚力和荣誉感，且具有很好的团队精神。本部门在公司的重大活动中均取得了最好的成绩。

2.本着严要求、勤指导的方式，以树立模范、培养骨干为目的，加强本部门员工的教育和培养。

三、主要工作经验

1.做人原则：做员工表率，为下属老师，当同事朋友。

2.做事原则：原则坚定，奖罚分明；身先士卒，带头实干。

3.管理原则：理论上高度，实践到深度；分工要明确，责任必到人。

四、工作中的不足：

1.行政管理力度欠佳，行政监督职能不强。

2.规章制度执行不严，执行制度时有宽松之短、仁慈之弊。

3.考核制度还待进一步完善。

五、新年工作愿景

1.为总经理分忧解难，与员工一道艰苦创业，为实现公司的宏伟目标而奋力拼搏。

2.不断学习、不断创新、不断提高，努力成为一名优秀的职业经理人。

3.务实敬业、勇担重任，希望有机会为企业做出更大的贡献。

六、新年工作设想

(一)行政管理工作

1.在对现行规章制度执行进行调查研究的基础上，进一步修正和完善现行规章制度，并加大各项规章制度的执行力度；

2.新建《合同管理办法》、《保密管理制度》、《会议管理制度》、《办公场所管理规定》、《员工行为规范》、《工服管理规定》等规章制度，以满足公司发展的需要；

3.建立企业危机管理机制，有效预防或应对企业经营危机；

4.建立规范的行政监督机制，加强行政管理力度。

(二)后勤管理工作

第8篇：合同管理工作重点范文

近年来，项目承包工程主要采取招投标方式进行，因此招投标活动的成败，直接决定了项目工程的好坏，签订的合同是整个项目工程实施的法律依据，是整个项目工程能否顺利进行的保障，所以重视招投标的合同管理，对推进企业发展具有重要意义。

一、企业的合同管理

目前，对于合同管理的定义分为狭义和广义两种，所谓狭义的合同管理主要是指行政机关对于合同的监督管理。而广义的合同管理不仅包括行政部门对合同的监督管理，还包括企业、个人对合同的管理。

企业的合同管理又被称为企业的合同自律，指的是企业对于本单位所签订的合同及履行情况进行的自我规范、自我约束和自我保护等活动。合同管理是一个动态的过程，主要用在管理机构和管理人员实行科学的管理方法来达到预期的合同管理目标。

二、招投标与合同管理的关系

招投标属于合同的谈判和订立阶段，是合同管理的上一步。招投标的结果更注重于竞争性条款的形成，作为招标一方想通过最小的运作成本，来满足投标一方的要求，而投标方则希望满足要求的同时获得最大利润，招投标双方的最终目的都是为取得利益最大化。但在整个招投标过程中双方呈现出是一种市场交易行为，未构成合同关系，在时间上提前于合同管理，但招投标所达成的结果是合同的重要组成部分。换句话说，合同是招投标双方以法律形式落实的承诺。只有双方签订了合同，招投标的交易行为便以法律的形式固定下来，保障双方的权利和义务。

三、招投标的合同管理存在的问题

（一）招投标和合同管理不同步。企业对招投标和合同管理的认识不到位，出现多头管理现象。招投标管理人员和合同管理人员只关注于自己的工作，两者缺乏必要的沟通，致使招投标管理人员只负责前期的审查和招投标工作，而合同管理人员只负责合同签订和履行，工作无交集，影响下一步工作开展。例如招投标人员在招投标期间可能会对内容进行更改，由于缺乏合同管理人员的指导，更改的内容不规范，就会导致后期实施过程中出现违约现象，给企业带来损失。

（二）合同管理体系不完善。谈判前期未认真审查对方的履约能力，谈判过程中没有充分的掌握和分析当前市场行情和技术标准等情况，易出现忽略核心内容或关键细节的问题。对于已签订的合同，没有及时的送达相关单位，进行必要的交接手续，使得有些单位对于合同内容不了解，或者对合同不重视，未及时采取措施履行或监督单位履行合同。部分承办单位具有依赖心理，缺少主动履行或督促履行合同的意识。由于欠缺有效的合同督查，未能及时发现违约现象，造成企业的损失。

（三）招投标文件的内容不够规范。目前，大部分招投标文件的撰写工作由招投标机构承担，招投标机构熟悉招投标流程可以大大减少企业的工作量。但招投标机构对于项目的内容和技术要求了解甚微，致使编写的招投标文件内容过于简单，深度及广度都不够，一定程度上制约了合同的后续操作。招投标机构的工作人员擅于编写招投标文件，但未必具有相应法律和合同管理知识，因此编写出来的招投标文件存在不准确、不完善等缺点，也给合同的后续操作带来了隐患。

（四）招投标机制不完善。现行的招投标工作已形成较完善有效的管理制度，例如在主体的资格审查、招标文件的审查和招投标监控方面已经较为完善，形成了相应的制度。这些制度在实践中对于规范招投标行为，制止和制约合同的违法行为起到了积极的作用。但不能忽视的是招投标过程中仍然存在一些不规范的竞争，例如规避招标、虚假招标、评标过程的不公正不科学等等。这些不规范的行为和想象都将后期的合同履行带来危害，甚至引起法律纠纷，损害企业利益。

四、加强招投标的合同管理的措施

（一）招投标和合同管理同步。要求合同管理人员参与招投标过程，与招投标人员共同审查招标文件，便于第一时间掌握招投标情况，在招投标人员进行内容调整的时候，及时给予可行性意见，避免一些不规范不合法的条款出现，保障企业权益，使合同更具可操作性，履行过程更顺畅。招投标人员在招投标过程中及时向合同管理人员解释招投标文件的内容，便于合同管理人员的理解。两者相互促进，相互作用，促使招投标与合同管理工作顺利开展。

（二）完善合同管理体系。谈判前期招投标部门认真审查对方的履约能力，避免在谈判过程中忽略核心内容或关键细节的问题。对已签订的合同，及时的送达相关单位，合同承办单位要按月或按季度对合同的履约情况进行报告。设立职能部门，定期对合同履约情况进行检查，确定内容、标准及工作重点、细化考核标准，督促各部门认真履行各项义务，保障合同的顺利履行，定期对合同履行内容进行汇总，形成系统完善的管理体系。

（三）规范招投标文件内容。提高对招投标文件的重视程度，由于招投标文件的内容及水平直接关系到招投标双方的利益及投标的效果，要全面提高招投标机构编写招投标文件的能力。招投标的企业可以根据招投标方式的不同，制定示范文本，涵盖合同的实质性内容，对重要的投标文件采取会议审查的方式，由单位领导带头，各部门人员共同参加， 必要时邀请专家对文件内容进行审查。招投标机构加强撰写人员的综合素质，提高相关法律和专业知识，提高综合技能，保障招投标企业的利益。

（四）完善招投标制度体系。整合现有的相关招投标法律规范性文件，形成完善体系，推进招投标工作的标准化和规范化，健全配套的法律法规，明确实施细则，增加招投标工作的可操作性，使其科学化和具体化，避免出现歧义。严格资格审查，防范恶意招投标现象，建立招投标监督机制，监督招投标的整个操作过程和后续履行实施过程，严厉打击违法违规行为，健全投诉处理机制，维护招投标企业及当事人的合法权益。

第9篇：合同管理工作重点范文

关键词：公路建设；合同管理；问题；风险防范措施

中图分类号： X734 文献标识码： A

一、公路建设合同化管理

（一）合同化管理的内容

公路建设合同化管理是以制度的法律化、规范化和科学化为基础，以业主建立的事先防范、事中控制以及事后反馈体系为重点的合同化管理制度体系，目的是保障各项管理工作有法可依、有章可循，实现合同公平与高效。合同化管理包含公路工程建设项目管理的全部内容，与项目管理紧密结合，贯穿于项目建设管理的各个方面。合同化管理的工作重点面向对公路工程项目的投资、质量、安全、进度、公益目标等影响十分重大的主要环节进行，内容丰富。

（二）合同化管理的意义

公路建设合同化管理是一种新兴理论，通过合同管理与项目管理的有机结合而产生。公路建设合同化管理的具体内容主要包括以下几方面。公路建设合同化管理的指导思想，即将公路建设的先进管理思想和内容采用合同的形式体现于项目建设中。合同化管理的原则包括系统性、融合性、可行性、针对性、公平性和防范性等，保障公路建设能够顺利进行。业主是公路建设合同化管理的主体，业主能够统筹公路工程项目全局，使项目参建单位能够在项目建设的全过程中自觉遵守合同化管理，执行各项合同规定的制度与方法。公路建设合同化管理的目标是督促参建的各方要自觉遵守合同的各项规章制度和各种管理办法，积极控制在项目建设过程中的各类行为，使各项指标向着全方位达到合同要求前进。

（三）公路工程合同管理的重要性

公路建设项目中的合同在其施工过程中有着重要作用，这是因为合同是缔约双方明确法律关系、权力以及责任的基础，是业主和承建企业在实施合同中一切活动的根本依据，而科学、合理的合同管理可以保证参与工程建设各方全面履行合同约定义务，是确保公路工程建设质量、建设投资以及建设工期的重要手段。公路建设过程中的合同管理是以有关法律与政策作为主要依据，通过采用多种手段来要求参与公路建设的各方签订合同，并且要求各方在合同签订后要全面履行合同条款，并对公路工程建设中产生的合同争议和纠纷进行及时妥善地处理，有效开展合理索赔、预防一切违法的行为，对帮助建设各方避免经济损失、实现合同目标有着重要作用。合同管理已成为公路工程项目管理中的核心内容，因为合同中明确指出公路工程的质量、工期以及价格等目标，而合同管理工作的范围包括公路建设过程中所有的施工和管理工作，这对整个公路建设项目的实施起到了非常重要的保证作用。合同管理可以更好的规范公路工程参建各方的行为，这是因为由于公路工程参建各方缺乏法制观念和诚信意识，导致公路工程建设中的不正当竞争行为时有发生，而加强合同管理对规范市场交易行为、促进公路建设市场的健康发展有着重要意义。

二、公路合同管理中存在的问题

（一）合同条文缺乏规范性和严谨性

公路建设工程合同种类繁多，条款复杂，制定合同时用词要严谨、规范，避免在履行合同过程中产生不必要的纠纷。在拟定合同时，承包商一般都是按照示范文本草拟合同条款，再由业主方签署。在几次反复确认过程中，会受到各种不利因素影响，导致最末的合同条款和招投标文件中的条款不相符合，就因为合同的这种缺乏严谨性和规范性，给合同的履行产生了影响。

（二）合同管理体制不够完善，合同法律意识不强

有的施工单位对合同管理体制的建设不够重视，一大部分项目管理机构没有设立专门的合同管理部门，整个合同管理机制不健全。缺少动态合同管理制度及具体的操作流程，无法对实时工程进度进行跟踪及管理，不了解合同管理程序，执行不到位，没有进行必要的审查和评估，也就没有对合同管理的有效性进行监督和控制。再加上近年来市场体制的改革，市场竞争非常激烈，有的承包商为了获取利益而和业主方签下了不合理合同，给合同带来了风险。或者有的施工单位不按合同行事，在工程实施过程中若出现纠纷，也不按合同条款找出解决问题的措施，而是想尽一切办法托关系。

（三）只注重施工阶段合同管理，而忽视设计阶段的合成管理

很多建设单位往往对设计阶段的合同管理不够重视，而把主要精力花在施工阶段上。其实，真正来讲，设计阶段才是控制成本的一个主要环节。若设计人员对整个工程的成本、工期等不给予重视，而只关心工程项目是否安全、实用，造成工程项目提高成本。而且，由于设计时不注重质量，导致不能如期完工，浪费成本。因此，注重设计阶段的合同管理，是保证工程顺利完成的前提。

（四）合同索赔困难

索赔指的是在履行合同过程中，合同当事人单方由于出现各种意外情况，例如对方违约、受到意外损失等，要求对方按照合同给予赔偿的经济活动。出现索赔的原因有很多种，归纳起来主要有以下几方面原因：

1、受到建筑行业经济效益的影响。承包商经常采取“争低标、靠索赔”的手段，但因为建筑成本的提高，发包人经常处于预算紧张情况；

2、 施工过程中，工程难度增加。随着建筑业的不断发展，市场上出现了许多新材料、新工艺和新技术，发包人对工程建设的质量要求越来越高，功能要求越来越齐全；

3、发包人没有根据合同办事；

4、 我国新出台了政策和法规，这些新的建设法规及经济法规对工程造成直接的影响；

6、发生一些无法预见的意外情况；

7、项目和管理模式发生变化。由于某一方出现管理失误，不但自身会受到损失，也会累及相关的单位；

8、 变更合同或者存在合同缺陷。在施工时若变更合同会给工程建设带来很大的影响，而对于存在缺陷的合同进行修改和补充，也和索赔有相关联系；

9、合同终止和合同解除。受到政治因素或者其他无法预见的相关因素影响，有时不得已终止合同或者解除合同。公路建设属于一个索赔多发的项目工程，索赔是法律赋予损失方的合法权利，是对缺陷合同的一种补充，也是承包方和发包方对工程风险比例的再分配。索赔是承包方保护自身的一种正当权益，也是对工程损失进行补偿的一种手段。但因为受到多方面不利因素影响，索赔难度很大。

三、公路建设中合同风险的防范措施

（一）识别和分析公路建设合同风险

公路建设合同条款拟定后需要对其可能出现的项目风险进行识别，可以将这些风险识别后制定出风险结构示意图，通过风险结构示意图可以将对我方不利的因素找出来，在这个过程中我们可以使用逆向思维方法对其进行思考和论证，这样才能对公路建设合同中的各类项目风险有效识别出来。公路建设合同中的项目风险识别之后，需要结合公路工程建设的实际情况对其进行分析，通过分析可以明确出各类项目风险一旦出现后对我方产生的影响。

（二）承建企业需要配备专业人员进行合同管理

大部分公路建设合同都是由业主自行起草，但是部分业主在实际上严重缺乏委托经验，所以业主会委托给相关专业人员共同参与到合同文本的编制中，因此，业主所提供的合同都是高质量且文字缜密的合同，但是在合同中会有很多不利于承建企业的隐性合同条款，这便导致承建企业因忽略条款中的隐性风险而需要承担很多风险责任。所以承建企业需要配备科学、专业的人员进行合同管理，其中参与到承建企业和业主的合同签订使其重要的工作内容，这对防范承建企业承担隐性项目风险有着重要意义。

（四）承建企业要树立良好的风险意识

承建企业在进行公路建设策略安排过程中要树立风险意识，这样才能保证自身利益的前提下可以与对方达成合同的一致，这便要求承建企业具有在合同中转移风险、规避风险以及限制风险的能力，对于合同中关于业主在什么情况下会免除责任的条款要重点研究，力求承建企业和业主可以共同承担公路建设项目风险，这对保证承建企业在公路工程建设项目中的经济效益有着重要意义。

（五）严格审查公路建设合同中的各项条款

公路建设合同尚未签订前，承建企业要和专业人员对合同进行严格的审查与评价，确保合同中有关于公路建设项目条款的合法性，并要确认业主手续的真实性和法律效用，确保双方对公路建设合同的理解是一致的，双方在协商好对于合同风险责任以及权益的平衡方式后，并要对合同风险防范及制约措施进行协商确定，确保公路建设合同中没有任何遗漏和缺陷，同时也要对合同采取的标准格式进行审查。

（五） 摒弃一切口头承诺

双方在合同签订前的所有承诺和保证都要落实到合同上，不能轻易相信双方在合同签订前的口头承诺，这是因为将口头承诺落实到合同上可以控制和防范合同风险，同时也是确保业主和承建企业双方利益的重要手段。口头承诺在实际上是不具有法律效用的，所以业主和承建企业双方要认识到这一点，只有将这些口头承诺经过调整后落实到合同上，这对减少公路建设合同风险有着重要意义。

（六） 办理好公路工程竣工验收手续

在公路工程建设合同履行过程中要办理好竣工验收手续，因为如果在竣工验收前试运行或竣工验收后没有办理好手续，这便使承建企业没有履行合同中约定好在竣工后要及时办理竣工手续的承诺，这会为承建企业带来很多麻烦和问题，主要包括项目保修责任的承担、工程竣工日期的界定、公路运费管理责任以及其他费用等，所以承建企业在竣工验收后要尽快办理竣工验收手续。

（八）及时上交公路工程结算报告

承建企业在公路工程建设过程中要及时上交结算报告，在上交过程中必须要按照合同所约定的时间期限，结算报告在上交给业主后需要对其进行严格审查，审查结束后才会对承建企业的工程款进行结算和支付，如果承建企业没有及时上交工程结算报告，会导致其与业主发生合同纠纷而引起合同风险，这对承建企业是十分不利的。

结束语：

公路工程建设过程中实施合同管理和风险防范控制，是提高承建企业经济效益、降低风险有效途径之一，这是因为公路工程建设具有规模大、风险高、工期长、工作内容复杂以及影响范围大等特点，其在施工过程中容易受到自然因素、地理因素以及人为因素等方面的影响。这些因素都会导致公路工程建设合同执行时间加长，同时也会导致公路建设合同内容开始出现复杂多样性，所以建筑企业只有对合同的纤细分析和管理来规范其内容，这样才能真正降低公路工程建设中的项目风险，这对保证公路工程建设合同执行时间、建设企业经济效益等方面有着重要意义。

参考文献：

[1]王敏峰. 高速公路建设中合同管理的作用探讨[J]. 交通标准化，2014，06：94-96.

[2]卢文帅. 公路建设中合同管理与风险防范[J]. 门窗，2014，05：330.

[3]诸葛志文. 浅谈高速公路建设中合同管理的作用[J]. 科技致富向导，2012，02：396.