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大家上午好!今天我们怀着非常高兴的心情迎来了省政府教导督导工作组的领导和专家。这次检查是对我校教导工作的一次大推动,大提炼,借此机会我代表我们学校的全体师生对各位领导、专家在百忙之中莅临我校检查指导工作,表示热烈欢迎和衷心的感谢!
在上级主管部门、各级党政的正确领导下,在社会各界的大力支持下,几年来,我校办学条件不断改善,教导教学工作有了长足发展,教导教学效果逐年提高。下面,我代表**中央小学向各位领导、专家作简要的工作报告。
一、加大投入力度,优化办学条件
我校位于抚河桥畔,毗邻洪城大市场,学校地理位置优越,交通便利,环境优美。学校创建于1968年,后在党和政府的关怀下,几经改扩建,现已建造为一所高标准、现代化学校。
学校占地面积4710㎡,生均占地面积5.15㎡;建筑面积为5325㎡,生均建筑面积5.82㎡。几年来,一村村委会投入200多万元用于建造改造村属小学,为学校建起一座高标准的教学楼和综合楼。2009年村委会又投入25万余元进行学校操场改造,新建了硅PU篮球场,50米塑胶跑道。今年**镇政府和一村村委会又先后各投入10万余元进行学校校园文化建造,在学校的东面草地上我们设置了一些石书,并铺设了琴键小路,学生可以在书香园里静静的看书;大门口综合楼墙上设计了激励学生奋发向上的校徽和“三风一训”,在学生的体育活动场所我们张贴了一些民乐和体育浮雕,使我校面貌焕然一新。
几年来学校陆续投入60余万元进行教学设备添置,现学校配备有计算机教室、多媒体教室、多功能室、图书室、阅览室、语音室、卫生室、实验室、仪器室、体育器材室、电子备课室等专用教室。
其中,计算机教室共配备高性能联想品牌计算机45台;实验器材全部按照江西省城镇二类标准配备,其他配套设施齐全;我校图书室现有藏书18485册,生均20余册,图书室、阅览室全天候为师生开放,方便师生借阅。
二、以人为本,强化师德,精心打造精品师资队伍
1.加强教师业务培训,提升教师专业素养
师资队伍是一所学校的发展之本,在抓教师思想道德建造的同时,我校注重教师业务能力的培训,出台了“**一村小学三名工程方案”,努力为青年教师的成长搭建舞台。目前,校园内已经形成浓郁的教研氛围:语文、数学、英语学科教研组如期开展系列活动,他们有时会围绕一周的教学工作畅谈自己的感想;有时会定下一个主题,发表自己对此的思索;有时会针对听的教研课,讨论听课后的感触;有时因为各抒己见而争得面红耳赤……一句句专业而朴实的点评,一声声精辟而真诚的同伴建议提醒,是“反思提效”的声音。由于我们高度重视了校本培训,教师群体的业务水平有了较大的提升,同时,我们注重常常性地请专家来校讲学,我们邀请西湖区教科所涂腊妹所长、西湖进修学校王晓飞校长等专家来校上课并与老师交流。频繁的请进来与走出去,使校园的教研氛围日渐浓厚。“宝剑锋自磨砺出,梅花香自苦寒来”,辛勤的汗水结出累累硕果,老师在各级各类竞赛中频获佳绩,三年来先后有100余篇论文、心得、案例在区以上获奖发表。
2、以课题研究为抓手,强化教师的科研意识
“教而不思则惘,思而不教则怠”,我校一直以“校本研究”推进课程改革,提出科研与教学一体化,树立课题来自课堂上的思想,将课题做到课堂上,强调有课题必有课堂,有课题必有课程支持、有教学活动作载体的操作规范。目前,学校已经结题的课题有十五国家级重点课题《信息资源在小学写作教学中的应用研究》;省级课题,《小学语文创新教导中城乡插花地区创新写作教学研究与实验》。正在研究的有江西省教导科学“十一五”规划重点课题“江西基础教导均衡发展研究”子课题《制约城乡插花地区教导均衡发展的瓶颈——教师队伍的现状分析与对策》,教师自愿选择课题申报研究,以自我反思为前提,以同伴互助为特征,以专业引领为手段,让学校全员进入科研,我们的目标是做到人人有课题,个个都参与,让课题研究在我校得到了普及。
三、强化规范治理,做优学校教导
1.完善的治理制度保障着学校稳步前行的发展
学校制定了完整的学校治理制度,依赖广大教职员工实现民主治理。学校分条线、分部门制定了相关的规章制度,逐一经教师大会通过并实施。在常规治理实践工作中,我们围绕学校教导工作制定了一整套规章制度:《**一村小学教职工奖惩条例》、《**一村小学行政、教师及学生值日护导制度》、《**一村小学班主任考核细则》、《**一村小学班级安全工作考核实施细则》、《**一村小学各类教师安全工作责任状》等。这些规章制度的出台,使全校教师更加明确了各自的育人职责,各司其责,使教导教学工作做到井然有序。学校建立健全岗位责任制,并将岗位绩效与考核相挂钩,考核遵循合格有奖,优秀加奖的原则,重在对常规与质量进行测评,实现奖勤罚懒、奖优罚劣,以此充分调动教职工的工作积极性,加强教职员工的岗位责任意识。
2、加强教学规范治理,进一步提高教学质量。
建造文明和谐的校园,最重要的是建立起规范有序的教导教学秩序。我们保持规范办学行为,遵循教导规律,走轻负高效之路。在教学秩序的治理上,保持严格的制度,要求老师把握好减轻学生过重负担与提高教导教学质量的关系。在教学环节的治理上,加大过程监管的力度,鼓励老师们向40分钟要成绩,向科研要质量,几年来,学生参加全国、省、市各类比赛获奖达100多人次,教学质量稳步上升。
四、做优特色,精心打造学校文化品牌
“创特色学校,走特色之路,育特长之人”是我们的理想,特色,是立校之本。我校本着要让农村娃也会一门民乐艺术,让音乐培养学生的行为习惯的宗旨,2009年10月率先在郊区学校创建了第一个民乐队,聘请了一名专职教师,对队员们进行民族音乐和民族乐器的教导,指导学生学习基本民乐知识和演奏技能,激发学生学习的求知欲和浓厚的爱好。
民乐队初建时,只有二胡学员24人,因为当时家长不理解,总认为学胡会影响学习,当时为了让学生学胡,我们召开了了家长会,给家长做工作。才有24位家长同意学习。随着二胡队的逐渐成熟,我校2009年扩大了民乐队规模,增设了柳琴、古筝、扬琴、电子琴等学习项目,并成立了“小海豚艺术团”。“小海豚艺术团”创建,让学生的特长得到充分发展,学生参加省、市、区各类比赛多次获一、二等奖,还有的学生通过了各种考级,如徐倩雯同学通过了电子琴8级考试,万宙、胡佳、于琦梦、万玉华等同学通过二胡8级考试,章琳同学被进贤县歌剧团聘为正式成员,第一批学员中就有考取音乐学院的。学生的胜利也为学校带了非凡的荣誉。学校荣获新世纪南昌市首届中小学艺术节优秀组织奖。获中日韩国际少儿艺术展示大赛江西赛区优秀组织奖,获金奖一个,铜奖4个,获北京2009全国青少年艺术大赛江西赛区优秀组织奖,获金奖4个,银奖一个。民乐队的报告演出及各项参赛活动推动了我校同学们追求艺术、创造艺术、感悟艺术、描绘艺术、展示艺术的热情,学生们的踊跃参与、家长如潮的好评,让我们感触到民乐艺术教导的功成。
获得胜利的同时我们又有了新的思索:因为我校毗邻洪城大市场,学生家长大部分文化程度不高,又没有稳定的工作,家家户户靠出租房屋的高额租金过着丰衣足食的休闲生活。可以说打麻将和打扑克牌的喧闹声伴随着孩子长大。为了激发学生的责任心、进取心,厚实他们的文化底蕴,仅仅靠几个爱好小组是远远不够的,因此我校在2009年提出了“琴韵书香,润物无声”的办学理念,培养有责任心,有创造力,个性鲜明,有一定特长的现代文明人。所以我校决定以民乐为学校一校一品特色,在全校普及民乐教学,一、二年级学习打击乐、三、四年级学习竖笛,五、六年级学习葫芦丝。将竖笛、葫芦丝作为校本课程纳入课程表。学校自编了《竖笛教学入门》、《葫芦丝教学入门》两本校本教材。目的是让每个走出**一村小学的学生都会几种乐器。为提高学生、家长的学习积极性,学校实行了“三免一补”政策,那就是免学费,所有民乐学习全免费,免教材,学生使用的民乐校本教材学校免费提供,免器材,学生使用的竖笛、葫芦丝学校免费供给,对那些学习积极性高,有一定潜力的学生学校免费补习。三免一补的政策出台大大激发了学生、家长的积极性,如今无论是在校园里,还是在学生的家里,你随时会听见那稚嫩的竖笛、葫芦丝的声音。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。沐浴着党和国家落实科学发展观、构建和谐社会的强劲东风,我们又迎来了朝阳片区的大拆迁、大发展的大好时机,我们完全有理由相信,在贯彻“十七大”精神的新时代,**中央小学又将是一个事业大发展、工作大踏步前进的火热的时期,我们要发扬“**精神”,以坚定不移的信念、求真务实的作风、坚忍不拔的意志、顽强拼搏的精神,努力谱写无愧于社会、无愧于教导事业、无愧于广大人民群众的更加灿烂的篇章
本年度,在xx县教育局和xx镇党委政府的正确领导下,在全体教职员工的团结协作和努力拼搏下,我校坚持以常规管理为切入点,坚持科学发展观,依法治校,认真抓好学校各项管理工作,着力构建和谐校园,较好地完成了本年度的工作任务。现将一年来的工作汇报如下:
一、强化师德师风建设,促进校园和谐发展
教师的素质直接影响着学风和校风,教师的形象直接关系着学生素质的培养。因此,师德不是简单的说教,而是一种职业精神的体现,一种深厚的知识内涵和文化品位的体现!师德需要培养,需要教育,更需要每位教师的自我修养!
1、领导重视,抓住思想教育不放松。本年度我校利用每周一次的集体学习时间带领全体教师认真学习了十文献和阜阳市制定的《中小学教师职业道德标准》,对照《十不准》认真查摆问题,写出了学习体会和反思,组织参加了师德演讲比赛与师德征文活动,进行了师德考核。要求教师在平时的教学工作中时时严格要求自己,时时自我反省,做学生的表率。
2、开展师德培训,塑造教师为人师表的良好形象。学校有针对性地提出了几点要求,一是要求全体教师爱护关心学生,走近学生的心灵,和学生做知心朋友;和学生的家长交朋友,不准冷嘲热讽伤害家长,更不准教师训斥家长;二是严禁教师体罚和变相体罚学生;三是禁止教师私自为学生乱订教辅资料、乱收费补课等。
3、学校将师德师风建设与年度考核、教育教学管理等师资队伍建设的其他内容有机结合起来,促进了师德师风建设的各项措施落到实处。
4、开展了一年一度“感动校园人物”评选活动,通过海选,评选出了刘艳梅、吴瑞等在师德师风方面做出突出贡献的优秀人物,号召全体教师向身边的先进人物学习,使全校教师进一步转变了工作作风,提高了办事效率。学生、学生家长对教师工作的满意度大幅度提高。
二、坚持以教学为中心,全面提高教学质量
本学期我校教学工作坚持以提高教学质量为核心,以教学常规管理为切入点,以深化课堂改革为抓手,强化本学期的教学工作。
1、规范教学秩序、强化教学常规管理。学校严格要求教师认真上好每一节课,向45分钟要质量,教导处做到认真检查、认真考核评价,强化教学过程中每个环节的实效。除坚持每月进行一次教学常规检查并及时通报检查结果外,平时教导处人员还对教师教案编写、作业批改等进行不定期的抽查。
2、不断深化课堂改革。学校成立了课改指导小组,徐子良校长任组长,常居生任副组长,教导处人员和各年级主任为成员,分科包干加以指导,加大了听课、查课的力度,对教学过程中出现的问题及时处理并当面点评,采取积极措施,要求被听课教师及时改正,有针对性地提出改进措施。学校先后两次派十多位教师到洋思中学学习“先学后教,当堂训练”的课改模式,又到我们本地的马集中心校、苗集中心校学习他们的课改先进经验,深入班级,实地感受,与倪邱中心校,马集中心校结成课改对子,邀请他们有课改经验的教师到我校实地授课,解决课改中遇到的困难,通过“走出去,请进来”的方式,使全体教师增强了课改的信心,对课改模式的掌控能力有了明显的提高。
3、开展了丰富多彩的学生活动,如古诗文诵读比赛、经典诵读比赛、爱国主义演讲比赛、爱国主义征文比赛、拔河跳绳比赛、硬笔书法作品展示,举办了体育节等,这些活动的成功开展使学生得到了全面发展。其中在全镇举行的中小学生田径运动会上我校荣获团体总分第一名,在全镇举行的期末检测中我校获得总评第一的好成绩。
二、抓好教师队伍建设,提高了教师素质。
1、继续抓好对青年教师的培养工作。学校本学年度选派青年教师100多人次分别到洋思、合肥、阜阳等地听课,学习他们先进的教学理念,组织40岁以下的青年教师开展课堂实录比赛,鼓励青年教师积极参加业务进修,每学期每位教师至少安排一次公开课,通过听课、评课,反馈教学情况,使新教师比较迅速地成长起来。
2、加强校本培训,不断提高教师业务素养。组织全体教师参加中心校安排的大教研活动,相互听课评课,共同备课,资源共享;各教研组也根据各自的学科特点举行了各种组内校本教研活动。
年,我担任花小副教导一职,我主要负责德育、少先队和学籍管理工作,我以我的实在与实干胜任这一工作。我在勤勤恳恳中默默付出,学会了在忙碌、心烦时停下脚步,倾听心声,调节心情,思考方法,提高实效,完善工作。同事常叫我:“教导”、“领导”,我则自嘲调侃道:“我的角色就是一个打杂的。”我更喜欢同事们亲切地叫我一声:“小单”,孩子们亲热地叫我一声:“单老师”。我自诩“杂家”,下面就向大家说说我这个“多面手”是如何在工作中进一步认识自己,有条不紊地向着既定的目标迈进。
做一个真实的人。
“千学万学学做真人”,我认为做人做事都要对得起自己的良心。我真心实意、实事求是地面对工作、同事与学生,脚踏实地一直是我的工作作风和真实写照。
班级环境、大扫除、晨会、班队等各项检查,班主任工作、兴趣小组等各项考核,讲究的都是公平、公正、公开的原则。我和大队辅导员、办公室主任一起布置工作、落实检查、考核评价,尽量把工作做实做细。
每月一次的班主任考核,我们主要是以平时的抽查为主,学生佩戴胸卡、红领巾,本周目标、路队、听广播、防甲流、清洁卫生等一个个具体的项目,抽查的结果绝对能真正体现班主任老师的工作实情。
兴趣小组考核同样也是如此的真实,看活动记载本,了解每个组活动的主题、内容与效果,通过平时的检查、向学生了解情,看活动的照片、作品、资料,综合以后才谨慎地给出考核等第与评价。
做一个快乐的人。
你会看到一个忙碌的身影,全心全意地在为大家服务。我安排清洁卫生包干区、兴趣小组、大课间、家长会等活动,教研组内制定计划、听课、评课,组织开展广播操、冬锻、合唱、朗诵比赛,运动员训练,路队护送,订杂志,发电影票,打印学生奖状,整理教师用书,成果统计,各项资料的归类汇总……在日复一日的付出中我感到了快乐。
我这个大忙人,还到医院看望生病的同事,当孩子发生突发状况时送医院诊断治疗,送运动员到中心小学训练,送总务添退课本,偶尔给一年级的孩子分汤……在关心他人的同时我收获了快乐。
做一个负责的人。
认真做好本职工作这是我对自己的要求,期初和期末我都忙得像打仗一样。我负责学生的学籍管理工作,新生的个人信息采集表都由我一人上传到市学籍网,转学生要在学籍网上办理登记、转进、转出和借读手续,打印申请表。这个工作需要细心,来不得半点马虎。白天时间紧,来不及工作,往往在家要加班到晚上10点多。期末的时候同样为了毕业生的电子档案信息表而忙碌,我能保证在规定的时间内完成这一工作。
本学期,防甲流成为了我每天工作的新任务。每周一次6点30分到校,与值勤老师一起为全校师生测量体温,检查学生体温自测表。每天我的办公桌上总是堆得高高的,班主任老师每日负责将防甲流学生晨检、午检情况上交给我,我负责统计汇总后,每天两次在规定的时间内将花小的情况上报给中心总务。我总能认真、细致地记录下每天的晨检、午检情况,不出差错。到了周末,还要批阅各班的学生体温检测登记薄和教室消毒通风记载本。
做一个创新的人。
来花小,当你走上楼梯,一定会发现一个个可爱的黄色小脚印,这个就是我的创意。为的是提醒学生,上下楼梯靠右行,这个安全小提示还发挥了不少的作用呢。
花小外地生占了三分之二,部分学生行为习惯较差,校长和我一起制订了《花小学生一日常规》,进一步明确学生在进校、早读、上课等10个方面的规章制度。全校学生通过学习并落实到行动,使学生在行为习惯、常规礼仪、道德修养等方面得到全面的提升。
“少先队活动多样化”是花小队活动的一大特色。在少先队活动“多样化”的原则下,大队部开展了“校园新话筒”、消防演练、“人人争当跳绳、踢毽大王”、“双龙杯”杯书画大赛、“金色年华”歌唱比赛、“贺岁祖国”知识竞赛、红色经典诵读比赛等活动。另外,每学期2——6年级各中队都会开展丰富多彩主题观摩活动。活动精彩,很有成效,这些都记录在《七彩花苑报》和《多彩的校园生活》VCD中。在全国少儿安全知识竞赛、建国60周年“贺岁祖国”知识竞赛、《双龙杯》书画比赛中,我校都荣获优秀集体奖,分别有172位学生在这三次活动中获奖,在市手抄报比赛中3位学生获得二等奖,在镇暑期读书征文大赛中有10人获奖,一张张的奖状为学校取得荣誉。
做一个反思的人。
工作不可能是一成不变、一帆风顺、十全十美的,总会遇到挫折、困难与失败,用心思考一下,这些都是通向成功的宝贵经验。有好多的工作都靠自己慢慢地摸索,逐步完善。在工作中,我难免有失误与忽略,还请各位同仁见谅。
一、开学基本情况
1.师资配置工作
我校上学期教职工总数是138人其中专任教师117人,暑期前退休4人,借用到城区等共计11人,秋学期新分配语文老师与信息学科老师各一名,其中语数英学科基本满足本学期的课务安排,综合学科专职教师仍然极少,不能满足学校发展的需要。
2.关于招生工作
本学期,我校进行了一年级招生工作,严格按照教育局要求进行新生招生与各年级学生转学工作,不存在重点班现象,也不存在大班额现象。
3.书本准备工作
新学期的教师教学用书与免费教科书以及免费作业本已经全部到位,能够保障师生的正常使用。
4.教育装备工作
学校重视教育技术装备工作,成立了由xxx校长为组长,装备办主任、教务主任、总务主任、大队辅导员为成员的教育技术装备工作领导小组,全面负责学校的教育技术装备的管理工作。各专用教室按规定配备管理人员,科学实验室、图书室、学生机房、体育室、音乐、美术教室各配备兼职管理员。管理人员学历达标,人员稳定,培训、职称、劳保待遇落实。
5.校舍隐患排查情况
我校对校舍安全工作进行定期与不定期的检查,学校行政会要求全体领导成员都要时刻关注校舍安全问题,发现问题第一时间向总务处和校长室报告。确保学校安全“0”事故。同时,校长室带领总务处定期对校舍进行安全隐患排查。
6.食品卫生防疫工作
开学前,组织食堂工作人员认真学习学校食堂的各项管理制度。加强食堂工作各环节的管理与监督。健全食堂管理制度、规范各项操作程序。从师生进入食堂第一天开始,就树立食品安全第一意识,严格把好食品卫生关,重视和加强饮食卫生工作台帐,采取安全防范措施,明确责任。对食堂食品采购环节、运输环节、储存环节、加工环节等进一步靠实规范。对食堂蓄水池再次进行清洁、消毒。
7.校车安全管理工作
几年来,学校一直没有放松对学生进行必要的交通安全知识教育。明确班主任是对学生进行安全教育的主要实施者和责任人,要求班主任必须对本班学生经常性地加强乘车安全教育。完善了司机、随车照管人员的管理制度,健全了乘车管理网络。自从校车开驶以来,我校就定期召开跟车老师、司机会议,及时处理工作中出现的问题。每天安排专人检查校车内是否有滞留的学生。本学校开学前,我校还将召开相关会议。
在校车安全工作中,我校将继续利用各种有效方式同学生家长取得联系,使家长重视孩子的乘车安全,提高安全系数。并且,加强车辆的维护管理,加强校车接送前与接送后的检查工作。
8.校园安全管理
在校园安全管理方面,学校加强了“三防”建设。建立健全了内部安全保卫组织和制度,落实安全保卫责任,聘请专业保安人员。根据学校实际情况,组织教工护导队伍等,全体领导成员和非班主任都加入了校园安全护导队伍。校长室带队值班,中层干部总值日,教师分路段与板块全天候值日。所有值班人员表格上墙,接受全体教师和家长监督。
健全学校安全管理机构。学校建立由总务处和大队部具体负责学校的安全教育、管理、培训、内部治安保卫等工作。学校保安人员经公安机关治安部门进行业务培训合格。保安人员上岗执勤时,统一着装,佩戴了保安标识和器械。
学校加强了重点部位、重要区域、重点场所的安全工作,安装了防盗门、应急照明设施,加固了校园围墙,校园内设置消防、交通安全等安全设施。保安人员装备了必要的执勤、防护、抓捕等器械。在学校门口的公路设置了提示牌、减速带、斑马线、限速标识、人行横道线等交通标识。每天早晨学校派一名保安会同总值日和值日老师到学校前面的马路上执勤、疏导交通。
学校在财务室、教学楼、图书馆、操场、楼道等重要出入口、周边复杂路段等重点场所、重点部位安装了视频监控、消防等电子管理系统等,以对非法入侵校园、学生上下楼梯、学生课间活动等进行全天候监控,发现情况,可以立即予以解决。
9.周边环境治理
学校已经建立了警校联动机制,民警经常到校沟通联系、指导工作,并且协调有关部门对校园及周边治安乱点和重点隐患进行专项排查整改,加强了校园及周边治安环境综合治理工作。
10.安全教育工作
今年暑假,学校在《给全体学生家长的一封信》中要求家长在暑假期间抓哈好“安全”。让孩子提高安全防范意识。请家长对孩子进行安全教育,杜绝孩子到有安全隐患的地方玩耍。对楼道、阳台、楼顶晒台等进行安全排查,杜绝摔伤、坠楼等事故的发生。杜绝孩子独自外出,教育孩子严守交通规则,不玩火,不玩电,不下河戏水,防止车祸、溺水等事故的发生。
二、经验做法
我校在7月20号左右,分版块召开了新学期工作研讨会。各个部门对下学期的工作进行了设想,形成20xx年各部门暑假工作菜单,并且利用暑假进行具体筹划,8月29日召开行政会交流相关菜单工作。确保开学前出台2018年秋学期学校工作项目意向书。
一、宣传发动,实现学校挂牌督导全覆盖
连云港市教育督导委员会根据国家、省教育督导委员会要求,依据《教育督导条例》和《中小学校责任督学挂牌督导办法》文件精神,积极响应,迅速启动,科学谋划,抓好“七个一”工程,将责任督学挂牌督导工作落到实处。第一,组建一支责任督学队伍。责任督学是依据相关法律法规,按照规定程序,受市、县人民政府委派,持证上岗,对指定学校办学进行监督、检查和指导的专业人员,是督学队伍的重要组成部分。根据这一要求,市、县两级人民政府教育督导部门从在职的教育行政、教研人员和近期退休的教育行政、教研人员、校长、名师以及其他符合条件的人员中遴选责任督学,进行择优聘任。全市共聘任344名责任督学,其中教育行政人员257人,教研人员76人,退休人员11人,三类人员中有特级教师称号的12人。按照1名责任督学负责1~3所学校的标准,组建3人团队,确定1名组长,形成一组,负责3~9所学校,划出督导责任区。同时,市、县教育督导室制定并印制《履职责任书》,分别与344名责任督学签订。这样,就构建了一支业务熟悉、职责明确、结构合理、充满活力的督学队伍,为顺利开展督导工作奠定了坚实基础。第二,召开一次全市挂牌督导动员会。2013年11月,连云港市召开全市责任督学挂牌督导大会,参会人员有分管教育的市长,市教育局领导,分管县(区)长、教育局长及督导室主任,全市344名责任督学。会议传达了省教育督导委员会召开的挂牌督导会议精神,对《教育督导条例》、国家督导办《中小学责任督学挂牌督导办法》和省督导办《中小学责任督学挂牌督导工作规程》作了详细解读。大会的召开,使与会人员统一了思想,提高了认识,增强了使命感。第三,开展一期责任督学培训。为了使责任督学明确职责,履职到位,连云港市对全市344名责任督学作了全面培训,培训内容包括督学发展历程、责任督学挂牌督导的意义、责任督学的权责、责任学校的责任和义务等。培训完成后进行书面考试,达80分以上方算通过,才能发放督学证,成为责任督学。第四,制作一批牌证。为了达到快速、统一、完整、美观的效果,市教育督导室为344名责任督学统一制作了督学证,为全市939所学校统一制作了公示牌(包括职业学校和幼儿园)。牌上有责任督学照片、姓名、联系方式及主要督导内容,要求学校张挂在学校大门口显著位置。第五,研制一本督学手册。为便于责任督学开展工作,市教育督导室研制了责任督学工作手册,供责任督学督导学校和派出机构汇总情况使用。第六,要求每所学校为责任督学配备一个办公室和必要的工作条件。在办公室门旁挂牌;学校确定一名联络员,协助责任督学开展工作。第七,明确责任督学第一次进校督导时间。市教育督导室根据时间安排和工作进度,要求各责任督学必须在2014年2月15日即新学期开学第一天,进入学校正式实施挂牌督导。这样,就实现了责任督学挂牌督导的全覆盖,在全市构建起一张覆盖所有学校的责任督学挂牌督导网络。
二、走进学校,发挥责任督学挂牌督导作用
连云港市人民政府教育督导室要求责任督学挂牌督导坚持常规督导和重点督导相结合,个人督导与团队督导相结合,单个学校和责任区督导相结合。责任督学按照每月督导不少于一次、每次不少于一天的要求走进学校,重点做好五个方面工作。第一,认真备课,做好督导预案。第一次挂牌督导提倡以小组团队督导为主,组长召开督导前预备会,介绍被督导学校的基本情况,对督导中听课、查看台账、召开座谈会等工作进行安排,做到有的放矢,分工明确。第二,深入校园,履行督导职责。责任督学走进学校,采取随机听课、查阅资料、列席会议、座谈走访、问卷调查、校园巡视等方式,开展全方位督导。通过这些手段和措施,及时掌握学校办学中的真实信息,特别是教师、学生及学生家长提出的问题,为责任督学帮助学校发展提供依据。第三,做好记录,写好督导报告。责任督学要做好相应的听课、访谈、约谈、巡查等工作记录,填写《责任督学经常性督导记录》,本着问题的解决就是发展的理念,认真梳理各方面的建议或意见,将督导情况写成督导报告。找准学校办学过程中存在的问题,提出解决问题的办法。第四,及时反馈,引起学校重视。“一校一天”的督导,时间紧,内容多,责任督学要在认真梳理、分析、提炼的基础上及时向学校反馈督导结果。反馈的内容既肯定成绩,又反映问题,更重要的是提出解决问题的办法和对学校发展的建议。反馈的形式或是召开中层以上干部会,或是个别、条块反馈。从实施挂牌督导情况来看,责任学校都非常重视责任督学的督导反馈,召集学校班子成员和中层干部认真听取反馈,对责任督学的督导表示尊重和认可。第五,跟踪整改,促进学校落实。责任督学根据督导报告中提出的整改意见,跟踪督促学校整改,抓好落实,并将跟踪整改情况及时向本级人民政府教育督导部门报告。
三、用好结果,建立健全挂牌督导工作机制
挂牌督导的权威性体现在三个方面,即督导人员的专业性、督导行为的规范性、督导结果的严肃性。在确保责任督学专业化督导行为的前提下,督导结果的运用直接决定着挂牌督导行为的有效性与权威性。连云港市教育局和市人民政府教育督导室高度重视挂牌督导的结果运用。一是实施督导结果公示制度。责任督学每月将督导报告反馈学校的同时,上报市政府教育督导室,同时在教育网上公示。二是将责任督学督导结果与学校评先评优以及年度考核挂钩,赋予一定的分值权重或一票否决建议权。三是将责任督学督导结果与学校负责人的提拔、任用、评先评优、调动挂钩,提高了学校负责人的思想认识。通过这一系列的措施,促使中小学校能够正视责任督学提出的问题,增强挂牌督导活动的权威性与严肃性。
一、指导思想
树立以支持全县结核病控制规划为宗旨的指导思想,认真做好卫项目和全球基金结核病项目工作。全面落实现代结核病控制策略,加强领导,强化目标管理,加大结核病控制力度,抓住发现病人、治疗管理病人等重点环节,规范结核病防治措施,进一步提高防治工作质量,促进结核病防治工作可持续发展。
二、工作目标及指标
(一)按照省项目办2012年度结核控制工作计划和下达我县的病人发现任务数,全年计划完成初诊疑似肺结核病人910例,发现活动性肺结核病人240例,其中涂阳130例(初治涂阳110例,复治涂阳20例),涂阴110例(重症涂阴10例,其它涂阴100例)。完成随访病人查痰240人次,涂阳病人密切接触者调查130人,追踪疫情疑似肺结核病人60例。
(二)保持现代结核病控制策略覆盖率100%,新涂阳肺结核病人发现率保持在70%以上。涂阳病人阶段痰菌阴转率达到95%以上,病人规范治疗率达到90%,初复治涂阳病人平均治愈率达到85%以上。
(三)医疗机构肺结核病人和疑似肺结核病人报告率达到95%以上。
(四)医疗机构肺结核病人和疑似肺结核病人转诊率达到85%以上。
(五)结防专业机构对辖区内医疗机构网络直报的肺结核病人和疑似肺结病人追踪到位率达到70%以上。
(六)非结防机构报告肺结核或疑似肺结核患者的总体到位率在80%以上;肺结核病人系统管理率达到85%以上。
(七)涂阳肺结核病人家属可疑症状者筛查率达到85%以上。
(八)实验室室间质量评价覆盖率保持在100%。
(九)乡镇查痰点痰涂片检查疑似肺结核病人60例。
三、主要措施
(一)认真组织实施全球基金结核病项目和卫项目的收尾工作,强化政府承诺和部门职责,落实工作目标责任制,足额落实结核病防治专项经费,严格执行各项免费政策。
(二)贯彻执行卫生部颁布的《结核病防治工作规范》、《结核病防治五率技术方案》和《中国结核病防治规划实施工作指南》,落实上级结核病归口管理文件,重点加强综合性医疗机构结核病人的报告和转诊,结防机构对疑似结核病人的追踪调查,以及乡镇卫生院、村卫生室对确诊肺结核病人的治疗管理和督导工作,要严格执行双向转诊制度,落实病例登记、报告制度。
(三)积极解决肺结核患者的医疗负担,合理利用新农合切实解决农村肺结核患者辅助治疗费用,争取民政部门的支持,落实困难患者的救助,提高患者治疗的依从性。县疾控中心对疑似肺结核病人实行免费痰检和免费摄线胸片1张,对确诊为活动性肺结核病人治疗期间的痰检复查实行全部免费,并且免费摄定诊胸片和疗末胸片各1张(次),对发现的活动性肺结核病人实行全程督导化疗,并提供高质量的免费抗结核药品。
(四)进一步完善结核病防治工作督导制度,按照《中国结核病防治规划实施工作指南》的要求定期开展督导工作,实行督导责任制,县疾控中心对县级综合医院的督导检查每月一次,对乡镇、村级每两月一次,每次督导结束后应及时撰写书面督导报告,并反馈被督导单位,对督导检查中发现的问题,要及时督促整改到位。对在治在管的肺结核病人要进行督导访视,进一步加强合格村监化室建设,实行家庭督导员督导和村医生督导相结合,保证病人规范治疗,提高治疗效果,保持较高治愈率,减少耐药病人的发生。
(五)做好全球基金结核病项目包括耐多药结核病防治项目工作。按照县卫生局与市卫生局年3月份签订的目标责任书和全球基金结核病项目整合后的工作任务,完成可疑耐多药肺结核患者的发现和推荐任务指标,至2012年9月30日完成推荐疑似耐多药病人50例。
(六)加强痰检质控,严格执行痰检操作规程,痰检报告做到及时、准确。做好乡镇查痰点的督导检查工作,乡镇查痰点要求将痰片保存完好并及时送检确认,县疾控中心对乡镇痰检点的痰检质量控制全年在两次以上。
(七)按照分级培训的原则,开展结防人员和医务人员的培训工作,提高结防人员的业务素质,加强与综合医院的合作。计划全年举办2期乡镇级结防人员和县直综合医疗机构相关人员培训班,要求各级医疗机构开展对医院内部相关医务人员的培训工作,主要培训结核病人登记、报告、转诊工作。各乡镇卫生院对所辖村医生进行结防知识培训全年在一次以上,重点培训疑似肺结核病人推荐转诊、确诊肺结核病人的督导治疗管理工作。
(八)广泛持续的开展结核病防治宣传和健康教育活动,努力提高公众的结核病知识知晓率,普及结核病防治科普知识,充分利用“3.24“世界防治结核病日宣传活动和电视台、中小学校、工青妇、司法、监管人员、送政务下乡等活动进行宣传。通过广告、张贴宣传画、发放宣传资料、办宣传栏、咨询服务和义诊、学校讲座等宣传形式,动员全社会参与结防知识的宣传,以扩大影响。此外要加强对村医生和村干部的培训,使他们向普通群众宣传结核病防治知识和防治政策,主动到结防机构就诊和治疗。
(九)加强结防资料的收集、整理分析与归档。一是做好各类基础资料的登记、书写规范,包括各种登记本、病历、督导记录、报表等;二是完善各类文件、工作计划(包括宣传、培训、督导等)、总结、疫情分析、各个项目进展报告、督导报告、会议记录等。
(十)做好免费抗结核药品的领取、使用和管理。按照免费药品的管理要求,由专人专柜保管、发放、登记,与自费药品分开,做到有发放登记、有免费药品处方、有病人签名、有台帐、药房明细帐,出入库帐,日清月结,帐物相符。
四、资金来源和管理
经费来源:病人免费药品和病人报病费、治疗管理费等由中央财政结核病项目经费及省级结核病防治专项经费下拨,结核病疫情追踪督导由全球基金等项目费用部分补充,宣传、培训费用由县财政专项经费等提供,县财政结核病防治专项经费预算9万元,人员工资等由县财政拨款。做好财务管理工作,结核病防治项目经费包括全球基金结核病项目经费建立独立帐户,做到有计划、专款专用、帐目清楚,按时统计报表,接受县财政和审计部门监督、审计、检查,达到项目规定的要求。对医务人员报病费和乡村医生的病人管理费、追踪费等要按时足额兑现,做到每半年兑现一次。
五、进度安排及考核
一、教育督导工作面临的形势
(一)教育督导工作成绩显著。我区教育督导制度恢复重建以来,在自治区党委、自治区人民政府的高度重视下,教育督导部门在保障教育法律法规、方针政策的贯彻落实,开展对下级人民政府及其有关部门、各级各类教育机构教育情况的督导检查方面做了大量的工作。特别是在开展“两教”工作、实施“两基”攻坚、推进“两基”巩固提高等工作任务方面,发挥了政府督导的重要功能,为推进我区教育事业的健康持续发展起到了不可替代的作用。我区督导机构基本健全,督学队伍不断发展壮大。目前,已经建立了自治区、地(州、市)、县(市、区)三级人民政府(行署)教育督导机构。教育督导工作的地位和作用进一步巩固和加强,教育督导工作得到各级政府的高度重视。年,自治区成立了教育督导团,自治区主管教育的领导任总督学。聘任了一批年富力强,熟悉业务的政府督学。全区已经拥有1360多名专、兼职督学和特邀督导员,形成了一支政治上强、业务上精、工作严谨、作风民主、服务基层、管理型与专家型相结合的政府督学队伍,保证了教育督导工作有效开展。
(二)教育督导工作任务艰巨。当前,我区正处在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的关键时期,教育发展面临新形势、新任务。在各级人民政府不断加强教育工作,加大教育投入的同时,人民群众要求享受良好教育资源的愿望越来越强烈;随着市场经济的发展,社会对教育质量的要求越来越高;基础教育既面临着“两基”攻坚和巩固提高的艰巨任务,又面临均衡发展的要求。面对全面贯彻教育方针,全面实施素质教育,逐步实现教育均衡化发展的要求和学校安全管理等方面越来越重的工作任务,各级人民政府及教育部门急需建立规范的监督和沟通制度,建立科学的督导评估体系和有效的指导手段。作为政府的教育监督部门,教育督导将担负着重要的历史使命。面对教育的新形势和新变化,我区目前的督导工作还有许多不适应的地方,需要在今后的工作中不断地改进、完善、开拓、创新。
二、教育督导工作的指导思想和主要任务
教育督导工作的指导思想。我区教育督导工作要坚持以全面落实科学发展观为指导,以全面执行法律法规为根本,以积极开展督政督学,督导推进“两基”攻坚和“两基”巩固提高为中心,以理顺督导体制和创新工作机制为关键,以建立一支专业化的督学队伍为基础,不断推进依法治教和落实教育优先发展的战略地位,不断促进提高教育教学质量和教育科学管理,努力构建适应我区教育发展的现代教育督导制度。
教育督导工作的主要任务:
(一)督导推进“两基”攻坚和“两基”巩固提高工作。根据国家西部地区“两基”攻坚规划目标和自治区“十一五”期间基础教育事业发展总体规划,加强教育督导检查力度,监督和指导各地落实规划目标。
——对“两基”攻坚县实行督导检查。到年底,要完成对28个“两基”攻坚县的督导检查任务。各级政府督导部门要按规定的程序做好这些县(市)的过程性督导、预检、正式验收和两年一轮的复验工作。
——对“两基”巩固提高实施督导检查。年以前完成“两基”的65个县(市、区)人民政府,每年要以县(市、区)为单位,组织“两基”巩固提高自查自评工作,在此基础上,地(州、市)进行复查,自治区进行抽查。已完成“两基”的各级人民政府(行署)要做到“两基”工作机构不撤、人员不少、经费不减、工作不停。
——建立和完善“两基”巩固提高和实施普通中小学校标准化建设督导检查机制。各县(市、区)人民政府要针对本地实际,按照“因地制宜、分类指导”的原则,制定本县(市、区)“两基”巩固提高和中小学校标准化建设工作规划和实施意见,每年进行自查自评。各地(州、市)人民政府(行署)教育督导部门要根据各县(市、区)巩固提高规划目标,按照自治区“两基”年检和复查验收程序的规定要求,在各县自查自评的基础上,进行督导检查。自治区将根据情况对各地(州、市)不少于四分之一的县(市、区)进行抽查。
(二)建立督政工作长效机制。根据国务院和自治区的要求,各级人民政府要在试点的基础上,全面启动对县(市、区)级人民政府教育工作的督导评估,在全区开展创建“教育强县(市、区、)”活动。通过督政,进一步督促各级人民政府(行署)依法履行教育工作职责,落实教育优先发展的战略地位,推进“两基”攻坚、巩固提高和“双高”(高水平、高质量)普九,保证农村义务教育经费保障机制改革政策的贯彻执行,全面实施素质教育,逐步推进义务教育均衡发展。
(三)开展同级督政。根据《自治区教育督导办法》的规定,各级人民政府(行署)教育督导部门要逐步建立和开展对同级人民政府(行署)有关职能部门执行教育法律法规和履行教育工作职责情况的督导检查,督促有关部门切实履行教育职责。
(四)开展对学校的督导评估工作。各级人民政府(行署)教育督导部门要建立健全对中等及中等以下各级各类教育机构(含民办教育机构和职业教育机构)的督导评估制度。从办学方向、办学条件、教师队伍、教学质量、学校管理等方面进行“监督、检查、评估、指导”。积极探索和引进先进的教育督导理念、方法,研究学校发展性督导评估的新型评价模式。
(五)开展教育专项督导检查工作。各级督导部门要积极开展对农村义务教育经费保障机制改革实施情况、加强薄弱学校建设情况、教育经费依法增长及税费改革后农村转移支付资金按规定用于义务教育的情况、教育经费管理使用的情况、教育费附加和人民教育基金的征收管理使用的情况、德育达标和学校安全管理情况、中小学师资队伍建设情况及实施“双语”教学的情况等专项督导检查。
(六)开展对教育热点、难点问题的调研活动。各级人民政府(行署)教育督导部门,要积极主动地开展与基础教育改革和发展有关问题的调研,提出合理化意见,为人民政府(行署)及其教育行政部门决策提供参考依据。
三、加强教育督导工作的措施和办法
(一)依法督导。各级督导机构要依据《教育法》、《义务教育法》等有关规定,认真贯彻落实原国家教育委员会颁布的《教育督导暂行规定》、《督学行为准则》和自治区人民政府贯彻落实原国家教委《教育督导暂行规定》的实施办法,严格执行《自治区人民政府关于进一步加强教育督导工作的决定》、《新疆维尔自治区教育督导办法》及有关法律法规,依法开展教育督导工作。
(二)实行督政与督学相结合。督导工作要把督促各级人民政府(行署)执行法律法规、履行教育职责作为督导工作的重点。同时,以督学为基本职能。
自治区人民政府及地(州、市)人民政府(行署)的督导工作,要坚持督政与督学并举,侧重督政;县(市、区)人民政府的督导工作,要以督学为主,兼顾督政。各级人民政府(行署)教育督导部门要突出督导工作重点。
(三)建立教育督导报告的公布和使用制度。各级人民政府(行署)教育督导机构的督导报告,依法向社会公布。教育督导机构向被督导单位和有关部门提出的督导评估意见,被督导单位要在限期内认真组织整改,对经复查仍未改正的,教育督导机构要向其上级主管部门提出处理建议,其上级主管部门要将处理结果及时反馈督导机构。督导报告应作为人民政府(行署)和教育部门教育决策及干部考核和评价学校的重要依据。
(四)建立人民政府督学列席会议和教育系统重要奖惩事项的会签制度。各级人民政府(行署)研究教育工作的重要会议和教育行政部门召开的教育工作会议,应有同级人民政府(行署)教育督导部门的主要领导参加。对教育系统的相关奖惩事项应听取同级人民政府(行署)督导部门的意见,并保证督导报告的运用。
(五)建立教育督导检查评估管理制度。各级人民政府(行署)及其教育行政部门要加强教育督导、检查、评估工作制度化、规范化建设,加强统筹协调,避免多头、重复检查评估,减轻督导对象的负担,提高教育督导工作的质量和效益。
(六)加强对义务教育发展状况的监测,实行“两基”工作统计年报制度。根据自治区《关于基本普及九年义务教育评估验收办法》和《关于基本扫除青壮年文盲复查评估意见》的要求,建立“两基”工作情况统计年报制度。加强对“两基”攻坚和“两基”巩固提高状况的监测分析,为各级人民政府(行署)和教育行政部门决策提供参考依据。
(七)教育督导采取综合性督导、专项督导及随访检查相结合,终结性督导与过程性督导相结合的办法。教育督导工作要积极探索和研究“督政”、“督学”的新理念和新方法,提高教育督导工作的“针对性、实效性、导向性、预见性”,充分发挥督导工作的“督查”和“指导”功能。
(八)建立教育督导工作激励机制。各级人民政府(行署)要对执行教育法律法规、落实教育方针政策,履行教育职责,实施“两基”攻坚、巩固提高工作成绩突出的下级人民政府(行署)及单位、个人和教育督导先进单位、个人,根据不同情况,分别予以表彰奖励。
自治区人民政府根据督导结果对教育工作先进县授予“教育强县(市、区)”称号,并给予奖励。
四、完善教育督导机构,加强督导队伍建设
(一)建立各级人民政府(行署)教育督导团,创新教育督导机制。各级人民政府(行署)要成立由分管领导任总督学,教育部门主要领导任副总督学,并组成由专职督学和兼职督学为成员的人民政府(行署)教育督导团(虚设机构),各级教育督导团办公室设在各级人民政府(行署)教育督导室。
(二)落实各级人民政府(行署)教育督导机构的编制和人员。教育督导机构是代表各级人民政府(行署)行使教育督导职能的专门机构,各级人民政府(行署)教育督导机构的人员编制、领导职数要按照自治区编办的有关规定核定。各级人民政府(行署)应在有利于教育督导工作的前提下,确定教育督导机构设置、编制性质。
(三)加强政府督学队伍建设。各级人民政府(行署)要按照督学任职条件严把入口关,努力建立一支政治、业务素质高,结构合理、勤政廉洁,管理型与专家型相结合,能履行教育督导职责的督学队伍。要建立督导人员培训制度。各级人民政府(行署)要根据督导工作需要,开展法律法规、教育政策、督导理论和业务实践等方面的培训。未经培训的督学要分期分批接受培训。各级人民政府(行署)及其教育行政部门要为督学参加培训、学习考察提供条件。
(四)完善政府督学聘任制度。自治区人民政府总督学、副总督学和督学(专、兼职督学和特约督导员),由自治区人民政府聘任并颁发聘任证书。地(州、市)、县(市、区)人民政府(行署)督学(专、兼职督学和特约督导员),由同级人民政府(行署)聘任并颁发督学证书。
五、加强领导,切实推进督导工作顺利开展
(一)教育督导工作要列入各级人民政府(行署)的重要议事日程。各级人民政府(行署)每年至少听取一次教育督导工作情况汇报,研究教育督导工作重大问题。各级人民政府(行署)分管领导要定期指导教育督导工作,参加教育督导活动。各级人民政府(行署)及教育行政部门,要安排专项督导经费,提供必备的工作条件,确保教育督导工作正常开展。
一、开始新的一轮县级政府教育工作省级督导评估和考核工作。根据党的十七大报告“健全政府职责体系,完善公共服务体系”的要求和省委组织部、省教育厅、省政府教育督导团《关于建立县级人民政府教育工作督导评估和考核制度的通知》(苏教办〔2005〕23号)精神,开展第二轮县级政府教育工作督导评估和考核工作,进一步推动县级政府健全教育职责,提高对县级政府教育工作督导评估考核工作的效能。在县(市、区)自查、市级复查的基础上,对35个左右的县(市、区)政府教育工作开展省级督导评估考核。改进对县级政府教育工作督导评估考核的工作方式,采取以省辖市为单位,集中对市辖所有县(市、区)政府教育工作进行督导评估考核,并向市政府作出反馈,推动市级政府进一步发挥统筹作用,更好地促进辖区内县级政府积极履行教育职责,确保教育投入法定增长,促进教育均衡发展,加强师资队伍建设,不断深化素质教育。会同省委组织部表彰县级政府教育工作省级督导评估考核先进单位。
二、开展教育费附加、地方教育附加和地方教育基金征收使用管理情况的专项督查。针对部分地区教育费附加等征收不足、预算不透明、使用不规范的突出问题,根据国家财政部、教育部《关于印发〈中央教育费附加支出管理暂行办法〉的通知》(财教〔2006〕325号)和《省政府办公厅关于转发省财政厅等部门江苏省教育费附加地方教育附加和地方教育基金征收使用管理办法的通知》(苏政办发〔2003〕130号)精神,对2008年教育费附加等是否按政策足额征收、实际支出使用情况和管理情况,以及2009年教育费附加等征收计划和预算安排使用情况进行专项督查,促进有关县(市、区)将教育费附加等全部用于教育事业发展。
三、开展以落实公用经费、建立校舍维修改造长效机制为核心内容的完善义务教育经费保障机制工作专项督导。开展2009年“以落实义务教育公用经费、建立校舍维修改造长效机制为核心内容的完善义务教育经费保障机制”专项督导,就是要推动各地按照《义务教育法》、国务院和教育部、财政部有关文件要求,建立和完善义务教育经费保障机制,进一步确保2009年县级财政预算内生均公用经费中小学公用经费达到省(小学350元、初中550元)和市规定的基准定额,建立健全中小学校舍维修改造长效机制,安排校舍维修专项资金,促进义务教育均衡发展。
四、开展贯彻落实《江苏省中小学管理规范》情况专项督导,推进素质教育的全面实施。根据新的形势需要,进一步修订和完善贯彻落实《江苏省中小学管理规范》的省级督导指标体系。继续组织省督学和教育教学专家,重点围绕贯彻落实《江苏省中小学管理规范》,开齐开足课程,减轻课业负担、保证学生每天有1小时体育活动时间、提高教育教学设备使用效益、不组织征订规定之外的教辅报刊、书籍等内容,对40个左右县(市、区)进行省级抽查,督促中小学校进一步深入贯彻、落实《江苏省中小学管理规范》,切实提高精细化管理水平,从而进一步深入实施素质教育,不断提高教育质量。
五、开展中等职业教育情况专项督导。一是督查职业教育战略地位落实、事业发展、布局结构、骨干学校建设、实习基地建设、校企合作等情况;二是督查地方政府落实职教经费、职业教育助学金等情况。
六、开展回访督导工作,进一步推动县级政府、县级教育行政部门和中小学校认真贯彻教育法律法规和各项方针政策。对2006年以来县级政府教育工作接受过省级督导评估考核以后的整改情况和2008年接受过贯彻落实《江苏省中小学管理规范》省级督导抽查的县(市、区)整改情况进行回访督导,进一步提高教育督导工作效能。回访督查工作仍然主要采取随机督查方式,增强针对性和有效性。
七、进一步加强教育督导队伍和教育督导制度建设工作。认真实施即将颁发的《中华人民共和国教育督导条例》,贯彻执行《江苏省人民政府教育督导团工作规则》。召开省督学换届暨全省教育督导工作会议,认真总结前一阶段全省教育督导工作成绩和经验,部署今后一个时期全省的教育督导工作,完成省督学换届工作。对新一届省政府督学、市县(市、区)政府教育督导室主任、督学分阶段、分层次进行培训。继续组织部分督学接受国家教育督导办培训。
经过多年的艰苦实践与努力,我们找到了“远程加面授、主题式推进、一体化评价”的新对策,全面提升了远程培训的质量。
一、远程加面授
我们在远程教育实践中,融入传统的面授因素,实现远程、面授有机结合,既充分发挥远程培训的优势,又用传统面授的方式弥补远程培训施训者与受训者之间因距离而产生的隔膜感,使远程培训有了“亲切感”。
1.组建面授专家团队
融合学科名师工作室,组建涵盖各个学科、学校管理、班级管理等领域的面授专家团队,对所有参加远程教育的学员进行面授辅导。同时,以进修学校的培训者、教研员为主,省市县骨干教师为补充,组建的远程培训辅导员队伍。
2.撰写面授辅导报告
辅导员团队按照远程培训项目的课程计划,组织相应的面授专家团队,认真学习该项目所有的课程资源,对项目的课程资源进行研究,共同撰写每个课程的辅导报告。
3.进行面授教学
辅导员团队组织该远程培训项目的全体学员在网上学习了一段时间后,辅导员将参培学员以中心学校为单位划分为若干个学科教研组、班级管理中心组、校长研修组,将面授专家团队下派到各组进行面授辅导。面授辅导着重包括三个方面的内容:
一是课程辅导报告,就远程培训课程资源进行系统讲解、疏理,对重点难点进行讲析,以求学员对课程的核心理念,主要内容有较准确而全面的掌握。二是答疑,针对学员对课程的一些疑问进行解答,以求学员对课程有所反思。三是课堂教学示范,由专家团队成员主讲示范课,课后介绍课堂教学设计的依据,验证项目课程资源中相关理论,旨在提高学员运用理论指导实践的能力,同时引导学员对示范课进行评析、研究,在互动交流中提高学员的思辩力。这样大大丰富了远程培训的内容,大幅度提高了远程培训的质量。
4.指导校本研修
现在的远程研修提倡与校本研修相结合,我们以此为契机,由辅导员团队组织,面授专家团队全体成员分片包干,充分运用国家培远程平台提供的资源,指导学员进行校本研修:一是组织全体参训学员召开开班动员会,主要目的在于建立健全班级学习组织,明确学习目的和意义。二是导师负责制,辅导员和面授专家团与全体学员见面并由学员自选导师,学员选定导师以后,实行导师负责制。导师根据本组学员的情况,结合网上课程资源,指导学员制定研修计划,参与学员集体备课,负责指导磨课,为学员研修时提供理论指导。
二、主题式推进
远程培训提供的资源是丰富的,但资源之间的内在联系并不紧密,只有把这些资源整合成为一个一个的体系,才可能充分发挥这些资源的作用。基于此,在组织远程培训时,由辅导员团队和面授专家团队对这些资源进行序列化整理,将这些丰富的资源归纳为三个主题:校长思想治校、班主任文化治班、教师专业治教,这种“主题式推进” 的方式,既使远程培训的主题明确,又使受训者能够系统地把握课程资源,大大提高了远程培训的针对性。
1.校长思想治校
我们在组织校长进行远程培训时,由专家团队对课程资源进行研究,将其整合为“思想治校”,分为如下三个序列:校长的课程领导力、校长的文化领导力、校长的行为领导力。校长的课程领导力重在引领校长推进课程改革,文化领导力重在指导校长建设校园文化,行为领导力则要求校长办有个性化教育,办特色学校。这三个序列总起来就是要求校长要用一定的“思想”来治理学校。具体的培训程序是:校长网上远程研修辅导员团队、面授专家团队面授辅导异地高端集中研修校长论坛展示培训成果。
2.班主任文化治班
班主任远程培训则以“文化治班”为主题,辅导员和专家团队,对远程网上平台提供的各类资源从“文化治班”的角度进行整合,使我们的班主任远程培训主题更加鲜明。
我们知道,班主任管理一个班级,为了实现其管理目标,必定会将自己的教育思想传递给学生,传递的方式有两种:第一种是用“管理”的方式传递,也就是直接告诉学生该怎么做,不能怎么做;第二种是“文化”的方式传递,就是以“文化”为“舟车”,引领学生到达顿悟的彼岸。从“文化”的角度来看待网上平台提供的各种资源,确定“文化治班”的班主任远程培训主题,使参训学员多了一些“顿悟”,他们不再是对资源中提到的应该怎样做,不能怎样做,停留在简单机械的“管理学”上的理解,而是将这些应该怎么做,不能怎么做内化为班主任的一种“文化”,从而达到“文化治班”的理想效果。
3.教师专业治教
用“专业治教”来统领学科教师远程培训,是我们远程培训的又一个特色。促“教师专业化成长”是教师培训永恒的主题,我们从这一主题出发,用“专业治教”的视线来审视学科教师的远程培训工作,大大的开阔了远程培训的视野。
“教师专业化”是指教师个体和教师群体的专业水平提高以及教师专业地位的确立和提升的过程。教师的专业发展主要包括5个方面的内容:专业知识、专业技能、专业伦理、专业精神、专业智慧。其中专业知识和专业技能是教师专业发展的基础,专业精神是教师专业发展的动力,专业伦理是教师专业发展的保障,专业智慧是教师专业发展的最高追求和体现。
我们在分析教师专业化成长理论的同时,确定“专业治教”为主题的学科教师远程培训,将远程网上平台上提供的课程资源按照“教师专业发展”的五个内容进行整理,分学科组编写成五个面授辅导报告,到学科远程培训中心教研组进行面授辅导,促进了广大参培教师专业发展,引导参培教师树立“专业治教”的意识。
三、一体化评价
远程培训评价的远程性对学员们的约束力被弱化,激励性不强。如何运用评价的这一杠杆,有效地撬动教师参加培训的积极性和主动性,这是我们一直在思考的问题。近年来,我们在构建“一体化”评价机制方面进行了一些探索,所谓“一体化”评价,就是围绕远程培训项目,最大限度整合各种评价的资源,通过各种评价渠道对远程培训进行评价考核,形成一种“评价合力”。
1.利用媒体进行评价
远程培训网上平台对参培学员的情况进行统计公布,如果仅停留在网上,评价的作用没有完全发挥,我们的做法是充分利用区域内教育媒体对远程培训进行报道,发挥媒体对远程教育的评价功能。
2.将老师参加远程教育培训情况纳入教育督导的范畴
将中小学教师参加远程培训的情况纳入督导的范畴,并在每月进行一次教师远程培训教育督查通报。督导过程中,既督导学员参加培训完成研修任务的情况,又督导学员参加面授辅导活动的情况,同时还督导单位领导对教师参加远程培训的重视情况、成果运用情况等。
3.围绕远程教育培训项目整合各类活动,充分检测培训成果
我们根据不同的远程培训项目,围绕项目主题,整合各种活动,让参加远程培训的学员在活动中充分展示培训成果,检验远程培训的效果。
一是教师竞赛活动。在实施项目时,根据项目主题,将各种教师竞赛活动作为载体,培训项目的主题作为竞赛的内容,开展各种教师竞赛活动。
二是名师工作室研讨、展示活动。名师工作室(包括学科名师工作室、名校长工作室、名班主任工作室)的首席名师和各工作室的骨干成员全部是远程培训面授专家团队成员,我们要求各工作室开展的研讨、展示活动,都要紧扣当前远程培训项目主题来进行。
三是设立班主任园地、校长论坛。围绕班主任文化治班、校长思想治校两个主题,在教师进修校设立校长论坛和班主任园地,这两个阵地分别围绕“校长思想治校”“班主任文化治班”两个主题开展活动,一般每季度举行一次活动,每一活动都围绕总主题从不同侧面、不同角度开展研讨、辩论、经验交流等活动。
四是开展读书知识竞赛和业务考试。我们每年都开展教师读书知识竞赛和业务考试,业务考试安排在暑假进行,读书知识竞赛安排在年底进行,这两次活动的命题、现场展示、选题等方面,都紧紧围绕远程培训项目来进行。