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关键词:工会会计;职业道德建设;基层工会
一、领导重视,组织完善
1.配备强大的工会财务力量。为工会配备高素质、高能力的财务团队,要求工会会计必须是常年从事工会工作的人员,工会工作经验要充足,要能保证工会财务工作的连贯性。
2.行政党支部将工会的财务工作并入议事日程里,积极开展财务工作会议,并积极部署相关人员的工会工作。
3.行政党支部把政工、会计及工会的相关工作有效的融合,将更加文明的服务理念以及规范的道德标准建立在工作上面,作为职业道德建设的重要内容。
4.工会财务的基层组织较为完善。公司的员工都是工会的会员,通过《工会基层组织选举工作暂行条例》的具体规定,积极开展财务部门的换届选举,建立经营管理、财务管理、经费审查、生活福利、民主监督等小分队,尽可能的将财务部门的热量发挥出来。
5.工会经费管理严格。公司的工会都具有独立的财务账号,也都具备了相关的收支账本,并且拥有专业的会计、出纳等人员,严格管理经费,做到按时、按量的完成经费收缴问题,所有的经费必须通过工会主席审批,开支要合理,运用也要合理,财务部门定期要将账目进行公开,通过会员的监督,有效的将工会的经费运用在工作当中,才能获取所有员工的信赖和支持。
二、创建工会财务制度,进行规范化管理
1.创建同公司财务工作相关的各项制度,比如:工会经费管理制度、工会财务决策制度、工会财务培训制度、工会财务监督制度等。
2.将工会财务会计工作更加规范和完善。当前,公司的工会财务部门通过工会工作的相关规定、报告、计划、总结、审核、材料、文件等进行财务内部的整顿。
三、加强工会财务会计的培训工作,提升素质
1.必须坚持为工会财务的会计人员提供定期的学习时间或培训机会。通过集中与分散、竞赛与答问、看书与演讲等学习方式,不断建立起财务部门人员的政治思想意识,认真研究党在新形势下制定出的方针、政策,加强工会财务人员的政治素养,并且,积极开展贴近工会会计实际工作的活动,将工会财务会计人员的思想政治工作落实到实处。
2.学习好关于财务会计方面的法律知识及相关规章制度。经常为财务会计人员提供学习法律、规章制度的机会,让财务方面的人员通过不断的学习,掌握《工会法》、《劳动法》、《公司法》、《财务法》以及同财务会计人员相关的制度进行学习,加大了全体财务人员的法律意识。
3.认真学习财务政策方面新的技术问题。正确的引导财务工作人员认真对待当今就业的新形势,不断加强竞争意识、忧患意识以及创新意识,持续进行自我充电,在各自的工作岗位上不断进行学习,吸收对工作有益的知识,认真刻苦的进行学习。
4.定期组织工会财务部门以及其他部门进行具有教育意义的活动。每年定期组织员工外出旅游,定期组织员工对社会献爱心活动,特殊节假日组织员工进行一些健康的比赛活动等。
四、发挥财务部门的作用,维护员工的合法权益
将财务部门的作用积极的发挥出来,通过职业道德理念,尽可能的维护全体员工的合法利益,以道德建设为标准,不断维护员工的合法权益,将员工想说的话、想办的事都进行集中处理。
五、我公司工会组织积极履行维护会计职业道德建设问题,保证会计的合法权益
关于公会财务会计方面的重大问题,要同员工的意见相结合,展现出员工的民主、自由的理念,认真贯彻会计职业道德建设思想,从政治上做到关心、爱护财务部门,不断开展对会计的合法权益有益处的活动。
六、完善好工会财务部门的工作,为会计人员提供放松的环境
身为工会,不但应当丰富全体职工、会员的业余生活,还应当更多的关心财务方面的业余生活,在完成工作的同时,积极为会计人员提供相应的活动,不仅放松了紧张的工作心情,还可以陶冶身心。
七、积极规划工会经费问题,坚守职业道德,做到一切工会经费直接运用于公司员工
近年来,工会的经费问题缕缕出现质疑,因此,工会会计人员一定要坚守自身的职业道德,对工会的经费进行严格的控制,通过上级的审批,严格按照相应的规章制度,将工会的经费反应用在员工的身上,这样不但坚守了自身的岗位,还可以对相关人员以及全体员工维护最大利益,获得更多的支持。
八、结束语
通过长期的努力,工会会计的工作得到了认可,其职业道德建设有了一定的提高,可是同其他企业的相关岗位相比,还具有一定距离,因此,只有在以后的工作道路上,更加明确自身的工作目标,勇于尝试,为工会财务人员的职业道德铺设一条更加长远的道路,持续摸索关于新形势下工会会计的发展方向,力争将企业坚守的更加稳固。
参考文献:
一、经审组织建设情况
(省略)
二、经审制度建设情况
今年县总工会分别制定了《关于对下级工会经费审计监督办法》、《本级工会预、决算审计制度》、《工会经费审查委员会议事规章》、《经审工作档案管理制度》、《申报各种荣誉称号的审计制度》、《经审人员学习制度》、《对下审计整改意见书》,还制定并实施了对基层工会经审工作规范化建设考核办法。通过各项制度的健全完善来规范工会经审工作,促进工会经审工作经常化、制度化、规范化建设。
三、审查审计监督工作
,县总经审委根据关于《对下级工会经费审计监督办法》、《工会审计操作规程》和《工会企事业单位财务收支审计暂行办法》等制度、办法的规定,分别对县总本级工会经费预算执行、财务收支情况进行了审计。同时对全县应拨交工会经费的企业单位的工资总额、应上解工会经费数进行了审查、核定。从审计情况看,县总工会在促进经费收缴方面采取了积极的措施,经费收入元,上解经费,比上年增长。上年结余元,期末滚存结余元。县总工会支出结构也逐渐规范合理,财务人员整体素质逐年有所提高,财务管理工作得到了一定加强,法律、法规意识得到进一步强化。
四、存在的问题和不足
1、工会经审工作还没有真正得到工会领导的高度重视。安排工会经审主任级别高,懂业务知识、能实际具体操作的专职经审主任少。
2、经审干部队伍难以适应工作需要。①各单位经审机构多以一套人马两块牌子的方式设置配备,工作人员兼职过多,精力有限,不能较好的开展经审工作。②工会经审干部不具备会计、审计等专业技能,对工会财经法规制度不熟悉,业务素质较低,难以胜任审计工作。③有的经审干部特别是基层工会经审干部对自身工作重视不够,责任心不强,不能积极主动开展工会经审工作。
五、做好工会经审工作几点建议
工会的财务内部控制主要是用来杜绝舞弊、防止贪污,提高工会经费的利用效率,通过建立一系列措施和方法,使财务工作更加安全有效,从而为工会的健康发展提供支持和保障。
建立完善的工会内部控制体系,能够保障经费安全,让每笔收支有据可查;能够提高经费的使用效率,让经费使用落到实处;能够让财务报告和会计资料信息真实完整,提高高校工会内部控制水平。建立完善的内部控制体系,是工会建立现代财务制度的必经之路,也是建设阳光财政的必然选择。
二、高校工会财务内部控制体系中存在的主要问题
(一)内部控制体系不完善
《行政事业单位内部控制规范(试行)》运行已有三年多,根据内部控制规范规定,各级行政单位应当按照风险评估与控制方法、单位层面内部控制、业务层面内部控制、评价与监督的要求,建立完善的内部控制体系。但是,由于内控体系建立错综复杂,牵涉到学校的各个部门的业务流程,高校并没有建立起适合学校发展的内部控制制度。近几年,财政部出台了新的财务制度,会计制度,对高校的科研资金的管理、基本建设财务管理、公务接待费用管理等业务出台了新规定,但是很多高校仍然按照原来的规章制度管理,还未能根据新制度和新办法制订配套的措施,对日常工作造成很大困扰。工会作为学校的关联单位,虽然法律上具有独立的法人地位,但是工会没有能力建立独立的内控制度,内控的建设高度依赖于学校的规章制度,这也很大程度上造成了工会内部控制体系的缺失与不规范。
(二)财务岗位设置不合理
一是财务人员不足。部分高校工会没有专职的财务人员,无论会计还是出纳都由高校财务部门的人员,甚至是外聘兼职人员,给高校工会的财务安全带来极大隐患。二是不相容职务相分离制度未能建立。会计和出纳岗位不得由同一财务人员担任是财务管理中最基本的不相容制度。但是当前很多高校仍然存在出纳人员负责会计核算,会计档案保管,严重违法了不相容职位分离的制度。三是印章管理不规范。根据财务制度相关规定,单位法人章和财务章应当分别保存于行政部门和财务部门,工会为了提高效率,节省时间,往往将单位法人章和名章交于同一部?T保管,甚至交于会计或者出纳人员一人管理,给工会带来巨大的财务风险。
(三)未建立科学的预算编制体系
工会预算管理是国家预算的重要组成部分。按照国家规定,编制科学、合理的工会预算并按照预算安排工会经费支出,是现代财务制度的要求,更是工会财务管理发展的必然要求。当前,大多数高校工会只注重决算的编制,未能将预算管理放在同等位置,导致预算形同虚设。工会在预算的编制过程中,有的采用传统的增量预算方法,有的直接将前一年的数据做简单改动,没有完全按照预算的要求进行编制,而且完成预算编制以后,也未能认真执行预算。这种预算方式既缺乏科学性,也不符合实际情况。最终导致工会预算年年增长,各项支出越来越大。预算调整的随意性,预算执行的不严格等问题日益凸显。
(四)监督职能未能得到有效发挥
工会资金的高效率使用,离不开完善的监督制度。目前,高校的工会经费从预算到执行甚至决算过程都没有得到良好有效的监督。一是经济审查委员会没有发挥好内部审查作用。经审委员会是代表高校教职工会员对经费的收支和日常财务管理进行监督的组织。当前,经审委员会形同虚设,对经费的收支和管理缺少一套完善的监督管理制度,导致工会内部的检查制度有名无实,会计监督形同虚设,对违规违纪问题难以察觉,导致腐败泛滥。二是上级工会对高校工会的监督机制不完善。上级工会对下级工会的经费收入、经费的使用和管理、当地政府的拨款和补助资金等应当进行详细的审计,但是由于多方原因,对高校工会的财务审计没有列入上级工会的工作计划,每年仅仅对经费的收缴情况进行了解,而对收缴是否合法不作为审点。只进行常规性的检查和专项检查,不能做到全面细致的深入检查,严重削弱了对工会的财务监督。
三、完善高校财务内部控制体系建设的建议
(一)提高认识,建立完善的内控机构
财务内部控制体系的建设,各单位负责人必须高度重视。对工会财务而言,高校领导必须亲自参与内控建设,保证内部控制体系在学校层面的完整和规范。充分发挥项目建设、合同管理、资产管理、财务、审计等各部门的协调性,加强内部控制制度的全面建设。需要由工会委员会、经济审查委员会、各相关部门共同制定内部控制规则,并按照各自职能做好分工。日常岗位的管理设置,必须严格按照有关法律法规,建立一套互相监督、有效制约的制衡机制。
(二)完善内部控制制度,设置合理岗位分工
高校工会财务内部控制体系的建立,必须建立一套规范的内部控制制度。工会要在严格遵守《行政事业单位内部控制规范(试行)》的情况下,结合工会财务实际,建立一套完整的内部控制制度,让财务岗位设置更加合理。首先,明确工会财务人员不得由高校财务部门兼任,更不能允许由外部人员,增设专门的会计、出纳岗位,实现财务机构的独立完整性。二是让不相容岗位制度落到实处。重点是坚决禁止出纳人员兼任会计岗位,不得让出纳人员负责会计档案保管和会计稽核。三是规范印章的管理。印章的保存严格按照规定,存放在不同的部门,不能由一个部门负责管理,更不能由同一个人进行管理,减少财务风险。各高校工会应当认真学习《内部控制规范》,梳理相关的经济业务,真正建立一套完善的内部控制制度,让财务岗位设置更加合理。
(三)加强预算编制和执行、控制的管理
高校工会收支预算管理的关键环节是编制预算。预算编制应当将收支项目的合理性和预算数据的准确性作为重中之重。所以,预算编制必须科学合理。高校工会编制预算要坚持零基预算的原则,坚持实事求是的原则,坚持综合预算的原则。零基预算具有收支安排不受以前收支年度的影响的优点,在各企事业单位已经得到普遍运用,其科学性和合理性也得到广泛的认可。坚持实事求是的原则,要求切实做到收支计划积极稳妥,杜绝瞒报、虚报的现象。坚持综合预算的原则,要求工会将各方面的收入统筹考虑,既要包括收费收入,还要包括政府拨款收入等。
预算编制完成后,高校工会要组织相关人员进行学习培训,将预算编制内容对相关领导、财务人员以及经办人员进行解释说明,促进资金的合理利用,提高资金的利用效率。同时,要建立预算执行报告制度和预算绩效考评制度,通过对经费的使用进行报告和考评,实施掌握经费的流向和经费的使用效率,将预算的考核结果和编制的预算目标进行对比,并根据差异分析原因,为未来编制预算提供支持。
(四)充分发挥监督作用
一是加强经济审查委员会的内部监督作用,加强对工会经费收支的监督力度。首先,加大对经费预算编制和执行情况的审查,检查预算编制的科学性和合理性,检查执行情况与预算编制的契合度。其次,要提高工会财务收支的透明度。财务的收入和支出情况经过经济审查委员会审查通过后,要出具工作报告,并在工会大会上向全体工会会员汇报,真正实现工??经费“取之于会员、用之于会员”的原则。
二是引入外部审计监督机制。首先,外部审计监督能够化解工会经费拨缴问题。当前,许多高校并不能及时将经费拨缴给工会,甚至拖欠工会经费。外部审计的引入能解决经费拨缴的问题。其次,外部审计监督能够提高工会经费管理水平。外部审计监督能够发现经费收支管理中存在的问题,帮助工会提高经费管理水平,确保各专项资金落到实处,在管理上做到合规、合理。最后,外部审计监督能够促进廉政建设。市场经济的快速发展,导致一些意志不坚定的工会干部的价值观发生扭曲,挪用、私吞工会经费的现象层出不穷。外部审计的引入能够促进工会的反腐倡廉和党风廉政建设,对防止工会经费被挪用、贪污具有积极重要的意义。
一、财务收支情况
在财务工作过程中,本单位严格按照《会计法》的规定,依法设置会计账簿,并保证其真实完整,根据本单位实际发生的业务事项进行会计核算、填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告。严格执行国家有关财务法规,所发生的各项业务事项均在依法设置的会计账簿上统一登记、核算,依据国家统一的会计制度的规定进行会计核算,确保数据真实、有效。在安排支出时,分轻重缓急,保证常规和重点支出需要,既体现实际工作需要,又考虑财力可能,根据办公室各项工作任务,在财力可能的情况下,有保有压,确保重点,统筹安排,合理支出。
二、单位内部控制制度建立和执行情况
根据本单位工作实际,在建立并实施内部监督和控制制度过程中,制定了《财产管理制度》。建立和完善各项制度的同时,相关人员在工作过程中严格遵守这些规章制度,有效地实施了内部监督和控制,保证了会计工作的真实性、完整性以及单位财产的安全,加强了对本单位财产物资的监督和管理,杜绝了各种漏洞的发生,达到了以下三点要求:
1、明确了记账人员与审批人员、经办人员的职责权限,使其相互分离、相互制约,以明确责任,防止舞弊,各项业务事项得以有序进行。
2、明确了财务收支审批程序和审批人的权限和责任,规范了各项资金的使用,提高了资金使用效益。
3、明确经费支出的范围和开支标准,采取各种有效措施控制经费开支,杜绝了浪费现象的发生。
三、固定资产管理和使用情况
为了加强固定资产管理和使用,在固定资产购置时,严格按照政府采购程序进行采购,并根据有关规定,建立了账簿、款项和实物核查制度,通过建立健全制度,会计人员对各项财物、款项的增减变动和结存情况及时进行记录、计算、反映、核对等。一方面做到账簿上所反映的有关财物、款项的结存数同实存数一致;另一方面通过账簿记录和记账凭证,原始凭证的核对,保证账账相符。无固定资产不入账,公物私用及其他违规问题。
四、存在问题
通过自查,我委在财务管理和财务工作过程中还存在一些不足,在实施内部监督制度和内部控制制度时,还未能完全达到《会计法》所规定的要求,预算管理制度、财务分析制度、稽核制度尚未建立健全,今后要进一步完善这方面的制度,实行更有力的措施,力求将这方面的工作做得更好。
财务自查报告(二)
根据《XX市审计局关于开展20**年度财政财务收支自查自纠工作的通知》精神,我局结合自身实际情况,对本单位的财政财务收支情况进行了认真的自查,现就自查情况报告如下:
一、健全组织,强化领导
为确保此次自查工作顺利进行,我局成立了以纪检书记为组长的自查自纠清查小组,积极开展自查自纠工作。
二、严格清查,不走过场
成立清查小组后,局领导要求认真学习文件精神,对照自查内容进行自查。做到不走过场不留死角,及时发现和解决存在的问题。
三、认真自查,及时自纠
按照《XX市审计局开展20**年度财政财务收支自查自纠工作的通知》的要求,我局对本单位执行财经纪律及有关政策的情况以及内部财务管理制度的建立健全和执行情况进行了自查。
1、我局所有财政资金均按预算用途使用,支出真实合规。
2、严格专项资金管理,做到专款专用,无截留、挤占和挪用的行为。其中某些工作性的专项资金接待支出略微偏高。
3、非税收入征收合法合规,无乱收费、乱罚款和截留非税收入的行为。
4、认真执行收支两条线的政策,无以支抵收和坐收坐支的现象。
5、认真执行规范津补贴政策,无在政策规定之外发放奖金、补贴的行为。
6、国有资产帐实相符,核算规范,无违规处置国有资产、截留处置收入的行为。
7、我局单位资金全部集中统一管理和核算,无“账外账”和“小金库”。
8、我局根据本单位实际,建立并实施内部监督和控制制度,相关人员在工作过程中严格遵守规章制度,有效地实施了内部监督和控制。
通过自查,我局在某些工作性的专项资金招待费略微偏高。清查小组提出在以后的接待工作中一定要厉行节约,严格控制接待标准。
财务自查报告(三)
一、工会财务管理中出现的问题
我市工会所辖13个区县和3个开发区工会,财务工作自检自查报告。近年来,各区、县工会在加强财务管理工作方面进行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些问题,主要表现在:区、县财政划拨工会经费尚未全部到位;部分区、县工会财务预算管理粗放、预算约束不强、配套制度还不完善;乡镇、街道、社区及新建企业工会会计基础工作薄弱等。这些问题与市场经济形势下工会工作的发展不相适应,其弊端日渐凸显,亟待改善和加强。
(一)财政划拨工会经费不到位
目前在我市十三个区、县工会中,城三区及雁塔区工会财政划拨工会经费相对解决得较好,其他区、县或只解决区、县工会机关人员的工会经费或定额划拨经费,与足额划拨相差甚远,临潼区及3个开发区至今尚未解决。
(二)税务代收的覆盖面不够广
税务代收工会经费后,各区、县及开发区工会的建会率及工会经费收缴率与以往相比有了大幅度提高,但仍然存在经费收缴空白点。据调查显示,碑林区工会所属基层单位已成立工会的有4000多家,而缴经费的只有1600多家,不到40%;雁塔区工会所属基层单位已成立工会的有多家,而缴经费的单位只有600多家,也只达到30%。
(三)财务管理制度尚不完善,经费支出随意性较大
有的区、县多年来没有制订相关的财务制度,有的区、县财务制度制订的不全面、财务报销及审批制度不明确,尤其缺少预决算管理制度,直接导致了经费支出随意性大。决算情况表明,有的区、县工会行政费、工会业务费超支达200%,有的经费支出不足预算的5%。有的开发区工会会计、出纳一人担任,不符合会计核算规定,财务管理基础薄弱。
(四)财务审批报销制度不够规范
有的区、县审批报销程序中没有会计人员审核,经办人直接让领导签字报销,待会计人员作账时发现问题,为时已晚。还有一些财务人员审核把关不严,存在白条报账及无效票据报账的现象。有的未严格执行现金管理规定,支出时超限额使用现金,发放物品未附发放明细单。
(五)乡镇、街道工会财务工作薄弱
(六)人员素质不高,会计基础工作薄弱
有些区、县工会财务人员不具备相应专业知识,业务水平低,人员变动频繁,同时又身兼多职。加之有的财务人员责任意识不强,存在会计核算不及时、科目使用不准确、凭证装订不规范等现象。有的单位未制订票据的管理、使用制度。收经费时每人一本收据,开出的收据无人监督和管理,有的长达数年票据和钱无法收回,同时还存在提前开收据和票据丢失的现象。县级文化宫的财务人员很少参加业务培训,无法适应财务管理工作发展的需要。
二、原因及分析
(一)财政划拨工会经费的问题
地税代收后,各单位的经费收入主要分为三大块,即地税代收经费、财政划拨经费及自收经费。在财政划拨工会经费问题上,各区、县工会都不同程度地做了一些工作,但由于区、县财政比较困难,加之我们的协调沟通工作也不到位,导致财政划拨的工会经费不能全部到位。
随着医改的进一步推进,医院高层对医院物资采购及库存管理要求更高,加强物资采购及库存管理,不仅有利于医院经营成本的降低、医院经济效益的提高,而且可以有效遏制物资采购领域腐败现象的出现。文章通过研究相关文献并进行实地调研,系统分析部分医院在物资采购和库存管理方面存在的问题,提出健全规章制度、监控物资采购活动、加强管理中标合同、严格对账制度、强化监督检查等强有力措施,为其他医院进行物资采购及库存管理提供借鉴。
关键词:
医院;物资采购;库存;管理
伴随着医院规模的不断增大,医院对物资的需求量也与日俱增。相应地,完善物资采购及库存管理的重要性也日益凸显。深化医院改革,有效进行医院经济管理,亟需规范物资采购及库存管理。提高物资采购及库存管理的水平,不仅有利于医院经营成本的降低、医院经济效益的提高,而且可以有效地从源头上遏制物资采购领域滋性腐败现象的发生。医院高层应该更加重视物资采购及库存的管理工作。
一、医院物资采购及库存管理工作中存在的一些缺陷
笔者通过研究相关文献并在了解多家医院实际情况的基础上,认为医院物资采购及库存管理主要存在以下四个问题:
1.缺乏采购规章制度的构建。部分医院没有建立完善的采购工作制度及流程;部分医院虽然建有比较完备的制度及流程,但是缺乏执行力,导致医院采购工作的随意性较大、采购管理漏洞较多。
2.缺乏物资采购管理专职机构。部分医院没有对库存管理活动进行全盘管理监督,而是采取分散管理模式,即总务科、设备科等分别管理。而且,基本依靠科室内部自我控制,院内虽有院纪委、审计科、行风办、工会等部门参与监控,但监督力不强,往往流于形式,极易造成腐败。
3.缺乏物资采购的事前监控。医院对物资采购没有采取事前调查、分析,部分采购业务未经院领导批准即可办理,有时采购业务发生后,再进行相关手续的补办。
4.缺乏针对采购过程的风险防范措施。物资采购的过程中往往隐藏着廉政风险,有时物资价格与市场情况不相符,则会导致议价不力。此外,物资采购需用医院大量现金,结清不及时的情况时有发生,致使跨月报账,部分票据有时会出现遗漏现象。
二、规范医院物资采购及库存管理的着力点
1.建章立制、规范流程。医院要以“重视计划、招标采购、质量为主、价格适中”为主要内容,以“成本降低、保障供给、堵塞漏洞”为主要目标,建立科学、规范、合理、完整的工作流程和规章制度,使物资采购工作更加规范,责任到人,层层把关,严格落实。为此,在工作中对各项规章制度落实不到位,执行不到位的问题,应严格追责。
2.健全机构,职责明确,强化对物资采购活动的监控力度。医院可以设立物资采购中心,确定分管领导,由分散管理变为集中管理,对大宗物资材料实行招标采购,个别物资材料采取综合采购询价、议价管理措施,切实保障采购价格的合理性。同时,材料采购人员及仓库管理人员应全面了解和掌握物资材料使用及库存状况,根据材料招标及议价再进行调查核实和市场调查,跟客户签订材料采购合同。在此过程中必须要在有院纪委、审计、行风办、工会等部门参与监管的前提下完成。要依照物资采购、物资供应以及物资使用“三原则”背景下加强市场调查,对管理工作中及物资材料采购工作中出现的问题进行整改,进一步避免采购工作、库存管理工作中的盲目性,降低物资的非正常耗损。医院要统一购进物资、集中统一管理,对物资供需数量和材料质量进行监督、控制,发现问题及时处理,进而改变各自为战的现象发生。同时,合同还要统一集中管理,防止因医院财务资金支付款而导致的资金流失与财务风险的发生。
3.加强中标合同管理,严把进货质量关。严格按照《合同法》要求,与配送公司签订购销合同,明确品种、规格、价格、回款时间,履行方式、违约责任等内容,认真履行合同约定的义务,禁止合同外采购行为。仓库管理人员对购进物资、卫生材料严格检查,严格把关,对物资产地、规格、价格、票据进行严格检查,从而确保物资采购的最终质量,为医院提供性价比更高的产品。
4.加强库存管理,严格对账制度。加强监督检查,仓库会计月底严格与财务对账制度,确保入库物资总额与财务账金额账实相符,落实对账记录签名制度,并做到仓库每月清仓查库,每年由国资办组织全院对库存物资进行清查,做到账实相符,发现问题及时整改。
5.注重教育培训,强化监督控制,从思想上防止滋生腐败问题的发生。为确保各项采购管理制度的贯彻落实,须注重对仓库管理人员、采购人员的教育培训工作,同时在监管上,采取“统一领导、统一管理、集中负责”的措施,使预算权、采购权、验货权、付款权相分离。通过这些措施,使权力分散,减少腐败现象的滋生。医院审计科应当强化对医院材料采购的全过程跟踪,并实施监管与控制。院纪委、工会应当参与对医院物资采购全过程的监督,对违规采购、不规范采购行为,依法依规进行问责处理。
6.利用网络软件系统进行物资采购管理及仓库物资管理,提高管理水平。在仓库材料管理中,账务处理是整个物资库存管理全过程的重要一环。材料管理软件的应用既可以提高仓库管理人员账务处理的及时性、准确性,同时又能克服手工操作、签字容易出错的弊端,为及时准确地完成财务、成本核算创造条件。同时材料管理软件可对物资报表格式实现统一模式,做到所出具的报表一致、数据准确,并及时与财务对账。因此要加强物资管理方面的软件投资,实现物资采购、验收、发放、存放、盘点等方面的数据直接与财务数据进行有效对接。医院科室分布广、用人量大,特别是使材料在发放使用过程中的材料成本管理的数据分析,能变得更加方便。对材料成本差异、量价对比情况,在执行过程中所反映的问题,能做到及时发现,及时整改。
三、结束语
总之,医院物资采购及库存管理中存在不少问题,如对供应商的管理不到位,采购人员、库存管理人员素质不高和监督重点把握不准等。为此,在今后的采购工作中,应加强培训工作,提高采购人员、库存管理人员的综合素质。通过招标为主、多种采购方式并存,才有可能堵塞采购中存在的漏洞,降低物资采购成本,保证供应,实现医院的可持续发展。
作者:李娟 刘慧云 单位:山东省莱芜市人民医院
参考文献:
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[3]丁旭辉.优化物资管理,提高医院管理水平[J].卫生经济研究,2012(11)
基层工会财务管理中存在的主要问题
1.工会经费和会费收支预算收支有所淡化,即基层工会年度财务收支计划不按要求提取和上交,主要看行政领导思维在执行。往往工会开支够用就不在给工会提取经费和会费,严重违反工会管理制度。因而,经费预算要力求充分反映全年本级工会工作的总体思路,总体格局以及财务调控的举措和力度。而不是根据本单位的财力状况和工作重点,科学合理地安排各项资金,一旦出现支出项目与预算不符情况时,往往采取折中或协调的办法,导致预算会费管理弱化。存在这种情况就给工会工作带来了一定的影响,该开展工作和活动就相对就减少了,不利发挥工会群众基础的建立。2.经费和会费管理使用缺乏科学性,某些单位没有将工会经费单独核算与管理,仍与行政经费混淆使用。在支出上偏面认为只要做到“职工满意”即可以。有的开支项目巧立名目,如以考察学习为名进行公款旅游,有的为躲避财政监督与审计检查,将一些灰色支出在工会经费中列支,还有的将大量的业务招待费列支于工会经费,而没有将工会经费重点用于维护职工权益、开展工会活动和为职工办实事上。没有把工会经费主要用于广大职工活动中,组织群众活动少了,职工“主人翁”意思逐渐就淡化了,淡化了工会组织的作用。3.多年来,各级工会组织不断充实和完善了财产管理制度,但有相当一部分基层工会贯彻落实缺乏力度,执行效果不佳,普遍存在工会资产无等级的倾向。表现较为明显的是:资产购入时未执行同步入账与填卡的规定,保管与使用责任没有落实到人,登记遗漏形成账外资产;财产清查工作不能按时进行,账务处理也不及时;有混淆固定资产与低值易耗品界限的现象,导致资产总值不实;部分资产的外借或由使用人保管形成被他人长期占用,难以回收;还有被分立出去的单位所分割的财产长期不办理移交手续,致使出现账实不符。一些基层工会为逃避现金结算起点的限制而采取“化整为零”的非正常手段,将一次超现金支付限额的采购要求销售单位开具“分割式”虚假发票,这种不如实的违规经济行为不仅违反现金管理条例,也给工会资产流失留下隐患。即使事实上购买的是固定资或低值易耗品,但因虚假不实的发票无法作为资产入账、建卡的合法依据,从而使其成为账外资产。
加强工会经费和会费管理的对策与建议
1.配备工会专职财务人员。财务管理规章制度最终要由工会兼职财务人员来执行,由工会主席负责日常经费和费用的支出,往往就是日常工会活动,创建职工之家,劳动竞赛,工会固定资产等费用支出。财务核算与管理能力相对薄弱,对账务处理不够严格,因此在人员配备上,要把那些真正愿意干,有一定专业基础,善于钻研,甘为工会奉献的财务人员放在这一位置上。在配好人员的基础上,还要做好后续的培训工作。随着经济与社会的不断发展,新的财会法规不断出台,因而不仅要抓好岗位技能继续教育,还要强化新法规的学习培训。基层工会要积极创造条件,组织财会人员加强训练与学习。可以利用召开财务工作分析会,提出问题加以分析和解决;也可以开展不定期的业务培训,强化法规、职业道德以及财务管理专业知识培训等形式来提高财务人员的专业素养。2.完善基层工会财务管理制度。基层工会应根据国家有关工会财务制度结合本单位实际,制定相应的工会财务核算办法、资产管理、经费收缴管理与使用等相关内部制度,包括经费预算管理制度、工会经费审查和监督制度、经费独立管理制度、经费使用审批制度、资产使用及处置制度。在经费相关制度中,按工会财务会计制度要求,应明确规定经费的使用原则、开支范围等。通过制度的健全和不断完善,使工会财务运行有法可依,有章可循。真正做到经费使用与管理既能统筹兼顾又能保证重点,以量入为出、收支平衡,预算管理,民主理财。在制度执行上,要强化跟踪检查,可通过开展不定期的内部检查或内部审计工作,以提高各项制度的执行力。根据工会法依法提取经费和按规定缴纳上级工会经费,严格按照经费管理规定执行,切实把经费使用和管理工作做好。3.强化管理,严格监督。工会经费预算是工会工作计划的资金反映,是落实工会工作目标的保证。它反映了工会经费使用的范围、规模和流向。基层工会组织要把编制与执行预算作为一项主要工作落实到年度计划之中,并要坚持从工会整体利益出发,严格执行财务预算制度。做好本单位工会经费的预算工作,增强工会经费使用的合法性、规范性和科学性。在经费使用上,严格审批程序,严防各种违法、违规使用经费现象。建立审批制度,坚持实行“一枝笔”审批制,对超过一定标准的重大活动开支,可实行集体讨论决定制度,保证经费使用的安全性,防止资产流失。严格费用报销程序,所有费用支出必须做到手续齐全,票据合规。建立经费预算、决算和经费审查监督制度是《工会法》中经费独立原则的要求。工会经费必须接受经费审查委员会对工会经费收支的审查和监督。经费审查委员会是代表职工民主监督的机构,在履行检查、监督工会经费、管理使用等这一工作方面发挥着重要作用。充分发挥经费审查委员会的作用,对年度预算、决算、开支范围、审批程序、资金管理等都要进行认真细致的审查,发现问题及时提出整改意见,确保工会经费收支规范合理。4.经费和会费增值保证工会组织活力。把应收的工会经费收回来是完成工会各项工作的前提。因此,要将应拨缴的工会经费及时、足额地收缴到账,同时还要将日常行政应承担的费用,工会文体事业各项收入,劳动福利事业收入等应收缴的各项收入,积极收缴到账。加强支出管理,就是要合理合法地用好用活工会经费,积极维护职工群众的民主政治权利、经济利益和文化需求,为群众办实事。工会不仅要利用经费和会费来为职工办理各项保险,如“大病保险”,建立“互助会”,“扶贫帮困”等活动来帮助广大职工,还可以积极发动工会搞“副业”和“三产”来提高经费的利用率和资金的升值率,这样工会的经费才能升值再利用。有条件的单位还可以购置公司股份,对股份收入还可以进行再分配,切实做实工会经费和会费的收益和分配工作,让职工切实感受工会这个组织活力。
本文作者:詹万成工作单位:江苏省交通工程集团有限公司
上半年__宾馆在各级领导的支持和关怀下,经过全体员工的共同努力,全面完成了__公司下达的各项工作任务,实现了时间任务双过半,重点工作也取得了一定的成绩。
一、秣兵厉马,切实保障员工餐厅按时开业。
20__年4月29日员工餐厅经公司验收交付使用。按照__公司重点工作安排,定于5月15日正式开业。在短短的15天时间,大餐厅灶具需要安装、天然气需要安装与调试、员工上岗需要培训、餐具需要配置、菜品及价格需要确定、各类标识需要统计制作、各项规章制度及工作流程需要建立。面对这些方方面面的大量准备工作,能否按时开业,像一块石头压在他们的心上。很快他们毫不犹豫的达成了共识,三产服务中心领导的决定就是命令,时间再紧,任务再重,也要坚决按时完成任务。为此他们积极动脑筋想办法,认真研究确定方案,加班加点,夜以继日的开展工作。
首先成立了开业领导小组,研究制定开业前各项工作方案,制定物品采购计划,制定员工培训方案,制定当前一个时期的工作重点。每天召开重点工作跟进会,逐日抓落实。从申请吧台、进户门防蝇设施、就餐区空调、灶具安装、天然气安装与调试、灶具水、电线路连接、原操作间吊顶拆除与重新安装新的吊顶、确定菜品品种和价格等等,每项工作都来不得一丝延误和马虎,从而保障了员工餐厅的按时开业,受到了__公司领导的好评。
二是成立了物品采购领导小组,具体负责物品采购方案的落实。在短短的十多天时间里,会同财务和管理室人员一起对十大类数百个品种的餐具、设施、工装等物品进行了外出采购,对各类菜品及价格标识进行统计,并与广告公司联系订制及时安装到位,为了不耽误工期,经常加班至夜晚十一点左右。
三是按时完成了人员招聘及培训工作。 1.成立招聘工作小组,认真了解应聘人员的基本情况,按照要求严格把关;2.组织体检,确保受聘人员身体健康;3.对新招聘的人员进行了岗位技能培训,使员工初步了解和掌握了岗位业务知识,同时进一步强化员工的整体观念和组织纪律性。整个招聘培训前后历时三十多天,共招聘培训各类员工30余人,实行动态管理,对于不适应的、不合适的员工及时清退,做到良性循环,为餐厅的开业奠定了良好的用工基础。
四是由综合室负责制定开业庆典策划方案并组织实施。为了使庆典仪式热烈而隆重,除了与庆典公司预定十多种庆典用品外,还要定横幅、定议程、定音乐、定嘉宾、定流程、定午宴、撰写文稿等等,而大家却是忙中有序,不畏苦累。为了与社会各届建立良好的公共关系,他们还派送数十份嘉宾请柬,为远道客人发送电子请柬,邀请大家共同见证开业盛事。为了引导消费者树立良好的公德意识,他们还自行设计了7种不同寓意的文字与图案都极具人性化的公益广告,自从安装在就餐区域后,效果是立竿见影、事半功倍,得到了消费者的充分肯定。
二、运筹帷幄,制订各项规章制度,逐步健全内部管理。
规章制度是加强管理的重要保证。为此,制定了员工餐厅的岗位职责、安全操作规程等一系列规章制度。开业之初由于缺乏员工餐厅管理经验,他们与__所*翔宾馆、__*厂小吃城、__*厂职工食堂、__*所员工餐厅、西安西高新员工餐厅等同行互相交流学习,借鉴经验,取长补短,弥补漏洞,使规章制度不断得以健全和完善。财务室制定出了一套切实可行的财务制度,健全并完善了收银员的岗位工作职责,使整个员工餐厅的财务、供应、保管、领用等各项工作开展的有条不紊、井然有序。
三、提升理念,努力打造高品质服务。
为了提高员工餐厅的服务质量,他们成立了质检小组,对服务质量进行全面监督检查。在工作中经常给员工引进新的服务理念,提倡个性化、亲情化服务。他们还积极响应公司号召,开展了大干五六月创优质服务活动,悬挂横幅,制作意见征询卡,请顾客对餐厅的服务质量提出宝贵意见,在员工中弘扬爱岗敬业、钻研业务、优质服务的良好风气。此项活动评出先进个人8位,激励了员工的工作热情,餐饮部也被评为宾馆先进集体。
四、增效节支,认真做好财务核算。
他们号召全体员工树立以所为家的思想,让大家从节约一滴水、一度电开始,做到人走灯灭,水管用完及时关掉,平时注意维护各种设施设备,发现问题及时报修。
物品采购人员牢固地树立主人翁精神,严把进货关,采取货比三家的办法,减少中间环节,对一些商品供应实行定期市场调研,在同等质量的前提下,严格按照操作规程办,保证购进质量好的商品,杜绝假冒伪劣商品。
财务人员认真做好财务分析和核算。确保每一个数据和财务资料的准确、真实、及时、完整、可靠,使领导能及时了解餐厅的经营情况,针对收入及成本费用率合理确定资金的使用,制定经营方向。
五、齐头并进,尽职、尽责、尽心、尽力做好各项工作。
由于员工餐厅地理位置比较偏,只有靠大量的宣传工作才能让员工早日知晓它的开业。他们除了制作2幅大型外墙喷绘广告外,在公司秦岭报制作了开业宣传专版,在公司园区网和报纸上开展有奖冠名征集活动,使短期影响达到最大峰值。有付出自然有回报,短短数日就餐人数达到日均700人次,出现了供不应求、排长队、等座位的高人气场面。
6月5日,咸阳市卫生局刘局长一行14人突击检查高考期间宾馆饭店卫生状况。在检查了员工餐厅的卫生及就餐环境后,刘局长翘着大拇指,赞不绝口。他说,见过洁净的,还没见过这么洁净的员工餐厅。赞赏之余,刘局长还说要把这里划定为咸阳市餐饮行业的考察培训基地,让他们都来参观学习一下。也许是一句无心之语,但这是领导对他们工作最好的肯定与认可。
6月27日公司领导开展慰问“大干50天”一线员工的活动,公司 工会把慰问品——1900份新鲜蛋糕和1900份绿豆汤的准备工作交给了宾馆。在短短1天的时间里,要制作加工如此超大量的甜点和饮品,简直是不可思议。看着公司领导焦灼和探寻的目光,他们义无反顾,勇挑重担。先是制定方案,然后分工协作。赴西安购置加盖饮料杯20__个,调拨机动车5辆,周转箱300余个,20余名餐饮部员工通宵达旦,连夜加工包装蛋糕和灌装绿豆汤。大家虽疲惫至极,但没有丝毫怨言,心中只有一个共同的目标,那就是一定要按时将3800份慰问品送达公司各处的大干现场。功夫不负有心人,宾馆领导带领着餐饮部全体员工齐心协力,终于按时间节点完成了这次看似不可能完成的任务,得到了公司工会领导的嘉许。
六、以人为本,构建和谐企业,做好员工队伍的稳定。
第一条 中国______公司(以上简称甲方)与_______国(或地区)______公司(以下简称乙方),根据中华人民共和国有关法律、法规的规定以及双方于19__年__月__日在中国____省____市签订的建立合作经营_______有限责任公司的合同,制定本章程。
第二条 本合作公司名称为_______有限责任公司(以下简称合作公司)。外文名称为______。公司的法定地址为:中国____省____市_____区_____路_____号。
第三条 甲、乙双方的法定名称和法定地址为:
甲方:中国______公司,中国_____省______市_____路_____号;
乙方:______国(或地区)_______公司;_____国(或地区)_____市_____路_____号。
第四条 合作公司为有限责任公司。合作公司是由甲方提供土地使用权、资源开发权、建筑物等合作条件;乙方提供资金、设备、技术等合作条件。各方不折算投资比例,按各自向公司提供的合作条件,确定利润分享办法,并各自承担风险。合作公司实行统一管理,独立经营,统一核算;合作期限届满,公司的财产,不作价归甲方所有。
(注:应根据双方在合同中的约定具体写明)
第五条 合作公司为中国法人,受中国法律管辖和保护,其一切活动必须遵守中国的法律、法规。
第二章 宗旨、经营范围和规模
第六条 合作公司宗旨为:采用国际上先进的技术和科学的经营管理方法,生产在国际市场上有销路和竞争能力的产品,使合作双方获得满意的经济效益。(注:每个合作公司应根据自己的特点写)
第七条 合作公司的生产经营范围为:设计、制造和销售________产品,并对销售后的产品进行维修服务。(注:根据公司实际情况写)
第八条 合作公司生产经营规模为:投产后的生产能力为________;到____年可增加到年产____,品种将发展到___。(注:每个公司要根据具体情况写)
第三章 投资总额和注册资本
第九条 合作公司的投资总额人民币______万元。(或用双方商定的其他货币)
公司的注册资本为人民币______万元。(注:甲方提供的土地使用权、资源开发权和建筑物等不计入注册资本)
第十条 甲、乙方提供的合作条件如下:
甲方:提供总面积为___平方米的土地使用权,负责缴付征用土地费和土地使用费;(注:土地开发费的负担办法,根据双方的约定写)其中:
厂房(上盖)面积___平方米;
商场(上盖)面积___平方米;
维修服务部(上盖)面积___平方米。
乙方:投资总额为_________万元,其中:
现金____________万元;
机器设备和交通运输工具______万元;
工业产权______万元;
其他______万元。
第十一条 甲、乙双方应按合同规定的期限提供合作条件。
第十二条 合作公司应在甲、乙双方提供合作条件后的____个月内,聘请中国注册的会计师验资,公司依据会计师的验资报告发给出资证明书。
第十三条 合作公司在合作期内,不得减少注册资本。如需增加注册资本,须经双方同意,并报中国对外经济贸易部(或其委托机关)批准。
第十四条 任何一方转让其全部或部分合作条件都必须经另一方同意,并经中国对外经济贸易部(或其委托机关)批准。乙方转让其全部或部分出资额时,在同等条件下,甲方有优先购买权。甲方所提供的土地使用权(或资源开发权)和建筑物只能转让给中方企业。
第四章 董事会
第十五条 董事会是公司的最高权力机构。
第十六条 董事会由董事___名组成,其中:甲方委派___名,乙方委派___名。董事任期为四年,可以连任。
董事会设董事长一人,由甲方担任;副董事长一人,由乙方担任。
第十七条 董事长为公司的法定代表,负责召集并主持董事会会议,董事会闭会期间代表公司在不违背董事会决议的原则下,处理公司的重大问题。董事长因故临时不能履行职责时,可委托副董事长或其他董事代为履行。
第十八条 董事会决定公司的一切重大问题,其主要职权如下:
(一)制订和修改公司章程;
(二)决定公司增资、转让、合并、停业和解散;
(三)决定公司的发展规划、机构设置和人员编制;
(四)批准公司的年度生产计划、产品销售和营运方案;
(五)批准年度财务报表、收支预算、决算和税后利润使用、分配方案;
(六)决定公司总经理、副总经理、总工程师、总会计师、审计师等高级职员的聘用和待遇;
(七)确定职工工资和奖惩办法;
(八)通过公司的重要规章制度;
(九)其他应由董事会决定的重要事宜。
第十九条 任何一方更换董事人选时,应书面通知董事会。
第二十条 董事会例会每年至少召开一次,经三分之一以上董事会提议,可以召开董事会临时会议。
召开董事会会议应提前10天发出开会通知,并注明会议时间、议程和地点。
董事会会议,应有三分之二以上的董事出席方能举行。董事因故不能出席时,可以书面委托人出席和表决。
第二十一条 下列事项须董事会一致通过:(注:每个合作公司根据各自情况而定)
第二十二条 下列事项须出席会议董事三分之二以上通过:(注:每个合作公司根据各自情况而定)
第二十三条 董事会每次会议须指定专人作详细的书面记录,出席会议的董事或人应在会议记录上签字。会议记录应归档保存,并由董事会指定专人保管,在合作经营期限内任何人不得涂改或销毁。
第五章 经营管理机构
第二十四条 合作公司的经营管理机构设生产、技术、劳资、财务、行政等部门。
第二十五条 合作公司设总经理一人,副总经理____人。首届总经理由____方推荐,副总经理由____方推荐,均由董事会聘请。
第二十六条 总经理直接对董事会负责,执行董事会的各项决议,组织领导公司的日常生产、技术和经营管理工作,在董事会授权范围内,对外代表公司,对内聘用下属管理人员。副总经理协助总经理工作,当总经理不在时,行使总经理职权。
第二十七条 对公司日常工作中重要问题的决定,除董事会已有决议的以外,应由总经理和副总经理联合签署方能生效。
第二十八条 总经理、副总经理的任期为____年,经董事会继续聘请,可以连任。
正副董事长、董事经董事会聘请,可以兼任本公司总经理、副总经理及其他高级职员。但正副总经理不得兼任其它经济组织的总经理或副总经理,不得参与其它经济组织对本公司的商业竞争。
第二十九条 合作公司设总工程师、总会计师和审计师各一人,由董事会聘请。
总工程师、总会计师和审计师在总经理领导下工作。
总会计师负责领导合作公司的财务会计工作,组织合作公司开展全面经济核算,实施经济责任制。
审计师负责公司的财务审计工作,审查、稽核公司的财务收支和会计帐目,向总经理和董事会提出报告。
第三十条 合作公司正、副总经理、总工程师、总会计师、审计师和其他高级职员请求辞职时,应提前___个月向董事会提出书面报告。
上述人员如有营私舞弊或严重失职行为的,经董事会会议决议,可以随时解聘。对由于失职而造成公司经济损失,应负责赔偿,触犯刑律的,要依法追究刑事责任。
第六章 财务会计
第三十一条 合作公司的财务会计依照中华人民共和国的有关规定办理。
第三十二条 合作公司会计年度采用日历年制,自1月1日起至12月31日止为一个会计年度。
第三十三条 合作公司的一切凭证、帐簿、报表,用中文书写。
第三十四条 合作公司采用人民币为记帐本位币。人民币同其他货币折算,按实际发生之日中国国家外汇管理局公布汇价计算。
第三十五条 合作公司在中国银行_____分行开立人民币和外币帐户。
第三十六条 合作公司财务部门应在每一个会计年度终了后三个月内编制上一年度的资产负债表和损益计算书,经审计师审核签字后,提交董事会会议通过。
第三十七条 合作公司固定资产的折旧办法,参照《中华人民共和国中外合资企业所得税法施行细则》的规定办理。
第三十八条 合作公司各方有权自费聘请审计师查阅合作公司帐簿和其他会计凭证,查阅时公司应提供方便。
第三十九条 公司的一切外汇事宜,依照《中华人民共和国外汇管理暂行条例》和特区的有关规定办理。
第七章 销售产品与购置物资
第四十条 合作公司产品以外销为主(或全部外销)。经向市政府申请批准可以内销__%。
(注:销售的渠道、方法和责任,根据实际情况而定)
第四十一条 合作公司向国外和港澳地区市场销售产品的价格,由董事会根据一定时期内的市场行情,规定该时期的最低价格。在最低价格以上,总经理和副总经理可共同确定实际销售价格。如在最低价格以下销售产品,须报经董事会或董事会同意。
第四十二条 合作公司所需要的机器设备、原材料、燃料、配套件、运输工具和办公用品等,以需要和适用为原则,可以自由选购,但在同等条件下,应尽量在中国购买。
第四十三条 合作公司由董事会制订购买物资的验收制度,合作各方和各级管理人员均应严格执行。
第八章 偿还乙方投资和利润分配
第四十四条 合作公司计划在投产后___年内以公司每年可分配利润的___%偿还乙方投资本金。
第四十五条 合作公司缴纳所得税后的利润,按下列顺序和比例使用、分配:
(一)提取____%作为公司的储备基金、职工奖励及福利基金、发展基金;
(二)按前条的规定偿还乙方投资;
(三)其余部分按甲方___%,乙方___%分配。
第九章 职工
第四十六条 合作公司职工的雇用、解雇、辞职、工资、福利、劳动保险、劳动保护、劳动纪律等事宜,按照《中华人民共和国中外合作经营企业法》的有关规定办理。
第四十七条 合作公司所需雇用的职工,经当地劳动部门核准后,可由劳动服务公司介绍,或者由公司自行公开招聘,但须通过考核,择优录用。
第四十八条 合作公司有权对违反合作公司规章制度和劳动纪律的职工,给予警告、记过、减薪的处分,情节严重的可以开除。开除职工的决定应报当地劳动部门审核备案。
第四十九条 职工的工资待遇,依照有关规定,根据合作公司的具体情况,由董事会确定,并在劳动合同中具体规定。
随着合作公司生产经营的发展、职工业务能力和技术水平的提高,必须逐步适当提高职工的工资。
第十章 工会组织
第五十条 合作公司依照《中华人民共和国工会法》,支持职工建立工会组织,开展工会活动。
第五十一条 合作公司工会是职工利益的代表,其主要任务是:依法维护职工的民主权利和物质利益;指导帮助职工同公司签订个人劳动合同,或代表职工同公司签订集体劳动合同,协助公司安排和合理使用职工福利及奖励基金;组织职工学习政治、业务和科学技术知识,开展文艺、体育活动;团结教育职工遵守劳动生产纪律和各项规章制度;监督劳动合同的执行,努力完成公司的各项经济任务。
第十一章 期限、终止和解散
第五十二条 公司的合作期限为____年,自营业执照签发之日起计算。
第五十三条 任何一方认为有必要,均可提出延长合作期限的要求,经双方协商一致,由董事会会议作出特别决议,并在合作期满六个月前,向中华人民共和国对外经济贸易部(或其委托的审批机构)书面申请,经批准后向国家工商行政管理局办理变更登记手续。
第五十四条 甲、乙双方如一致认为提前终止合作经营合同符合各方最大的利益时,可以提前终止。
提前终止合作合同,必须经董
事会会议作出特别决议,并报对外经济贸易部(或其委托的审批机构)批准。
第五十五条 合作公司合作期限(含延长期)届满后,应在维持正常生产经营的情况下,编制资产登记册,办理公司资产移交甲方所有的手续。
第十二条 规章制度
第五十六条 合作公司根据实际需要制定下列规章制度:
(一)经营管理制度,包括所属各个管理部门的职权与工作程序;
(二)职工守则;
(三)劳动工资制度;
(四)职工考勤、升级与奖励制度;
(五)职工福利制度;
(六)财务制度;
(七)购置物资与销售产品制度;
(八)其他必要的规章制度。
第十三章 附则
第五十七条 本章程的修改,必须经董事会会议作出决议,并报原审批机构审批。
第五十八条 本章程用中文和___文书写,两种文字具有同等效力。但两种文本解释有矛盾时,以中文文本为准。
第五十九条 本章程经中华人民共和国对外经济贸易部(或其委托的审批机构)批准生效。
甲方:_______公司(公章)
乙方:_______公司(公章)
代表:_________(签字)
代表:_________(签字)
关键词:工会,建设,管理,和谐社会
中图分类号:C29 文献标识码:A 文章编号:
构建社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。作为企业工会在落实这一战略任务中有着重要责任与义务。因此,站在构建和谐社会的高度,努力构建和谐企业,进一步加强和改进企业工会工作是工会组织面前的重要课题。本文就这一问题分三个方面做以下探讨:
一、加强组织建设,积极有序推进企业工会工作深入开展
1、加强党建带工建推进工作。工会是公司党政联系职工群众的桥梁和纽带,工会工作是党的工作中重要组织部分,各单位工会组织要积极将工会工作融入党委的整体工作中,作为党委工作的一部分来统筹部署,以党建带工建,以工建促党建。
2、健全完善工会组织体系。工会基层组织是工会全部工作和战斗力的基础,各单位要抓好新成立基层工会的组织建设工作,要积极督促其按照相关规章制度完善工会的组织体系建设,选配好专兼职工会干部,协调工会的机构设置,省公司要适时派出人员协助、指导工作。
3、不断提高工会干部素质。面对新时期企业工会职能拓展、任务加重、难度加大的客观现实,工会干部必须提高自身素质,提高工作能力和水平,工会组织要把工会干部学习培训工作列入重要议事日程,结合其素质结构,拟定切实可行的学习培训计划,有针对性地开展理论学习和交流考察。
4、切实保障各级工会经费。随着经济社会发展和企业的改革发展,对企业工会经费的使用提出了更高的要求。各级工会要积极争取党政支持,落实活动经费划拨来源,加强与财务部门的沟通,畅通活动经费开支渠道,为各级工会正常开展工会活动提供经费保障。
5、坚持深入职工调查研究。维护职工合法权益是工会的基本职责,要履行好这一职责就必须要认真调查了解不同职工群体的的思想动态、生活情况以及迫切需求,用多样化的工作方式贴近不同职工群体,有针对性地开展工作,发挥工会在企业改革发展稳定大局中的作用。
二、深化民主管理,构建安全稳定和谐的高素质职工队伍
1、推动制度落实。各级工会要认真学习宣贯公司民主管理的制度和流程,重点抓好职代会质量评估、职工民主沟通制度、职工代表述职评议和联系卡等创新制度的组织实施,确保宣贯到位、落实到位、考核到位。
2、推动管理提升。继续抓好集体合同督导和续签、职工代表巡视调研、职代会提案答复和评优等工作,持续推动“双路径、三保障”职工民主管理体系贯穿于各个管理层级和工作流程当中。
3、推动机制创新。创新总经理联络员工作机制,拓宽建言献策渠道,强化办理、评价、反馈全过程管理,加强日常管理和工作考核,充分发挥总经理联络员在日常民主管理中的积极作用。创新合理化建议活动激励机制,面向基层、立足岗位、发动职工提出合理化建议,强化从征集、评审到采纳、实施、奖励的全过程管理。
4、推动经验转化。继续加大职工民主管理的宣贯和推广力度,促进企业依法决策、科学决策、民主决策。尊重基层首创,注重总结提升,积极挖掘职代会上现场答复提案、职工代表参与人财物决策会议等典型经验,固化为制度,转化为成果,并逐步试点推广。
三、强化班组建设,搭建职工服务企业发展建功立业的平台
1、加强部门协作,形成齐抓共管的班组建设工作格局
班组建设是一项涉及企业发展、安全生产、经营管理、自主创新、队伍建设、优质服务等方面的系统工程,需要党政工团等各方面齐抓共管,形成合力,整体推进。各级工会要及时与各专业部门的沟通与联系,加强班组建设的专业化管理、指导和规范,工会要做好组织协调工作,要积极配合各专业部门,指导基层班组健全完善工作流程、规章制度、资料台账等专业基础工作。形成行政主导、工会牵头、专业归口、基层实施、全员参与的工作格局。
2、加强管理提升,通过规范管理为基层班组减轻负担
要根据不同类型班组管理实际,本着提高管理效率、减轻班组负担的原则,对现有班组管理制度进行梳理、完善和优化,并从公司层面建立一整套符合公司各种类型班组实际需要的班组管理制度体系。要注重结合班组工作特点,从符合生产、技术和经营活动具体要求出发,注重体现班组人性化管理需求,增强大家遵规守纪的自觉性。班组各项管理工作实现从策划、实施、检查到考核的闭环管理,做到凡事有章可循,凡事有人负责,凡事有据可查,凡事有人监督。
3、加强人才培养,着力提升基层班组长的技能素质
俗话说,“火车跑的快全靠车头带”,班组长的素质在班组建设中举足轻重。各级工会要进一步加强班组长的培训工作,有针对性的制定班组长上岗培训计划,积极采用网络远程教育等培训形式,有效解决工学矛盾。要提高班组长培训深度,采取专家授课、班组长论坛等形式,强化对班组长现代管理理念、团队建设、创新思维的培养;要结合省公司标杆班组创建工作,有计划的组织班组长进行实地考察、学习,加强班组长对班组管理工作的感性认识和理性认识。