社区规划建设精选(九篇)

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第1篇：社区规划建设范文

一、新型农村社区建设必须坚持规划先行

(一)各县区要按照与城市总体规划、土地利用总体规划、县域镇村体系规划、乡镇总体规划等紧密结合,与农田保护、生态涵养、基础设施、产业发展等空间布局有机衔接,科学高标准编制新型农村社区规划。以乡镇为单位,未编制新型农村社区规划或者新型农村社区规划未经审批的,一律不准开工建设。

(二)各县区政府要把新型农村社区规划编制和管理经费纳入同级财政预算,建立规划经费筹集机制,建立健全市、县、乡规划组织体系和规划执法无缝隙、全覆盖的运行管理机制,切实提高城乡规划的科学引导和综合调控水平。2012年月底前,各县区优先完成开展试点新型农村社区布局规划、新型农村社区空间发展规划及详细规划和建设规划的编制工作,规划费用由县区财政负担。

二、规划编制的原则

高标准、科学编制新型农村社区规划,要按照《市新型农村社区规划建设标准(试行)》的要求,坚持以下原则:

1.坚持立足当前,适度超前。以各行政村的人口与经济社会现状为立足点,综合考虑各行政村在引导发展、聚集发展、整体搬迁和限制发展等方面的不同要求,划定社区应兼顾可操作性和前瞻性。

2.坚持人口规模和地域范围适度。按照有利于农村居民就近就便得到服务,合理设置新型农村社区。

3.坚持公共服务资源有效配置。统筹民政、卫生、文化等公共服务及现有的村级办公服务设施,建设社区服务中心。

4.坚持以产业为基、就业为本。新型农村社区规划要与小城镇建设相结合,与产业集聚区专业园区相结合,使新型农村社区成为农业、工业、服务业发展的有效载体。

5.坚持因地制宜,分类推进。坚持从实际出发,充分发挥比较优势,选择各自的发展模式,尊重和保护地域特色和文化传统。

三、规划编制的主要内容

新型农村社区规划包括新型农村社区布局规划、新型农村社区空间发展规划和新型农村社区详细规划三个部分。

新型农村社区布局规划是指在新型城镇化引领下进行的新型农村社区选址布点规划,主要包括新型农村社区的位置、人口规模、用地规模、建设引导等,也包括支撑新型农村社区发展的基础设施专项规划和公共服务设施专项规划。新型农村社区布局规划应以县区管辖的行政范围为规划的地域范围,乡镇也可以在行政管辖的地域范围内编制新型农村社区布局规划,但应纳入乡镇总体规划同时编制。

新型农村社区空间发展规划是指在新型农村社区规划范围内,对产业发展、产业布局及土地利用空间、基础设施和公共服务设施作出的安排。新型农村社区空间发展规划应以行政村范围进行规划,若是多个行政村合并的,应以规划合并调整后的行政村范围为规划范围。新型农村社区详细规划是指新型农村社区建设用地范围内,进行兼有控制性详细规划内容的修建性详细规划。主要对规划范围内除生产用地外的住宅用地和公共设施用地、道路广场用地、绿化用地等四类进行详细安排布置。

新型农村社区规划标准按照《市新型农村社区规划建设标准(试行)》执行。

四、规划编制的实施

(一)编制主体

县区人民政府负责组织本辖区新型农村社区布局规划的编制,乡镇人民政府负责组织本辖区新型农村社区空间发展规划和详细规划的编制。

(二)审批主体

县区新型农村社区布局规划由市人民政府审批,新型农村社区的空间发展规划和详细规划由县区人民政府审批。规划审批前,市城乡规划行政主管部门负责组织新型农村社区布局规划的技术评审,县区城乡规划行政主管部门负责组织新型农村社区空间发展规划和详细规划的评审。

(三)编制单位

编制新型农村社区布局规划的单位,应取得城乡规划乙级以上资质;编制新型农村社区空间发展规划和详细规划的单位,必须取得城乡规划丙级以上资质。

(四)成果要求

严格按照《省新型农村社区规划建设导则》进行编制。

(五)保障措施

1.成立市新型农村社区规划编制领导小组,具体负责新型农村社区规划编制的督促、指导、协调及考核奖惩工作。

2.提供优质规划服务。各级城乡规划主管部门一是加大对新型农村社区建设调研工作力度,认真了解农民最急需解决的问题,摸清农民实际需要,切实解决农村新型社区规划编制工作中的实际问题。二是制定新型农村社区住宅图集,指导新型农村社区建设。三是加大技术对口帮扶力度,开展“送规划下乡”活动,组织城乡规划管理和技术人员与一些村庄对口联系“结对子”,免费为农民提供农村住宅建筑设计方案。四是努力推进规划服务从城市向农村延伸,积极组织规划设计单位深入村镇和农民当中,为农民提供规划知识普及和咨询服务,增强农民的城乡规划意识,让农民关心规划、理解规划、支持规划,在新型农村社区建设中当主人、唱主角,保障规划的顺利实施。

第2篇：社区规划建设范文

[关键词]基本情况 规划方案 投资估算

中图分类号：F323 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）29-0218-01

一、基本情况

西团镇为盐城市级新型农村社区试点镇，大龙村为大丰市级新型农村社区试点村，另外还有北团、众心和黄浦等3个新农村中心村。西团镇区（含大龙区）及北团、众心、黄浦等3个新型农村社区，部分区内地势低洼，水利基础设施滞后，基本无配套动力，防洪排涝阵地相当薄弱。

二、规划方案

（一）西团镇区水利基础设施规划方案

西团镇区（含大龙村）规划范围东至镇东路和鹏程路、南至三十里河和农垦河、西至沿海高速公路、北至北排碱河和一卯酉河，以老斗龙港为界又分为西团镇区和大龙村。

1、西团镇区

西团镇区规划范围为老斗龙港以东、一卯酉河以南、镇东路和鹏程路以西农垦河以北区域，面积约2.2km2。老斗龙港作为外部排水河道，现状内部保留有四排河，可作为汇水河道，从西端排入外河老斗龙港。该区域地势较高，地面高程3.0-3.2，可自流排涝，故不需按圩区规划建设。四排河现状标准为底宽3m，底高程-1.0，边坡1：2，在镇区规划建设过程中，要保证四排河水系畅通，严防堵塞，定期疏浚，条件许可时，其两岸可作景观带治理建设。另外建议建筑物竖向标高3.5以上。

2、大龙村

大龙村规划范围为老斗龙港以西、三十里河以北、沿海高速公路以西、北排碱河以南区域，面积约5.3km2。大龙村地形较为复杂，拟以牛湾河和南二中沟为界分为3块区域规划建设。

（1）牛湾河以东、一卯酉河以南、老斗龙港以西、三十里河以北区域，面积约0.9km2。这块区域地势低洼，拟按圩区规划建设，内部河道南北中心沟现状情况良好，满足汇水流量要求，不需疏浚，河道敞口已建封闭涵洞，只需施筑圩堤，增加排涝动力。

①圩堤工程。增高加固老斗龙港西岸、三十里河北岸、牛湾河东岸河堤3540m，圩堤建设标准为堤顶高程4.0（指圩堤沉降稳定后达到的高程，施工时必须达到4.5，待自然沉降、风吹雨淋、耕翻种植后达4.0。下同。）顶宽4m，边坡1：2，北侧利用通白公路作为圩堤，通白公路路面高程4.0，宽8m。

②固定排涝站工程。一般汛期时使用固定泵站排涝，将南北中心沟北端排涝机口改建为排涝泵站1座，安装苏排Ⅱ泵1台，排涝动力达到2m3/s，使这块圩区排涝模数达到2.22m3/s・km2。

③拓浚南北中心沟。拓宽标准底宽5m，底高程-1.0，边坡1：2，以满足苏排Ⅱ汇水要求。

（2）牛湾河以西，南二中沟以北、沿海高速公路以东、北排碱河以南区域，面积约2.8km2。这块区域地势较低，拟按圩区规划建设。内部河道南三中沟、新龙河和东穿心河予以保留、保护，定期疏浚，确保汇水畅通，与外河相通处新建封闭建筑物，这块区域目前无配套动力，需新增排涝动力。

①圩堤工程。增高加固牛湾河西岸、北排碱河南岸河堤6720m，圩堤建设标准为堤顶高程4.0，顶宽4m，边坡1：2；南侧利用通白公路作为圩堤，通白公路路面高程4.0，宽8m；西侧利用沿海高速公路作为圩堤，沿海高速路面高程6.0左右。

②封闭工程。在南三中沟西端高速公路下和东端接牛湾河处各新建涵洞1座，涵洞孔径1.5m，底板高程-1.0。在新龙河南端接南二中沟处新建封闭闸1座，闸宽2m，底板高程-1.0。在东穿心河南端接三十里河处新建封闭闸1座，闸宽2m，底板高程-1.0。

③固定排涝站工程。在新龙河北端和东穿心河北端各新建排涝泵站1座，新龙河北端泵站安装32寸轴流泵2台，新增排涝动力2.8m3/s，东穿心河北端泵站安装苏排Ⅱ泵2台，新增排涝动力4m3/s，共新增排涝动力6.8m3/s，使排涝模数达到2.43m3/s・km2。

（3）南二中沟以南、沿海高速公路以东、三十里河以西以北区域，面积约1.6km2。排水外河为三十里河，内部汇水河道为南一中沟和新龙河，内部涝水汇入南一中沟后，通过新龙河排入外河三十里河。该区域由于地势较高，地面高程3.0左右，可自流排涝，故不需按圩区规划建设。南一中沟现状底宽3m，底高程-1.0，边坡1：2；新龙河现状底宽4m，底高程-1.0，边坡1：2，在镇区规划建设过程中，要保证这些河道水系畅通，严防堵塞，定期疏浚。另外建议建筑物设计竖向标高3.5以上。

（二）北团新农村中心村社区水利基础设施规划方案

北团新农村中心村社区规划范围南至新中村界址、北至五排河以北340m，总面积349601m2。

规划区内地面高程一般3.0-3.2，该区域由于地势较高，可利用大圩区排涝，不需另建圩中圩。规划区内现有4条南北向小条沟汇水，涝水通过中间东西向的五排河，向西排入生产河，向东排入小洋河。条沟现状底宽1m，底高程1.0，边坡1：1.5；五排河现状底宽3m，底高程-1.0，边坡1：2。在新农村中心村社区规划建设过程中，要保证五排河水系畅通。另外，南北向的条沟至少要保留1条，严防堵塞，定期疏浚，条件许可时，五排河两岸可作景观带治理建设。另外建议建筑物设计竖向标高3.5以上。

（三）众心新农村中心村社区水利基础设施规划方案

众心新农村中心村社区规划范围东至养殖场、南至南界大沟、西至南北中心路、北至二中沟，总面积253479m2。这块区域地势较低，需按小集镇规划圩中圩，提高排涝标准。

（1）圩堤工程。在西穿河东岸、北二中沟南岸、东侧规划区边界处新筑圩堤2150m，圩堤建设标准为堤顶高程4.0，顶宽4m，边坡1：2，南侧圩堤利用南界大沟河堤，现状为堤顶高程3.8，顶宽2.5m，边坡1：2。

（2）封闭工程。在二号沟北端接北二中沟处，新建涵洞1座，涵洞的孔径为1m，底板高程-1.0；一中沟西端已有坝埂，东端在规划区的东边界处新建涵洞1座，涵洞孔径1.5m，底板高程-1.0。

（3）固定排涝站工程。在2号沟南端新建排涝泵站1座，安装20寸轴流泵1台，与大圩区排涝不相矛盾，新增排涝动力0.55m3/s，使排涝模数达到2.17m3/s・km2。

（4）河道工程。规划区内部4条南北向的条沟，自西向北编号为1至4号沟，保留并拓浚2号沟作为内部汇水河道，拓浚标准底宽2m，底高程-1.0，边坡1：2。疏浚北一中沟，疏浚标准底宽3m，底高程-1.0，边坡1：2。

（四）黄浦新农村中心村社区水利基础设施规划方案

黄浦新农村中心村社区规划范围东至农田、南至南四中沟、西至分界河、北至南五中沟，总面积347291m2。这块区域地势较低，需按小集镇规划圩中圩，提高排涝标准。

（1）圩堤工程。在分界河东岸、南五中沟南岸、东侧规划区边界和南四中沟北岸新筑圩堤2890m，圩堤标准为堤顶高程4.0，顶宽4m，边坡1：2。

（2）固定排涝站工程。在中间斗沟西端新建排涝泵站1座，与大圩区排涝不相矛盾，安装20寸轴流泵2台，新增排涝动力1.1m3/s，使排涝模数达到3.17m3/s・km2。

（3）河道工程。拓浚中间东西向的斗沟作为汇水河道，拓浚标准底宽3m，底高程-1.0，边坡1：2。

三、投资估算

1、土方工程

（1）河道疏浚土方。拓浚南北中心沟长1400m，土方约2.1万方；拓浚2号沟长840m，土方约2.6万方；疏浚一中沟长220m，土方约0.5万方；拓浚斗沟长680m，土方约2.5万方，综合单价6元/方，需经费46.2万元。

（2）圩堤土方。施筑圩堤总长约12.44km，土方约11.8万方。综合单价5元/方，需经费59万元。

2、建筑物工程

（1）封闭涵洞。新建孔径为1m涵洞1座，每座需经费8万元，新建孔径为2m涵洞3座，每座需经费15万元，共需经费53万元；新建2m封闭闸2座，每座需经费15万元，共需经费30万元。

第3篇：社区规划建设范文

一是继续清理审批事项，夯实再提速基础。根据科学发展观的要求，坚持以公众企业为中心，运用科技手段推进政务公开及权力公开透明运行，牢牢把握事项进驻这个关键，全面开展清理和动态监管。凡是上级部门取消和调整的行政审批事项，我区一律予以取消和调整；凡是备案的事项，要严格规范备案程序，不能以备案为名义变相审批；对已取消审批但尚需监管的行政事项，要加强事前和事后监管。在承接市里下放审批事项的基础上，要进一步规范和统一我区实施的行政审批事项，统一事项名称、统一申报条件、统一申请材料、统一承诺时限、统一办理程序，编制审批事项目录并向社会公布。

二是落实各项工作要求，超前谋划再提速。为全面落实区委、区政府的各项工作部署，围绕行政审批再提速工作，出台《关于深化行政审批制度改革，推进审批服务再提速的实施意见》、《关于全区各行政审批主体部门推进行政审批服务再提速，深入开展“解难题、促转变、上水平”活动的实施方案》等，设立职能工作组，层层分解任务，明确工作责任，确保实现行政审批再提速的工作目标；落实“解难题、促转变、上水平”活动要求，建立专人现场接待服务制度，落实机关干部值班制度，实行24小时在线值班制，落实“首问责任制”和限期办理制，全天候为公众、企业提供业务咨询服务；根据市审管办会同市监察局出台的《关于在市和区县两级行政许可服务中心开展规范化建设和标准化服务活动的通知》（以下简称《通知》），出台《关于在区行政许可服务中心开展规范化建设和标准化服务活动的意见》，狠抓工作落实。

三是全面强化现场审批，落实再提速保障。以“主动查摆问题，全面落实整改，力争整体提升”为出发点，制定行政审批再提速工作意见和方案；继续推进审批部门、审批事项、审批专网及首席代表的进驻，落实签订《现场审批授权委托书》，履行法定程序向派驻行政许可服务中心（以下简称许可中心）审批事务首席代表充分授权；全面推行“一审一核，现场审批”的办理方式，现场审批落实率巩固在95%以上；要以机构改革重新确定“三定”方案为契机，创新审批部门内部集中审批方式，将审批职能归并整合到审批科室并整建制进驻许可中心；不断优化工作流程，做好压缩办件自然时限和审批要件减少工作；再推出一批立等可取即办件，切实提高现场审批服务效率，推进行政审批服务再提速。

四是不断深化告知承诺，打造再提速品牌。继续贯彻落实好区政府《关于在行政审批主体部门实施告知承诺制审批的意见（试行）》文件精神，不断深化告知承诺制审批，切实降低门槛，总结经验，逐步完善，重点在扩大服务范围和半径上下功夫，提升公众企业的满意度。

二、以科学发展为重点，不断完善体制机制

按照“在创新中求发展，在发展中求规范，在规范中求完善”的工作思路，进一步增强工作中的科技比重，继续加大为企业、公众服务的工作力度，改进并创新行政审批和服务方式，拓展服务半径，打造“洼地效应”，不断夯实工作基础，强化效能建设，创新审批方式，健全体制机制，实现科学发展。

一是依托两个平台建设，完善联合审批机制。充分依托投资项目联合审批服务平台，实施一窗接件，部门并行办理，按时完成审批，对各类投资项目实施从立项到开工全过程的审批效能监察登记制度，以座谈会、协调会、推动会等方式现场办公、登门服务、跟踪服务，建立联审部门服务重大投资项目预审和跟踪服务机制。实行审批时间和自然时间“双限时”，在确保项目全程审批时间核准类项目31个工作日，备案类项目25个工作日的基础上，将全程办理的自然时间锁控在140天以内。其中：项目核准、备案阶段控制在15天内（其中备案类项目控制在4天内）；规划阶段控制在90天内；开工许可阶段控制在35天内；依托企业设立联合审批综合服务平台，为公众、企业提供全面咨询、全程导办和多部门间的协调服务；将企业变更事项中的适宜类型，纳入企业设立联合审批流程办理。把两个平台打造成为各有重点，协同并行，平稳快捷的优质高效服务平台。

二是以重点项目为载体，建立帮办领办机制。凡进合审批程序办理的投资项目，提供全程审批无偿帮办服务，与联合审批综合服务窗口专人领办服务和联审效能监察登记制互为衔接，为申请人提供全面咨询服务、全程导办服务和多部门间的协调服务，形成投资项目审批帮办领办服务机制。

三是继续加强效能建设，完善综合考核机制。建设科技，必须突出科学管理及运用科技手段，提升效能建设水平这个关键环节。要抓好“强化效能建设、实现全面提升、争创一流业绩”的系列主题活动，按照市《通知》的要求，对区政府关于《区行政许可服务中心行政审批效能综合考评办法（试行）的通知》重新修订，完善考核细则，运用网络管理，从而实现从量到质，从好到优的转变，进而抢占效能高地，探索适合自身的审批服务评价系统。

四是落实企业照后服务，完善全程服务机制。以服务经济为中心，完善全程服务机制，继续落实好区政府《关于建立区审批后期全程服务（照后服务）暨企业信用评估机制的意见（试行）》精神，以企业设立联审网络平台为依托，做好企业信息采集、属地服务、部门衔接、重点帮扶工作，力争在楼宇经济的建设中发挥更好的作用。打破常规，提前介入，对有需求的服务事项可以根据所涉部门的情况，召集相关单位开展专项联审。继续落实好企业工商注册登记费返还政策；对拟外迁企业提前介入，及时解决企业存在的问题，减少企业外迁因素，做好企业外迁挽留工作；配合区财政局、税务局开展减免返还困难企业房地税、土地使用税工作；坚持政务公开工作制度，不断加强《区政府信息公开查阅服务中心》各项工作，确保信息查阅中心良性运转。

三、以科技创新为手段，不断优化投资环境

围绕“主动查摆问题，全面落实整改，力争整体提升”的工作要求，树立科学发展的先进理念。不断强化队伍建设，转变工作作风，坚持真抓实干。优化政务环境，抢占效能高地。

一是充分依靠科技进步，打造网上服务平台。进一步增加科技投入，扩大通过“行政审批服务网”申报办理审批事项比例，全面落实审批系统升级改造工程的各项要求，突出科技含量，增加区级行政审批主体部门网上申报办理事项的数量和实际办件量。一方面，通过增加科技投入，对行政审批网进行全面提升改造，完善行政审批服务系统功能，规范网上办理审批事项，进一步扩大行政审批服务网的网上申报办理量，在全市统一的“行政审批管理与行政效能监察应用系统”上规范办件；另一方面，在许可中心门户网站建立在线互动平台，开辟网上办事窗口，建立外网业务受理和信息反馈、内网事项办理的信息交互机制，实现门户网站由“信息窗口”向“在线办事窗口”转变，打造网上综合服务平台。

二是加强党员教育管理，不断提高全员素质。认真贯彻落实民主集中制原则，坚持班子成员带头学习，完善理论学习制度，形成良好的学习风气；加强作风建设，在勤政廉政、真抓实干上下功夫。坚持和完善党支部及党员教育管理制度，探索加强党员管理和发挥作用的新途径。以提高党员干部素质、转变工作作风为切入点，严格要求、真心关爱全体工作人员，加强工作人员的岗位培训和岗位交流，关心窗口人员的成长和进步。强化政治业务学习和培训，有计划地组织开展政治业务培训讲座；建立特约监督员制度，发挥人大、政协监督作用；扎实推进政务公开工作。

第4篇：社区规划建设范文

1.1阿凌达河

阿凌达河是松花江的一级支流，位于鹤岗市行政区域内的西南部，是鹤岗市与汤原县的界河，发源于小兴安岭的摩天岭，自西北流向东南，经三道林场、将军石山西侧、过庞家店入元宝山水库。从元宝山水库经新华镇南、过汤原县鹤立镇北，汇流乌龙河后在汤原县德祥村东南汇入松花江。阿凌达河全长110km，流域总面积910.2km2，河道比降为1/800～1/550，河宽50m～150m，弯曲系数2.5。

1.2鹤立河

鹤立河发源于青黑山摩天岭，流向东南经三道林场，到新华镇北折向东，至鹤立河新华农场三十六连处汇入梧桐河，为松花江二级支流。流域面积为988km2，河长146km，河道比降1/200～1/1000，河道弯曲系数2.19。鹤立河由大、小鹤立河汇合而成，两条支流汇合口以上的集水面积分别为300km2和289km2。阿凌达河的阿凌达湖、元宝山，鹤立河新华农场鹤立二、三库、汤原县吉祥乡老龙岗水库是该灌区的主要地表水水源蓄水工程。除此之外，新华镇鹤立河渠首工程是本灌区的主要引水水源工程，该渠首兴建于1969年，拦河坝长125m，三孔2×2m的冲砂闸、二孔2×1.22m的引水闸组成，该渠首在1991年的特大洪水中严重破坏。1997年经鹤岗市水利局牵头，与新华农场、汤原县积极运作，争取资金重新修建了鹤立河渠首。现运行渠首上游集水面积725km2，年径流量8944万立方米。工程有1孔拦河闸，净宽10m，孔口尺寸10×2.5m；溢流堰长45m，堰顶高程96.00m；进水闸引水流量6.0m3/s，引水位96.0m；固滩长150m，高程97.10m。该渠首现状设计引水灌溉面积4万亩。

2气象

本区属于中温带大陆性季风气候区，半湿润地带，夏季高温多雨，冬季寒冷而漫长。根据鹤岗气象站资料统计，最高气温出现在7月份，极端最高气温为37.7℃，最低气温出现在1月份，极端最低气温为-38.8℃。多年平均降水量为619.7mm，年降水量大部分集中在6月～9月，占全年降水量的75%，尤其是7、8两个月雨量较为集中，约占全年降水量的49%，春季4、5月份降水量较少，仅占全年降水量的13%。多年平均蒸发量宝泉岭观测站589.2mm（E601蒸发皿）。多年平均日照时数为2443h，无霜期为134d，多年平均封冻天数147d左右，最大冻土深度为2.0m。多年平均风速4.25m/s，最大风速可达24m/s，冬季多西风和西北风，春季多西南风，夏季多东风和东南风。

3灌区概况

灌区土地总面积14.49万亩，现有耕地面积10.92万亩，其中水田面积4.15万亩，旱田面积6.77万亩。现有旱田灌溉面积0.5万亩。新华灌区灌溉分区本着与灌区农业区划相结合，以有利于农业生产和灌溉管理为原则，将灌区划分为阿凌达河、鹤立河2个分区。阿凌达河分区以水库直流灌溉为主，地下水为辅。灌溉水源为元宝山水库、阿凌达水库和地下水。阿凌达河分区土地总面积5.87万亩，现状耕地面积4.79万亩，其中水田面积1.27万亩，旱田面积3.52万亩。旱田节灌面积0.5万亩。鹤立河分区以低坝引水自流灌溉与和水库直灌为主，地下水灌溉为辅。灌溉水源为鹤立河渠首，老龙岗水库、鹤立二、三库和地下水。鹤立河分区土地总面积8.62万亩，现状耕地面积6.13万亩，其中水田面积2.88万亩，旱田面积3.25万亩。

4水源及用水量分析

新华灌区水源地现状多年平均水资源为26986万立方米，其中地表水（含过境水）为25582万立方米；地下水为1404万立方米。灌区工程现状供水能力为4018.7万立方米，其中地表水（含过境水）为3258万立方米；地下水为760.7万立方米。灌区现状年需水量为3549万立方米，富余水量为469.7万立方米。规划实施后新华灌区水源地多年平均水资源为26986万立方米，其中地表水（含过境水）为25582万立方米；地下水为1404万立方米。灌区工程规划后供水能力为4412.34万立方米，其中地表水（含过境水）为3244万立方米；地下水为1168.34万立方米。灌区规划近期水平年需水量为4412.34万立方米，满足灌区需水要求。新华灌区位于关门嘴子水库下游，规划中期关门嘴子水库上马后，梧桐河天然水资源量得到控制，可通过区域水量联合调度，引梧桐河河水入鹤立河，补充新华灌区农作物灌溉，新华灌区农业灌溉面积可适当扩大，灌溉保证率也可进一步提高。

5经济效益

5.1费用

5.1.1投资。鹤岗市新华灌区工程设计静态总投资为10359.53万元，扣除计算利润及税金调整影子投资为9327.65万元，影子调整系数为0.90。

5.1.2年运行费。考虑该工程的工资及福利费、燃料费、动力费、维护费、管理费及其他费用，经测算后年运行费为305.10万元。

5.1.3流动资金。流动资金按年运行费的25%计算，为76.28万元。

5.2灌溉效益增产效益计算

（1）旱改水增加效益。旱改水面积为2.5万亩，旱改水后，水稻设计单产为580kg/亩，大豆玉米种植比例为1:1，经计算旱改水增产效益为620.70万元，每亩增产效益为248.28元。

（2）水田增产效益。原灌区水田4.15万亩。保证率较低，单产只能达到450kg/亩，工程修建后，水稻质量将会有很大提高，每亩单产可达到580kg/亩。

（3）旱田增产效益。原灌区旱田喷灌面积0.5万亩，灌区规划喷灌面积4.52万亩，旱田喷灌实施后大豆单产可由150kg/亩，提高到200kg/亩，玉米单产可由450kg/亩，提高到600kg/亩。

（4）灌溉总效益。综上，灌区粮食年增加效益1440.12万元，可增加粮食产量1641.50万千克。灌区效益是由水源工程、田间配套工程等共同产生，其中现状水田有1.67万亩由水库提供水源、2.48万亩由鹤立和渠首提供水源，需要对其进行分摊，水源工程按费用现值分摊现状水田效益的35%，总效益为1274.90万元。

5.3国民经济评价指标

从国民经济评价指标看，本项目经济内部收益率9.24%，大于8%；按8%的折现率计算的经济净现值为1250万元，大于0，经济效益费用比1.12，大于1。敏感性分析表明，当投资或效益单因素浮动±10%时，经济内部收益率均大于8%，说明该项目具有一定的抗风险能力，该项目在经济上是合理的。

6结束语

第5篇：社区规划建设范文

在看到有利因素的同时，我们也有不利的方面：一是国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，但强调要根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性。二是今年国家确定投资总量与去年持平，但信贷增量减少了2万亿的规模，资金供给能力会有所下降。三是国家今年经济工作的重点是推动经济发展方式转变和经济结构调整，这就要求我们更加注重经济发展的质量和效益，任务更为艰巨。面对机遇和挑战，我们将始终保持清醒的头脑，在今年的工作中，在新一轮的竞争和发展中抢占先机、赢得主动。

今年经济社会发展的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，以“加快调整转型，实现跨越发展”为主线，抢抓《*—*经济区发展规划》实施机遇，强化税源建设，深入实施项目带动战略，继续保持经济平稳较快发展，着力提升城市建设管理水平，切实改善民生，全力维护社会稳定，加快建设富有历史文化特色的现代化城区步伐。

今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长13.8%，力争达到14%；地方财政收入增长16%，力争达到17.6%；固定资产投资增长28%；社会消费品零售总额增长18%；城镇居民人均可支配收入增长15%；城镇登记失业率控制在4.5%以内；人口自然增长率控制在4‰以内；单位生产总值能耗下降5.5%。

全年实施重点项目90个，总投资673亿元，年内完成投资132亿元。其中续建项目30个，总投资235亿元；新建项目33个，总投资152亿元；前期项目27个，总投资286亿元。策划包装单体投资2亿元以上的建设项目15个以上。争取上级资金1亿元以上。

完成今年目标任务，需要把握以下几点：

第一，要坚持乘势而上。把握大势才能把握大局。我们要全面辩证地看待形势、认识形势、把握形势。既审时度势又未雨绸缪，顺势而为、乘势而进，再铸新的辉煌。

第二，要坚持加快转型。转型升级是*跨越发展的必由之路。我们要在加快经济结构调整中实现非公经济大发展；在加快产业结构调整中实现传统商贸业提升和现代服务业大发展；在加快区域结构调整中实现“三大板块、六个中心”的大发展。

第三，要坚持狠抓落实。加快发展的主体在人，事业成败的关键也在人。好的思路只有落实才能体现价值，好的政策只有落实才能显现效果，好的项目只有落实才能开工建设、发挥效益。今年全区的主攻方向和总体要求已经明确，我们务必全力以赴，细化责任，严格奖惩，抓好落实。

今年重点工作

（一）以民乐万达广场开业为契机，全面推进*商业复兴

以建设国内一流品牌商圈为目标，对*沿线街景和商业布局进行再规划、再提升。加快沿线重点项目建设步伐，确保万达商业步行街、新玛特、裕华商厦、保康大厦、国贸大厦5个项目建成开业。加快万达*酒店、民安大厦项目建设进度。加快公安*分局搬迁步伐。启动建国巷周边、市四院周边和市中医医院周边等棚户区改造项目。加快顺城巷周边改造，打造最具人文、生态特色的休闲娱乐文化长廊。实施*和东新街道路拓宽改造工程。实施*沿线夜景亮化、立体绿化。举办丰富多彩的商业推介活动，聚集*人气、商气，营造最佳消费环境。

(二)以*国家遗址公园开园为契机，激活城北地区经济发展

*核心区如期开园是今年的一件盛事。我们务必抓住机遇，有所作为，带动城北。全面完成遗址公园*范围内自强路以南、西部建材城等项目拆迁工作，确保遗址公园在今年10月1日建成开园。努力构建与*保护办的联合招商引资新机制。借助*国家遗址公园的城市名片效应，鼓励大型城市运营商参与核心区土地一级开发。在核心区周边加快实施商业、旅游和房地产项目，提升*板块经济价值。积极推动*村、火车站北广场等重大项目的实施，以大项目带动周边区域环境提升和经济发展。

（三）以军工企业搬迁为契机，加快推进东郊崛起

关注军工企业搬迁动态。着手编制区域结构调整总体规划和实施方案。加大与军工企业的协调力度，争取将企业总部、研发机构、民品生产环节继续留区发展。积极争取幸福林带区域规划方案通过审批。进一步发挥好科技产业园带动作用，积极引进高附加值的生产型服务业。重点引进工业设计、软件设计、咨询策划等新型工业和服务外包业。协助市级相关部门做好企业外迁后的土地储备工作。

(四)以金康路等特色街区建设为抓手，加快发展城区特色经济

发展特色经济，兑现城市价值。制定出台支持特色街区经济发展若干意见，明确政策措施，重点发展餐饮娱乐业。继续提升金

（五）以获得全国金融生态区为新的起点，着力发展现代服务业

突出金融服务业对经济发展的助推作用。进一步完善区域金融生态环境。更加注重引进证券、保险、信托、风险投资等金融机构，优化辖区金融业结构。延伸金融产业链，积极发展各种对地方经济带动作用更强的卡中心、数据中心等后台服务机构。发挥金融机构在项目评估等方面的优势，实现政府、企业、金融机构三方合作共赢。扶持壮大区基司、城司等区级融资平台，服务区域经济发展。

发挥楼宇资源在总部经济中的基础作用。建立完善辖区总部楼宇资源信息库、总部企业信息库和拟引进重点总部企业信息库。建立完善对全区总部经济发展的考评机制。进一步完善我区加快总部经济发展政策意见，明确扶持政策。年内引进36家企业总部入区发展。

大力发展会展经济。研究出台支持区域会展经济发展的政策意见，营造全区发展会展经济的良好氛围。以索菲特国际会展中心为龙头，整合世纪金源大饭店、金花饭店、新兴戴斯酒店等平台资源，统一策划，宣传推广。以“*省会展年”活动为契机，配合搞好国内外大型知名展会。精心办好第六届中国会展经济国际合作论坛、*省信用建设论坛等展会。结合商贸优势突出、军工企业众多、医疗资源丰富等区域特点，主动策划具有*特色的品牌展会。

积极发展文化旅游产业。围绕*国家遗址公园建设，加快旅游产品开发和配套服务设施建设。围绕“八办”和革命公园周边环境改善，积极创建“八办”国家3A级旅游景区，进一步发展国际青年旅社等特色旅游休闲娱乐和住宿业。加大对东岳庙、韩森冢等潜在旅游资源的保护开发力度。依托老企业、老厂区品牌和资源优势，探索发展工业旅游和创意产业。

（六）以提升年工作为抓手，全面提高城市建设管理水平

切实提高城市管理精细化水平。推动提升年工作由主干道、城市出入口向背街小巷、居民小区的拓展。重点实施门头牌匾示范街、绿化亮化示范街工程。完成环城路、东二环等处立体绿化，新建绿地广场3个，拆墙透绿1000延米，新增绿地1.1万平方米。加强辖区交通秩序治理，开展百日整治专项行动。继续加大渣土车野蛮拉运、占道经营、违法建设及乱搭乱建治理力度。全力推进数字化城管，创建规范化执法中队10个。全面完成双减排任务。积极开展“四城联创”，争创国家环保模范城市和国家园林城市。加大闲置土地清理力度，积极做好存量土地的收购储备工作。启用全区规划模型展厅，打造我区对外宣传新窗口。

全面加快旧城改造步伐。坚持拆、迁、建、效并举，旧城改造重点由大拆迁转向大安置、大招商、大建设、大见成效。年内投资44亿元，完成*村、*村2个村的整村拆除，完成南新街—炭市街等7处棚户区改造拆迁工作，全年拆除各类建筑物100万平方米以上。加快游*等已拆迁土地招商和项目建设进度。加快祥和居、*、*等安置项目进度。年内建成安置房30万平方米，确保5000户被拆迁群众顺利安置。

不断完善城市基础设施。做好地铁一、二号线建设和地铁三号线拆迁的配合工作。以缓解辖区南北交通压力为重点，加快道路管网改造步伐，加快实施公园南北路拓宽改造和经九路项目。完成环北路等7条道路7000米线缆落地工程。加快无障碍设施建设步伐，全面消除道路“三烂”。充分利用地上地下资源，鼓励、支持社会力量兴建各类停车设施。

(七)以*高陵工业园建设为突破口，积极发展“飞地经济”

拓展发展空间，发挥商贸比较优势，延长产业链、弥补工业发展“短板”，探索经济发展新模式。加快对接步伐，明确园区范围、利益分成、合作机制等关键问题。着手编制专业园区总体发展规划和专项规划，明晰产业定位，尽快启动园区建设。强化与辖区企业和大型商户的衔接沟通，鼓励拟搬迁项目和产业链延伸项目入驻园区。积极争取上级支持“飞地经济”发展的具体政策。

（八）以获得全国和谐社区建设示范区为引领，推动社会事业全面发展

作为老城区、中心城区，在全力爬坡转型的同时，我们将更加关注民生，全面发展各项社会事业，造福*人民。

实施和谐社区建设“八项工程”。全面实施社区强基、温暖、再就业、健康、平安、风尚、敬老、凝聚力建设等“八项工程”。落实政策规定，逐步解决社区工作人员待遇问题。改善社区办公条件，完成区社区服务中心建设。抓好两个街道社区服务中心和20个社区服务站试点工作，年内创建“六好”和谐社区15个。

认真做好劳动就业和社会保障工作。依托区人力资源市场和劳动保障三级平台，发挥大学生创业基地和教师家属创业基地辐射带动作用，加大困难群体就业援助力度，力争全年实现就业1.2万人，开发公益性岗位3000个，发放小额担保贷款1700万元。加大廉租住房保障力度，年内完成廉租住房保障700户以上，其中实物配租100套以上。

全面发展科教文卫事业。投入资金868万元，支持区域自主创新。积极实施“蛋奶工程”和“校园安全工程”，完成*中学与*中学合校工作，完成*遗址保护区内含元殿小学等3所学校拆迁工作，启动2所新建学校建设。年内组织开展群众性文体活动260场次，安装健身路径12套。加强食品药品安全监管。加强人口和计划生育工作，稳定低生育水平，提高人口质量。

全力维护社会安全稳定。加快区技防信息化项目建设步伐。在*医院周边等主干道、重点单位新增180个监控设施，提高突发事件快速处置和打击犯罪能力。进一步提升“三率”。加强安全监管，确保全年无安全生产重大责任事故。加大矛盾纠纷排查化解力度，进一步规范秩序，全面创建“三无”街道，争创“三无”区。

（九）以“抓落实年”为统领，着力提升政府效能

全面加强学习。要将学习作为提高工作能力的重要途径。形成自觉读书学习、深入思考问题的良好风气。在加强对科学发展观学习基础上，重视学习经济和城市建设管理知识，加强经济运行形势和经济指标分析。提倡多读书、读好书。做到学以致用，把知识转化为思路，把思路转化为项目。坚决克服学而不思、学而不信、学而不行的倾向，做到真学、真懂、真用。

强化服务意识。树立“为企业服务、为居民服务、为上级服务、为街道服务、相互服务”等五个服务理念。突出抓好为企业服务，在全社会营造尊重企业家、支持企业发展的良好氛围。坚持深入企业调查研究，把主动服务作为一项经常性工作，为企业发展加油鼓劲。全面掌握重点企业发展中存在的困难和问题，并制定针对性的政策措施给予扶持。加强督查，确保投资环境不断改善。

强化考评作用。强化责任意识，对部署的各项工作，逐级分解细化，落实到人。政府公务人员每天心里要明白干什么、怎么干。通过考核评比，要让大家知道工作谁在干，谁在承担压力，谁在做贡献；谁向上级争取支持多，谁帮企业解决问题多。

推进政府职能转变。研究制定《*区依法行政工作考核办法》，提高依法行政的能力和水平。认真做好区政府机构改革后续工作。加强政府机关内部管理。全面完成区属五大公司改革。按计划解决街道自收自支人员财政供养问题。按照国家新医改要求，积极推进全区医药卫生体制改革。精简会议和文件，把精力和时间更多投入到调查研究、项目建设上。加大行政监察力度，坚决查处各种侵害群众利益的违法问题。认真落实党风廉政建设责任制，加强理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，筑牢拒腐防变的思想防线，促进各项工作健康开展。

第6篇：社区规划建设范文

依据《中华人民共和国人民调解法》和其他法律法规，以提升基层调解组织社会服务水平为着力点，以“统一标准，突出重点，彰显特色，注重实效，分步推进”为原则，进一步推进我区村、社区调委会（调解工作室）工作规范化建设，进一步增强村、社区调委会（调解工作室）工作效能，为推进我区率先基本实现现代化作出新的贡献。

二、主要目标

全区村、社区调委会（调解工作室）通过规范化建设，力争用三年时间使基层调解组织机构更加健全，基础设施得到改善，队伍素质明显提升，工作制度更加完善，维护社会稳定作用更加突出，实现基层调解组织建设标准化、专职化、效能化。

三、规范化建设重点内容及标准

（一）必要的办公用房。村（社区）调委会（调解工作室）要有开展人民调解工作的必要办公场所，应设有调解员办公室和相对固定的调解室。有条件的地方，可在调解室安装监控设备。

（二）统一的标识标志。在调解室正面墙上居中位置悬挂司法部统一的“人民调解”标识和“公正、公平、公开”、“合法、合理、合情”等标语。调解工作任务、原则、纪律、纠纷当事人的权利义务和调委会人员等上墙公示。调解席设调解员和记录员席，左右两旁各设双方当事人席。

（三）规范的印章管理。村（社区）调委会都必须配备一枚公章，印章一般由调解主任统一保管，统一使用。对调解成功并达成书面协议的应加盖调委会公章，以示效力。必要时，印章可由调解主任指定的专职人民调解员代为保管，但不得外借和私用。

（四）专兼结合的调解员队伍。在村、社区调委会（调解工作室）中至少设1名专职调解员和若干名兼职（或义务）调解员或信息员，从事矛盾纠纷的排摸和调处工作，主要受理本村（社区）内部发生的婚姻家庭、邻里、借贷等民间纠纷;随时接受镇（街道）人民调解委员会调配，参与疑难矛盾纠纷的调处。

（五）持证上岗制度。人民调解员实行持证上岗制度，由区司法局统一人民调解员胸卡模板，各镇（街道）各自印制，村、社区人民调解员全部佩戴上岗。调解员调离工作岗位后，应及时将人民调解员胸卡上交所在的村（社区）调委会。

（六）完善的工作制度。村、社区调委会（调解工作室）应当建立健全岗位责任、工作例会、业务登记、学习培训、报表统计、档案管理等内部管理制度，以及矛盾纠纷排查、社情民意分析研判、疑难复杂纠纷集体讨论、重大纠纷报告、矛盾纠纷回访督促等调处工作制度，逐步形成规范完善的人民调解工作制度体系（区司法局统一制定制度范本）。

（七）规范的调解程序。村、社区调委会（调解工作室）应当按照要求，规范申请、受理、登记、权利义务告知、调解、调解协议书制作、回访等人民调解工作程序。经调委会调解达成调解协议的，应当制作《人民调解协议书》。当事人认为无需制作调解协议书的，可以采取口头协议方式，由人民调解员填写《人民调解口头协议登记表》。

（八）统一的工作台账。各村、社区调委会（调解工作室）应采用区司法局统一制定的《区村（社区）人民调解工作台账》，认真做好人民调解工作的相关记录。

（九）高效的职能作用。各村、社区调委会（调解工作室）要紧紧围绕基层党委政府的中心工作，以维护基层社会稳定为首要任务，广泛深入地开展人民调解工作。一方面，要加大对民间纠纷的排查、调处力度，积极扩大工作领域。在做好常见性、多发性民间纠纷调解的同时，要妥善处置好有可能引起或者可能激化的民间纠纷。另一方面，要充分发挥人民调解组织网络优势，认真做好矛盾纠纷的预防工作，努力实现人民调解工作“四无”(无因民间纠纷激化为刑事案件、无因民间纠纷引发的自杀案件、无群体性械斗事件发生和无群体性上访事件)，使人民调解工作真正成为维护基层社会稳定的“第一道防线”。

四、工作要求

（一）提高认识、加强领导。各镇（街道）司法所要充分认识加强村、社区调委会（调解工作室）规范化建设的重要性和必要性，把握当前有利时机，使基层调解组织规范化建设再上一个台阶。要深入基层调研指导，及时发现和帮助解决工作中存在的问题和困难，并积极向当地党委、政府汇报，为基层调解组织规范化建设工作争取必要的保障和支持。

第7篇：社区规划建设范文

关键词：产业社区；创意产业园；佛山市南海三山

中图分类号：[F287.2] 文献标识码：A 文章编号：

1.“产业社区”提出的背景

在传统的的工业园区内，经常存在着公共服务不足、人才集聚难、社会管理难等问题；传统产业粗放发展模式与现代产业体系矛盾凸显，城市土地的饱和与农村集体土地的碎片式开发矛盾凸显，农村简单工业化模式与城乡统筹发展的矛盾凸显。因此建设新型产业社区，搭建产业服务载体，是解决这些问题及矛盾的需求。通过加强生活配套设施建设、公共服务和社会服务的投入，积极推进“产城互动、产城融合”，促进工业化与城市化、经济与社会的协调发展。

产业与城市紧密相连，有什么样的产业就是什么样的城市，有什么样的城市，就有什么样的产业。产业社区最大的特点，就是把产业和商住、娱乐融合在一起，是个城市综合体。

2.国外创新型园区规划启示

2.1韩国大德科技谷(DTV)

韩国大德科技谷距韩国首都首尔约150km，距离Dunsan新城约6公里，距韩国最大的科学研究园Daekok不到5公里，离现状的传统工业园约1公里。Dacjon市于2001年编制了全市工业发展建设结构规划，将DTV与Daedeok科学园、现存的传统工业区和Expo科学娱乐产业园整合起来，打造亚洲最大的产、学、研综合园区。

韩国大德科技谷(DTV)开发具有以下几个特点：（1）电子产业高度聚集，形成生命科学、信息技术、化学工程、材料科学等多个领域支撑的格局；高端人才、研发机构和大学院所、技术知识资源等高端要素汇集；（2）大德科技园区附近聚集着70个研究机构和八所著名大学，是韩国“技术源动力”；（3）自足的多功能混合用途工业园开发，包括工业、住房、商业及娱乐设施等；（4）混合住房类型，大大缩短住房与工作地之间的距离，建设设计强调绿色环保特征。

2.2案例启示

在未来的创意产业园的发展中，为了获得更适宜的地价和良好的环境，创意产业园区趋向选择交通便捷、环境优美的城郊地区；为了增加园区的竞争力，吸引高科技产业人才，园区将更注重公园化的环境营造和文化、休闲等设施的配套，打造适宜安居乐业的园区环境。

（1）优越的区位和便捷的交通：离市中心有一定的距离，在地价与交通条件方面取得平衡点。距城市核心区的多在1小时交通圈内，与机场等快速交通枢纽具有便捷联系通道；

（2）“产、学、研”一体的发展模式：强调研究中心、高等院校与生产企业的集聚和协作，形成持续的创新源，并可促进创新成果的快速转化；

（3）多元化与共享性：在办公、生产空间的基础上，配套休闲、居住等功能，满足创新人才多元化的需求。强调非正式交流空间的营造，配套体育、文化及咖啡吧、茶座等休闲设施，鼓励并促进交流和思想的碰撞；

（4）优美的园区环境：注重高质量园区环境的营造，形成宜人的步行环境；

（5）向生态型园区发展：突出绿色、生态、低碳的园区建设理念，建设节约型、环境友好和谐的新型园区。

3.“产业社区”在创意产业园区规划的实践

根据国外创新型园区规划启示，产业社区的规划理念适用于创新产业园区，本文选择佛山市南海三山创意产业园作为案例分析该理念在创意产业园区规划中的作用。

3.1规划背景及概况

1994年南海于三山设港，作为香港、深圳港口的支线喂给港。2006年成立“三山（国际）物流港区”管委会，辖区面积23.8平方公里。随着广佛一体化进程的推进和广州新客站的建设，三山港地区从佛山“边缘”一跃成为广佛城市格局的“中心地区”，发展潜力巨大。当前，围绕三山港已形成以普洛斯、百佳、屈臣氏等为代表的物流产业集聚区， 一个兼具港口物流、商贸商务、休闲生态的魅力新城正待形成，新城开发建设日益迫切。

三山科技创意产业园位于三山新城中部东侧，北起长江路、西临港口路、南抵湿地公园、东以规划道路为界，用地面积约64.25公顷。

3.2发展条件分析

（1）广佛同城战略、南站枢纽形成，为三山带来了发展机遇

三山地处广佛都市圈核心，具有良好的区位、交通、环境和等优势。近年来，三山积极发展并引导高新技术产业在该区集聚，形成南海产业升级的引擎，吸引跨国企业及技术人才进驻，提升了地区的产业竞争力，抢占了区域产业链高端环节。随着广州新客站的运营，三山将依托客运枢纽，形成以现代物流业为先导、以商务办公服务业和资本技术密集型制造业为支撑、以中小企业服务园区（商务园区）为主要特色、以居住功能、酒店服务等为配套的综合性生态型商务商贸城。

本项目位于三山新城北部高新产业区，作为该区的首期启动部分，将形成新型园区建设的典范和展示窗口。

（2）南海都市型产业的发展，促进了产业、城市共融发展

广东省都市型产业基地占地面积21.6平方公里，2009年开始建设，目前，已形成了瀚天科技城、天安南海数码新城、鸿晖•都市产业新城、慧丰科技大厦、南海一号、金谷•光电产业社区、汇源通和中国（平洲）玉器城等11个都市型产业载体。为了加快都市型产业的发展，南海计划再建设4个产业载体。共形成15大载体，总投资超过60亿元。

都市型产业，以往传统的产业区的模式和概念,培育新的产业集聚区形态，全面带动产业的转型升级，并形成了产业、环境和城市融合的产业社区，使城市发展水平和城市价值提升，达成产业与城市的共赢。都市型产业的发展，将促进三山新城的建设。

3.3产业社区――创新之城的理念

以 “开放、共享、交流”为空间塑造理念，强调功能混合使用及空间的多样性,提出打造“产业公园”的思路，突破传统的产业园空间构建模式――把基地作为公园，在公园内布置产业空间，通过公园化的设计手法，将科研、生产和休闲等空间点缀于公园化的园区格局之中，并营造浓厚的创新文化氛围，聚集多种创新因素，产生集群效应，从而营造出适合研究、激发创意、方便交流共享的空间，打造都市型产业园区。

3.4发展定位及建设目标

（1）发展定位

“创新型经济”和“服务型经济”两大主攻方向，规模化发展电子信息制造等主导产业，以金融产业为突破口培育现代服务业，以纳米技术引领光电新能源、生态环保等新兴产业。

（2）建设目标

由 “以经济为导向分区和界定的纯粹生产空间”的传统工业园区转变成以“文化为导向的混合、多元、互动生产、生活社区整合”的产业社区。

3.5空间模式及功能布局

自由、灵活、宜构建丰富的空间园区。园区中央以共享型、开放式的产业园区为主，并于核心区配套大型的共享设施，园区周边以相对独立生产的组团为主，满足需要独立用地的企业，并于小组团内配套小型的共享设施。

功能混合使用，生产功能、配套服务功能在水平或垂直的空间混合布置减少不同功能交流的交通及时间成本，有利于人口的均质分布，避免出现时间段的空城或人流极度集中的情况。

3.6道路系统

合理安排五类交通用地，促进节能减排。构建以步行、非机动车及公交为主导的绿色交通体系，提供安全、便捷、高效、舒适的交通服务。大部分交通流通过道路疏散；规划区内组织环形景观大道，保证通而不畅；规划区内办公建筑、商业建设的停车位配建，按南海区技术管理规范较低标准；住宅按较高标准配建，以减少区内交通吸引，鼓励通过公共交通进入本区；打造良好的慢行交通系统，设置林荫大道，结合公交站、园区入口设置自行车租赁点，鼓励步行和自行车出行；路网密度为：6公里/平方公里，可以满通集疏运的需求。

3.7配套设施

遵循大集中，小分散的原则，于园区中心设大型的配套服务设施，于小组团设就近共享使用的小型设施。生产、配套设施在空间的咬合，缩短了生产与配套服务的距离。

参考文献

[1] 《南海三山新城分区规划》

第8篇：社区规划建设范文

【关键词】 城市规划；水系景观区；设计建设；理论依据

城市作为人们的生活归宿和精神家园，不仅是人与自然共创的自然景观，更反映了所在地区的文化特征。随着城市建设高速向前发展，人们在享受繁华与喧嚣的现代城市带来的物质满足的同时，对城市环境质量和生活品味的要求也不断提高。如何能够规避环境污染、空间拥挤、精神生活匮乏等一系列问题的困扰，创建人与自然和谐共处的人居环境早已是城市规划建设中极其重视的问题。

水系是市内环境中的重要构成，作为城市规划建设的骨架网络，影响着城市的发展方向以及性质布局。城市中的临水区域具备平衡生态环境，为人们提供充裕的交流活动空间等功能，因而成为了城市空间中最具吸引力的理想生活地段。时至今日，随着人们生存理念的不断更新，城市水系的景观建设也更加受到重视，成为了改善城市环境，丰富城市文化内涵的重要措施。

一、国内城市水系景观建设现状

水是自然景观中最有灵性的构成要素，在决定城市特征方面有时要比城市建筑更为重要。我国城市水系景观区域建设的理论研究自20世纪90年代后开始发展起来。1990年钱学森率先提出了构建“山水城市”的概念。而同济大学风景科学研究所的刘滨谊教授则率先开辟了景观设计规划领域的理论研究，开创性地提出了现代景观设计规划的三元理论。近年来，我国城市水系景观开发成为城市建设的热点，很多城市在规划建设过程中将水系景观的设计与建设作为自身的重点项目对待，水系景观区域也成为城市规划的重要构成部分。成都市则采用了综合整治的方法，将府南河防洪、绿化、安居、道路、文化的功能集于一体，取得很好的社会和经济效益，提供了极具借鉴价值的城市建设经验。而北京市自1998年开始，便对市内水系进行大规模的综合治理，使得城市水环境明显改善，建成了水清、流畅、岸绿和在有条件的河段实现通航的现代化城市水系。

二、城市规划建设对水系景观的影响

快速发展的城市给水系造成了诸多不利的影响，例如市内河道和湿地的填埋，自然水系统的破坏。而水系的变化反过来又制约了城市规划建设的健康发展，其主要表现在以下几个方面：

1、地面硬化，缺乏调节城市气候的功能

城市化发展已明显改变了已有的地形地貌，而在水系景观的规划建设中，基于加固河堤的考虑，通常采用了浆砌块石和混凝土将堤岸硬化的方法。这种设计形式在虽能发挥防止水土流失、保持坡岸稳定的作用，且能使河道坡岸显得整齐划一，但对景观区内的生态系统所产生的负面影响是极其显著的。而且由于河道内蓄水能力较低，仅仅依靠人工水坝拦截和人工放水保持一定的水位，基本上无法完成对城市气候的调节功能。

2、水面积减少，生态功能退化

随着市区规划面积的扩张，常常导致水面积的减少。已有的数据表明城市化水平与城市水面积呈现负增长的趋势。再加之水体严重污染、堤岸硬化工程、自然生态水量不足等原因，造成了城市内河岸线缩减、河道断流的现象，自然水中的水生植物和鱼类等大规模灭亡。不但使生态水体失去了自身的净化能力，也严重破坏了水系景观的观赏价值。

3、安全考虑不足，防洪排涝风险加大

在现代城市化进程和道路修筑工程中，生态水系和路面状况都受到了很大的影响，路面硬化比例升高导致径流时间的明显缩短，同时增大了雨水径流量和洪峰流量。多数河道都具有城市的排污泄洪功能，但河堤护岸常做了整体硬化处理，这种规划建设方法导致的最大安全隐患就是泄洪能力降低。因此即使在市区建设中花巨资修建排水管网系统，仍然会增大防洪排涝的风险，对城市居民的财产和生命安全造成威胁。

4、亲近性较低，公众参与程度低

城市居民是水系景观区的真正使用者，只有居民广泛的参与到设计过程中，才能真正创造出富有地方特色的景观空间。但由于水系景观区域的建设涉及规划土地等诸多方面，所以最终的设计方案一般都由政府部门牵头，依托设计单位完成。由于种种客观条件的局限，设计人员与广大市民缺少沟通，广大市民没有机会接触和参与到对设计方案的讨论工作中来，导致规划方案实施后总会或多或少存在一些不尽如人意的地方。

三、针对城市水系景观设计中存在问题的解决对策

1、重视生态平衡，营造和谐景观

城市水系景观区生态系统的建立不仅能够有效改善城市生态环境，也对建立稳定生态格局有着非常重要的作用。因此我们在城市水系景观区规划与设计时，应深入客观的分析生态失衡的原因，从多个方面来加以改善。不仅要解决河流水质的污染和水资源短缺的问题，也要尊重河流的自然生态特征，以积极的方法恢复自然护岸，使得自然水系的生态功能得以有效发挥。

2、建立水系景观保护区

整治过程中严格遵循生态优先原则，将河岸建设成维系城市生态的绿色走廊。河道景观区域内的绿化应以适合生长的本地植物为主，辅以多样的物种相互搭配，并根据不同用地类型采取配套的绿化形式。以现有生态资源状况，在河道两岸设立保护区、恢复适合动植物栖息的自然发展空间，保证鸟类等生物具有较为独立、安静的栖息迁徙空间，旨在提供各类生物适合生态保育的生存环境。

3、搞好水系景观区域的人工造景设计

在漫长的河堤岸线上，若仅是以平铺直叙的行列树木为景观，难免会有些单调乏味的印象。因此在规划设计过程中时应特别注意景观元素彼此之间协调呼应，形成主次和谐，特色明确的观景效果。同时，应当充分运用自然景色的四季变化，通过不同季节特征的植物，创造含有春夏秋冬各季特点的水系景观区。

四、结语

水系景观建设在城市规划中具有重大的作用和深远的涵义，在环境层面上，水系景观区的自然因素使人与环境之间达到了平衡、和谐的发展；在经济层面上，水系景观区具有高品质的旅游和提高经济效益的潜质。在社会层面上，水系景观区不仅提供了富有特色的开放社区，同时也提高了城市整体的可持续发展性。

【参考文献】

[1]刘滨谊.现代景观规划设计[M].南京：东南大学出版社，2003.

[2]郝天文.城市建设对水系的影响及可持续城市排水系统的应用[J].给水排水，2005（31）.

[3]徐欣.浅谈山水城市建设中水系的治理[J].人江， 2001（1）.

[4]闫石.开封水系工程中滨水景观设计研究.河南大学，2012.5.

第9篇：社区规划建设范文

鸡鸣金韵辞岁去，犬吠新曲迎新来。2005年已经过去，成为历史，我们不能掉入沾沾自喜的陷阱里，要昂首挺胸，去开创未来。2006年是“十一五”规划的开局年，搞好畜禽养殖小区建设，对实现“十一五”规划至关重要，为此，特制订2006年畜禽养殖小区建设规划如下。

一、畜禽养殖小区建设的指导思想

以科学发展观为指导，以“鼓励乡村建立畜禽养殖小区”为指针，以市场为导向，以项目建设为契机，以科技为依托，以机制创新为动力，以经济效益为中心，以增加农民收入为目标，推广标准化生产，走产、加、销一条龙发展之路，集中财力、人力物力，做大做强畜牧产业，形成规模化、区域化、现代化的畜牧业发展格局，促进农业大县向经济强县转变。

二、畜禽养殖小区建设的发展思路

因地制宜，因势利导，发挥优势，突出特色，培育精品，开拓市场，扶持重点，以点带面，全面铺开，整体推进。

三、畜禽养殖小区建设的原则

根据市委、市政府建设“五带一区”的要求，按照“因地制宜、发挥优势、统一规划、合理布局、相对集中、规范管理、政府引导、市场运作、业主经营、部门服务”的原则，实行统一规划设计、统一科学管理、统一疫病防治、统一销售产品，以获得较高的社会、经济和生态效益。

四、畜牧业总体目标

突破性发展猪、禽，稳步发展牛、羊，实施“万千百”工程（乡镇办万头猪场，村办千头猪场，户办百头猪场）和“循环农业”工程（100亩以上的林果特基地必须配套养殖1000头猪或10000只鸡），力争实现生猪生产量达60万头，其中出栏35万头，比上年提高34%；家禽生产量700万只，其中出笼450万只，比上年提高19%；牛生产量20000头，其中出栏2000头，比上年提高12%；羊生产量10000只，其中出栏3000只，比上年提高5%。

五、畜禽养殖小区建设目标

建设优质家禽养殖小区2个，其中：优质肉鸭、肉鸡养殖小区各1个，年出笼优质家禽300万只，占家禽出笼总数的67%，比上年提高11个百分点，其中出笼优质肉鸭280万只，肉鸡20万只；生猪养殖小区10个，出栏生猪10万头（每个养殖小区年出栏1万头），占生猪出栏总数的29%，比上年提高14个百分点。

六、畜禽养殖小区的区域布局

1、优质肉鸭养殖小区：鲫鱼湖及周边

2、优质肉鸡养殖小区：小池镇水月庵村及其周边

3、优质生猪养殖小区：

（1）、独山镇柯思湖村（大源湖水产开发公司）

（2）、县畜牧局十里铺良种猪繁育场

（3）、刘佐乡杨东垸村

（4）、小池镇食品所良种猪繁育场

（5）、小池镇三五养猪场

（6）、孔垅镇后湖生猪繁育基地

（7）、蔡山镇章兴村

（8）、蔡山镇胡墩村

（9）、黄梅镇向窑村

（10）、停前镇古角水产场

4、实施“万千百”工程乡镇：刘佐、小池、分路、蔡山、孔垅、濯港、新开。

5、实施“循环农业”工程乡镇：柳林、停前、五祖、杉木、苦竹、黄梅镇、独山、杉木、下新、大河。

七、畜禽养殖小区的畜禽品种定向

1、优质肉鸭养殖小区：樱桃谷鸭

2、优质肉鸡养殖小区：三黄鸡

3、优质生猪养殖小区：杜长大三元猪

4、林果特基地配套养殖小区：本地土种鸡，杜长大三元猪。

八、畜禽养殖小区建设的主要措施

1、加强领导，落实建设。县成立畜禽养殖小区建设领导小组和工作专班，负责研究制定养殖小区建设规划和措施，检查，督促小区建设实施情况。各乡镇党委、政府要把畜禽养殖小区建设列入重要议事日程，落实负责同志亲自抓，建立强有力的工作专班具体抓，研究制定本地养殖小区建设方案，明确目标、责任和工作进度，扎实推进规划方案有计划，分步骤地实施。

2，政策倾斜，激励建设。各乡镇要按照县委、县政府的统一部署，划拨土地新建或扩（改）建小区，对申请入区的养殖户免办任何手续，直接由镇村统一协调，其建设用地只征农业税，荒山荒坡免征农业税。各相关部门要对小区全力提供及时、周到、便捷的服务。农村信用社要大力实施农村信用工程，对小区内的养殖户优先发放贷款；畜牧、城建、规划部门要对小区建设的农户免费提供设计和规划，指导科学建设；畜牧科技人员要长驻小区，推行疫病防治承诺服务；电力部门要免费为小区内的养殖户架通电线，养殖户电费一律按农业用电计征；有条件的乡镇村要为小区提前进行场地平整及水、电、路“三通”；工商部门要开辟畜禽产品交易绿色通道，养殖户外销畜禽产品办理营销执照只收工本费，外来畜禽经营户不征收管理费；税务部门要执行以工补农的优惠政策，免征或减征畜禽产品税，或先征后返，放水养鱼，让利于民；公安部门要把小区作为重点保护对象，对到小区敲诈勒索、寻衅滋事者要给予严厉打击

3、多元投入，参与建设。通过优惠政策宣传到位、落实到位，部门服务到位，龙头企业作用发挥到位，营造良好的小区建设环境，广招各方客商，充分吸纳各阶层资金，形成个体老板投资、干部入股、群众自愿出资参与建设小区的热潮。

4、安全生产，确保建设。要强化措施，建立畜禽产品安全生产的标准化、制度化、法制化的长效机制。一是根据畜禽产品的国家标准或行业标准，制定技术操作规程，推行标准化生产。二是强化生产监管和畜禽产品质量监控。加强对养殖小区的畜禽饲料、添加剂、治疗用药的监管和畜禽产品质量的监测，严厉打击制售假冒、伪劣畜禽生产投入品的行为。三是实施畜禽产品市场准入制，促进畜禽产品安全生产的制度化、长期化。四是积极开展绿色食品和无公害畜禽产品质量认证工作，为打造高标准的绿色畜禽产品生产奠定基础。

5、典型示范，引导建设。组织有志投资和从事畜禽养殖的人员到先进地区参观考察，引导农民、个体老板、城镇居民、机关干部自觉地、主动地投身于畜禽养殖小区建设，创办一批规模大、起点高、效益好的养殖基地，从而形成新的畜禽养殖小区。

6、政府奖励，促进建设。县政府将拿出一定资金，对建设达标（年出栏生猪1万头以上，家禽出笼100万只以上）和引进优良新品种的畜禽养殖小区，用以奖代补的方式进行奖励，各乡镇也要制定相应的奖励政策。

7、争取资金，扶持建设。积极争取上级政策扶持资金和地方资助资金，用于公共性基础设施建设和公益性事业建设。公共基础设施建设主要是小区水、电、路、排污、绿化、门卫消毒室、上猪台等建设，公益性建设主要是良种供应，人工授精站和疫病检测、化验、诊断等公益事业。

九、畜禽养殖小区建设的重点工作

为了把畜禽养殖小区建设措施落到实处，我们将要在以下几个方面下功夫：

1、在组织协调方面下功夫。协调好畜禽养殖小区建设用地、激励、扶持等政策的落实。

2、在小区建设立项上下功夫。我们将努力把鲫鱼湖优质肉鸭养殖小区建设成省级样板，力争成为省级重点建设项目。

3、在技术指导方面下功夫。我们将选派业务技术骨干，对畜禽养殖小区建设进行技术指导，必要时我们还将聘请上级业务主管部门和华农大专家教授现场指导。

4、在疫病防控上下功夫。我们将对畜禽养殖小区的肉鸭、肉鸡及时接种禽流感、鸡新城疫等疫苗，生猪及时接种口蹄疫、猪瘟、猪丹毒、猪肺疫、仔猪副伤寒、猪链球菌等疫（菌）苗，使小区内的畜禽防疫密度达到100%，保障小区不发生疫情，实现安全生产。

5、在开拓市场方面下功夫。我们将积极与有关方面联系，力争在肉鸭市场开拓方面取得突破。

6、在招商引资方面下功夫。我们将广交朋友，主动出击，力争落实十里良种猪繁育小区招商项目和肉鸭加工招商项目。