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社区规划方案精选(九篇)

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社区规划方案

第1篇:社区规划方案范文

关键词:高容积率、舒适度、户型优化及配比

Abstract: a can meet the demand of buyers for living comfort and at the same time developers profit maximization of the planning and design scheme of test planning consultant company's planning ability and creativity of the grasp of the market and design units.

Key words: high plot ratio, comfort, model optimization and matching

中图分类号:F292] 文献标识码:A文章编号:

光明花苑东区项目位于枣庄市高新区光明西路北侧,占地总用地约92509.2平方米(约120亩),经初步概念设计方案讨论,将进入优化方案阶段,在把握“以最少的成本投入获得最大的投资收益”的经济前提下,尽量考虑风险性,增强抗风险能力,通过进一步优化设计方案,形成项目可操作实施性。

如何在高容积率的压力下争取居住的舒适度

建设资源节约型、环境友好型社会是国家“十一五”规划中提出的重大战略。在建筑领域,落实这一战略的重要举措就是大力发展节能省地型住宅。为了达到节能省地的目的,必须提高地块的容积率已是不争的事实。那么如何在高容积率的同时又保证一定的居住舒适度呢?

提高容积率最为直接的办法就是增加楼层数,但层数过高的住宅带给人们心理上的感受并不舒适。同时,超过18层的住宅由于消防避难、管线布置等要求,使得公共交通空间面积较大,土建造价提高。而增加的造价最终会由住户来分摊,也加重了住户的负担,因此建议规划设计方案中板式楼最高的楼层数控制在18层,点式楼控制在25层。11层-18层的高层住宅如果楼体过长,也会让人觉得楼栋体量过大,给人以压抑感。建议方案中利用绿化、水景、小广场、行道等元素,将楼栋划分成几处高低错落的板塔和短板,降低了建筑密度,同时也保证了大多数户型的通风、采光,居住的舒适度就得到了有力的保障。

在现行政策日照间距一定的条件下,小面宽大进深的户型是最利于节地的,若要想做到紧凑舒适,单个户型很难做到大进深,势必会采取一梯多户的住栋形式。与一梯两户的住栋形式相比,一梯多户存在朝向均好性差,对视问题严重,每户外墙面占用少,通风差、内部暗空间多,特别容易产生日照自挡现象。目前从光明花苑西区点式高层住户反馈的情况来看,购房者对点式楼并不太认可,并且还存在抵抗的现象。针对此种情况,如何在保证容积率的前提下,规避决策定位风险?遵照国家对日照间距的规定,将设计方案中点式楼调整为板塔+短板的形式,东边短板部分的朝向由正南正北向改为向东偏转30度,这样的角度很适合北方地区阳光照射的方向和时段。既保证了楼栋中每一户型都能获得充足的日照,又能有效地缩小楼栋间距,提高容积率。短板东转的另一大好处在于,东边的板楼与西边的厢楼一起,在小区里形成了“东开西合”的建筑群形态,这样一来,春夏季的东南风就能被引入居住区,从而降低空调能耗;而冬季冷酷的西北风则被挡住,又降低了暖气的消耗,为节约能源创造了条件。

二、规划整体建筑形态配比

在产品构筑方向考虑利润最优化及有利于促进销售速度的原则,整体建筑形态建议以小高层、高层、商业等为主,小高层考虑占住宅总建筑面积的40%,高层考虑占住宅总建筑面积的60%。结合商业销售价格对整体利润的有效提升及整体均衡,商业建筑面积考虑47000平米左右。幼儿园作为作为项目形象支撑点之一,建筑面积考虑在2500平米左右,建筑位置考虑在地块中心位置。

上海九歌设计公司提供的5套方案中均在小区西侧考虑步行商业街,此商业街的存在不仅提高小区升值空间,并且还完善小区配套,符合当地人群的生活习惯(特别是矿区职工的生活习惯)。光明路作为城市主要交通要道,人流量非常大,但驻足停留人员很少,商业价值并不是太高。通过设置小区商业带能够吸引大部分流动人群,对提高商业价值非常大,并且还能带动北侧商业,使商业形成规模。

毕竟住宅占整个项目地比例较大,规划方案别注意商业区与住宅区要划清界线,住宅区封闭保证居民的居住生活优越感,封闭式小区当然重要考虑的是安全因素,此外加以封闭的另一原因是为了尽量避免小区内提供的绿化及园林环境、休憩及居民会所等设施被外来居民占用或破坏。光明西区及东区可以开往商业街的次入口,提高商业区人气。

户型方案优化和配比

户型方案优化及配比对项目成功的起着决定性作用。尤其在光明花苑东区高容积率情况下进行户型细部设计显得特别重要。此项工作应该做规划方案前期首要考虑的内容,因户型方案决定着平面楼栋形式和建筑立面形式。

户型方案优化,注重细节设计

户型设计在经济舒适的同时,强调其健康品质,良好的朝向和面宽可以保持有大量的阳光直射入室。在总体布局,房型设计,结构选型上做到节约造价,客厅争取良好景观及尽可能向阳,做到明厨、明卫、得房率尽可能高。在控制成本的前提下可考虑设计部分不计入建筑面积的形态,如露台等。可作为营销推广的卖点。储藏、洗漱、晾晒、炊事之类是不同住宅都必备的基本功能,不论是别墅豪宅还是小家小户都需要为此安排适当的空间。小户型住宅中这部分功能空间所占的比重相对更大一些,是住宅设计的重点所在。在卫生间设计上,尽可能做到干湿分区。对于空间较小的卫生间,可将洗手盆外置,既避免了开门与洗漱的冲突,又方便了餐起使用。

2、户型配比

通过市场调查,光明花苑东区购买的人群主要是矿区职工、企事业单位、个体商户。综合考虑我国目前人口结构形式,当地购房人群的消费水平。加之项目区域位置,建议建筑面积以120—130平方米为主打户型,比例考虑占总建筑面积60%;建筑面积90平米以下户型比例考虑占总建筑面积15%,考虑做两房;90—120平方米小三室比例考虑占总建筑面积10%;建筑面积以130—150平方米比例考虑占总建筑面积8%,考虑做三房两厅;建筑面积以150平方米以上比例考虑占总建筑面积7%,主要是顶层复式。

小结

综上所述,规划设计工作应"以人为本"出发,建筑与环境并重,现实与适度超前结合。不断优化设计方案,使项目达到预定的社会效益、经济效益,实现最终价值。

参考文献:

第2篇:社区规划方案范文

第一条为了加强县城规划区住宅建设管理,保障县城总体规划的顺利实施,促进县城快速、有序、和谐地发展,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和《县城总体规划修编》()、《县土地利用总体规划》的规定,特制定本办法。

第二条县城规划区住宅建设管理应遵循“着眼长远、尊重规划、分区控制、有序发展”的原则。将县城规划区按照近期控制区、中远期控制区进行划分,针对规划区内的农民建房、城镇居民建房、旧房翻新、拆迁安置及房地产开发等不同情况,制定相对应的管理措施,切实促进县城规划区住宅建设步入规范化管理的轨道,确保县城总体规划的实施。

第二章县城规划区控制区域的划分

第三条近期控制区:以年县县城控制性详细规划所覆盖的范围为界,东自白竹桥沿伏龙江至廖阿桥至城东南工业园控制区域;南以上瑞高速公路南侧控制线外延100米;西以上瑞高速公路城西出口至联接线大桥西侧外延200米、资江北岸沿资江往西至二中西侧围墙至原县卷烟厂西侧围墙;北以320国道北侧外延200米为界,总占地面积约20平方公里。

第四条中远期控制区以《县县城总体规划修编》(-2020)的控制区为界。包括桃洪镇的双井社区、荷叶塘社区、紫溪社区、白里、白竹、集材、南山、寺山、七里、砚冲、杨柳、青云、青丰、铜江、花门、木山、铜盆江、横江、澄水、荫山、茶场;山界乡的樟石、大坪、民族、老屋村;三阁司乡的小江、石马、紫河、狮子、沙坪村;北山乡的北山、塘托、新元村等,总面积约88平方公里。

第三章农村村民建房

第五条县城规划近期控制区内,严格控制村民零星批地建房,要求村民就近到统一规划的居住小区集中建房。中远期控制区内村民批地建设,必须符合规划要求。

第六条坚持贯彻“一户一宅”的规定。县城规划区内村民一户只能拥有一处宅基地。村民使用本集体经济组织以外的集体土地建房的,应当依法办理土地征用手续。

第七条县城规划近期控制区内村民申请宅基地的每户用地面积使用耕地的不得超过130平方米,使用荒山荒地的不得超过210平方米,使用其他土地不得超过180平方米。

第八条县城规划区内村民个人建房,必须符合规划,依法办理规划审批手续。涉及林业、公路、水务、人防、气象等职能部门前置审批职权的,按法定审批权限报批。

第九条县城规划区内村民个人建房必须依法办理用地手续。在符合县城总体规划和土地利用总体规划的前提下,村民向本集体经济组织或村(居、社区)民委会提出书面申请,并在本集体经济组织或村民小组张榜公布。公布期满无异议的,经乡(镇)人民政府、县国土资源局审核,报县人民政府批准。涉及农用地的,按照土地利用年度计划报邵阳市人民政府批准。

第十条符合下列条件之一的农村村民可在本村组土地范围内申请新建住房:

(一)系该村在册常住农业人口,确无住房的;

(二)因国家或集体建设需要拆迁、移迁的;

(三)符合分户批地条件,确实缺少宅基地的;

(四)申请人现有住房面积低于居住标准面积,居住确有困难的。

第十一条有下列情况之一的农村村民,不得批准私人建房:

(一)已有住房面积达到或超过最低居住标准的;

(二)宅基地面积已达到规定标准的;

(三)不具备分户条件的;

(四)出卖、出租或以其他方式转让原有宅基地或地上建筑物的;

(五)不符合规划的;

(六)申请建房的土地非本组集体土地的;

(七)其他不符合政策的。

第四章城镇居民建房

第十二条城镇居民和国家工作人员在县城规划区内不得以任何名义和方式购买集体土地进行私房建设。有关职能部门不得为城镇居民和国家工作人员在县城规划区内违法购买集体土地进行建设的住宅发放规划许可证、土地使用证和房屋产权证。

第十三条县城规划区内县人民政府出让的零星土地和此文件实施之前房地产开发商转让的土地,必须严格按规划建设。

第五章旧房改建

第十四条在县城规划区内重建、加层、扩建必须符合规划要求。申请加层、扩建的,还需征得房屋安全质量鉴定机关鉴定允许,才能按程序办理加层、扩建手续。

下列情况之一者不得办理重建、加层、扩建手续:

(一)属于近期规划改造建设范围内的建筑;

(二)控制性详细规划明确规定的规划道路,主要市政设施、重大项目、高压电力走廊范围内的建筑;

(三)产权来源不明,或存在权属纠纷又未能达成一致意见的用地和建筑;

(四)山洪和地质灾害易发区和资江、伏龙江洪水警界线以下的房屋;

(五)违反国家有关法律法规建筑。

第六章房地产开发

第十六条县城规划区内,经县人民政府批准的各类房地产开发项目和各行政、企事业单位的闲置土地,未经县人民政府批准一律不允许地产转让,必须进行房产开发。

此办法实施前,县人民政府在土地出让合同中允许进行地产转让的,在开发期内可继续按原合同执行。

第3篇:社区规划方案范文

关键词:社区商业区;规划设计

中图分类号:F110 文献标识码:B文章编号:1009-9166(2009)011(c)-0044-01

改革开放以来,“城市化”以日新月异的速度改变我们的居住环境,从“里坊”到“社区”的变迁,除了房子变成了钢筋混凝土制造以外,我们不能忽略了现代化和城市化所带来的文明成果。现代社区商业区最直接的反映了这种变化带来的影响。社区商业区是城市生活中普通而重要的场所,是城市形象组成的基本元素,出于历史和意识形态传统等原因,社区商业区的建设及其理论在我国是滞后的。发达国家的先进积累因为国情不同、历史与文化背景不同、居民特征不同,许多拿来主义的作品并没有在中国取得成功,因循守旧的设计方法更是在新地方制造了老问题。国内理论界对社区商业这个领域缺乏成熟的规划理论指导。社区商业区建设规范化,指导社区商业建设的理论体系化,已成为我国城市化进程所面临的迫切问题。下面对广州汇城东镜国际社区商业区的规划方案进行探讨,希望与同行共同进步。

一、工程概况:广州汇城东镜国际社区位于连接广州市与花都区之间的交通要道――广花公路两侧,镜湖大道南侧,交通非常便利,既有商业概念,又蕴涵居住、休闲娱乐的大量需求。总用地面积为:637472.113平方米,总建筑面积为:1147224.6平方米,共分六期开发建设。

二、对该项目的理解:该项目所处广州市区与花都区的接合处,相对地理位置偏僻。所以本项目的规划和建筑设计都应拥有自身的特点,并且充分发挥自己优势使之成为这个项目的亮点。本期项目集商业、办公、娱乐、公寓于一体,整体设计是基于当地的基地环境、城市片区结构。本期项目被广花路分为东西两个片区,西片区由写字楼、商务公寓、商务酒店、服务式公寓、一条风情商业街组成;东片区由商务公寓、疗养院及风情商业街组成,整体建筑以广花路为中轴对称。一个尺度适宜的中心广场联系着各个功能的建筑,同时各个建筑由此构成了一个城市公共空间,让这个广场成为整期乃至整个项目中极富魅力的、活跃的公共入口区域。中心广场深受欧洲地区城市开放空间结构影响,规整的几何构图、极具特色的树阵和随意点缀的树丛为广场活动的人群免受广州夏季的酷热阳光。沿着广场的中轴线步入,轴线尽头转向至南向北延伸,两旁为多样化的零售娱乐空间界面,这样充满热情的功能界面共同塑造了富有热情的、活泼的建筑立面表情,同时围合了景观庭院、塔楼、室外咖啡座等宜人的环境!建筑立面风格方案设计意念从现代简约风格着手,简洁大气,重点突出现代多元化商业的概念,打造国际级生活社区!

三、规划方案一:本规划思路清晰,功能分区明确。入口广场作为整个区域的核心,将区域内的人和车进行分流,使商铺、写字楼、商务公寓、服务式公寓、商务酒店的人流和车流相互交融,但绝不交叉!这样,使得整个商业区域商业气氛更加浓厚!使之成为花都区商业新亮点!1、商业业态分析:商业形态一:一、二、三层整体商铺:首层商铺,二层为商铺或办公,三层为居住或仓库,适用于小规模公司,营运一体化。商业形态二:首二层复式商铺,可照顾两层人流,适用于铺面要求面积稍大,但租金承受能力有限的客户群。三、四层通过公共楼梯上,可作为供员工居住亦可办公。商业形态三:首、二层为大空间销售模式,可为超市或小型百货:日用品、化妆品、服装等。商业形态四:首层为独立餐饮商铺,二层餐饮大厅,三层为包房。商业形态五:首层为独立商铺。二层为大大小小影视厅,三层为KTV包房。2、商业功能分析:商务酒店:舒适空间、大面积落地玻璃采光让客人在忙碌了一天后能有一个安静舒适的落脚点好好休息!服务式公寓:户内带有小厨房、阳台,并在阳台旁设有洗手间。同时为客人提供酒店式服务,贴心的设计为客人带来舒适方便有趣的空间感受。商务公寓:为需要居住及办公的中小型客户提供同时“住”和“办公”商务空间,为客户群营造多功能的公寓空间!写字楼:以中小型公司为主客户群,提供多种办公空间模式,以适应中小型公司的多样性。疗养院:为需要长期照顾或者一段时间休养的客人提供了一个非常贴心的好去处。这里有专业人员为您检查及提供一定程度的治疗服务,同时还有休闲康乐的设施,为享受这里服务的客人得到充分的照顾和休息!西侧商铺:主要以便民的商业形态为主,可能出现的类型会有小型超市、邮局、储蓄所、零售商铺等。东侧商铺:商业的档次会比广花路西侧商业的档次稍高,以均衡两侧商业的形态,可以东镜国际社区居民及周边地区不同消费群的消费要求。

四、规划方案二:本次设计大胆想象、小心构筑,创造出一个令人向往的“未来世界”城市形象。地球是个球体,宇宙是无数球体的集合,在自然界中离不开圆形。于是整体设计也是从原形出发,通过不停地生长,形成整个建筑群的构成肌理,建筑与建筑之间组合出不同城市空间,产生出一个具有前瞻性、富有幻想力的城市界面。本期设计的建筑内容由住宅、写字楼、商务公寓、商务酒店、商铺组成,整体排布是由外至内逐步由城市向自然过渡,最外的商务酒店―人的居住性最弱,然后是写字楼,其次是商务公寓,最后是稳定性最强的住宅。商业街位处整个建筑群的核心位置,是整个区域的商业服务配套,让在这里生活的人更加方便,同时“封闭――半开放――全开放”的渐变模式,创造出新颖的、多商业界面的临街商业新模式!写字楼、商务酒店、商务公寓等建筑立面则是通过“减法”的设计原则让每层拥有三个大的绿化平台,通过不同平面交错旋转,创造出一个表情丰富有趣的、前卫的建筑形象,同时一个新型的工作生活流线“工作――绿化――生活――绿化――娱乐”令这里的工作生活环境更加贴近自然!

作者单位:广东华南建筑设计院有限公司

参考文献:

[1]田斌.现代社区商业发展与空间设计研究[D].浙江大学,2007

第4篇:社区规划方案范文

龙城双语学校位于洛阳核心区,洛阳龙门站南侧。基地南至腾飞路、北至广阜路,东临阜成街,西临复兴街,建设用地101657.504。长乐路穿越地块中部,将整个地块分割为两个方形地块。沿阜成街西侧、腾飞路北侧分别为28m和30m宽的城市绿化带,控制性详细规划中这两侧不允许开设出入口。

由于长乐路横穿地块中部,将完整的校园用地一分为二,这给设计带来了很大的困难。如何合理布局教学、运动、住宿、行政四大分区,使各功能分区之间既各自独立又相互联系;如何解决大量学生长期频繁穿越长乐路时交通与安全的矛盾,既要保证市政道路交通畅通无阻又要保证学生的安全,是我们本次规划需要重点解决的难题。

二、规划设计思路

设计依据:

《中华人民共和国城乡规划法》

《中小学建筑设计规范》(GBJ99-86)

《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)

《民用建筑设计通则》(GB50352-2005)

经过对现状及周边环境、规划设计要点、任务书以及相关法规条例的认真研究,本次规划的设计指导思想为:“整合优化的资源利用,构筑功能合理的系统,融合环境空间体验与教育文化内涵,创造现代校园气息”。

1.整合优化的资源利用

基地呈平行四边形,建筑物的布置会产生许多边角地块,如何最大化的使用土地,合理布置各功能建筑是实现优化资源的根本途径。基地内的城市道路又对学校功能分区产生了负面效应。合理解决以上两个矛盾将为学校争取双重优化的室内、室外环境,合理资源利用创造有利条件。

校区欠佳的用地条件在为规划者提出挑战的同时,也为形成独树一帜的特点创造了机遇。我们的对策是:利用78班教学楼、实验楼以及相应教师办公室、行政楼使用数量的相互组合,结合课间学生的活动场所及各个建筑物的出入口布置,使基地内的每一寸土地都能发挥其应有的作用。在理性分析的基础上确定建筑布局,形成校园独特的机理、空间特征及沿街景观,真正体现了因地制宜的原则。

2.构筑功能合理的系统

系统是形成校园空间秩序的重要方法,集成高效的组织原则是进行功能分区,道路网络,空间使用,活动组织的设计准则。在龙城双语学校的规划中,我们不仅仅关注物质空间及景观的有机组织,同时注意人的活动的连贯、便利。整体性和系统性的理念贯彻在功能组织,景观组织和活动组织等方面,力求形成良好的用地布局。

3. 融合环境空间体验与教育文化内涵

本次规划充分体现了校园环境是学生第二课堂的理念。在整个规划中注重了供交往与活动的开放空间设计,形成了完整的开放空间系统与公共活动系统。把校园的功用性与师生学习生活的体验性相结合,通过功能结构、空间逻辑、感性建筑形态与环境气氛的有机融合,来促进教学活动与文化生活的开展,从而使校园体现秩序与律动的双重结合。

4.创造现代校园气息

贴近时代气息,力图创造一个多样化体验所交融的校园环境气氛,利用格栅、玻璃等现代材料将景观与建筑相互穿插,创造简洁、明快、自然、朴实的校园氛围。

三、校园总体特色

从本次规划设计主要体现以下几个特点:

1、中心景观轴――生生不息、永世传承

基地中部设计了一条22m宽的公共活动带,将校区最主要的功能区以便捷路线串通,通过大面积绿化及休闲、交往活动设施的设置,空间对景及空间节奏的把握与设计,体现了“生生不息的学习态度与永世传承的文化知识”的时代特征。

2、交通流线――人车分流

由于本基地被市政道路分为了两个部分,设计沿围墙各规划了一个外环路作为机动车流线,并在长乐路上设计了对开的车辆出入口以方便两个校区车辆的联系。在人流交通上学生及教师通过连廊、生态轴和广场空间作为步行交通流线,与环路互不干扰,自成系统。在南北两校区的人流连接上采用地下通道来保证人流不受城市道路的干扰,安全、通畅。

3、行政楼及行政广场――独立、安静

本次规划将行政楼沿腾飞路布置,将重要位置留给教学区,突出了教学的重要性,同时也使行政楼独立安静,体现教师及学校行政人员低调的处世态度。

4、平面布局――“轴――核――群”与“廊――庭――院”

本次规划中,依据中学活动要求设计了轴(教学轴、生活轴、生态轴)――核(教学核、生活核、集会核)――群(各建筑组群)的活动系统,并使其与通廊、庭院、院落等各空间结合互动,使空间景观与人的活动互为依托、想互激发,达成“空间的人化、人化的空间”。

四、功能组织分区设计

1、功能分区系统

本项目在功能需求上分为四大部分:教学区、行政办公区、活动区及生活区。考虑到洛阳市总体规划上腾飞路作为城市主干道,阜成街是重要轴线,故将行政区规划在南校区东南角,利于树立学校形象,将教学区结合学校主要出入口布置,能使其远离城市主干道的交通干扰。由于龙城双语学校是全寄宿式中学,为保证学生及老师下课后的就餐及休息的交通流线顺畅,将食堂沿长乐路布置,靠近车辆出入口,方便食堂原料及废弃物的输运;宿舍安排在北校区北侧,自成一区,使各功能使用明确,互不影响。在北校园的西南侧规划为运动场,一方面减少体育课对教学区的影响,另一方面靠近生活区,便于学生们课后的各种活动。

2、道路交通组织

根据研究,中学校园中车行交通居于次要地位,重要的是组织好校园内部各种人流交通,并使机动车能方便到达各建筑入口。因此,设计采用了外环式机动车道,避免机动车穿行对学校核心区的影响。

根据对基地区位的分析、规划要点及洛阳南站周边地区控制性详细规划的要求,我们将主、次要出入口分别规划在复兴路上。其中主要出入口布置在南校区,主要供教学区及行政区使用;次要入口设计在北校区,主要供生活区及活动区使用。

在静态交通方面,我们在主出入口处留出了一定的缓冲空间,规划了部分机动车停车位与非机动车停车位,满足接送学生的家长们临时停车的需求。在行政办公楼南侧规划了机动车停车位,便于教职工及外来办事车辆的停车要求。考虑学生是全寄宿的模式,故在宿舍附近规划了非机动车停车位。

3、绿地空间组织

在整个空间构架内,采用绿轴、庭院、院落合理的组织绿地空间。具体的绿地系统规划通过步行系统、空间节点、院落组合与人的活动规律有效结合,层次分明、结构清晰,使校园处处生机盎然。

4、景观系统规划

本次规划突出了生态景观设计,为学校的人文活动提供依托,形、生态、空间的良好互动,主要规划了“一主轴,两副轴”。中心景观主轴贯穿南北两个校区,其景观性、交通性的功能使两个校区浑然一体,体现校园的完整性。在南北校区的出入口结合广场、景观长廊形成了两副轴,通过与主副轴的相互穿插,构架了整个校园的景观灵魂。各空间的景观设计注重收放与对景的处理,结合两侧建筑达到步移景异的多层次效果,并采用传统的园林对细节空间的塑造和创意,丰富景观环境。

5、建筑群体设计

合理、有序、丰富的活动有赖于合理的活动系统规划。设计运用了传统建筑空间中的“园”、“院”、“庭”以及“天井”来组织整个建筑群落。建筑沿中轴对称,通过轴线的设置引入主要人流线路,使人流在进入建筑之前能够得到开阔丰富的空间体验,对空间层次的藏与露、引导与暗示、主从与重点等传统造园手法的实施也创造了条件,使人们在穿越其中时产生对传统文化的联想和回应。半围合的建筑空间结合教学使用功能的组合营造了丰富活泼的校园庭院。以院落组合为校园空间序列,以连廊将校园建筑穿插组合,结合朴实的外墙砖构成校园整体的质感,融建筑、规划、园林、艺术于一炉,形成了多进院落连通、空间层次丰富、景观环境幽雅、交流氛围浓郁、整体协调秀美的校园环境。

第5篇:社区规划方案范文

关键词:城市;社区规划

中图分类号:TU-856 文献标识码:A 文章编号:

社区是城市社会最基本的组成单位,在解决社会问题、维护社会稳定、促进社会和谐、提高居民社会福利水平方面的作用日益显著。社区的重要性不断得到党和政府的高度重视,创新社会管理的重心在社区,改善民生的依托在社区。目前,社区建设工作在各个城市中大力开展,取得了显著的成效,极大地促进了我国社会经济的稳定和发展。但是,社区建设中存在一些诸如缺少必要的场地、配套设施、活动空间等的问题,有些严重影响到了社区居民的切身利益和社区建设的进程,本文从改善社区规划角度,研究如何解决这一问题。

城市社区规划就是以社区为单位进行的规划,又称社区计划或社区设计,它是运用系统分析技术,决定最佳行动方案,以达到预定目标,解决社区共同问题,引导社区变迁的理性决策方法。社区规划可分为两个层面:①全社区的总规划。是将整个社区的经济、教育、卫生、福利、交通等方面综合起来拟订的发展计划。②各部门的规划,即社区各业务机构按社区总规划的分工拟订的具体工作方案。前一方式为集中式,后一方式为协调式。社区规划的总目标或长期目标是全面提高居民的生活水平,促进社区发展,实现国家整体建设;分目标或短期目标是,根据社区当前需要,解决社区面临的各种问题,逐步改善社区的生活条件。

1 我国城市社区规划的现状

随着我国人居生活水平的提高,人们越来越重视自身的居住条件,这就决定了城市的规划要把社区规划作为一个重点来抓,我们通过对当前我国社区规划的研究不难发现现在我国的社区规划大致分为:城市扩展过程中的新区开发和对原有社区进行旧区改造。

1.1 新区开发过程中的社区规划

新区开发过程中的新建居住空间是当前我国社区设计的主要对象,它的建设模式主要是以市场主导的房地产开发建设为主。多年以来,我国的社区规划一直沿用传统的“物质形体决定论”的社区规划理论。主要表现在

1.1.1 社区规划随意性。社区建设,规划先行。规划在建设中的地位极其重要,然而,在社区建设中,社区规划经常被改变,表现出了很强的随意性。

1.1.2 社区规划缺乏前瞻性。目前小区的车位紧张几乎成为每个社区的通病,这除了与人们的生活水平提高有关外,还有一个很重要原因就是在社区规划中缺乏前瞻性。特别是近几年来,由于私家车的普及率提高,社区内的车位已经不能满足车主的停车要求致使公众利益得不到有效的保障。这一切都与在城市规划中缺乏前瞻性有关。

1.2 旧城改造中的社区规划

20世纪90年代以来,随着经济体制的改革和房地产市场的快速发展,旧城改造成为了城市建设与房地产开发的重点。我国现在对于旧城的改造大多数是对其进行综合再开发模式,其规划主要是:

1.2.1 维护型社区规划。这种规划主要用于具有使用价值较高的社区,在维护住宅正常使用的前提下,通过改善社区的空间环境品质和公共设施来增加社区居民的生活质量。

1.2.2 整建型社区规划。对于旧区的住宅我们视其现状对其进行改建、扩建、部分拆除以及对公共设施进行升级完善或者对其住宅内部进行现代化的更新,来改善旧社区的居住环境,这样有利于保留原有社区的风貌特点,提高社区的特色价值。

1.2.3 重建型社区规划。重建型就是对已经没有保留价值的旧社区进行拆除清理后,重新规划设计,提高住宅的容积率、质量标准和居住舒适度并且完善社区的公共设施,使社区的生活功能得到提高。

2 我国社区规划的发展趋势

长期以来,我国的城市规划大多注重外观的美观性,强调对城市的科学与理性控制,力求城市物质效益最大化。因此社区规划便被提到越来越突出的位置。城市社区规划的发展对于克服现代的城市空间规划的局限、回归城市的人文价值有着重要的作用。

2.1 社区规划的指导原则

2.1.1 可持续发展的指导原则。可持续发展是人类发展的必然选择,实现经济社会文化人口等的协调发展是当代城市发展的主潮流。城市规划建设中对生态环境的破坏在所难免,但要采取科学合理的规划措施把这种消极影响降到最低,要把可持续发展的思想贯彻到规划的各个层面上。

2.1.2 公平与共享原则。公平与共享原则是对社区主体之间存在与发展的界定。社区是一个整体,社区的功能是对于这个整体来说的,社区内的所有居民有权利享有社区的公共设施,而且公平的享有社区的空间环境资源,无论他的年龄、身体状况等他都有权利公平合理的享有社区的一切公共资源。

2.1.3 适居性原则。适居性是强调社区的整体环境对居民的生活与生产的适应与支持。社区是居民的居住场所,这就要求社区具有“可居住性”的品质,满足社区主体的多层次需求。同时由于社区居民的不固定性,这就要求社区具有相对固定与恒久的空间结构来适应居民的变化从而达到居民的居住。

2.2 社区规划的发展趋势

可以说社区规划作用越来越重要,已经成为城市建设中不可缺少的一部分,对于城市的快速发展,我们不难发现社区规划的发展趋势主要有:

2.2.1 生态社区规划模式。生态社区是以可持续发展的思想为辅导,意在寻求自然、建筑、环境和人四者之间的和谐统一,即消耗最少的资源和能源,产生最少废弃物的社区。

2.2.2 复合社区规划模式。在我国大部分的城市中城市规划为确保居住的环境要求,往往会将工厂区域和生活居住区域相互隔离,以此保证居住区的空气质量,但这一过程却耗费了太多时间和大量资源。因此规划一种复合式的社区模式对于人们的生活质量有着重要的意义。这种复合式的社区模式功能不是单一的而是混合的,就是规划为先进制造、研发和生产服务业的综合基地,与公共服务设施、生态型的居住小区错落分布,包括了工作、居住、娱乐等复合形态,人们在复合式的社区生活除了工作之余还能满足各类的精神需求。

2.2.3 健康社区的规划模式。创造支持性的健康空间与环境,是规划设计的关键。规划设计应推动支持性健康环境的相关方案,并制定系统的架构,在此基础上落实社区健康环境与空间建构的措施。在我们这个越来越注重居住条件的社会,我们也要建设新郊区主义的、强调“人性互动”、邻里人情味的空间低密度社区,达到自然、休憩、简洁的居住环境氛围的高品质社区、以实现舒适健康的居住生活。健康社区的规划模式强调空间结构与领域空间的结合,注重交往场所的营造,通过交往空间设置和交往活动组织,为居民提供交流、对话、共处的机会和场所,营造亲切和谐的人文氛围。

3 结束语

社区规划已经成为城市建设过程中最重要的一个环节,在我们这个越来越强调建设“宜居城市”的社会背景下,我们要加强对社区建设的规划,使社区建设在科学合理的规划下发挥最大的社区功能。

参考文献:

[1] 郭永龙,武强.绿色社区的理念及其创建[J].环境保护,2011,(9).

[2] 丛澜,徐威.创建省级绿色社区的思路及评价指标体系研究[J].福建环境,2010,(5).

[3] 任远.转型期就业:城市社区就业状况与社会政策分析[M].上海:复旦大学出版社.2007.

[4] 王颖,杨贵庆.社会转型期的城市社区建设[M].北京:中国建筑工业出版社.2009.

第6篇:社区规划方案范文

关键词:城乡规划;公众参与;有效性

中图分类号:DF3 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)14-0258-03

一、考察意义

公众参与的有效性,指的是公众参与所发挥作用的程度以及所产生的效果。公众参与应当是有效的参与,如果公众参与不具有有效性,而只是流于形式,那么公众参与制度也就失去了存在的必要性[1]。因而,参与的有效性是公众参与的制度根本所在,因为“在参与走过场的阴影笼罩下,公众也会自然而然地丧失对参与制度的信任。”[2]

具体到城乡规划领域,公众参与有效性的考量显得尤为重要。这可以从两个层面进行分析。

第一,从公众参与规划过程本身而言,如果参与的规则不能使公众对最终的规划结果产生预期的影响力,那么一方面这样丧失了公众参与城乡规划的必要意义,另一方面也使公众参与下一次规划的积极性受挫。这两方面将使公众参与城乡规划制度沦为形式。

第二,从公众参与城乡规划的最终结果——规划方案而言,又具有两个特性:

一是相比较大多数行政行为的结果而言,城乡规划方案具有未来导向性,规划方案都是对未来的城市建设进行指导的,因此判断此次公众参与规划的有效性可能要经历一段时间的等待,即参与的效果显现具有延后性。同时,此次参与的效果又会一定意义上影响接下来公众参与的信心,因此,预先通过制度设计提高参与有效性对城乡规划领域尤为重要。

二是长期性和广泛性。其他大量的行政行为存续期限较短,适用范围有限。而城乡规划行政行为则不然,规划方案通常期限长,适用范围非常广泛①,一旦失误后果将难以弥补,而且规划修改阶段的公众参与也非常受限。这样看来,通过加强规划制定过程中公众参与的有效性,尽可能的避免失误和错误就显得尤为重要。

二、参与有效性的评价机制

评价标准应该分两个层次:第一是事实层面的,评价公众参与城乡规划的有效性是否具备,即有无现实参与效力;第二是价值层面的,在参与效力产生的情况下,公众参与城乡规划的效力是高或低、效果是好或坏,即参与的质量。

(一)事实层面之标准

事实层面去判断公众参与城乡规划的效力主要表现为:从程序角度看,是否在既有制定法中具体设置了一系列规则,如规划行政主体对公众参与意见的回应程序,这些程序规则的运行或多或少将使公众参与产生效力。

(二)价值层面之标准

判断公众参与城乡规划之有效性高低应当主要从应然情况进行考察。而这里的应然标准实际就是从价值层面对参与之有效性的判断。

1.从参与阶段来看,城乡规划领域的每个参与阶段,规划启动阶段、规划编制阶段、规划实施阶段、规划修改阶段都应该设置相应的公众参与的具体规则。

2.从参与内容来看,应当保障城乡规划体系的每个规划种类都能够成为公众参与的对象,不论是总体规划,抑或是详细性规划;不论是控制性详细规划,抑或是修建性详细规划。

3.从参与主体来看,应当保障最广泛意义上的公众参与,不论与规划事项有无利害关系,不论是专家等特殊主体抑或是普通公众,都可以凭借恰当的方式进行参与。

4.从参与方式来看,首先应当设置一系列规则保障公众参与权,其次更重要的是设置保障这些规则实施效果的另一部分规则。例如:首先规定了听证程序,其次规定了听证后公众意见的回应机制,以保证听证的最终有效性。

我们认为,如果城乡规划领域公众参与程序设计能够符合上述四个标准,那么这样的参与程序体系是完备的、良性的,也同时会最大限度的保障在实体上实现公众参与的意见主张。

为了便于理解,将公众参与城乡规划有效性之考察标准的脉络以图示方式表示,如图1。

三、提高公众参与城乡规划有效性之途径

上文分析城乡规划领域公众参与的所有内容,都是为了解决困境,提出完善路径。这也是分析城乡规划之有效性的目的所在,也是公众参与城乡规划的根本实质内容。所有的“What”、“Why”其实都是为了解决“How”的问题。

需要说明的是,我们探求公众参与城乡规划的有效性问题,主要从法律制度,尤其是行政法律制度的层面,其他的诸如转变执政理念、提升公众参与热情、公众专业参与素质提高等社会或心理层面的部分不进行列举。

(一)参与主体层面——社区规划师的出现

北京市目前在积极试点社区规划师的参与模式,① 由北京市规划委员会发起,在区县政府、街道办事处的协调帮助下,由城市规划设计院的规划师直接与社区“一对一”挂钩,负责该社区公众参与规划之意见收集、规划知识讲解、规划方案的说明等工作。

社区规划师是致力于社区管理、更新和复新等事项的管理性规划师,也是服务于城市街道一级政府机构的规划师。现阶段我们的社区规划师主要的工作内容可以集中在,向社区居民提供相关规划专业内容方面的咨询服务、定期或不定期开展规划宣传和规划知识培训、为政府或规划机构进行城市研究和公共政策制定提供材料、组织居民对本社区的规划建设情况做发展评估等方面。同时,社区规划师要为市民和政府之间的沟通担负起桥梁作用[3]。

目前社区规划师项目在北京市朝阳区双井街道办事处辖区取得了较好的参与效果,在全市推广的效果有待进一步考察。我们认为,可能出现的影响参与效力的层面是:(1)规划师的主观意愿和时间、经费保障等因素;(2)区县、街道办事处、社区的协调和动员机制;(3)“社区规划师”定位的准确性。与一般规划师之区别,同一规划师两种活动时之区别等;(4)规划师的工作方法。

(二)参与方式层面

1.规划运行中信息公开的完善

在公众参与活动中奉行公开基本原则,早已经形成共识。政府信息公开是公众参与的基础,公众参与反过来也推动着政府信息公开向广度和深度发展[4]。

《城乡规划法》已经明示地规定了基本的规划信息之公开(如“公告”制度,且规定期限不少于30日)。但是由于规划是专业性、未来性的行政活动,在编制和实施中行政主体和专家的功能比较突出,普通公众则基本处于征询意见的地位。因此,信息的公开显得尤为重要。

从城乡规划领域视角看,信息公开要完善以下几个层面。

1.信息公开要具备一定的广度

规划信息是公众参与之基础,不能只对某一阶段或某种规划进行公开,而应该除了涉及国家保密等不适宜于公开的内容外,实现全方位覆盖。尤其是规划草案的形成过程之信息公开。公众参与不一定覆盖规划的所有方面,但信息公开是可以做到的。

通过2008年5月1日实施的《政府信息公开条例》第14条、第21条、第23条的规定我们可以看出,在政府公开范围和事项的确定上,行政相对人只有事后的被告知决定及其理由权,没有事先的决定做出参与权。另外,政府信息以公开为原则,以不公开为例外,其“例外”的事项标准必须明确,对于政府公开信息范围的立法界定方式上,一般都是采取“概括加例外列举”的方式” [5],而不应该采用现在的“概括+公开列举+兜底条款+例外列举”的方式。②

2.信息公开的程度加强

规划信息公开的内容以满足公众参与的目的和必要性为标准,“公开原则是制止自由裁量权专横行使最有效的武器”[6]。总体来说,除非有法律规定的特殊情形,应当无保留公开。实践中以规划专业性为由阻止公开,认为公开也没有意义的做法是重大错误,公开与否是前提问题,公众能否理解是实施完善的问题。

3.信息公开的方式转为主动公开

规划信息公开很大程度上还表现为信息的依申请公开,如规划调整的内容。这在实践中明显不能满足公众参与的需求。城乡规划之信息公开主要应当表现为主动公开,而且对于规划行政主体而言,这是权利亦是义务。如同行政机关在行政诉讼中“先取证、后裁决”一样,规划也应该基于一定的原理、主张而制定,这些原理主张应当公开公布,且这些信息是在制定规划时就存在的,提供并不增加额外的成本。

4.其他相关内容的一并公开。

规划领域之信息公开绝不仅限于规划方案之公开,与规划方案编制、确定、修改相关的信息也属于公开的范畴。如:规划意见征询听证会信息之公开,听证代表的选择,主张,听证意见的取舍等都属于公开的范畴。

(二)提升听证会的运行效力

听证会是行政领域的基本运行方式,“作为程序法的核心,听证对行政民主、法治保障人权的作用越来越突出,听证也越来越受到人们的关注,并得到广泛的运用。” [7]有关听证的具体运作程序和方式,本文在此不再赘述。以下仅就如何提升公众参与城乡规划听证的运行效力进行分析。

1.制衡规划行政主体在听证会中的作用

德国公法学家Larl-Heinz Ladeur指出:在19世纪自由主义法治国家传统的见解中,在范式上行政被认为是与私利相分离的、自律的、为实现公共目的而行动的(公共行政),但是这种范式并不能理所当然地适用于现代的规划行政领域规划行政针对社会的功能性要求,已经不具有“中立性”而成为与其他当事人相并列的“当事人”。①

与其他行政领域相比,城乡规划行政领域的行政主体表现出一定的特殊性:(1)是规划方案的制定主体,并控制规划的实施与修改;(2)规划是对社会产生长期、普适效力的行政行为;(3)同属行政系统内的其他行政机关行使国有土地使用权的管理职能,而城市规划很大程度上是对土地用途的再划分;(4)土地具有巨大经济价值的属性,是地方税收的主要来源。

因此,对于城乡规划领域的听证程序,我们非常有理由怀疑规划行政主体是否能处于“中立地位”。事实上,它已经成为或至少是“类当事人”的地位。因此,有必要在听证程序中引入制衡机制进行权力分化,这也体现出“均衡性”的参与原则。有学者提出在城乡规划领域听证活动中引入独立的仲裁机构的理念[8],尽管不成熟,但至少提醒我们规划听证中主体之特殊性。

2.多层次“大听证”方式之建立

目前《城乡规划法》明示规定的听证等严格程序的法条表述均为:“并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见”。这样表述除了将论证会顺序放在听证会之前有待商榷之外,似乎还表明了立法者的另一种思路,即这三种方式“择其一”运用,选择了听证会是否还可运行论证会,选择了论证会、听证会是否还可运行“其他方式”。立法没有明确回答,但从实践中的做法看,基本是选择一种运行。

我们认为,“大听证”模式不但不会降低行政效率,反而在提升参与效力的前提下附带提高行政效率。因为更广泛的征求意见有利于规划内容的民主性;更全面的听取看法有利于规划建议的集中;更多主体的意见表达有利于规划方案的执行。试想一下,规划方案由于意见征询不充分而仓促出台,在执行中遭遇公众巨大阻力,行政效率在制定当时是比较高,但整体来看是丧失的。

(三)建立规划意见回应机制

公众参与城乡规划的有效性固然存在一些客观性标准,但实际上在每个参与主体内心对本次公众参与的有效性都会产生自我评判。最为关键的是意见的采纳情况以及理由的回馈。也就是说,参与渠道的通畅性是否具备,从下至上、从上至下两方面是否都顺畅?

规划意见回应机制的建立需注意以下几个问题。

1.回应的内容尽可能全面

意见回应主要是表达对公众意见的最终评价结果,反馈时需要对所有意见进行回应,不能只限于采纳的意见,未采纳的意见相较而言更具有回应的必要性。另外,回应不能只是简单地说明是否采纳,必须说明理由,理由的是否充分是公众判断参与效力的关键,即使意见未被采纳,但理由可以接受,公众仍将认为参与有效;反之,即使意见被采纳,但没有说明理由,参与的效力将被大打折扣。

2.回应的主体不限于提出主体

意见回应的主体不限于提出意见、建议的主体,公众参与是大众化的、全面的,意见的多样性非常丰富,未提出意见的主体可能也是意见的受益者,即使与该意见无关联性,因为其参与了规划活动,对规划活动中的公众意见也享有知情权,也就是说,规划公众参与的意见应当向所有公众参与主体回应并公开。

3.回应的具体程序明确清晰

回应机制的建立必须设置相应的程序规则来保证。“具体的信息反馈要求政府必须对每一个建议的处理情况进行说明理由:采纳建议的情况要说明原因,未接受的建议更要说明原因,并将这些意见附随说明理由一并归档,以备日后公众的查阅。” [9]包括回应的期限、回应的主体、回应的内容及理由以及不回应的法律后果。

参考文献:

[1] 王青斌.论城市规划中公众参与有效性的提高[C]//公众参与法律问题国际研讨会会议资料选.北京:中国政法大学法治政府研究

院:2010-10.

[2] 徐文星.行政法背景下的公众参与:公众参与机制的再评价[J].上海行政学院学报,2007,(1).

[3] 郝娟.提高公众参与能力 推进公众参与城市规划进程[J].城市发展研究,2008,(1).

[4] 王周户.公众参与的理论与实践[M].北京:法律出版社,2011:196.

[5] 山文岑.试论我国的缺陷及其完善[J].图书与情报,2010,(1):72.

[6] 王名扬.美国行政法(上)[M].北京:中国法制出版社,1995:109.

[7] 应松年.行政程序法立法研究[M].北京:中国法制出版社,2001:514.

第7篇:社区规划方案范文

关键词:山地; 住宅商业建筑; 规划设计; 分析

Abstract: aiming at the mountain house business building design is discussed, and introduced the mountain house the basic principles of the commercial building, and emphatically expounds the main points of commercial building housing hill country, and combined with concrete examples are analyzed, in order to instruct the relative design personnel adjust measures to local conditions the reasonable design, ensure mountain house construction project of the commercial building scientific nature.

Keywords:hilly area; Residential commercial buildings; Planning and design; analysis

中图分类号:S611文献标识码:A 文章编号:

山地住宅商业建筑作为我国现代住宅小区的商业配套建设的一种全新发展趋势,逐渐引起国内房地产开发商、相关专家学者和建筑设计师的关注。对房地产开发商而言,在山地住宅以及配套商业的规划与设计中需要考虑的外界因素较多,如地理环境、自然气候、交通、供水、供电及建筑的安全性、经济性等,只有在对上述问题进行全面的分析和研究的基础上,才能保证此类项目的科学决策。同时,与平地相比,山地建筑对施工工艺、技术水平的要求较高,施工单位还应配备专业的机械和设备。作为项目的规划和设计单位,相关技术人员必须在前期对其可行性进行系统的分析,否则难以实现山地住宅和商业建筑建设的预期经济效益和社会效益,而且有可能造成较大的经济损失和资源浪费问题。

1 山地住宅商业建筑规划与设计的基本原则

在山地住宅商业的规划与设计中,必须坚持因地制宜的基本原则,既保证平地开发与山地开发之间的协调性,而且要在尽量减少对于山地自然和生态环境破坏的基础上,不断提高规划和设计方案的科学性与客观性。为了满足现代经济社会的发展需求,在山地住宅商业的规划和设计中还应注重生态环境保护优先的原则,以促进人与自然的和谐发展,对山地住宅商业的建设进行总体布局规划,保证土地资源的合理利用,减少不必要的资源浪费。从现代城市建设和发展的角度而言,山地住宅商业的规划、设计应与区域的整体发展战略相协调,特别是要符合城市的整体规划方案,在充分利用山地现有自然、生态环境的条件下,尽量做到景观优先、环境优先,在满足山地住宅居住功能的基础上,为住宅小区商圈内人们购物提供便利,进一步提升其舒适性、环保性与生态性。

由于不同区域的山地所具备的基地状况有所差异,所以在山地住宅商业的规划与设计中必须注重把握和利用项目所在地的地形与地貌,并且将其作为整体规划和设计方案制定的主要依据。另外,在山地住宅商业的规划与设计中,还应注意与地区建筑行业发展的大环境相协调,加强住宅区域内相关设施与市政基础设施的协调,还要尽量选用环保、绿色的新型建筑材料,这是保证山地住宅商业建筑生态性的重要条件。

2 山地住宅规划与设计的要点

在山地住宅商业的规划与设计中,应在保证建筑质量和安全性的基础上,尽量提高其居住品质,加强建筑、山水与人文之间的有机协调,这是保证山区住宅项目实现经济效益和社会效益的先决条件。目前,国内在山地住宅商业的规划与设计中,难以把握规划与设计要点是不容忽视的关键问题之一,这也是提高其规划和设计高质量、高效率的基础。综合分析山地住宅规划与设计的要点,主要表现在以下几个方面。

2.1市场规划与设计

在我国现代建筑行业的发展中,山区住宅建设作为一项具有时代特征的商业行为,在进行具体的规划与设计前,房地产开发企业必须对施工现场进行科学的勘探,并且聘请专业设计与造价管理单位对于工程的整体开发成本进行科学的估算,以及其在区域内房地产市场的销售行情也要进行必要的预测。在山地住宅的规划与设计中,必须坚持市场现行的理念,并且对于建设项目的可行性进行严密的分析。

2.2景观规划与设计

为了满足山地住宅商业的基本建设要求,在其规划与设计中必须选择自然、生态景观较好的地区,而且要保证对于生态环境的科学开发与合理保护。在山地住宅商业的建设中,由于部分地区的自然、生态环境已经遭受不同程度的破坏,所以在景观的规划与设计中一定要选取短时期内可以进行有效修复的场地,以尽量缩短工期和降低成本投入。在山地住宅商业的景观规划与设计中,首先要对景观的经济性、环保性进行科学的预判,并依据其制定出具体的景观规划与设计方案,最后进行生态建设设计和土地复垦设计。

2.3社区规划与设计

山地住宅商业建设必然会形成一个社区,所以在其规划和设计中必须保证整体的思路,而且要保证社区内基础设施的全面配备。在山地住宅商业的社区规划与设计中,应考虑以下问题: 建筑的层数与高度、商业用房面积、居住用房面积、配套建筑面积、消防、电力、给排水、水土保持、容积率、绿化率及停车场等。同时,在山地住宅商业的社区规划与设计中,对于社会配套设施,如学校、医院、通讯、交通等设备也应进行合理的安排和布置。

3 山地住宅商业建筑规划与设计的实例分析

本文选取市内某山地住宅商业建筑规划与设计的实例进行分析,并对其中相关问题进行有针对性的论述。本项目位于龙岗区布吉镇南湾街道西侧中部,临近龙岗区主要干道深惠公路与布澜路。居于南岭村社区东北侧中部。基地东临城市干道布澜路,南临城市干道东西干道,北侧为规划中的大龙山路,西侧为规划中的香叶东路。基地北侧现状为石材厂,未来规划为住宅区;东侧为中城康桥花园住宅区;南侧为南岭大龙山物流园;西侧为石芽岭公园。

3.1现状分析

⑴优势:

1) 区域位置:布吉镇位于深圳市东部区域,是特区(福田与罗湖)连通龙岗中心的重要枢纽。连接片区与特区内主要交通载体为地铁3号线,深惠路与布吉综合客运枢纽,上述交通载体的竣工启用,将对片区内的经济发展带来较大积极作用。

2) 公共交通:本项目周边有三处主要公共交通枢纽,其中2处为公交巴士站(一处临近地块东北侧,另一处位于基地西南500米处),另一处为地铁三号线“大芬站”,距离本地块约1.2公里。

第8篇:社区规划方案范文

从城市化发展的过程和特点看,高新区内的居民将实现两方面的转变:一方面是身份的转变,即由农民转为居民,安置区将结合新的居住模式,以城市社区管理模式为参考,重新组建社区管理机构,逐步向城市社区管理过渡,实现“村改居”;另一方面是职业的转变,原住民失去了土地,从单纯的“自力更生、丰衣足食”扩展到从第二、第三产业中谋取更多的收益,就业、创业成为必然选择。结合以上两个转变,遵照城乡统筹发展的要求,汲取城市社区的建设经验,充分借鉴目前新农村社区、保障性住房社区和旧城改造区等居住区域的建设经验,本文提出“城乡统筹社区”的概念:在一定地域范围内聚居的,居住集中化、环境生态化、管理社区化、生活居民化、保障社会化、服务均等化和设施城镇化的社会生活共同体,是统筹城乡发展的示范区和实现发展成果共享的样板区(图1)。

1.1概念解读

从字面解读,城乡统筹社区由“城乡统筹”和“社区”两部分组成。首先,需要明确城乡统筹社区的主要任务是统筹城乡发展,通过积极促进城乡产业结构调整、人力资源配置和金融资源配置的优化及经济社会协调发展等,既要充分发挥城市对农村的带动作用,又要充分发挥农村对城市的促进作用,逐步形成以市场机制为基础、城乡之间全方位的交流与合作;其次,作为一种社区类型的规划,城乡统筹社区规划将居住功能建设放在首位,充分保障社区内居民的生活,因此其规划以地区物质环境整治规划(如土地利用规划、设施配置规划)为主,同时考虑社会条件、经济条件的规划,旨在通过对“物”的安排,为人们创造舒适、安全、方便的活动与交流条件,最终形成一个生产与生活协调,充满人情味的开放、民主的新型社区。因此,城乡统筹社区应包含以下两方面的统筹内容:(1)社会统筹—重构城乡一体化的居住新体系。在居住与就业分布方面,打破传统城乡分割的二元居住体系,以城乡非农产业分工协作为基础,统筹协调农村居民居住地和工作地的空间关系;在居住与配套建设方面,在延续现状布局、肌理和尊重农村生活习惯的基础上,推广现代化的农村住宅模式,而公共服务设施则根据城乡居住体系的不同层次予以确定。(2)制度统筹—推动农村向城市社区转变。首先,推进农村集体经济组织改制,促进生产方式的改变;其次,以农村土地整理为先导,推进“撤村建居”工作;最后,多渠道提供就业机会,为农民提供政策保障。

1.2规划目标

通过对城乡统筹社区概念的解读,结合安康高新区的实际,规划提出安康高新区城乡统筹社区的总体定位:兼具安康传统文化气质、共生和谐社会态度与现代生活品质的复合式社区。总体目标是打造一个以区内移民搬迁安置及城镇化、保障性住房、产业区配套居住等居住功能为核心,集商务办公、品质商业、时尚生活消费和山水景观休闲等复合功能于一体,融精英阶层、普通阶层和大众群体生活方式为一体的城乡统筹新社区。

1.3规划策略

在总体定位及规划目标下,城乡统筹社区规划策略应包括以下5个方面的内容。(1)社区功能构建,包括“居”“业”“游”三大主题功能:①“居”—提供现代时尚的高品质社区;②“业”—提供职住平衡的工作岗位;③“游”—提供多元化、充满活力的休闲娱乐功能(图2)。(2)土地混合使用策略。规划将居住区、商业区、工作区及其他功能区进行混合布置、合理安排,既要加强各个功能区之间的联系,又要考虑彼此间的不利影响,实现土地效益的最大化(图3)。(3)社区住房政策—“混合式居住”。在社会底层营造一个具有包容性的社会十分重要。因此,城乡统筹社区中的住房建设应以满足不同收入阶层的住房需求为导向,根据不同的收入阶层规划配套相应的住房类型,重点在于满足中低收入阶层的保障性住房需求。(4)社区空间使用策略。在选址方面,要尽可能避开易发生不良灾害的地段;在功能空间布局方面,购物、医疗和护理等设施应当与提供休闲娱乐及社交的空间结合起来;在街区设计方面,主张多种功能在街区内形成精细的混合;在公共空间设计方面,宜采用多点式布局,以实现最大限度覆盖,并满足居民的日常生活要求。(5)村民拆迁安置策略,主要有集中布局、分散布局和集中分散混合布局3种,可根据村庄现状条件选取合适的布局方式。

2安康高新区现状及存在的问题

2.1区域现状

安康地处陕西省东南部,市区面积约为23391km2,是陕西省东南部的中心城市和全省重要的交通枢纽城市。安康的区位条件优越,地处关中一天水、成渝、江汉三大经济区域的交汇地带和几何中心,也是正在规划中的“西三角”的核心区,具有连通3个重要经济区、耦合中西部地带和南北方地域的重要战略地位。位于安康市域西部的安康高新区规划面积约为28km2,范围东至刘家沟、大桥北路及阳安铁路与襄渝铁路的交汇处;西至冉家河;南至安康大道、316国道、经傅家河至月河北岸为界;北至安康城市总体规划确定的快速北环线(图4)。现管辖范围为建民镇联合、联盟、汪槽、上游、新强、头档、莲花、友谊、花园沟、罗家梁、罗家营和韦家坡共12个村;河西镇五一、二档和冯台共3个村;五里镇四树、四岭和周家营共3个村;花园乡三元宫村;江北办青峰、张岭2个村。总共21个村庄(图5)。

2.2存在的问题

随着高新区的发展,安康高新区所辖范围内的村庄面临整体搬迁,面临转型的风险和挑战:一方面,村集体经济基础薄弱,经济发展形式单一;另一方面,集体经济发展缓慢,未来高新区开发建设后,依靠村庄的自然资源发展集体经济的模式将彻底瓦解,现状的集体经济发展模式将被完全打破,集体经济发展将主要依靠经济留用地。高新区村庄正处在战略转型期,村民已经开始逐步向城市迈开步伐,现已有约一半的劳动力向城市转移,村民的经济收入已逐步转向以依靠第二、第三产业为主,农村人口城市化特征初现端倪,这为未来村庄的完全城市化打下了基础。然而,村民在城市化过程中受长期积淀的农耕文化的束缚和影响,在生活方式、心理习惯及文化观念等方面仍保留着农村的传统特征和习俗,很难在短期内真正融入城市生活,实现由农民向居民的角色转换。此外,现状村庄存在的问题较多,如村庄人口分布不均、土地使用效率低、基础设施缺乏、居住环境质量差、居住分布零散、用地功能混杂和配套设施薄弱等。

3安康高新区城乡统筹社区规划实践

3.1总体空间布局

城乡统筹社区对高新区的健康发展有着重要意义。安康高新区城乡统筹社区的人口主要由拆迁安置村民人口、生态移民城镇化人口、保障性住房人口及高新区内产业配套及相关人口组成。规划确定居住用地总面积为320hm2,人均居住用地面积约为24.5m2。规划针对不同的居住群体的居住要求,从4个方面对城乡统筹社区的用地规模进行拟定(表1)。在明确了用地规模后,规划采取“组团布局、和谐共生”的布局模式。其中,“组团布局”指利用现状地形和用地布局现状,使城乡统筹社区形成组团状布局,各组团之间通过园区道路进行便捷的联系;“和谐共生”指各城乡统筹社区与周围自然生态环境和谐融合,彰显城乡统筹社区良好的环境品质,亦指社区居民和谐共处的社会氛围。在具体的布局过程中,为保证安康高新区的高速、健康发展,加强城乡统筹建设,保障高新区内居民的生存与发展,在充分考虑高新区现实基础条件上,规划建设城乡统筹社区:傅家河社区、建民社区、居尚花园社区、双泉社区、河西中心社区、花园社区和金属镍社区,总用地面积为500hm2,其中居住用地面积为311hm2,占总用地的58.8%。社区总人口为131979人,总户数为36420户(图6)。

3.2公共设施配建

公共设施是为社区居民提供公共服务产品的各种公共性、服务性设施,按照具体的项目特点可分为教育、医疗卫生、文化娱乐、交通、体育、社会福利与保障、行政管理与社区服务、邮政电信和商业金融服务等。为居民提供使用便捷、多样化的公共设施,既丰富了居民的文化休闲娱乐体验,又促进了居民的学习与交流。安康高新区城乡统筹社区主要分城镇示范社区和新型农村社区两种类型:(1)城镇示范社区分为标准街道社区、标准基层社区两级。其中,拆迁村民安置社区、移民安置社区和商品性住房社区按照标准街道社区的标准配置;保障性住房社区、产业配套服务社区按照标准基层社区的标准配置。标准街道社区的公共设施主要包括社区行政管理服务设施、社区安全保障服务设施、社区医疗保健服务设施、社区老年人服务设施、社区文化体育设施和社区商业服务设施6类(表2);标准基层社区公共服务设施配置项目包括社区行政管理服务设施、社区安全保障服务设施、社区医疗保健服务设施、社区老年人服务设施、社区文化体育设施和社区生活服务设施6类(表3)。(2)新型农村社区主要指一定地域范围内聚居的、人口规模大于2000人、农业景观形象突出、享受市政基础设施和公共社会服务、实行城镇社区管理模式的社会生活共同体。新型农村社区的公共设施配置的内容包括农村社区管理服务设施、农村社区教育设施、农村社区文化体育设施、农村社区社会保障服务设施、农村社区医疗卫生服务设施和农村社区商业服务设施6类。具体而言,社区服务站、警务室与救助管理服务站宜结合设置;卫生服务站宜设置在交通便捷、服务距离适中的地段;托老所和文化活动站宜集中设置;健身场地可设置在适宜的公共绿地中,鼓励利用各种土地资源,并与其他社区配套统筹考虑;副食品店宜与小型超市合建;邮政储蓄所布局宜接近于标准基层社区的地理中心(表4)。规划针对以上两种社区类型,结合社区内部居住人群的特征,考虑到当前的行政管理体制、承载功能、人口规模及公共服务设施的规模经济效益,统筹区域内各个社区的公共设施配建,具体配置如图7所示。

3.3指标控制

安康高新区城乡统筹社区指标体系包含容积率、绿地率、建筑密度和建筑限高等,规划通过对这些开发指标的控制,合理确定社区的开发强度,以保证社区高标准的人居环境品质。指标构建主要采用GIS软件对规划用地的交通条件、环境条件和服务条件等进行综合评价,得出地块的开发强度(图8)。

3.4乡村风貌型社区规划实践

乡村风貌型社区是指依托现有村庄肌理和农村特色景观风貌,通过集中建设居住组团,集聚搬迁人口形成的具有乡村风貌的特色区域。在本次规划中,高新区内的乡村风貌型社区有双泉社区、河西中心社区、花园社区和金属镍社区。以下主要介绍花园社区和金属镍社区2个典型社区的实践经验。

3.4.1花园社区

花园社区位于安康高新区的西北角,社区总面积为11hm2。社区建设由西向东逐步推进,首先,打造高新十四路两侧的安置区,同时配建服务设施,逐渐积聚人气;其次,通过强化社区服务中心功能形成片区特色,提升片区形象,形成滚动式开发的良性循环机制,最终完善片区的居住、娱乐和休闲功能。在一期开发中,依托安康大道与高新九路的交通联系优势,重点打造安康高新区新风貌;同时,依托现有资源优势,构建部分社区服务设施,开发周边居住地块,集中解决村民安置及生态移民问题;二期工程以“完善”为主题,通过完善片区邻里中心和中心服务区的功能,完成绿地花园的建设,从而带动西北部片区的开发(图9)。

3.4.2金属镍社区

金属镍社区未来的社区人口构成分为产业配套相关就业人口和避灾移民城镇化人口两种。规划用地位于安康西康复线的西北侧,南临老龙河,区位条件优越,交通便利,地质良好,规划范围内的高程整体呈现北高南低的走势,最高点位于地块的北部,规划用地面积为18.29hm2。社区建设由西南向东北逐步推进,首先,打造西南片区的移民安置城市化人口住宅区与社区中心,逐渐积聚人气;其次,通过打造社区服务中心形成片区特色,塑造片区良好形象的同时,通过科学合理的开发时序安排,最终完善片区的居住、娱乐和休闲功能。在一期开发中,重点打造移民安置区与服务设施中心;同时,依托现有资源优势,构建部分社区服务设施,开发周边居住地块,集中解决建民镇村民安置及移民安置城市化人口居住问题。二期工程通过完善片区邻里中心的功能,同时启动东部片区住区的开发,完成绿地花园的建设,同时完成东部片区城市商业节点和社区中心的建设(图10)。

3.5城市风貌型社区规划实践

城市风貌型社区采取城市景观风格、图8指标控制图城市管理模式等现代城市构建方式,为有一定条件的居民提供优美的城市居住环境。目前,主要规划了傅家河社区、建民社区、居尚社区和尚花园社区4个社区。以下主要介绍傅家河社区和建民社区2个典型社区的规划实践。

3.5.1傅家河社区

傅家河社区位于高新区西南部,社区总面积约为90hm2。社区人口构成分为4类:产业配套及相关人口、保障性住房人口、拆迁安置村民人口和避灾移民城镇化人口。根据4类人口的特性,社区用地具体划分为5种,其中居住用地面积为49hm2,拆迁安置用地面积为15hm2,移民搬迁用地面积为14hm2,保障房用地面积为7hm2,产业人口用地面积为13hm2。社区的开发建设由东向西逐步推进,旨在打造东部安康大道和傅家河滨水空间的门户节点,塑造傅家河滨水空间,形成片区特色,完善片区的居住、娱乐和休闲功能。在一期工程中,依托安康大道,重点打造安康大道与傅家河滨水空间的门户节点;构建部分社区服务设施,开发周边居住地块,集中解决建民镇村民安置及高新区员工的住宿问题。二期工程以“提升”为主题,以该社区为核心的商业带沿高新七路向北推进,完善片区邻里中心,服务北部工业产业区,实现其空间核心的基本设想,同时完成傅家河滨水景观带,启动高档住区开发建设,带动西片区开发(图11)。

3.5.2建民社区

建民社区是高新区内最大的社区,位于傅家河东岸,高新大道以西,南邻安康大道,总面积为169hm2。社区人口构成分为产业配套及相关人口、拆迁安置村民人口、生态移民城镇化人口及保障性住房人口。社区建设由南向北,由东向西逐步推进,打造安康大道和高新大道的门户节点,凸显傅家河滨水空间,形成片区特色。在一期工程中,依托安康大道与主城区以及高新大道与产业服务区的交通联系优势,重点打造几图10金属镍社区规划及效果图图9花园社区规划及效果图个空间节点;同时依托现有的建民中学的教育资源优势,构建部分社区服务设施,开发周边4个地块,集中解决建民镇村民安置及高新产业员工的住宿问题。后续工程以“完善”为主题,其中,社区中心功能更加明晰健全,滨水景观与傅家河社区相得益彰,高新大道的空间节点相继建设,空间核心得以实现,为该片区的发展起到积极的引领作用(图12)。

4结语

第9篇:社区规划方案范文

关键词:城市规划;公众参与;和谐社会

一、引言

城市规划是城市建设的“龙头”,直接影响到城市未来的发展战略与布局。而城市的资源总是十分有限的,每一步规划,没有城市利益相关者的积极参与以及最广泛参与,规划就可能会因为缺乏客观、科学因素而成为“负规划”,进而造成资源的巨大浪费。因此,城市规划,应该尽可能让广大市民参与到城市公共规划中来,提高城市规划决策的民主化与科学化。同时公众参与城市规划有利于增强人们参与城市建设的积极性,提高市民的主人翁意识,是公众的知情权和参与决策权的具体体现,这也是和谐社会的基本特征。

二、西方公众参与城市规划的发展

在西方,公众参与的城市规划制度也是一个从无到有的过程。第二次世界大战后,各国经济稳定增长并伴随着严重的社会分化。面对市场经济自发的对私人利益的追求,以及各种集团逐渐强大的社会力量和市民素质的提高,西方各国城市存在的问题已由经济问题转向了社会公平与公正问题。公众参与城市规划制度相应在各国出现并发展。

在美国,公众参与城市规划兴起于20世纪60年代, 经过40多年的发展, 公众参与城市规划已经应用到了包括从区域性规划到社区规划的多个层面, 其特点表现为:一是制度健全,程序严密;二是形式多样,过程公开;三是全程参与,监督有力。在英国,政府认为公众参与是英国规划法律体系的“骨架”,早在1947年,英国《城乡规划法案》就规定允许公众对城市规划发表意见和看法;1969年,在《城乡规划法案》的修订中,又制定了与传统的公众参与有所不同的方法、途径和形式,即著名的《斯克芬顿报告》(the Skeffington Report),成为公众参与城市规划发展的里程碑,1990年的立法又明确规定,编制规划必须完成八项法定程序才能具有法律效力,其中公众参与即是一项非常重要的内容。在德国,城市规划、公众参与和建设规划法是城市建设中相互影响的三个方面。其城市规划,首先是通过报纸、宣传册、居民大会等各种形式,将规划的目标、必要性宣布给公众。市民通过公告、传单、各种展览会等多种形式参与规划草案的讨论。规划部门根据公众意见合并成一个方案。再向公众展示,进入公众参与的第二阶段,并邀请相关人土进行评论。规划部门对收集的意见和建议做进一步的调查和审评,最终确定方案成果,连同对市民和公共机构团体参与的意见处理书上报上一级管理机构审批,并公布审批结果。地方政府如想对现有的城市规划方案进行修改,需要由地方政府、地方议会和地方政府所属的专业委员会三方共同提出修改原城市规划的报告。新规划由监理局批准之后,地方政府必须将新规划在地方报纸和地方政府内部刊物上登载,并张贴于市政府的布告栏里。之后,新规划才能生效实施。在法国,城市规划的公共参与在实际应用中还处于发展阶段,其通过“公众咨询”和“民意调查”两种操作程序,既保证了公共参与的法律地位,又为公共参与提供了灵活的操作空间。在日本,随着公众参与城市规划活动的不断深入开展, 其在理念和内容上都发生了巨大的转变, 由过去片面追求宏观经济的增长和以物质空间规划为主要内容,逐渐转向对于丰富的精神生活、文化生活的追求以及微观的城市生活层面和基层社区层面的各类服务性设施规划的内容增加。在规划的程序上, 自下而上的规划逐渐取代了过去的自上而下的规划模式。从规划体系来看, 公众参与下制定的地区规划和其他形式的社区规划,由于其内容的针对性、综合性, 正在成为城市规划体系中重要的基础部分。

我们可以看到,自20世纪60年代中期开始,公众参与在西方社会中已经成为城市规划的重要组成部分。概括起来,西方国家城市规划公众参与有以下特点:第一,具有法律保障。法律明确规定城市规划过程中要有公众的参与,没有经过公众讨论、反馈的城市规划是不能得到上级主管部门审批的。规划如果被公众反对,就必须修改。第二,参与方式多样。西方国家公众参与城市规划的方式是多种多样的,如各种手册、会议和展览会等,从而使公众全面、彻底地参与到规划当中。第三,公众参与面广、程度深。西方国家的公众参与不是表面形式上的几个代表或利益团体参与,而是市民的普遍参与。公众参与不仅体现在规划编制的各个阶段,还表现在规划的审批和执行阶段。尤其是在其执行阶段,公众可以对不合规划要求的行为向法院或仲裁监督机构进行申诉。

三、公众参与城市规划在我国和谐社会下的发展走向

目前,我国在公众参与规划方面虽说已经迈出了一大步,但是城市规划中的公共参与在总体上仍处于最基本的舆论作用层次上,我国公众参与城市规划就目前而言仍存在许多不足,譬如公众参与的深度不够、公众参与的宽度不够、公众参与的机制不健全等等。

从构建社会主义和谐社会的要求来看,城市规划工作需要充分发挥社会公众参与的作用,来推动城市规划的和谐发展。今后,在我国和谐社会环境下公众参与城市规划要由以物质空间规划为主要内容走向促进社会协调和谐为主要依归的道路;在规划视角方面要从偏重于功能布局关系、建筑空间的美学走向重视利益主体的公平发展和产权之间的相互关系;在规划决策方面要从政府内部行政决策及决策与执行合一走向公众参与的民主化决策及决策与执行分离;在规划覆盖面方面要从偏重城市走向区域城乡一体,城乡统筹,区域统筹;在规划重心方面要从重经济发展走向效率与公平兼顾;在规划深度方面要从偏重框架结构的粗放式规划走向细化量化的深层式规划,从强调设施配置规划走向强调设施管理规划;在规划层次方面要从片面强化总规,走向建立总规、近规、控规互为分工的规划体系;在规划作用方面要从视为一种单纯的技术手段,转向成为统一公众思想、整合多种利益的工具。这样的公众参与城市规划发展走向才可以达到决策者与公众之间的相互了解、相互信任,才可以取得集思广益的效果,进而从根本上推动和谐城市规划的建立与城市的可持续发展。

参考文献:

[1]陈柳钦,让公众参与城市规划,学习时报, 2008-9-29

[2]陈志诚,曹荣林,朱兴平.国外城市规划公众参与及借鉴[J].城市问题,2003,(5),