工地施工制度精选(九篇)

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第1篇：工地施工制度范文

关键词：大跨度低支点军用梁施工便桥

中图分类号： U445 文献标识码： A 文章编号：

前言

为支持社会主义现代化建设，近年来军用梁民用化程度越来越高，采用军用梁做施工便桥其良好的承载性能和拆装简便的特点，在铺盖顺作法方案中得到了很好运用。该方法与暗挖法和全盖挖法相比降低了工程难度和造价，节约了工期，而且使地铁施工对地面交通、地下管线、周边建筑物、环境的影响降到最低限度，真正体现了“车在地上走，施工地下行”的现代施工技术新理念，具有较高的科研、经济和社会推广价值。

1 工艺特点

1.1经济

在地铁施工工程中因该方法与暗挖法和全盖挖法相比降低了工程难度和造价，并节约了工期，且军用梁可进行购买或租用，经济效益较好。

1.2快捷便利

军用梁由于杆件少、结构轻便简单、架设迅速、便于拆装互换，在施工安装中可根据施工进度要求分批进入构件，一边安装架设一边进行材料进场；在拆除时也可一边拆除一边分批进行材料退场，可有关效减少材料堆放而影响其它专业项目施工的问题。

1.3环保

军用梁结构轻便简单，可用人工或小型机具拼组及拆除，施工噪音少，安装过程中不用焊接，减少光污染，施工中做到省工、省料、省机械，拆除后可周转利用，有较好的环保价值。

1.4标准化程度高

每榀梁都由标准跨度基本构件组成，长度均由变换两端或一端的不同长度 “端构架”调整。不论拼组何种跨度和型式的梁，所有构件和配件全部通用。构件、配件具有高度互换性。

1.5技术可靠

加强型式铁路军用梁器材中的两种构件（标准三角和标准弦杆）的材料为15锰钒氮高强度低合金钢材，承载能力高，适用跨度大，与普通型军用梁两种型号构件的装配尺寸相同，可以互换装配。

式铁路军用梁是一种全焊构架、销接组装、单层或双层的多片式、明桥面体系的拆装式上承钢桁梁，可根据施工不同跨度需要进行调整。

2适用范围

可作临时桥梁和平时桥梁器材快速修建使用，以及公路工程的施工辅助器材。式军用梁器材在16～48m跨度范围内、加强型式军用梁器材在16～53m跨度范围。

除可以拼组标准跨度外，配用不同长度的辅助端构架，除18.5m、22.5m、26.5m、30.5m、34.5m、38.5m、42.5m、46.5m、50.5m等几种跨度不能拼组外，其余都可以按每0.5m变化跨度，能够完全适应我国标准跨度和现有非标准跨度桥梁的梁部结构的抢修之用。

低支点套器材除可以拼组标准跨度梁外，拼组非标准跨度的梁时只能按标准跨度增加1m或增加2m两种长度调整跨度。低支点梁适用于梁部结构支点建筑高度较低的桥梁。

3工艺原理

先完成便桥基础和桥台施工，桥台施工时并做好垫枕锚固钢筋的预埋，然后军用梁分批进场并进行组装和吊装、桥面系模板安装，军用梁通过模板及U型螺栓桥面系配件与桥面板连接，再进行桥面钢筋绑扎和砼施工，再进行沥青砼面层摊铺。

4施工工艺流程及操作要点

4.1 工艺流程

图4-1 工艺流程图

4.2 操作要点

4.2.1便桥冲（钻）孔灌注桩基础施工

冲（钻）孔灌注桩施工为常规工艺，在此不做详述。

浇注台帽砼时注意预埋垫枕支座锚固钢筋，锚固钢筋采用φ22L=500交错布置，因在进行锚固筋预理时如要准确控制其每一个孔眼来说是非常困难的，为此当在军用梁垫枕已进场的情况下可以考虑在台帽砼浇注时同时进行锚固钢筋和垫枕的安装。如军用梁垫枕未进场，可以先预留锚固筋的安装槽孔,槽孔可用内径比锚固筋大3-5倍d的钢管安装预留槽孔，测量确定每个槽孔后可将其与桥台钢筋焊接，防止在砼浇注时出现较大移位。待垫枕进场安装就位后，用压浆泵压注膨胀水泥砂浆注满槽孔以锚固垫枕支座。垫枕支座的安装必须严格按设计要求进行设置，因军用梁安装时端构架需通过联结螺栓和定位角钢固定每一榀梁。

4.2.3军用梁组装

（1）杆件拼装前复验：应详细检查构件的外形尺寸，特别注意钢材的弯曲、裂纹、压损、扭曲、穿洞、脱层等损伤，观察焊缝周围是否有裂纹。

1）对轻微弯曲变形的杆件可以不加整修，但容许的限度是：压力杆件在杆件长度的1/1000以内；拉力杆件在杆件长度的1/500以内。

2）对于洞孔及缺陷，尺寸在杆件宽度的10%以内，而杆件边缘良好未受破损者，可以暂不整修。

3）对杆件因装卸运输而产生的局部变形或缺陷，可在现场采用冷矫正的方法进行矫正，可采用千斤顶或锤击（锤击处可垫衬一垫板）的方式，对不能矫正的组件不能使用。

（2）组装前熟悉施工图和工艺文件,核对编号及图纸,无误后方可组装。

（3）主要部件在平台或胎架上以其纵横基准线为基准进行组装。

（4）板材、型材的拼接，在组装前进行，构件的组装在部件的组装、焊接、矫正后进行。

（5）在组装过程中，不得碰伤构件及插销，以防扭曲变形。安装插销时应用光头撬棍使之上下、左右对正，插销孔的误差较大时应检查分析酌情处理，若属调整孔洞无效或剩下局部孔位置不正，可使用电动绞刀或手动绞刀进行修孔，以满足组装的要求。

（6）安装高强度螺栓时，保证螺栓能自由穿入孔内，不得强制敲打，并不得气割，穿入方向宣一致并便于操作，施拧时由螺栓群中央顺序向外拧紧。

（7）高强螺栓的拧紧，应分初拧和终拧。对大型节点应分初拧、复拧和终拧。

（8）钢结构安装后，禁止在其上进行电焊、气割等作业，以免引起结构变形。

4.2.4 军用梁吊装

（1）根据施工场地条件进行吊机的布设与选择，吊装前应该充分了解场地特点，并通过计算每榀梁的最大重量和吊运的最大距离计算出满足施工所需的起重机。并根据相关技术参数编制吊装方案，吊装过程严格按相关方案进行，以确保施工安全有序进行。

（2）吊装

1）吊装之前，对大型构件进行试吊，以检验吊装方案的可行性，并使参与施工人员相互之间配合熟悉。安装前，对桥台面高程、中线及跨径进行复测，误差在允许偏差内方可安装。

2）为保证吊运时梁不出现旋转，其吊点宜选1/6L处，吊装前可在梁的两端绑好方向控件绳，控制其方向及吊放位置。（吊点布置见下图所示）。

3）吊机就位：支腿后司机确认地面强度是否满足吊装要求，否则要采取的辅助措施以满足吊装要求，如支腿用钢板、道木支垫。施工人员及安全员必须密切注意吊装过程，发现险情及时报告

第2篇：工地施工制度范文

【关键词】建筑工程；施工许可；制度；实施

一、前言

作为建筑工程中的一项重要制度，建筑施工许可制度在近期得到了有关方面的高度关注。该项课题的研究，将会更好地提升建筑工程施工许可制度的实践应用水平，从而有效优化建筑工程的最终整体效果。

二、建筑工程施工许可的含义及适用范围

在建筑工程开工前，审查该项工程是否符合法定的开工必备条件，对于符合条件的建筑工程发给施工许可证，允许该工程开工建设的制度。建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。

但是，并不是所有的工程都必须领取施工许可证，按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程不需要领取施工许可证，小型建筑工程具有建设规模小、投资少、施工相对简单等特点，没有必要都向建设行政主管部门申请领取施工许可证，主要指的是工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑。

三、加强法制宣传，提高认识水平

颁发施工许可证是《建筑法》赋予各级建设行政主管部门的重要职责，同时，施工许可证又是建设单位和施工企业取得施工许可的法律凭证，任何工程未领取施工许可证擅自开工，都属违法行为，建设行政主管部门对此负有监督、查处和管理责任。因此，要进一步提高认识，加强对《建筑法》、“条例”及建设部第71号部长令等一系列法律、法规的宣传，突出施工许可制度在《建筑法》的重要地位，维护其法律权威。宣传的重点对象是建设单位、施工企业、中介服务机构，目的是使建筑市场领域内人人懂法、守法。

四、注重收集工程信息，抓好报建工作

在施工许可管理工作中，还存在先开工后办证或不办证的现象，究其原因在于建设单位法制观念不强，管理部门工作信息不灵，管理被动。要改变这种被动局面，必须做到主动收集工程信息，抓好报建工作。通过与计划、规划部门联系广泛收集信息；实行举报制度，设立举报电话，并进行公开宣传，号召社会对不法工程进行监督举报，对有功人员可适当给予奖励。另外，通过加强市场巡查，做到心中有数，确保施工许可证发放率达100%。

五、加强施工许可证发放手续审查

我们的具体做法是：第一步，提供一整套施工图纸，交由图纸审查专家委员会审核，由审查专家提出整改意见，井按专家意见进行修改完毕；第二步，要求进行公开招投标的工程要由招投标办进行公开招投标，确定中标单位；第三步填写施工许可证申请表（申请表上一定要加盖建设单位及其法人印鉴），提供有关材料。如：规划许可证、施工组织设计文件、银行资信证明、项目经理证等等。第四步，进行施工合同审查并监证，然后由建设单位和施工单位将修改好的图纸（应盖上图纸审查专用章）和监证过的施工合同，交送质量监督部门一份，办理质量监督手续，再将委托质量监督的有效手续送达施工许可管理部门一份备案。第五步对符合条件的，具办人在申请表上签署初审意见，然后主办科室签署意见，分管主任核批，主任签发。不符合条件的，按建设部第71号部长令的规定处理。

在审查审批材料时要特别注意材料的真伪及材料内容的完整性，如规划许可证上的工程是否与申报工程相一致，规划面积、位置与实际工程是否相符，施工组织设计内容是否真实、完整，项目经理证与中标通知书上的是否一致等等。

六、加强施工许可证台帐登记制度，实现档案微机化管理，建立完整的留存资料库

实行施工许可证台帐登记制度是建设行政主管部门对建设工程进行管理的重要手段之一，它可有效地检验施工许可制度的执行情况，台帐登记的质量、资料留存的完整性，也是建筑行业统计分析、总结经验的重要依据，档案微机化管理便于提高工作效率，建立完整的资料库（有的资料原件审核后，可只留复印件）便于有关部门调阅，作为诸如处理纠纷、事故调查等的重要依据。

七、建立市场巡查制度、严肃查处违法工程

市场巡查是加强施工许可管理的重要措施，目前，我市存在的主要问题是：建设市场僧多粥少，许多施工企业为了承接工程项目，迁就建设单位的违规要求，在未取得施工许可证的情况下，被迫施工，扰乱建筑市场秩序。在管理中，还要根据本地实际，逐步出台一系列加强施工许可管理的文件，布置定期突击检查、界定施工许可管辖范围等等，促进施工许可制度有效的执行，避免互相扯皮，为消灭管理盲区、盲点，打击管理死角奠定基础。通过市场巡查，力争达到无施工许可证，对建设单位不许施工，施工企业不敢施工，监理单位不给予监理的效果。震摄违法行为，依法维护建筑市场正常秩序。

八、通过统计分析，总结经验，加大执法力度，改进管理措施

执法力度是检验执法效果的关键，我们要通过对建筑市场信息的统计分析，找出存在的问题，如执法难点（关系工程、地霸工程）等等，制定措施，加大执法力度，把当前存在的主要问题彻底解决掉，只有这样，施工许可制度才能得到有效的执行，违法行为才能得到扼制。

另外，我们要定期总结前段工作的经验，找出工作中存在的问题，提出下一步加强施工许可制度管理的改进措施，如通过定期召开各县、市、区建设主管部门有关会议，听取有关工作汇报，或走出去与外地同行交流管理经验，取长补短，以利改进。

九、加强自身学习，提高业务素质

施工许可管理是一项业务性很强的工作，对管理人员的素质要求高，不仅有关的法律、法规知识，办证的程序，制度要深思熟虑，对建筑行业的有关技术知识也要有所掌握，如在审查申报材料时，对工程的预算造价、工程量的核算是否大致准确，施工组织设计做得是否符合要求等都要一清二楚。否则，就很难胜任工作。

有些来申请施工许可证的人员，总是以各种手段把不具备发放施工许可证的工程项目申报材料进行粉饰，企图蒙混过关，若业务知识不熟，就有可能出错，甚至造成严重后果。加强学习，提高业务素质，非常必要。

十、加强廉政建设，完善监督机制

施工许可证的发放是一项权力比较大的工作，对社会的影响面也较大，因此也成为一些人行贿的对象。对此，我们的管理人员要加强自身的政治学习，提高自身的政治觉悟和道德情操，自觉抵制腐败的侵蚀，不吃、拿、卡、要，杜绝人情事件的发生，做一名勤政廉洁的工作人员。另外，监督机制也要跟得上，办事程序要公开化，岗位责任制要明确，要设立监督举报电话，施工许可审批手续，领导要层层把关，一旦发现有违规违法行为，一定要按有关规定给予严肃处理。

十一、结束语

通过对如何有效实施建筑工程施工许可制度的相关研究，我们可以发现，该项工作的顺利开展，有赖于对多项影响环节与因素的充分掌控，有关人员应该从建筑工程的客观实际要求出发，研究制定最为符合实际的实施施工许可制度的策略。

参考文献：

[1] 陈文华.浅论现代建筑工程施工[J].教育探究.2011（03）：73-75.

第3篇：工地施工制度范文

【关键词】：高水位、地下室、防水工程

中图分类号：TU57 文献标识码：A 文章编号：

近年来随着我国各类建筑项目建设进程的加快，各种大型地下室越来越复杂，地下室防水工程施工难度越来越大，地下室是隐蔽工程，在建成之后的使用过程中如出现渗漏现象，不仅会影响它的使用功能，事后采取各种补救措施，也费时费力费钱，且效果还不理想，还有可能对结构产生重大不良影响，因此地下室的防水工程就显得尤为重要。众所周知，地下室的结构和用途决定了地下室防水的复杂性，地下工程防水是一项非常重要的系统性工程，它涉及设计、施工、材料选择等诸多方面内容，而高水位地质条件下的地下室，由于场地地质结构复杂，地下水丰富，防水工程更是存在结构自防水、构造防水、抗渗排水难度大等等问题，涉及面更广更复杂，如何做好高水位地下室防水是工程技术人员非常关注的问题。

笔者认为万事抓思路，要想保证高水位地质条件下施工地下室顺利，首先应该（1）从设计抓起，从源头保证，考虑完善周到的设计是高水位地质条件下顺利施工地下室的基础，必须遵循以防为主，以排为辅的基本原则，设计时必须了解地下土质、水质及地下水位情况，采取有效设防，保证防水质量。地下室最高水位和常年稳定水位均在地下室地面以上，地下室设计应该考虑整体钢筋混凝土结构，采用抗渗混凝土，强化地下室结构自防水能力，做好结构自防水，这是控制裂缝产生及裂缝宽度大小的关键，混凝土结构一旦出现裂缝，渗漏水就难以避免，并应考虑防水构造措施，在墙板外侧迎水面考虑卷材等防水措施，完善构造防水保证防水效果。（2）地下室设防标高的确定，根据勘测资料提供的最高水位标高，再加上500mm为设防标高，上部可以做防潮处理，有地表水按安全防水地下室设计；根据实际情况，可采用柔性防水或刚性防水，必要时可以采用刚柔结合防水方案。（3）高水位地区设计地下室防水最好采用多道防水线，主要是因为防水混凝土本身也可能产生漏渗水现象，另实际工程中结构及施工情况复杂,钢筋密集、地基沉降差异、砂石含泥量大、流动性劳动力责任心不强等众多原因。

高水位地质条件下施工地下室除了在设计上重视保证外，下一步很重要的就是施工上的保证了，施工地下室时要高度重视结构自防水、卷材防水、抗渗排水等方面的问题，工程界历来把施工操作与组合的完美性，视为防水工程成败的关键，单纯的建筑材料虽然拥有一定的防水性能，但还必须通过与施工操作的组合，才能构成建筑的防水工程，同时获得相应的防水功能。

（1）结构自防水施工：高水位地区地下室结构自防水是必须采用的，地下钢筋混凝土外墙、底板均应采用抗渗混凝土。节点防水主要包括施工逢、后浇带、变形缝、穿墙管线、柱顶防水等，节点防水可按工程的防水等级和实际情况选用不同的防水措施，并应在混凝土结构的迎水面上设置附加防水层。防水砼不仅是工程的主体结构，它的不裂不渗也是工程防水的基本保证和根本防线，因此，防水砼施工应是施工关注的重点。在施工中，要分析影响防水砼自防水效果的相关因素，采取相应预防措施，改善砼自身的防裂和抗渗能力。大量的工程实例表明，影响防水砼的自防水效果因素主要有以下几点：a、原材料的质量；b、砼配合比设计；c、准确的搅拌计量；d、施工质量及细部结构(施工缝、后浇带、钢筋撑角、穿墙管道和螺栓、桩头等)的处理；e、砼的拆模及养护、保护。高水位地质条件下施工地下室防水工程要高度重视结构自防水施工。

（2）卷材构造防水施工：高水位地区地下室构造防水应以卷材外防水为主。在地下工程中单独采用结构自防水的做法是欠妥的，目前市场上夸大外加剂（如减水剂、早强剂、微膨胀剂等）的作用也是不科学的。在地下工程中，很难避免防水混凝土受到地下水的侵蚀作用；很难避免各种外力和内力可能给混凝土结构带来的不利影响；很难避免混凝土结构产生有害裂缝而导致渗漏，并考虑混凝士的耐久性（如徐变、碳化因素）等，因此，对防水较高的地下工程，应在混凝土结构的迎水面上设置附加防水层。附加防水层常用材料：（1）防水砂浆（2）防水涂料（3）高分子防水卷材（4）其他防水材料。卷材防水层设在地下工程围护结构外侧（即迎水面），这种方法防水效果较好；卷材防水层直接粘贴在主体外表面，防水层与混凝土结构同步，较少受结构沉降变形影响，施工时不易损坏防水层，也便于检查混凝土结构及卷材防水质量，发现问题易修补。缺点是防水层要几次施工，工序较多，工期较长，需较大的工作面，且土方量大，模板用量多，卷材接头不易保护，易影响防水工程质量。防水卷材必须与防水基层紧密粘贴或黏结，同时让两者成为整体后，才能形成可靠的防水屏障。长期的研究和众多的工程实践表明，防水基层表面(或称施工面)必须具备“干燥、清洁以及适当的温度”这三个条件，方可进行柔性防水工程的施工。这就是防水施工的三大先决条件，大量的工程实践证明，如果防水施工的三大先决条件完全做到，即使使用的防水材料档次低了一些，亦能发挥其具备的最大性能，从而获得较好的防水效果。反之，若先决条件未能满足至适当程度，就算使用高档的防水材料，也不能达到应有的防水功效。这对于高水位地质条件下施工地下室显得尤为重要。

第4篇：工地施工制度范文

关键词:大体积混凝土；温度裂缝；降温；测温；信息化施工

中图分类号：TU37 文献标识码：A 文章编号：

随着我国社会经济建设步伐的不断加快，越来越多的建筑应用了大体积混凝土。大体积混凝土主要的特点就是体积大,一般实体最小尺寸大于或等于1m。它的表面系数比较小,水泥水化热释放比较集中,内部温升比较快。混凝土内外温差较大时，会使混凝土产生温度裂缝。如果不进行合理的控制，不仅会影响到底板基础大体积混凝土结构的耐久性和稳定性，同时也不利于高层建筑投入使用后的功能发挥。因此，在大体积混凝土施工中合理控制混凝土温度，采取科学温度裂缝控制措施是减少温度裂缝和提高混凝土浇筑质量的关键因素。

1 工程概况

某建筑工程，总建筑面积约90000m2，其中地上约65000m2，地下约25000m2。主楼采用现浇钢筋混凝土框剪结构，裙房采用现浇钢筋混凝土框架结构。地下室底板混凝土设计强度等级C35P10，混凝土最大浇注部位为主楼大体积承台，截面尺寸：长12.5m，宽12.5m，厚2.5m，混凝土浇注量分别为390m3，属大体积混凝土。

2 工程特点及控制目标

本工程对地下室人防级别要求较高，且基础埋深较深，抗渗也有较高要求，因此对混凝土裂缝的控制尤为重要。为此，必须控制大体积混凝土的内外温差在规范规定的允许范围内，保证大体积混凝土施工不会产生温度裂缝和收缩裂缝，这是本工程施工的主要目标，在施工过程中应加以重点控制。

3 大体积混凝土水化温升和内、外温度变化情况计算分析

本工程大体积混凝土配合比按最大程度减少水化热的原则进行配置，具体配合比设计为每方混凝土材料用量为：水泥325kg,粉煤灰87kg，砂693kg，碎石1039kg，水175kg。

(1)混凝土绝热温升：

(1)

式(1)中:T(t)—混凝土龄期为t时的绝热温升(℃)；W—混凝土的胶凝材料用量(kg/m3)；Q—胶凝材料水化热总量(kJ/kg)，Q=kQ0，其中k为不同掺量掺合料水化热调整系数，取k=0.936；Q0—水泥水化热总量(kJ/kg)，由查施工规范及施工计算手册计算Q0=391kJ/kg；C—混凝土的比热，取0.97kJ/(kg·K)；ρ—混凝土的重力密度，取2400kg/m3；m—与水泥品种、浇筑温度等有关的系数，取入模温度为21℃，则系数取0.3664。根据上述公式计算所得不同龄期绝热温升见表1。T(1)=21.14℃。

(2)混凝土内部中心温度:

T1(t)=To+T(t)ξ(t) (2)

式(2)中：T1(t)—龄期混凝土内部中心最高温度(℃)；To—混凝土的浇筑入模温度(℃)；T(t)—混凝土最终绝热温升(℃)；ξ(t)—t龄期温降系数。

从上述公式可知，降低入模温度可显著降低混凝土内部中心温度。因此，本工程选择在晚上温度较低时浇筑混凝土，降低混凝土的入模温度，将入模温度控制在21℃以内。根据上述公式并查施工计算手册计算得不同龄期混凝土中心温度见表1。

(3)蓄水养护深度：

本工程根据实际情况，混凝土表面收水拉毛后，立即覆盖一层塑料薄膜，待混凝土初凝后利用核心筒内电梯井坑进行畜水保温养护，直至温差降至安全范围内。具体蓄水深度由以计算确定：

(3)

式(3)中：X—蓄水养护时间，取X=336h；Tmax-T2=20℃；Kb传热系数修正值，取1.3；λw—水的导热系数，取0.58；M—混凝土结构表面系数，。根据上述公式计算所得蓄水养护深度为：Hw=3.6cm。

(4)混凝土表层温度：

T2(t)=Tq+4h′(H-h′)[T1(t)-Tq］/H2 (4)

式(4)中：T2(t)—t龄期混凝土表面温度(℃)；Tq—施工期大气平均温度(℃)，取15.2℃；h′—混凝土虚厚度(m)，h′—=K′·λ/β，K′为折减系数，取2/3，λ为混凝土导热率，取2.33W/m·K；β为混凝土表面模板及保温层传热系数(W/m2·K)，β=1/［δw/λw+1/βq］，δw—蓄水保温层厚度(m)，λw—水的导热系数，取0.58，βq—空气层的传热系数，取23(W/m2·K)；查施工计算手册并计算得：h′=0.118m。H—混凝土计算厚度(m)，H=h+2h′，h—混凝土实际厚度(m)。根据上述公式计算所得不同龄期混凝土表层温度见表1。

表1 不同龄期混凝土表层温度

从表中数据可看出，本工程大体积混凝土浇筑体内部中心温度从开始浇筑起到第9天为温升阶段，前3天温升速度较快，第3至6天渐缓爬升，6天过后渐渐趋于最高值，第9天达到最高值，而后开始降温。总体上在入模温度基础上的最大温升值为39.3℃，小于50℃，符合《大体积混凝土施工规范》要求。混凝土表层温度从开始浇筑起到第8天缓慢爬升，9天过后开始降温。当混凝土内部中心温度达到60.3℃时，混凝土内外温差可达35.27℃，高于常规规定25℃。因此，必须采取必要措施控制混凝土内外温差，确保混凝土不开裂。

4 混凝土内部布置冷管通水降温

由上述计算过程可知，混凝土浇筑后内部温升较快而表面温度温升较平缓，只要对混凝土内部进行主动降温，就能很好控制内外温差，进而控制裂缝产生。内部通水降温法特别适用于较厚的大体积混凝土施工，通水降温后混凝土水化产生的热量大部分经由通入混凝土内部的水带走，相当于降低了厚度，可显著降低混凝土内部温度和缩小内外温差，避免冷却后的混凝土拉应力过大而产生温差裂缝；与其它方法相比，内部通水降温具有主动性，更容易控制混凝土内部温度，具有明显的优越性。

因此，本工程决定采用“内部通水降温，外部蓄水养护”水循环施工技术，将混凝土内外温差控制在20℃内，确保不出现温差裂缝。根据工程经验，沿混凝土厚度中心的水平面均匀布置三个回路的规格为Φ50循环水管，每个水管设进水口和出水口各一个(见图1)。混凝土浇筑完毕后12h开始通水。由上述计算知，1d的绝热温升为21.14℃，而混凝土入模温度为21℃，考虑降温系数的影响，则此时的混凝土内部中心温度不会超过42℃，将开始进水温度控制在19℃左右可保证水温与接触面的混凝土温差不超过25℃。利用核心筒内电梯井坑进行畜水养护，初始蓄水深度取20cm(水泵正常工作所需最小深度)。利用水泵的工作原理，将电梯井坑内的冷水抽进已布置的冷却管内，同时将水管内的热水排出到基坑内，建立水循环，利用物质热交换原理，带走混凝土内部水化热，降低混凝土内部温度。施工过程应注意选择水泵型号，合理控制水流速度，将进出口水温差控制在2℃以内；同时进出水口每天应交换一次，使得混凝土内部温度比较均匀，降低温度裂缝出现的可能性。

第5篇：工地施工制度范文

雅芳产品有限公司(纽约证券交易所代码：AVP)7月31日公布了2007年第二季度业绩报告，报告显示，该公司二季度公司销售总额同比增长了12％，达23亿美元。美容产品销售额增长了14％，销售活动代表人数增长了9％。

2007年第二季度净收入为1.13亿美元，每股净收入0.26美元，2006年同期净收入1.51亿美元，每股净收入0.33美元。

这是雅芳美容产品销售额连续第四个季度保持两位数的增长，本季度增长了14％，其中香水销售额增长了21％，个人护理达19％，彩妆品增长了16％，护肤品增长了4％。

在第二季度，雅芳公司的广告投入与去年同期相比增加了74％，达到9300万美元。在这期间雅芳推出了“明天，你好”的大型广告宣传活动，这些活动包括：雅芳旗舰色彩化妆品，特别是雅芳色彩唇膏和雅芳新活抗衰老护肤品和在美国投放的招聘销售人员的广告。

同时，公司还投资了3000万美元，通过继续执行其销售领导力课程，增加奖励和鼓励上网的方式使销售员的价值得到提升。

雅芳称2007年第二季度的营业利润为1.87亿美元，与去年同期的2.25亿美元相比降低了17％，造成这种结果的原因就是上文所提到的在广告宣传、销售人员价值提升以及产品生产过程简化程序上不断增加的投资。2007年第二季度的营业利润率为8％，而去年同期的利润率为10.8％。

2007年第二季度的实际税负是32.3％，去年同期则受益于一种一次性退税政策，税负为30.7％。

同时，公司在第二季度加快了回购股份的步伐，买进了大约2.8亿美元的股票，使得公司今年的采购金额在头六个月就达到4.1亿美元，到目前为止，公司共花费了10 亿美元回购计划中的7.58亿美元。

区域聚焦

北美地区2007年第二季度的收益与去年同期持平，北美地区活跃经销商数量增长了4％。营运利润率为6.7％，营业利润与2006年同期相比下降了32％。

拉美地区第二季度的销售额比去年同期上涨了22％，营业额利润与同比增长了18％，营运利润率为14.2％。

西欧、中东及非洲地区销售业绩增长了13％。中欧和东欧地区销售收入增长了15％，尤其是俄罗斯地区，销售增长显著。亚太地区销售收入增长了3％，日本地区销售收入与去年同期持平。

在中国的销售收入同比增长了36％，反映了雅芳在中国直销事业的持续扩展。截至6月底，雅芳中国已经有接近660000获得执照的直销员，他们中大约有240000的人是活跃经销商。平均每个直销员的销售额与同期相比增加了19％。

但是，第二季度雅芳在中国的营业亏损达到200万美元，而去年同期的亏损达400万美元，中国营运利润率是负3.1％。

康宝莱：连续14个季度两位数增长

8月6日，康宝莱有限公司(纽约证券交易所代码：HLF)宣布该公司二季度净销量达5.301亿美元，与2006年同期相比增长了13.8％。这一创纪录的成绩归功于康宝莱各主要销售市场业绩的增加，其中美国同比增长30.7％，墨西哥增长1.7％。公司董事长MIchaelo.Johnson说：“我们非常高兴地宣布康宝莱公司连续14个季度实现两位数的增长，并且这个季度在销售收入和利润都创历史新高。7个主要地区的净销售额都实现了增长。这个业绩由我们出色的经销商以及他们日常的成功营销和我们优秀的产品共同创造的。”

第二季度，共有56112名合格经销商成为新的康宝莱业务主管，与2006年同期相比增加了4.9％，康宝莱业务主管人员总数达到368062人，同比增长了18.5％。总裁组成员增长了11.6％，达到1031人。主席俱乐部的人数则达到3 1名。

本季度，由于销售净额和运营利润率的提升，以及有效税率的降低，公司纯收入为481 0万美元，每股0.65美元；2006年同期为3630万美元，每股0.49美元。

康宝莱本季度投资1350万美元用于加强信息管理系统、基础设施建设以提高经销商的生产力和服务水平。公司主办了有45000名经销商参与的各种地方性和区域性的会议，同时在墨西哥建立了Active Supervisor School，南美地区开展了领导力培训会议，在中东和非洲地区开展Spring Spectaculars，并在各个地区推广营养俱乐部。

此外，本季度康宝莱利用自有资金和债务资金以平均每股39.65美元的价格回购了350万美元普通股。与2006年上半年7500万美元的净收益与摊薄每股收益1.01美元相比，2007上半年公司的净收入为8930万美元，摊薄每股收益1.2美元。

地区表现大中华区

第二季度销售净额为4700万美元，同比增长69.7％。扣除汇率波动的负面影响，实际同比增长70.3％。其中，中国大陆和台湾地区分别比去年同期增长187.9％和43.1％。业务主任的数量同比增长了41.1％。近期，康宝莱公司获得了中国直销牌照，并获准开展业务。目前，公司在28个省份有47家店铺和37家服务网点。

欧洲、中东、非洲

该地区同比增长0.6％，录得销售净额1.46亿美元，但去除汇率因素的影响，净销售额则同比下降了5.6％。几大主要市场都表现较好，其中西班牙增长了24.6％，葡萄牙16％，意大利14.9％，法国6.3％。但德国和荷兰分别下降了29.1％和19.4％。该地区业务主任数量较去年同期下降了5.3％。

南美地区

二季度销售净额为1.139亿美元，与去年同期相比增长了30.3％。该地区业务主任的数量同比增长20.2％。其中，墨西哥和中美地区录得9790万美元销售净额，同比增长4.1％，业务主任数量则增长了41.8％。

SAM／SEA

该地区销售净额5900万美元，同比增长24.2％。增长主要来自于三个主要国家：委内瑞拉与去年同期相比增长320.1％，泰国38.1％，阿根廷20.9％。该地区业务主任的数量同比增长42.9％。

东亚

该地区销售净额3400万美元，同比增长2.4％。韩国市场录得18.8％的增长，部分抵消了日本市场负10.1％的增长。该地区的业务主管的数量同比下降了0.4％。

巴西

销售净额3230万美元，同比增长4.2％。但去除汇率波动的因素后，销售净额同比下降了5.2％。

欧瑞连：业绩增长超预期

欧瑞莲化妆品公司在斯德哥尔摩公布了公司第二季度业绩报告，报告显示该公司的税前利润

增长了23％，达到3190万欧元，销售的强劲增长态势抵消了略微下滑的经营利润率。利润中包含了用于企业重组的170万欧元的费用，而去年同期则没有这些费用。而此前市场预期该公司将会录得2820万欧元的税前利润，其中企业重组费用为140万欧元。

现在，欧瑞莲公司调整了对2007年年度业绩的目标，他们希望该年度销售增长15％以上，而此前的销售预算报告中，该目标为10％。

欧瑞莲公司重申，在扣除重组费用后，2007年度的经营利润率将略高于2006年，尽管这个季度的经营利润率受汇率波动的负面影响。同时，该公司的销售顾问队伍增加了24％，从而达到了224.25万名。

受益于对原材料更好的利用和库存产品的更少的注销，该公司的毛利率从69.7％上升到70.3％。由于汇率的波动和销售成本的提升，营业利润率(除去企业重组费用)从原先的14.5％下滑到了14％。

公司表示他们计划建立新的运行平台。与各代表机构的谈判已经完成。两年内企业重组的费用预计的是3.035亿欧元。

天狮：表现平平

8月14日，天狮生物科技集团公布了2007年第二季度的财务报告。报告显示，该季度销售收入与去年同期持平，金额为1430万美元。二季度净收入为510万美元，去年同期则为520万美元。每股收益与去年同期持平，均为0.07美元。受人民币兑美元汇率变化的影响，天狮集团获得662905美元的收入。

2007年上半年总收八是3060万美元，净收入是1160万美元，去年同期总收入则为3100万美元，净收入为1200万美元。2007年上半年每股收益0.16美元，去年同期为0.17美元。

中国市场录得510万美元的收入，同比增长14.8％。2007年上半年中国市场总收入为1230万美元，同比下降了5.3％。管理层认为天狮中国市场受到如下几个不利因素的影响：

1、由于非法传销的影响和中国直销牌照申请和批准流程的时间无法确定，消费群体并不能稳定下来；

2、政府和媒体对直销行业越来越严格，尤其是直销监管条例颁布之后；

3、天狮生物工程的直销牌照一直未能获批。

受非洲市场销售不振的影响，天狮集团国际市场二季度的业绩比2006年同期下降了6.5％，销售收入920万美元。2007年上半年，国际市场-共实现1820万美元的销售额，同比增长1.3％。

如新：主要市场发展均衡

如新企业集团公司(纽约证券交易所代码：NuS)8月2号在普罗旺公布了第二季度的业绩报告。报告显示，如新第二季度收入是2.872亿美元，比去年略有改善，每股盈利0.21美元，去年同期则为0.20美元。同时，因关闭巴西市场而带来280万美元的运营损失，约合每股0.03美元。报告还称，汇率波动对二季度收入产生1％的负面影响。

“对于目前公司的发展势头，我们非常满意，”如新总裁及首席执行官Truman Hunt说，“二季度的业绩增长速度与我们2007年的收入和盈利目标基本吻合。在美国、欧洲、韩国、南亚地区，我们均录得了两位数的增长速度，台湾和香港地区的增长势头也非常强劲。”TrumanHunt认为如新各个市场的营收都比较平均，而如新将会受益于这种地区业绩平衡化的状态。

受日元汇率疲软的影响，公司毛利率是80.2％，同比去年有70个基点的下降，但与上季度相比则有70个基点的增幅。销售费用占收入的比例从2006年第二季度的42.9％上升到43.3％，上升了40个基点。

管理费用占收入的32％，同比去年有70个基点的增幅，这其中包括280万美元巴西机构调整和经营亏损。

该公司受益于汇率波动而录得90万美元的收入。到本季度末，公司现金储备为9900万美元，同时本季度共支付红利680万美元。每股盈利受过去12个月股票回购的刺激，上升了8％。

地区表现大中华地区

第二季度总销售收入为5210万美元，同比下降3％。以当地货币计算，中国大陆地区销售收入同比下降8％。2006年，香港区域性会议上向其他地区经销商销售较多产品，2007年第二季度同比下降11％，如果扣除这个因素，香港地区二季度销售则上升2％。台湾地区受体重控制产品的刺激，销量上升4％。该地区经销商数量与去年同期相比下降3％，活跃经销商数量才下降了7％，尤其是中国大陆地区下降更为明显。Trurean Hunt认为，“在中国，我们希望能够取得连续的业绩增长。并且，如新已经获得了中国商务部的批准，可以开展直销业务。”

北亚地区

销售收入1.457亿美元，去年同期收入为1.527亿美元。该地区收入因汇率的不利变动下降了3％。该地区经销商数量同比下降2％，但活跃经销商的数量与去年同期持平。Truman Hunt强调，第二季度公司还调整了日本的管理层，并带来了积极的市场反应，“对于下半年和未来的日本市场，我们保持乐观的态度。

美洲地区

该地区录得10％的增长，达到4550万美元，美国地区则增长了11％。GalVanic SpaTMSystemⅡ产品的市场反应较好。该地区经销商数量增长了6％，活跃经销商则同比下降了2％。

南亚和太平洋地区

受马来西亚和新加坡强劲势头的带动，该地区与去年同期相比增长了18％(其中，汇率变动带来11％的增长)，录得2500万美元销售业绩。该地区经销商数量同比增长了10％，但活跃经销商数量则下降4％。

欧洲地区

受中欧和东欧地区销售强势增长和汇率波动带来6％的增长的积极因素影响，与2006年同期相比，增长了27％，录得1890万美元。该地区经销商数量和活跃经销商人数分别比去年同期增长27％和15％。

然健环球：低迷中徘徊

然健环球公司8月1号公布了第二季度的业绩报告。

与2006年同期的3630万美元和2007年第一季度的2150万美元的销售额相比，该公司第二季度的总销售额为2520万美元。连续数年的业绩下滑和2007年第二季度业绩略有回升，这些变化主要是由香港分公司所辖市场的变化引起的。

与2006年同期的11.4万名活跃经销商和2007年第一季度的8.2万名活跃经销商的数量相比，2007年第二季度活跃经销商的总人数仅仅是7.5万名。该公司将在过去一年中曾至少从公司购买过一件产品的经销商即定义为活跃经销商。

第二季度公司亏损150万美元，同比减少46.5％，普通股每股亏损O.37美元，同比增加

8.8％。普通股亏损还包括从受益方扣除1600万以及支付的在2007.5.4上市的优先股的红利。

截至2007年6月30日，该公司的现金以及现金等价物总额达到了1160万美元，其中在中国的200万美元资金由于要申请直销牌9系而被冻结。

然健环球总裁Chris Sharng认为，中国的监管环境对于公司的运作而言仍然颇具挑战性，虽然我们认为在公共关系上投入更多的投资将有助于为公司创造一个良性的运作氛围，但短期内的销售状况仍然难以准确估计。”Chris Sharng同时承认，在他们能够控制的区域内，销售业绩都有所回升。

优莎娜：诉讼伴随着业绩上升

优莎娜公司7月16日公布了第二季度业绩报告。报告显示，该公司二季度实现销售净额1.094亿美元，合计每股0.66美元。

与2006年第二季度的1030万美元、每股0.55美元的净收入相比，2007年第二季度为1 1 30万美元，折合每股0.66美元。2007年上半年，每股收益1.29美元，去年同期为1.05美元。

该公司二季度销售净额为1.094亿美元，较去年同期的9250万美元增长了18.3％。2007年上半年销售净额为2.12亿美元，去年同期为1.807亿美元。二季度，公司毛利8510万美元，而去年同期是7020万美元；营运收入是1820万美元，去年同期为1540万美元。

其中，北美地区，由于活跃经销商数量的增长，该地区的销售较去年同期的6130万美元增长了11.2％，达到6820万美元。亚洲和太平洋地区的销售额达到3930万美元，较去年同期的2840万美元增长了38.5％。

公司第二季度还动用6790万美元回购了160万股股票。

第6篇：工地施工制度范文

关键词：城市低保制度；社会发展；功能分析

中图分类号：C913 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）04-0095-03

城市低保制度运行以来，作为针对城市低收入群体的一项正式社会支持，在为2000余万贫困群体提供了一个强大的社会支持体系的同时，也发挥着双刃剑的作用，需要对其正负功能进行评估，并通过对政策的调整使正功能达到最大，负功能降低至最小。

一、城市低保制度的正功能

城市低保制度在实施过程中在三个层面发挥着正功能：在微观上为替代单位制，保障城市低收入群体基本的生存权利并提供全方位的社会支持；在中观上，作为缓解社会矛盾的安全阀，帮助政府安抚威胁社会稳定的危险人群；在宏观上，弥补社会主义经济体制的不足，推进中国社会保障体系的建立和完善。

（一）编织社会支持的安全网

保障城市低收入群体的基本生活，为丧失社会支持的人们提供必要支持，是城市最低生活保障制度的核心任务。从1996年每月170元/人，到目前每月520元/人；从仅仅的低保金配以简单实物的发放，到教育、医疗、住房等全方位的救助；从单纯的“一刀切”，众人同一标准，到今天的分类救助，城市最低生活保障经历了一系列的嬗变，但始终没有偏离其为低收入群体提供必要支持的设立初衷。在访谈中，低保对象对该制度的此项功能予以肯定，这种支持既是物质的，也是精神的，让他们感受到无论遇到什么样的困难，“政府会管的”。

“1999年，我所在的单位木材厂效益不好了，不愿意和我们续签合同。我觉得自己刚30多岁，再找个工作应该也容易。可一回家就生病了，甲低和血脂高，看病花了很多钱，还有后遗症，干不了重体力活。现在我还需要一直吃药，每月100元左右，一年检查3次，一次要200多元的检查费用。我妻子工资本身就不高，2001年因单位搬迁，还待岗了，只有200多的收入。我们找到单位，单位说可以向当地申请低保，于是我们就试了一下，2001年7月申请下来了。尽管刚开始时，低保金只有257块钱，不过这笔钱可以保障买菜吃饭，再加上一些粮油补贴，在生活上对我家的帮助还是很大的。”

分类救助和专项救助是低保制度近几年的发展趋势。分类救助一是提高了城市殊困难群体的救助水平，二是对法定劳动年龄段内的人员，区分有无劳动能力，实施鼓励就业政策，是城市低保制度走向完善的关键步骤和重要标志。专项社会救助是为低保对象提供一个集生活费用、教育救助、医疗救助、廉租房救助以及临时救助为一体的全方位救助网络，使城市低保制度真正成为一个全方位、无所不包的社会支持体系。

（二）缓解社会矛盾的安全阀

社会稳定是个极其重要的问题，是社会经济发展的前提。城市失业贫困群体，处于社会的最底层，这其中有失业下岗人员，有在职拖欠工资的、有孤老病残的，还有刑满释放人员，当他们的基本需求得不到满足时，很容易成为社会的不安定因素。上街示威游行、集体上访，甚至是一些违法犯罪的事情在该群体发生的可能性都相对较高。1997年低保制度在全国范围内普及时，据统计符合各地低保标准的居民数量为88万人，2002年人数增加至2 064.7万人，之后数量趋于稳定。①城市低保制度在保障2000余万贫困人口基本生存发展权利的同时，从三个方面体现出缓解社会矛盾的政治服务功能。

一是对特殊群体的照顾。特殊群体以刑满释放人员为代表，他们与社会隔离时间长，出狱后其很难找到合适的工作来供养自己及家庭。通过与居委会工作人员的了解，这类人员是社区工作站关注的重点，对他们的困难，都会及时解决，“他们出狱后，一般都会去街道，说自己没工作没收入。街道对此都是睁一眼闭一眼，只要家庭确实不宽裕，都会让其进入，这也是为了避免他们老闹事。”

二是政策实施过程中的“灵活”处理。尽管城市低保制度对进入人员有十分严格的规定，例如不允许有手机、不能养宠物等，但随着人民生活水平的提高，这些要求在实际操作中不会完全严格执行，对低保的审查一般仅限于收入而非资产，审查方式偏向于定性而非量化标准。“我们是秉着这么一个原则，只要申请材料符合低保制度的相关规定，我们就不深究它的真实性。比如说收入证明，我知道有些人工资不可能只有300元，同一家公司6年前工资是300元，现在还是300元，这怎么可能呢，但是只要她能拿到证明，我们就不深究。因为即使工资比300高，也不是富人，都是邻居，情况我们都知道，只要不过分就行。”

三是在举办重大社会活动中发挥作用。每逢我国举办重大会议、活动时，社会稳定就成为各级政府的头等大事，城市低保制度就成为安抚民心、维护社会稳定的重要手段，将各种不稳定人群拉进低保制度的“安全网”中。“2008年奥运年的时候，我们街道收到区民政局的相关指示，在奥运年社会稳定最为重要，民政工作一定要做好，在低保这块，对于基本符合条件的，不要过于苛刻限定，可适当放松要求。”

（三）市场经济体制的稳定剂

城市低保制度是市场经济制度体系中重要的一部分，是市场经济体制的稳定剂。市场经济带来了产业结构调整、劳动力结构调整和物价体系调整等一系列变化，改革触及普通市民的切身利益，引发了企业停产破产、工人失业下岗、物价通货膨胀、贫富差距拉大等一系列社会矛盾和社会问题。城市低保制度为所有的城市居民提供了最基本的生存保障，为市场经济体制改革解决了后顾之忧，为社会主义市场经济进一步的发展提供了制度保障。

“我之前在服装公司收银，那时还有‘接班’一说，我是接我父亲的班，他就一直在那工作。1999年，我上班时晕倒了，检查出了高血压和脑血栓。那时家里婆婆岁数大、孩子小，我身体又不太好，我和丈夫就商量我不上班了，在家照顾家人。这样的话，公司不给工资，但是负责保险。但是到了2003年的时候，单位裁员，45岁以下的都回来了，我那阵也被买断了，一共就给了3.5万。但我丈夫有工作，家里也不紧张。可祸不单行，2005丈夫病了，不光花了很多钱，这种病还治不好，被鉴定为2级中度肢体残疾。居委会知道我家的困难后，主动联系我们，让我们申请低保。我挺感激的，在我们最困难的时候，拉了我们一把，不光每月的几百元钱，孩子的学费，逢年过节也会发东西，还有邻居们都很照顾我们，我觉得政府做得特别好。”

二、城市低保制度的负功能

中国城市低保制度作为一项“花小钱办大事”的利国利民的制度，在政策设计以及实施过程中同样带来了一些负面效应。从国家层面看，缺乏细分、眉毛胡子一把抓的制度设计容易造成福利依赖；从社会层面看，低保对象符号化引发的阶层壁垒和贫富差距拉大带来的经济壁垒削弱着家庭关系、邻里关系等非正式的社会支持。

（一）造成低收入群体的福利依赖

福利依赖是长期困扰福利国家的顽疾，尽管我国并不是高福利国家，但在城市低保制度的执行中，也发现了福利依赖的影子。这种福利依赖是低保群体迫于生活压力，为获取收益的最大化，而采取的一种介于制度与非制度之间的技术选择，并非出于逃避劳动的主观意愿，具体表现在以下三个方面。

第一，以家庭收入作为准入标准，可能把穷人带进“贫困陷阱”。贫困家庭差额享受低保金，收入的增加意味着福利的减少，即受助家庭收入增长10元钱，就意味着他们将少得到10元钱的救助金，相当于100%的边际税率。尽管2006年北京市已经把边际税率降低为70%，但这还是远远不够的。“如果有劳动能力的低保人员找到了330元以下的工作，那么这330元作为就业奖励，低保金额并不会产生变化。但是如果找到的工作高于330元，那么就会按照70%的边际税率，低保金进行相应的递减。例如我们街道的A先生，他一家三口都没有工作，那么按照现有的补助标准410元，那么家庭收入就是410×3=1230元，如果A先生找到一份月收入330元以下的工作，那么这份工资收入算作是就业奖励，A先生家的家庭收入就从1230元涨到1230+330=1560元。但是如果A先生找到了一份高于330元的工作，高出部分的70%就要从低保金中扣除，收入增长的空间极为有限。”

第二，城市低保制度中就业服务以及激励措施难以发挥作用。调查发现，有劳动能力的人或是不就业，或是就业但隐瞒收入。政府制定政策有个前提假设，假设如果人们可以养活自己的话，就绝不会接受政府资助，不过现实却不是这样。从这个意义上讲，城市低保制度非但不鼓励低保对象再就业、反而破坏了他们增收的积极性。“我们不是不想工作，可是像我们这个年纪、没什么技能。重体力活肯定干不了，要是累病了，挣的钱还不够看病呢。简单的工作工资又太低。你说找个600元、800元的工作，低保就享受不了。其实到手的钱还不是差不多。”另外，街道中负责就业培训和职业介绍的社保所与负责低保工作的民政科属不同部门，不利于低保人员培训再就业工作的开展，导致了职业培训不适用、介绍工作不匹配、就业激励措施力度不够等众多问题。

第三，教育、医疗、住房、养老甚至北方地区的取暖等费用逐渐都被纳入到了城市低保体系当中。换言之，人们只要具备低保资格，就可以享受到政策规定的各方面的资源，形成了“一有皆有，一失全失”的局面，一旦失去“穷人”资格，不只是损失了每个月的低保金，还损失其他附加的各种补贴和给付，为此还有人不惜办理假离婚。“我不愿意退出低保，我没有上过社会保险，现在都50岁了，如果没有低保，我退休金、医保都成问题，虽然现在有政策说可以一次性补交社会保险金，但是一下子拿好几万块钱，承受不起，我估计我就是得吃一辈子低保金了。”收入略高于低保标准的“边缘户”非常容易陷入贫困，但无法从社会救助中受益，作为潜在贫困者，他们要么让自己的收入确实低于保障线，要么冒着道德风险，进行收入的欺报、瞒报，这些现象与低保制度自食其力、治本脱贫的设计初衷背道而驰。

（二）削弱非正式社会支持

低保对象符号化引发的阶层壁垒和贫富差距拉大带来的经济壁垒削弱着家庭关系、邻里关系等非正式的社会支持。原有的社会支持在生活中面临一定的社会排斥与自我排斥。低保群体在享受政策眷顾的同时，也必须维持贫困的生活方式，否则将因生活“奢侈”而被取消救助资格。正如齐美尔的经典描述：贫困者接受扶助以后就已经不是普通的市民了，因为他们不用交税，他们的市民权会受到限制，贫困者在社会的里面又同时在社会的外面。

一是低保对象符号化引发阶层壁垒。进入城市低保制度有诸多程序，各地为便于群众监督，都普遍采用在社区内张榜公示、邻里访问的方法，提高低保对象知名度，接受来自政府和社区内正式与非正式的监督。劳动年龄内有劳动能力但尚未就业的城市居民，在享受低保待遇期间要参加所在居民委员会组织的半强制性的公益劳动，这些措施一方面使得低保人员自身产生自卑情绪，主动远离其他人员，相应的自我排斥与社会排斥随之产生。调查发现，邻里关系融洽的低保家庭只有12%，在社会交往中容易自卑。“我们平时很少出门，我得上班，下班就是看孩子。他就在家待着，有时候去小区里的发小那转转。”“和邻居见了，就是点个头，没什么可聊的，我也不爱串门，地方都不大，再说人家多好，多干净啊。”

二是贫富差距拉大削弱家庭关系。除了邻里，家庭是人们获得社会支持最基本的社会单位。林耀华指出家庭是这样一种生活圈子，是围绕着一个由习俗、责任、感情和欲望所精心平衡的人编织的强有力的网。抽掉家庭的一员、扯断他同其他人、其他人同他维系在一起的纽带，家庭便面临危机[1]。经济上的贫困往往导致家庭关系失和甚至破裂，使贫困家庭更加缺乏社会资本，形成一个互为因果的恶性循环。“我和我妈一块过，要不然真是不够，你想我就600块钱，还得交保险，我媳妇也就300多，低保那几百，加在一起也不够。孩子小，上学要花钱，虽然学费免了，但是咱们穷也不能穷着孩子，该买的书，报的班也都给她花。家里煤水电都是我妈交，我们就是偶尔买点菜。说句不好听的，真的就是吃我老妈呢。”低保人员自身经济拮据，很少出席亲友婚丧嫁娶等需要出钱的社交活动。“平时不去，挺远的，想起来就打个电话，我们没有钱，钱只够吃喝的。亲戚婚丧嫁娶我们很少去，生病了也就是空手看看。”低保家庭还容易出现财产继承不公，相对富裕的亲戚对自己看不起或关键时候亲戚不帮忙等。“我都有离婚的想法，真的，他妈欺负人。你说我们家这种情况，不帮忙也就得了，可是还总是找事情，平时照顾他们都是我们家的事情，可是他父母却把房子留给了他弟弟，一说这个我就生气”，“我三叔家里条件好一些，以前经常帮我们，可能是不爱管了吧，我爸这次生病住院都没有去看我爸，也好久没来我们家看爷爷了。”

综上所述，城市低保制度在社会、政治、经济等层面发挥着不可替代的重要作用，尽管在其实施过程中，存在着一定的福利依赖、困难陷阱以及对传统社会关系的削弱，但综合来看，该项制度的正功能远大于负功能。随着立法的加强和综合性救助体系的建立，城市低保制度必将在实践中不断完善，为我国经济社会发展发挥更大的作用。

参考文献：

[1]林耀华.金翼[M].庄孔韶，林宗成，译.北京：生活・读书・新知三联书店，2007.

[2]曹艳春.我国城乡社会救助系统建设研究[M].上海：上海世纪出版集团，2006.

[3]云.我国贫困群体社会救助的经济学分析[M].上海：上海三联书店，2009.

[4]孙立平.现代化与社会转型[M].北京：北京大学出版社.2005.

第7篇：工地施工制度范文

第二条本办法适用于城市规划区内地下管线工程档案的管理。

本办法所称城市地下管线工程，是指城市新建、扩建、改建的各类地下管线（含城市供水、排水、燃气、热力、电力、电信、工业等的地下管线）及相关的人防、地铁等工程。

第三条国务院建设主管部门对全国城市地下管线工程档案管理工作实施指导、监督。

省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域内城市地下管线工程档案的管理工作，并接受国务院建设主管部门的指导、监督。

县级以上城市人民政府建设主管部门或者规划主管部门负责本行政区域内城市地下管线工程档案的管理工作，并接受上一级建设主管部门的指导、监督。

城市地下管线工程档案的收集、保管、利用等具体工作，由城建档案馆或者城建档案室（以下简称城建档案管理机构）负责。

各级城建档案管理机构同时接受同级档案行政管理部门的业务指导、监督。

第四条建设单位在申请领取建设工程规划许可证前，应当到城建档案管理机构查询施工地段的地下管线工程档案，取得该施工地段地下管线现状资料。

第五条建设单位在申请领取建设工程规划许可证时，应当向规划主管部门报送地下管线现状资料。

第六条在建设单位办理地下管线工程施工许可手续时，城建档案管理机构应当将工程竣工后需移交的工程档案内容和要求告知建设单位。

第七条施工单位在地下管线工程施工前应当取得施工地段地下管线现状资料；施工中发现未建档的管线，应当及时通过建设单位向当地县级以上人民政府建设主管部门或者规划主管部门报告。

建设主管部门、规划主管部门接到报告后，应当查明未建档的管线性质、权属，责令地下管线产权单位测定其坐标、标高及走向，地下管线产权单位应当及时将测量的材料向城建档案管理机构报送。

第八条地下管线工程覆土前，建设单位应当委托具有相应资质的工程测量单位，按照《城市地下管线探测技术规程》（CJJ61）进行竣工测量，形成准确的竣工测量数据文件和管线工程测量图。

第九条地下管线工程竣工验收前，建设单位应当提请城建档案管理机构对地下管线工程档案进行专项预验收。

第十条建设单位在地下管线工程竣工验收备案前，应当向城建档案管理机构移交下列档案资料：

（一）地下管线工程项目准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工验收文件和竣工图；

（二）地下管线竣工测量成果；

（三）其他应当归档的文件资料（电子文件、工程照片、录像等）。

城市供水、排水、燃气、热力、电力、电讯等地下管线专业管理单位（以下简称地下管线专业管理单位）应当及时向城建档案管理机构移交地下专业管线图。

第十一条建设单位向城建档案管理机构移交的档案资料应当符合《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328）的要求。

第十二条地下管线专业管理单位应当将更改、报废、漏测部分的地下管线工程档案，及时修改补充到本单位的地下管线专业图上，并将修改补充的地下管线专业图及有关资料向城建档案管理机构移交。

第十三条工程测量单位应当及时向城建档案管理机构移交有关地下管线工程的1：500城市地形图和控制成果。

对于工程测量单位移交的城市地形图和控制成果，城建档案管理机构不得出售、转让。

第十四条城建档案管理机构应当绘制城市地下管线综合图，建立城市地下管线信息系统，并及时接收普查和补测、补绘所形成的地下管线成果。

城建档案管理机构应当依据地下管线专业图等有关的地下管线工程档案资料和工程测量单位移交的城市地形图和控制成果，及时修改城市地下管线综合图，并输入城市地下管线信息系统。

第十五条城建档案管理机构应当建立、健全科学的管理制度，依法做好地下管线工程档案的接收、整理、鉴定、统计、保管、利用和保密工作。

第8篇：工地施工制度范文

    最低工资是指劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动的前提下，其所在企业应支付的最低劳动报酬。它不包括加班加点工资，中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴，以及国家法律法规、政策规定的劳动者保险、福利待遇和企业通过贴补伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入等。

    我国《劳动法》第五章明确规定，国家实行最低工资保障制度，用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。最低工资的确定实行政府、工会、企业三方代表民主协商的原则，主要根据本地区低收入职工收支状况、物价水平、职工赡养系数、 平均工资、劳动力供求状况、劳动生产率、 地区综合经济效益等因素确定，另外，还要考虑对外开放的国际竞争需要及企业的人工成本承受能力等。当上述因素发生变化时，应当适时调整最低工资标准，每年最多调整一次。

    最低工资保障制度适用于我国境内的所有企业，包括国有企业、集体企业、外商投资企业和私营企业等。截止到目前，我国已有除西藏外的30个省、自治区、直辖市建立并实施了最低工资保障制度，正式公布了最低工资标准。最低工资保障制度的实施，对促进劳动力市场的发育，促进工资管理和工资支付的法制化，加强企业工资收入的宏观调控，制止部分企业过分压低职工工资，保护劳动者合法权益，发挥了积极作用。

    最低工资标准的程序是：拟定和调整最低工资标准，应先报劳动保障部征求意见，报出25日内未接到变更意见，或接到变更意见进行修改后，报省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案，同时抄送劳动保障部。

第9篇：工地施工制度范文

空缺就业岗位需求人数307136人。与上季度相比，需求人员减少了27792人，环比减少8.30%；与去年同期相比，需求人员减少了160630人，同比减少34.34%。

进入市场的求职人员252482人。与上季度相比，求职人员减少了5138人，环比减少1.99%；与去年同期相比，求职人员减少了88099人，同比减少了25.87%。

求人倍率（求人倍率=需求人数÷求职人数，即市场中每个求职者所对应的岗位空缺数）为1.22，表明每100名求职者可以选择122个空缺岗位。与上季度相比，求人倍率减少0.08。求人倍率变化幅度不大，说明第三季度广西公共就业服务机构市场就业压力水平和上季度基本持平。

从各地市公共就业服务机构市场供求情况来看，需求人数最大的三个城市分别是南宁市、玉林市和柳州市，这三个城市需求人数合计占全区14个地级市人力资源总需求量的49.15%。而在求职人员方面，求职人员同样主要集中在南宁市、玉林市和柳州市，这三个城市求职人数合计占总求职人数的57.31%。

在各市公共就业服务机构市场的供求对比方面，南宁市和来宾市的求人倍率小于1，分别为0.87和0.87，说明南宁市和来宾市的就业岗位竞争压力略高于区内其他地区；柳州市和桂林市的求人倍率为1.05和1.01，最接近需求和求职平衡点1，说明柳州市和桂林市公共就业服务机构市场供求两旺；而自治区本级公共就业服务机构市场的求人倍率偏高，为19.78，说明需求大于供给情况相对比较突出，岗位等人的情况明显。其余9个城市的求人倍率在1.16至2.86之间，同样是需求大于供给的情况，但人力资源供需矛盾趋于平和，竞争压力相对较小。与上季度相比，自治区本级的求人倍率下降幅度最大，下降了3.93个百分点，而14个地市的求人倍率则出现小幅度增长或减少， 说明就业压力变化幅度不大（见表1）。

表1 各市公共就业服务机构市场供求情况

二、产业、行业需求状况

从需求总量看，第一、二、三产业需求人数所占比重依次为7.75%、24.91%和67.34%。与上季度相比，第一产业的需求比重上升1.78个百分点，第二产业和第三产业的需求比重分别下降0.82和0.96个百分点。第三季度，虽然第三产业的用工需求下降了0.94个百分点，但与第一产业和第二产业相比，仍旧是我区人力资源需求的主要产业，因此，继续大力支持和重视第三产业的可持续发展，特别优先发展租赁和商务服务业、居民服务和信息传输服务业等各类现代服务业，可促进服务业提供更多的就业岗位，帮助求职者尽快实现就业（见表2）。

表2 按产业分组需求情况

从各行业需求看，以农、林、牧、渔业为主的第一产业需求比重为7.75%；第二产业中则是以制造业的用人需求为主，与上季度相比，需求比重上升了2.42个百分点，与去年同期相比，需求比重增长了1.83个百分点。在第三产业中批发和零售业、住宿和餐饮业以及租赁和商务服务业的用人需求量较大，三者合计为42.43%（见表3）。

三、用人单位需求状况

从用人单位经济类型看，企业用人需求仍占主体地位，以企业需求为主的总体需求格局基本无变化，内资企业的需求占总量的85%。有限责任公司、股份有限公司和私营企业的需求量仍然占据着前三位，三者合计为53.34%（见表4）。

四、职业供求状况分析

从各类职业的需求状况看，商业和服务业人员、专业技术人员成为第三季度用人需求的主体，两者合计占全部用人需求的54.47%。此外，用人单位对办事人员和有关人员的需求量也较大，所占比重为18.99%。

从求职情况看，求职人员相对集中的职业和用人需求保持一致，商业和服务业人员、专业技术人员成为求职人员选择最多的职业大类，两者合计占总求职人数比重的48.93%；此外，有意从事办事人员和有关人员、生产运输操作工的求职人员也不少，求职比重分别为18.42%和13.46%。

按职业大类分组的各个职业求人倍率均略高于1，说明第三季度就业市场呈现岗位等人的现象，求职人员具有一定选择岗位的机会（见表5）。

表5 按职业分组需求情况

1.需求大于求职缺口最大的前十个职业。第三季度，需求大于求职缺口最大的前十个职业中，商业和服务业的工种占了绝大部分，说明这类职业就业容量较大，可以提供较多的就业岗位，但由于供求双方匹配率较低，不能完全满足相关岗位的要求，从而造成缺口数较大（见表6）。

表6 需求大于求职缺口最大的前十个职业（职业小类）

2.需求小于求职缺口最大的前十个职业。需求小于求职缺口最大的十个职业中，缺口最大的三个职业集中为机动车驾驶员，秘书、打字员和营业人员、收银员。需求小于求职缺口最大的职业一方面表明此类职业在我区就业市场的需求趋于饱和状态；另一方面，也要求我区公共就业服务机构继续加强和改善职业指导服务，帮助和引导用人单位和求职者根据就业市场的变化趋势适时转换招聘和求职策略，从而尽快实现人岗匹配（见表7）。

表7 需求小于求职缺口最大的前十个职业（职业小类）

五、求职人员构成情况

与上季度相比，新成长失业青年、应届高校毕业生和就业转失业人员的求职量分别下降了2.16、3.55和3.46个百分点，而其他失业人员的求职量却上升了3.42个百分点（见表8）。

表8 按求职人员类别分组的求职人数

六、招聘、应聘条件分析

1.性别。 从人力资源的总体需求看，绝大部分的用人需求对求职者的性别有明确要求，用人需求对求职者的性别无要求的仅占1.07%。

从供求状况对比看，男性的求人倍率略高于女性的求人倍率，说明第三季度，男性在就业市场上比女性更容易找到工作，但性别的不同对求职者就业时的影响作用已在逐渐越少。与上季度的求人倍率相比，男性和女性求职者的求人倍率分别下降了0.10和0.06个百分点，求人倍率变动幅度不大，说明男性和女性的求职压力基本与上季度相同（见表9）。

表9 按性别分组的供求人数

2.年龄 。从用人单位对人力资源的年龄要求看，98.73%的用人单位对劳动者的年龄都有要求。分年龄组看，16至34岁的人力资源构成用人需求的主体，占总需求的58.62%。

从求职者的年龄构成来看，求职者同样以16至34岁的求职者为主体，约占总求职人数的57.09%。求职者的年龄构成与用人需求基本一致。

在求人倍率对比方面，16至24岁、25至34岁的求人倍率略高于其他年龄组，说明就业压力低于其他年龄组。与上季度相比，16至24岁、25至34岁、35至44岁和45岁以上这四个年龄组的求人倍率分别下降了0.02、0.09、0.11和0.08，说明第三季度各年龄组的求职者的就业压力与上季度基本持平（见表10）。

表10 按年龄分组的供求人数

3.文化程度。从用人单位对求职者文化程度的要求来看，需求高中文化程度的用人单位占总体需求的32.27%，对接受过高等教育（大专、本科和硕士文化程度）的求职者，用人单位需求占总体需求比重的55.47%，初中及以下文化程度的用人需求比重为11.64%。

从求职者的文化程度来看，高中和大专文化程度的人力资源是求职主体，占全部求职者的63.41%。

从求人倍率对比看，各个文化程度分组求人倍率均大于1，说明都处在人力资源需求大于供给的状况，但硕士以上文化程度的需求量和供给量都远远小于其他文化程度的需求量和供给量。（见表11）。

表11 按文化程度分组供求人数

4.技术等级或职称。从用人单位对求职者技术等级要求看，对技术等级有明确要求的占需求人数的64.78%，主要集中在职业资格四、五级和初、中级专业技术职务，其所占比重合计为53.97%。

从求职人员的技术等级构成看，66.09%的求职者都具有某种技术资格等级，同样是主要集中在职业资格四、五级和初、中级专业技术职务，所占比重为55.39%。

从供求状况对比看，与上季度相比，大部分的技术等级的求人倍率都有小幅度的下降（见表12）。