工会经济审查制度精选(九篇)

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第1篇：工会经济审查制度范文

一、围绕中心，进一步增强经审工作的责任感和使命

在县经审会的领导下，我局基层工会经审会要认真学习贯彻十七届本中全会精神和中国工会十五大精神，以“三个代表”重要思想和科学发展观统领我局工会经审工作，围绕工作中心，服务大局，坚持以人为本，服务基层，服务全局广大干部职工。紧紧围绕加强审计监督、完善内控制度、规范经济行为、强化财务管理等工作重点，进一步强化和完善工会经费独立管理、自我监督的有效机制，促进工会经审工作与社会主义市场经济发展相适应，充分认识新时期加强工会经审工作的重要性、紧迫性，增强做好经审工作的责任感和使命感，确实做好工会经审工作。

二、夯实基础，推进规范化建设。积极探索经审工作机制和方法的创新，努力提高审计工作质量。经审会要根据《工会财务经审制度文件选编》要求，落实规范化建设，规范工会经审工作程序，积极开展经审会等级建设，使经审工作做到有章可循，进一步完善内部的监督和约束机制，真正维护职工合法权益。建立和完善工会内控制度、财务开支报销审批制度、岗位责任制度、资产管理制度、物品采购制度等制度，进一步规范工会财务管理，促进工会经济活动的科学决策、严格管理、公开透明和规范运作，强化财务管理，争创达标单位。

三、突出重点，依法开展工会经费的审查监督。坚持以《工会法》为法律依据，贯彻全总《关于加强工会经费审查监督工作的意见》，落实市总工会有关工会经费的规定，积极开展工会经费的审查工作，落实相关的制度，坚持民主监督与审计监督相结合，坚持同级审计与基层审计相结合，积极有效地开展工会经审工作。突出以法律为导向，以预算为抓手，以资金为主线，以支出为重点，以效益为目标的审计思想，全面加强工会经费审查审计工作。

1．加强同级工会经审工作。积极开展对本级工会经费年度收支预决算执行情况的审计工作。通过审计，更好地提高工会经费的使用效益，使工会的财务管理走上科学化、规范化的轨道。同时，对审计中发现的问题，及时提出改进意见或建议，促进经费使用决策、执行、控制机制的健全和完善。

2．加强工会经费的审查和监督。根据年度工作计划，经审会对工会经费的审查和监督制定切实可行的实施计划，通过对基层单位经费审查工作，掌握基层单位工会经费的收、管、用的状况。

3．抓好工会经费计拨上解审计。抓好工会经费计拨上解的常态管理，保证工会经费的落实，同时保障工会工作的正常开展，切实维护我局广大干部职工的合法权益，要求各单位严格按工会经费定额标准的2%足额拨给工会，我局工会经审组织必须发挥同级经费审查监督的作用，督促工会组织按时、足额上缴工会经费。

4．强化工会经费预决算制度。建立、健全工会经费预决算制度和预决算执行情况审计制度，编制工会经费预算必须坚持“量入为出、综合平衡、合理安排、全面控制”的原则，平时要严格执行预算，做到科学合理安排和使用有限的工会经费，工会的经费支出必须按预算执行。

5．继续做好基层工会主席的离任和任期经济责任审计。

按照市总经审会的要求，加大对基层工会主席的离任和任期经济责任审计的力度。坚持工会主席离任必需审计的制度，继续做好工会主席的离任审计工作。

6．抓好工会经审工作调研。我局经审会要积极开展调查和研究活动，重视新形势下工会财务管理、经审工作理论和实践研究，进一步拓宽思路，求真务实，勇于创新。根据经审工作实际，在破解难点、寻找新的突破点上下功夫。积极开拓创新，努力探索和构建与教育相适应的体制科学、机制健全、运行高效的工会经审监督工作体系。

第2篇：工会经济审查制度范文

关键词：工会财务；经审；改进；建议

工会财务经审工作作为工会工作的重要组成部分，对工会经济活动的监督发挥着重要作用。加强工会财务经审工作，是维护国家财经法纪，促进工会经济活动规范运作的客观要求。近几年来，在人民银行上海总部工会的指导下，我辖各级工会基本上建立了工会财务经费审查委员会，也相应配备了经审人员，但工会财务经审工作开展并不顺利，特别是人民银行县（市）支行因没有把工会财务经审工作纳入重要议事日程，在工会经费管理上重收缴、轻管理，重使用、轻监督，使工会财务经审会职能逐渐弱化，无法发挥应有的作用。因此，基层人民银行工会财务经审工作亟需改进，以确保工会财务规范动作。

一、基层工会财务经审工作存在的问题

（一）对工会财务经审工作认识存在偏差。一是有些工会领导主观上不重视工会财务经审工作，使经审工作在领导层面得不到支持。目前大部分县支行人员越来越少，有的不到20人，会员少，工会经费来源也很少。有些工会领导认为工会经费数额不多，都是用在职工各种活动上，不会出问题，而且还经常要接受上级内审部门审计，再搞一个工会财务经审会没多大意义，进而影响经审工作开展。二是干部参与监督积极性不高，认为工会经费开支均由工会领导说了算，而且金额又小，出不了大问题。

（二）没有建立健全经审组织和经审工作制度，使经审工作难以有效开展。从经审组织和制度建设情况来看，有些工会未按规定健全经审会，未按相互制约的原则配备相应人员，使经审工作没有组织和人员保障，难以有效开展工作；有些工会虽然已建立了经审会，但未建立健全工会经费审计制度和工会内部监督约束机制，而且未制定经审工作计划，使经审工作无章可循而流于形式。

（三）未按制度规定配备称职的经审人员。从经审人员配备和业务培训情况来看，有的工会只是从组织上安排了经审人员，而不考虑该同志是否具备会计基础知识或经审经验，且对经审人员也未进行相关业务知识培训，使经审人员缺乏相应的经审知识，对经审工作不知如何入手。况且各基层工会均未建立相应的经审责任制度，对经审人员工作质量好坏没有相应的奖惩措施，对经审人员的行为缺乏相应约束，使对工会经济活动的审查审计、预算监督等工作无法落实到位。

二、改进基层工会财务经审工作的建议

（一）进一步提高对工会财务经审工作作用和地位的认识。最重要的是提高领导对经审工作的认识。明确工会财务经审工作是工会工作的重要组成部分，是代表广大会员群众对工会经费收管用和整个经济活动实施民主管理和民主监督的重要方面，是促进工会政治文明建设的需要，也是维护和保障会员群众合法权益的需要。领导认识提高了，就会把经审工作列入重要议事日程，抓好部署、检查和指导；支持经审会依法履行审查监督职责，及时解决经审监督中遇到的实际问题，使经审会正常地、健康地开展各项活动，真正地、充分地发挥经审会的作用。

（二）进一步完善经审组织和制度建设，充分发挥工会财务经审会的监督效能。一是进一步完善经审会组织建设，完善工会内部监督机制，使经审组织名符其实，能真正履行经审会的职责，发挥经审会组织的职能作用。二是针对基层工会目前经审工作中存在的薄弱环节，制定工会财务经审工作规范化标准，作为改进工会财务经审工作方式、方法的操作规范，提高经审工作质量。三是完善经审会的各项工作制度，使经审会有章可循，严格按经审会工作计划行事。并通过开展经审工作，找出经费审查中发现问题的根源，提出整改措施和建议，使经审工作有所作为。也只有这样，才能把经审监督作为强化工会经费管理的重要措施，把经审组织的审查审计意见和建议作为领导决策和处理问题的重要依据，把经审监督融入工会自身监督的机制之中，促进工会经济活动的科学决策、严格管理和规范运作，形成工会内部监督的合力。

第3篇：工会经济审查制度范文

关键词:企业;工会财务管理;工会经费;措施

引言:企业的各级工会在开展工会工作,发展工运事业,维护工会,实施服务职能的最重要的经济基础和物质保障来自于企业工会财务所管理的工会经费。伴随着经济的发展,企业工会内部所暴露出的问题也越来越多,这就要求企业工会管理要不断的进行提高和完善。在发展的大环境下,企业工会的管理将面临着更多更新的挑战,广大的工会财务人员肩上的责任也更加重了,今后要努力探索、不断创新,对各项会费的支出进行合理安排,加强企业工会财务的预算管理机制,共同提高企业工会财务管理水平。

一、工会财务管理会计核算存在问题

1、经费收支预算、工会的经费收支预算是工会年度财务收支计划。经费的收支预算体现着工会的整个工作方针、工作重点。通过对工会经费的收支预算,我们不仅可以掌握工会的运作程序,还可以预测工会的未来发展趋势。由此可以看出,企业工会的经费预算可以充分的体现年度工会工作的总思路,总的格局以及财力调控的举措和力度。可是近年来,上级反复多次强调工会预算的重要性,严格要求认真落实工作,可是重决算,轻预算的弊端依然存在,对预算工作不重视,有的甚至是把去年的实际完成数照抄照搬过来,基本不按照正规的预算程序去办,没有通过工会委员会集体讨论再作出决定并提交到经费审查委员会审查同意,使得预算与工会的实际工作相脱节。企业的各项日常经济活动也不依据预算进行开支,工会也没有行驶有力的监督力度,造成工会经费开支随意性大的不正常局面。对于支出经费,只要工会主席批准了,工会会计签字了就可以报销,导致滥开口子,经费支出失控。

2、经费流失风险、工会工作的物质基础就是工会的固定资产和低值易耗品。虽然多年以来,工会在不断的完善充实工会财产管理制度,但是由于重钱轻物的思想使得管理制度一直未能有效地落到实处。主要体现在:(1)购入物品时没有执行同步入账;(2)对财务的管理和使用没有落实到人,以至于漏登记而形成账外资产;(3)对于登记在册的固定资产未完整记录品牌型号以及规格等;(4)年度财产清查力度不够,只是走形式而已;(5)不及时进行财务处理;模糊固定资产和低值易耗品的界限,使资产总之不实;(6)摄像机、数码相机、电脑、高档乐器等财产长期外借或者由使用人保管,回收不回来;(7)单位分出去的财产长期没有办理移交手续,易造成实际账目出现偏差。

3、费用支付缺乏合法性、工会的相关制度规定:“原始凭证是发生会计事项的唯一合法证明”。在审计过程当中,我们发现许多工会购买的或批量的或零买的羊毛衫、运动服、被罩、床单、衬衣、电饭锅等物品用来作纪念品或奖品,在记账的时候没有附上相应的一个的说明,导致使用目的不祥,去向不明。有些人可能就会钻漏洞进行暗箱操作,由此可见,企业工会财务管理的随意性太大,合法性不够。

4、忽视资金安全问题、经由国务院批准、中国人民银行的《现金管理暂行条例》中明确规定:使用现金的结算起点定位1000元,超过使用的金额时,要以支票或者银行本票的形式进行支付;对已经核定过的库存现金进行限额,开户单位一定要严格遵守。但是,大多企业工会都是以现金作为主要的支付手段,有的时候单位到外地购物都会直接携带大量的现金,这不仅违反了现金的管理规定,还存在极大的风险。许多事实上购买的固定资产或者低值易耗品,由于虚假不实的发票不能够作为入账、建卡的合法依据,而最终成为了账外资产。

5、记账不按规范化标准操作、全国总工会有关的文件规定,本单位行政的会计专业人员可以兼任工会的会计核算工作。在检查中,发现许多兼职会计人员没有履行自己的职责,对于工会的会计账务一个季度,甚至是一年才进行一次处理,更有甚者为了图省事竟然将不同的经济业务的会计事项强行捏和在一起记账。有的单位让经办人直接在记账凭证上签收现金、物品。

二、采取措施

1、加大工会经费收缴力度

工会开展工作的物质基础和保证全部系在工会经费上,工会经费是工会财务管理的重要内容。作为审计部门,应该把工会经费拨交情况列入年度审计工作内容作为检查被审计单位遵纪守法情况的一项重要内容来抓;对于不按时拨交经费的单位,要求其财务主管负责,实行严厉的惩罚制度,比如拨交经费和各项评比表彰相挂钩,直接取消其年底评优资格,情节严重的还要给予必要的经济处罚。对于屡教不改,依然不按时拨交工会经费的的单位,工会应该运用法律手段进行强制拨交,以保障工会经费拨交的及时性、完整性和严肃性。

2、强化监督制度,使工会财务规范化管理、建立合理规章制度,规范行为,对财务预算管理制度的约束力进行强化。除了要认真执行工会的财务制度,还要按照有关法律法规,并结合自身企业的实际情况,建立一套完善的工会财务管理制度。比如内部牵制制度、内部管理制度、稽核制度、报销规定等一系列制度,并根据岗位的情况实行责任到人制,明确分工任务。

提高工会财务管理的科学化和制度化,做好会计基础工作,为此,工会的领导要认真抓起来,虚心听取会计工作人员的好的建议,与财务人员一起制定好会计基础工作的思路和方法,按照工会财务管理规定的要求制定实施细则和规定。工会领导要定期对工会会计基础工作进行检查,在人力物力上给予大力支持,保证工会工作顺利进行。

3、加强工会资产管理、促进工会资产的合理利用,首先要明确产权关系。工会资产管理的薄弱环节就是固定资产管理。我们要采取以账查物、以物对账、以物建账的形式,把每一项资产都进行仔细的核对编号,并建立了资产管理档案。如果在检查中发现问题,要及时采取有效措施,进行补救,制定相应的管理措施,以预防下次再出现类似情况。真正做到物有账、人有责、每一笔账都落到实处,规范工会资产管理工作,让工会的资金得到充分的利用,切实提高资产管理水平,让资产管理得到进一步的规范。

4、强化工会预算管理、工会财务管理的中心环节是工会财务预算,工会的财务预算是有效使用工会经费的重要手段。工会要做好财务预算,就必须严厉杜绝预算外支出。企业工会在编制预算的时候,要做到量入为出,收支平衡,略有结余的原则。任何人员都不能够超越预算的规定,报销不在预算范围内的款项。预算要充分考虑好工会工作中的重点、难点、整体。预算在被审查批准后要严格按照预算的标准来实行,采取积极有效的措施组织收入,以保证预算支出的需要。对于超出预算的费用,要进行严格的审查,找出原因,明确责任。工会财务会计在做账的时候要保障数字真实,内容完整,账、表、证统一,各种附表齐全,决算说明清楚。如果有特殊原因而导致超出预算,那么就必须要经过经费审查委员会的审查确认后,才能够对编制预算调整方案。对决算进行分析,检查预算的执行情况,在年终后,如有超支,查明原因,落实责任,为正确的决算提供准确的数据依据,同时也是为完善下一年的预算打下坚实的基础。

5、提高财务人员素质、提高工会财务人员的综合素质是一项非常重要的工作,我们可以采取多种手段和途径来达到提高工会财务人员的综合素质的目的。如:鼓励员工进行专业技术的资格考试,学习接受新的业务和新的知识,每年定期开展相关的业务培训,解决市场经济条件下工会财务管理中出现的问题情况,培养业务骨干。除了加强在业务方面的培养之外,还要重视品德的养成,工会财务人员应该爱岗敬业,有良好的职业道德。如果工会的财务人员对工作不重视,是不可以干好的,只有真正愿意干、喜欢干,对待工会的工作认真积极,才能干好。德才兼备是挑选工会财务人员的重要原则之一。

6、充分发挥经审会监督作用、经审会代表的是群众的利益,对经费的收支情况和预决算的编制情况以及工会部门的遵纪守法情况进行监督审查。工会经费的监督审查,是对源头的审查,是最基础性的审查,也是最实际的监督。定期对经费的使用情况进行检查,及时的发现问题,解决问题,并提出有效的改进措施。把评审的结果多进行公开,随时征求他们的意见,实行管理、民主监督,重视员工提出来的财务管理的意见和建议。

结语:总而言之,企业工会的财务管理是企业的重要经济环节,必须严格把关,运用合理的时段来有效的控制经费的收支,随着经济的不断发展,进一步提高完善企业工会财务管理的水平是企业健康快速的发展的必要保障。

作者单位:中平能化集团公司工会

参考文献:

第4篇：工会经济审查制度范文

关键词：医院工会经费 监督管理 医院工会实际工作

一、医院工会经费管理工作的重要性

随着经济发展与职工收入的增加，医院工会自身积极努力地发展，使得医院工会经费逐年上升。全面的医院工会改革使得医院工会经费的经济实力大大增强，医院工会的物质基础与规模也日渐增大。但经济实力增强的同时，在使用与管理中也出现了一些问题，医院工会的经费财力与广大职工之间存在着差距，两者之间的供求矛盾突出，需要加强对医院工会财务的管理、坚持艰苦奋斗的精神、厉行节约反对浪费、反对腐败，保证资金的安全，并更好地履行自己的职责、物尽其用，服务好广大的职工群众的需要。只有提高医院工会经费财务工作的质量，才能保持医院工会内部的清正廉洁，才能更好地为广大职工服务，才能有效地发挥资金的作用、履行好自己的职责。

二、医院工会经费使用、管理的内容与目标

医院工会经费使用、管理工作千头万绪，要想做好这项工作，就必须明确医院工会经费使用、管理内容与目标，从而做到有的放矢，心中有数。医院工会经费管理的重点内容就是要反映医院工会展开的重要活动、主要的开支与广大职工最关心的内容。管理目标就是要使医院工会经费的使用、管理工作安排的合理、有效、无浪费，真正地用到职工群众身上。另外各级医院工会组织的财务部门要把握好医院工会经费的使用方向与用途，确保大多数资金用于服务职工，不，要坚持节约、精打细算的精神、反对浪费，有效地减少压缩行政费用。三公经费的支出要严格控制，公务人员的出差差旅费、培训费、资料印刷费等一定要严格按照要求进行集中采购，禁止超出预算、超出范围和标准的开支；不准自己设立小金库、私自挪用专项资金、摊派不合理资金；对于医院工会的办公场所不能超出标准、进行豪华装修；杜绝现象的发生。

三、做好医院工会经费使用与管理的实践举措

为了确保医院工会开展工作有坚实的物质基础，增强医院工会工作活力，我们必须在实践工作中做出一些举措，来提高医院工会经费使用与管理工作的质量与效率。具体做法如下，首先，要积极学习中央最新下发的关于医院工会经费的收缴方式、管理、使用的最新指示，明确医院工会体质变化，加强思想宣传，提高工作人员对于医院工会经费管理的思想认识，可以向党委、行政部门汇报，取得两者的支持，并通过多种多样的方式向职工群众宣传医院工会收缴经费的重要性与法律依据，使他们认识到医院工会收缴经费是法律赋予的责任与权利，职工依法缴纳是应做的法律义务，提高他们的思想认识，增强自觉缴纳医院工会经费的主动性，并给职工说明医院工会不会自己贪污、中饱私囊的，只会用于经营建设上。

其次，就是建立健全医院工会经费审查、使用制度，增强对医院工会经费管理的监督，合理规范地使用好医院工会经费。医院内部要设立医院工会经费审查委员会，对医院的经费审查工作做好监督工作，使医院工会经费审查组织发挥正常的职能，保证医院工会经费使用的合理性与规范性。积极配合审查小组对医院工会经费的审查工作，按照规章制度办事，检查各企业、各部门的财务工作、也包括医院工会经费使用情况，对那些检查出来有违法违纪的情况行为，要给予及时的处理整顿，严格执行国家关于此项工作的制度与法律规范。

最后要加强对医院工会职工的培训，提高医院工会工作人员的素质，为他们订购关于医院工会财务、经费的书籍，让他们进行阅读，组织人员参加市、省里的培训班，使他们拥有较高的知识水平与工作能力，为以后的医院工会财务管理工作打下良好的基础。

四、结束语

医院工会经费体制变化下，更要加强医院工会经费管理工作，做到收好医院工会经费、管好医院工会资产、与用好医院工会经费，积极响应党和国家的号召，顺利完成工作，为人民群众与国家服务，创造价值。要想做到这些，首先就必须明确医院工会经费管理工作的内容与目标，在实践医院工会经费管理中做到有的放矢，明确医院工会经费管理的重要性，根据实际情况做出一些举措，建立健全医院工会经费管理制度、学习宣传中央关于医院工会经费管理的思想、增强职工的思想意识，从实际工作中积极配合有关审查部门的工作，使医院工会经费管理工作顺利进行。

参考文献：

第5篇：工会经济审查制度范文

一、根据《工会法》、《中国工会章程》、《基层工会工作条例》和上级工会指示精神，有计划地开展工作。

二、负责召集工会委员会会议，主持工会日常工作。

三、接受上级工会的领导，定期向上级工会汇报工作情况，反映职工和农民工的意见和呼声，提出解决问题的建议。

四、参加研究有关职工和农民工切身利益问题，提出意见、建议，为其说话办事。

五、加强工会小组建设，支持工会小组开展工作，培养工会干部和积极分子，总结交流经验，表彰先进。

六、布置、检查、协调工会有关工作。

七、完成上级工会交办的其它工作任务。

工会经审主任职责

一、依照《工会法》行使工会经费审查职能。

二、审查工会经费单位拨付、工会会员交纳及会费是否按时、准确。

三、审查工会经费是否单设帐户存储；是否实行了专人负责财务；预决算制度和按会计制度规定核算。

四、审查工会经费的使用是否执行预算，是否符合党和国家的有关方针政策、财经法规，以及工会的有关规章制度。

五、每年年底，对上一年度工会经费的收支情况进行一次全面审查，并出据审查报告。在“职代会”上向全体代表做经费审查报告,接受“职代会”的监督。审查报告主要内容包括：审查工作开展基本情况、经费收支情况、预算执行情况、存在的问题及加强财务管理的建议。

女工委主任职责

一、贯彻执行有关女职工保护的政策、法令，建立女职工保护制度。争取女职工在政治、教育、经济、劳动、家庭等方面的平等权利。

二、维护女职工的民主权利，关心女职工在工作、学习和生活中的实际困难，督促有关部门解决。

三、耐心细致的做好民事调解工作，帮助女职工处理好恋爱、婚姻、家庭等问题。

四、帮助女职工树立正确的人生观、价值观。教育女职工在社会公德、职业道德、家庭美德的建设中发挥模范带头作用。

五、加强先进女职工典型的培养和宣传，动员女职工参加积极的社会公益活动。

六、帮助女职工学政治、学文化、学业务，增强身体素质，引导女职工在创新建功中求发展、求提高。

七、积极组织女职工开展一些知识性、趣味性特点的活动。

工会组织委员职责

一、负责工会组织工作，了解掌握工会状况和工作开展情况。负责工会委员的改选和补充工作，健全各工会小组组织。填报工会组织报表。

二、负责工会组织发展、会员奖惩及会员关系转移手续的办理。

三、负责接待和管理职工群众的来信来访，及时准确地做好汇报传达工作。

四、按照规定筹备召开会员大会，并负责有关材料的准备。

五、负责工会积极分子评比、选送工作，总结推广工会工作的先进经验。

六、负责职工大会的组织工作。

宣传文体委员职责

一.组织会员经常开展有益于身心健康的文艺、体育活动;及小型多样的文体竞赛活动;

二.组织会员观看电影、戏剧、电视录像、展览等;及参加公益服务活动(义务劳动、环境保护、慰问演出等);

三.负责工会的文书工作。做好通讯报道工作。及多种形式的宣传活动;

第6篇：工会经济审查制度范文

一、依法收好工会经费，保证工会经费的持续增长

工会经费收缴工作，始终是财务管理工作的首要任务。随着市场新经济体制的逐步建立，工会经费收缴工作遇到了许多新的困难河和问题。这些问题既有主观的原因也有客观的因素。从客观原因讲：一是随着国有企业产权制度改革的发展，绝大部分中小国有企业转为非国有企业，工会组织解体或名存实亡，缴费收缴的基数减少；二是新建企业发展较快，即使建了工会的大多数单位还未能依法拨交上解工会经费；三是我区经济欠发达，各级财政都比较紧张，行政事业单位的工会经费拨交不足，甚至不拨。从主观讲，我们有些领导和财务干部畏难情绪较大，创新意识不够强，工作不到位；有法不依，执法不严的问题仍然存在。因此，必须站在维护职工利益的高度做好工会经费收缴工作。首先要克服畏难情绪，增强创新意识，坚持依法收缴原则，要从各地、各单位的实际出发，既要总结成功做法，又要学习先进经验，重点，克服经费收缴难点，开发新的增长点。三、继续强化经费收缴工作力度，创造新的收缴方法。在以往的工会经费收缴工作中，各级工文秘杂烩网会强化法律、政策宣传积极征得政府、人大等有关部门的支持、加强执法检查，审计帮收、银行代收等行之有效的方法，以促进和保证工会经费收入的增长。但是随着金融、财政体制及事业单位的改革发展，过去许多行之有效的好方法，也会遇到新的问题。为了保证工会经费收入稳定增长，各级工会必须研究新问题，及时提出新的措施和办法，进一步强化收缴经费工作的力度，逐步把经费收缴工作纳入依法治会，依法收费的轨道。

二、要进一步加强财务管理工作

1、要加强预算管理。各级工会必须增强预算管理的法规观念，严格执行《预算法》。年度预算必须按规定程序报批，要坚持先报批后使用的原则。经过上级工会批准的预算计划，必须严格执行，不得随意变动。为了保证年度预算的正常执行，要正确运用“预备费”和“预算周转金”科目，既要保证非开支不可的不可预料的开支项目，又不至于频繁追加预算，保持预算计划的严肃性。凡是未经批准的大项开支，各级工会都不得“先斩后奏”，也不能列入决算，上级工会更不得批准。凡是给工会事业造成重大损失的必须严肃查处。

2、要加强票据管理。

各级工会必须严格执行票据的发放范围，凡是没有专职财务机构和专职财务人员的单位，一律不得领取和使用不规范票据。必须严格票据的使用范围，专票专用，不得相互替代。坚决禁止用工会经费专用收据和工会内部往来收据用于事业性收费。对于违犯规定，擅自改变票据用途的必须严肃查处，并停止票据领用。

3、要加强现金管理

国家财政和银行对现金库存和现金的使用范围及额度都做过严格的规定。各级工会对本级所辖财务核算单位的现金使用情况必须进行一次认真的清理，并针对问题，充实和完善现金管理制度。

4、要严格经费开支的报批程序和手续

各级工会必须健全经费支出报销审批制度，强化内部约束机制，杜绝或减少随意性，严格开支范围和标准。要完善报批手续，经办人、财务审核、物品验收、领导审批必须健全。原始单据必须合法，坚决杜绝白条报账。对于实现在无法取得原始单据的个别开支项目，必须由经办人提出书面说明，审核人、验收人、领导签字盖章后，可视同原始单据，否则一律不得报销入账。要使用全区统一规定的工会报销单据。

5、要加强民主理财，自觉接受经费审查委员会的监督。各级工会及直属的事业单位年度预决算计划，必须报经同级经费审查委员会审查通过，年度计划的执行情况必须自觉地接受同级经费审查委员会的审查监督。各级工会领导要增强群众观点，树立民主意识，正确处理民主理财与坚持一之笔审批原则的关系。工会经费的重大开支项目必须在广泛听取群众意见的基础上，集体研究决定。已经集体决定，并报上级批准的经费计划，在执行中必须坚持一支笔审批，以便确保计划的统一性和严肃性。

三、要搞好调查研究，加强政策指导

1、在经费收缴管理上，要研究经费收缴的方法和标准。研究解决适应市场经济要求，坚持依法治会原则，坚持依法收缴经费的方法和渠道仍是各级工会的一项长期任务。

2、在经费管理体制上，需要研究以下几个方面的问题：

一是要研究企业行政管理体制的变化。

二是新的会计制度已经执行，总的看执行的比较顺利。

三是进一步搞好工会企业单位的财务工作。

四是进一步加强工会资产管理，防止工会资产流失。

四、要树立全局观念加强财务纪律

各级工会必须坚持“统一领导分级管理”的财务管理体制，经费留成比例未经批准一律不得擅自改动。( )

第7篇：工会经济审查制度范文

关键词：工会经费 预算 监督

一、引言

随着我国改革开放的不断深入，以及经济全球化的影响，在建立市场经济的过程中，国有企业工会经费方面也逐渐显现出存在的问题。为加强新形势下的工会工作，巩固和稳定职工队伍、切实维护职工的切身利益，促进社会稳定、健康发展，各级工会组织加大了新建企业工会的工作力度，使新建企业组建工会工作有了较大突破。在工会组织和职工队伍得到巩固的同时，也应看到在新建企业组建工会和工会经费收缴中工作中面临着一些问题，主要原因在于一些企业及领导对工会工作不是特别重视，提取和缴纳工会经费不够积极，认为工会财务工作比较简单，存在缺乏相关的制度约束，缺乏科学、合理、有效的预算，缺乏相应的理财意识及理财积极性，缺乏有效的民主监督，致使工会经费使用效率偏低，针对以上存在的问题，我们需要不断探索和总结经验，从而完善和加强新建企业的工会工作，为经济建设的健康发展和社会和谐稳定发挥好企业工会的作用。

二、使用工会经费存在的问题

（一）工会经费使用过程中缺乏预算管理

目前，在我国的国有企业中普遍存在的现象是：无论是企业行政领导，还是职工，对工会的性质、作用的认识存在偏差。特别是部分企业行政领导对工会经费自上而下的收缴方式以及对《工会法》上解工会经费的法律规范的严肃性、规定性认识不足，造成组建工会和工会收缴工作难度大，困难多。在工会经费的使用过程中，缺乏相应的预算观念，没有相应的参照标准，导致很多不合理的支出，往往在最后才发现大大超出了工会的经费水平。工会经费的预算不合理主要体现在一下方面：一是预算编制缺乏科学性，在编制预算过程中，预算收支内容过粗，缺乏科学合理的量化标准，难以适应来年工作发展的需要。二是预算支出结构不合理，预算执行随意性大。在执行预算过程中，缺乏法制观念，不按预算执行，随意调整预算，预算追加调整不及时或不按规定程序报批，影响了工会经费预算的严肃性。三是预算管理监督职能弱化，经审工作流于形式。

（二）对工会经费的使用情况缺乏有效监督

在新建企业工会组建时，一些单位由于在认识上存在片面性，强调“先组建，后规范”的要求，盲目追求组建数量，结果形成只去组建不去规范，特别是私营企业由于人员少、规模小，独立建立工会账户非常困难，给工会经费的收缴造成难以治理的隐患，致使有的基层工会常年无经费开展活动，在经费使用之后，企业缺乏有效的监督，导致使用多使用少一个样，使用规范有否一个样，缺乏有效的激励，打击了员工提高工会经费使用效率的积极性。工会经费预算管理职责过分集中在财务部门，工会经费审查委员会和工会委员会的审查只是原则性的通过，甚至只是签字盖章，没有在预算执行过程中发挥监督审查职能。

（三）工会经费的相关管理人员素质不高

工会经费的使用缺乏系统合理的指导，由于没有可参照的标准，使得提高工会经费的使用效率过程充满挑战，相关人员需要增强责任意识、风险意识学习，加强工会经费使用前的预算管理、使用中的监督管理和使用后的评估管理，以适应提高经费使用效率的需要。因此，工会的相关人员要求不但专业知识要强，而且需要具备较全面的知识和技能。随着经济的高速发展，对工会人员使用经费的效率方面也就提出了更高的要求，建立一支高素质的工会专业队伍已势在必行。

三、切实提高工会经费使用效率的策略

（一）强化工会经费的预算管理提高其使用效率

实行工会经费的预算管理就是要对工会经费进行全方位、全过程的管理，对工会经费的收缴和使用进行全面的预算管理，并在最后对其使用的情况进行反馈、分析、评价和纠正，以提高工会经费的使用效率。工会经费的预算管理要先根据企业的经费收支进行，坚持量入为出、厉行节约的原则，对经费的收缴和使用支出结构进行不断地优化，根据各个工会工作的重要性对每项工作的支出预算做出排序，给予重要性比较高的工作以较多的工会经费预算、不太重要的工作应该给予适当的工会经费即可，对于能够给职工带来利益最多的工作也要相应的加强其重要性认识，以分配较多的工会经费使用，使工作能够进展顺利，体现出服务职工、服务基层、服务工会重点工作的原则。在进行分配工会经费后还要对工会经费的使用情况进行检查，检查工会经费的使用是否是根据预算进行的，如果有超过预算的情况，要对这种超额现象给予足够的重视，分析其原因并及时的纠正，以防止工会经费专项资金被挤占、挪用、截留和损失浪费现象的发生，最大限度的发挥工会经费的使用效率，从而切实提高工会经费的使用效率。例如，中国中钢集团公司对其工会经费采用了全面预算管理，对工会经费的收缴和使用支出结构进行不断地优化，定期的检查工会经费的使用是否是根据预算进行的，并对超过预算金额的现象及时的分析其原因并纠正，很大程度上防止了工会经费专项资金被挤占、挪用、截留和损失浪费现象的发生，最大限度的发挥了工会经费的作用，切实的提高了工会经费的使用效率。

（二）强化审计监督以提高工会经费的使用效率

在提高工会经费的使用效率时必须要对工会经费的使用情况进行时时监督，防止出现工会经费被挤占、挪用、截留和损失浪费现象的发生。而要对工会经费的使用情况进行监督就要依赖于企业的内部控制制度，要对企业的内部控制制度不断的健全和完善，以减少企业管理人员凌驾于内部控制制度之上的可能性，使内部控制制度能够具有绝对的独立性，以充分发挥经审、纪检和职工群众的监督工作，为他们能够独立、尽力的履行职责提供有力的条件，对工会经费的使用情况进行定期的检查监督，对例外情况进行详细的分析评价，从而切实提高工会经费的使用效率。例如，中国海洋石油总公司不断的完善其内部控制制度，提高其独立性和重要地位，为经审、纪检和职工群众的监督工作能够有效发挥作用提供了一个好的平台，有力的对工会经费进行监督，切实提高了工会经费的使用效率。

（三）加强对工会管理人员的培训以提高其综合素质

全体员工要意识到企业工会经费管理的重要性，必须在日常管理中对全体员工进行企业工会经费管理意识的灌输、加强工会经费管理知识的培训，并制定相应的约束机制和考核激励机制，通过各种人性化机制的有效运行来切实提高全体员工企业工会经费的管理意识和积极性。同时还必须加强对企业工会经费管理人员的培训教育工作，不断的提高其专业胜任能力，使他们的综合素质更加满足企业在竞争激烈环境中的长远发展，从整体上提高企业工会经费的使用效率。例如，中国普天信息产业集团公司在日常经营管理中一直注重对员工企业工会经费管理观念的培养，定期的对企业工会经费管理人员进行教育培训工作，提高了企业工会经费管理人员的专业胜任能力和综合素质，有效的提高了企业工会经费管理效率。

四、结论

提高工会经费的使用效率就必须要对工会经费进行全方位、全过程的管理，企业自身要清楚的了解自身工会经费使用过程中存在的问题，并对这些问题进行修正、改进，从而切实提高企业工会经费的使用效率，提高职工的凝聚力，为企业任务的完成、目标的实现做出最大的努力，为企业能够更长远的发展做出贡献。

参考文献：

[1]张军芝.强化工会经审监督，提高经费使用效率[J].安徽冶金科技职业学院学报，2010（07）102：105

[2]雒洁.浅析如何提高工会经费使用效益[J].中国工会财会，2013（04）12

第8篇：工会经济审查制度范文

首先，加强组织培训。这次新会计制度的实施，对于工会财务系统是一个重大的任务，因此必须加强对基层工会的财务和经审人员培训，同时加强实施指导、监督，采取有效措施，解决执行中出现的问题。围绕各基层工会的工作，认真研究，切实把新《工会会计制度》贯彻好、落实好。其次，做好新旧会计制度衔接中的指导，根据新《工会会计制度》和《工会新旧会计制度有关衔接问题的处理规定》，落实并建立相应的资金管理制度，保证新旧制度转换过程中货币资金的安全完整加强工会财会电算化工作的同步衔接，规范工会财务电算化的操作，保证工会新制度的顺利平稳过渡。加强工会财务管理工作加强宏观管理，主要是通过对工会经费的使用方向、投资方向、资金流向和收支结构等方面进行决策、计划、调节、监督和服务，确保工会组织开展的各项工作与活动有序进行。要加强工会财务管理必须做好基础工作，及时了解各单位年度工资总额情况，对存在的问题要采取相应措施和对策，及时、足额收缴工会经费。深入研究重大政策调整王萍给工会组织的财务、财产管理带来的影响。如企业解散、合并、剥离、分流等情况的发生，都给工会组织的财务、财产管理带来较大影响，作为工会财务管理部门要事先做好准备，对工会经费结余、固定资产做好清理和盘点，保证工会资产安全、完整不流失。

强化预算管理，科学评价执行效果

认真落实全面预算管理原则，新制度根据《工会法》和工会章程的规定，将工会经费的五项来源和支出全部纳入预算管理，使工会预算内容更加合法、合规、完整、准确。根据全总提出的总体工作思路，工会协调劳动关系、维护职工合法权益的社会职能进一步突显。工会经费的使用要适应新时期工会工作的新要求，突出反映工会维护职工权益、帮扶困难职工、就业培训、法律援助、劳动争议调处、劳动安全保护、工会自身建设等重点工作的资金投入情况。使各项支出反映更全面、结构更合理，工会财务部门要对预算提出建设性意见和建议，这样有利于工会领导决策分析、优化支出结构。

强化预算执行过程管理，要从细字入手，对基层工会、部门的每一项支出，严格预算，细化管理。强调过程管理，对工会组织每一项大的经济活动都要提前介入， 实现全过程的动态参与。一是积极、主动地融入到每一项经济活动中，及时、有效地制止不规范行为，保证所有资金能够得到正确使用。二是按照有利于各级工会履行维护职能的要求，切实管好用好资金，充分发挥财务的职能作用。三是严格执行工会财务制度，做到热情服务，勤俭节约等。如在管理过程中切实加强与单位财务、人力资源部门的联系，确保工作经费正确使用。年终决算对工会资金使用效果给予科学、准确的评价和分析，及时提出改进工作的意见和建议。有效防止经济损失发生，使工会财务部门真正为工共事业发展服务。

加强经审监督，促进规范管理

加强基层工会经费审查监督工作，促进基层工会经审工作规范化、智能化、信息化建设，全面实行台账化管理。认真执行本级工会一年两次经审会审查、年度工会经费预决算执行情况及经费收支审计，更好地规范工会经费管理。坚持对下级工会年度财务收支进行审计，规范子公司工会经费收支情况的检查及审计，积极落实审计建议和意见，把管好用好工会经费落到实处。

加强领导，推进工会会计工作电算化

一要领导重视,提高思想认识。会计电算化的作用不仅仅是提高工作效率,完整的会计信息系统的建立,对加强工会财务规范化、信息化建设更具现实意义。工会领导要重视支持会计电算化工作,按规定配齐、配好计算机硬件、软件设施,加强日常的维护。同时要配备好操作人员, 要将素质好具备会计专业技能的人员配备到财会岗位。

二是会计电算化要求单位财会人员不仅要掌握扎实的会计知识,还要对计算机和财务管理知识有比较深刻的了解。只有掌握了比较丰富的管理知识,才能根据本单位的自身特点,利用电算化会计的特点,为单位预测、决策和控制等管理工作服务。因此,在实行会计电算化的过程中,更应注意培养“会计计算机管理”型的复合型人才,以促进会计电算化的顺利发展。同时,计算机会计系统应在开发阶段就要对使用该系统的有关人员进行培训,提高这些人员对系统的认识和理解,以减少系统运行中出错的可能性。

三要加强沟通,完善财会软件,提高安全控制措施。新的会计制度出台,工会应加强与软件开发部门的联系,进一步更新、完善会计软件,制订符合单位实际的内部操作管理制度,建立操作人员岗位责任制,明确岗位职责权限,确保工会电算化工会规范运行,提高会计信息质量。应采取必要的计算机软件防范系统控制,例如采用防火墙技术、网络防毒、信息加密存储通讯、身份认证、授权等等,提高网络会计信息系统的安全防范能力。

第9篇：工会经济审查制度范文

［关键词］ 工会 经费管理 财务预算

一、工会经费管理

1. 工会经费来源

工会经费主要由以下几部分组成：（1）缴纳的会费，会员每月应向工会组织缴纳本人月工资收入0.5%的会费，工资尾数不足10元的不计缴；（2）建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费；（3）会所属的企业、事业单位上缴的收入；（4）人民政府的补助；（5）其它收入。

2. 工会经费管理问题

（1）认识错位。一部分企业法人认为提取工会经费是增加企业负担，特别是提取工会经费会冲减企业利润，影响其政绩，所以置《工会法》、《税法》于不顾，不提取或虽然按照规定提取了经费，却不按程序上缴，没有及时取得《工会经费拨缴款专用收据》，不能实现在税前扣除，这样严重影响到工会经费的管理和使用。（2）缺乏必要的监督约束机制。企业分离、分立的进程不断深化，相应配套的规章制度却相对滞后，致使独立核算单位工会经费管理无章可循，同时集团公司工会缺乏对独立核算单位工会的监管和考核，造成经费管理不规范。（3）工会组织的职能作用不能有效发挥。工会组织的基本职能是维护职工合法权益，工会经费是其搞好各项活动的基础，是《工会法》赋予的权利。但是在现代企业法人治理中，往往劳资双方的劳方处于相对弱势地位，同时企业发展以效益最大化为目标，忽略了工会的权利，促使工会地位与其职能不相适应，所以导致工会经费在管理使用过程中出现这样或那样的问题。

3. 工会经费管理原则

（1）坚持经费独立管理原则。根据《工会法》第四十四条及工会财务管理的有关规定，各基层工会要建立独立银行帐户，实行单位核算。按照上级工会批准的预算，工会经费开支由工会主管财务工作的主席“一支笔”审批。各企事业单位、机关团体不得将工会财务和帐户纳入行政财务管理及会计核算中心范畴，更不得审批工会经费收支业务。（2）坚持预算管理原则。工会经费的开支均应纳入预算，按照上级工会的要求，认真编报和执行。没有预算或预算未经上级工会批准的不得动用工会经费。（3）坚持遵纪守法的原则。严格执行国家财经政策和上级工会各项财务规章制度，严肃财经纪律。（4）坚持“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则，基层工会经费应重点用于组织建设，维护职工合法权益，开展职工教育和群众文体活动等方面。（5）坚持勤俭节约的原则。工会的各项开支,要树立少花钱、多办事、办实事的思想观念,做到收入合理、使用高效。对大宗物品的购置要实行集体采购。（6）坚持民主管理原则。要定期向工会委员会委员公布工会财务帐目，依法接受上级工会财务部门的监督及同级工会经费审查委员会的审查。

二、 工会财务运算

1. 实施财务预算的基本原则

（1）合理使用、自主理财的原则。构建财务预算管理体制，建立经费使用预算制度，通过相应组织程序，审议通过后报财务处备案。（2）统一领导、民主理财的原则。工会在实施内部财务预算管理体制后，要对全校的财务实行统一领导，在财务政策和规章制度上必须有统一的规范要求，各部门预算要纳入工会统一的财务计划上来。工会则要依据相关财务法规对各部门管理活动进行指导、考核和监督。各部门系预算经费使用必须坚持公开透明、民主理财的原则，要建立健全预算制度的审议、重大财务事项集体决策、预算执行定期报告等相应的财务管理制度，努力在经费使用上实现统一领导、预算合理、使用透明、合规守纪。

2. 实施财务预算

（1）预算的内容。打破原来管理模式，把工会的全部收支均作为预算统一管理的对象。新的预算管理要求，工会预算一经核定，必须自求平衡，这步形成了工会经费除正常收入外，还必须多渠道筹集资金。从总体目标出发，把各种来源的资金，全部纳入工会综合财务预算，统筹资金，全面考虑，保证重点，兼顾一般，实现总体财力的平衡。（2）预算的编制。为适应社会主义市场经济的需要，打破传统的各部门之间预算支出不均和预算基数只增不减的问题，在预算编制过程中，各部门之间要严格遵守“自下而上，自上而下，上下结合”的编制方法，从工会全局出发，优化资源配置，量入为出，按一定的程序和方式进行综合平衡编制年度财务收支计划。鉴于工会经费支出的特殊性，宜采用“零基预算加项目预算”的方法编制年度综合财务预算。（3）预算的执行。①执行财务预算，坚持严肃性，注重灵活性。要保证财务预算的严肃性，必须加强计划观念，严格按计划办事。由各部门主管审批执行本单位支出预算，严格按照预算中列明的项目和金额办理有关结算手续。落实财务预算还要注重灵活性，如原有的项目支出有突破，应想法在内部调整，自求平衡。②执行财务预算，时刻不忘勤俭办事。各部门在执行预算支出时，提倡勤俭节约，不铺张浪费，无资金沉没的部门要给予鼓励，年度预算结余经费，由工会在下一年度继续留用。实施好科学严谨的预算工作，工会的人力、物力、财力等一切资源就能在时间上和空间上得到最好的组合，从而保证工作的高效能。③执行财务预算，处理好平衡与不平衡关系。执行财务预算实现收支平衡，是财务人员的职责。财务人员对各部门的预算执行情况进行追踪和提示，如果出现不可抗拒的情况，原本计划的财务收支平衡被打破了，财务人员应及时向上及汇报，采取必要措施，减轻不平衡程度，在部门行政的支持下，力求达到各部门年度预算与实际执行数基本吻合。

参考文献:

[1] 余满军: 非营利组织绩效预算管理模式研究[J]. 财会月刊, 2007, (7)