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一是紧扣科学发展观,突出专题性。党员领导班子紧密结合实际,围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展,确定领导班子专题民主生活会主题。每位班子成员围绕以“邵武走前头,城郊敢为先”为主题,找问题、查原因、提思路。着重从贯彻落实科学发展观、学习创新、注重实效、联系群众、廉洁自律和加强自身建设等方面进行了认真检查和深刻剖析。
二是严格程序步骤,突出规范性。为开好专题民主生活会,城郊镇党委认真按照文件规定,不少程序、不减步骤、不走过场,坚持进度服从质量。扎实抓好每个环节,做到思想认识求“深”,征求意见求“广”,会前准备求“细”,批评与自我批评求“严”,整改措施求“实”,在广泛征求意见和建议、谈心交心、撰写发言提纲等基础上,相互间严肃而毫不隐瞒、毫不遮掩地开展了批评与自我批评,触动了思想,确保民主生活会的高质量。
三是认真找准问题,突出针对性。镇党委针对有哪些不适应的地方、存在哪些影响发展的问题、需要在哪些方面下工夫改进等问题,按照省委、市委的要求,广泛征求意见,深入调查研究,反复思考论证,从实际出发,切实把影响科学发展的突出问题找准。采取有针对性的措施,认真分析并加以解决,确保把科学发展观落到实处。
一、完善制度,强化管理,增强责任,努力转变机关工作作风。
整改措施:严格落实工作考核和责任追究制,并加强对制度执行情况、工作完成情况的督查力度;要严格按照其职责和任务,尽快实现五级联网,全面推广“网上直报”,发挥其应有的作用。
牵头领导:副局长王纪检组长聂
责任股室:办公室、网络管理中心纪检组法规股
落实期限:年8月底
二、应对金融危机,推动经济发展。
整改措施:面对金融危机的影响,强化规模工业景气调查,重点工程重点项目问题调查,重民生,保稳定,充分发挥统计在促进平定发展中的重要作用。
牵头领导:蔡
配合领导:副局长董平秀王裕田总统计师董爱阳
责任股室:综合股、工业股、农业股
落实期限:年8月底前
三、加强统计工作长效机制建设,努力提升统计工作的效率和水平。
整改措施:巩固经济普查成果,搞好经济普查后续工作;完善高新技术产业、信息产业、能源消耗和服务业等新建统计报表制度,圆满完成第六次人口普查、劳动力调查、群众安全感等抽样调查,及时全面地反映经济社会发展成果:
牵头领导:局长王
配合领导:书记蔡元寿副局长董平秀王裕田总统计师董爱阳纪检组长聂竹青
责任股室:办公室,纪检组,法规股,各专业股,综合股
落实期限:2010年年底前
四、加强领导班子自身建设,努力提高班子的战斗力、凝聚力和创造力。
整改措施:加强班子思想政治建设;加强班子执政能力建设;加强班子作风建设;加强班子廉政建设。提高统计公信力和执行力,完善统计数据质量保障体系,坚决防止和纠正统计上的虚报、瞒报、伪造、篡改等违法行为。
牵头领导:局长王、书记蔡
文章标题:干部作风集中整顿建设活动查找问题阶段小结
市区供电局
干部作风集中整顿建设活动查找问题阶段小结
公司作风整顿办公室:
深入开展自查自纠,制定整改方案是取得干部作风集中整顿建设活动成效的关键。在查找问题阶段,我局以开展好大讨论活动和班子专题民主生活会为主要内容,通过大张旗鼓的讨论,实事求是的开展批评与自我批评。认识了自身存在的问题,明确了努力的方向,制定了切实可行的整改方案,扎实有效的工作,有力的促进了干部作风转变。现将有关情况总结如下:
一、开通交流渠道,搭建沟通平台。4月初,我局在办公楼五楼设置了意见征求箱;在局域网上公布干部作风集中整顿建设活动第一责任人的电话,电子邮箱;4月中旬,先后召开了党内外职工座谈会,青工代表座谈会,退休职工季度例会。通过这些方式,在全局员工中广泛征求对领导班子及成员在作风建设方面的意见和建议,为开好专题民主生活会奠定了基础。
二、组织开展“切实转变作风,促进和谐发展”大讨论活动。
1、认真制定大讨论活动计划。组织班子成员并结合局实际情况扩大到科班站长学习了大讨论活动有关要求,进一步明确了活动的目的和意义。按照活动要求确定了时间、讨论主题、讨论形式,并在规定时间内向公司作风办上报了活动计划。
2、高度重视,搞好调研工作,形成讨论提纲。局领导班子结合单位在实际工作中存在的执行力偏弱和当前构建和谐社会、和谐企业的形势,确定了此次大讨论活动的两个主题:一是“转变作风、强化执行力、建功十一五”;二是“关爱员工,共创和谐”。班子成员就两个主题开展了深入的调研和分析,了解情况,找准问题,思考措施,归纳整理,分别形成了发言提纲。使讨论活动言之有据,针对性强,切实能起到了效果。
3、认真组织,深入开展讨论和交流。在4月9日开展的大讨论活动中,局党政领导带头发言,畅谈搞好干部作风建设对企业工作的积极作用,梳理和总结了作风建设中存在的问题和值得继续应用的经验,探讨作风建设的新思路,新办法等。局四科一室负责人积极参与了讨论,针对转变作风、强化执行力等提出了措施13条,提出关爱员工、共创和谐的建议和办法6条。
三、认真做好专题民主生活会前准备工作。
1、认真做好意见或建议的征求和整理工作。通过对征集到的意见或建议的整理,归纳为6个方面:一是领导班子要以督促安全生产规章制度制度的落实为重点,继续加强安全生产基础管理,彻底扭转安全生产严峻形势。二是在树立全员“大服务、大营销”理念方面,领导班子还需要加强教育和引导,不断拓宽服务领域,创新服务方式,提高服务水平。三是在学习作风方面,班子成员合理利用业余时间学习新知识,新技术、先进管理理论不够,运用理论去指导实际工作不够深入。四是在对员工的思想教育方面,教育方式创新不够,办法不多。五是在领导班子思想建设、作风建设的长效机制建立健全方面还需要进一步加强与完善。六是部分班子成员与一线员工面对面交流沟通较少,缺乏更多有效的方式方法。
2、认真组织开展专题学习,4月16日局领导班子集中学习了公司党委下发的《基层各单位领导班子召开作风建设专题民主生活会的通知》掌握干部作风整顿建设活动的精神实质,为开好专题民主生活会打好思想基础。
3、领导班子成员之间就干部作风方面进行了谈心交心,交换意见,沟通思想,形成共识。达到了增进团结、改进作风、加强理解、促进工作目的、效果。
4、在学习、谈心、收集意见或建议的基础上,局领导班子成员分别就干部作风建设涉及的重点问题,逐一进行对照检查,深入分析,认真撰写个人剖析材料,党总支书记对领导班子成员的剖析材料进行了审核把关;
5、拟定了专题民主生活会的会议议程安排并下发各参会人员。
四、召开专题民主生活会。
1、4月20日,市区局召开干部作风整顿专题民主生活会。公司党委书记罗跃举同志、第一督导组组长甘露同志到会指导、帮助,局领导班子成员全部参加。
2、会议通报了广泛征求意见中班子成员存在的六个方面的共性问题,局领导班子就共性和个性两个方面认真进行查摆问题,在开展自我批评的基础上,真诚大胆地开展了同志间的批评。班子成员自我剖析不足或缺点共计25条,相互之间提出建议或意见共24条,并就自我剖析的内容制定了相应的整改措施。局领导班子就存在的问题,制定了相应的整改措施六条:一是领导班子要以身作则,率先垂范,狠抓安全生产现场管理,彻底扭转安全生产严峻形势。在深入一线指挥的同时,制定“局各级管理人员到岗到位管理办法”,安全工作落脚点定在落实上;二是提高优质服务水平。在教育和引导员工树立“大服务、大营销”理念的同时,制定“局计划性检修停电管理办法”,从制度上规范停电行为,减少停电时间,切实开展惠民行动;三是改进学风,在坚持中心组学习制度的同时,建立领 导班子周末学习制度。组织班子成员充分利用业余时间进行集中学习,学习内容要将重点放在党的方针政策、法律法规上,运用理论去指导实际工作;四是加强员工的思想教育,制定党群工作季度分析制度,形成大政工格局;五是在修改完善局“三重一大”民主决策程序,加强民主集中制建设的同时,不断拓宽厂务公开渠道;六是班子要做廉洁从业的表率,大力培育“干事、干净”的廉洁理念,构建廉洁文化。
3、撰写和完善了自我剖析材料。局领导班子成员结合会前征求到的意见或建议,积极撰写了自我剖析材料;会后,根据专题民主生活会上听取到的建议、意见,对照干部作风建设8个方面良好风气的要求,就查找问题、分析原因、整改措施三个主要内容,做了补充完善。干部作风整顿专题民主生活会会议情况报告按要求已于4月26日上报公司党委。民主生活会情况及班子整改措施局分别于4月20日下午召开的党总支部换届选举大会和4月23日局周一科班组例会上进行了通报,认真接受党内外群众监督。
截止4月24日,我局已出《干部作风集中整顿活动简报》15期,真实全面的反映了我局在作风建设方面所做的工作、取得的成绩。
目前,查找问题阶段目标任务已基本完成,局作风整顿建设领导小组请示公司干部作风集中整顿建设活动领导小组转入下一阶段工作。
市区供电局党总支部
(一)“”方面问题
1、理论学习规范性和系统性不强
2、理论联系实际还不够紧密
3、抓思想政治工作还不够有力
4、执行劳动纪律还不够严格
5、开拓创新精神还不够
6、畏难情绪有时还存在
7、艰苦奋斗的精神有所弱化
8、公务接待有时超标准
(二)其他问题
1、抓贯彻落实还不够好
2、工作效率有待提高
二、具体整改措施
1、针对理论学习规范性和系统性不强,理论联系实际不够密切,具体整改措施是:进一步加强理论学习,增强理论功底。树立科学的世界观、人生观和价值观。要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,改进自己的工作作风提高工作成效为落脚点,特别要在理论联系实际、指导实践上下功夫,不断提高学习效果,实现理论和实践的统一。
2、针对抓思想政治工作还不够有力,具体整改措施是:进一步强化效能效率观念,加强对干部职工的教育管理和思想政治工作,认真研究干部队伍建设的有效办法,完善纪律制度。
3、针对执行劳动纪律还不够严重,具体整改措施是:进一步强化效能观念,加强对干部职工的教育管理和学习培训工作,认真研究新时期审计工作科学发展的新途径、新方法,认真开展爱岗敬业、党性党纪、正面示范和反面警示教育,从多个方面入手解决目前在机关存在的迟到早退、精神状态不佳、节奏不快、联系群众不够等问题。
4、针对开拓创新精神不够,具体整改措施是:深入开展解放思想大讨论,大力激发干部计算机审计热情,加大对审计新理论、新技术、新方法的总结推广,在解决新问题、推广新经验的过程中凝聚力量,群策群力,不断推动审计文化创新和工作方法创新。
5、针对存在畏难情绪,具体整改措施是:进一步强化机遇意识,增强必胜信念,形成敢闯敢试、不怕困难,难中求进,奋斗不止的合力。
6、针对艰苦奋斗精神有所弱化,具体整改措施是:进一步培养艰苦奋斗的精神和朴素的作风。
7、针对公务接待有时标准,具体整改措施是:进一步构筑遵规守纪防线,逐步建立和完善公务接待管理制度,不折不扣地深入落实好中央的八项规定、审计署“八不准”、县委县政府相关规定。
8、针对抓贯彻落实还不够好,具体整改措施是:进一步牢固树立抓落实、重实效的观念,完善重点工作督查考核和绩效评估机制;深入开展走访帮促,推动落实,以实干的精神赢取工作的实绩。
9、针对工作效率有待提高,具体整改措施是:不断加强学习,努力提高办事效率;工作中多动脑筋,讲究方法,注重实际效果;不断提高班子领导艺术水平,把工作效率提高到一个新的水平。
根据县局《关于认真做好“作风建设年”活动第二阶段工作的通知》(交[]53号)安排,5月至8月为我所开展“作风建设年”活动的第二阶段,即“查找问题、边整边改”阶段。现对第二阶段工作提出如下实施方案。
一、充分认识做好第二阶段工作的重要性
“查找问题、边整边改”阶段是“作风建设年”活动中承前启后的重要阶段。在宣传发动的基础上,认真做好“查找问题、边整边改”阶段的工作,通过各种形式广泛征求群众意见,深入查找问题,深刻分析原因,明确整改方向,制订整改措施,对于巩固和扩大宣传发动阶段的成果,确保“作风建设年”活动取得成效至关重要。各科室要充分认识做好第二阶段工作的重要性,要切实加强领导,精心组织实施,努力把第二阶段的工作抓紧抓好。
二、方法步骤
(一)深入进行思想发动(时间为5月20日前)。要通过多渠道、多形式,深入进行思想再发动,使全体干部职工明白为什么要查找问题,重点要查找什么问题,怎样剖析根源,确定整改方向,增强事业心和责任感,真正做到“内化于心、外见于行”。
(二)广泛征求意见和建议(时间为5月31日前)。要通过深入基层、走访群众、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、网上信箱等形式,广泛征求服务对象、基层群众和社会各界对本单位及其工作人员在作风建设方面的意见和建议,将征求到的意见和建议按单位集体、班子成员个体、其他工作人员个体进行分类汇总,并做好反馈。
(三)认真查找存在的问题(时间为6月20日前)。要根据自身的工作职能和岗位职责,结合本所特点,采取领导班子带头查、个人自查、内部互相找、基层群众提等方法,认真查找本单位和个人在作风建设方面存在的问题,特别要注重查找基层和群众关注度比较高、涉及群众切身利益的站、室、队和岗位存在的问题,注重查找在当前各项工作的落实过程中,是否存在对组织阳奉阴违,甘于当群众尾巴,甚至“开倒车”等问题。对查找到的问题要进行梳理、汇总,并报所“作风建设年”活动领导小组办公室备案。
(四)深刻剖析原因(时间为6月30日前)。各科室要结合实际、结合警示教育活动、结合作风建设要求,分层次召开专题讨论会,对查找出来的问题进行分析,深入剖析原因,切实抓住问题的本质,关键是每位同志都要把自己摆进去。
(五)研究提出整改措施(时间为7月31日前)。要在查找问题,分析原因的基础上,研究提出整改措施。每位同志也都要针对自身实际提出切实可行的整改措施。
(六)认真开展整改(时间为8月31日前)。要按照制订的整改措施扎扎实实进行整改,要把整改任务进行分解,明确责任部门和完成时间,落实具体责任人,并采取适当方式将整改措施和落实情况向社会公布,接受社会监督。
三、落实好专项行动
(一)开展好“树新形象,创新业绩”主题实践活动。推进领导干部的素质能力建设,深化中心组学习,抓好中层干部的教育培训工作,强化学用结合;组织开展为“两年”送服务、抓督查、促展活动;深化开展“一帮一”帮扶活动,实现“联村联户活动”,10位结对干部要积极出谋划策,使帮扶对象早日缓解贫困、摆脱贫困;各科室要认真梳理制约发展的积累性问题,集中力量予以破解,增创优势,实现争先进位。
(二)深化以“治庸提效”为主题的执行力建设。着力解决“不作为、乱作为、慢作为、难作为”等四方面问题,要从思想教育入手,引导广大干部牢固树立宗旨观念,并通过建立一系列的制度机制,把“不作为、乱作为、慢作为、难作为”现象降到最底限度;要扎实推进基层站、所和办事窗口单位等创建“人民满意站所(办事窗口)”活动,切实提高基层站所(办事窗口)的服务质量和服务水平;建立健全各项便民利民措施,实行服务承诺、超时默认、缺席默认等制度。通过“治庸提效”行动,继续深化“人民满意机关”创建活动。
(三)扎实推进“两年”活动。要把作风建设同城乡客运一体化等重点工作结合起来、同争先进位活动结合起来、同解决积累性问题结合起来,达到在作风建设中推进工作,在推进工作中抓作风建设的良好效果。要通过“作风建设年”活动,推动我县运管稽征事业又好又快发展。
四、基本要求
(一)进一步加强领导。按照“三创新一优化”的要求,要进一步加强领导,重点做好“六个抓”,即抓讨论、抓整改、抓督查、抓查处、抓宣传、抓制度,进一步推动“作风建设年”活动形成
一个新热潮。
(二)要把学习讨论贯穿始终。在第一阶段学习动员的基础上,要紧密联系全所的思想实际和作风建设的工作要求,开展以“转作风、强创新、促发展”为主题的大讨论,不断破除阻碍经济社会发展的思想障碍,促进思想解放、观念更新、思路拓宽、作风转变。
(三)坚持实事求是的原则。查找问题,必须坚持实事求是的原则,紧密联系实际,有什么问题就查找什么问题,什么问题突出就重点查找什么问题。对存在的问题,既不能有意掩盖,避重就轻,又要注重方式方法,以解决问题、推进工作为目的,要把求真务实的作风体现在查找问题的整个过程中。
(四)领导干部要带头。第二阶段工作搞得好不好,能否达到目标要求,关键在于领导干部是否高度重视,发挥表率作用。领导干部特别是主要领导干部要从自身做起,带头征求意见,带头查找问题,带头开展批评和自我批评,带头剖析原因,带头明确整改方向和整改措施,从而带动本科室工作人员自觉查问题、主动找原因、及早见成效。
(五)坚持边整边改。在查找问题、剖析原因、明确整改方向的同时,对于基层群众反映强烈的问题,能改的要马上改,并把整改结果反馈给相关的服务对象;需要统筹兼顾逐步解决的,要积极创造条件尽快整改。通过解决问题,让群众感觉到通过作风建设而发生的实实在在的新变化。各科室要把边整边改的情况形成书面材料,及时报所办。
县机关作风办:
根据全县机关作风整治活动转入查摆问题阶段会议的部署,自转入查摆问题阶段以来,我办认真组织办公室,积极采取多渠道深入开展“五路问计”活动,征求各方面的意见和建议。现将有关情况汇报如下:
一是专门设置了投诉电话和投诉邮箱,为群众参与我办机关作风建设提供便捷有效的途径。
二是召开征求意见座谈会。今年5月份,我办邀请社会各界30名代表参加了座谈,听取代表们对我办工作的意见和建议,对反映的问题列出整改时间表、整改措施。
三是积极开展问卷调查。我办制作了徐闻县政府办“机关作风整治年活动”征求意见表,主要针对我办班子、各办组、干部作风等方面向各乡镇(街道办)及各单位征求意见,已向15个乡镇(街道办)及政府有关职能部门发放问卷调查表40多份,已收回30多份。经归类梳理,各单位对我办的各方面给予了较高的评价,同时也指出了些存在问题,并提出了很好的意见和建议,予以帮助我办改正不良的作风。
四是开展内部自查问卷活动,我办印发了县政府办干部职工机关作风整治问卷自查答卷,各位干部职工认真对照问卷内容,查找自身是否存在的问题,并及时采取有效对策予以纠正。
为全面加强干部队伍建设,促进党风廉政建设,提高服务水平和办事效率,进一步规范工作人员行为,圆满完成我局的各项工作任务。经研究,决定在全局范围内开展一次思想作风专题教育。
一、总体要求
以“三个代表”重要思想为指导,按照立党为公、执政为民的要求,围绕“三对照、三查找”:即对照机关效能建设的要求和各项具体规定,查找是否存在工作作风浮夸,办事拖拉、推诿、扯皮,纪律观念淡薄等薄弱环节;对照党风廉政建设要求和各项制度规定,查找是否存在,吃、拿、卡、要,处罚不公及不注意自身形象等现象;对照政务
公开和服务承诺的要求,查找是否存在服务意识不强,服务态度不好,服务质量不高,办事不够规范,、投诉处理不力等问题,切实解决机关效能建设中存在的各种问题,使各单位在服务质量和办事效率上有新改进,在群众对机关工作的满意度上有新提高,真正形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的运行机制,为圆满完成我局全年工作任务提供保障。
二、工作内容
开展思想作风专题教育,既要立足当前,通过思想教育、查找问题、明确整改任务,切实纠正干部队伍思想作风上存在的问题,又要着眼长远,坚持标本兼治,进一步加强干部队伍建设,提高我局整体对外形象。
1、开展思想教育,提高政治素质。认真开展“三个代表”重要思想学习,开展廉政教育和职业道德教育,帮助广大干部职工端正人生观、价值观和权力观,提高廉洁自律和服务意识。
2、加强作风建设,促进工作效率。认真学习贯彻《行政许可法》等相关法律法规,坚持依法行政。增强大局观念,自觉执行上级的方针政策,对事关人民群众切身利益的事项,做到速行速决,严禁中间梗阻,确保政令畅通。倡导务实作风,提倡说实话、办实事、见实效。
3、完善相关制度,规范管理行为。各单位要针对干部队伍管理上存在的薄弱环节,对原有的各项制度进行清理完善,健全相关管理制度。切实落实AB岗工作制、首问责任制、窗口部门一次性告知制、失职追究制等各项制度,解决职责不清、效率不高、工作不落实等问题,着力规范工作行为,提高服务水平。
4、强化监督管理,严格责任追究。要严格执行“四条禁令”及机关效能建设的各项配套制度,自觉遵守廉洁自律的各项规定。各单位要加大对干部的监督管理,对在工作中发现的有损单位形象的行为,要及时批评纠正。切实加大对干部不作为、乱作为及其他违纪行为的追究力度。对群众有投诉的,一律追查到底,情况属实的,视情追究相应责任。
三、实施计划及时间安排
本次思想作风专题教育采取专题讲座、座谈讨论、查找问题、制定整改措施等方式,拟在2月下旬进行(安排集中教育时间3天),分步实施:
1、动员部署。召开动员大会,统一思想,提高认识,明确工作任务,切实增强工作的自觉性和主动性。
2、集中思想教育。组织专题讲座、座谈讨论,帮助广大干部职工提高思想认识,端正工作作风。
3、制定整改措施。各单位及广大干部职工认真查找自身存在的问题或不足,并针对查找出来的差距,制订整改措施,明确下步工作目标。工作人员的整改措施由本单位负责人审阅,各单位的整改措施交至局办公室,由局领导班子审阅。
4、总结提高。各单位对本次活动认真进行总结,理清下步工作思路,完善相关工作制度。2月底,局对各单位工作开展情况进行督查。
四、工作要求
一、存在问题
一是矿产业产值和效益大幅下降;
二是化工建材业普遍开工不足;
三是企业流动资金普遍短缺;
四是落实科学发展观的主动性、自觉性不够;工作中经常犯经验主义,凭经验想问题、做工作现象时有发生,在头脑中没有形成完整的科学发展概念;
五是思想解放步子较小。解放思想讲得多,想得少,参加会议学习多,认真思考少,特别是思考如何去解放,从什么环节突破,从哪些方面切入等方面进展不大;
六是创新意识比较淡,在创新思维上点子不多。由于思想不够解放,观念转变太慢,不能有效应对出现的新情况、新问题,有时候习惯于用计划经济的思维方式来做工作,对工作中面临的新形势,新任务认识不清,对经济工作中出现的新情况、新问题缺乏深层次思考,拿不出切实可行的应对措施;
七是调查研究不够。局领导班子深入基层、深入企业比较少,对重点企业去的多些,对一般企业去的少些,对企业所需、所想了解得不多,有时去企业也只是走走看看,深入了解较少,特别是对国家支持、扶持企业的政策宣讲得较少,致使有的企业根本不了解;
八是优化发展思路不够。对产业招商,引进发展前景好的项目推动整体竞争力提升的思路不明晰,短期效应思想还有一定地位,对于可持续发展的问题考虑不多,抓大事议大事的能力不足。主要表现一是缺乏经济工作、招商工作的中长期规划。没有以战略的高度和长远的眼光提出具体的发展思路,缺乏系统深入的研究,短期行为比较突出;
九是服务理念不强,管理和服务不能很好的结合起来;
十是结合实际创造性地落实上级精神还有差距。对县委县政府精神学习的系统性差,学习不透,理解不深,抓的不实。贯彻欠主动性、创造性。有时满足于集体学、会上讲,在一定程度上存在经验主义和实用主义,缺乏看清事物本质的判断力和洞察力,班子政策理论水平有待进一步提高。
二、整改思路
坚持以科学发展观统一思想认识,针对在贯彻落实科学发展观方面存在的问题,按照问题的轻重缓急和难易程度提出整改意见,确定整改时限,落实整改责任。整改工作由局党委书记*负总责,局领导班子根据工作分工对口负责,相关科室具体落实。
三、整改目标
通过整改,进一步巩固和扩大全局学习实践科学发展观成果,切实解决存在的突出问题,努力提高局党委实践科学发展观能力,进一步增强驾驭经济工作的科学性、前瞻性、针对性和主动性,推动思想更加解放,作风更加务实,制度更加完善,措施更加得力,为县域经济实现又好又快发展做出新的贡献。
四、整改措施
针对存在的突出问题,研究切实可行的整改措施,并落实责任人、完成时限。
问题一:矿产业产值和效益大幅下降。
整改措施:
1、继续协调好县级领导包保重点企业(项目)责任制,发挥县级领导作用。年初县委、县政府制定了县级领导班子成员“2009年度服务重点企业工作责任制”,每人包保1--2户重点企业。我们要加大县领导与企业间的沟通力度,真正让县领导发挥作用,为企业服务。
2、全力抓好企业扩能、技术改造。我们初步确定工业扩能改造项目30项,总投资316134万元,当年计划完成投资22亿元。其中投资超亿元项目5个。重点抓好东宝药业7000万支人胰岛素注射制剂、吉恩镍业二期扩建、华夏药业与玖龙纸业合作、盛合冶金扩建、通天酒业2万吨葡萄酒生产线扩建等重大项目。
3、抓好规模企业培育工作,进一步扩大工业经济总量。在继续加大对重点企业扶持力度的同时,要对近两年来招商引资落户我县的工业企业加大培育力度,促使早日达产达效。特别是对唐人矿业等新企业,要抓好进统计口径工作,条件成熟一户申报一户,确保全年新进口径10户,力争达到15户,保证工业总产值增幅在20%以上。
责任人:*、*
相关科室:经济运行科、中小企业发展科、项目科
完成时限:2009年12月
问题二:化工建材业普遍开工不足
整改措施:
1、强化服务意识,全力抓好工业经济运行。我局班子成员及相关科室分成包保服务小组,不定期下企业调查研究,帮助企业解决工业经济运行中的难题,确保企业年度目标的完成。对重点企业、重点项目、重点产品进行定期调度,及时发现运行中的各种倾向性、苗头性问题,及时正确处置和化解经济运行中的突发问题,保障经济运行处于良性状态。同时对规模以上企业每月实现的各项工业经济指标继续进行通报。
2、帮助企业解决启动和发展资金。
责任人:*、*
相关科室:经济运行科、中小企业发展科、中小企业信用担保中心
完成时限:2009年12月
问题三:企业流动资金普遍短缺
整改措施:
1、继续抓好融资担保平台建设,夯实中小企业担保中心资本金;
2、抓好银企合作。对管理规范、资信良好、偿债能力强的企业,优先向各大商业银行推介,解决企业流动资金不足问题。
责任人:*
相关科室:中小企业信用担保中心
完成时限:2009年8月
问题四:落实科学发展观的主动性、自觉性不够;工作中经常犯经验主义,凭经验想问题、做工作现象时有发生,在头脑中没有形成完整的科学发展概念;
整改措施:加强理论学习,在建设学习型班子上下功夫。学习是接受新事物、提升能力最便捷的途径,要认真落实中心组学习制度,认真组织一班人开展理论学习,不断提升理论水平,拓宽理论视野,注重培养创新意识。要发扬理论联系实际的学风,注重学习效果,努力提高学用结合能力,坚决摒弃为完成任务而学的不良学风。
责任人:*
相关科室:党委办一、二
完成时限:2009年12月
问题五:思想解放步子较小。解放思想讲得多,想得少,参加会议学习多,认真思考少,特别是思考如何去解放,从什么环节突破,从那些方面切入等方面进展不大;
整改措施:
1、加强理论学习,增强科学发展的综合素质。
2、组织业务骨干到外地考察,学习先进经验,争取思想的更大解放。
责任人:*
相关科室:各科室
完成时限:2009年10月
问题六:创新意识比较淡薄,在创新思维上点子不多。由于思想不够解放,观念转变太慢,不能有效应对出现的新情况、新问题,有时候习惯于用计划经济的思维方式来做工作,对工作中面临的新形势,新任务认识不清,对经济工作中出现的新情况、新问题缺乏深层次思考,拿不出切实可行的应对措施;
整改措施:
1、创新服务理念,加强企业家团队建设,提振广大企业家发展信心。4月20-26日,我县成功在北京大学举办“企业管理与创新高级总裁研修班”,共有48名党政领导、企业家参加了培训。这对于引导企业家树立战胜危机的信心,充分认识金融危机带来的挑战和机遇,化危为机,变挑战为动力,做好经营策略的顺势调整,促进企业发展将起到积极作用。
2、继续实行“学习计划”、“健康计划”、“爱老敬老计划”、“奖励计划”、“企业家摇篮计划”、“子女就业计划”、“绿色畅通计划”等,密切企业家与党政机关的联系,这样做对企业而言,做到事业留人、政策留人、感情留人;
3、对机关干部而言,认识到企业家对我县发展的重要性,增强其主动服务、超前服务积极性,及时研究企业在发展中遇到的重点、难点和焦点问题,从而让企业家深深地置根于**县这块沃土,加快全县经济和社会的发展。
责任人:*、*
相关科室:党委办二、综合科
完成时限:2009年12月
问题七:调查研究不够。局领导班子深入基层、深入企业比较少,对重点企业去得多些,对一般企业去得少些,对企业所需、所想了解得不多,有时去企业也只是走走看看,深入了解较少,特别是对国家支持、扶持企业的政策宣讲得较少,致使有的企业根本不了解;
整改措施:要加强调研,针对影响全局科学发展的重大问题,开展深入的调查研究,理顺工作思路,用科学的理论来指导实际工作,从而达到学以致用的目的。
责任人:*
相关科室:各科室
完成时限:2009年10月
问题八:优化发展思路不够。对产业招商,引进发展前景好的项目推动整体竞争力提升的思路不明晰,短期效应思想还有一定地位,对于可持续发展的问题考虑不多,抓大事议大事的能力不足。主要表现一是缺乏经济工作、招商工作的中长期规划。没有以战略的高度和长远的眼光提出具体的发展思路,缺乏系统深入的研究,短期行为比较突出;
整改措施:
1、积极促进我县股份制企业上市。全球性的金融危机虽然给我国实体经济带来影响,但同时也带来机遇,要紧紧抓住中国资本市场所面临的这次发展机遇,积极促进我县股份制企业上市,加大在资本市场上的融资力度。要做好通天酒业、化工股份、振国药业、华夏药业、华辰药业等企业上市前的各项准备工作,同时对四方山铁矿、宏信研磨材、巨人堂药业、华辰药业等企业做好规范培育工作。要积极探索通过私募股权的办法,解决企业流动资金短缺问题。
2、抓好企业产权重组,全力推进企业资产重组工作。借鉴**市恺威集团承载式并购民泰药业的成功经验,全力引进战略投资者,加速推进制药业整合,力争采取各种有效方式对永健、神龙、华辰、东日、颐生、永仓等药业并购重组。
责任人:*、王占科
相关科室:上市办、中小企业信用担保中心
完成时限:2009年12月
问题九:服务理念不强,管理和服务不能很好的结合起来
整改措施:转变工作作风,不断强化服务意识和创新意识。积极引导广大干部、职工牢固树立公仆意识和服务意识,自觉在转变职能上下功夫。加强干部队伍建设,不断提高科学发展的能力。
责任人:*
相关科室:党委办公室
完成时限:2009年12月
问题十:结合实际创造性地落实上级精神还有差距。对县委县政府精神学习的系统性差,学习不透,理解不深,抓的不实。贯彻欠主动性、创造性。有时满足于集体学、会上讲,在一定程度上存在经验主义和实用主义,缺乏看清事物本质的判断力和洞察力,班子政策理论水平有待进一步提高。
整改措施:
1、抓领导干部责任制落实。根据班子成员各自分管工作落实责任,分管工作按照责权一致的要求,做到谁主管谁负责,并与绩效考核结果和向组织部门推荐使用的依据。
整改项目
整改目标
整改措施
整改责任人
整改时限
备注
开拓创新意识不够强
以深入学习实践科学发展观活动为载体,增强开拓创新意识
1、进一步加大用科学发展观武装头脑的力度,创造“人人学习、终身学习”的环境;
2、要始终把解放思想、实事求是的思想路线贯穿工作的各个方面和整个过程;
3、要破除封闭保守、因循守旧的思想,发扬艰苦创业、自强不息、创新争先的精神,跑出去开阔视野,跑出去感受发展。
陈选宇
中长期整改
加强作风建设
加强作风建设
1、领导班子带头转变作风,树立求真务实、真抓实干、雷厉风行、令行禁止作风;
2、领导班子要带头廉洁自律,严格执行领导干部廉洁从政各项规定;
3、领导班子进一步增强服务意识,提高服务质量;
4、努力提高领导班子贯彻民主集中制的本领,注意处理好民主和集中的关系。
黄文敏
中长期整改
增加集体活动
以人为本,推动精神文明建设,丰富干部职工文化生活
1、充分利用我局体育活动场地,在每天下午下班后、节假日,组织篮球、乒乓球、羽毛球等文体活动;
2、组织局所干部职工到兄弟县局互相学习交流;
3、开展读一本好书活动,要求局所干部职工每月要读一本好书,与大家交流。