工程预算的重点与难点精选(九篇)

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第1篇：工程预算的重点与难点范文

关键词：建筑工程 造价超预算 问题分析 对策

中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：

项目管理工程施工造价的预算是对工程施工成本进行评估，以货币的形式对工程量的直观表现，工程施工中所消耗的施工资料、人力、机械等施工要素的总和以货币形式来替代。但在通常的施工作业中，工程造价超预算现象时有发生，这是由于工程预算除了对已有施工要素进行分析之外，还要充分考虑到市场价格波动，人为因素等原因，这些是客观上不可控制的变量，因此造成工程项目预算不准确。工程预算设计对工程的施工情况以及工程经济效益具有举足轻重的地位，准确有效地控制工程预算，可以有效防止工程造价超预算情况的发生。

1工程造价超预算的主要原因

建筑工程预算不准确，施工中导致工程造价超预算的现象已经比较普遍，这也是工程施工中比较常见的重要问题。工程造价超出预算额度过高，会直接降低工程效益水平，甚至导致建筑企业的亏损，工程造价超预算的原因也具有多样性，需要对具体问题进行分析。

工程项目预算的制定不合理。由于工程预算人员对工程项目的施工资料没有做到全面、深入地调查，没有对施工必要条件之外的其他条件进行分析和研究，导致工程预算出现误差，遗漏工程中的资金支出点等情况。这类出现明显误差的工程预算对工程前期的施工设计产生误导作用，继而会影响到之后的工程进度和工程质量。

由于工程预算的编订需要整合大量施工要素进行分析，很难面面俱到，如施工条件的变化，工程材料市场的价格波动以及劳动力人为因素等都是工程预算难以参照的条件，由于市场经济活动的不确定性和风险因素的存在，会对工程预算的制定造成一定的干扰，使工程预算的准确性降低。人工预算编制只能对价格波动区间进行一个范围参考，而价格出入范围又需要考虑多方面因素，这也为工程预算的编制增加了难度。

在工程建设中，由于施工设计图纸与具体的施工方案不能保持完全的一致，施工环境的变化或者材料标准的差异，在具体施工中难以保持设计与施工的绝对一致，因此会造成工程造价的不稳定性，使工程造价的实际情况高于工程预算。

2 工程造价管理中存在的问题

由于工程造价评估的阶段分配不合理，在工程项目中的具体施工中对于造价评估没有阶段性控制，使工程前期资源使用量过大，项目后期出现工程材料紧张的问题。一些工程项目在开始施工以后，没有使用科学的施工管理方法，对于施工材料的使用也没有做到规范管理，导致材料在施工过程中发生浪费，增加了工程投入。工程阶段分配不合理还体现在项目建设阶段的衔接上，间接消耗会导致工程项目的支出费用提高，这其中包括人为因素和硬性规定因素的影响。

对施工现场以及施工质量的监督情况会影响工程造价的结算，工程管理需要对施工现场的施工情况、进度、材料使用以及人员调配进行全面的管理，如果对工程现场的监督管理出现疏忽和遗漏，就有可能使工程目标的完成状难以实现。此外，施工现场的管理情况始终与施工技术有着密切的联系，如果管理者没有专业化的管理技能，对于工地组织施工以及材料分配上做不到科学的规划，从而导致施工成本的增加，使工程造价超过工程预算。

影响工程造价管理另一个方面是对工程技术人员使用上，这包括技术人员的配置和施工队伍的招标，这二者关系是项目人力资金的主要支出方式，如果对于施工技术人员的配置水平过高，在不放慢工程进度的前提下，施工队伍的投入不能降低，就势必会导致工程造价的提高，这类情况一般是由于施工单位在接受项目建设的时候并没有组织好人员的配置，而是通过预算初步分配施工人员的组成情况，在开始施工的过程中出现了人动或者新的工程要求的提出，会对施工人员的分配情况进行调整，从而使得工程项目人力支出提高。

3建筑工程造价符合预算控制方法

建筑工程造价超预算是由两方面决定的，前提关键是工程预算的准确情况，另一方面是工程施工中对于施工成本的控制形成最终的工程造价，要解决工程建设中造价超预算的问题，就要分别从工程预算和工程造价两方面进行讨论。

工程预算是在工程项目的设计阶段开始进行的工作，工程设计预算的方法和依据决定了工程预算准确性和实用性。因此，在工程项目开始之前，必须要做好完善的工程预算，为项目招标和工程施工的顺利进行提供保障。

在工程设计的初始阶段，要做好工程项目的预算工作。首先是要改变工程预算的传统计算方法，现行的工程预算统计方法对建筑投资规模的成本估算，一般工程造价参考值越大，工程的预算费用越高，这种传统的预算设计方式只看到了工程施工成本的表现形式，而没有对工程具体情况进行具体分析，这导致工程预算的初始值就很高，在项目招标中不具备明显的竞争优势。

在工程预算的设计方面，可以从优化材料使用方面进行考虑，减少工程开销，将节约下来的工程款用于奖励预算创新，鼓励科学的预算方法不断得到应用。预算设计应该联系实际施工现场的状况进行计算，对于施工场地的交通、能源、水利等施工资料供应状况进行综合分析，在此基础上开始预算设计。预算设计的前期的项目资料收集工作要严格依照具体的施工图纸、工程配置单进行准确核算，同时，预算员应该深入工程现场，对施工场地进行实地勘测，根据现场的施工条件制定用工、用料的标准，计算工程成本的统一结算价格，工程设计图应该进行反复论证，对工程设计的合理性进行判断，对施工流程的衔接情况进行检测，计算实际工程量，防止计算遗漏造成的错误出现。

工程预算还要具体分析影响工程造价变化的变量因素，如施工人员配置情况、材料市场价格波动等因素，对预算差价的波动范围进行估计，价格范围根据以往的施工经验进行验证，尽量使价格的变量范围处于可控阶段，留有一定的价格空间。这就要求预算员要对建材市场以及企业人员配置情况要有充分地了解，以市场价格走向做为工程变量预算的主要参考条件。

建筑工程造价超预算的控制方法需要着重强调的是在工程建设中对于工程预算款的使用和执行方面，在具有比较准确的工程预算条件下，科学管理工程施工情况，研究工程预算组成步骤，使工程支出与预算的差距不断减少。

工程项目合同的签订应该特别注意施工方与承包商双方的工程责任。对合同中的隐含报价信息进行控制，使项目成本清晰可见。签订合同中还要注意工程变化因素的存在，对工程施工中可能发生的变化情况分别列出合同，根据双方协定，对这些可变因素对工程项目造成的如延期、工程费用提高等问题共同制定积极的解决方案，在后期的施工中的所有施工标准都要严格按照施工合同进行，防止工程造价严重超预算情况的发生。

在项目施工的过程中，应该按照预算标准进行施工，保证施工进度和工程质量达到合同要求的标准。施工方法需要施工单位根据自身以往的施工经验进行分析，把项目的实际情况与之结合起来，制定专门的施工方案。施工中要合理利用各种工程资源，有效完成人力资源和机械的调配，工程步骤项目由专门的施工部门负责，对施工材料的使用要进行充分的指导，防止施工材料的浪费，建立有效的施工场地管理方法，人力物力分开管辖，严格施工材料的清点和统计工作，减少不必要的工程材料损失。对于工程图纸上的施工重点、难点区域要集中建设，在施工过程中对这些区域制定特殊施工管理方案，避免重点区域的建设不合理对整个工程造成的消极影响。工程造价管理人员要随时深入施工现场对工程进度和材料用量进行监督，发现异常状况要及时对施工方案作出修改，避免施工变化对工程造价产生影响。施工过程中还要做好全程的施工记录，明确施工管理制度，对于施工签证做到随到随签，避免签证日期与施工日期不符的情况出现。

4小结

处理好建筑工程造价超预算问题是提高工程建设质量，节省建筑成本的重要手段，施工方各部门要明确各自在施工过程中的责任和目标，提高工程的管理水平。

参考文献

[1]朱成波.建筑工程造价预算控制探析[J].企业技术开发,2011(9).

[2]楼国华.浅谈建筑工程造价的控制[J].管理观察,2011(10).

[3]陈艳文.浅谈建筑工程造价中各个阶段的合理控制[J].民营科技,2012(1).

[4]马国玺.论建筑工程造价控制中施工项目成本的核算[J].集团经济研究,2006(29).

[5]窦海玲.谈建筑工程造价中问题与有效控制措施[J].民营科技,2011(5).

[6]朱桂玲.浅谈建筑工程项目造价管理控制措施[J].民营科技,2011(9).

第2篇：工程预算的重点与难点范文

【关键词】建筑；预算；难点

近些年，我国的建筑行业处于高速发展的形势之下，在一定程度上促进了国民经济的发展，极大地提高了我国经济整体水平。尽管如此，建筑行业问题接连不断，特别是建筑预算存在许多不足之处，有待进一步解决。大体而言，常规的建筑预算出现问题时，工程项目实际投入和支出会出来严重的不平衡现象，因为建筑预算是以资金形式体现建筑项目所需要素，科学合理的建筑预算可以提高企业的盈利能力，该论文首先介绍建筑预算存在的常见难点，接着探讨了有效的解决措施，从而保证建筑预算的准确性。

一、建筑预算工作中的常见难点

1.1建筑预算定额因素

在建筑行业，工程预算非常重要，但是其影响因素也非常多，首先体现为建筑预算定额因素，即预算定额不够齐全。我国目前的建筑预算通过定额来不断展开，所有的定额标准是由上级给定，而在编制过程中往往考虑不周，甚至更新不及时，使得建筑施工情况无法得到真实上报。比如，相关的建筑预算定额标准在材料、设备等的实际资金与花销之间存在差距而造成预算偏差。此外，如果对一些特殊建筑项目进行预算，大部分情况会因缺乏定额而去套用其他定额，造成预算偏差，所以建筑预算定额因素是建筑预算工作中的常见难点之一。

1.2建筑工程人为因素

人为因素是一个所有行业都非常在意的难题，不过有些可以不理，但是有的行业却一定要引起高度注意，特别是建筑行业中的人为因素对整个施工工程起着至关重要的作用，比如频繁出现的建筑预算问题大多由人为因素造成。随着新技术新机械的普及应用，劳动生产率大大提高，同一工作所需人员和机械会随之减少，若不及时改进计算方法，很难算出真实人员机械的数量，最终只能造成资源浪费；人员工资偏低，大部分从业人员缺乏预算严谨性，建筑预算技能不合格，某些建设单位为节约资金而减少勘察时间等等。因此，建筑技术人员在建筑预算过程中，往往出现许多人为失误，建筑预算不准确也不足为怪，即建筑工程人为因素是建筑预算工作中的又一难点。

1.3 建筑预算管理因素

在建筑行业，各个部门的管理是否严格起着决定作用，管理是各个施工环节的主因，而对于目前需要注意的建筑预算管理来说，更要对预算超过概算和结算超预算的现象加以认真分析。长期以来，我国预算行业普遍采用阶段性管理模式，从总体上缺乏对过程的统一管理，而且各个部门之间也缺少沟通，一切管理程序均处于陈旧状态，即设计保守，预算值偏高等问题，建筑预算人员没有足够的能力对投资决策进行分析与控制。除此以外，招投标时，没有优选设计方案，再加上承包商片面追求经济效益而故意压低投标报价等不良管理因素，使得建筑预算难点层出不穷，即建筑预算管理因素严重影响建筑预算。

1.4 建筑预算费用因素

作为施工费用的预见性管理环节，建筑预算费用因素也影响建筑预算工作，由于间接费用引起的工程预算失去真实性。由于工程概预算编制仅仅规定了有限的材料基价，但是实际工程预算却涉及数十种材料，材料费的增减是一个非常敏感的因素，即材料费用多，则间接费愈多。进一步讲，因为材料价格总会受市场经济政策影响，不同地区出现不同价位，造成材料预算价格存在高低现象，在此种情况下，建筑预算间接费的数据将失真，直接引起工程造价失去控制，即建筑预算费用因素在建筑预算工作中的问题非常复杂，需要定期对此难点进行分析，以便解决问题。

二、建筑工程预算难点解决措施

2.1创建科学合理的建筑预算体系

目前的建筑行业是一个热门行业，这是人们生活水平提高的需要，急需政府部门发挥自身的导向作用，制定一套科学合理的建筑预算管理体系，并且定期跟踪其动态监管，及时参考材料设备价格波动和人员机械费用的增减情况，实时动态调整建筑预算定额，完善建筑预算的动态管理，对编制依据、收费标准等都要根据工程实际情况进行合理操作，制定符合当前建筑施工要求的预算定额，从根本上创建科学合理的建筑预算体系。

2.2 提高建筑造价计算方法准确度

为保证建筑施工质量，一定要提高建筑工程造价计算方法的准确度，因为国家宏观调控对各种材料的价格影响很大，将使工程预算出现偏差，在建筑预算工作的时候，尽可能把即将使用的材料种类列入预算中去，减少材料费，尽量使预算接近实际情况；同时除了材料外，也要准确计算施工期间的人员数量，根据实际施工情况，做到准确统计施工人员数量，这其中包括临时性房屋的建筑面积和室外工程量，把多方面的因素考虑进去，准确地做好建筑工程预算工作。

2.3 提升建筑预算人员的技能水平

建筑实施过程不但需要大量的基层人员，更离不开高技能的建筑工程人员做指导，特别是建筑预算人员的技能水平，加强人才培养，引进新技术和新工艺。具体地说，管理过程首先要形成一套科学合理的建筑预算管理体系，针对工程

预算业务的存在的问题，建筑单位应定期对工作人员进行业务培训，在企业内部制定行之有效的激励政策，激发预算员的工作积极性，确保预算工作的严谨性，即建筑预算人员的技能水平决定着建筑行业的繁荣昌盛。

2.4 加强控制设计阶段的建筑预算

在建筑施工过程中，设计阶段的预算控制非常重要，即设计阶段一定要实行监理制度，防止由设计人员进行投资控制脱节；在日常施工期间，务必通过监督改善设计单位改善预算管理，力争提升建筑工程人员的设计水平；推行限额设计、重视多方案比较，优化设计施工图，获得最优工程造价；设计阶段要推广标准设计，严格按照通用原则编制，并且要有一定程序批准，供设计单位重复使用。此种方式可以加强控制设计阶段的建筑预算，经济实惠，又能缩短设计及施工周期。

2.5 加强控制施工阶段的建筑预算

新时期的建筑施工过程，一定要加强对施工阶段预算进行控制，即合理控制项目变更和施工现场签证，严格把关审核流程，精确地完成所有图纸会审，减少施工图的设计漏洞；另外还要注重材料和设备的质量数量控制，以正常施工进度为原则，订货要通过定点采购方法，想办法降低采购成本；发挥周转使用效率，最好利用钢模板、脚手架等周转性材料为最佳；创建科学的设备管理制度，安排专人负责，及时修理工程机械故障。

结束语：

综上所述，只有加强企业建筑预算工作，充分意识建筑预算工作中存在的难点，并采取有力措施进行改革，在更大程度上保证企业建筑工程的质量过关。通过上述对建筑预算难点的讨论，并依据相对合理科学的解决办法，从根本上提升企业预算管理水平，确保数据准确无误，增加建筑企业经济效益。再次强调，建筑工程成本能够得到有效控制的关键在于建筑预算，及时分析并解决建筑预算的常见难题有利于施工建设目标的顺利完成。

参考文献：

[1]杨秀娜.建筑工程预算存在的问题与解决对策探析[J].科技创新与应用.2013，（16）.

[2]郑俊英.建筑工程预算问题及策略分析[J].现代经济信息.2010，（5）.

第3篇：工程预算的重点与难点范文

关键词：土建 工程 预算 控制 措施

中图分类号： TU71 文献标识码： A

正文：

一、土建工程预算管理中存在的问题

1.缺乏综合的管理意识

现行的预算管理模式大多数于比较初级阶段，缺乏对项目全过程的管理的意识，施工过程中对于造价控制没有有效的管理方法，一般只是在施工完成后的竣工结算造价控制，设计单位、建设单位和施工单位很难确定统一的标准，工程监理单位一般都是局限于施工阶段的质量和进度管理，很少介入关于投资决策的分析，造成其不能有效监督实施过程中的造价控制。而设计单位虽然只是在设计初期进行了工程预算，但缺少对设计方案造价指标的约束，而且设计人员往往不依据工程预算设计，导致设计保守或者投资偏高，从而造成很大的资源浪费。

2.预算管理人才缺乏

目前各个单位都是自己在组织建设、编制工程预算以及实行监理机制，因此需要大量的专业人才适应这方面的工作。但是在实际工作的过程中，一般只有大型的企业才会拥有这方面的人才，大部分小型的单位没有配备这种专业的人才。往往都是到了进行建设施工开始时才进行人才的招募，一般情况下等着这些人开始熟悉业务时工程要竣工了。预算管理人员业务素质不能满足于工作的需要，很难保证预算管理的准确性。

3.土建工程造价的观念落后

在当前我国的土建管理市场中，没有完整的土建管理的概念，随着社会主义市场经济的发展，现行的市场价格处于一个变动的状态下，价格受市场的影响较大，而土建工程又是一个长期而负责的工程，所以相对来说涉及的面比较广，而很多企业在造价的过程中，对造价的范围、含义和特点等都缺乏深刻的认识，因此没有真正意义上实现对造价的管理和实施。

1 . 3 预算方法相对滞后

工程造价预算信息比较庞杂，是建筑企业中的难点问题。建筑行业涉及资金的元素较多，包括建材、建筑技术和工艺等不断处于变化之中，在进行预算编制的时候需要专业人员不断进行金额的变换，复杂而琐碎。目前我国的预算方法还比较滞后，不能够实时进行变化，造成造价管理部门没有办法进行调整，新材料与技术应用的前提下原先的预算方法以及没有约束力需要作出一定的改变，这样导致定额单价的工作相对滞后。

1 . 4 管理上不够全面

系统工程预算管理需要全面系统化管理才能够保证预算工作正常有效的进行，但是在预算管理的过程中常会有建设部门在招标管理制度上存在的一些问题引起相应问题，设计单位对于限额设计重视不够，业主也不能认识到工程预算的重要性，导致一些工程项目实际开展之后存在一定的造价偏离问题。

5.施工设计随意性较大

当前存在很多的建设单位急于项目的开工，而对于前期的工作并没有准备充分，对于投资的额度、建筑标准以及设计的深度并没有严格把关，造成边施工边变更的局面，对更改是否有必要并没有进行严格的监督，从而造成大量的人力物力的损失。

二、提高土建工程预算管理的有效措施

1.决策阶段的工程造价管理

决策阶段作为合理造价和有效控制的初始环节，其质量的高低直接影响的土建工程的造价。在这个阶段，有几个问题需要考虑，包括项目的可行性研究，投资估算和项目的财务分析等等。一般而言，在土建工程中，设备的购置费用以及其他费用不会随着时间的变化有很大的变化。而对于税率、价格等会随着时间的变化产生一定的变化。因此，在相应的财务统计的过程中，要按照国家标准进行审核，并且进行分析，完成决策阶段的合理化造价和控制。

2.设计阶段的造价管理控制

这个阶段对于土建工程进行全面的规划具有重要的意义。在这个阶段一般有一下几个环节需要注意：

2．1优化设计方案，采用招标的方法，加快设计速度，提高设计质量，从而更好的降低设计费用。

2．2对预算进行合理编制，严格按照工程条件进行批准，确保设备和构建的现行价格。

2．3进行定额设计。一般情况下，按照估算进行初步估算，然后在进行控制施工的设计，达到控制工程造价的目的。

3.加强施工建设过程中的管理

通过对已经竣工工程的经济指标的概算，确定合理的投资估算指标和预算依据。在项目建设的过程中以及最后的竣工验收，要注意设计方案的对比检查，对于在施工的过程中有较大影响的设计变更，想要获得原项目批准单位的认可，对于未要同意，擅自更改设计的问题，应该追求相关工作人员的责任。

4. 加强预算管理队伍的素质

培养专业人才队伍是进行有效的预算管理的基础，企业和单位在专业人员的素质上需要有更高的要求，是其能够胜任更加复杂的工程技术和经济相关问题，调控好工程技术和资金之间的关系。建设部门在需要进行预算的时候要对人员进行严格的选拔和考核，如果没有能力的企业就可以请专门负责的专业队伍和组织进行专业化管理和监督。企业需要加大对于预算队伍人员的培训和教育工作，要求持证上网，另外可成立专门的建立小组等，对造价预算工作的准确性把握，实现工作的有效性。

5.注意预算的执行力度

在工程进行预算编制完成之后，预算管理的主要工作是预算的分配和执行。在预算执行的过程中，企业要调动相应的人力物力和财力。严格认真监督和执行，不能随意更改预算，使预算工作沿着正常的道路运行。

6.加强工程预算管理的动态化

土建行业的预算管理涉及到了多项资金问题，这些资金问题又是出于一个不断变化的状态的，加上市场调节的力度不断加大，土建行业的材料和相关设备的价格也有所增加，对于经济效益也产生了一定的影响。建筑材料、技术和设备等的变化也是不受企业控制的，处于不断变化的状态，所以在进行预算的时候要注意其动态变化的现象，将问题能够有所把握性的进行控制。预算管理的人员需要将这些因素考虑在内，作出比较合理的措施进行应对，科学化把握市场，工程预算的编制和相应的收费标准需要实现与工程的契合，不断进行更新和调整，全过程跟踪预算中的量与价之间的变动，采取相应措施进行控制，实现造价控制的动态化。

7. 健全管理机制，实现高效预警机制

土建工程的预算管理需要实现一个全面有效的预警机制，将施工前、施工中和施工后的每一个工作都做到位，避免出现不必要的问题。预警机制可以保证企业在一些非必要运营活动的控制上能够起到作用，使其在萌芽状态就被扼杀，这样给企业减少了不必要的开支。建筑工程的施工阶段是进行预算成本控制的重点阶段，应该尽量的使用经济性的材料和设置，保证质量的前提下有最好的效益。在超过开支或者是没有预算要求的方面需要能够及时进行调整和处理，不能够出现很大的出入。如果有些项目超过了预算开支应该根据实际情况建立一个更加具有适应性的应对方案，有关管理部门及时发现和改进，最终的目的是需要达到建筑工程预算目标。

8. 建立工程预算的全面统筹管理

工程预算的工作在不同的建设单位、不同建筑项目、不同施工和建设单位的要求是不一样的，对于工程预算这一块来说很多的不同需要进行不断的调整，没有一个系统的管理，这样在实际工程管理中就会由于各种问题出现预算管理上的各种问题，只重视单位和企业的利益等现象。建设单位是其中的核心力量，在预算控制方面需要发挥出主导性，加强统筹管理，将参与的各个单位联系起来，各方面加强互动和融合，做好预算的限额控制，将其与投资控制结合起来，做到预算控制全面有效。另外还要注意加强预算执行力度的控制，不能够将其流于形式，如果出现问题要及时进行反馈，这样才能够在以后的工作中及时进行调整。执行中，需要严格坚持在预算中所指定的计划，不能够随意进行更改。在执行上需要加强对于人员素质的考核，加强统筹管理执行监督管理。

结语

土建工程预算管理师提高投资效益的重要保障，增强企事业单位的市场竞争力。当前虽然还存在一些问题，但是只要是做好每一个环节的工作，提高预算人员的整体素质和专业水平，加强监督和管理，这些问题都会迎刃而解，促进土建工程管理的全面发展。

参考文献：

第4篇：工程预算的重点与难点范文

一、工程预算一般可以分为几个预算期间。

从工程项目的始建至竣工结束为一个整体预算期间。预算期间的长短根据整个施工周期的长短来确定，整体预算期间需要划分为若干个子预算期间：可以根据施工进度划分，也可以根据日历划分为年度、季度、月度预算，或周、日预算等。划分子预算期间是为了便于进行控制。

1.按施工进度划分情况。

1.1在施工准备期间内，主要表现为资金筹集，也有资金的支出，即用来购买所需的各种施工材料、设备及配件、征购或租用土地、临时工程以及支付工资等项目开办费用，同时要准备好各类固定资金。由于资金在这个期间发生频繁且数量大，而且属于预算的开始阶段，所以这个时期的资金预算应认真对待。

1.2施工生产期间，资金预算的形式相对要单一，但这却是控制的重点。在这一阶段，储备资源例如：劳动力、资金、工程材料等根据施工生产活动的进行，逐步消耗于项目的工程成本中，形成项目实体，固定资金也以各类形式进入工程成本。工程施工阶段应以工序为尺度分解预算期间。预算时需掌握大量相关各类成本资料，计取标准是较大的难点，然后结合以往项目经验，将预算额填入表中。

1.3工程收尾验收交付阶段。工程项目部分或全部验收合格，并和业主单位办理验收交付手续，同时根据鉴定合同及时收回还欠工程款。

从业主方取得结算资金后，还会做资金的分配工作，如兑现职工的奖励款、缴纳税金、向项目总部上交资金款等。

2.按预算的时间长度划分预算期间。首先总预算保证在整个施工时间范围内，然后时间范围以公历制的形式编制年度预算，年度预算要分解为季度预算和月度预算，或至旬预算、周预算和日预算，以期达到控制的实际化和最大的功效。

项目的资金预算建议实行年度预算，季度预算，月度预算相结合。

同时列示详细的数据和说明以支持年度、季度、和月度预算目标。在认真分析、反复预算的基础上，精打细算编制资金预算执行方案，并进行层层分解，建立起以年度预算总领全盘、季度预算分步实施，月度预算细化量化的管理格局，从而保证建筑施工中各项活动的可控性。

二、阻碍项目价值实现的原因，.

同时，很多项目没有认真进行资金预算，甚至造成项目中止，这不仅对资源造成浪费，而且给投资者及相关利益主体造成了大的经济损失。目前，工程项目预算中还存在的主要问题有：

1.预算和概算相混淆，只有简单的概算，对预算的要求不高也不严；将预算与计划混淆，只有年度的综合计划，而没有根据总体预算分解到月份或季度的预算，不足以实现对预算的有效管理与考核。

2.预算编制基础薄弱，成本预算没有按照成本动因进行分解，单纯依靠前期的历史数据和主观性的判断；而一些项目的预算下达往往只经过领导层讨论通过后就下达，造成业务部门对预算的执行难以操作。

3.预算体系比较僵化，预算缺乏灵活的弹性化的管理。项目应该根据工程进展的实际情况进行适当的调整，调整的频率应该视预算的执行情况而定，将环境或市场变化的因素纳入到考虑的范围之中来，使确定的目标能够更与实际相切合。

4.缺乏相应的预算考核制度，造成企业的预算编制与其实际的执行相脱离，重编制、轻执行，使预算失去了其应有的权威性和严肃性。

在分析预算执行的情况时，仅将预算执行情况与预算值做简单的比例计算，而没有对预算差异进行更为深入的定量分析，难以确定预算差异产生的原因，从而导致无法把预算执行情况与企业经营状况做紧密联系。

5.预算脱离了工程项目自身的特点，预算的形成大致雷同。大多是最接近甲方标底的预算，而这是不科学的，使管理者对资金的具体运行以及运行效果的优劣不够清楚。

三、工程项目预算及其编制过程中应注意的问题。

1.成立一个由精通业务的技术人员、财务人员、工程预算人员组成的预算人员编制组，编制时工程技术人员及预算人员要统一认识，做到充分交流，了解全面。快速、准确地编制资金预算的前提条件是编制依据的完整、无误和齐全。其主要编制依据有：会审后的施工图和说明书；施工定额和补充定额；施工组织设计和施工方案；施工图预算；施工现场勘察和测量资料；建筑材料手册、预算工作手册，等等。另外，预算的编制必须依据完成工程项目的收入和成本预算，这样才能使预算符合实际，发挥作用，而不能以经验数据作为依据，因为年度不同，项目不同，耗费不同。

2.在计算工程量之前，必须熟悉并了解定额，熟练地掌握运用工程量计算的知识及规则。熟悉施工图纸，对施工前已经发生的设计变更也应该做到心中有数。预算人员应该经常深入施工现场，了解施工的实际进展情况，避免出现重大的疏漏而引起质量隐患或安全事故。

3.重视工程量计算，施工图纸的表达、材料用量表及工程量表的计算方法和数量等，需要由预算人员校核后方可使用；预算应该考虑施工期的现场签证因素；预算人员应认真调查市场，选取最能反映市场的定额，并在计算其他的各项费用和利税汇总时，取费标准能够做到从实际出发，进行合理计费。

4.执行目标控制，分级实施，严格管理的预算原则。采取对工程成本费用指标层层分解、分职负责、细化到月的方式，形成预算编制、预算控制、预算评析的预算体系。各部门、各责任人员，按照职责分工负责各自预算的归口管理，预算的编制、执行、分析、控制、调整和考核工作在一个完整的管理体系下有序地进行。

5.根据工程的特点、预算定额、取费标准或者国家的其他有关的造价指数，并利用各种渠道取得相关信息，用以指导项目的预算。预算因其在职能、经济核算手段、方法、技术和经济信息上的优势，可以为企业塑造成本优势提供支持。在预算过程，要坚持以成本领先为方向，建立项目的成本领先地位，达到提高施工企业竞争优势的目的。

第5篇：工程预算的重点与难点范文

关键词：建筑工程预算；造价员；课程设计

《建筑工程预算》课程是为工程造价与管理专业设置的一门专业能力培养课程，同时也是专业核心课程。课程的主要任务是使学生了解建筑工程定额与预算的基本原理和方法，能熟练地进行设计概算和施工图预算的编制，掌握施工图预算的审查及工程竣工结算的方法，初步掌握一种预算软件的应用。课程主要是面向国内建筑工程施工、房地产开发、工程招投标等行业，培养预结算编制、工程造价等岗位工作的高素质、技能型人才。

建筑工程预算是实践与操作性很强的课程，需要《建筑结构与识图》、《房屋建筑》、《建筑施工》、《工程定额原理与实务》等前导课程，同时与国家的建筑经济技术政策和精神密切相关。

一、课程总设计思路

本课程面向造价员职业岗位，基于编制建筑工程预算的工作过程，因此《建筑工程预算》是一门政策性、专业性、实践性较强的课程。

在制定教学计划和课程教学中，我们以职业能力培养为重点，走校企合作的道路，行业企业和专业教师共同开发专业课程。以项目为载体，以工作过程为导向组织教学，以技能训练带动知识点的学习，专业知识在工作任务完成过程为学生掌握，岗位技能在动手实践过程中形成。

根据工程造价员岗位职业能力要求，基于工作过程系统化，通过典型案例教学和工作任务驱动教学，实现知识目标的传授和能力目标的培养。在课程开发上，将全国建设工程造价员职业资格证书的考核标准融入课程，开发体现“知识够用、技能为主”的项目教学课程。同时密切结合高职学生的特点，突出以学生为主体，以能力为本位，通过与课堂内容紧密结合的课堂活动（如讨论、案例分析等），寓教于乐，丰富教学内容，有效地调动学生学习的兴趣，提高学生的学习积极性，树立学生互动交流的意识，使学生真正成为教学活动中的主体。

二、课程教学目标设计

（一）课程总体目标

通过知识学习和技能训练，使学生熟悉建筑工程定额和清单计量计价两方面的基本知识和基本方法；掌握工程量计算的规则、费用计算的程序，并通过实践达到正确地执行和使用定额和清单，合理地运用建筑产品价格的构成要素来正确计算出建筑产品的价格即建筑工程造价，从而完善学生职业素养，培养出色的造价员。使学生全面发展技能提升就业能力。

（二）具体目标

1、专业知识目标：通过本课程的学习，掌握建筑工程定额计价与清单计价的基本概念；熟悉建筑工程预算定额和间接费用定额使用方法；熟悉一般土建工程预算的编制方法；了解单位工程概算的编制方法；能手工算量并运用计算机套价计算出一般土建工程的工程造价。

2、专业能力目标：通过本课程学习，学生能根据生产任务要求完成建筑工程的预算；使学生清楚清单计价与定额计价的联系与区别；熟练掌握建筑工程、装饰装修工程工程量清单计价的编制和定额预算；培养学生能在工程量清单的基础上自主报价，并在此基础上得出整个工程项目的工程造价。

3、职业素质目标：通过学习，学生能通过自我学习适应工程造价的发展，在完成项目过程中吃苦耐劳、爱岗敬业，严格执行操作规程，具有较强安全意识。培养学生具有创新精神和实践能力。培养严谨的科学态度和良好的职业道德。

三、课程教学活动设计

根据造价员的职业岗位，了解造价员的工作过程，能力要求以及与之相对应《建筑工程预算》中的课程内容，把整个教学内容划分成七个模块：模块一为基础模块也就是建筑工程预算必备知识，包括工程造价概述、建筑工程定额、建筑工程定额计价方法；模块二为建筑面积的计算；模块三为建筑工程的工程量计算，包括土石方工程、地基处理与防护工程、砌筑工程、混凝土与钢筋混凝土工程、门窗与木结构工程、屋面防水、防腐、保温与隔热工程、金属结构制作工程、构筑物与其他工程；模块四为装饰装修工程的工程量计算，包括楼地面、墙柱面和天棚面三个部分；模块五为施工技术措施项目，包括脚手架、模板与支撑工程、构件运输与安装、垂直运输与超高增加、大型机械安装场外运输；模块六为建筑工程清单计价；

前六个模块都是以项目贯穿与整个教学中，模块七综合实训项目：某工程的工程造价（计量与计价），根据建筑工程预算工作过程设计能力训练项目，强化每个环节的能力训练，通过实训进行全过程环节能力训练，达到工程造价职业能力培养和职业素养提升。

四、教学组织形式设计

根据本课程总设计的思路，为了更好地达到教学效果，本门课程教学组织形式以采取班级授课，分组实训为主的形式。由于本门课程实践性、操作性强，为突出学生职业能力的培养，本课程安排大量的课堂实训，采用了案例教法和任务驱动教学为主的教学方法，同时以讨论教学法加以配合应用，针对这些教学内容和一些实训任务，学生必须通力合作完成，所以必须采取分组实训教学。

分组实训做体做法如下：①确定班级人数；②划分小组，以6-8人为一小组，根据学生专业学习情况，好、中、差搭配，男女同学搭配为原则，合理划分各组；③任命各组组长，负责领导和协调。

五、考核方案

对学生学习的评价，既关注学生知识的理解，技能的掌握，还要关注他们的学习态度的形成。评价的手段和形式应多样化，要将过程评价与结果评价相结合，定性与定量相结合，充分关注学生的个性差异化发展。

具体评价方法为：

过程考核：平时成绩占20%，考核内容主要包括学生的出勤率、平时作业的完成情况、学习态度等；阶段考核占40%，考核各实训项目技能掌握的程度，由指导教师对学生相关技能掌握情况进行考核验收；终结考核占40%，实行以证代考，以通过全国建设工程造价员考试作为终结考核。

课程教学设计不仅是一种理论和方法，更是一种全新的思想和理念，它决定了课程开发过程的成败。做好课程的教学设计工作，使课程的教学内容与课程内在逻辑体系和学生的认知规律相符合，设置科学有效的学习活动，对学习进程进行有效地控制，这对于整个课程的设计开发有着十分重要的意义。

参考文献：

[1]陈铁军、杨福云，浅谈高职《建筑工程预算》课程设计[J]，大家，2012.

[2]刘孔玲，傅志瑶，工程造价管理专业建筑工程预算课程的教学探讨[J]，湖南工程学院学报（社会科学版），2008.

第6篇：工程预算的重点与难点范文

关键词：建筑工程预算 案例教学 实践教学 教学做合一

《建筑工程预算》是中职建筑施工专业二年级学生的主干专业课，教学目标是让学生初步掌握建筑工程定额与预算的基本原理，能运用现行定额，进行一般土建、水暖电施工图预算的编制，毕业后能直接从事预算工作。如何结合现行定额，搞好预算课教学，为当地经济建设服务，一直是预算课教学探讨的重要课题。

一、本课程特点

（一）综合性强，涉及知识面广

本课程包括建筑与装饰工程计量计价基础、消耗量定额应用、工程量清单计价、工程造价软件的学习，内容繁杂，且部分章节自成体系，学生易感枯燥乏味，提不起兴趣。

（二）实践性强，规则理论讲得多，应用实例偏少

学生学习方法不得要领，逐渐失去了学习的自信心，最终导致放弃。

（三）授课时数不断减少，使每堂课的教学内容不断增加

若照本宣科，采用填鸭式教学方式，学生只会越学越累，很乏味，难以调动学生学习的兴趣，同时，教师的感觉也很累，导致教学效果不佳。

二、结合当地实际，选好适用教材

因预算价格受地区影响差别比较大，各校选用教材也不统一。结合山东省实际情况，以机械工业出版社的《建筑工程预算》教材为主，配套山东省建筑专业技术管理人员关键岗位培训教材――《建筑与装饰工程计量计价》，互为补充。

三、运用电教手段，提高课堂教学效率

预算课是一门技术性、专业性和综合性很强的专业课，教学重点与难点是土建应用篇。主要掌握工程量的计算，工程量清单的确定。学习内容多，涉及面广，学生初学有一定难度。另外，编制预算要具备一定的基础知识：会识图，懂施工，了解建筑构造与结构。这些工夫并非一日之功，要靠日积月累，学生短时间内不易掌握。

针对上述情况，首先要从提高学生学习兴趣入手，运用电教手段，增强抽象知识的直观形象性和动感性，激发学生的学习兴趣，提高学习效果。

（一）采用多媒体手段教学

课堂上，将书本所述大量工程量计算规则与定额使用文字说明，变成实实在在的工程图纸语言，通过多媒体教学手段，分析应用。图纸语言较单纯的文字说明直观清晰，生动形象，学生更易深刻理解。这就要求教师在备课上下工夫。一方面，要根据文字说明配好图例，一方面要利用业余时间做好多媒体课件，形成资料库。如，学习基础工程时，配备各种材料作成的条基、独基、杯基、满基投影片：学习墙体工程时，配套内外墙高度示意图，各种结构墙体平、立、剖面图……按照分部工程的顺序，教学做合一，学习效果明显提高。

（二）加强预算电算化教学

预算是一项相当繁琐的计算工作。传统的手算速度慢，易出差错，在当前建筑业采用招标投标方式后，更需要及时准确地作出投标报价。在传统教学中，注意和造价企业接轨，介绍鲁班或广联达软件应用方法，进行手算与电算的比较。在掌握手算的基础上，运用电算方法，快捷、准确地确定工程造价。只要学生能够熟悉图纸，掌握计算机基础操作，根据要求填写数据表，强化电化上机实践训练，大部分学生可以完成预算的编制工作。

四、理论联系实践，加强实践教学

（一）结合现场施工，搞好辅助教学

工程量计算是施工图预算编制的重要环节。工程量计算是否准确，直接影响工程造价的准确性。而要准确计算工程量，必须随时深入施工现场，及时了解现场的实际施工情况。

学习基础工程时，要注意结合施工现场，明确基础土石方工程同基础与垫层两部分知识的具体应用。恰逢学校附近工地正在组织大开挖基础施工，师生现场请教工程管理技术员，明确该工程施工方案，讨论该基础的工程量计算方法。由于该基础属于大开挖施工，现场一目了然，大部分学生得出了正确答案：先按大开挖的计算规则求基础土石方工程量，再按条基与垫层计算规则求钢筋混凝土条基与垫层工程量。如果该题在课堂上练习，大多数学生会忽视大开挖施工的前提条件，仅计算钢筋混凝土条基与垫层工程量，导致漏项。一旦让学生深入施工现场，身临其境，问题便迎刃而解，学生也理解了做预算要结合现场施工的重要性。

（二）对照施工图纸，进行案例教学

学习预算，仅对照课本讲解做练习，是远远不够的。一定要选择有代表性的施工图纸，真题真做，拓展课堂教学，加强学生预算实践技能的培养。

为此，教师要积累有代表性的施工图。图纸的来源，可从建筑企业、建行等部门收集，并分门别类，装订成册，形成资料库。教学中，教师分类选择有代表性的施工图，指导学生读懂该部分施工图纸，熟悉定额内容，按步骤求出各分部分项工程量。学生跟着教师一步一步地学做预算，教学做合一，不但能较快提高学生识读施工图的能力，而且手中的施工图纸，进一步激发了学生的学习兴趣。学生争先恐后，都想第一个做出结果，享受学习的乐趣。如，当学生首次准确地求出了基础定额直接费后，喜悦之情油然而生：“我也能做预算了。”一旦学生尝到了甜头，在兴趣这个老师的引导下，学生的求知欲是不可遏制的。

练习的施工图多了，学生心中有底，再做题时也就有备而战了。学完每一个分部工程后，要求学生用自己的语言进行总结归纳。教师再结合平日教学积累，将各部分工程量计算规则及定额基价套用注意事项，分类归纳，整理反馈。学生用时顺手，并可作为资料保存，效果显著。

在学完各个分部工程的基础上，宜从整体出发，集中时间辅导学生做2―3套完整的土建施工图预算。通过大型综合练习，要求学生能正确掌握工程量计算方法，熟悉定额的使用，懂得各种费用的划分和施工工料分析，了解施工图预算编制的全过程。学生越来越感觉，原来这就是做预算，做预算也不难啊！

第7篇：工程预算的重点与难点范文

【关键词】 工程量清单；工程预算；审核；

工程量清单计价方式下的工程预算是办理竣工结算及工程索赔的重要依据之一，不仅要求编制人员要具有较高的预算业务素质，而且还要有一定的专业技术知识。但是在实际工作中，不论水平好坏，总是难免会出现这样或那样的差错，本文将主要结合工作，谈一下工程量清单计价方式下的工程预算审核要点及其注意事项。

一、 工程预算中常见的问题：

1、工程量：工程量的计算是工程预算的重要组成部份，是一项繁琐复杂的工作。工程量计算主要存在的问题为工程量计算错误及由于对工程量计算规则理解不同，造成工程量的错算、漏算、重复计算。

2、套用单价：工程预算中常见的问题如定额套用不合理、定额换算不合理及工程项目重复套用定额等，同时由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使补充定额含有较多的不合理性。此外，在工程量清单计价方式下常会出现因清单计量单位和定额计量单位不一致造成清单单价的错误。工程预算套用定额时还要注意的是工程材料价格的确定，目前常用材料的价格有各地的造价主管部门公布的信息价作为参考，但更多的材料价格是通过市场询价确定，材料市场差异较大，如何确定材料价格成为工程预算的重点及难点。

3、有关费用项目及计取：直接费由直接工程费和措施费组成，间接费由规费和企业管理费组成。措施费中脚手架、模板要按图计算，其他措施费如环境保护费、文明施工费及临时设施费要按费率计取。往往一些造价人员不清楚费率计取后已经包括了哪些费用，如福建省现行综合定额按相应的费率计取了工程安全、文明施工费后就不能再计算建筑垂直封闭、安全网等内容了。还有间接费的计取要和使用的定额配套的问题，不同的定额计费基础不相同，套用甲定额按乙定额取费张冠李戴的现象时有发生。各项费用的计取应根据有关规定标准和费率计算。

4、工程量清单项目特征的描述：工程量清单项目特征是构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征，是工程量清单的重要组成部份。在预算审核算中经常会发现项目特征不按清单计价规范规定进行描述，甚至没有进行描述。

二、工程量清单计价方式下的工程预算审核的方法和主要内容。

1、对工程量计算的审核。①应审核预算工程量计算的依据，如施工图纸及设计说明、预算定额、清单计价规范、规程、工程量计算规则、招投标文件及合同；②审核工程量时应审查其遵守的计算规则是否正确，有无多计或者重复计算。③按工程量清单计价方式计算的工程预算还应注意到工程量清单计价规范计算规则的编制原则一般是以工程实体的净尺寸计算，没有包含工程量的合理损耗，定额计算规则对施工损耗都要考虑。所以清单项应按其相应清单工程量计算规则计算，其包含的子目工程量应按其相应定额计算规则计算，二者的计算规则经常会是不一致的，如挖基础土方，清单计价规则为“按设计图示尺寸以基础垫层底面积乘以挖土深度计算”，而《福建省建筑工程消耗量定额》(FJYD-101-2005)的规则为“土石方开挖工程量按挖方尺寸以体积计算”；混凝土管道铺设，清单计算规则为“按设计图示中心线长度以延长米计算，不扣除中间井及管件、阀门所占的长度”，而《福建省市政工程消耗量定额》 (FJYD-401～407-2005)规则为“混凝土管铺设按设计图示井中至井中的中心长度扣除检查井长度计算”。这样按清单和定额计算规则计算出来的工程量肯定是不一致的，直接影响到综合单价的高低。

2、对套用单价的审核。①对直接套用定额单价的审核首先要注意采用的定额的适用性和合理性，如在《福建省建筑工程消耗量定额》(FJYD-101-2005)就规定了沟槽、基坑、平整场地和一般土石方的划分，挖土方项目就应该按不同情况分别套用定额。其次工程项目是否重复套用，如《福建省建筑装饰装修工程消耗量定额》(FJYD-201-2005)中，内墙面水性水泥漆定额项目已包含刮腻子工作内容，就不能再套刮腻子定额了；再比如在《福建省建筑工程消耗量定额》(FJYD-101-2005)中，钢构件制作项目定额中，已包括刷一遍防锈漆工料，实际无施工时应扣除。现场的油漆按设计另套定额计算等。②对换算的定额单价的审核除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分？同时换算的方法是否准确？采用的系数是否正确？这些都将直接影响单价的准确性。③对补充定额的审核主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。④审查设备、材料的实际价格（或指导价格）是否符合工程所在地的市场行情或规定；材料的产地、名称、品种、规格、等级是否与价格相符。若是采用有权部门公布的信息价，要注意信息价的时间、地点是否符合要求，是否按规定调整。若是采用市场价，要核实其真实性、可靠性，特别是在目前的市场条件下，材料的市场差异较大，这就要求预算的审编制人员应和建设单位与设计单位充分沟通，条件允许的情况下尽可能将所用材料的规格、品种、等级事先确定。例如，在某工程的预算中，预算编制人员通过市场询价，确定玻化砖的价格区间在每平方几十元至几百元之间，根据建设单位要求，该工程装修为中高档装修，预算人员按接近询价上限定了材料价格。在预算审核中，发现该项目数量特别巨大，经与建设单位人员充分沟通，事先确定了玻化砖的规格、品种、等级，再经过进一步询价确定了玻化砖材料价格。仅此一项就节约建设资金上百万元。⑤审核清单项目计量单位和定额项目计量单位。计量单位与工程量是否匹配，直接影响到单价的正确性。如电气配线，清单计量单位为“米”，而《全国统一安装工程预算定额福建省综合单价表》(2002版)的计量单位为“100米单线”。若未注意计量单位的区别，清单单价就错了。这类错误比较简单，多是因为不细心造成，所以不管是做编制清单工作还是审核工作都要非常细心。⑥审核清单项内包含的定额子目。工程预算与施工组织设计息息相关，由于施工组织设计的不同，造成清单单价不确定。如在桩基施工中，由于原始地坪标高的不同，可能会出现空孔或砍桩，该工程量为不确定性。在实际工作中，我们常将该项目另列清单项并在清单编制说明予以明确，实践表明，采用以上处理方式对造价的控制取得较好的效果。

3、对有关费用项目计取以及规费、税金计取的审核。主要审核有无不能作为计费基础的费用列入计费基础。说起来这些很简单，但经常发现有问题产生。这就要求我们要细心，简单地方也不能放过。税金的计取要区分好市区和县城镇费率，应按要求计取。

第8篇：工程预算的重点与难点范文

【关键词】工程概预算 课程改革 教学模式

【中图分类号】G642 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2013）12-0242-01

近年来随着综合国力的增强，科学技术水平的进步和人民生活水平的提高，城市居民越来越关注住房条件和环境，城市的办公场所和高级宾馆也都要进行高级的装饰，装饰工程越来越多地走进了我们的生活和周边的工程。通过调研土建造价员岗位职业技能需求就需要有既能完成单项工程的一般建筑工程和一般装饰工程的预算，也要能够承担各大装饰公司中的装饰工程预算岗位的能力培养，实现能力培养与职业岗位的对接。

而“装饰工程预算”是对工程造价专业学生职业能力的培养和职业素养的养成起最主要的支撑作用。如何让学生学好这门课程，成为一名高素质的装饰工程造价员。作为教师就需不断地思考与探索。本文从教学的整个过程探索高职类装饰工程预算的教学。

1.提高学生学习兴趣，增强信心

针对高职院校学生不了解装饰工程造价行业的事实，授课初期主要以提高学生学习兴趣为出发点，着重介绍装饰工程预算课程的重要性。对于即将毕业的学生来说，最关心的是就业问题，为此在讲述专业知识的同时，紧密联系实际，展示装饰工程造价行业的广阔发展前景，强调本课程的实用性和重要性。鼓励学生们抓住机会，在课程结束时能够运用计价软件完成一份完整的工程造价文件，增加就业知识储备。

2.装饰工程预算课程整体设计

在制定教学计划和课程标准前课程组所有教师进行充分的市场调研，详细考察造价咨询单位、监理单位和施工单位等企业，调查岗位能力要求从而确定合理的课程知识目标、能力目标和素质目标，编制出适应企业需求的教学大纲和课程标准，为整个教学树立正确的导向。

本门课程整体设计的思路是学习的内容就是工作。以工作任务作为学习过程的主线，以培养学生综合职业能力为目标。在整个教学设计过程中完全体现以学生为主体，一个学期的学习过程就是完成一项工程完整装饰工程预算编制的工作过程。在工作过程中贯穿学习的知识，通过任务、教材、预算定额、多媒体及预算软件实训完成整个教学任务和学习任务。课程组老师围绕课程标准精心编制课程整体设计和单元设计，选择难度适宜的教学工程图纸贯穿整个教学过程。

3.教学内容的改革

彻底打破按学科设置课程的思路，围绕岗位需求设计教学内容。课程教学内容的选取紧紧把握高职教育高技能人才的培养目标，打破知识体系的完整性，保持职业活动的完整性，采用真实工程项目，着力体现职业岗位需要什么就学什么，学什么就教什么的职业教育教学思想。

在统筹考虑和选取教学内容时，请企业专家参与，以真实工作任务为依据，按照职业岗位（群）任职所需要的知识、能力和素质要求整合教学内容，将“建筑与装饰材料”、“建筑识图与CAD”、“建筑施工技术”、“建筑构造与识图”、“建筑施工组织与管理”等课程按照工程造价确定职业岗位所需要的知识和能力进行重新组织和融合。

课程针对专业培养的主要岗位的能力需求为主线，培养学生对建筑和装饰图纸的识读能力、按照计算规则进行工程量计算的能力、预算定额和软件的应用能力、编制施工图预算和进行工程结算的能力。广泛听取行业企业实践工作者的意见和建议，在来自行业企业的专业指导委员会成员的参与下，我们找到一个最佳的切入点，即实际造价工作任务以两套真实施工图纸资料为背景，按工程造价工作流程，采用真实工作环境，指导学生按实际工作步骤和内容完成造价确定工作过程的各项工作，让学生在做的过程中掌握操作方法和技能，并在操作过程中产生知识需求时引入相关的理论知识。在课堂上建立学生未来真实的“职业情境”，使学生的学习过程、学习环境、学习内容与工作过程一致，充分体现了高职教学的实践性、开放性和职业性。将真实的造价确定工作过程转换为教学过程，真实的任务转换为教学任务。课程教学体现基于工作过程的完整性，基于行动导向的引导教学，基于职业岗位的真实再现。

根据职业能力形成要求，将整个课程按造价确定工作过程分成若干个项目，每个子项目由若干个工作任务组成，每项任务均制定了能力目标、重点难点、教学方法与手段、情境设计、教学组织等内容。

4.教学方法改革

教学方法由“以讲为主”改变为“以做为主”。使学生在发现问题、解决问题的工作过程中完成工学结合的学习任务。教学中根据课程内容和学生规模、学生特点，对教学模式、教学方法和学习考核进行设计，突出学生的主体作用；在设计中应用现代教育理念。对实践性较强的主干课程采取工学交替、任务驱动、项目导向、课堂与实习地点一体化等行动导向的教学方法。

整个教学过程以“项目化”和“一体化”展开课堂教学，“项目化”即：整个教学过程以某一项目贯穿，“一体化”即学生“学、练、做”一体。课程教学环节环环相扣，相互作用，教师针对项目任务，采用项目导向、任务驱动、案例教学等教学方法 ，利用多媒体、教学课件等教学手段，按照工作过程，教会完成项目任务所需的相关知识、方法、技能等。

5.装饰工程预算书编制实训改革

努力用装饰工程预算主要以培养装饰造价员为目标，其岗位工作主要是编制装饰工程预算、工程量清单、招标标底和投标报价。根据岗位能力的要求，设计工程投标报价编制。项目主要突出对学生职业能力的训练，同时充分融合装饰工程造价员职业资格证书对知识和能力要求，工程投标报价编制既要学生手工计算，让学生加深对规则的理解，也让学生上机计算，巩固练习工程造价软件如广联达、鲁班等专业软件，达到与实际工程零距离。

实践教学：根据造价员工作岗位对能力的要求，选择典型工程为案例，概括说明要达到的目标、工作步骤、基本操作方法和要求。

在该课程中，我们根据造价员岗位对知识和能力的需求，对造价知识的理论讲解贯穿于精心选择的典型工程图纸造价计算之中。以工作任务为驱动，以完成各工程的实际工作内容为教学目标，实现教学与岗位工作内容的对接。在实际操作的过程中，根据各阶段具体工作的需要，提供必要的操作指导，引入相关知识并定期进行学生自述和讲评。

第9篇：工程预算的重点与难点范文

关键词：工程量清单；控制价；审核

TU723.3

1.清单与控制价中常见的问题

1.1工程量

工程量的计算是清单的重要组成部份，是一项繁琐复杂的工作。工程量计算主要存在的问题为工程量计算错误及由于对工程量计算规则理解不同，造成工程量的错算、漏算、重复计算。

1.2清单项目特征的描述

清单项目特征是构成分部分项清单项目、措施项目自身价值的本质特征，是清单的重要组成部份。在造价审核中经常会发现项目特征不按清单计价规范规定进行描述，甚至没有进行描述。

1.3套用单价

清单控制价中常见的问题如定额套用不合理、定额换算不合理及工程项目重复套用定额等，同时由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使补充定额含有较多的不合理性。此外，在清单计价方式下常会出现因清单计量单位和定额计量单位不一致造成清单单价的错误。套用定额时还要注意的是工程材料价格的确定，目前常用材料的价格有各地的造价主管部门公布的信息价作为参考，但更多的材料价格是通过市场询价确定，材料市场差异较大，如何确定材料价格成为工程预算的重点及难点。

1.4有关费用项目及计取

各地均会出台施工取费定额，会规定各项费率取费的基数与相应费率区间或固定费率。不同版本的定额计费基础不相同，套用甲定额按乙定额取费张冠李戴的现象时有发生。如浙江省原先2003版预算定额，规费与组织措施费取费基数：土建工程以“人工费+机械费”，安装工程为“人工费”，2010版预算定额使用后，取费基数全部统一为“人工费+机械费”，相应费率均做调整，在清单编制说明中往往会因为使用不同版本定额，对于取费基数与费率值编写错误问题出现。

2.清单、控制价审核的方法和主要内容

2.1对工程量计算的审核

应审核工程量计算的依据，如施工图纸及设计说明、预算定额、清单计价规范、规程、工程量计算规则、招投标文件及合同；审核工程量时应审查其遵守的计算规则是否正确，有无多计或者重复计算。

按工程量清单计价方式计算的工程预算还应注意到工程量清单计价规范计算规则的编制原则一般是以工程实体的净尺寸计算，没有包含工程量的合理损耗，定额计算规则对施工损耗都要考虑。所以清单项应按其相应清单工程量计算规则计算，其包含的子目工程量应按其相应定额计算规则计算，二者的计算规则经常会是不一致的，如挖基础土方，清单计价规则为“按设计图示尺寸以基础垫层底面积乘以挖土深度计算”，而《浙江省建筑工程预算定额》的规则为“土石方开挖工程量按挖方尺寸以体积计算”；混凝土管道铺设，清单计算规则为“按设计图示中心线长度以延长米计算，不扣除中间井及管件、阀门所占的长度”，而《浙江省市政工程消耗量定额》规则为“混凝土管铺设按设计图示井中至井中的中心长度扣除检查井长度计算”。这样按清单和定额计算规则计算出来的工程量肯定是不一致的，直接影响到综合单价的高低。

2.2对项目特征描述的审核

项目特征描述是编制分部分项工程量清单十分重要的步骤和内容，它是对投标人确定综合单价、采用施工材料和施工方法及其相应施工辅助措施工作的指引，并与施工质量、消耗、效率等均有着密切关系。这就要求编制人在项目名称栏中作简要、明确的描述。要特别注重对工程实际与特殊要求的准确描述，考虑该项目的结构要求、规格、型号、材质等特征要求，结合拟建工程的实际情况，使其项目名称具体化、细化，能够反映影响工程造价的主要因素。对有特殊要求的施工工艺、材料、设备等应在规范规定的工程量清单“总说明”、“主要材料价格表”中作必要的说明。在对项目特征描述的审核中，还应当注意相同项目特征的清单单价的一致性，不得出现相同项目特征的清单有多个单价的情况。另外还应注意的是不要描述进清单特征的项目，如在特征上注明定额工程量等，以免施工过程中因一些非本质上的变更成为清单外项目，使工程造价失去控制。

2.4对套用单价的审核

2.4.1对直接套用定额单价的审核

首先要注意采用的定额的适用性和合理性，如在《浙江省建筑工程预算定额》就规定了沟槽、基坑、平整场地和一般土石方的划分，挖土方项目就应该按不同情况分别套用定额。其次工程项目是否重复套用，如《浙江省建筑装饰装修工程预算定额》中，内墙面水性水泥漆定额项目已包含刮腻子工作内容，就不能再套刮腻子定额了；再比如在《浙江省建筑工程预算定额》中，钢构件制作项目定额中，已包括刷一遍防锈漆工料，实际无施工时应扣除。现场的油漆按设计另套定额计算等。

2.4.2对换算的定额单价的审核

除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分？同时换算的方法是否准确？采用的系数是否正确？这些都将直接影响单价的准确性。

2.4.3对补充定额的审核

主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。

2.4.4审查设备、材料的实际价格（或指导价格）是否符合工程所在地的市场行情或规定；材料的产地、名称、品种、规格、等级是否与价格相符

若是采用有权部门公布的信息价，要注意信息价的时间、地点是否符合要求，是否按规定调整。若是采用市场价，要核实其真实性、可靠性，特别是在目前的市场条件下，材料的市场差异较大，这就要求预算的审编制人员应和建设单位与设计单位充分沟通，条件允许的情况下尽可能将所用材料的规格、品种、等级事先确定。例如，在某工程的预算中，预算编制人员通过市场询价，确定玻化砖的价格区间在每平方几十元至几百元之间，根据建设单位要求，该工程装修为中高档装修，预算人员按接近询价上限定了材料价格。在预算审核中，发现该项目数量特别巨大，经与建设单位人员充分沟通，事先确定了玻化砖的规格、品种、等级，再经过进一步询价确定了玻化砖材料价格。仅此一项就节约建设资金上百万元。

2.4.5审核清单项目计量单位和定额项目计量单位

计量单位与工程量是否匹配，直接影响到单价的正确性。如电气配线，清单计量单位为“米”，而《全国统一安装工程预算定额福建省综合单价表》（2002版）的计量单位为“100米单线”。若未注意计量单位的区别，清单单价就错了。这类错误比较简单，多是因为不细心造成，所以不管是做编制清单工作还是审核工作都要非常细心。

2.4.6审核清单项内包含的定额子目

工程预算与施工组织设计息息相关，由于施工组织设计的不同，造成清单单价不确定。如在桩基施工中，由于原始地坪标高的不同，可能会出现空孔或砍桩，该工程量为不确定性。在实际工作中，我们常将该项目另列清单项并在清单编制说明予以明确，实践表明，采用以上处理方式对造价的控制取得较好的效果。

3.结束语

工程量清单计价方式下的工程预算是办理竣工结算及工程索赔的重要依据之一，它的编制质量对整个项目的造价控制起到重要作用。对清单与控制价进行审核是保证工程预算编制质量的一个重要措施。本文通过对预算常见问题的分析，较为全面的介绍了预算审核的主要内容及应注意的事项，具有一定有参考意义。

参考文献

[1]陈梅，工程量清单计价模式下的工程造价控刺方法探讨[J]，安徽建筑，2009，（1）

[2]吴世勇，工程量清单计价模式下建设单位在招标阶段对工程造价的控制才智，2008，（4）