法治意识不强整改措施精选(九篇)

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第1篇：法治意识不强整改措施范文

一、指导思想

以党的十、十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕“学、守纪律、讲规矩”的总体部署，坚决落实中央八项规定，反对形式主义、、享乐主义和奢靡之风，切实推进机关作风建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，为建设法治民政提供坚强保证，推进全县民政工作更上一个新的台阶。

二、整治目标

坚定理想信念、严明政治纪律、严格执行规定、发展党内民主、加强自身建设。时刻用规范自己，用入党誓词约束自己，真正把的各项规定落实到行动上、体现在工作中。大力推进机关作风整治活动，促使局机关作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

三、活动重点

深入贯彻落实中央“八项规定”、省市县有关规定，重点解决机关工作人员作风方面存在的突出问题：

一是治“庸”。重点整治机关工作人员不思进取、能力平庸，执行上级决策部署变形走样，重点工作项目落实不力，执行力较差；不讲政治讲人情，不讲原则讲变通，不讲正气讲和气，不讲实效讲实惠；不求有功，但求无过，躲事怕事，不敢担当等突出问题。

二是治“懒”。重点整治机关工作人员效率低下，失位缺位，对歪风邪气不敢较真，对待群众态度生硬、官气十足；处理工作拖拉敷衍、得过且过，执行公务推诿扯皮，服务态度冷言冷语；深入基层走马观花，以点带面等突出问题。

三是治“散”。重点整治机关工作人员思想混乱、纪律涣散，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策；在编不在岗，出工不出力，工作时间迟到早退、遛岗、上网炒股、玩游戏，从事与工作无关活动；工作日午餐时饮酒；接受服务对象安排的宴请、娱乐，参与赌博等突出问题。

四是治“浮”。重点整治机关工作人员贪图虚名、心浮气躁，忙于迎来送往、乐于接待应酬；政治敏感性不强，是非判断力不够，传播小道消息，网上乱发帖子；学习的自觉性不强、钻研的主动性不够，工作满足于过得去，不求过得硬等突出问题。

五是治“私”。重点整治机关工作人员贪图私利，乱用审批权，看人定事，看钱办事；利用职务便利和影响，为亲属朋友托关系、走后门、办私事；找下属单位或管理对象报销应由个人负担的费用，从工程项目中捞好处等突出问题。

六是治“奢”。重点整治机关工作人员铺张浪费、挥霍公款，在公务接待、公务用车中违反相关规定，奢侈浪费；会议过多、规模过大、标准过高、滥发纪念品；文件简报、检查考核、庆典研讨等活动过多过滥，浪费财政资金等突出问题。

四、方法步骤

(一)自查自纠阶段(8月10日一8月20日)。局机关全体干部职工要紧紧围绕六个方面，认真查找存在的突出问题。各股室、局属单位要重点查找工作机制、工作流程、制度执行等方面存在的管理漏洞；个人要重点查找工作态度、工作纪律、工作质量、工作效率等方面存在的突出问题，从宗旨意识、群众意识、自律意识等方面查找思想根源。

(二)集中整改阶段(8月21日一8月31日)。要坚持边查边改、立说立行，领导带头、全员参与的原则，针对查找出来的问题，每名机关工作人员要制定详细整改计划，内容包括存在问题、原因剖析、整改措施，在此基础上，形成自查整改报告。

(三)建章立制阶段(9月1日一9月10日)。根据每位干部的自查整改情况，结合民政工作实际，出善各项制度、规定、办法、准则和工作流程，把管理的漏洞堵死，把变通的可能消除。根据各自工作特点，重点建立健全以下制度。

一是建立健全激励机制。实施绩效考评，责任具体到人，质量标准明晰，奖罚公正分明。以实绩评价人，以实干选用人，以担当考验人，以正气鼓舞人。

二是制定机关工作人员行为准则。对行为规范、职业操守、工作纪律、工作标准、工作程序等，逐一明确自律红线，逐一明确惩戒措施。

三是健全公务接待制度。严守“定点接待，严格标准，总量控制，按月结算，限额支出，厉行节约”规定；健全“三公”经费管理制度，及时公开，接受监督；健全公车管理制度，严格审批手续，堵塞管理漏洞，杜绝公车私用。

四是健全精简会议和文件制度。建立会议经费管理制度，会议审批归口把关制度，会议发言限时管理制度；建立文件制发归口把关制度，推行无纸化办公、文件网络化传输。

五是健全学习考评制度。建立机关工作人员学习制度、学习缺席补课制度，学习量化考核制度，政策法规业务知识定期测评制度、综合业务素质与提拔使用挂钩制度。

六是健全风险防控制度。建立重大决策征求意见制度、失职责任追究制度、重点岗位人员廉政风险防控制度，工作轮岗交流制度等。

(四)巩固提高阶段(9月11日一9月20日)。对专项整治情况进行“回头看”，看机关工作人员是否普遍受到教育，各项制度是否真正有效落实，服务群众、服务发展的理念是否显著增强，工作效率和服务水平是否明显提高，影响民政工推进的问题是否得到有效纠正，干事创业、创先争优的良好局面是否形成。把整改方案、各项制度、公开承诺等内容，通过单位网站、办事窗口等载体向社会公开，接受各界监督和评议。

五、工作要求

(一)加强组织领导。为确保机关作风专项整治取得明显成效。成立由局主要领导任组长、分管领导任副组长、各股室负责人为成员的作风整治领导小组，切实加强对此次活动的组织领导。

(二)营造舆论氛围。利用公开栏、局网站等平台，广泛宣传机关作风专项整治的重大意义，及时报道机关作风专项整治成效，公开出台的制度措施，树立正面典型，曝光反面典型，接受社会监督，营造浓厚氛围。

第2篇：法治意识不强整改措施范文

关键词：检察建议；问题；原因；改善意见

检察建议是检察机关履行法律监督职能的方式之一，是检察机关在履行法律监督职能过程中，建议有关单位完善制度，加强内部制约和监督，正确实施法律法规，促进社会和谐，预防和减少违法犯罪的一种重要方式。其对预防犯罪、维护社会稳定具有重要的现实意义。2010年以来，我院反渎职侵权局在立足查办职务犯罪的同时，高度重视职务犯罪预防工作，针对办案过程中发现的违法犯罪现象以及社会管理中存在的隐患，共发出检察建议5份，做到了一案一建议，采纳率和回复率均达到100%，堵塞了漏洞，受到了发案单位和有关部门的高度重视，有效预防和减少了职务犯罪的发生，收到了良好的法律效果和社会效果。

一、主要做法

1、加强组织领导，提高全局干警做好检察建议工作的积极性。院党组及局领导高度重视检察建议工作，把此项工作作为反渎职侵权部门服务大局、保障民生的重要措施来抓。通过召开专题会议，加强干警的服务大局意识和责任意识，克服“就案办案”的做法，不仅把制发检察建议当成任务来完成，而是将其作为检察机关参与社会管理的重要抓手，发挥检察机关维护社会稳定的职能作用。在制度上完善了关于检察建议工作的规程，将检察建议工作纳入全局工作目标考核体系，与其他各项检察业务工作同部署、同落实、同督察、同考核、同奖惩。

2、强化程序管理，提高检察建议的规范性。检察建议作为一种法律文书，既要规范格式，又要严肃慎重。为此，我局高度重视检察建议的程序管理，提高检察建议的规范性。我局建立了检察建议审批制度，要求检察建议必须由案件承办人撰写，部门负责人审核，报分管院领导签发，必要时提交检委会讨论决定；建立了登记制度，除到院办公室登记发送外，还建立专门的检察建议登记册，对本部门发出的检察建议统一编号登记；建立了送达制度，要求由办案人员将检察建议送达至发案单位，由对方签收，必要时送达人员要与被送达单位人员座谈，听取意见，并督促落实检察建议。

3、加强调查研究，增强检察建议的针对性。我局在向发案单位提出检察建议前，预防部门和案件主办人员都会就案情进行多次研究讨论，掌握和积累充分的原始数据材料，做到让事实说话，无论是指出问题、分析原因、总结教训、提出建议，都做到客观实在，既突出重点，又有的放矢。对于在办案中发现的倾向性、苗头性问题，或者针对某一领域频发的某一类犯罪，我局先组织全局干警对此类问题进行调研，认真分析社会管理中的漏洞及存在的隐患，查找发案的根源，在此基础上提出对策建议，以唤起发案单位的共鸣和警醒。在制发检察建议前，还必须与被建议单位沟通交流，在全面了解该单位的管理流程、规章制度等情况的前提下，找准发案的根源和管理漏洞，保证检察建议易于被建议单位认同。

4、加强回访，巩固检察建议的实效性。检察建议的效果关键在于建议措施的落实情况。实践中各被建议单位对于检察建议重视程度不一，对于建议整改措施的落实情况也参差不齐，限制了检察建议效果的发挥。对此，我局高度重视检察建议的回访工作，以提高检察建议的效果。对于回复整改的，在回访中重点关注被建议单位有无将整改措施落到实处，是否建立起预防犯罪的长效机制。对于整改措施到位、整改效果显著的单位，与其上级主管部门沟通并建议予以表扬，以激发被建议单位加强整改的积极性。在回访过程中，对于未获回复的检察建议进行重点回访，查找原因。对于被建议单位领导思想上重视不够的，加强沟通，与其详细分析该单位存在的隐患，使其认识到问题的严重性并加以整改。对于被建议单位没有能力落实整改措施的，加强帮助，通过帮助其建章立制完善管理，杜绝隐患。对于经过督促仍未落实整改的单位，及时向其上级主管部门反映，或通过向其上级主管部门制发检察建议的方式请求督促整改，并对有关责任人员批评教育。

二、检察建议在实践中存在的问题

1、检察建议的质量不高。由于没有明确的质量要求，一些办案人员在思想上对检察建议的针对性没有足够的重视。制作前不作认真调查，制作时也较轻率，问题把握不准，内容空洞，有建设性意见的少，泛泛而谈的多，有针对性、可操作性的少，这样的检察建议不仅使建议本身流于形式，也使得被建议单位难以接受，影响其整改的积极性。

2、对检察建议的跟踪落实不够。因没有制度规定，一些办案人员对检察建议的后续工作不重视。在检察建议发出后，对其执行情况不闻不问，漠不关心，也不主动向被建议单位征询意见，了解执行情况和整改中存在的困难。客观上不仅造成了有限的司法资源的浪费，也使检察建议失去了实际意义。同时，还会影响检察机关的形象。

3、整改效果不一。由于检察建议存在的只是“建议性”，不象“决定”等让人觉得必须执行，所以一些检察建议发出后，未引起被建议单位的重视，整改措施也得不到落实，有的被建议单位将检察建议视为公文交往，交差了事，有的对于检察建议中提到的问题无动于衷，认为检察机关是小题大做，或者认为检察机关根本就无权对本单位的事项说三道四，存在抵触情绪，因而对检察建议消极对待。

三、存在上述问题的主要原因

1、检察建议缺少法律依据。检察建议虽然具有合法性、权威性的特点，但它作为建议的一种形式，并不具有法律的约束力，即没有法律的强制力作后盾。查遍《宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》等一些与检察业务相关的法律法规，并没有关于检察建议的规定，仅《人民检察院组织法》第四条和《刑事诉讼法》第二条对监督权作了原则性的规定。被建议部门和单位如果不采纳检察建议，检察机关无权强制执行，这就决定了检察建议所具有的法律效力是相当有限的。

2、对检察建议的认识参差不齐。随着法治建设进程的加快，人们对检察建议的认可度和了解面正逐步提高。但客观地看，发出建议与接受建议的单位之间的认识还存在差距，有的接受单位认为检察建议是在挑刺，是小题大做，建议发出后，少数单位要么敷衍回复，要么石沉大海，杳无音讯。一些办案人员对检察建议也没有引起足够的重视，有的为完成业务考核任务勉力为之，应付了事，建议缺乏针对性，影响了检察建议的质量。

3、不合理的考核制度。现在的考核制度将检察建议的数量作为考核唯一的标准，这就导致了检察机关相关职能科室在制作检察建议时，以追求数量为目的，不注重检察建议的质量，对不同的单位、不同的事实所发出的检察建议内容雷同。或者只管发，不进行回访、督促，对于是否采纳、是否整改从不过问。

四、对完善检察建议制度的几点思考

1、提高对新时期开展检察建议的认识。无论是检察机关，还是社会有关部门和单位，都应当对检察建议有一个正确的认识。检察机关应当把开展此项工作，视为新时期检察机关结合检察工作积极为经济建设和促进社会和谐稳定的重要途径。检察机关要不断提高检察干警的职责意识，强化社会责任感和自觉性，更好地开展检察建议工作。作为被建议的部门和单位则不能把检察机关提检察建议看作是揭短亮丑，持抵触态度，而应当看作是帮助自己克服不足、改进工作的途径。

2、赋予检察建议必要的法律效力。应增加规定检察建议的立法条文，可以在相关的法律中规定，人民检察院在检察工作中可提出加强治安防范、预防职务犯罪、预防未成年人犯罪、对违纪政纪的国家工作人员建议党纪政纪处理、表彰积极与犯罪作斗争者等检察建议。使之法律化、从基本法律制度上保障检察建议的约束力。

第3篇：法治意识不强整改措施范文

一、指导思想

整改落实工作以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县每十二次党代会精神，以创“优质服务机关、优质服务股室、优质服务标兵为总体目标，以不断深化“和谐城管”为主线，以加强和改进机关作风、干部作风为重点；着力解决全局干部职工的精神面貌、思想作风、工作作风、服务意识、纪律观念、行政效率等方面存在的问题。

二、工作原则

按照科学发展观的要求，坚持解决群众和基层最迫切需要解决的问题，纠正市民群众最不满意的工作作风，不断增强改革创新意识，在整改落实工作要坚持科学精细的原则，创新机制体制、创新工作方法、创新管理手段。做到具体措施科学合理，具体方法操作性强，具体要求精细长效，最大限度提高城市管理水平。

三、整改内容

广泛征求意见建议,共发放征求意见函150份，深入查找了与作风整顿要求不相适应的问题，经认真梳理、分析，归纳为4类10项。这些问题主要表现在以下几个方面：

（一）解放思想力度不够，先进的城管理念还没有广泛确立。干部职工对面临的新形势、新任务认识不足，缺乏紧迫性。在看待“为谁管”这个问题上，没有形成正确的认识。“管城市就是管人”的落后观念较为流行，“为人民管好城市”的理念还有待加强，由于缺乏科学的理念指导行动，导致城管队伍中“管理就是服务、执法就是服务”的责任意识不强，管理手段单一，管理方式落后。

（二）干部职工履职不力，与承担的任务不相适应。在当今法制社会，知法懂法是对城管人员的最基本要求。而目前一些干部职工不注重学习，不注重思考，业务能力存在“三个不够”：即对城管法律法规熟悉程度、对办事程序和技巧掌握运用、对复杂问题的处理能力不够。容易诱发管理中的矛盾，产生管理冲突，降低群众认可度，影响城管部门整体形象。

（三）干部工作作风不实，深入一线调研指导不够。城市管理工作面对的大多是弱势群体，处于社会矛盾的第一线，困难多、压力大。在创建和谐社会的大形势下，干部队伍普遍存在畏难情绪，提出要求多、化解矛盾少，强调外因多、主观进取少。不求做工作，只求不出事，对工作推动不够，好打折扣，习惯于先讲困难、谈条件、提要求，不愿积极发挥主观能动性，没有做到身体力行。

（四）城管宣传氛围不浓，市民对城管部门职责不清。随着城市化进程加快,进城务工人员增多,因其忙于生计，对城市建设与管理工作的参与积极性不高,市民文明程度有待提高，“人人参与城市管理”的社会氛围没有形成，缺乏有效的约束市民不文明行为的管理制度。

四、整改措施

全局上下要统一思想，提高认识，正视存在的问题，进一步加强做好城市管理的紧迫感和责任感，增强做好城市管理工作的信心和决心，用扎实的工作作风、积极的态度迎接新任务、新挑战。（完成时间：2012年4月26日以前，责任领导：局各分管领导，责任单位：局属各单位、机关各股室）

（一）完善城市网格管理。细化城市管理网格人员职责，完善督察考核机制，开展网格路段、网格人员争先创优评选及双向选择活动，实施定人员、定岗位、定时间、定职责、定标准、定奖惩“六定”措施，促进城管执法全覆盖，管理无缝隙，督察全方位，考核无盲点。

（二）提升综合服务效能。组织开展争创学习型、创新型、服务型行业建设活动，不断强化干部职工的学习意识、创新意识和服务意识，提高理论水平、政策水平和业务能力，为城市管理执法提供优质高效的服务，确保各项工作整体上水平、上台阶。

（三）加强行业作风整顿。按照立党为公、执政为民的要求，切实解决不作为、慢作为、乱作为的问题，增强全体干部职工的勤政廉政意识。以建设法治、服务、责任和效能机关为目标，以更新观念、转变职能、创新管理、完善制度和规范行为为主要内容，以建立健全首问负责制、限时办结制和责任追究制为重点，力争全局干部职工“庸、懒、散”等问题得到有效治理。

（四）强化城管舆论宣传。把行业职能宣传和城管舆论宣传工作摆上更加重要的位置，创新宣传方式，提高宣传效果，营造良好氛围。继续加强与各类新闻媒体的合作，及时城市管理工作成果，深度报道城市管理工作，搭建与市民沟通联系的平台。组织开展多形式的城市管理实践参与、视察交流活动，扩大城市管理工作影响。

五、工作要求

整改落实工作时间紧、任务重，局各单位要按照工作职责，统筹安排，做到重点整改与日常工作紧密结合，整改落实与解决突出问题、推进工作紧密结合，做到两兼顾、两不误、两促进。

（一）进一步明确责任。属各单位要统筹安排本单位的整改工作，结合实际，把整改任务分解落实到人，明确整改时间和要求；要加强对落实整改工作的研究，及时解决在落实整改过程中出现的问题，确保整改工作取得实实在在的成效。各单位整改方案在3月27日前报局政策法规。

第4篇：法治意识不强整改措施范文

一、指导思想

全面贯彻党的*、十七届三中全会和省委七届四次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，根据新形式、新任务、新要求，立足解决当前干部队伍中存在的突出问题，着力解决我局政策环境、政务环境、法制环境、人文环境等方面存在的不符合、不适应科学发展观要求的问题，促使全局党员干部进一步解放思想、转变作风，建立科学完备、标准规范、实用高效的责任体系和制度体系，优化经济社会发展软环境。

二、目标要求

通过开展此次活动，进一步解放干部职工思想，提升机关效能，建立完善行之有效的管理制度，培树良好工作作风，优化经济社会发展软环境，树立求真、务实、廉洁、实干的良好形象。

三、方法步骤

此次活动分为四个阶段进行：

第一阶段：启动、宣传、学习阶段（2009年3月5日—3月13日）

1、宣传启动。召开“干部作风整顿年”活动动员大会，统一干部职工思想，确保此次活动顺利启动。

2、制定实施方案。机关各科室、下属各单位要根据局制定的本《实施意见》，结合科室、部门实际，制定切实可行、操作性强的实施方案。

3、开展大讨论活动。各科室、下属各单位要积极组织本部门人员就如何解放思想、整顿作风、优化经济发展软环境等方面开展讨论活动，积极献言献策。

4、明确学习方式。采取集中学习和分散学习相结合，以分散学习为主的方式，切实加强干部职工思想教育，各科室、各单位要合理调配时间，制定学习计划，学习时间不得低于10课时，学习结束后要撰写学习体会和调研文章。

5、强化学习内容。主要包括：党的*、十七届三中全会精神、省委七届四次全会精神、张云川同志在全省干部作风建设年活动动员大会上的讲话、市委书记杨杰在2009年经济工作会议上的讲话以及市委、市政府制定下发的关于优化经济社会发展软环境、“解放思想、整顿作风”大讨论活动的相关文件。

第二阶段：分析检查阶段（2009年3月14日—3月31日）

在分析检查阶段，各科室、下属各单位要做好三个方面的分析检查。

1、解放思想方面的分析检查。对照上级要求，重点检查本科室、本部门及个人是否存在思想守旧、工作方法陈旧的问题，是否存在思想观念落后，事业心、责任心、服务意识不强等方面的问题。

2、工作作风方面的分析检查。采取设立征求意见箱、发放征求意见表、召开座谈会、登门走访等形式，广泛征求社会各界特别是服务对象的意见，重点检查是否存在作风不实、工作疏忽、迟到早退、上班时间玩耍、嬉闹、玩游戏、串岗闲聊，对待服务对象生、冷、硬、推等方面的问题。

3、软环境建设方面的分析检查。重点检查在政策环境方面，是否存在不合理、不适宜的行为；在政务环境方面是否存在办事效率低下、服务质量不高、行政权力不能公开透明运行的问题；在法制环境方面是否存在不公正的现象。

第三阶段：整改提高阶段（2009年4月1日—11月30日）

1、制定整改方案。各部门、各科室要在查清搞准问题的基础上，研究制定切实可行的整改方案，整改方案要涵盖分析检查阶段的三个方面，整改措施要有针对性和操作性。

2、做好整改落实。各部门、各科室要根据整改方案，切实抓好落实，能立即整改的，要立即整改，不能立即整改的，要明确整改时限，积极创造条件，限期整改。要本着“突出重点、区别对待”的原则，制定切实可行的整改计划，逐项整改，做到整改落实无遗漏，真抓落实大提高。

第四阶段：总结经验、建章立制阶段（2009年12月1日—12月31日）

1、建立长效机制。要通过开展此次活动，建立完善一整套的规章制度。一是要建立完善更加科学、规范的机关工作制度，杜绝工作闲散、无所事事、效率低下的现象发生。二是要建立完善干部作风建设的各项制度。积极落实省委提出的五项制度，即公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。有针对性地出台各项具体规定，做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确，切实把干部职工的工作行为纳入制度化、规范化轨道。三是要建立完善优化经济社会发展软环境的配套制度。深化行政审批改革，对我局的审批事项进行合理的清理和削减。同时，积极推进工作职能向服务型转变，推进行政权力公开透明运行，规范权力行使，提高行政效能，营造廉洁高效的政务环境、公正透明的法治环境、公平守信的市场环境、干事创业的人文环境。

2、召开总结大会。局党委要在活动结束后，召开总结大会，总结成果，推广经验，努力把活动成果转化为指导工作实践的新动力、新举措。

四、保障措施

各科室、下属各单位要认真按照局党委要求，切实加强领导，周密部署，精心组织，扎实深入地开展好此次活动。

1、明确责任，周密部署。各科室、下属各单位要严格按照局党委《实施意见》中确定的方法步骤，精心谋划，周密安排，提高责任意识，增强紧迫感，推进主题活动深入开展。

第5篇：法治意识不强整改措施范文

1.目前企业在安全管理方面存在的一些问题

第一，企业员工安全意识还有待加强。部分企业经过多年的安全管理，其安全制度及设施都渐趋完善，再加上近年来未发生重大责任安全事故，部分企业员工在安全管理中存在侥幸心理，存在一定程度上“居安不思危”的情况。

第二，企业工人素质亟需提升，安全培训还需长期开展。在经营管理逐渐扩大的同时，为了提升整体工作效益，通常会招聘一些临时工，这部分员工由于受到的安全教育和培训较匮乏，技术和文化层次较低，致使他们在实际生产中，安全自我保护意识不强。

第三，安全管理制度全面但不够系统，没有形成独特的、符合企业实际情况的安全工作思路。很多安全生产企业在安全管理方面下了大工夫，安全责任制度也逐渐完善，但是每个企业都有其自己的特点（主要由其人员、设备设施及作业生产环境构成），找到符合自己的工作环境的安全管理方法才能避免“一刀切”的情况出现。

2.135工作法在安全管理中的运用

2.1一条主线——“安全第一、预防为主、综合治理”

安全第一，就是在生产过程中把安全放在第一重要的位置上，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。安全第一的思想还体现在安全工作具有一票否决权，还体现在资金投入上保证安全第一，安全培训上安全第一，各种会议安全第一等等。

预防为主，就是把安全生产工作的关口前移，超前防范，建立预教、预测、预报、预警、预防的递进式、立体化事故隐患预防体系，改善安全状况，预防安全事故。预防为主要通过建设安全文化、健全安全法制、提高安全科技水平、落实安全责任、加大安全投入，构筑坚固的安全防线。

综合治理，是指自觉遵循安全生产规律，正视安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节，综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥职工、舆论的监督作用，有效解决安全生产领域的问题。

2.2三个保障——思想保障、组织保障、制度保障

（1）思想保障

做好安全管理工作，不仅是创建"安全单位"的基本要求，也是为确保社会稳定与和谐的一项重要基础。因此，安全工作要与业务工作同部署、同安排、同检查。强化安全防范意识、提高风险管理认识是做好安全管理工作的重要保证，必须站在科学发展观的高度，牢固树立"安全责任大于天"的思想，始终保持清醒的认识，毫不松懈地抓好安全管理工作，为企业业务经营和有效发展保驾护航。

（2）组织保障

组织保障包括两个部分：一是配备安全管理组织机构，二是配备安全管理人员。企业应该对本单位的安全状况进行有效评价，在评价结论的基础上按照相关法律法规要求，配备安全管理机构或者专兼职安全管理人员。

（3）制度保障

安全管理工作必须要"防患于未然"，而不是充当"事后诸葛"，始终贯彻"安全第一、预防为主"的原则，建立预防各类案件和灾害事故的长效防御机制，做到"物防、技防"相结合，使防范工作走在各项工作的前面，真正做到未雨绸缪。

2.3五个环节——预防、检查、整改、处理、总结五个环节

（1）预防环节

预防环节，就是把安全生产工作的关口前移，超前防范。通过制度预防是最科学的预防，通过制度预防可以把安全风险控制在可控范围之内，最大限度遏制安全事故发生。开展事故灾害应急预案演练是防止事故发生的“预防针”，当事故真正发生时，由于企业已经存在该种“抗体”，就能最大限度减少事故造成的人员和财产损失。

（2）检查环节

仅仅靠预防措施往往还不够，安全管理还需要加强检查。采用日常检查和突击检查相结合的方式最大程度达到检查工作的持续性和有效性。

（3）整改环节

“亡羊补牢，尤未晚矣”，经过检查发现问题必须立即进行整改，整改环节是检查环节的后续，是检查结论的落实。整改是五个环节中很重要的一环，整改过程要充分体现整改措施的及时性和有效性。

（4）处理环节

处理环节是指在日常生产和生活中在发生危及人身安全或财产安全的紧急状况或事故时，为迅速解救人员、隔离故障设备、调整运行方式，以便迅速恢复正常运行的操作过程。如交通事故处理、生产事故处理、火灾事故处理、设备事故处理、电力事故处理等。事故处理得当能够减少事故造成的直接损失和二次损失，事故处理能力主要依赖于遭受事故人员安全素养，故处理环节很大程度上受安全教育培训、安全应急演练等预防措施有关系。

（5）总结环节

总结环节是对前四个环节的总结与提升，分为两个方面：一是总结以往安全管理经验和好的措施，借鉴其他行业或者企业的优秀做法；二是总结教训，通过检查寻找到安全管理的薄弱环节，改进不足。总结的最终目的是要做到安全管理的持续改进。

参考文献：

[1]陈明利.企业安全文化与安全管理效能关系研究[D].北京：北京交通大学， 2012

第6篇：法治意识不强整改措施范文

（二）开展民主评议政风行风工作，是构建和谐新平的现实需要。当前，全县经济社会步入良性发展轨道，人民群众得到的实惠越来越多，全县经济社会总的形势是好的。但同时也要看到，当前也是各种社会矛盾的凸现期，影响社会和谐稳定的矛盾还不少。特别是在关系群众切身利益的劳动就业、社会保障、收入分配、教育医疗等方面，我们的工作离群众的要求还有一定的差距，存在的问题还不少。这些问题的存在，很大程度上是一些地方和单位在具体执行和落实过程中，由于考虑不周、作风不实、态度不好、方法不当等原因造成的。如何在推进改革发展稳定的各项工作中贯彻构建和谐新平的要求，既是一个全新的重大课题，也是对政风行风建设的新要求。我们要通过民主评议政风行风活动，进一步增强大局意识、服务意识、责任意识，统筹兼顾好各方面的利益关系，着力化解各类社会矛盾，为构建和谐新平奠定良好基础。

（三）开展民主评议政风行风工作，是正确履行职责，密切党和群众血肉联系的有效途径。一个部门的职权，一个国家公务人员的职权，是人民赋予的，只能用来为人民谋福利，决不能，更不能用来刁难人民群众。但从前些年民主评议政风行风工作，今年党委书记大接访和领导干部大下访中群众反映的情况来看：一些单位和部门职能转变还没有到位，仍然管了许多不该管、管不了也管不好的事；一些单位和部门权责脱节、有权无责，有的部门之间职责不清、推诿扯皮，执行力、公信力不强，管理水平、服务质量不高；一些单位和部门“权力利益化”的问题仍然存在；有的工作脱离实际、脱离群众，随意决策，存在一定程度的主观主义、形式主义、；有的讲排场、比阔气，奢侈浪费；有的执法不公、与民争利，甚至存在损害人民群众切身利益的问题；更有少数机关工作人员违法违规，滥用权力，失信于民等等。这些问题，影响了党和政府的形象，损害了党和群众的关系。我们要充分认识上述问题的危害性，自觉地适应在民主监督的环境下开展工作，更加积极地投身到民主评议政风行风的活动中来。从领导机关到基层单位，从领导班子到一般干部职工，都要进一步提高对政风行风建设重要性的认识，始终保持一种好的作风，一个好的精神状态，牢固树立执法为民、服务社会的理念，坚持关注民生，顺乎民心，反映民意，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，坚决纠正损害群众利益、不作为、乱作为等不正之风，坚决纠正服务不诚信、管理不文明、执法不规范、效率不高等不良倾向，切实把民主评议政风行风工作抓紧抓好，抓出新成效。

二、明确要求，规范操作，扎实开展民主评议政风行风工作

按照省、市的统一部署，今后，我县将先后对全县司法和行政执法部门、经济和社会管理部门、公共服务单位开展新一轮民主评议政风行风活动，被列入今年行评的单位有县公安局交警大队、县安全生产监督管理局、县国土资源管理局、县人口与计划生育局、县民政局五个单位及其基层站所。同时，还将对县卫生系统开展政风行风评议“回头看”工作。今年，我县行风评议工作的总体要求是：全面贯彻落实科学发展观，把民主评议活动统一到科学执政、民主执政、依法执政的理念上来，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，通过社会的参与和评议，认认真真搞评议，扎扎实实抓整改，着力解决损害群众利益的突出问题，整治、预防部门和行业的不正之风，改善发展环境，把全县的政风行风建设推上一个新台阶，促进法治政府、服务政府、责任政府、廉洁政府、效能政府建设，为建设富裕文明生态和谐新平提供坚强保证。按照这一要求，年内将对县公安、计生等5家单位进行评议，为确保评议工作的扎实推进并取得实效，具体要重点抓好五个方面的工作：

一要搞好宣传动员，营造良好氛围。搞好宣传发动是抓好政风行风评议的一项重要工作。今天的会议既是行风评议工作会，也是一次宣传动员会议，会后，各被评单位要及时组织召开全体干部职工参加的动员大会，组织广大干部职工积极参与评议工作。各有关部门要充分利用电视、广播等媒体和板报、标语、政务公开栏等多种方式，宣传民主评议政风行风的内容、方法、步骤和目标，宣传工作职能，宣传先进集体、先进个人的事迹，宣传民主评议政风行风工作的举措，向社会表达接受监督、听取意见的诚意，发动本部门全体干部职工积极投身于评议活动，努力形成“人人参加学习，人人提高认识，人人参与评议”的氛围，增进社会各界和人民群众对本部门工作的支持、理解和信任，以推进评议工作。

二要突出工作重点，深入查找问题。找准存在的问题和不足是政风行风评议工作的重要环节。各被评单位要对照评议内容，坚持开门纳谏，采取召开座谈会、问卷调查、走访服务对象、征求意见信箱、电子信箱等形式，广泛听取人大代表、政协委员、管理服务对象等社会各界的意见和建议。要认真梳理社会各界反映和自查出来的问题，找准本单位政风行风存在的问题和不足。要边查边改，做到什么问题突出，就重点评议什么问题，什么问题群众反映强烈，就重点解决什么问题。各行评员要认真履行职责，大胆开展工作，深入实际，调查研究，广泛听取和真实地反映群众的意见和建议，要有问题不弄清不放过、问题不找准不放过、问题不解决不放过的精神。

三要严格规范操作，确保客观公正。规范的程序是确保民主评议工作顺利实施、评议结果客观公正的前提。县纠风办要会同有关部门，认真组织好群众满意度调查，科学设置群众满意度调查方案，规范程序，阳光操作，主动接受人民群众对群众满意度调查操作程序的监督，确保群众满意度调查结果客观、真实、公正，使评议结果准确反映各被评单位政风行风建设的真实水平。

四要着力抓好整改，建立长效机制。衡量民主评议政风行风的实效，最终要看群众、企业、基层反映的突出问题是否真正得到解决。各被评单位要把落实整改措施、解决突出问题贯穿于评议工作的始终，认认真真抓好工作落实。一是要端正整改态度，要按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的要求，对群众、基层、企业反映的问题认真梳理，逐条整改，力求以实实在在的整改效果取信于民。二是要认真制定整改方案。对自查自纠、群众反映和评议组检查评议出来的问题，各被评单位要结合自身实际，制定整改方案，作出统筹安排，做到长短结合、标本兼治。三是要强化措施落实整改。要讲究和创新整改的方法。对评议中群众反映出来的问题要明确整改事项，防止泛泛而谈；明确整改方式，防止不求长效；明确整改标准，防止蒙混过关；明确整改时限，防止拖延不办；明确整改责任，防止推诿扯皮。要把严重损害群众切身利益的问题作为整改的重点，认真负责地将核实处理情况书面或当面告知反映者，做到事事有回音、件件有着落。同时，要注重整改的实效。对于有条件解决的要尽快解决，决不能推诿；对一些深层次的问题，整改一时难以到位的，要明确责任部门和责任人，限期整改；对分步整改的问题要加大力度，尽快解决。要加强对整改措施落实情况的检查。建立健全整改督查制度、责任追究制度，对有错不纠、整改不到位的，要追究相关人员责任。对群众举报投诉案件，要认真进行查处。要通过严肃查处损害群众切身利益的案件，真正让人民群众得到实惠，让违法违纪人员受到应有处理，让更多的同志受到教育，让制度和监督的缺失得到弥补。四是要注重长效机制建设。要把整改与完善制度结合起来，研究如何实现民主评议从解决个别问题上升到对政风行风建设规律性的认识，逐步建立健全政风行风建设的长效机制。

五要扎实开展行评“回头看”工作。去年被评议的卫生系统的县医院、县中医医院、县妇幼保健院等单位要认真组织开展行评“回头看”工作。“回头看”的主要任务是看去年群众的问题有没有解决，已经建立的制度有没有执行，群众关注的热点、难点问题有无反弹现象，对没有解决、没有执行要坚决予以解决，对出现反弹的要切实研究并采取有效措施加以解决。年内，要按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，分别由县卫生局负责牵头组织，县纠风办负责督办检查验收。

三、加强领导，明确责任，确保民主评议政风行风工作取得实效

工作部署后，任务能否完成，关键在抓落实，在工作的力度。为确保任务的圆满完成，就工作落实问题，提几点具体要求。

一要加强领导。今年的民主评议政风行风工作涉及面广，层次多，任务重，要求高，能否顺利开展、取得实效，关键在领导。各部门要坚持党政齐抓共管、班子成员分工负责、纪检监察机构组织协调的领导体制和工作机制。要把民主评议政风行风工作摆在更加突出的位置，纳入重要议事日程，主要领导负总责，亲自抓，协调解决工作中出现的重大问题；分管领导要具体抓，要在督促检查，务求实效上下功夫；班子其他成员要按照工作责任制的要求，抓好分管范围内的行评工作，树立工作一盘棋观念，既明确分工，又密切配合，做到齐抓共管，合力推进。

二要落实责任。按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，实行分级负责，真正把这次民主评议工作的各项任务及相应责任落实到具体岗位和人员，并考核到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。这次民主评议，落实省、市、县三级联动，各被评单位要切实负起责任，既要主动接受上级主管部门的指导和督促检查，又要积极组织好本单位的评议活动。县纠风办要加强组织协调和督促检查，把握评议工作进展，通过日常检查、专项检查、明查暗访等方式对工作落实情况实施监督检查，及时发现和解决评议中的存在问题，对工作迟缓、问题突出的被评单位要进行通报批评并限期整改。

三要严肃纪律。为使这次民主评议政风行风工作取得成效，县纠风办制定了严格的纪律规定。各被评单位和各行评员要严格遵守评议纪律，以好的作风搞好民主评议政风行风工作。对违反规定的人员，要予以通报批评，情节严重的，给予党纪政纪处分，并依据有关规定追究相关责任人的责任；被评单位违反规定的，直接列为评议不合格单位，并进行通报批评。

四要正确看待结果。这次民主评议政风行风，要看结果，但更要看过程、看基础性工作。希望大家特别是被评议单位能够正确对待评议意见，正确对待评议结果，正确对待排名次序，把民主评议作为推动工作的动力，切实把工作重点放在谋大事、想全局、抓落实上来，放在多为人民群众办实事、办好事、解难事上来，以优良的工作作风、过硬的工作本领、出色的工作业绩，让党和政府放心，让人民群众满意。

第7篇：法治意识不强整改措施范文

一、加强社区矫正与安置帮教，提高特殊人群管理水平

1、深化社区矫正工作，在日常化管理和规范化运作上下功夫。认真贯彻最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部最新联合制定的《社区矫正实施办法》，对照修订完善好我市社区矫正《工作意见》和《实施细则》。加强市司法教育服务中心建设，落实好入矫宣告、手机定位、心理测试矫治等关键环节，在抓好日常监督的基础上，每季度组织一次大型活动，推动面上工作开展。加强镇街区工作站建设，规范工作站工作流程，切实承担起日常工作任务。制定各教育基地、培训基地和公益劳动基地管理办法，落实各项考核，对矫正人员全面开展思想法制教育和公益劳动活动，对有就业需求的矫正对象及时进行劳动技能培训与就业安置。紧抓“一对一”包帮工作，形成定期调度研究机制。增大社区矫正在镇街区综治工作中的考核比重，充分调动基层工作积极性。

2、深化安置帮教工作，在健全制度、帮教到位上下功夫。对刑释解教人员逐级落实责任，健全完善职业培训、接茬帮教、档案管理、目标责任和检查考核等制度。大力拓宽“三无”释解人员的就业渠道，争取镇区街安置基地安排帮教对象20人以上，促使释解人员早日融入社会。

二、加强基层基础建设，提高司法行政效能

3、加强司法所规范化建设。争取组织部门，重新任命司法所长。围绕解决司法所办公场所、经费保障及配套设施落后等问题，争取镇里支持，年内3处司法所办公用房达到省厅规范化要求，为司法所新配4辆警用车辆。抓好人员充实调配，优化队伍结构。在有条件的镇街区，推行设立集法律服务、法律援助、法制宣传、人民调解、社区矫正、公证等各项职能于一体的“司法行政法律服务中心”。

4、建立矛盾纠纷季报制度。依托司法所，每季度开展一轮矛盾纠纷排查调处，对排查结果进行详细地数据分析，掌握纠纷类别、动向，形成信息报送上级，为领导和部门决策提供参考，掌握工作主动。

5、优化基层调解队伍建设。加强基层调解员的教育培训，坚持对全市人民调解员实行集中轮训、分级定岗、优进劣退。进一步落实市镇两级“以案定补”、“市奖镇补”等人民调解工作经费保障机制。巩固加强农村调解组织的规范化建设，对年度评选的优秀人民调解组织和个人进行大张旗鼓的表彰奖励。以专业化、社会化、中立化为方向，依托镇街区商会，建立更多的商会调委会，进一步扩大调解网络的覆盖面。

6、优化整合基层工作力量。一方面探索实行基层司法所与法律服务机构的配合联动，积极引导基层两所服务职能、办公资源的优化整合，努力走出一条既能够解决人力、财力资源不足，又能够规范服务的新路子。另一方面鼓励城区法律服务所落户乡镇，既更好地服务基层，又有效地拓展业务，提高自身竞争力。

7、拓展联动调解机制建设。注重研究“三调联动”工作机制的延伸与拓展，在人民调解、行政调解、司法调解联动的基础上，把专业调解、行业调解融入其中，整合五种调解资源，疏通彼此衔接渠道，逐步建立“五调联动”机制，实现优势互补，最大限度地发挥各类调解功能，维护社会和谐稳定。

三、加强司法惠民工程，提高法律服务社会影响

8、加强法律服务市场监管。严格落实《市法律服务等级考核办法》，实行四级管理和注册前考试制度，对不合格的坚决暂停注册，把严法律服务入口关。通过实行大事报告、案件旁听、跟踪回访、案卷展评、责任倒查等制度，加强对法律服务市场日常监管。对违反职业道德和执业纪律的投诉，严格依法予以处理，进一步净化法律服务市场。

9、不断拓展法律服务领域。大力引导法律服务人员，主动为全市各项重点工程和重点项目建设提供务实、高效的法律服务，业务增长率达到10%以上。探索建立镇级法律顾问工作机制，为基层依法决策提供法律服务和保障。进一步加强村企法律顾问工作，引导法律服务人员提前介入村企法律事务，特别是帮助企业解决生产经营过程中遇到的涉法问题，为企业规避市场风险和消极影响提供法律支持。探索建立法律服务机构联系企业、村居、学校等工作制度，积极创新服务方式，提高服务效率和质量。

10、完善规范涉法律师团运作机制。围绕“化解矛盾、维护稳定、服务民生”，引导律师参与化解涉法案件，与群工部对接，从全市律师队伍中，挑选特长突出的优秀律师组建涉法律师团，健全完善运作机制，积极参与全市疑难案件调处。

11、开展公证便民服务活动。充分发挥公证的预防和服务功能，主动服务企业招商引资和对外贸易，有效预防和减少矛盾纠纷。依托司法所建立便民工作服务站，争取建成全覆盖的基层公证网络，方便农村群众就近咨询和申办公证事务。对符合法律援助条件的困难群众，减免公证费用。全面落实首接责任制、服务承诺制和责任追究制，进一步完善内部质量监管，认真把好申请接待、调查核实、出证审批、立卷归档等关口，全面提升公证质量。

12、加大法律援助惠民力度。以法律援助列入全市重点惠民实事为契机，深入开展“法律援助服务为民创优年”主题活动。在便民服务上，通过加大宣传力度、提高服务窗口建设水平、深化“援调对接”机制等措施，拓宽绿色服务通道；在案件质量上，通过分类指派、办案督导、案件评查等，确保援助效果；在案件数量上，年度办理350件以上，力争达到400件，保持在市的领先地位。

四、加强“六五”普法力度，提高依法治市水平

13、灵活法制宣传教育形式。扎实推动“六五”普法工作开展，采取送法下乡、义务咨询、法制讲座、以案释法、菜单式普法等有效形式，不断扩大普法教育的深度和广度，着力引导全体公民“讲法律、讲权利、讲义务、讲责任”。注重利用报刊、电视、网络等现代传媒，大力弘扬法治理念。充分利用司法行政网站和报纸等各类司法行政专栏，宣传有关法律知识和司法行政工作，浓厚法治氛围。

14、扩大法制宣传教育内容。深入宣传市场经济、知识产权、环境保护等法律法规，为保障和促进全市经济平稳较快发展奠定法治基础。大力宣传与维护稳定、与群众切身利益相关的法律法规，引导公民、法人、社会组织依法妥善处理各种利益关系和矛盾纠纷。

15、进一步深化“法律六进”活动。注重发挥好市普法办的组织、协调、指导的职责，认真研究探索普法和依法治理的新举措，深入辖区机关、农村、社区、学校、企业、单位，举办巡回法制讲座，开展法律咨询，使法律真正走进基层，走近百姓。坚持法制宣传与群众文化生活相结合，开展丰富多彩的法治文化活动，弘扬法治精神，培育法律信仰。年内，集中开展“法律六进”活动10次以上，普法宣讲团讲授法制课10场次以上，认真组织好“12·4”全国法制宣传集中行动。

16、深入开展“法治”创建工作。加强协调和督导，培养树立各层面普法依法治理先进典型5个。在每个镇街区新培育2-3个民主法治示范村建设典型，评选后推荐至市，年内争取被市级命名表彰5个村（居）。协助有关部门，抓好公务人员的法律教育培训。认真组织好全市科级以上干部参加全省统一普法考试，确保参考率达到98%以上。

五、加强干部队伍建设，提高行政服务效能

第8篇：法治意识不强整改措施范文

为进一步做好2009年民主评议政风行风工作，经县委、县政府研究，今天，我们在这里召开2009年民主评议政风行风动员会。刚才，监察局张局长宣读了《新平县2009年民主评议政风行风工作实施意见》，对今年的民主评议政风行风工作作了具体说明。为使今年的民主评议政风行风工作顺利开展并取得实效，下面，我讲三点意见。

一、统一思想，深化认识，进一步增强开展民主评议政风行风工作的责任感和紧迫感

近年来，我县按照“省市县三级联动、条块结合、面向社会、群众参与、评议系统、覆盖行业、整体推进”的方式，先后对广电、地税、教育、卫生等部门进行了民主评议，收效较为明显。主要体现在四个方面：

一是通过大力推行政务公开、改革行政审批制度、认真贯彻落实行政问责制、首问负责制、限时办结制和服务承诺制等四项制度，促进了政府职能转变，提高了办事效率；

二是通过规范行政程序、强化行政责任、实行责任追究等制度以及长效机制建设，促进了政府规范运行和依法行政；

三是通过听取意见、民主评议、自查自纠，促进了机关作风建设；

四是通过收集意见和整改存在问题，纠正和解决了部分群众反映强烈的执法不公、吃拿卡要、刁难群众、承诺失信、与民争利和“三难”、“三乱”等问题。

通过评议，有效化解了一批矛盾，维护了人民群众的合法权益，增强了被评部门和行业立党为公、执政为民的服务意识，推进了政府的廉洁高效，促进了“有限政府、无限服务”理念的形成，“有权必有责、用权受监督”的观念更加牢固，“求真务实、真抓实干”的精神得到大力弘扬。这些成绩的取得，县纠风办、各位评议员、各被评议的单位做了大量艰苦细致的工作，在此，我代表县人民政府向为评议工作付出辛勤和汗水的广大工作人员表示诚挚的谢意。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县政风行风建设同上级的要求相比，我们自身内部也还存在着一些不容忽视的问题，在一些单位行风建设中还依然存在服务不优、承诺失信、损农害农等不良现象和行为，这些问题的存在一定程度上严重影响了党和政府的形象，影响了党群、干情关系，不解决这些问题，势必会影响我县经济和社会各项事业建设。对此，全县各级各部门一定要把思想认识统一到十七大精神上来，统一到省、市、县的重大决策上来，统一到民主评议政风行风的工作部署上来，切实加强政风行风建设，为全县改革发展稳定创造更优良的环境。

（一）开展民主评议政风行风工作，是落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的客观要求。目前，我县正处于加快发展的关键时期，影响发展的体制机制障碍依然存在，具体工作落实中，思想解放不够，谋发展、讲大局、求突破等乏力，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变，特别是发展面临着巨大的环境压力。要解决好这些深层次的体制机制和结构性矛盾，破解发展难题，加快发展方式转变，这就要求我们必须在科学发展观的指导下，不断提高贯彻落实科学发展观的能力，努力把握发展的规律性，提高发展的主动性，增强发展的创造性。科学发展观，既来源于实践，也服务于群众。看一个部门和一个系统是不是真正拥护、真正落实科学发展观，要靠实践来检验，要靠群众来评价，更要靠良好的政风行风来保证。只有政府各级各部门和各级干部不断解放思想、改进作风，不断提高服务于基层和群众的水平，才能把科学发展观贯穿于各项工作中，把又好又快发展的要求落实到具体的行动上。也只有这样，我们才能够抓住各种发展机遇，走出一条既符合经济社会发展一般规律，又切合新平发展实际，具有新平特色的科学发展、和谐发展、可持续发展的路子。

（二）开展民主评议政风行风工作，是构建和谐新平的现实需要。当前，全县经济社会步入良性发展轨道，人民群众得到的实惠越来越多，全县经济社会总的形势是好的。但同时也要看到，当前也是各种社会矛盾的凸现期，影响社会和谐稳定的矛盾还不少。特别是在关系群众切身利益的劳动就业、社会保障、收入分配、教育医疗等方面，我们的工作离群众的要求还有一定的差距，存在的问题还不少。这些问题的存在，很大程度上是一些地方和单位在具体执行和落实过程中，由于考虑不周、作风不实、态度不好、方法不当等原因造成的。如何在推进改革发展稳定的各项工作中贯彻构建和谐新平的要求，既是一个全新的重大课题，也是对政风行风建设提出的新要求。我们要通过民主评议政风行风活动，进一步增强大局意识、服务意识、责任意识，统筹兼顾好各方面的利益关系，着力化解各类社会矛盾，为构建和谐新平奠定良好基础。

（三）开展民主评议政风行风工作，是正确履行职责，密切党和群众血肉联系的有效途径。一个部门的职权，一个国家公务人员的职权，是人民赋予的，只能用来为人民谋福利，决不能，更不能用来刁难人民群众。但从前些年民主评议政风行风工作，今年党委书记大接访和领导干部大下访中群众反映的情况来看：一些单位和部门职能转变还没有到位，仍然管了许多不该管、管不了也管不好的事；一些单位和部门权责脱节、有权无责，有的部门之间职责不清、推诿扯皮，执行力、公信力不强，管理水平、服务质量不高；一些单位和部门“权力利益化”的问题仍然存在；有的工作脱离实际、脱离群众，随意决策，存在一定程度的主观主义、形式主义、；有的讲排场、比阔气，奢侈浪费；有的执法不公、与民争利，甚至存在损害人民群众切身利益的问题；更有少数机关工作人员违法违规，滥用权力，失信于民等等。这些问题，影响了党和政府的形象，损害了党和群众的关系。我们要充分认识上述问题的危害性，自觉地适应在民主监督的环境下开展工作，更加积极地投身到民主评议政风行风的活动中来。从领导机关到基层单位，从领导班子到一般干部职工，都要进一步提高对政风行风建设重要性的认识，始终保持一种好的作风，一个好的精神状态，牢固树立执法为民、服务社会的理念，坚持关注民生，顺乎民心，反映民意，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，坚决纠正损害群众利益、不作为、乱作为等不正之风，坚决纠正服务不诚信、管理不文明、执法不规范、效率不高等不良倾向，切实把民主评议政风行风工作抓紧抓好，抓出新成效。

二、明确要求，规范操作，扎实开展民主评议政风行风工作

按照省、市的统一部署，今后，我县将先后对全县司法和行政执法部门、经济和社会管理部门、公共服务单位开展新一轮民主评议政风行风活动，被列入今年行评的单位有县公安局交警大队、县安全生产监督管理局、县国土资源管理局、县人口与计划生育局、县民政局五个单位及其基层站所。同时，还将对县卫生系统开展政风行风评议“回头看”工作。今年，我县行风评议工作的总体要求是：全面贯彻落实科学发展观，把民主评议活动统一到科学执政、民主执政、依法执政的理念上来，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，通过社会的参与和评议，认认真真搞评议，扎扎实实抓整改，着力解决损害群众利益的突出问题，整治、预防部门和行业的不正之风，改善发展环境，把全县的政风行风建设推上一个新台阶，促进法治政府、服务政府、责任政府、廉洁政府、效能政府建设，为建设富裕文明生态和谐新平提供坚强保证。按照这一要求，年内将对县公安、计生等5家单位进行评议，为确保评议工作的扎实推进并取得实效，具体要重点抓好五个方面的工作：

一要搞好宣传动员，营造良好氛围。搞好宣传发动是抓好政风行风评议的一项重要工作。今天的会议既是行风评议工作会，也是一次宣传动员会议，会后，各被评单位要及时组织召开全体干部职工参加的动员大会，组织广大干部职工积极参与评议工作。各有关部门要充分利用电视、广播等媒体和板报、标语、政务公开栏等多种方式，宣传民主评议政风行风的内容、方法、步骤和目标，宣传工作职能，宣传先进集体、先进个人的事迹，宣传民主评议政风行风工作的举措，向社会表达接受监督、听取意见的诚意，发动本部门全体干部职工积极投身于评议活动，努力形成“人人参加学习，人人提高认识，人人参与评议”的氛围，增进社会各界和人民群众对本部门工作的支持、理解和信任，以推进评议工作。

二要突出工作重点，深入查找问题。找准存在的问题和不足是政风行风评议工作的重要环节。各被评单位要对照评议内容，坚持开门纳谏，采取召开座谈会、问卷调查、走访服务对象、征求意见信箱、电子信箱等形式，广泛听取人大代表、政协委员、管理服务对象等社会各界的意见和建议。要认真梳理社会各界反映和自查出来的问题，找准本单位政风行风存在的问题和不足。要边查边改，做到什么问题突出，就重点评议什么问题，什么问题群众反映强烈，就重点解决什么问题。各行评员要认真履行职责，大胆开展工作，深入实际，调查研究，广泛听取和真实地反映群众的意见和建议，要有问题不弄清不放过、问题不找准不放过、问题不解决不放过的精神。

三要严格规范操作，确保客观公正。规范的程序是确保民主评议工作顺利实施、评议结果客观公正的前提。县纠风办要会同有关部门，认真组织好群众满意度调查，科学设置群众满意度调查方案，规范程序，阳光操作，主动接受人民群众对群众满意度调查操作程序的监督，确保群众满意度调查结果客观、真实、公正，使评议结果准确反映各被评单位政风行风建设的真实水平。

四要着力抓好整改，建立长效机制。衡量民主评议政风行风的实效，最终要看群众、企业、基层反映的突出问题是否真正得到解决。各被评单位要把落实整改措施、解决突出问题贯穿于评议工作的始终，认认真真抓好工作落实。一是要端正整改态度，要按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的要求，对群众、基层、企业反映的问题认真梳理，逐条整改，力求以实实在在的整改效果取信于民。二是要认真制定整改方案。对自查自纠、群众反映和评议组检查评议出来的问题，各被评单位要结合自身实际，制定整改方案，作出统筹安排，做到长短结合、标本兼治。三是要强化措施落实整改。要讲究和创新整改的方法。对评议中群众反映出来的问题要明确整改事项，防止泛泛而谈；明确整改方式，防止不求长效；明确整改标准，防止蒙混过关；明确整改时限，防止拖延不办；明确整改责任，防止推诿扯皮。要把严重损害群众切身利益的问题作为整改的重点，认真负责地将核实处理情况书面或当面告知反映者，做到事事有回音、件件有着落。同时，要注重整改的实效。对于有条件解决的要尽快解决，决不能推诿；对一些深层次的问题，整改一时难以到位的，要明确责任部门和责任人，限期整改；对分步整改的问题要加大力度，尽快解决。要加强对整改措施落实情况的检查。建立健全整改督查制度、责任追究制度，对有错不纠、整改不到位的，要追究相关人员责任。对群众举报投诉案件，要认真进行查处。要通过严肃查处损害群众切身利益的案件，真正让人民群众得到实惠，让违法违纪人员受到应有处理，让更多的同志受到教育，让制度和监督的缺失得到弥补。四是要注重长效机制建设。要把整改与完善制度结合起来，研究如何实现民主评议从解决个别问题上升到对政风行风建设规律性的认识，逐步建立健全政风行风建设的长效机制。

五要扎实开展行评“回头看”工作。去年被评议的卫生系统的县医院、县中医医院、县妇幼保健院等单位要认真组织开展行评“回头看”工作。“回头看”的主要任务是看去年群众提出的问题有没有解决，已经建立的制度有没有执行，群众关注的热点、难点问题有无反弹现象，对没有解决、没有执行要坚决予以解决，对出现反弹的要切实研究并采取有效措施加以解决。年内，要按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，分别由县卫生局负责牵头组织，县纠风办负责督办检查验收。

三、加强领导，明确责任，确保民主评议政风行风工作取得实效

工作部署后，任务能否完成，关键在抓落实，在工作的力度。为确保任务的圆满完成，就工作落实问题，提几点具体要求。

一要加强领导。今年的民主评议政风行风工作涉及面广，层次多，任务重，要求高，能否顺利开展、取得实效，关键在领导。各部门要坚持党政齐抓共管、班子成员分工负责、纪检监察机构组织协调的领导体制和工作机制。要把民主评议政风行风工作摆在更加突出的位置，纳入重要议事日程，主要领导负总责，亲自抓，协调解决工作中出现的重大问题；分管领导要具体抓，要在督促检查，务求实效上下功夫；班子其他成员要按照工作责任制的要求，抓好分管范围内的行评工作，树立工作一盘棋观念，既明确分工，又密切配合，做到齐抓共管，合力推进。

二要落实责任。按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，实行分级负责，真正把这次民主评议工作的各项任务及相应责任落实到具体岗位和人员，并考核到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。这次民主评议，落实省、市、县三级联动，各被评单位要切实负起责任，既要主动接受上级主管部门的指导和督促检查，又要积极组织好本单位的评议活动。县纠风办要加强组织协调和督促检查，把握评议工作进展，通过日常检查、专项检查、明查暗访等方式对工作落实情况实施监督检查，及时发现和解决评议中的存在问题，对工作迟缓、问题突出的被评单位要进行通报批评并限期整改。

三要严肃纪律。为使这次民主评议政风行风工作取得成效，县纠风办制定了严格的纪律规定。各被评单位和各行评员要严格遵守评议纪律，以好的作风搞好民主评议政风行风工作。对违反规定的人员，要予以通报批评，情节严重的，给予党纪政纪处分，并依据有关规定追究相关责任人的责任；被评单位违反规定的，直接列为评议不合格单位，并进行通报批评。

第9篇：法治意识不强整改措施范文

在当前森林防火的关键时刻，县委、县政府决定召开这次全县森林防火工作会议，主要任务是分析我县今冬明春森林防火工作面临的形势，安排部署当前森林防火工作，齐心协力打好今冬明春森林防火攻坚战，确保全县不发生大的森林火灾，有效保障森林资源和广大人民群众生命财产安全。刚才，县林业局局长同志通报了年全县森林防火工作情况，对今冬明春森林防火工作进行了很好的安排，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我就抓好今冬明春的森林防火工作讲三方面意见：

一、充分认清形势，以积极态度做好森林火灾预防工作

去冬今春以来，各镇、县森林防火指挥部各成员单位切实履行各自职责，认真贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，不断强化措施，狠抓责任落实，全县森林防火工作取得了显著成效，火灾起数、火灾等级都明显下降，有力地保护了全县生态建设成果，确保了人民群众生命财产安全。

尽管如此，全县森林防火工作仍存在薄弱环节，仍有许多不容忽视的问题，森林防火形势十分严峻。一是各镇工作开展不够扎实，防火责任落实不到位，宣传发动力度不大，部分群众自我约束能力和防火意识不强，扑火队伍建设还需进一步加强。二是由于体制，森林防火工作专业化、规范化建设严重滞后，工作没有量化指标，没有刚性任务。三是随着洛商高速公路的开通，进入林区开矿办厂、旅游度假、生产务工的人员增多，野外火源的监控和管理难度进一步增大。四是据气象部门综合分析，今冬气温回暖，干旱多风，林下可燃物多于往年，火险等级居高不下，发生较大、重大森林火灾风险增大。五是随着近年来天保工程、退耕还林工程的实施，森林面积不断扩大，森林覆盖率大幅提高，森林防火工作任务加重、难度加大。因此，各镇、各有关部门务必保持清醒头脑，以对人民群众生命财产高度负责的态度，切实增强做好森林防火工作的责任感和使命感，把森林防火作为今冬明春农村工作一项重点工作来抓，认真分析工作中可能出现的新情况、新问题，研究解决工作中存在的突出问题和薄弱环节，紧急行动起来，克服困难，采取得力措施，以求真务实的工作态度，将此项工作抓紧抓好，抓出成效，确保全县森林资源安全。

二、强化工作措施，扎实做好森林火灾防范扑救工作

今冬明春全县森林防火工作总的要求是：认真贯彻落实国、省、市森林防火工作会议精神，坚持“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，大力提高依法治火、科学防火、预警响应、应急处置和基础保障等森林防火“五大”功能，坚持“五个百分之百”目标不动摇，坚决杜绝重、特大森林火灾，杜绝因森林火灾造成人员伤亡事故发生，减少较大和一般火灾，确保人民生命财产和森林资源安全，确保林区和谐稳定。具体工作中，要重点抓好以下五个方面：

（一）加强宣传教育，不断增强森林防火意识。加强森林防火宣传教育是做好森林防火工作的前提和基础，提高全社会森林防火意识是防范森林火灾的第一道防线。各镇、各部门必须把宣传教育作为森林防火的重要举措，贯穿于森林防火工作的全过程。要采取文件宣传、电视宣传、网络宣传、手机宣传、读本宣传、科普宣传等多种形式，对森林防火有关法律法规、形势任务、部署要求、火险气象信息、安全用火常识、森林火灾应急扑救预案和避险自救知识等进行广泛、深入地宣传教育，努力构建多渠道、全方位、立体化、全覆盖的森林防火宣传教育格局，切实提高森林防火宣传教育效果和水平。各镇要把防火宣传作为一项硬任务来抓，各镇、场在林区刷写防火标语100条以上；县林业局要在东西北三路突出位置刷写大型防火标语10条以上，印发防火令2万份，印发宣传资料20万张。

（二）加强火源管理，坚决杜绝各类火灾隐患。火源是引发森林火灾的主要因素，导致森林火灾的主要原因还是人为火源。当前，我县已经进入森林火灾的高发期，各地要从严、从细管好火源和人员活动，努力做到防患于未然。一是要严格落实管控责任。镇、村、组要与林农签订防火公约，加强野外用火管理，严格实行“十不准”，认真扎实地抓好漏洞排查和火源管理工作，坚决杜绝违规野外用火行为的发生。二是要加强防火巡查。各镇和林业部门要抽调干部和护林人员，深入林区进行巡查，提高对重点林区、重点部位的巡查频次和密度。要在进入林区的重要通道设立森林防火检查站，依法对入林人员、车辆进行严格检查，坚决禁止带火入林。三是要狠抓关键时段的防火管理。要在冬至、元旦、春节、元霄节、清明节等重大节日、祭日以及群众上山踏青、旅游、休闲和高峰期，对重点林区的活动区域实行专门管制，组织人力死看硬守，严加防范。四是要加强高危人群管控。加强对“五种人”、70岁以上老人、学生和儿童等特殊人群的管理，建立管理台账，逐人落实监护责任和管控措施，消除森林火灾隐患。五是要加大防火执法力度。县森林公安局等部门要加强森林火灾的查处力度，务必做到见火就查，违章就罚，犯罪就抓，依法从快从严打击各种涉火违法犯罪行为。

（三）加强能力建设，着力提升森林防火水平。专业和半专业扑火队、森林消防队伍是有效扑救森林火灾的主力军，今后森林消防队伍建设只能加强、不能削弱。各国有林场必须组建25人以上的半专业扑火队，各镇必须组建50人以上的半专业扑火队，各村必须建立100人以上的义务扑火队，县林业部门以及各机关单位都要建立扑火应急分队。要进一步加强扑火的演练集训，加大扑火技能和火场自救知识培训力度，努力提高森林消防队伍的战斗力。要购置、维修好各种通信、监测、扑火机具、交通工具等扑火所需的物资和设备，务必做到组织落实、人员落实、责任落实、扑火器具落实、扑火技能落实，确保扑火急需急用。需要指出的是，在当前森林防火工作关键时期，各镇政府和领导小组各成员单位都要进入备战状态，保证一旦有火情，主要领导坐阵指挥，主管领导坚守岗位，及时组织扑救，力争做到打早、打小、打了，尽量减少火灾损失。要高度重视扑火安全，坚持以人为本、安全第一、科学扑救的原则，严禁组织中小学生、妇女和老人参加扑火，避免因盲目扑火造成人员伤亡。

（四）加强防火值班，及时准确传递火情信息。从现在开始，全县各级森林防火责任单位要全面进入临战状态，严格落实24小时领导带班、干部值班制度，确保火情信息和防火指令及时传递，确保火情火灾及时有效处置。森林防火期内，凡遇到高火险天气时段，各级森林防火责任人一律不得外出，确需外出的，必须明确人员具体负责，严禁脱岗断档。要加强森林火险预测预报工作，严格执行高森林火险警报制度。要按照分级管理和归口管理的原则，及时准确地火情信息，妥善处置各类森林防火事务。要认真做好火情信息的传达和报送工作，各镇在接到火情报告后，要立即派人赶赴现场、调查核实，积极组织人员进行扑救，同时要按照规定及时向县防火办报告情况。对于有火不报、大火小报、迟报漏报以及、反应迟钝造成损失的单位和责任人，要严肃追究责任。

（五）加强检查排查，切实消除森林防火隐患。为确保今冬明春林区防火安全不出现大的问题，经县森林防火指挥部研究，从开始，集中10天时间，在全县范围内开展一次拉网式森林防火大检查。这次检查以责任落实、完善各项防火措施为重点，请各检查组一定要坚持“四必须”：即必须到各村组、各护林员到林内林边有坟园、有耕地的户头；必须到各坡面、各沟槽、各山梁；必须到各中小学校、各旅游景点、各庙会；必须到各厂矿企业、各工程单位、各临时作业点。各镇、县级各森林防火包抓部门、各国有林场要按照“查隐患、找原因，排险情、堵疏漏”的方针，坚持“原因不查清不放过，整改不落实不放过，责任不追究不放过，教训不吸取不放过”原则，坚决杜绝走形式、走过场。在检查排查活动中，对发现的问题要立即指出，及时提出整改措施，严格督促整改落实，全程跟踪整改进展情况，千方百计把各项火灾隐患消除在萌芽状态。

三、强化组织领导，确保森林防火责任有效落实

一要强化责任落实。森林防火是一项社会性、群众性很强的系统工作，各镇各部门要严格按照《森林防火条例》规定，认真落实行政负责人森林防火第一责任人的责任，切实强化组织领导，夯实监管责任，细化工作措施，确保森林防火工作有序开展。各镇要进一步落实主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作责任，与村、组、学校、护林员层层签订责任合同，层层落实森林防火责任，落实镇领导包村、林场包工区、护林人员包山头地块的“三包”责任制，切实把森林防火工作抓实、抓细、抓出成效。

二要强化协作配合。森林防火是一项社会公益事业，必须实行群防群治。在森林防火工作上，各镇、各部门必须服从县森林防火指挥部的统一指挥，认真履行工作职责，绝不允许自行其事。县林业部门要充分发挥牵头抓总作用，全面抓好森林防火工作的组织实施和检查指导；县气象局要加强火险气象预测预报；广电、宣传等部门要认真抓好森林防火的宣传工作；财政、交通、卫生等部门要随时做好扑救森林火灾的后勤保障工作；各级林业单位要具体抓好森林防火措施落实工作；其他森林防火指挥部成员单位要按照各自职责，主动完成本部门负责范围内的森林防火工作任务，共同促进森林防火工作扎实有效开展。