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固定资产投资情况精选(九篇)

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固定资产投资情况

第1篇:固定资产投资情况范文

今天这次会议,是在3季度即将结束,全力冲刺全年任务完成的关键时间节点,由发改部门积极倡议,市委、市政府决定召开的一次重要会议。会前,我也向市委、市政府主要领导做了汇报,可以说郭书记、王市长对固投指标完成情况也是格外高度关注。

因此,专门责成我利用节前这几天有限的时间,把各乡镇街、各有关部门单位主要负责同志找来,专门召开这次调度会议,目的就是对9月份固定资产投资完成情况进行再调度、再部署、再推动,动员全市上下进一步理清工作思路,压实工作责任,确保我们9月份当月固定资产投资增长11.2亿元,全年完成60.5亿元的目标任务。

今天的会议共有四项议程:

首先,请发改局宪阁局长通报一下1-8月份全市项目建设及固定资产投资完成情况。

下面,请统计局继东局长就固定资产投资入统相关工作进行讲解。

下面,由相关乡镇街、部门单位依次简要汇报9月份当月固定资产投资完成情况。首先由瓦房店镇进行汇报。

刚才,XX局长、XX局长分别就全市项目建设、固定资产投资完成情况以及投资入统情况讲了很好的意见,我都赞同。32个乡镇街及部门单位就9月份固定资产投资完成情况进行了简要汇报,有的能够完成预计目标任务,有项目作为支撑,有的完成预计目标目前看还有一定难度,大家要互相对比一下,找找差距,认真反思总结。下面,就固定资产投资入统这件事,我再强调几点意见。

一、思想认识上还要进一步提升

虽然前8个月,我们全市的固投增速始终保持在两位数增长,但横向比较,总量和增速依然还是排在末位。朝阳市的固投增速连续8个月保持在20%以上速度增长,始终保持在全省第1的位置,在全省已经引起了格外关注。因此,朝阳市对各县市区9月份的固投质量要求将更加严格,这就要求我们的入库项目必须真实,每一个入统的数据都要经得起检验。

3季度的数据关系到我们全年的固投排名,书记、市长已经分别在朝阳会议上表态,3季度我们全市的固定资产投资必须要完成41.2亿元,同比增长22.2%。也就是9月份当月要必保完成11.2亿元,力争12亿元。发改部门已经把9月份固投任务做了详细分解,并提前发给了大家,因此大家要真正在思想上形成共识,

9月当月净增11.2亿元的目标任务必须要完成,毫不夸张的说,这不仅是工作任务,更是政治任务,没有退路可言。我们每个乡镇街、部门单位都要紧紧咬住这个目标不放松,全力以赴把工作做实做细,为全年如期完成目标任务打下坚实基础。

二、工作责任上还要进一步压实

一是必须要有节点意识。今天是9月28日,9月份的固投数据是从今天开始开网报送,10月10日的中午12点关网,时间已经非常紧迫,且我们马上还要面临一个8天的长假,留给我们的有效时间已经不多。各乡镇街、部门单位一定要有紧迫感和压力感,主要领导要亲自安排部署、亲自推动落实,绝不能拖延耽误全市固投入统进程。

二是要把责任要层层传导下去。今天在座的大多数都是部门单位的主要负责同志,回去后,大家务必要把责任层层落实下去,把压力层层传导下去。具体来说就是你们每个乡镇街、部门单位要把9月份当月的固投任务全部落到具体项目上,必须有支撑。同时也必须要求项目单位把责任落实到人头上,要层层盯,一直盯到企业负责人上。现在我发现,我们有的乡镇街、部门单位主要领导很重视,具体干活的人不重视,企业老总很重视,负责报表的人不重视,“上热中温下冷”,这要坚决杜绝。

三是要切实形成工作合力。各部门之间、乡镇街与部门之间一定要密切配合,协作联动、互为支撑,发改、统计部门也要不断强化点对点业务指导,切实形成横纵双向工作合力。坚决不能出现因沟通衔接不畅而造成数据结果反映有偏差问题。

三、工作举措上还要进一步细化

一是要提前做好预报。会前,各乡镇街、部门单位都交了固定资产投资预报表,主要负责同志也都是签了字、盖了章,发改部门要汇总整理好。今后这项工作要形成常态化,并且纳入到项目和固投年度考核体系。每月的20号前,各乡镇街、各部门单位要提前将固投预报数据报到市发改局,以便于发改、统计部门综合分析研判,提前预警信息,并指导你们做好入统工作。

第2篇:固定资产投资情况范文

一、经济发展和固定资产投资情况

(一)20__年各项经济指标完成情况。

20__年,在省委、省政府的正确领导下,在省直各部门的大力支持和帮助下,我市经济和社会事业持续快速发展,全面超额完成年初确定的主要预期目标。地区生产总值完成365.6亿元,同比增长22.7。三次产业结构由上年的27.7:47.4:24.9调整为25.9:52.1:22,二产在国民经济中的比重首次突破50。工业增加值完成182亿元,增长23。实现利润73.8亿元,增长116.4。全口径财政收入完成34.2亿元,增长69.2%。粮食产量达到622.5万吨,增长24。我市一些主要指标在全省九个市州中均排在前列,其中:财政收入增速、利润总额、粮食产量增速等9项指标均排在第一位。地区生产总值增速、粮食总产量等4项指标排在第二位。地区生产总值、固定资产投资总额、全口径财政收入、规模以上工业增加值等5项指标排在第三位,从各项指标综合排名看,我市综合经济实力已稳居全省第三位。

20__年我市固定资产投资取得了丰硕的成果,全年共开工建设项目724个,实际完成投资159.79亿元,超出年初计划11.79亿元,增长52.2,在全省各市(州)中,绝对值居第三位。按产业投资划分:第一产业完成投资9.31亿元,增长16.4;第二产业完成投资112.35亿元,增长70;第三产业完成投资38.13亿元,增长51.6。按区域投资划分:市本级共完成98.86亿元,增长39.2。其中,宁江区完成10.71亿元,增长78.5;开发区完成13.61亿元,增长51.2。四县共完成投资60.93亿元,增长79.2。其中,扶余县完成14.94亿元,增长86.8;前郭县完成19.44亿元,增长78.3;长岭县完成15.02亿元,增长85.4;乾安县完成11.53亿元,增长64.7%。

(二)20__年计划安排情况。

《十一五规划》提出,未来五年我市经济发展年均递增15以上,到20__年经济总量达到735亿元,比“十五”末期翻一番,成为全省名符其实的第三经济大市。围绕这一目标,我们确定了20__年全市地区生产总值计划完成431亿元,增长18;工业增加值计划完成222亿元,增长22;全口径财政收入计划完成40.4亿元,增长18。

按照省里要求,今年我们上报的固定资产投资额是248亿,增速为55.2。从各市州确定的指标看,我市绝对值仍然保持在全省第三位。在区域投资指标的分配上,市本级计划投资120.7亿元;四县二区计划投资127.3亿元,其中:宁江区计划投资16.2亿元,松原经济开发区计划投资19亿元,扶余县计划投资22.6亿元,前郭县计划投资29.4亿元,乾安县计划投资17.4亿元,长岭县计划投资22.7亿元。从行业指标分配上,工业计划投资173亿元,增长57.9;基础设施计划投资60亿元,增长46.7;农业及农村集体、个体其它建设项目计划投资15亿元,增长61.1。

二、重大项目开发建设进展情况

几年来,我们按照省委、省政府的要求,以科学发展观为指导,以加快发展为主题,大力实施工业立市战略,确定了“三四二”产业发展方向。在具体工作中,我们把项目开发建设作为经济工作的重中之重,集全党之智,举全市之力,抓工业、上项目。通过不懈努力,全市项目开发建设取得了突破性进展。20__年全市第一批列入调度口径开工建设的500万元以上项目279个,计划完成投资215亿元。从建设性质看,在建项目100个,计划完成投资63.7亿元;拟新开工项目179个,计划完成投资151.3亿元。从行业投资计划看,工业项目157个,计划完成投资145亿元;基础设施项目106个,计划完成投资55亿元;农业及农村建设项目16个,计划完成投资15亿元。20__年一季度,我市项目开发建设进展顺利,项目建设开局良好,动手早、行动快,抓得紧、落得实。到4月初,已开工建设的投资500万元以上工业项目49个,共完成投资46.2亿元,同比增长81.8。今年我市重点项目开发建设主要有以下几个特点:

一是亿元以上大项目多。今年我市开工和拟开工亿元以上重大项目84个,比上年增加21个,计划完成投资192亿元。这84个亿元以上大项目,主要有三个特点:一是投资结构进一步优化。工业项目数量、工业投资额分别占大项目总数和当年投资的69和77.6。二是项目科技含量和产品附加值较高。聚四氢呋喃和苏氨酸等项目的建成,将促进我市产业结构、产品结构的升级换代。三是项目可操作性强。在84个项目中,在建项目40个,即将开工建设的项目44个。

二是主导产业项目多。列入今年开工计划的“三四二”主导产业项目141个,占计划开工建设项目总数的51.1,计划完成投资151.7亿元,1—3月份已完成投资46亿元。

石油化工机加项目57个,计划完成投资110亿元,已完成投资45.1亿元。主要有吉油分公司“681”增产项目,当年计划投资60亿元,目前已完成投资40.6亿元,完成钻井863口,进尺106万米,新建产能26.2万吨;11个地方小油田开发项目总投资21亿元,已完成投资8000万元;吉油集团公司装备优化升级改造项目,当年计划投资4.7亿元,目前已完成投资1.8亿元;中国石油前郭炼油厂2万吨/年聚四氢呋喃项目,总投资6.48亿元,目前已累计完成投资5.5亿元,该项目土建、设备安装、设备采购等基本完成,6月份可全部建成投产;丙烯酸及酯项目,总投资5.4亿元,已完成投资5000万元;松原市大多油田配套产业有限公司油田配套设备生产项目,总投资1亿元,目前生产车间的主体框架已经完成,累计完成投资5800万元。

生物化工项目9个,计划

完成投资16.9亿元,已完成投资1600万元。主要有吉安生化有限责任公司100万吨玉米深加工扩产项目,总投资3.5亿元,目前该项目论证和工艺方案确定等前期工作已基本完成,4月底可开工[!]建设;华润赛力事达玉米工业有限公司30-60万吨扩产改造项目,总投资5.1亿元,目前辅助工程烘干塔、玉米存储场地和道路已建成,正在进行工艺设计,计划5月份开工建设,明年6月份项目全部建成投产;松原市大成生化有限公司1万吨苏氨酸项目,总投资1.3亿元,一期工程规模为3000吨,已于20__年2月建成投产,二期工程扩产到1万吨,计划在4月份开工建设,当年建成投产。

农畜产品加工项目30个,计划完成投资19.5亿元,已完成投资4600万元。主要有大连松源集团50万吨玉米淀粉加工项目,总投资7.2亿元,拟建在王府工业园区,5月份开工建设,今年完成全部土建工程和引进部分设备;经济开发区的百万头生猪屠宰加工和百万吨饲料项目,总投资分别为1.2亿元和1.3亿元,现在已经完成征地拆迁、土地平整、工艺设计等前期工作,计划在5月初开工建设,年底前相继建成投产;20万吨玉米胚芽深加工项目,总投资1.8亿元,计划5月份开工建设,年底前建成投产;江苏雨润集团扶余5000只禽类屠宰及深加工项目,总投资1.66亿元,目前已完成工商注册、编制项目建议书和征地工作,4月份可开工建设;吉林德大公司5000万只肉鸡屠宰系列项目,总投资2亿元,计划在6月份开工建设;吉林天硕生物工程有限公司百万头生猪养殖及生物制药项目,总投资3.3亿元,已完成项目选址,计划6月份开工建设等。

制药业项目9个,计划完成投资3亿元,已完成投资600万元。主要有三仪集团吉林生命科学产业园项目,总投资3亿元,生产生物保健水、食品级赖氨酸胶囊等药物及保健品,目前该项目已完成选址,计划在8月份开工建设;前郭四川道诚生物医药科技有限公司医药及保建品项目,总投资3亿元,6月份开工建设,年底完成土建工程和设备安装。

能源项目4个,计划完成投资6亿元,已完成投资1600万元。主要有大唐公司120万千瓦机组扩建项目,总投资48亿元,一期工程60万千瓦扩建已经完成可研报告,土地、环保、煤炭等支持性文件已落实,正在编制核准报告等文件,力争下半年开工建设;吉油集团热电厂二期扩建项目,总投资7.4亿元,正在进行征地等前期工作,计划5月份开工建设;全市二县一区风能发电项目,总投资17亿元。

建材等传统工业项目27个,计划完成投资6.3亿元。主要有吉林鹏鸿木业有限责任公司扶余人造板基地项目,总投资2.5亿元,目前已完成征地3万平方米,完成投资400万元;松原市金龙实业有限公司8万立方米胶合板、10万吨甲醛项目,总投资1.2亿元,目前已完成征地和生产设备订购及部分基础设施建设,累计完成投资6000万元,预计今年9月份可全部建成投产;前郭县3万吨固氮肥项目,总投资5亿元。

三是基础设施项目多。全年计划开工建设基础设施项目106个,计划完成投资60亿元,已完成投资2500万元。其中:交通项目11个,计划完成投资16.1亿元。主要有国道203线改扩建工程,总投资16.7亿元;长松高速公路工程,总投资10亿元;村村通油路工程,总投资9亿元。城市建设项目29个,计划完成投资14亿元,已完成投资400万元。主要有松原市城区基础设施工程,总投资5.1亿元;城区供水管网改造及新建江北城区供水工程,总投资3.5亿元;松原市城区沿江基础设施工程,总投资5亿元;城区第二松花江大桥工程,总投资4.5亿元;江北城区污水处理工程,总投资1.7亿元;市垃圾处理工程,总投资0.5亿元;棚户区改造工程,总投资15亿元;哈达山水利枢纽工程,总投资30亿元;前郭、乾安、长岭、扶余四县城区基础设施建设工程,总投资9.8亿元。这些项目前期工作基本完成,进入施工季节后将相继开工建设。

四是储备项目多。我们围绕“十一五”规划谋划了全市“十一五”期间重点建设千万元以上的重大项目600个,总投资2105亿元。20__年已经开展前期工作和规划的投资千万元以上的项目57个,总投资236.3亿元,其中亿元以上的重点项目28个,总投资227.5亿元。较大的项目有,吉林石油集团2万吨氨纶、宁江区法国巴黎化工有限责任公司玉米乙烯生产、乾安县饲料级60赖氨酸扩建、前郭县大豆蛋白纤维、长化集团100万吨复合肥、松原市大成生化有限责任公司10万吨苏氨酸、长岭200万张羊皮革加工、50万千伏大型变电所、哈达山水利枢纽工程和沿江基础设施开发等项目。这些储备项目,部分前期工作已经开始启动。

在项目开发建设上,我们得到了省发改委、国土资源厅、水利厅、环保局、交通厅等有关部门的大力支持和帮助。在项目的立项审批、土地和林地征用、环境影响评价等关键性问题上,并都能够帮助我们出主意,想办法,尽可能地促成项目落户,顺利开工建设。今天借此机会,我代表市委、市政府向省直相关部门的各位领导表示衷心的感谢。

三、20__年完成投资的主要工作措施

今年,按照省委、省政府扩大投资、加快发展的要求,我市固定资产投资新增投资计划是88亿元。这一目标,是我们在去年实现高速增长的基础上确定的。从我市的投资结构看,中省直企业的投资比重相对较高,其每年投资增长速度大约在25左右,要实现全市投资额55.2的高速增长,无疑增加了地方投 资的压力。为确保这一目标的顺利实现,我们主要采取了以下措施。

第一,加强领导,落实责任。近年来,针对我市现有企业自我发展能力弱的情况,我们加大了党委和政府的推力,采取了一些超常举措,狠抓各项任务的落实。一是继续实行以“四个一”为主体的经济工作目标责任制,今年,我市又确定了84个亿元以上重大项目由市级领导、部门进行联系包保,把项目分解到部门,落实到人头。二是继续采取市政府与县(区)、市直部门及重点企业签订固定资产投资目标责任书的办法,将指标落实到具体单位和人头,进一步明确了责任,并下发了《20__年固定新增固定资产投资88亿元的实施意见》,确定了目标、任务、投资重点,提出了具体的工作措施。三是建立考核奖惩办法,20__年我市超额完成了全年投资任务,并对任务完成好的单位和个人进行了奖励,今年我们继续实行这一制度,并加大了考核力度,对已下达的目标任务的完成情况实行月调度、季总结、定期通报制度。

第二,积极开展招商引资,拓宽融资渠道。对松原来讲,招商引资是完成固定资产投资任务的主要渠道。今年全市计划引进资金118亿元,同比增长55.1%以上。在工作中,我们不断创新方式方法,努力寻求合作渠道,提高招商引资成功率。主要采取了以下几种方式:一是行政推动招商。实行了招商引资工作目标责任制,层层落实招商引资任务和指标。年初,我们就着手运筹开展机关干部轮岗招商创业活动,并起草和制定了《市直机关干部开展轮岗招商创业活动方案》,对轮岗招商和创业人员活动形式和任务等提出了具体要求,轮岗招商和创业活动时限为三年,三年时间内,选定范围内的机关干部大体轮岗一遍,并制定了奖励办法。今年共计60个部门318人分别下去进行轮岗招商创业。前几天,全市召开了千人动员大会,效果较好。此项活动旨在锻炼干部、激活民间资本、营造全民招商创业热情。二是“走出去”招商。立足资源优势和产业特点,瞄准与我们有优势互补关系的大企业、大财团,积极引进战略投资者。加强与长三角、珠三角、京津唐等经济发达区域的联系,特别是加强与韩国客商的联系,争取更多的项目落户松原。广泛参与各地举行的项目洽谈会、会等,扩大招商引资的覆盖面。三是实行以商招商。积极为松原现有企业的生产经营创造条件,增强其在松原发展的信心,并依托企业的社会、人际关系,吸引更多的域外企业到松原投资兴业。

第三,抢抓机遇,抓好资金落实。用好用活用足国家振兴东北老工业基地和社会主义新农村建设的政策,最大限度地发挥政策效应。一是积极做好国债和其他各类资金的争取工作,围绕国家重点支持方向,20__年计划争取国家和省各项资金2亿元,目前已到位资金5600万元,要继续沟通和汇报,争取有更多的项目得到国家和省的资金支持,确保重点项目顺利建设。二是加强与国家开行的合作,在20__年已获得5.67亿元开行资金支持的基础上,进一步搞好银企对接,争取更多的资金支持。三是充分使用好市政府与省农业发展银行签订的150亿元信用贷款合作协议,加快农业产业化项目的开发建设步伐,用活用好这笔资金。四是积极鼓励民间投资,20__年我市民间投资已达74亿元,今年要进一步加大支持民间投资力度,鼓励和引导民间资本参与国有经济战略性调整、经营性的公益事业、基础设施项目建设等,力争民间投资的比重有较大幅度的提高。

第四,推进项目前期工作,支持企业发展。我们在全力抓好在建和拟新开工项目的基础上,超前谋划了一批带动作用强、发展后劲足的大项目,并注重抓好这些重大储备项目的前期工作。今年我们出台了《关于进一步支持域内中省直企业加快发展的若干意见》,提出了30条具体规定,全力支持中省直大企业开发新项目。比如,前郭石化分公司45万吨合成氨、80万吨尿素项目,前不久,我们和前郭石化分公司到中石油进行了专题汇报,中石油对我市提出的以前郭石化分公司为载体,加大天然气项目开发力度的建议表示赞同,同意加大项目的前期工作力度,要求该公司组织专人编制好项目建议书和可研报告,为项目立项、开工做好准备。再比如,前郭炼油厂聚四氢呋喃项目,为了争取这个项目早日建成投产并及时进行二期扩建,我们与企业一起,多次到中石油总公司主动汇报,积极争取。目前,中石油对聚四氢呋喃项目进展情况非常满意,提出要加大项目建设力度,确保在20__年9月份投产达产达效。并对我市提出再扩产2万吨的建议表示支持,要求前郭炼油厂围绕聚四氢呋喃产品的市场情况继续加大调研力度,为该项目二期扩建创造条件。还有吉林油田分公司天然气开发、长山热电厂60万千瓦机组扩能、油田电厂二期扩能等项目,我们都将给予全力支持。这些项目开工建设,必将拉动我市固定资产投资的快速增长。

第五,强化服务,优化发展环境。几年来,我们不断努力为项目开发建设创造一个良好的发展环境,切实加大了中心城市的建设与管理力度,进一步提高了中心城市的承载功能,为加快项目开发建设提供了硬件保障。制定出台了《关于进一步整治经济发展软环境的意见》,认真组织实施《行政许可法》,规范政府行政审批行为,加大了金融生态环境的治理力度。今年,全面启动重点项目、重要区域、重点企业保护工程,切实为企业解决生产过程中遇到的实际困难。一是实行市领导包保大项目责任制。每位副厅级以上领导至少包保一个大项目,帮助协调解决有关问题。二是实行挂牌保护政策。对市内重点企业、纳税大户进行挂牌保护,给予特殊的扶持政策。三是实行大项目跟踪督办制。软环境办等监督部门进一步加强对大项目各种审批进行情况的跟踪督办,发现问题及时处理。四是继续实行重要区域封闭管理。对全市范围内的省级开发区、省级工业集中区、市级工业园区实行封闭管理,赋予他们市(县)级经济社会管理权限。五是继续实行25天“宁静工作日”制度。对企业的检查、收费统一在每月的后5天内进行,其余25天为企业宁静工作日,任何部门不得前去干扰,并逐步完善相关配套措施。六是实行行政审批跟踪服务回访制度。在土地、环保、质量技术监督、 税务、工商、供热、自来水、规划等部门实行行政审批、执法、业务跟踪服务回访制度,改等候投诉为上门问诉,完善纠错机制,在全市上下形成亲商、安商、富商的良好环境。

四、需要省里协调解决的问题

一是关于争取新增30万吨原油计划问题。吉林油田座落松原,作为地方政府,在油田产能建设、企业剥离办社会、稳定油田职工群体上访、紧急处理松花江流域污染等方面,都做了大量积极和有效的工作,推动了油田产能建设步伐。在油地共建过程中,在中石油的支持下,松原石油化工有限公司20__年筹资5个多亿,开工建设了年产4万吨丙烯酸及酯项目,使该企业年加工原油能力由23万吨增加到50万吨,但中石油安排给该企业原油计划仅为24万吨,远远满足不了企业发展需要。在北京“两会”期间,我们向中石油提出新增30万吨原油指标问题,他们表示理解,从支持石油主产区城市发展的角度,同意给予研究。近期,想请田省长出面,再次去中石油就该问题进行对接,力争使新增的30万吨原油计划落到实处。

二是关于大唐长山热电厂60万千瓦机组扩建问题。去年12月份田省长已带领省发改委向国家发改委进行了专题汇报,张国宝副主任同意吉林省采取串项的方式把长山热电厂扩建的项目正式列入今年核准计划,并同意做好项目的前期工作,为了确保长山电厂项目今年能够启动运行,想请田省长再次出面,请张国宝副主任与国家发改委能源局打招呼,使该项目在尽快列入核准计划,并拿到核准手续,力争中国大唐公司将该项目列入今年的开工计划,并在财务预算上给予倾斜,支持长山热电厂提前进行征地、设备定购等项工作。

三是关于前郭石化分公司45万吨合成氨、80万吨尿素项目问题。随着吉林油田天然气的发现和开发,中石油同意前郭石化分公司加大45万吨合成氨、80万吨尿素项目的前期工作力度,要求该公司组织专人编制好项目建议书和可研报告,为项目立项、开工做好准备。目前,该项目建议书已基本完成,下半年开始启动计划,请省里帮助协调解决土地问题。

第3篇:固定资产投资情况范文

一、概念界定

文中所指的固定资产投资是指全社会固定资产投资,是以货币形式表现的在一定时期内,全社会建造和购置固定资产的工作量以及与此有关费用的总称。

固定资产投资的资金来源包括国家预算内资金、国内贷款、利用外资、自筹资金、其他资金等五部分。资金平衡是指固定资产投资资金的供给与需求情况。

二、2007年至2011年固定资产投资情况

(一)固定资产投资情况

2007—2011年,甘孜州固定资产投资累计839.57亿元,固定资产投资呈逐年递增的趋势。5年固定资产投资增速分别为24.16%、30.25%、31.89%和16.78%,年平均增长速度达25.77%。

数据来源:甘孜州2007—2011年统计公报、甘孜州统计局

固定资产投资呈现以下几个特点:一是投资总量逐年快速增长。甘孜州固定资产投资总量从2007年的98.98亿元增长到2011年的246.53亿元。5年时间内突破了100亿元和200亿元大关。二是投资结构趋向明显,第二产业投资加大,水电投资是甘孜州投资增长的主要支撑点。水电投资从2007年60.98亿元增长到2011年157.77亿元,增长2.63倍,超过同期固定资产投资总量增长速度。三是固定资产投资大于地区生产总值。甘孜州经济发展具有典型的投资拉动特征,固定资产投资对经济发展起了重要的贡献。

(二)固定资产投资资金来源分析

固定资产投资资金到位率较高,2007—2011年5年资金到位率均达80%以上。分别为80.21%、81.38%、82.65%、86.27%和83.98%。从各种资金来源来看,国家预算内资金、国内贷款、利用外资、自筹资金以及其他资金等各类资金均呈逐年增长的趋势,但在固定资产投资总额中所占比例趋势不同。

数据来源:甘孜州2007—2011年统计公报、甘孜州统计局

固定资产投资资金来源呈现以下几个特点:一是国家预算内资金是甘孜州固定资产投资资金来源的重要渠道之一。2007—2011年国家预算内资金占比一直保持10%以上,高于全国同期水平。二是国内贷款是甘孜州固定资产投资资金来源的重要渠道,对固定资产投资起着重要作用,呈现逐年增长趋势。2007—2011年甘孜州固定资产投资资金来源中,国内贷款平均占比达到42.02%,在2010年占比达45.94%,是所有资金来源中占比最大的。三是自筹资金支撑作用日益增强,固定资产投资的自主性不断提高。2007—2011年,甘孜州固定资产投资资金来源中自筹资金由24.11亿元增长到81.89亿元,增长了57.78亿元。2011年自筹资金在全部资金来源中的占比达39.55%,仅次于国内贷款占比。四是其他资金来源增长缓慢。其他资金占全部投资资金来源比重较低,一直保持在4%左右。

三、2012年甘孜州固定资产投资资金供需形势分析

(一)需求形势分析

2012年是实施“十二五”规划的关键之年,甘孜州十一届一次人代会明确提出2012年全州地区生产总值(GDP)同比增长14%,固定资产投资增长30%。按照这个要求,2012年全州GDP和固定资产投资规模将分别达到173.53亿元、320.49亿元。

根据近5年甘孜州固定资产投资资金来源情况分析:2007—2011年国家预算内资金占固定资产投资总额14.5%,国内贷款占35.23%,自筹资金占29.89%,利用外资占0.07%,其它资金占4.17%。2012年在实现藏区跨越发展目标引导下,来自国家的投资、银行贷款和招商引资的比重将会增加。假定2012年固定资产投资资金来源结构基本保持前5年的结构水平,预计甘孜州2012年固定资产投资:对国家预算资金的需求约为46.47亿元;对银行信贷的需求约为112.91亿元;对自筹资金的需求约为95.79亿元;对利用外资及其他融资的需求约为0.22亿元;对其它资金的需求为13.36亿元。

(二)供给形势分析

2007—2011年甘孜州国家预算内资金、国内贷款、自筹资金和其它资金的年平均增速分别为15.37%、27.48%、36.10%、28.75%。以此增速测算,2012年国家预算内资金、国内贷款、自筹资金和其它资金供给分别为37.02亿元、104.31亿元、111.46亿元、13.75亿元。按照甘孜州政府确定的招商引资目标任务,2012年全年将利用外资2000万美元折合人民币1.2亿元。

数据来源:甘孜州2007—2011年统计公报、甘孜州统计局

(三)供需对比分析

据预测,2012年固定资产投资资金需求为268.75亿元,能够实现的资金供给约261.66亿元,缺口7.09亿元。

说明:缺口为负值,说明资金供给小于资金需求;缺口为正值,说明资金供给大于资金需求。

通过上表分析可以看出,2012年固定资产投资资金供给总体不足,国家预算资金和国内贷款供给缺口分别为9.45亿元和8.76亿元。

四、保持2012年固定资产投资增长的建议

从2011年和2012年上半年经济运行形势看,2012年“稳中求进”的压力较大,影响经济发展的不确定因素较多,为确保甘孜州经济保持平稳较快发展,应拓宽融资渠道,加快重点项目前期工作,抓住招商引资,促进投资增长。

(一)多方联动,努力拓宽融资渠道

一是应抓住藏区跨越发展的机遇实行产业结构升级换代、加快调整步伐的重点,加大政府财政性资金的投入力度,给予企业适当的财政、税收优惠政策,继续争取国家政策性资金支持。二是构造以信贷融资为主、财政融资和证券融资共同发展的融资格局,支持符合条件的企业在资本市场发行股票、债券,扩大融资范围,确保固定资产投资的长期性和稳定性。三是进一步完善政府与金融机构之间联系机制,加大对优势产业、“节能减排”项目的支持力度,围绕拓展产业链要求,筛选推出生态能源、生态旅游、基础设施等一批重点项目,形成新的投资增长优势,增强投资信心。

(二)加快重点项目前期工作进度,争取金融机构信贷支持

目前甘孜州各商业银行都确立了优先满足成熟大项目贷款需求的政策,把投入的重点放在重点项目及重点企业上,尤其是能源开发、矿产开采和基础设施建设的信贷投入。因此政府应加快开发“两江一河”水电资源,建立完善“两江一河”流域水电开发协调机制,推进长河坝、黄金坪、猴子岩等电站建设,加快探矿采矿和原矿加工推进优势矿业发展,以争取金融机构的信贷支持。

(三)完善投融资管理,创新招商引资机制,进一步扩大利用外资

改善投资环境,逐步完善投融资管理制度,全面清理含有行政垄断和行业垄断的政策文件,废除不合理的审批和收费;出台鼓励自筹资金投资项目登记备案制等规章制度和实施细则,实现投资行为的法制化、规范化和程序化。同时突出招商重点,在齐抓一、二、三产业项目的同时,突出抓能源、旅游项目;围绕优势产业重点包装、重点招商;要坚持走出去、请进来,以商引商,高度重视对落户企业的服务,确保项目引得进、建得成、留得住,达到“引进一个、建好一个、带来一批”的联动效应。

(四)充分发挥财政资金杠杆作用

整合政府财政资金,改善生产性财政资金的投入方式,发挥财政资金对信贷及其他社会资金的引导作用,发挥财政资金杠杆作用,支持甘孜重点项目,真正使财政资金起到“四两拨千斤”的作用。

第4篇:固定资产投资情况范文

[关键词]固定资产投资 经济增长 格兰杰因果性检验 回归分析

江苏省第十次党代会以来,全省投资领域积极适应复杂多变的国内外环境,坚决贯彻执行中央一系列方针政策,以富民强省、“两个率先”总揽全局,加快固定资产投资的步伐。改革开放以来,江苏固定资产投资快速稳定增长,为推动江苏经济持续加速增长发挥了重要的作用。

一、固定资产投资与江苏经济增长情况分析

1985年~2005年,江苏固定资产投资从191.93亿元增加到8739.71亿元,年均增长19.9%,是江苏经济社会快速发展的阶段,也是投资规模不断扩大的阶段。2005年江苏固定资产投资高达8739.71,投资率为50.9%,比2001年提高4.4个百分点。衡量经济增长的指标是国内生产总值(GDP),从1985年~2005年,江苏GDP 由651.82亿元增加到18272.12亿元,年均增长17.2%。可见,固定资产投资与江苏经济发展都保持着较高速度增长,且波动是一致的。下面通过对二者散点图分析,初步了解两者之间的关系。

由图1可知,固定资产投资与江苏经济增长之间存在幂函数关系,固定资产投资与江苏经济呈同方向增长。

二、对固定资产投资与江苏省经济增长进行格兰杰因果性检验

对时间系列数据来说,若一个变量X的滞后值在另一个变量Y的解释方程式中是显著的,那么就称X是Y的格兰杰原因。 格兰杰(Granger, 1969)指出,格兰杰因果关系(Granger Causality)所反映的是一个经济变量是否对另一变量具有显著的滞后影响。通过图1的分析,我们知道固定资产投资与江苏省经济呈同方向增长,但是是前者影响后者,还是后者影响前者呢?下面对固定资产投资与江苏省经济增长进行格兰杰因果性检验,结果如下:

注:显著性水平为1%

由图2可知,假设1成立的概率是0.926,不能拒绝,即GDP不是FI的格兰杰原因。假设2成立的概率是0.003,故拒绝原假设,即FI是GDP的格兰杰原因,也就是说固定资产投资影响江苏省经济的增长。因此,下文对固定资产投资与江苏经济增长回归分析中,以固定资产投资为解释变量,江苏省经济增长即GDP为被解释变量。

三、固定资产投资与江苏经济增长回归分析

为了从定量的角度考察固定资产投资与江苏经济增长之间的相关性,本文选取了江苏省1985年~2005年期间的年度数据,以固定资产投资额(FI)为解释变量,以衡量经济增长的主要指标国内生产总值(GDP)作为被解释变量进行回归分析。由图1可知,FI与GDP之间存在着幂函数关系,而非线性关系,通过简单数学变换两边取对数转化为线性函数(取各变量的对数后不会改变变量之间的关系),从而可以进行线性回归分析,结果如下:

LOG(GDP) = 1.8785+ 0.8894*LOG(FI)(Ⅰ)

R2=0.9907, DW=0.7628, F=2028.260

这一结果说明江苏省经济增长与固定资产投资之间存在着密切的关系。其中固定资产投资额每增加1个百分点,江苏省经济将增长0.8894个百分点,解释力度为0.9907。从回归方程(Ⅰ)可以看出,DW值只有0.7628,小于决定系数,可能存在伪回归问题。因此,该回归模型拟合度较差,要对模型进行修正。

由于考虑到时间因素会影响固定资产投资进而影响江苏经济增长,因此考虑引进时间虚拟变量(DT),设DT为

在模型(Ⅰ)中加入时间虚拟变量后,回归结果如下:

LOG(GDP)=2.3779+0.7572*LOG(FI)+0.2064*LOG(DT)(Ⅱ)

R2=0.9944, DW=1.1095, F=1612.200

由回归方程(Ⅱ)可知,江苏省经济增长对固定资产投资的平均弹性为0.7572,即固定资产投资每增加1%,将导致江苏经济增长0.7572%。该模型的解释力度高于模型(Ⅰ)的解释力度,可见,除了固定资产投资外,时间因素对江苏经济增长也有一定的影响。这一结果说明了一个地区经济是持续增长的,经济实力是不断增强的。

为了获得模型更加准确,更能反映实际情况,现将滞后一年的固定资产投资(FI(-1))作为被解释变量代替固定资产投资进行回归分析,结果如下:

LOG(GDP)=2.6528+0.6956*LOG(FI(-1))+0.3382*LOG(T)(Ⅲ)

R2=0.9974, DW=1.3309, F=3319.525

其中滞后一年的固定资产投资(FI(-1))表示前一年的固定资产投资对江苏省经济增长的影响。之所以选择滞后一年的固定资产投资来进行分析,是因为固定资产投入使用对经济的贡献是需要一定时间的。从模型(Ⅲ)分析的结果来看,DW值接近于2,决定系数R2高达0.9974,T值与F值都比较大,该模型的拟合度明显高于以上两个模型。因此,回归模型(Ⅲ)能更合理地解释固定资产投资对江苏经济增长的影响。

四、结论

本文从实证的角度分析了固定资产投资对江苏省经济增长的影响。分析结果表明,固定资产投资对江苏省经济增长具有创造效应。其具体表现为:固定资产投资与江苏省经济增长之间存在着稳定的均衡关系,固定资产投资的增加对江苏省经济增长有着强大的推动作用。其中滞后一年的固定资产投资每增加1美元,江苏省经济将增长0.6956美元。固定资产投资企业日益活跃的市场活动是江苏省经济的主要增长点,固定资产投资对经济增长的促进作用在江苏省得到了明显的体现。同时,由实证分析模型可以看出,时间因素对经济发展也有一定的影响,即任何一个地区或国家经济总是处于增长的态势。

参考文献:

[1]省略/page/news

第5篇:固定资产投资情况范文

(一)投资风险和收益的关系。由于在固定资产投资活动中存在时间性和投资收益的不确定性,所以固定资产投资就必定具有风险。一般情况下,收益越高风险也就越高,风险越小则收益越低。对于大部分投资者来说,一般都希望投资收益能够实现最大化而风险最小化,当只有风险与收益的关系达到合理程度时,才会吸引投资者进行投资。中小企业的固定资产投资由于受到管理技术和管理知识的限制,缺乏正确的指导思想和方法,不能真正科学合理地完成风险的评估和收益的预测,从而很难确认固定资产投资中风险与收益的关系,进而影响投资决策。

(二)投资方向和投资数量的平衡。由于中小企业将固定资产投资作为企业扩大规模、创造发展空间的重要手段,就存在一个投资方向和投资数量之间需要做出平衡的矛盾。一方面,企业的发展需要要求企业必须尽可能的在短时间内扩大投资,争取最大的发展速度;另一方面,企业可获取资源的能力又要求企业必须将有限的资金,在投资中合理分配。这个矛盾虽然对于任何企业都具有普遍的影响,但对于急于发展并资金困难的中小企业来讲显得更加突出。

(三)投资管理成本和效益的矛盾。一般情况下,成本和效益存在正比关系,成本越高收益越大。中小企业的固定资产投资管理需要有较高的收益,但与之相对应的较高的管理成本却很难被接受。中小企业的管理者对外显成本的控制意识和对内含收益的模糊认识是造成这一矛盾的直接原因,如果不能很好的处理好这个问题,将很难确立规范、科学的固定资产投资管理体系。而事实上,很多中小企业不能用合理的方法来解决此类矛盾,经常采取回避或漠视的方式,利用思维的惯性将问题简单化,使得其固定资产投资管理的水平一直徘徊不前。

二、中小企业固定资产投资决策误区

现实中的中小企业固定资产投资陷入投资误区、盲目投资的现象十分普遍,导致投资决策缺乏足够的科学性和合理性,从而成为企业顺利成长的巨大隐患。比较突出而普遍的投资决策误区表现在:

(一)强调短期利益,缺乏战略眼光。目前,中小企业普遍对固定资产投资过度强调短期收益和降低风险,把是否符合战略目标的实现放在次要位置,以至造成固定资产投资目的过于简单化和盲目化。例如,一些企业使用短期借款方式进行厂房、设备等投资回收期长的固定资产投资。有些投资者轻信一两年就可收回投资的效益预测,用短期融资款购买厂房、设备,结果到期不能按期偿还债务,导致罚息、诉讼甚至破产等严重后果。产生这一现象的主要原因有:一是战略管理不到位,战略意识不强;二是不恰当的或不合理的风险控制意识,使得中小企业出现固定资产投资的短视现象。

(二)筹资困难,投资资金受限。调查统计显示,中小企业固定资产投资很少能靠银行获得,主要依靠自有资金运作。这表明,中小企业存在相当程度的融资困难。企业用于固定资产的投资主要资金来源于企业内部或其他非金融机构的单位或个人,这就严重损害了中小企业固定资产投资的热情并提高了企业投资的风险,造成中小企业必须投资的巨大困难,经常可以看到很好的项目要么无法顺利实施,要么项目勉强建成后缺少必要的资金去运营,甚至出现一项固定资产投资拖垮整个企业的严重现象。

(三)资产结构控制不合理。中小企业财务管理能力的缺乏,使得企业的资产结构管理无法正常进行。在固定资产投资决策时,很少能充分考虑到资产结构的合理性,不能注意到固定资产占总资产比例是否合理,其所占用的资金是否己经影响到资产收益水平和企业的正常营运。在这一点上,那种只顾有利可图的短视思想和固定资产越多越安全的意识也起到了很大的推波助澜的作用,造成很多中小企业固定资产的配置严重过剩,不能充分发挥资金的效用,降低了企业的经营效益。

(四)固定资产项目投资缺乏科学管理。一方面,中小企业没有专门的内设机构或专业投资管理团队,对固定资产投资进行专业化管理。一些牵扯到企业命运的重大投资项目较少经过董事会或股东大会进行表决,而多由企业主或高层管理人员直接负责。这就使得投资管理中的各种问题无法得到及时、有效的处理,甚至还会在投资监管上出现严重漏洞,造成不必要的损失。并且,也很少有中小企业对项目投资的结果作出有效的总结和评价。另一方面,由于对专业企业管理、财务管理知识和人才的缺乏,使得固定资产投资的提出、论证和可行性建议不能依据科学的评估方法来进行,造成经验和个人愿望主导投资的现状,使之盲目追随市场变化随波逐流的现象也时有发生。

三、中小企业固定资产投资决策的技术选择

(一)中小企业固定资产投资管理应掌握的原则

1.重视战略管理。中小企业的固定资产投资不仅要注(重)将战略管理作为企业管理的重要常规性工作来看待,对企业的发展愿景、发展步骤等重要的战略管理内容作出明确的规划,并以此为指导确定包括固定资产投资在内的各项企业活动的行动纲领和行动计划,克服掉投资无明确方向的陋习;同时还要注意不要被既定战略完全束缚住,及时地根据市场和环境的变化调整发展战略,在项目投资中灵活地应对各种巨变。这样,才能使得固定资产投资能够实现有序、合理、有效,让固定资产的投资更加有发展性和全局性。

2.筹资活动先行。中小企业在投资项目提出的时候要首先考虑筹资的途径和数量,对于无法完全筹措或筹资成本过高的项目需要作出慎重的考虑,必要时应该采取放弃投资的方法,避免实际损失的发生。只有能够合理或符合投资者期望的筹措到投资所需资金的项目,才应该纳入到进一步考察和分析的范围。坚决杜绝车到山前必有路的草率意识,提高固定资产投资效率。

3.着重提高投资管理质量。固定资产投资管理知识和人才的缺乏,是造成中小企业在这个方面管理能力低下的直接原因之一,在目前情况下,要想有效提高中小企业固定资产资管理质量,可以考虑两种相应的策略:第一,根据实际条件和实际情况,将现有的、固定资产投资决策中所必需的财务管理和投资决策分析技术进行融合,量身定做一套符合企业实际、易于掌握运用的决策方法,对固定资产投资进行科学的可行性分析,从而提高决策质量;第二,整合社会资源,在关乎企业生存发展的重要投资项目决策时,面向社会聘请有经验的技术人员组成各种临时性的专门小组,对项目的各环节进行管理,确保项目决策的完整性和有效性。

(二)投资决策指标选择建议

固定资产投资是企业根据自身发展需要而进行的投资活动,具有长期性的特点,

所以在进行投资决策分析时所采用的指标应该是长期投资指标。按是否考虑资金的时间价值,长期投资指标分为静态和动态两种类型。静态指标又称为非贴现现金流量指标,通常有投资回收期和平均报酬率两种。动态指标又称贴现现金流量指标,常见的动态指标有净现值、利润指数和内部报酬率等。中小企业在进行固定资产投资决策时,选择哪些决策指标进行分析是应当认真考虑的。以现有的中小企业的经营环境和经营特点以及管理方法的现状,中小企业在投资决策分析时,建议参考如下指标:

一方面,应把投资安全放在首要位置去考虑。中小企业的经营规模、市场地位以及管理力量等条件,都决定了其各项工作都必须先生存后发展,在生存中求发展。因此,在固定资产投资活动中,也应该将投资安全作为一项重要的决策依据,投资回收期法所反映出的投资回收速度,在一定程度上显示了投资的风险大小,也显示出投资的安全程度。这是由于风险所带来的不确定性与时间有着直接的关系,所以投资回收期法是在进行该类投资决策时不可缺少的指标。一般来说投资回收期越长,未来的不确定性就越高,风险也就越大,投资无法收回的可能性也就越大。中小企业的固定资产投资首先要确定的就是投资能否按期收回,根据投资回收期的长短可以衡量投资是否是企业可以接受的,在多方案分析时也可以直接观测到哪些方案的回收速度更快,能够用最短时间创造收益。而且,中小企业的固定资产投资一般情况下,在投资规模方面相对来说不算太大,回收期也不算长,投资的实际收入受资金时间价值的影响不太大,所以投资回收期法是中小企业固定资产投资决策分析首选并且一定要选择的指标。

第6篇:固定资产投资情况范文

作者简介:文小才( 1970-) ,男,河南尉氏人,财政部财政科学研究所博士,中央财经大学财政学院博士后,河南大学中原发展研究院财政研究所研究员,河南财政税务高等专科学校副教授,主要从事财政理论与政策研究。

中图分类号:F270 文献标识码:A 文章编号:1006-1096(2014)05-0150-06收稿日期:2014-03-07

一、 文献综述

关于投资和经济增长的关系,西方学者从不同角度提出了自己的见解。其中经济学始祖亚当?斯密、大卫?李嘉图较早分析了投资对资本积累的影响以及资本积累对经济增长的影响,认为资本是经济增长最基本的决定因素。1936年,凯恩斯提出了投资乘数理论,试图通过增加固定资产投资解决经济增长和失业问题。哈罗德、多马提出了加速原理,认为经济增加能够有效地导致投资的增加,投资是经济收入增加的引致效果。美国学者Summers (1992)通过统计证明美国等发达国家的固定资产投资与经济增长之间具有明显的正相关关系。李京文(1992)通过对我国1953年~1990年间的经济情况的研究发现,这一时期固定资产投资对经济增长的贡献率达到了75.07%。胡春(2001)通过对1981年~1999年我国固定资产和经济增长之间数据的实证分析得出,在我国经济增长对投资的依赖程度偏高,并导致了经济的不稳定增长。蒋晓华(2007)通过对固定资产投资与经济增长之间的协整分析,发现二者之间存在着长期稳定的均衡关系,并用格兰杰验证了固定资产投资能够促进经济增长。李朝鲜(2007)通过研究也得出:投资波动是引起经济波动的一个原因,并且固定资产投资对经济的增长存在着显著的单向格兰杰关系。刘金全等(2002)通过对我国固定资产投资和经济增长的格兰杰分析得出:实际经济增长与固定资产投资之间有较强的当期相关性,在经济增长阶段,固定资产投资对于实际GDP具有单向显著的格兰杰影响;在经济下行阶段,固定资产投资和实际GDP之间具有双向的格兰杰影响。陈朝旭(2005)通过向量自回归模型、格兰杰关系检验得出:当因果关系检验的滞后期超过1年,存在实际GDP对固定资产投资的单向格兰杰关系。这说明经济的增长为投资规模的扩大提供了物质基础,导致投资率的上升。何庆光(2007)通过协整分析得出:固定资产投资对经济增长的影响是显著的,固定资产投资每增长1%, GDP就会增长0.86%。

本文用1981年~2012年间我国固定资产投资和国内生产总值作为样本数据,对其关系进行协整检验,并进一步分析了固定资产投资波动与经济波动的关联性,总结出了固定资产投资的波动效应规律。

二、固定资产投资的经济增长效应

(一)数据分析

一般来说,固定资产投资与国内产出都是时间序列变量,如果直接用传统的经济计量研究方法(回归分析)会使得研究结果出现较大误差(伪回归),我们将在传统计量研究方法基础上对两变量之间的关系用协整检验等方法进行研究,考察两变量之间是否存在着协整关系,即长期均衡的关系。下文主要探讨固定资产投资FI与GDP之间的这种长期均衡关系。

我国在 1981 年以后才进行全社会固定资产投资增长率的数据统计,所以这里主要研究改革开放以来我国固定资产投资与经济增长的关系,研究期间为 1981年~2012年,此期间内我国FI(固定资产投资)与GDP及其增长率、FI、GDP 数据见表1所示:

对表1数据运用eviews 6.0进行线性回归分析,用Y表示GDP,X表示FI,我们得到计算结果的标准格式:

yj=28292.34+1.428628xj

S=(5189.970) (0.043754)

t=(5.451350) (32.65150) R2=0.972631

F=1066.121 DW=0.312986

SE=24269.12

可以看出,FI和GDP的相关系数约为0.97,两者存在高度的正相关性,对FI和GDP进行一阶差分后再计算两者相关系数为0.92。如此高的相关性很可能是由于时间序列的不稳定性或者高度相似

的时间趋势造成的。因此,要检验FI和GDP时间序列的稳定性。

(二)平稳检验

一般来说,对两个时间序列变量进行协整分析首先要检验两者的平稳性,如果不平稳或者不是同阶单整的就不能进行协整性分析。在稳定性检验之前先绘制Fl和GDP 的时间趋势图,如图1所示:

图1 1981年~2012年中国FI与GDP时间序列对比图

从图中可以直观地看出,FI和GDP 存在明显的时间趋势,应该是不平稳的,需要对两者的一阶差分进行稳定性检验。运用Eviews 6.0 对数据进行ADF检验。结果如表2所示:

对FI、GDP进行ADF检验,可以看出在水平情况下和一阶差分情况下是不平稳的,但在二阶差分情况下,LnFI检验的tstatistic的值为-6.090382,小于5%level下的-2.967767,LnGDP检验的tstatistic的值为-5.685360,小于5%level下的-2.967767,因此,可以认为这两个变量在二阶时,有95%的可能性是平稳的,所以两个变量是二阶单型。由于原序列是二阶单型的,不能对原序列进行协整检验,只能对原序列的一阶差分进行协整检验,来研究GDP和FI的增量之间长期存在的关系。

(三)协整检验

进行协整分析主要是对离差进行平稳性检验,如果离差平稳,那么变量存在长期均衡关系,不平稳,则不存在长期均衡。

用OLS估计回归模型:LnGDPt=a0+a1LnFIt+ut,从而得出残差序列E。利用Eviews6.0,对数据进行分析,得出如下OLS模型。

LnGDPt=2.841353+0.816033LnFIt

t=(23.15845)(66.79762)

R2=0.993321 F=4461.922 DW=0.339057

计算回归方程估计残差值,并对残差序列E进行ADF检验,结果如表3所示:

残差序列在5%的显著性水平下拒绝原假设,接受不存在单位根检验的结论。LnGDPt与LnFIt是(1,1)阶协整。说明了两个变量之间存在长期稳定的均衡关系。从回归方程回归系数看出,LnFIt对LnGDPt的影响是显著的,我国固定资产投资对经济增长具有很强的推动作用。

(四)误差修正模型

上面协整检验的分析表明,残差是平稳的,说明这些变量之间存在相互协整关系,LnGDPt和LnFIt之间存在长期的均衡关系,误差修正模型则是为了分析LnGDPt和LnFIt之间的短期变动关系。误差修正项用ECMt-1来表示,以协整方程的残差序列Et为基础。接下来建立误差修正模型:

LnGDP=34286.50+1.377882LnFI +1.165785

t=(6.618542)(31.89722)(2.370363)

R2=0.978643 F=595.7103 DW=0.169022

说明从短期来看固定资产投资对经济增长的作用并不明显,FI对GDP的推动作用具有一定的时滞。这是因为固定资产投资的效果并不能在短时间内体现出来,因而有一个滞后的过程。接下来通过 Granger 因果检验来进一步证明。

(五)Granger 因果关系检验

Granger 因果关系检验对于滞后期的选择有时很敏感,不同的滞后期可能得到完全不同的检验结果。对确定滞后阶数的信息准则进行分析,得出最佳滞后阶数等于2。利用Eviws6.0,对变量实际固定资产投资与实际国内生产总值进行Granger检验,分析结果如表4:

从Granger 因果关系检验结果可以看出,在95%的置信水平下,国民生产总值不是固定资产投资的格兰杰原因,而固定资产投资是国民生产总值的格兰杰原因。短期内固定资产投资对经济增长的影响不大,它们之间存在一定的滞后效应。从长期来看,固定资产是经济增长的主要原因,与上面分析结果是一致的。

(六)FI 对 GDP 增长的拉动率分析

投资对GDP 增长的拉动率可采用以下公式计算:

固定资产投资对GDP增长的贡献率=(当前固定资本形成年度实际增量/当年GDP实际增量)×100%

固定资产投资对GDP的拉动率=固定资产投资的贡献率×GDP增长速度

计算结果用表5和图2表示。

图2 1981年~2012年投资对GDP 增长的拉动率

注:数据来源于《中国统计年鉴》。

总的来说,投资对 GDP增长都表现出较强的拉动作用,并体现出一定的周期性特征。 1953年~1990 年资本投入对我国经济增长的贡献率高达 75.7%,这表明我国经济增长源泉与发达国家有很大差异。发达国家经济增长中,投入物使用效率对经济增长的贡献要远大于投入物数量增加对经济增长的贡献,而在我国正好相反。改革开放以后,我国要素投入物使用效率对经济增长的贡献有所提高,但还远远低于发达国家的水平,这说明我国经济增长主要是依靠投资量支撑,而不是投资效率。我国投资贡献率高于发达国家,其主要原因,一方面,我国储蓄率一直保持较高水平,为投资提供了资金来源;另一方面,我国经济发展主要以高投入、高消耗为主要特征的粗放型经济增长方式,追求数量扩张。

三、固定资产投资的经济波动效应

影响经济波动的因素很多,既有外生因素,又有内生因素。经济波动是经济系统内外各种因素综合作用的结果。从总需求角度看,投资、消费、出口是影响总需求的三大因素。其中,消费是长时间相对稳定的因素,出口由于受到国际经济影响,作用相对较弱,而投资所占比例虽不是最大却具有明显的乘数放大效应。因而经济波动往往是由投资波动引起的,投资是经济波动的直接原因。1981年~2012年中国 FI 增长率与 GDP 增长率的周期变化如图3所示:

图3 1981年~2012年 FI 与 GDP 增长周期变化

注:数据来源于《中国统计年鉴》。

1981年以来,我国GDP增长率存在着3个较为明显的周期波动:第1个周期:1981年~1990年,历时10年;第2个周期:1991年~1999年,历时9年;第3个周期自2000年以来,目前历时12年。这里的周期指短周期(周期长度为两年时则将其与相邻周期合并)。其中,第1个周期中包含着两个波动,即1981年~1986年的波动与1987年~1990年的波动。1981年~2012年中,我国全社会固定资产投资波动也存在3个周期。第1个周期:1981年~1989年,历时9年;第2个周期:1990年~1999年,历时10年;第3个周期:2000年以来,目前历时12年。第1个周期包含三个相邻的小波动,分别是:1981年~1983年的波动,1984年~1987年的波动,1988年~1989年的波动。第二个周期包含着两个波动,分别是:1990年~1997年的波动,1998年~1999年的波动。

根据上述分析,可以看出我国经济波动和固定资产投资波动呈以下特点:

(一)固定资产投资波动与经济波动周期发生频率相等,波长基本一致。 从我国固定资产投资与经济增长波动来看,1981年~2004年,我国国内生产总值和固定资产投资都经历了大致相同的三个变动周期。其中,我国经济波动和投资波动在前两个周期中仅相差一年,即经济波动的第一个周期为1981年~1990 年,投资波动的第一个周期为1981年~1989年,两者仅相差一年;经济波动的第二个周期为1991年~1999年,投资波动的第二个周期为1990年~1999年,两者也是仅相差一年;从目前来看,投资波动和经济波动的第三个周期完全一致,均为2000年至今。

(二)固定资产投资与经济波动幅度逐渐平缓,投资波动幅度明显大于经济波动幅度。我们将每个周期波峰、波谷间的落差加以比较以考察波动幅度。纵向看,我国经济增长率在1981年~1990年的第一个周期内经济波动较为频繁,包含两个波动,波动幅度是三个周期里面最高的,高达11.4%。第二、三个周期经济波动波幅降低到7.1%和1.8%,说明我国经济增长由起落较大逐渐演变为平稳增长。固定资产投资波动方面,在第一个周期(1981年~1989年间),波动比较频繁,一个周期包含着三个小波动,但波幅不大;第二个周期(1990年~1999年间),固定资产投资波动较为频繁,内含两个小波动,波动也较大,波幅达到59.4%。由图3可知,我国1989年固定资产投资增长率为-7.2%,1993年却创下61.78%的高点,峰谷落差高达69%。在第三个波动周期,无论是投资波动频率还是波动幅度都大为将低,波幅由69%降为17.4%。横向看,三个周期中,固定资产投资波幅远大于经济增长波幅,如第一周期内,经济增长波幅为11.4%,投资波幅为46%;在第二个周期,经济增长波幅为7.1%,投资波幅高达59.4%;经济增长在第三个周期的波幅仅1.8%,投资的波幅为17.4%,仍比经济增长波幅高出15个百分点。

(三)经济增长波动滞后于固定资产投资波动。1981年~2003年间我国经济增长与固定资产投资的波动周期大致相同,但仍可以看出,固定资产投资对经济增长存在一定的滞后影响,滞后时间大约为一年。1989年固定资产投资负增长(-7.2%),1990年投资增长率开始回升,而1990年GDP增长率达到最低(3.8%),1991年开始回升,时间比投资晚一年。1993年投资增速达到新的最高点(61.8%),1994年GDP增长率于达到最高点(14.2%);1998年投资增速又一次达到最高点(13.89%),而GDP增长率2000年达到新的最高点(8%);2000年以来固定资产投资的强劲增长直到2003年才在GDP增长中显现出来,这些特点也基本上反映出了固定资产投资政策导向作用。

四、结论

固定资产投资与经济增长之间存在协整关系,即两者之间存在长期的均衡关系。固定资产投资的不断加大,推动了国民经济的增长,反之,固定资产投资力度不足,将制约经济的增长。首先,投资可直接形成GDP,推动国民经济的发展;其次,投资通过增加社会有效需求和生产能力,奠定了经济增长的基础;再次,投资具有多级传导和扩散功能,拉动经济增长。从协整回归可以看出,固定资产投资对经济增长影响显著,说明固定资产投资的规模和增长速度是经济增长的主要动力之一。但通过误差修正模型和 Granger 因果检验分析,可以看出,固定资产投资对经济增长的短期影响不是很大,存在着滞后效应。由此在采取刺激投资的决策时应该多考虑长期投资而非短期投资,并且应该积极引导投资结构的优化,以提高投资效率。同时,投资对经济增长的促进作用在不同地区是不一样的,具有区域差异性的特点。

针对固定资产投资拉动GDP增长的时空效应的上述特征,提升以下政策建议:

(一)投资在拉动GDP增长诸多因素中发挥着尤其重要的作用,也必然成为调控经济增长的重要抓手。在经济疲软时期,实施促进投资的政策,加大投资力度,加快经济复苏的步伐;在经济膨胀阶段,必须适时地调整投资政策,防止经济过热。

第7篇:固定资产投资情况范文

第二条凡在本省行政区域内计划总投资(或实际需要总投资)在200万元以上的固定资产投资项目和房地产建设项目,均应依照本实施办法办理开工统计登记和竣工统计登记。

第三条固定资产投资项目开工和竣工统计登记的主管机关是县以上人民政府统计部门。

凡符合本实施办法第二条规定的固定资产投资项目,不论其经济类型、隶属关系、规模大小,均应向建设项目所在地人民政府统计部门办理开工和竣工统计登记手续。

济南铁路局、省黄河河务局系统的固定资产投资项目以及跨地区固定资产投资项目在山东省统计局办理开工统计登记和竣工统计登记。

第四条符合本实施办法第二条规定的固定资产投资项目,建设单位在领取施工许可证之前,必须到统计部门办理开工统计登记;建设项目全部建成投产并完成竣工验收后,建设单位应在一个月内到统计部门办理竣工统计登记。

第五条建设单位到统计部门办理开工统计登记,需携带建设项目投资计划、批准文件、项目预算等材料,并填写《固定资产投资项目开工统计登记表》,经审查后发给《固定资产投资项目开竣工统计登记证》。

《固定资产投资项目开工统计登记表》一式二份,经统计部门审查盖章后,一份由统计部门存档,一份由建设单位留存。

第六条建设单位办理竣工统计登记,需携带《固定资产投资项目开竣工统计登记证》和项目竣工验收报告书、验收鉴定书及其他主要验收资料,经统计部门审查后,填写《固定资产投资项目竣工统计登记表》。

《固定资产投资项目竣工统计登记表》一式二份,经统计部门审查盖章后,一份由统计部门存档,一份由建设单位留存。

第七条建设单位办理开工统计登记后,应同时指定专人负责投资统计工作,由统计部门负责向其宣讲固定资产投资统计报表制度,并发放投资统计基层报表、统计台账及有关业务资料。

从事投资统计的人员,必须取得统计从业资格证书后方可从事统计工作。

项目投资统计人员必须严格执行国家统计报表制度,按时向统计部门报送固定资产投资统计报表。统计人员如有调动,应当及时选配合适人员接替,统计工作不得中断。

第八条《固定资产投资项目开竣工统计登记证》是建设项目已办理开工统计登记和竣工统计登记的有效证件,各级人民政府统计部门有权随时对其进行查验。

建设单位要加强对《固定资产投资项目开竣工统计登记证》的管理,一旦丢失,应立即到统计部门补办。

第九条不按规定办理固定资产投资项目开工和竣工统计登记或不如实申报登记的,依照《山东省统计管理条例》的规定,以拒报统计资料或虚报、瞒报统计资料论处,由县级以上人民政府统计机构予以警告、通报批评、处伍千元至伍万元罚款,并责令其在限期内补办登记;对直接责任人和负有领导责任的人员,依照《关于统计违法行为行政处分暂行规定》给予相应的行政处分。

第8篇:固定资产投资情况范文

关键词:固定资产投资;税收比重;回归分析

一、引言

近年来,我国固定资产投资增长加快,这是国民经济和社会发展步入一个新阶段、消费结构升级带动产业结构升级、工业化和城镇化步伐加快的结果,应该说具有一定的客观合理性和必然性。固定资产投资在加强经济和社会发展的薄弱环节方面发挥了积极作用,但也注意到随着新开工项目数量多、规模大,结构性矛盾突出,投资反弹压力加大等问题的出现。固定资产投资增长过快可能带来一些潜在问题,基于此我们以广东省的固定资产投资状况进行研究分析。

二、广东省固定资产投资现状

广东省作为经济迅速发展的大省之一,其固定资产投资增长的势头也较为迅速。2003年底,广东省用于基本建设和更新改造的固定资产投资额为25331894万元,比2002年底的18632040万元增长了36%。2004年底,基本建设和更新改造的固定资产投资额达到26319021万元,比上年增加了3.9%。到了2005年底,广东省固定资产投资额为42594068万元,比2004年增加了18.07%。2006全年广东省固定资产投资完成额为81168854万元,而到2007年底,广东省固定资产投资总额为95950100万元,同比增长18%。从总的投资规模上看,广东省固定资产投资的总规模在不断的攀升,与此同时,其增长过程中也伴随着其他一些相应的特征。

(一)房地产投资额增长迅速,成为投资增长的重要组成部分

在2003年以后,房地产投资额每年都保持在10%以上的增长速度,其中2004年和2005年房地产开发投资分别增长了16.48%和10.51%。2006年底,广东省房地产开发投资额达到16552471万元,比2005年底的13575691万元增长了21.9%。房地产投资的增长成为广东省固定资产投资增长的重要组成部分,房地产投资升温,房价也随之攀升,房地产市场的投机行为也更促使了房屋供给与需求之间的缺口增大,房屋价格的逐步升高,又迫使房地产投资需求增大,这就进一步带动了房地产投资的增长。

(二)采矿和制造业等生产领域投资增速加快

2006年全国采矿业固定资产投资完成4168.03亿元,比上年增长28.9%;制造业投资额为26398.61亿元,比2005年增长29.4%。在这一背景之下,广东省采矿业和制造业的固定资产投资额也相应出现了较快的增长。2006年末,广东省用于采矿业固定资产投资额为527534万元,用于制造业的固定资产投资额为24494519万元。在2007年,广东省用于制造业的投资额从2月份的1671376万元增加到5月份的8465810万元,增长速度较快。

(三)投资资金主要来源于国内贷款和自筹资金

2006年广东省固定资产投资的资金来源当中,国内贷款为16003113万元,占本年资金来源的17.4%;企业自筹资金为45384729,所占比例为49.4%。利用外资金额为8825459,占本年资金来源比例为9.6%。2007年5月份,广东省固定资产投资的资金来源中,国内贷款为7270390万元,占总的资金来源的比重为19.4%;自筹资金为18440839万元,所占比重为49.2%。企业自筹资金是企业进行投资的重要资金来源,而银行贷款也是支持投资增长的另一来源。随着央行紧缩的货币政策的实施,对控制银行信贷总额,进而影响投资起到了一定的作用。但防止投资增长反弹仍不能放松,投资增长过快仍旧是可能发生的。

(四)投资增长集中于经济发达的城市

经济发展欠发达和相对落后的城市和地区,投资增长较慢。2005年底,广东省固定资产投资额为42594068万元,按城市分类的投资情况为广州市8507300万元,同比增长10.25%;深圳市7572247万元,同比增长30.84%;东莞市3316903万元,同比增长31.61%。而清远和梅州的固定资产投资分别为1320762万元和607858万元,增长幅度也各自为9.1%和8.04%。2006年底,广东省中心城市的固定资产投资额为29731057万元,占居了50%的比例,而粤北山区完成的投资额仅为8613751万元,仅占了14.4%。经济发展的不平衡也反映在了固定资产投资的分布不均之上,这是我们面临的问题。

三、税收对投资产生的影响

在市场经济条件下,税收政策是政府通过市场调节资源配置的主要手段。通过不同税种的开征与停征以及税目、税率的调整、税收优惠措施的实行和不同的征收管理制度,可以对投资需求和投资供给产生直接影响,进而使社会资源按照政府的调控目标进行合理配置,促进经济资源使用效率的提高。

(一)税收对私人投资的效应

首先,从降低税收负担看,对投资人影响最为直接的是公司所得税税负的调整。公司所得税负愈高,可供投资人分配的实际所得愈少,可用于投资的收入也将减少。与税收对投资的鼓励效应相对应,税收对投资也有抑制效应。当经济发展过热,需要抑制投资时,国家可在税收上采取限制性措施,相应加大投资人的税收负担而使其减缓或削减投资。

(二)税收对政府投资的效应

税收对政府投资的效应,主要体现在税收数量或总规模的改变,可以改变政府的投资规模和投资结构。宏观税负水平的高低,不但影响政府的投资能力,而且影响企业和居民个人的投资能力。

因此,探索不同的税种对固定资产投资增长的影响作用,对于我们税收政策的制定,更好的促进固定资产投资稳定合理的增长,有着积极的意义。

四、广东省固定资产投资与不同税种收入变动关系实证研究

(一)模型说明

税收政策的变动,引起不同的税种在税收总额当中的比重变化,而这种变化将会对国民经济中各部门的经济活动产生影响,从而对社会的投资行为产生一定的影响,这些影响最终会对固定资产投资带来一些变化。本文主要选取了广东省国家税务局开征的增值税、消费税、企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税、印花税、个人所得税、海关代征进口税收几个主要税种作为研究对象,剔除了在税收总额中占比重微小的城镇土地使用税、土地增值税、车辆购置税等。在假设固定资产投资增长率与这些税种在税收总额中的比重存在线性关系基础之上,建立了回归模型:

其中Y表示广东省固定资产投资额,在这里对其取了自然对数,以避免Y与被解释变量之间数量级相差太大,对模型产生不良影响。回归方程的解释变量包括X1增值税占当年税收总额的比重,X2消费税占税收总额的比重,X3内资企业所得税占税收总额的比重,X4外商投资企业和外资企业所得税占税收总额的比重,X5海关代征进口税占税收总额的比重,X6印花税占税收总额的比重,X7个人所得税占税收总额的比重。

(二)样本选取与数据来源

模型样本主要选择了1996年到2006年广东省固定资产投资数据以及1996年到2006年广东省国家税务局公布的增值税、消费税、企业所得税、外商投资企业和外资企业所得税、海关代征进口税、印花税和个人所得税作为模型的研究样本。这些数据主要来源于《广东省统计年鉴2006》、《广东省税收年鉴》以及广东省统计信息网和国家统计局网站公布的统计数据。

(三)实证分析

通过对以上数据进行回归分析,利用stata9软件进行逐步回归,在剔除不显著变量后得到如下结果:

根据运算结果进行一下分析:

1、拟合优度R检验。模型的拟合优度R2为0.9792,调整的R2为0.9704。这表明回归方程对数据的拟合表现较好。

2、F检验和t检验。模型的F检验值为110.10,表明解释变量的系数不全为0,而t检验的结果也显示出增值税占税收总额的比重X1、印花税占税收总额的比重X6及内资企业所得税占税收总额的比重X3三个解释变量较为显著(如表1)。

3、共线性检验。根据解释变量的相关矩阵来看(如表2),三个解释变量两两之间的相关性较低,因而不存在多重共线性的问题。

4、残差的异方差性检验。对残差进行正态性检验发现残差服从正态分布。残差的Breusch-Pagan-Godfrey检验值为1.5645,在5%的显著性水平上自由度为3的卡方分布临界值为7.8147,因而可以接受同方差假设。回归模型的DW值为3.251,残差可能存在一定的自相关。

(四)模型结论

模型的回归系数测度了给定解释变量增值税占税收总额的比重、印花税占税收总额的比重及企业所得税占税收总额的比重的绝对改变量时,被解释变量固定资产投资额的相对改变。由此,可以得到增值税在税收总额中所占的比重和印花税占税收总额的比重与固定资产投资增长成负的相关关系,而企业所得税占税收总额的比重与固定资产投资增长正相关。

从经济学角度对此结果进行分析可以理解为,由于增值税是对销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的企业单位和个人,就其货物销售或提供劳务的增值额和货物进口金额为征税对象所课征的一种流转税。广东省一直实行的生产型增值税,即对纳税人外购的货物和应税劳务已纳的税金允许抵扣,而对固定资产所含的税金不予扣除,其征税对象相当于国民生产总值,因而当增值税收所占比重增加时,实际上是对经济部门的可支配收入的削减,这对于企业的投资活动产生一定的抑制作用,因而增值税占税收总额的比重与固定资产投资额会呈现负的相关性。

五、防止固定资产投资增长过快的税收对策

(一)改变不同税种的征收力度,防止固定资产投资增长过快

不同的税种对固定资产投资有着不同的影响,通过模型的分析得出的不同税种占税收总额中的比重改变对固定资产投资增长产生着显著的影响。针对当前广东省乃致全国固定资产投资高速增长的形式下,在央行进行的紧缩货币政策调控之外,税收政策方面也可作适当的调整,以更好的促进固定资产良性的增长。完善企业所得税的优惠制度,推行产业税收优惠政策,对优势产业和有发展潜力的产业积极引导,减少或者取消产能过剩和高污染、高能耗产业的税收优惠;改善不同地区之间的税收优惠政策,促进地区间投资增长的协调,以带动地区经济的协调发展。

(二)制订合理的税收政策,促进固定资产投资结构合理化

当前广东省面临的固定资产投资增长快速的形势也并非只是绝对数量增长过快的问题,固定资产投资增长的结构不合理也是需要认真对待的。在广东省人民政府颁布的《关于促进我省产业结构调整的实施意见》中明确提出了广东省产业结构调整的总体目标是形成以农业为基础、高技术产业为先导、支柱产业为支撑、服务业全面协调发展的产业格局,实现节约、清洁、安全和可持续发展。因此,在固定资产投资方面,有必要引导投资向高级促进工业向高级化和适度重型化方面发展,有必要采取一定的税收优惠,引导快速增长的投资势头流向具有高技术的工业和高质量的服务业。而对于投资增速过快的房地产行业,有必要加大税收力度,进行适当的调控,合理的减缓固定资产投资增长过热的势头。

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5、申彤.辽宁省固定资产投资对GDP 影响的实证[J].中国乡镇企业会计,2007(4).

第9篇:固定资产投资情况范文

关键词:施工企业;固定资产投资;风险管理

中图分类号:F530.67 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2015)10-0118-05

在宏观经济形势的影响下,近年来,建筑市场日益呈现出建设规模大、质量要求高、技术标准新的特点,这就需要施工企业在稳固原有市场的前提下,理性分析建筑行业技术发展的前景,以市场为引导,走科技兴企的发展之路,整合相关资源,适度购置施工设备,提升装备水平,将为顺利、高效完成工程承包合同、实现企业收益提供必要的基础,推动传统型施工企业向技术型专业化施工企业转型。

一个施工企业,如果没有数量匹配的现代化装备,就无法在激烈的市场竞争中保持优势。适当增加在固定资产方面的投入,对于提高现阶段施工企业资产质量、施工能力、开拓市场能力、保持市场占有率将具有更加重要的意义。大额固定资产投资对施工企业经济效益能够产生重大影响,也关系到企业战略目标的实现。目前大量施工企业陆续购置了大直径的盾构设备,大吨位的混凝土箱梁的制、提、运、架等设备,无缝长钢轨焊接设备,无碴轨道生产和施工设备,有碴轨道道床摊铺、长钢轨铺设、机械化养路设备,恒张力接触网架放线设备等大型专业施工设备,在装备结构方面有了很大改善,在这样的建筑市场和施工技术发展环境中,大型固定资产投资越来越成为对施工企业发展有全局性影响的重大投资。但相对于建筑市场环境的发展趋势而言,设备数量和结构仍难以完全满足施工生产和占领新市场领域的需要,并已成为制约业务发展的瓶颈。并且,大型施工机械设备虽然高效、先进,但其单项资产价值动辄数千万元、甚至数亿元,造价昂贵,设计、制造周期长,管理要求高。投资额巨大的现代化施工机械的决策,对施工企业来讲,如同一柄双刃剑。在这种背景下,施工企业在进行重大设备投资时应充分考虑投资风险,并采取有效的风险管理措施。

一、施工企业固定资产投资的特点

按对施工企业长远发展的影响,固定资产投资分成战术性投资和战略性投资两大类。战术性投资是指不涉及整个企业前途的投资,战略性投资是指对企业全局有重大影响的投资。施工企业固定资产投资行为的目的,与其他形式的投资相比,固定资产投资具有投资内容独特、投资数额大、影响时间长、发生频率低、变现能力差和投资风险高的特点。

1.固定资产的投资回收期长。固定资产投资决策一经做出,便会在较长时间内影响企业,一般的施工机械和生产设备投资都需要五至十年的时间才能收回。

2.固定资产投资的变现能力较差。固定资产投资的实物形态不易改变,专用性强,转场使用或二次出售都有一定的困难,变现能力较差。

3.固定资产的资金占用数额相对较大。固定资产投资一经完成,在资金占用数量上便相对稳定地保持在一个较高的水平,而不像流动资产投资那样能够经常变动。

4.固定资产投资的实物形态与价值形态可以分离。固定资产投资完成,投入使用以后,随着固定资产的磨损,固定资产价值便有一部分脱离其实物形态,转化为货币准备金,而其余部分仍存在于实物形态中。在使用年限内,保留在固定资产实物形态上的价值逐年减少,而脱离实物形态转化为货币准备金的价值却逐年增加。直到固定资产报废,其价值才得到全部补偿,实物也得到更新。

5.固定资产投资的次数相对较少。与流动资产相比,固定资产投资一般发生频次较少,特别是大型施工生产设备投资,一般要几年甚至十几年才发生一次。而每一次这样的投资,对于企业来说,都意味着企业主业类型、核心市场、技术水平、生产能力跨上一个新的台阶,它在为施工企业带来新的机遇的同时,风险也相伴而生。

6.往往涉及新技术、新工艺,对提升企业核心竞争力、占领市场有较大影响。

二、固定资产投资对施工企业的财务影响分析

固定资产投资的组织管理体系复杂,所引发的环境影响、社会影响较大,对施工企业发展亦有重大影响,并且对于施工企业的财务影响是全方位的。因此,研究固定资产投资对施工企业带来的影响时,不仅要分析其对企业资产总额和当期利润的影响,还有必要分析其对企业未来价值等方面的影响。从财务管理的角度而言,这种影响主要表现为:

(一)对施工企业资产规模的影响

在安装调试期,全部以自有资金投资的设备,企业资产总额不会因投资决策而变化。但是,这种情况不常见。一般来说,耗资如此巨大的投资项目总是要以负债方式筹集部分资金,即使投资本身没有直接增加负债,施工企业也会因自有资金用于设备投资而在其他生产经营增加部分负债,企业资产总额就会随之增加。

设备正式投入适用后,由于一般也总是要以负债方式筹集部分流动资金,企业的资产总额一般会随项目投产而增加。施工企业的净资产则会根据工程项目盈利或亏损情况而相应增加或减少。

(二)对施工企业当期的盈利水平的影响

在安装调试期,施工企业必须为所投资固定资产投入大量自有资金,从而失去自有资金其他的潜在盈利机会,或为相应增加的债务资金承担财务费用。因而,在安装调试期甚至在正式投入使用初期会产生降低企业的利润额和盈利水平的影响。

正式投产并取得利润后,企业利润绝对额得到增加;但工程项目如出现亏损,企业利润将会因此而减少。至于企业整体盈利水平是否得到提高取决于企业原盈利水平和工程项目盈利水平的相对高低。如所投资资产的自有资金内部收益率高于企业的原净资产收益率,企业整体盈利水平将得到提高;反之将降低。

(三)对施工企业未来的利润增长点的影响

企业良好的成长性不仅体现为每股收益和利润总额的增长,还体现为具有现实或潜在盈利能力的资产的增长和盈利能力的提高。虽然,在大多数情况下,从一个较长的时期来看,正常经营的企业其利润的增长或盈利能力的提高最终必然带来净资产的增长,利润增长和企业资产增长是同向的,利润或资产(净资产)的增长都是企业成长的具体表现。但是,这并不是说,利润或资产的任何一方面的增长都可以完全反映企业成长性的高低。在一定时期内,出于不同的经营目的,有可能舍弃某一阶段的利润以换取企业资产价值或盈利能力的提高,而固定资产投资恰恰是施工企业在资产价值、利润、盈利能力方面不同步发展的一个重要因素。由于固定资产投资提升了施工生产能力,扩大了市场影响力,企业的市场竞争力会因此而增强,从而影响企业成长性和未来的获利水平。

(四)对施工企业资信评价、融资条件的影响

在固定资产投资活动实施过程中,筹资活动和投资活动使施工企业资产负债结构和现金流量发生变化,资产规模的扩大使企业短期盈利水平降低,从而影响企业债务偿还能力、盈利能力及相应的财务指标。这会促使投资者和债权人对企业财务状况、经营成果和资信重新做出判断,从而引起融资条件发生变化,影响企业的资金供给条件和数量。

三、施工企业固定资产投资风险管理现状

由于固定资产投资过程中的不确定因素较多,更需要完善的风险管理体系去规避风险,保证效益、质量、进度三大目标的实现。但是,目前固定资产投资风险管理状况不容乐观,无论从政策层面还是施工企业内部,都存在许多需要改进的地方。主要包括以下几个方面:

(一)固定资产投资风险管理法规不完善

近年来,财政部、证监会、国资委等一些政府部门出于加强对企业固定资产投资监管的需要,陆续出台了一些固定资产投资方面的内部控制法规,如《中央企业全面风险管理指引》、《内部会计控制规范》等。这些法规的目标定位还主要停留在纠错防弊、保全资产层面。作为内部控制的目标,与国外目前已相对科学的定位相比,还有较大的距离。另外,这些法规在实务上的可操作性也有待提高。

(二)缺乏良好的固定资产投资风险管理内控环境

在固定资产投资过程中,由于投资规模大,涉及的现金流巨大,经济利益涉及方方面面,从而对施工企业高层管理者的道德操守提出了较高的要求。但是现实情况是高管违规事件频发。另外,管理者的经营理念、对待风险的态度和对管理的重视程度,会对控制环境有极大的影响。目前不少企业的管理者内部控制意识淡薄,只注重上规模、上项目,缺乏花大力气加强内控、练好“内功”的长远眼光。因此常会采取不考虑企业风险和长远发展的短期行为(如,做出投资决策时,仅围绕当前利益而动,较少考虑工程项目竣工后的设备闲置或转场使用费用),并常常导致严重后果,最终给企业带来巨大损失。

(三)固定资产投资内部控制程序的设计欠合理

内部控制是施工企业管理的重要手段,对于防范舞弊,减少损失,提高盈利能力具有积极的意义。对固定资产投资业务而言,建立健全相应的内部控制制度更显得十分重要。现实中很多施工企业在内部控制具体环节的设计上不完备、存在控制“盲点”,控制程序欠合理、存在缺陷,导致在实际应用过程中常出现各种问题,给施工企业造成重大损失。有些施工企业不惜成本聘请专业的咨询公司制定了系统的内部控制制度,但执行中流于形式,内部控制制度没有起到应有的作用。

(四)固定资产投资风险管理行为极端化

即使在管理水平相对较高的大中型施工企业,固定资产投资风险管理实务中,通常也缺乏完备的风险管理机制,仅以“风险管理体系”或“风险管理解决方案” 替代。实际工作中,常出现两个极端,或形同虚设、毫无“刚性”;或僵化死板、缺乏“弹性”。而风险管理机制应当是指围绕风险和风险组合管理的一套固化的运行机理和方法。首先,它有别于“风险管理体系”。因为所谓体系是一系列静态要素的系统组合,而风险管理机制则是“活”的,是将这些静态要素按照风险管理的基本流程运行起来,并落实到企业管理和各项业务活动中。其次,它也区别于“风险管理解决方案”。解决方案一般指在具体情景下针对具体风险的具体解决办法,而风险管理机制则是自动运作、自我学习的,它能帮助使用者根据风险的变化,灵活调整,或重新制定和执行风险管理解决方案,并进行反馈。因此简单地说,风险管理机制就是风险管理体系要素和风险管理流程在实际管理业务活动中不断运行、不断调整的运作机理。

(五)对固定资产投资的内部审计监督机构不健全

内部审计是内部控制的一种特殊形式,它是施工企业内部控制制度是否合规、合理和有效的独立评价机构,在某种意义上讲是对其他内部控制的再控制。目前,大中型施工企业一般都成立了内部审计机构,但仍存在很多问题。在审计依据方面,固定资产投资缺乏科学、客观的审计标准,审计中以主观判断为主,风险难以控制;在内审人员专业胜任能力方面,由于大部分内审人员为财务或审计专业,对固定资产投资业务不精通,很难行使其监控职能;不少施工企业为争项目、赶进度,而对内部审计的重视程度不够,内部审计大多流于形式,不能发挥其应有的作用;在独立性方面,由于大部分内审部门都是在总经理或分管财务副总等的领导之下,独立性不强,其监督力度也大大受到限制,尤其对高级管理人员的舞弊行为常常是无能为力。

四、施工企业固定资产投资风险管理问题的基本对策

(一)完善固定资产投资风险管理法规

第一,进一步完善投资宏观调控体系,按照职责分工,相互协作,调控全社会的投资活动,保持合理投资规模,优化投资结构,提高投资效益,促进国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步;第二,加强投资统计工作,改革和完善投资统计制度,进一步及时、准确、全面地反映全社会固定资产存量和投资的运行态势,为投资宏观调控提供科学依据;第三,建立各类信息共享机制,及时政府对投资的调控目标、主要调控政策、重点行业投资状况和发展趋势等信息,引导全社会投资活动;第四,综合运用经济的、法律的和必要的行政手段,对全社会投资进行以间接调控方式为主的有效调控;第五,建立投资风险预警和防范体系,加强对宏观经济和投资运行的监测分析;第六,完善固定资产投资风险责任追究制度。行为主体对行为负责是现代文明社会的基本准则,相关的部门、人员要对固定资产投资支出的计划、行为和结果负责,在这方面,可以借鉴西方一些国家的做法。如澳大利亚注重强调投资决策和执行的责任与透明,其联邦、议会、监察专员公署、国库部、财政部等有关部门都可依《1982年信息自由法》、《1997年财政管理和责任法》、《1997年总稽核法》、《1999年公共服务法》以及有些大型工程项目的预算单独立法追究相关责任人的责任。日本的《人事院规则》对投资决策和实施当事人违法违规行为的情节规定十分详尽,并且处罚标准对应、明确,具有极强的操作性。因失言、失职、腐败、违法、渎职等行为承担经济、刑事责任,受到法律、纪律追究。

(二)营造良好的固定资产投资风险管理内控环境

施工企业的固定资产投资风险管理存在于一定的内控环境之中。内控环境的好坏直接决定着施工企业其他控制能否实施或实施的效果。它既可增强也可削弱固定资产投资风险管理的有效性。比如,固定资产投资风险管理中的某些程序由不值得信任或不具备胜任能力的员工执行,可能使特定的管理失效。

一般说来,施工企业的固定资产投资风险管理内控环境具体包括:管理者的思想和经营作风;企业组织机构;管理者的职能及对这些职能的制约;确定职权和责任的方法;管理者监控工作时所用的控制方法;人事工作方针及实施措施;本企业业务的各种外部关系等。

由于施工企业固定资产投资规模大、涉及的现金流大,因而风险也更大,所以,对于施工企业来说,营造良好的固定资产投资风险管理的内控境更为重要。实务中,应着重做好以下几个方面:首先,成立专门的组织机构,负责研究相关的法规政策,准确把握政策变动方向,预测可能发生的变化,降低因政策变化给施工企业带来的不利影响;其次,企业管理层应当对经济形势、经济周期、行业态势进行深入研究,提供决策支持,以游刃有余地应对固定资产投资风险;再次,企业管理层应当研究市场发展趋势和竞争对手的实力情况,以做到知己知彼、百战不殆;最后,制约性和灵活性相结合。特定条件下,内控环境要有一定的弹性空间。

(三)科学设计固定资产投资内部控制程序

施工企业固定资产投资内部控制程序通常包括职责分工控制、授权控制、审核批准控制、预算控制、财产保护控制、会计系统控制、内部报告控制、经济活动分析控制、绩效考评控制、信息技术控制等。科学的设计内部控制程序需要做好:第一,职责分工控制。施工企业要根据企业发展战略,按照科学、精简、高效的原则,合理设置固定资产投资风险管理岗位,明确各岗位的职责权限,形成各司其职、各负其责、便于考核、相互制约的工作机制。企业在确定职责分工过程中,应当充分考虑不相容职务相互分离的制衡要求。第二,授权控制。要根据职责分工,明确各岗位办理固定资产投资风险管理业务与事项的权限范围、审批程序和相应责任等内容。相关人员必须在授权范围内行使职权和承担责任,且必须在授权范围内办理业务。 第三,审核批准控制。要按照规定的授权和程序,对固定资产投资风险管理业务和事项的真实性、合规性、合理性以及有关资料的完整性进行复核与审查,通过签署意见并签字或者盖章,作出批准、不予批准或者其他处理的决定。 第四,预算控制。要加强固定资产投资预算的编制、执行、分析、考核等各环节的管理,明确预算项目,建立预算标准,规范预算的编制、审定、下达和执行程序,及时分析和控制预算差异,采取改进措施,确保预算的执行。 第五,资产保护控制。要求限制未经授权的人员对资产的接触和处置,采取财产记录、实物保管、定期盘点、账实核对、资产保险等措施,确保固定资产投资的安全完整。 第六,会计系统控制。要求根据《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》和国家统一的会计制度,制定适合施工企业的会计控制系统,明确会计凭证、会计账簿和财务会计报告以及相关固定资产投资信息披露的处理程序,规范会计政策的选用标准和审批程序,确保财务会计报告的真实、准确、完整。 第七,内部报告控制。要求施工企业建立和完善固定资产投资风险管理内部报告制度,明确相关信息的收集、分析、报告和处理程序,及时提供业务活动中的重要信息,全面反映经济活动情况,增强内部管理的时效性和针对性。内部报告方式通常包括例行报告、实时报告、专题报告、综合报告等。 第八,经济活动分析控制。要求施工企业利用因素分析、对比分析、趋势分析等方法,定期对固定资产投资风险管理活动进行分析,发现存在的问题,查找原因,并提出改进意见和应对措施。第九,绩效考评控制。要求施工企业科学设置固定资产投资业绩考核指标体系,对照预算指标、投资回报率、风险管理目标等,对相关人员进行业绩考核和评价,兑现奖惩,强化激励与约束机制。

(四)建立“韧性”固定资产投资风险管理机制

施工企业应当建立科学、规范的“韧性”固定资产投资风险管理机制。面对新的管理架构、组织方式和运营模式,应该积极调整管理策略,加强内控建设,从事前防范、事中控制、事后监督三个环节入手,健全固定资产投资风险管理长效机制,既强健又有一定的弹性。首先,事前防范是施工企业固定资产投资风险管理的基础,主要通过系统建设、制度建设、组织建设等方面来完成。一方面应着重加强对固定资产投资风险管理规章、流程、制度的梳理,制定统一的规范,突出关键控制点,剔除不必要的过度控制,保证固定资产投资风险管理工作有法可依。另一方面应充分发挥固定资产投资风险管理模式和管理架构的作用,既保证固定资产投资效益、效率的提升,又防范可能出现的风险。其次,对固定资产投资风险管理的事中控制应当通过“法治+人治”的方式实现。这是由固定资产投资的单件性和管理事项的不可预见性决定的。 “法治”是指固定资产投资风险管理制度对业务的约束,“人治”是指对固定资产投资风险管理业务负责人的履职授权和管理行为。

(五)健全固定资产投资的内部审计监督

固定资产投资审计在施工企业在管理实践中至关重要。固定资产投资审计是内部审计的重要组成部分,内部审计部门应当独立地对投资项目全过程的管理、内控及财务收支及其他技术经济活动的真实、合法、效益进行监督。这是固定资产投资审计的主要内容,应当成为施工企业审计监督体系的重要组成部分。

固定资产投资审计的范围,概括地说,就是审计投资项目所涉及相关的领域。它不仅涉及到施工企业固定资产投资业务的财务收支,更重要的是涉及到决策、规划、设计、采购、招标、安装、调试等与固定资产投资项目有关的管理活动;它侧重于管理活动的检查和评价,目的在于督促和帮助企业堵塞管理漏洞、完善控制、提高管理的效率、效果和经济性。因此,内审人员接触的资料除了会计资料外,更多地接触到投资项目的建设方案、设计图纸、该预算书、质量和评估投资效益等方面的内容,因为内审要对固定资产投资项目的技术经济指标、设备质量进行评价。

五、结束语

施工企业固定资产投资风险管理的复杂性涉及了财务管理、内部控制等众多学科的理论知识和实践经验,如何衡量施工企业固定资产投资风险管理的成功度,并没有一个可以参照的、成熟的、绝对的标准。此次研究所做的,只是对企业的现行做法进行了总结,查找不足,提出改进建议,这些研究结果还有待实践的进一步检验。在后续的研究中,将对此展开验证,以更加充分地发挥风险管理的效用。

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