前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的督导检查整改方案主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
3月12日局系统学习实践活动总结会后,从3月16日至24日,局领导带队分别深入到各自学习实践活动联系点,边调查研究、边解决问题,边督导检查、边征求意见。调研期间,局属各单位提出了需要局里协调解决的问题15个,局领导当场解决8个,推动了整改方案的深入落实。
一、加强组织领导,建立落实制度,为整改方案的落实提供了组织和制度保证
按照学习实践科学发展观活动整改落实方案任务分解及责任分工,局党委坚持把落实整改方案列入党委议事日程,定期听取汇报,定期分析研究,定期督导检查。局领导班子成员带头改进作风、带头解决问题、带头抓好整改方案的落实,为广大党员干部做出了表率,推进了学习实践活动整改方案的落实。
为确保整改方案落实的制度化、经常化、规范化,局党委建立了保证整改方案落实的相关制度。一是建立了信息反馈制度。每月由牵头部门、分管领导、责任单位将本单位、本部门落实整改方案情况以书面形式报局党委,确保局党委能够随时掌握整改方案落实的进展情况。二是建立了定期调研制度。局领导每季度带领机关相关处室到各自的联系点进行专题调查研究,重点了解整改方案落实、年度重点工作完成、需要局里协调的事项等情况。同时,针对整改工作中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出针对性的措施,全面推动方案落实,务求取得实效。三是建立了整改落实自查制度。由局属各单位、机关各处室重点围绕“三明确一承诺”是否落实、落实科学发展的长效机制是否逐步建立健全、近期整改的内容是否按期完成、中长期整改措施是否进行了认真准备等方面进行自查,做到边查边改,进一步增强落实整改方案的针对性、实效性。四是建立了整改落实公示制度。通过*渔业网、宣传栏、工作简报等形式,面向干部群众、面向服务对象、面基层单位,公示落实整改方案进展情况,接受党员干部和人民群众监督。
二、精心组织实施,加强督导检查,落实整改方案取得阶段性成果
在落实整改方案过程中,局党委按照问题的轻重缓急和难易程度,分门别类提出了整改意见,明确了整改重点,确定了整改时限,落实了整改责任。对列入近期整改范围的问题,自觉接受群众监督,增强了整改工作的针对性;对尚未整改的问题,进行了分类排队,善始善终地抓好落实;对已经整改的问题,进行了自查和复查,防止出现反弹。
1、加强制度建设取得新进展。局党委在对现有制度进行认真梳理的基础上,认真做好制度的“废、改、立”工作,并重点围绕科学理论武装、干部选拔任用、提高决策水平、党风廉政建设等方面,相继建立和完善了一些新制度和新规定。一是围绕科学理论武装,建立和完善了理论学习制度。制定了《市水产局加强党委中心组学习制度的规定》、《市水产局党委理论学习制度》。二是围绕选好用好干部,建立和完善了选拔任用制度。扩大选拔范围,完善了竞争上岗制度,局系统33名正科级干部全面通过公开竞争上岗或竞聘上岗,营造了优秀人才脱颖而出的良好环境;畅通交流渠道,完善了交流任职制度;强化监管并举,完善了监督管理制度。三是围绕务实清廉要求,建立和完善了廉洁从政制度。完善了党风廉政建设责任制、建立了党委成员联系点制度、落实了廉洁从政制度。四是围绕发展渔业经济,建立和完善了科学决策制度。建立和完善了《局党委议事规则》、《市水产局会议制度》、《市水产局重大事项决策程序规定》、《市水产局党政领导班子成员分工的通知》、《局属科学事业单位党政领导职责分工的意见》。五是围绕提高能力素质,建立和完善了教育培训制度。按照《干部教育条例》和《*市“十一五”期间干部教育培训规划》的有关要求,结合现代渔业建设对干部队伍素质的新要求,建立了干部培训制度和青年知识分子培养制度。
2、优势水产品养殖示范园区建设取得新进展。2009年3月份,局里对20*年度建设的14个优势水产品养殖建设项目进行了督查,从督查情况看大部分园区都已完成了主要工程的建设,整体环境有很大的改善,计划今年5月份对20*年园区建设单位进行正式验收。同时,组织开展了2009年养殖示范园区建设申报工作,计划总投资24098.42万。其中:良种鲤鲫鱼示范园区7个、南美白对虾示范园区3个、海珍品养殖示范园区2个、观赏鱼养殖示范园区3个和中华绒螯蟹养殖示范园区1个。
3、水生生物资源养护工作取得新进展。制定了《*市水生生物资源养护工作规范》、《2009年度水生生物资源增殖放流计划》、以“关爱渤海、关爱海河,构建生态文明*”为主题的宣传活动方案,成立了增殖放流验收及监督小组,负责验收、监督和指导水生生物资源增殖放流工作,预计2009年将放流各类水生生物苗种6亿尾,品种有中国对虾、三疣梭子蟹、草鱼、鲢鱼、鳙鱼等,并将举行大规模的增殖放流仪式,扩大社会影响力。
4、科研项目申报工作取得新进展。第一季度申请局级科研推广项目19项,组织13家企业申报了水产种业基地项目。下一步,将加强以带动养殖品种结构调整为主的名优特新品种的引进及示范推广项目;以促进渔业的和谐发展为目的的节水养殖、生态养殖推广应用项目;以保证水产品质量为目的的标准化健康养殖技术示范推广项目;以发展都市型渔业为主的观赏鱼养殖、休闲渔业等项目。
5、高级水产技术推广员培训鉴定取得新进展。第一季度全市培训鉴定水产推广系统高、中级技术人员80人。养殖示范园区培训工作初步方案已经完成,确定了培训对象、培训重点内容以及培训的方式方法。鉴定站管理方面,市水产技术推广站有关人员已参加了2009年度农业部职业技能鉴定督导员培训,今后开展培训鉴定工作将按照农业部新规定执行。
6、水生动物检疫工作取得新进展。重新修订了2009年水生动物检疫名录,完成了21项实验室增项,顺利通过*市技术质量监督局专家组的监督评审。为减轻企业和广大渔农经济负担,经市水产局和市物价局批准办理了2009年内减半收费工作。
一、总体要求
按照学习求深、联系求紧、查摆求准、整改求实、成效求好的要求,明确整改重点,完善整改措施,落实整改责任,解决突出问题,把学习、查摆、整改紧密结合起来。通过扎实的工作,达到“五个更加”的目标,即:思想更加解放、认识更加统一、发展更加科学、体制机制更加完善、群众更加满意,务求思想上有新提高、工作上有新进展、改革上有新突破、发展上有新成果、社会上有新气象。
二、时间安排
整改提高阶段从9月15日开始,到9月30日结束,共16天时间。
三、方法步骤
(一)突出整改重点,制定整改方案。局属各单位、机关各科(室)要围绕查摆出的问题抓整改、围绕促进发展抓整改、围绕群众期盼抓整改。对查摆出的问题、特别是群众反映比较强烈的突出问题,要进行认真分类、归纳整理,按照有什么改什么,缺什么补什么,切实解决问题的原则,对每一个突出问题都要认真制定整改方案。局属各单位、机关各科(室)制定的整改措施,要征求群众意见,接受群众监督。
(二)明确整改时限,落实整改责任。要坚持边学边改、边查边改、边整边改,能立即整改的要迅速行动、彻底整改;对由于客观条件限制,一时整改不能到位的,要明确整改时限,创造条件争取尽早整改,并向群众说明情况。要落实整改责任,建立职责明确、操作性强的整改工作责任制。每一个整改问题都要逐项分解,责任到人,列出进度表,建立台帐,限期整改。要实行整改工作公开承诺、整改情况定期通报、整改成效全程督查制度,确保整改工作落到实处。
(三)公布整改成效,接受群众监督。局属各单位、机关各科(室)的整改方案、整改措施、整改成效,要通过不同渠道、不同形式进行公布,广泛听取群众意见。对多数群众不满意的,要重新进行整改。
(四)搞好活动总结,召开总结大会。局属各单位、机关各科(室)对开展大讨论活动情况开展自我分析评估,对大讨论活动进行全面总结,经市局督导组认可,向市局大讨论领导小组作出书面报告。在向市局大讨论领导小组作出书面报告的同时,9月底局属各单位召开总结大会,总结大讨论活动的经验和成效,对做好第四阶段的工作,巩固活动成果作出安排,对继续解放思想提出要求,进行部署。
四、具体要求
(一)加强组织领导。局属各单位、机关各科(室)要加强对整改提高阶段工作的领导,局属各单位主要负责同志和机关各科(室)负责同志要履行好第一责任人的责任,抓实、抓好、抓到位,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。市局督导组要进一步加大督导检查力度,严格把关,严格考核。要把“整改态度端不端正、整改方案可不可行、整改措施到不到位、整改责任具不具体、整改效果明不明显”作为督导重点开展督查,确保整改提高阶段工作扎实开展、取得实效。
(二)领导率先垂范。局属各单位主要负责同志和机关各科(室)负责同志要先行一步,发挥表率作用。要带头深入学习,增强搞好整改的主动性和责任感;带头制定整改措施,提出解决问题、改进工作的具体办法;带头解决突出问题,确保取得实效;带头接受群众监督,做到开门整改。要把群众满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护作为对局属各单位和机关各科(室)整改成效的唯一评价标准。
一、大讨论活动的基本情况
大讨论活动开展以来,全县各级各部门在县委的正确领导下,坚持群众标准和实践标准,加强领导,精心组织,强化措施,整个大讨论活动进展顺利,取得了比较明显的成效。
1、广泛发动,强势宣传,大讨论活动启动迅速。宣传发动阶段,各镇,县直各部门、各单位以高度的政治责任感和饱满的工作热情,迅速进入角色,积极开展各项工作。各级各部门都成立了由主要负责同志任组长的大讨论活动领导小组,结合各自实际制定了《活动方案》和《工作细则》,建立了各项活动制度,逐级召开了动员大会。县委各督导组迅速到岗到位,扎实开展督导工作,保证了大讨论活动的快速启动。县属各新闻单位抽调政治素质高、业务精良、作风过硬的人员组建专门采编队伍,开辟了专栏,配发了评论员文章,扎实做好新闻宣传报道工作。县大讨论活动办公室编印活动简报,县城主要道路沿街单位悬挂标语口号,为大讨论活动的顺利开展营造了浓厚舆论氛围。
2、认真组织好学习讨论,实现了思想上的高度统一。学习讨论阶段,全县各级各部门认真学习县大讨论活动《实施意见》规定的必读篇目,合理安排学习时间,采取灵活多样的方式,保证了集中学习不少于20个学时,机关干部都作了不少于5000字的学习笔记,撰写了心得体会,做到了学习时间、学习人员、学习内容三到位。刘慧晏书记视察高青和市十次党代会召开后,各单位及时组织了对刘慧晏书记重要讲话和市十次党代会精神的学习。通过学习讨论,全县上下在思想上受到了强烈震撼,发展理念发生了根本转变,对当前我县发展面临的新形势有了更加深刻的认识,为加快推进由农业县向工业县的重大转变奠定了坚实的思想基础。
3、广开言路,广纳谏言,广泛征求了社会各界意见。征求意见阶段,县委办公室等6家牵头部门按照县大讨论活动领导小组的要求,于3月21---26日,分别召开了由领导干部、老干部、人大代表、政协委员、企业负责人、个体业户、基层群众代表参加的“广开言路谈发展”座谈会。与会代表围绕县委确定的需要解决的20个方面的问题积极建言献策,提出了建设性的意见和建议。县大讨论活动领导小组还以密封、不记名方式发放、回收了《征求意见表》,征求到有价值的意见和建议共291条。县大讨论活动领导小组对收集到的意见和建议进行了认真梳理汇总,要求各责任单位对存在的问题制定整改措施,并以县委办、县府办文件的形式下达了整改任务。县纪委、县投诉中心组织了“优化环境千商百企评议”活动,组织企业负责人、个体业户等对执法执纪部门、服务部门进行了综合评议。各镇,县直各部门、各单位都按照县大讨论活动的安排部署,分别召开了不同层面的座谈会,广泛征求了社会各界的意见和建议,积极改进工作,增强了工作的针对性和实效性。
4、认真查摆问题,做到对症下药、有的放矢。查摆问题阶段,全县各级各部门围绕县委确定的需要解决的20个问题,通过自查、问卷调查、座谈会调查等形式,认真查摆问题,制定整改措施。各级各部门针对查摆出的问题,认真制定整改措施,明确整改责任和时限。当前能够解决的,立即整改;不能立即解决的,制定整改措施,明确责任人和整改时限,并向群众解释清楚,确保整改取得实效。
5、抓好整改提高,建立起大讨论活动的长效机制。4月中旬至5月底,为大讨论活动的整改提高阶段。目前,各单位正在完善整改方案,逐项落实整改措施,把抓落实、求实效作为整改的基本要求,做到整改时限落实、整改责任落实、整改措施落实。坚持群众标准,“开门”搞整改,整改方案通过一定形式向社会公布,接受群众监督。健全完善大讨论活动的长效机制,建立一套实际管用、针对性强的好制度,用制度的形式将大讨论活动的成果固定下来。
6、各项重点活动组织周密,大讨论活动有声有色、富有成效。县委政研室与《高青工作》编辑部联合举办了“我为高青发展献一策”征文活动;《高青工作》编辑部举办了“解放思想、创新实干、加快发展、谋求突破”大讨论知识竞赛。县委办公室等6家牵头部门分别组织召开了“广开言路谈发展”;县大讨论活动办公室举办了大讨论活动报告会,邀请无棣县委副书记吕迎春来我县作了解放思想、加快发展的报告。县委宣传部、团县委、县
广电局举办了以“解放思想、创新实干、加快发展、谋求突破”为主题的大讨论活动演讲比赛;大讨论活动文艺演出准备工作也进展顺利。二、前段大讨论活动的特点
1.各级各部门领导重视、措施有力。在大讨论活动各个阶段,各级各部门主要负责同志都亲自抓、靠上抓,做到了思想认识到位、工作措施到位、领导力量到位,形成了一级抓一级、层层抓落实的领导格局。挂包镇、分管部门、联系企业的县领导分别参加了相关单位的动员会,对各重点环节的工作及时指导,保证了大讨论活动的健康有序开展。
2、县大讨论活动领导小组、办公室超前谋划,工作扎实到位。县大讨论活动领导小组坚持每阶段召开一次调度会,对活动进行把关定向,已先后召集县委各督导组、县大讨论活动办公室全体成员召开了4次调度会,及时对面上工作进行总结,对下一步工作安排部署,适时发现问题、解决问题、总结经验、推广典型。县大讨论活动办公室按照领导小组的要求,积极协调、超前谋划,精心设计每一个环节的活动方案,科学调度活动开展情况,保证了大讨论活动的健康顺利深入开展。
3、县委各督导组高度负责、认真把关。县委各督导组按照县大讨论活动领导小组的要求,严格规程、严格纪律,全程参与大讨论活动各阶段、各环节的工作,与所督导单位共同探讨活动开展的方式方法,搞好督导指导工作。坚持每天一报告、每阶段一汇总的工作方式,及时发现问题、解决问题,切实发挥了督促、检查和指导的作用。
4、新闻宣传始终保持强势,营造了浓厚的舆论氛围。各新闻单位按照大讨论活动《宣传方案》的要求,开辟了专栏,及时总结各级各部门活动中的好做法、好经验,适时推出一批先进典型,充分展现了大讨论活动带来的新变化,推动了面上工作的开展,为大讨论活动营造了浓厚的舆论氛围。县大讨论活动办公室已编印了26期简报,及时交流各种先进经验,推介典型,指导面上工作,并在《淄博日报》一版头条发表重稿,向全市推介了我县大讨论活动的经验及成效。
三、下一步工作打算和建议
整改提高阶段,是集中时间、集中精力解决问题,确保大讨论活动取得实效的关键阶段。现在离整个大讨论活动结束还有20天左右的时间,我们必须以高昂的斗志和饱满的工作热情,扎扎实实做好这一阶段的工作,确保大讨论活动善始善终,取得实实在在的成果,真正成为民心工程和群众满意工程。
1、制定完善切实可行的整改方案。各单位要在前段工作的基础上,对整改方案进一步修改完善。整改方案确定后,要逐级把关,并于5月20日前,通过《高青工作》、县电视台、高青政府网等县属新闻媒体和公开栏等形式向社会公开承诺,接受社会监督。县纪委继续组织好“重商亲商富商安商、优化经济环境”主题电视专访活动。
2、逐项落实整改措施,确保整改的实际效果。逐项明确整改责任人和整改时限,从群众意见最集中的问题改起,从群众最希望办的事情做起。具备条件的,要立即解决;暂时不具备条件的、一时间解决不了的,要向群众做出解释,并采取措施,逐步解决;对情况复杂、涉及面大、比较难以解决的问题,有关部门要帮助协调解决,切实做到事事有着落,件件有回音。
3、健全完善大讨论活动的长效机制。围绕职能转变、效能建设、工作作风、简政放权、投资环境优化等重点环节,制定符合实际、操作性强的实施办法和行之有效的保证措施,建立包括政策、制度、理论等在内的长效机制。将各大班子领导,各镇、各部门、各单位主要负责同志撰写的理论文章结集成册,形成理论成果。5月20日前,各单位要将理论文章报讨论活动办公室。
4、切实加强督导、指导和检查工作。为推动大讨论活动扎实深入开展,从5月10日到5月20日,利用10天的时间,在全县开展大讨论活动督促检查。节前已制定下发了《全县大讨论活动督导检查工作细则》,采取各督导组自查和督导组之间“推磨式”互查相结合的方式,实行百分制考核、逐项打分的办法进行检查,保证大讨论活动取得实效。
5、继续开展好“我为高青发展献一策”活动,《高青工作》继续开设专栏择优刊发来稿。搞好大讨论活动知识竞赛阅卷评奖工作。
6、继续加强宣传引导。各新闻单位要继续认真总结各级各部门整改中的好做法、好经验,大力宣传整改工作取得的成效,宣传大讨论活动成果。适时推出一批先进典型,充分展现大讨论活动带来的新变化,推动面上工作的开展,扩大整改提高工作的社会影响,进一步营造浓厚的舆论氛围。
根据市局《关于集中开展安全生产大检查的通知》(交发[2013]172号)精神及安全生产大检查工作安排,市局于8月26-28日,组织4个督查组对各县(市、区)交通运输局及局属各单位安全生产大检查工作开展情况进行了督查。督查组采取暗访、听取汇报、查阅资料、实地检查的形式进行,此次共检查客运站13个,渡口8处,渡船5艘。现将督查情况通报如下:
一、安全生产大检查工作开展的主要情况
从对各单位开展安全生产大检查的督查情况反映,各县(市、区)交通运输局及局属单位对集中开展安全生产大检查工作高度重视,安全生产隐患排查深入,主要表现在:
1.落实上级工作部署及时迅速。7月1日市局下发《关于集中开展安全生产大检查的通知》后,局属三个行业管理处和各县(市、区)交通运输局,结合本单位实际制定了本行业、本地区的工作实施方案,对为期三个月的安全生产大检查活动进行了全面的动员部署。
2.深入一线全面排查安全隐患。按照通知要求,各单位都组织了工作小组,分片分行业深入道路运输企业、渡运码头、公路施工工地等生产一线,进行安全生产隐患大排查大整治。据不完全统计,自7月份开展安全生产大检查活动以来,各县(市、区)交通运输局共组织督查组34个,排查出各类安全隐患164项,其中道路运输61项、水路运输(含渡口)9项、农村公路94项,各县(市、区)交通运输局对排查出的隐患基本建立了台帐,制定了隐患整改方案。截止目前,已整改到位的106项、正在整改的58项。
3.严格落实行业监管督查程序。为确保安全生产大检查活动取得成效,市局在整个活动中提出了各阶段性工作要求和必须完成的规定动作。并分别于6月21—24日、8月26—28日,组织4个督查组赴13个县(市、区)及局属三个行业管理处进行安全生产督查,两次督查共发现安全隐患21项,针对上述发现的安全隐患,能现场整改的进行现场整改,一时不能整改到位的,下发了整改通知。市局所属三个管理处也分别开展了专业检查。
4.强化了安全生产宣传总结工作。各单位基本上能及时上报安全生产大检工作信息和隐患排查表。据不完全统计,截止到8月底各单位共报送《交通安全生产隐患排查整改一览表》68份,安全生产工作信息49篇。
二、存在的主要问题
这次安全生产大检查活动,全系统上下均比较重视,工作比较扎实,强化了安全生产监管,营造了较浓的工作氛围。同时,通过督查,也发现存在一些问题。
1.部分单位认识不到位重视不够。有的单位对活动开展主要还是停留在开会、发文、一般检查上,存在一定的厌烦思想,认为现在的安全生产专项活动太多,往往以日常监管替代专项活动,个别县(市、区)交通运输局把检查任务“下放”到所属行业管理站所。
2.安全隐患排查不够全面和深入。有的单位排查隐患主要针对道路运输企业,农村公路安全隐患基本“空白”,基本没有报送农村公路排查的隐患;有的单位排查隐患停留在表面上,如新干、泰和、永新对全县道路运输企业和渡口均表现没有发现明显的安全隐患。
3.没有系统地建立安全隐患排查台帐和制定隐患整改方案。有的单位对排查出的隐患,没有系统梳理和建立台帐;有的单位对发现的隐患没有制定可操作性的整改方案并对整改落实情况进行跟踪督导。
4.信息报送还不够及时准确。有的单位没有按照市局《关于及时报送安全生产大检查工作信息的通知》(交发[2013]173号)要求报送相关信息,存在迟报、漏报的现象。
5.专项活动没有完全落实到位。有的单位只是下发了活动方案,阶段性工作没有及时完成,没有实质性地落实具体工作任务。
三、下一步工作要求
1.严格督促企业落实安全生产主体责任。对企业安全生产管理制度的建立健全和落实、机构和人员的设置、安全投入、安全教育培训、安全管理技术创新等,要加强督促检查,确保全面落实到位,不能只停留在文件、会议上。
一、及时召开整改落实阶段工作部署会,制定切实可行的整改方案
根据向多部门领导、党内外人士和离退休干部征求到的意见,我局认真查找问题、组织调研、分析原因、明确方向,深刻评议,并本着量力而行、尽力而为、先易后难、先急后缓的原则,对收集到的意见和建议逐一进行梳理归纳,制定切实可行的整改方案,整改方案内容主要包括强化科学发展理念、提升科学发展水平、创新科学发展机制、提高科学发展能力四个方面。以求真务实的工作作风,力求在解决突出问题上取得实效。为增强整改的操作性,促进整改工作的具体落实,整改方案做到整改内容、整改措施、整改目标、整改时限和整改责任“五明确”。
二、进一步完善工作思路,集中解决突出问题
在开展学习活动中,针对学习调研和分析检查阶段中查找出来的突出问题,本着边学习边整改的指导思想,集中力量解决深层次、群众反响和对农业生产工作制约较大的问题,对具备整改条件的要及时整改,对当前不具备整改条件的问题要落实整改责任,努力尽快加以解决。具体问题主要表现在以下几方面,同时针对需要解决的问题作如下整改:
1、农业产业结构不合理
主要表现为:缺乏特色农产品、种养殖生产粗放、以生产初级产品为主、农业增收潜力不能充分挖掘。
整改情况:在总结多年来××农业发展基本经验和做法的同时,以科学发展观为指导,组织调研,认真分析,根据十七届三中全会最新要求对××农业产业发展进行重新规划,初稿在全局职工会议上讨论后吸收大家合理化建议,现已基本成型,报工管两委审查。编制上报了“中低产田改造”工程规划,加强农业基础建设,计划2009年5月底完成。
2、农产品质量安全监管形势严峻
农产品质量安全工作一头牵着广大农民群众,一头牵着广大消费者,涉及千家万户,关系百姓身体健康和生活质量,作为农业主管部门责任重大、责无旁贷。尤其是三聚氰胺事件给了我们很大的警示和启示。科学发展观的核心是以人为本,学习实践活动开展以来,我局积极按照上级要求对农产品质量安全工作进行自查分析,发现部分违规行为,由于农户法律意识淡薄,整个工作形势严峻。
整改情况:(1)督促并协助饲料生产企业申办《饲料生产企业审查合格证》;(2)大力抓好屠宰检疫,确保肉食品安全上市;(3)以宣传教育和执法警示的形式规范生产、经营和使用行为,2008年12月10日对辖区内饲料生产企业(户)、经营店、规模养殖户进行专项执法检查,并对3家违法经营问题饲料的经营店、生产企业现场出具《责令停止对外经营饲料产品通知书》;2009年1月9日,对××辖区内农产品质量安全进行专项执法检查,共检查2家农贸市场、化肥农药经营门市部7家、饲料经营4家、种植业基地26家、畜禽养殖18家、水产养殖12家,出动执法人员21人次,车辆3台次,发放宣传材料80份。(4)建立和监督兽药、农药、饲料经营台帐11家。(5)为确保农产品质量安全,我局各执法中心站所在年初还制定了执法检查专项工作计划,各中心站所每年至少进行10次专项执法检查。
3、单位制度机制不健全,缺乏科学高效管理手段
××农牧局始终坚持执行人事劳动、组织部、纪工委相关管理制度,保证了单位的正常运行和职能切实履行。但从规范职工行为、鼓励职工自觉遵守、对职工进行科学评价、促进单位科学发展的角度看,并不理想,需要更完善。
整改情况:科学的管理机制对培养和调动职工工作热情具有积极作用,是加强单位作风建设的重要保障,有利于创建和谐欢快的工作环境,有利于发挥职工的主观能动性,有利于培养职工的创造性思维。我局在坚持执行人事、纪工委、组织部等部门相关管理制度的同时,以民主、科学、高效、和谐为目标,建立并执行《××经济开发区农牧局规章制度》,包含:《工作纪律制度》、《廉洁自律制度》、《政治学习和职工培训制度》、《干部职工绩效考核奖励制度》、《保密制度》、《传阅文件制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《接待制度》、《请销假制度》、《年休假制度》、《工作汇报和监督制度》、《对外宣传制度》。现制度文本初稿已经完成
三、坚持走群众路线,测评工作开展更透明、更科学
在开展活动的过程中,局领导班子和活动实践领导小组,始终把民主、公开作为开展此次活动的重要手段。从积极宣传动员到制定活动开展实施方案、调研开展、分析查找问题以及制定整改方案的落实工作,一一体现“从群众中来,到群众中去”的群众路线,对活动开展的民主评议和民主测评作到透明、科学,民主公开。2009年1月22日下午,再次对学习活动整改方案落实情况进行大会通报,重新的对整改梳理中需要解决的问题和有待改进、提高等方面作广泛征求意见,并对需要整改落实的各项工作进行满意度的测评,满意度测评以问卷调查方式进行,发放问卷41份,收回41份,满意度达100%。整个学习活动过程都是在自觉接受党内、党外的民主监督,充分体现公平、公正,民主公开的透明原则。
一、基本情况
学习实践活动整改落实阶段正处于春节前后和“两会”之前,工作比较多,任务比较重,加之春节放假,时间又比较紧,为了确保各个环节的工作顺利开展,保证取得预期成效,市煤炭局党组高度重视,切实加强组织领导,按照整改落实阶段工作安排(淄煤党发〔2009〕2号文件),扎实做好整改落实、为民办实事、推进体制机制建设等各项工作。市煤炭局制定了县级领导挂靠联系点制度,局长、党组书记路跃成挂靠煤矿安全监管任务较重的张店和淄川两个区煤炭局,其他县级领导每人挂靠3个煤矿,按照联系点制度的安排,县级领导深系单位悉心指导工作。坚持学习实践活动和业务工作统筹安排,相互促进,元旦春节期间加大了煤矿安全监管和执法稽查工作力度,确保了节日期间全市煤矿实现安全生产,筹备组织召开了全市煤炭工作会议,总结去年工作,分析存在问题和当前面临形势,部署今年任务,省煤炭局卜昌森局长和市政府刘有先副市长亲临会议并作重要讲话,对我市煤炭工作给予充分肯定。切实为群众办实事,办好事,春节前夕集中开展了送温暖活动,走访慰问结对扶贫村和离退休老干部以及职工遗属,为他们送去了节日物资。把加强学习宣传贯穿始终,在市局网站设置学习实践科学发展观专栏,及时转载人民日报系列评论和刊发各类学习资料和动态信息,精心编辑学习实践科学发展观简报,截至目前已编辑27期。
二、主要工作
按照市委的部署,重点做了以下四项工作:
一是研究制定目标明确、措施具体的整改方案。市煤炭局把制定整改方案、落实整改作为整改落实阶段的中心环节,高度重视,主要负责同志作为第一责任人,统筹协调,分管负责同志按照职责分工,狠抓落实。针对前两个阶段梳理出来的问题,特别是在安全监管体制机制以及管理制度等方面存在的突出问题,精心研究制定整改方案,认真组织整改。1月17日,市煤炭局以淄煤党发〔2009〕4号文印发了整改落实责任分工,把领导班子分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化,做到“四明确一承诺”,即:明确突出问题、明确整改目标、明确整改措施、明确整改责任,对整改落实要向党员、群众作出公开承诺。各责任领导和责任科室结合各自分工职责和工作实际,制定了切实可行的整改措施。
二是集中力量解决存在的突出问题。市煤炭局整改方案涉及六大项整改事项22条整改措施。按照整改方案,各责任领导和责任科室、单位选准突破口和切入点,分轻重缓急,突出重点,多措并举,集中精力加以解决。能够立即整改的,立即整改;不能立即整改的,明确整改责任、整改措施、整改时间;需要党组出面协调的,党组成员全力以赴,大力支持。在解决突出问题中,市煤炭局注意坚持量力而行,尽力而为,务求实效,不搞形式主义。整改方案和解决措施都在市煤炭局网站进行了公示,市局学习实践活动领导小组办公室负责督促检查。截至目前,已整改完毕和即将整改完毕的有12项,限于种种原因尚未整改的有10项。
三是抓紧完善安全监管长效体制机制和管理制度。进一步做好“废、改、立”工作,出台了“安全型煤矿”升级达标意见(实际废止了原来的验收标准);修订了《××市煤炭管理办法》,已报市法制办,对市煤炭局规章制度进行了梳理,本着实事求是的原则,做出规划,分清轻重缓急,抓紧工作。截至目前,文件废止1件,修订3件,新制定3件,体制机制建设初见成效。
四是做好总结和群众满意度测评的准备工作。整改落实阶段即将结束,按照上级要求,2月中旬左右在总结学习实践活动的基础上,对党组领导班子和所属单位开展学习实践活动的情况要进行群众满意度测评。为此,市煤炭局及早动手,起草准备开展深入学习实践科学发展观情况的总结报告,为召开总结大会做好准备,以进一步推动学习实践成果向安全生产工作实践转化。
三、主要特点
一是高度重视整改落实阶段工作。路跃成同志作为第一责任人,非常重视加强对学习实践活动的指导,按时参加市委组织的各种会议,并及时向全体党员干部进行传达;分管领导和学习实践活动领导小组办公室成员认真履行职责,精心组织安排,保证全体党员干部积极参与到活动中来,保证学习实践活动的广泛深入,并取得圆满成效。
二是制定整改落实方案切实可行。××市煤炭局整改落实方案主要依据了领导班子分析检查报告所列的18个问题,并参考了领导班子个人查找的问题;同时,吸收了局领导班子2008年度述职报告所查找问题和××市人民政府副市长刘有先以及市煤炭局局长、党组书记路跃成在全市煤炭工作会议上的讲话内容中所涉及到的问题。这两个报告、两个讲话都是经过反复征求意见,反复召开会议,反复修改完成的,集中了领导和群众的集体智慧,查找的问题全面深刻,相应的措施具体全面。
三是解决突出问题务求实效。解决问题力求紧密结合全市煤炭工作实际,例如,结合2009年“安全生产责任落实年”主体活动,进一步细化分解和落实两个主体责任,出台《煤炭系统安全生产目标考核奖惩办法》和《县级领导干部挂靠联系点制度》,层层签订安全目标责任书,进一步强化了各级煤炭管理部门和煤矿的安全意识和岗位责任。
四是体制机制改革创新积极稳妥。无论是修订《××市煤炭管理办法》还是“安全型煤矿”标准升级,都建立在充分调查研究的基础上,符合全市煤矿工业管理的实际,符合上级主管部门和市委市政府的总体工作部署,因而获得社会各界的充分肯定。例如,把“安全型煤矿”升级和国家煤矿安全质量标准化建设结合起来,出台《安全型煤矿建设升级达标实施意见及验收标准》,必将促进全市煤矿实现从井下系统到地面设备设施的安全水平再提升。
四、存在不足
一是理论武装工作需要加强,二是集中学习交流时间较难确定,三是支部对加强党员的教育管理措施不够完善,四是督查工作有待加强。
一、指导思想
以“争创佳绩、从我做起,以创先争优活动为指导。科学发展、跨越崛起”为主题,对照“五个模范”和“五个好”目标查找出存在问题和不足,制定整改方案和整改措施,为创先争优奠定基础,为实现“谋求新跨越,打造新武邑”奋斗目标、推进全镇教育超长发展提供坚强有力的组织保证和人才支撑。
二、整改目标
一)认真学习。
1整改落实目标:加强党员自身建设。摒弃落后于教育形势和教育发展的旧思想,旧观念,带头做学习者、实践者、思想者。
2具体整改落实措施:
一是依照创先争优活动要求。偏重解决关系学校根本发展、久远发展的思路、重大措施等问题,并下大力气解决涉及教职工切身利益问题,把改革创新与构建和谐学校结合起来,协调推进。
二是以党支部为核心通过加强政治理论学习、深刻领会创先争优活动的要义、内涵和目标。推进学校科学发展的重大问题上形成了新的共识;加强领导班子建设,促进领导班子成员以科学发展观为指导,真正学会运用科学发展观分析和解决实际问题,自觉遵循和运用教育规律办事,努力提高领导能力和水平,做到转变观念、树立信心、明确方向,更好地担负起推动学校科学发展的重任。
二)坚定依法办学。加强同教育局党委沟通,发明稳定发展大好局面
1整改落实目标:认真总结经验。通过五个模范”和“五个好”目标,有重点有方法推进学校各项工作落到实处,实践中提升领导班子凝聚力和党员队伍战斗力,提高教师队伍整体素质和教育教学质量。
2具体整改落实措施:
一是以分析检查演讲为依据。注重可操作性,做到切实具体可行。整改方案把整改措施目标化、具体化、责任化,做到明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管部门的责任。
二是继续坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则。充分发挥教代会的民主参与、民主监督作用。通过召开教师座谈会,与个别教师谈心,听取群众意见和建议,接受社会各方面的监督,规范办学行为,提升办学效益。
三)开展校本研修。提升教育教学实效,促进学生生长
1整改落实目标:完善校本教研体系方面。优化内容,创新形式,利用校本培训平台,促进教师专业化发展,使教师在实践中学习,反思中成长,研究中提高。积极引领教师专业发展,用具体的教学思路指导教师走从实践上升到理论的发展之路。
2具体整改落实措施:
一是通过学习促进、科研引领加强教师队伍建设。以提升教育质量为发展的着力点,解放思想、锐意进取、开拓创新,全面推进“生长教育”工作目标,致力于实现“让学生、教师和学校三方位都能得到积极健康向上生长”使我校的各项工作得以较好的发展,取得了进步。
二是立足校情。开展行之有效的教育教学活动,切实提高学生的思想道德素质和学业水平,使学生真正成为道德素质良好,身体心理健康,学习能力在原有的基础上有显著提高。
三、组织领导
一)领导带头。
以强烈的政治责任感和主人翁意识带头做好整改工作,领导班子成员要进一步强化党性观念和大局意识。深入推进创先争优活动。主要负责同志对整改落实阶段的各项工作,特别是解决突出问题、建立体制机制工作要亲自研究部署、切实抓好落实。党员干部要继续发挥表率作用,排除各种因素的干扰,确保整改落实取得实效。
二)明确责任。
把需要解决的突出问题和需要完善的体制机制,逐一分解落实到分管领导具体责任人,实行整改工作责任制。确保事事有人抓、件件有着落,确保各项整改措施落实到位。要立足学校发展大局,分工负责,相互配合,齐心协力抓落实,坚持分工不分家,形成合力,共同研究解决方案和推进计划。
三)分步推进。
要立即着手操持,对近期整改的措施。尽快见到实效。对中期整改的措施,各相关责任领导和责任部门,要确定落实的时限和进度,逐项抓好落实。对长期整改的措施,要制定详细的落实计划,分步实施。
201X年X月XX日,县政府教育督导室杨XX、杨更生等6位督学对XX三中办学水平进行了为期1天的县级综合督导评估。评估组通过听取学校自评报告、查看校园校舍和装备设施、深入教师课堂教学听评、查阅档案资料、召开师生座谈会和问卷调查、对学生进行体育素质测试、观看课间操、课外活动等方式,采集到大量评估信息。在此基础上,评估团进行了全面综合分析,对我校的工作进行了细致地诊断,对我校的办学理念、办学特色、管理水平、队伍建设、教育教学质量给予了高度评价,尤其是对我校“诚信”的办学理念、教学质量大提升、校园环境建设、素质教育等工作给予了充分地肯定。同时也指出了我校工作中存在的不足。为更好推动我校教育教学管理建设,努力提高办学水平,XX三中领导班子层面针对督导评估组的反馈意见进行了深刻反思,幷在全体教师会上通报了反馈意见。随即,学校成立了整改工作专班,积极部署整改工作。按照教育局对评估整改工作的要求,及评估组提出的问题和建议,特制定如下学校整改方案。
一、基本思路
按照本次教育督导评估的反馈意见和县教育局的要求,结合学校工作实际,我校整改的基本思路是以评估为契机,进一步提升管理水平,持续提高教学质量,以“357高效课堂”建设为抓手,创建课改特色学校,深入推进义务教育均衡发展工作,以打造“诚信”文化,办人民满意的教育为目标,促进学校各项工作再上新台阶。
二、成立整改工作领导专班
组长:肖XX
副组长:刘XX
成员:杨XX、梁XX、车XX、冷XX、梁XX、陈XX、毛XX、王XX
领导班子明确职责:
肖XX:负责整改全面工作;刘XX:具体抓整改工作;杨XX:牵头教学教研口工作;梁XX:牵头德育、校园建设、环境卫生、各处室工作;车XX:具体抓教科研、校本培训等工作;冷XX:具体抓教务组织管理;梁XX:具体抓政教工作;陈XX:具体抓校务工作;毛XX:具体抓妇委会工作;王XX:具体抓共青团工作。
领导及班子成员要创造性地开展工作,明确各自工作的具体内容、理清工作思路、出狠招、奇招、实招,把分管工作抓具体、抓细致、抓到实处。要善于动脑筋,发动全体教师、激发全体教师参与到整改工作中来。整改工作专班在分工的基础上,要搞好沟通、交流、协作,群策群力与广大教师一块儿,把整改工作抓出实效。
三、整改内容
在本次教育督导评估中,专家对我校的各项工作一听二看三查四问五访六诊,在肯定成绩的同时,指出了存在的问题。学校整改专班针对反馈意见中的问题进行了对口梳理汇总,主要问题有以下几点:
1、学校干部队伍配置欠完善。学校现有专任教师146名、作为九年一贯制学校,在工作的组织、开展、管理、落实等方面较之其他学校更具挑战性、工作的难度大,需要一支力量雄厚的干部队伍来牵头落实。由于工作调动、疾病等原因,XX三中现有校级干部2名,不能适应现有学校规模的需要。
2、“诚信”文化的学校文化尚需提炼和渗透。学校文化以“诚信”为主题,切合社会主义核心价值观,定位恰当。但评估团在查阅相关档案资料的过程中,发现不同的材料中,对学校的办学理念的阐释出现了不同的注解。学校在学科教学、活动组织开展、校园文化建设等方面未能很好地体现“诚信”这一主题。
3、青年教师的培养指导力度不够。评估团在深入课堂教学听课期间,发现提供评估课的青年教师在课堂教学中,在文本的解读、目标的定位、重难点的处理落实、教学方式的运用等方面存在问题。
4、校园环境的整治留有死角。评估团在查看校园环境时,发现厕所外花坛破损、文化墙东侧的活动区地势凹凸不平,有较为严重的积水现象。
5、教学管理规范性不强,教育科研创新性缺乏。就查阅的档案资料和教师的常规情况来看,教师的导学案超前现象严重,开学不到一个月,有的教师就已经完成了一个学期的导学案,而且已经使用过的导学案上缺乏个性化修改的痕迹。学校教务处在常规检查、教研组在导学案周签阅上都没有指出存在的问题。集体备课记载和教研记载流于形式,没有围绕集体备课和教学研究来进行。
6、学校配套设施建设不完善。按照有关规定,学校应该饮用符合水质标准的自来水,目前,XX三中1000多师生仍然在饮用自备的地下水,给师生的健康和安全带来隐患。
四、整改具体措施
根据教育局督导室对我校督导评估验收的反馈意见,为更好推进我校教育教学工作深入地开展,我校及时召开校务会和全体教师会,幷通报督导评估组反馈意见,就取得的成效和存在的问题进行了梳理和反思,针对以上存在的六点问题,特制定如下具体整改措施:
1、积极向上级反映情况,主动推荐后备人选,完善学校干部队伍建设,为维持学校的正常运转创造条件。城关三中原有校级干部6名,2013年秋,因工作调动调出 3名,因病退养1名,现实有2名校级干部在岗主持工作,实际缺编至少3名。鉴于此种情况,2013年秋学校已经数次向上级反映,镇中心也已经向教育局做了汇报,上级组织和领导已经充分了解我校的当前实情,幷正在着手解决。目前,学校在现有的中层级人员中,调整3名履行校级领导职责,负责校级领导事务,学校的正常工作基本按部就班地开展,日常事务基本不受影响。当然,学校仍然积极反映,争取早日促成上级组织的批文,使学校的班子队伍建设得到完善。责任人:肖XX
2、当前,各级部门大力提倡办特色学校、特色教育。XX三中以此为出发点,结合学校实际,以“诚信”文化为主题,这一点已经得到全体师生及上级部门和督导评估组的认可。下一步,我们将围绕“诚信”做文章,办出“高端、大气、上档次”(黄局长语)的特色学校、特色教育。首先,我们要统一思想。对各类材料中的相关阐释进行检阅,做到统一口径,不产生歧义、曲解。其次,加大宣传力度,真正让“诚信”的理念进驻师生的思想。其三、课堂教学和学科教学中渗透“诚信”教育,幷认真总结工作中的做法,形成地方教材。其四、把“诚信”教育常态化,融入师生活动中。共青团、少先队围绕“诚信”开展系列讲座和教育活动,节庆日举办以“诚信”为主题的庆典演出,校内刊发以“诚信”为主题的墙报,班级组织学生办“诚信”为主题的手抄报。教研组结合学科特点举办以“诚信”为主题的相关活动(语文组可以举办演讲赛、作文赛等)。只要长期坚持做下去,XX三中一定会把“诚信”这个品牌做大、做强、做出名气。责任人:刘XX。
3、加强对青年教师的培养、指导力度。目前,学校教师队伍呈现断代趋势,学科配套也面临挑战,形势要求我们必须把青年教师的培养作为学校师资队伍持续良性发展的重点工作。首先对全员教师进行摸排,从年龄、教师素质等方面进行分类,再结合中心学校的“青蓝工程”在教师中结成帮带对子,绑带教师从常规入手,逐项进行跟踪绑带。学校将对这类教师实行推门听课,学期结束时依据相关办法进行考核定级。另外,学校将加大对青年教师的管理,出台相关制度,让这项工作的落实能够在制度上得到保证,以规范、科学的管理正面引导、激励青年教师自觉成长。责任人:冷XX。
4、整治校园环境,为师生营造怡人的工作生活氛围。在均衡发展的促进下,XX三中的校容校貌、软硬件设施都有了明显的变化。由于均衡发展的迎检工作时间仓促、工作面大,加之校园内还有几处工程仍处于施工阶段,导致校园环境的整体整治方面留有死角。如:厕所外的花坛破损现象严重、文化墙东侧的活动区有积水等。针对这些后患,学校积极部署,着手行动进行整治。在督导评估工作组结束对我校的评估工作后的第二天,学校就与有关施工队进行联系,当天施工工人就进驻校园开始拆除整修厕所外的花坛,一周之内,和校园其他处的花坛风格保持一致的新花坛就修好了。为了排除文化墙东侧活动区的积水,幷消除以后的积水隐患,施工工人在活动区外的北侧深挖了一个蓄水池,再从积水的活动区开挖了一条排水沟,把积水区的水引流到蓄水池。同时,我们组织5—9年级学生,对容易积水的区域进行了平整,彻底消除了隐患。责任人:梁XX。
5、强化教学管理的科学性、规范性。学校将从实际出发,在总结以往工作的基础上,结合当前实情,在计划和导学案的规范性上下工夫,把这些基础工作抓到位。我们将以表格的形式规范计划和导学案。各学科在操作中根据学科特点进行微调。导学案的编写要突出实用性,可操作性,超前一周编写,要发挥集体备课的优势,教务处组织教研组做好过程的监管。导学案周签阅和常规月检查要起到促进作用。教研组长围绕教研专题、小课题研究、课例研究等记载,备课组长围绕集体备课记载(目标的定位、重难点的确定、完成目标的方法途径、落实重难点的手段策略、疑点知识的处理等)。教科室将加强校本培训的工作力度,要创造性地开展工作,要把提高教师的教学技能作为重点,指导教师制作课件,运用电子白板,整合优势教育资源,提升教师队伍的整体素质。学校还要利用好现有其他教育教学设施,发挥这些教学设施的功能,让其更好地服务于教学。责任人:杨XX。
6、学校将进一步完善相关配套设施。由于历史原因和地理位置原因,XX三中1000多师生长期饮用地下水,按照相关规定,不符合要求,给广大师生的身体和安全留下隐患。学校也多次以各种形式向上级有关单位反映过,但直至今日,这个问题仍然没有得到根本解决。借本次督导评估的机会,我们将再次把校园内的水改工作提上议事日程。我们将本着“上级拨一点,内部筹一点”,计划筹措20万元左右资金,在今年内把水改工作落实到位,让全体师生饮用上卫生、安全的自来水。
7、积极自查自纠,排查其他工作漏洞和安全隐患,限期整改。目前,我们已经排查和整改的项目有:学校大门处北侧,深挖蓄水池消除教学楼前的积水;教学楼后面的卫生死角彻底清除;学生宿舍和教学楼窗户无防盗网,造成安全隐患,学校将在本学期内安装防盗网;提高实验室、微机室、音乐室、美术室的利用率;开放图书室和阅览室等。
指导思想
深入贯彻落实科学发展观,充分认识软件产业作为国家基础性、战略性产业,在促进国民经济和社会发展中的重要作用。高度重视使用正版软件对于树立政府机关良好形象、促进软件产业健康发展和维护国家信息安全的重要意义,加大知识产权保护力度,严厉打击侵权盗版行为,在全社会形成尊重知识、保护知识产权的良好氛围。
主要任务
各部门、各乡镇要对本单位使用正版软件情况进行一次专项检查,重点检查办公软件(WPSOffice、MicrosoftOffice等)、杀毒软件使用情况。凡是使用未经授权的非正版软件的要及时进行整改。对需要的正版办公软件、杀毒软件,要安排必要的资金并按政府采购相关规定购买,切实加强对软件的资产管理。购置、更换的计算机办公设备必须符合预装正版操作系统软件的要求。
时间安排
(一)自查自纠(2011年3月)。各部门、各乡镇要精心组织,将软件正版化工作责任分解到具体部门和人员,认真梳理使用正版软件工作中存在的问题,查找薄弱环节,提出改进措施,制定整改方案,进行自查自纠。2011年4月10日前,将自查情况和整改方案(见附件)报县使用正版软件工作领导小组办公室(县文广新局)。
(二)督促整改(2011年4月底前)。各部门、各乡镇要切实推进整改工作,及时汇总正版软件需求情况,落实采购经费,并按政府采购有关规定实行集中采购。县使用正版软件工作领导小组将对问题突出的单位开展督促整改,并对政府机关使用正版软件情况进行总结,上报市使用正版软件工作领导小组办公室。
(三)抽查迎检(2011年5月至9月)。5月至6月底,县使用正版软件工作领导小组将对各单位使用正版软件工作整改情况进行专项检查。自7月开始,各部门、各乡镇要积极做好国家督导组及省、市使用正版软件工作领导小组的抽查迎检工作。
工作要求
(一)统一思想,加强领导。为加强对做好使用正版软件工作的组织领导,保证各项任务落到实处,成立望江县使用正版软件工作领导小组(名单附后)。各部门、各乡镇要在县使用正版软件工作领导小组的统一领导下,明确分管领导和联络员,周密部署,落实责任,精心组织,全力推进,切实保障软件正版化工作的顺利推进。