电力事故发言材料精选(九篇)
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第1篇：电力事故发言材料范文
施工单位安全月启动监理发言篇【1】20xx年6月份是第xx个全国“安全生产月”，根据国家电网公司、国网江西省电力公司经济技术研究院20xx年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案，全面落实国家电网公司、省公司及电力经济研究院“安全生产月”和“安全生产万里行”活动要求，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，有效提升整体安全生产水平，促进安全生产稳定，以“强化红线意识，促进安全发展”为活动主题，结合公司“安全管理提升”活动要求，大力营造“科学发展，安全发展”、“关爱生命，关注安全”的舆论环境和社会氛围，进一步提高安全监理水平，确保公司系统安全生产形势的稳定，现将“安全月”活动开展情况总结如下：
“安全生产月”活动期间监理公司各监理项目部按照江西省电力公司经济技术研究院20xx年“安全生产月”活动方案，开展安全生产重要讲话精神宣传贯彻活动、生产安全事故警示教育活动、安全生产宣传咨询日、安全生产应急预案演练活动、安全文化建设活动、继续开展安全管理提升活动;公司对各监理项目部“安全月”活动的开展进行了检查和督查。
公司为了进一步加强安全工作管理及时贯彻落实公司“安全月”的工作部署，公司安质部组织人员到各监理项目部指导开展“安全月”的各项活动，共对20多个监理项目部进行安全巡检、督查;本次“安全生产月”活动，领导重视，全员参加，形式多样，内容丰富，取得了切实成效。
施工单位安全月启动监理发言篇【2】20xx年6月16日各监理项目部及时组织传达、学习、贯彻国家电网公司下发的《国家电网公司关于开展“强管理、抓落实、防事故”基建安全专项活动的通知》等重要安全文件及电力安全知识。
监理公司安全监察质量部统一组织督促各类监理项目部，开展了一次安全管理制度、技术标准规范的专题学习、培训，并进行了一次安全知识考试。
6月下旬公司对监理项目部“安全月”活动开展情况进行了督导和现场检查，对萍乡莲花-湘东220kV线路工程基坑作业时发电机接地不规范，基坑围栏不符合标准;电源箱破损严重等安全隐患和违章作业行为发出监理通知单和及时制止。
在“安全月”活动期间，针对夏季电力负荷高和近期雷暴雨、洪涝灾害等情况，结合20xx年应急演练计划安全，组织各监理项目部开展形式多样的应急培训和演练活动，以此完善各项应急保障和应急处置的方案和措施。
施工单位安全月启动监理发言篇【3】各项目部组织开展学习国家电网公司基建安全管理规定、《关于安全生产重要讲话精神学习读本》、观看《生命的红线》主题宣教片，强化宣传学习和贯彻落实。
并依据学习的安全监理管理办法及国网、省公司文件内容，以及学习季节性施工关于夏季、雨汛期施工，做好防风、防雨、防洪、防雷等工作。并以问答形式开展电力安全生产知识竞赛活动，大部分监理项目部监理人员均回答正确，活动取得预期效果。
在“安全生产月”活动中，紧紧围绕“安全生产月”活动的工作部署，以防人身伤亡事故和监理责任事故为切入点，重点排查施工现场安全隐患。突出现场作业全过程安全管控，严格执行安全责任人员“到岗到位”制度。
活动期间督促施工单位做好特殊作业人员安全交底，检查特殊作业人员上岗证件等。对输电线路重大跨越，起重机、脚手架，施工用电等危险工序及场所进行了专项排查治理。
施工单位安全月启动监理发言篇【4】尊敬的各位领导、尊敬的各位同仁：
我代表**********公司,就我们监理企业在今后的监理项目工作中，认真贯彻落实住建部、住建厅、建设局工程质量治理两年行动(会议精神)，.向在座的各位做以下表态发言:
一.认真编制具有针对性的项目监理规划和安全监理细则
1、编制的监理规划应包括安全监理内容，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。
2、对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，还应当编制专项监理实施细则。实施细则中明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。
二、认真审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案
在施工准备阶段，监理机构应审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见;审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。
①认真审查施工单位安全组织机构和施工现场的安全管理网络。监理应严格把施工企业的安全生产许可证和“三类人员”(企业负责人、项目负责人、专职安全管理人员)的管理纳入建设工程管理的全过程，审查是否与投标文件相一致，实行动态管理。全过程监控。
②认真审查本项目工程施工应用的安全监督手段。安全监督与管理手段，如班组相互安全监督检查。专检与自检相结合的安全检查方法，定期与不定期的安全检查。现场轮流安全值日，签订安全责任书。以及现场悬挂各种安全宣传标语和警示标牌。安全教育与安全培训等方法和手段。
③认真审查施工单位安全资质和特种作业人员操作证。施工单位安全资质是建设行政主管部门审查与颁发的《企业安全资质合格证书》。特种作业人员包括维修电工、安装电工、电焊工、架子工、塔吊和施工电梯的司机、指挥，大型机械搭拆人员、登高作业工等。审查操作证的时效性和人证相符。
④认真检查深基坑支护和开挖方案。在土方工程施工方案过程中应根据基坑、基槽、地下室等的土方开挖深度和土质种类选择开挖的方法、设置安全边坡或护壁支护，对较深的基坑必须进行专项支护设计和专家论证。在方案中应有相关的安全技术措施。
⑤认真审查模板工程专项施工方案。模板及其支架应根据结构形式、荷载大小、地基土类别、施工设备和材料供应等条件进行设计。模板及其支架应有足够的荷载能力、刚度和稳定性，能可靠地承受浇筑混凝土的重量、压力以及施工荷载，模板及其支架设计要有安全验算书和细部构造放样图，对模板材料、规格尺寸、间距、连接方式以及剪力撑的设置等应有详细说明，模板拆除时应有具体安全措施。
⑥认真审查塔吊、井字架等垂直运输设备的安装、使用、维修保养和拆卸方案。审查有无经过安全资格认证和取得安全使用合格证，塔吊基础必须经过安全验算。对安装和拆卸的施工程序，安全技术措施，注意事项，以及特殊情况的防范措施应有详细说明。安装后应经过主管部门验收，发给相应的安全使用合格证。经监理核查施工单位提交的验收记录、保养记录、顶升记录、相关合同等、并由安全监理人员签收备案后方可使用。
⑦认真审查施工现场临时用电方案和安全措施。严格执行“三相五线制”、“一机、一闸、一漏、一保”;在潮湿和易触及带电作业场所的照明电源，必须使用安全电压等。 监理通过审查，发现问题要及时与施工单位沟通。如有需要补充完善的、需要修改的，应采取及时签发监理工程师通知单等手段督促其修改、补充或完善。
三、认真检查安全技术措施的落实工作
在施工阶段，安全监理的主要工作内容就是通过有效手段，监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。
1、督促承包单位的安全管理职能部门切实履行好各自的安全管理职责。对施工单位自查情况进行抽查。参加建设单位组织的安全生产专项检查。
2、依照经审查批准的方案定期不定期对施工现场.施工起重机械、整体提升脚手架、模版等自升式架搭设施和安全设施进行专项检查，核查验收手续。
3、监理人员现场巡视中.要检查实际上岗人员有无相应的上岗资格证。根据人员流动性大的实际情况。监理有必要实行过程动态控制。
4、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。
5、抓好安全生产基本措施的落实。安全生产基本措施主要表现有：①安全帽措施，②安全带措施，③安全网措施，④安全棚措施，以及机械设备的规范化管理和施工现场的文明施工。
6、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况，对重要工序关键部位进行旁站监理，如搭吊的安装、拆除、顶升等。
四、认真抓好公司自身建设
1、建立健全安全生产管理体系，以保证安全生产监督责任的落实。单位主要技术负责人对安全生产管理工作全面负责，项目总监理工程师对所监项目工程的安全监理工作负责，并要求监理人员明确其工作职责，安全监理人员在总监的领导下，对施工现场安全生产工作进行日常监理。
2、要加强对公司监理人员的安全生产知识的三级教育培训，学习有关安全生产的法律、法规和标准。并应当熟悉安全操作规程。
3、项目总监每周要对施工现场组织进行一次全面安全检查，发现和提出问题，消除隐患，并建立安全管理评比制度。
4、要认真学习和贯彻落实国家、部、湖北省等相关文件、法律、法规、规范、地方标准，在项目的监理过程中认真搞好三控、两管理一协调。对每个项目做到总监派到位，专监派到位，监理员派到位，认真履职到位。
我公司只有建立健全安全生产管理体系，明确安全生产监理责任，对施工现场实行动态的和全过程的安全监管，做到该审的审,该查的查.该报告的报告,该记录的记录,才能切实做好施工现场的安全监理工作.为宜城的建设工程质量优、安全无事故做出应有的贡献，为树立宜城的城市形象做出应有的贡献。
以上不足之处敬请各位领导及同仁批评!指正!谢谢!
施工单位安全月启动监理发言篇【5】
尊敬的严会长，各位领导，同志们：
今天会议的内容非常丰富，因为时间的关系我简要的谈一些想法。大家都知道，今年在我们上海监理行业有一项重要的工作，就是组织制定《上海市建设监理管理办法》(市长令)，为了配合市长令的出台，上海市建设交通委以【20xx年】623号文件颁发了《关于加强本市建设工程监理管理若干规定》的通知。借今天的会议，对623号文件进行宣贯。主要有两个方面：
一、文件所规定的建设监理的五项新制度
第一项，建设监理企业资质的动态考核制度。
以前我们对监理企业资质只有在申请的时候和监理企业资质到期换证的时候才核查相关资料，平时几乎不查。实际上取得资质的监理企业在工程监理过程中发生了很多变化，有些单位已经不符合资质的要求，比如说，原来成立时候的国家注册监理工程师一年以后走了不少，国家注册监理工程师的总数已经不满足资质的要求。所以这次文件很明确的指出要实施监理企业资质的动态考核，在动态考核的过程中，一旦发现监理企业有不符合资质条件要求，责令限期整改三个月，整改期间该企业不得承接新的工程监理业务，逾期不改正的，按规定撤回所颁发的资质证书。这样的动态考核，市安质监总站承担了很重要的一部分，那么安质监总站是如何实行动态考核呢?我们的想法是，差别化管理，突出重点。比如说，发生重大安全质量事故的项目，涉及的监理单位要实施资质动态考核;比如说，在全市各项综合性安全质量大检查中，发现监理企业监理人员违反法律法规规章，不履行监理的职责，被全市通报批评曝光的监理企业应进行动态考核;再比如说受到行政处罚的监理企业要实施资质的动态考核。
第二项，监理取费新制度。
有关监理的费用，现在随着监理市场竞争越来越激烈，监理取费越来越低，造成了一些不良影响。由于监理取费过低，企业不可能高价聘请高素质的监理人员实施监理，因此，许多监理从业人员综合素质较低，令建设单位不满，造成了恶性循环。所以监理的费用问题制约了监理行业的发展。这次文件中明确提出监理的费用不纳入监理招投标的范围，监理的取费就是依规取费，按照国家的规定收取监理费，这个规定就是国家发改委【20xx年】670号文《建设工程监理与相关服务收费管理规定》;此外，招投标监管部门对监理的招投标手续备案的办理过程当中，要核查监理的取费标准是否符合国家规定。建设工程作为竣工验收备案的条件，建设单位必须要提供向监理单位支付全额监理费用的银行凭证，同时要有监理单位的发票，这个工程才能实施竣工备案。通过这样几种方法强制建设单位按规支付监理费用。最近市府领导指出：上海的监理一定要加强，上海监理的收费要取国家取费标准的上限，而且在上限的基础上还要上浮百分之二十，一定要使监理单位留住人才。
第三项，监理人员到位检查制度。
监理企业与业主签订合同的时候上报的现场监理人员名单洋洋洒洒十几个人，总监、专业监理工程师、监理员、安全监理员„„等等都有，但是这些人员是否每天到位?监理人员到位履职的问题是个大问题，以后，监督机构在工程质量安全检查过程中，要把当天的监理人员的到位情况作为检查的内容，包括总监、总监代表、专业监理工程师、监理员、安全监理员等等。
第四项，监理从业人员责任的终身追究制度。
其实这不是新的制度，国务院工程质量管理条例明确规定，我国工程质量实行终身责任制，一旦发生质量事故，不管当事人是否退休或者已经调离岗位，都要追究事故责任人当时应承担的责任。市建交委623文很明确提出，监理企业未履行监理权利和义务，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任、监理人员在工程使用寿命期内实行监理责任终身追究制。
第五项，总监理工程师负责制。
这句话似乎是老生常谈，但是这次在文件当别指出：因现场监理人员过错造成质量或安全事故的，追究项目总监理工程师同等责任，并按规定依法予以处罚。就是说由于某个监理人员的失职造成的质量安全事故，总监要承担同等责任。并不是每个人都能担任总监，总监应责、权、利统一。
二、文件重申建设监理五项现行制度
第一项，受监工程总数控制制度。
文件再次强调一名注册监理工程师只能担任一项单体面积超过2万平方米或工程建安造价超过2亿元或市级重大工程的项目总监理工程师，或征得其他建设工程经建设单位同意，项目总监理工程师可兼任不超过两个项目，但兼任项目中必须设置项目总监理工程师代表，而且总监理工程师代表只能在一个项目任职。
第二项，监理企业和个人信用的综合评价制度。
关于建立诚信档案，以前还是主要停留在企业，现在逐步要关注个人，比如说受到行政处罚的档案上要有施工单位项目经理的名字和总监理工程师的名字，因此这不仅仅是企业，也是个人的诚信档案，二者共同组成。
第三项，监理的招投标的新制度。
以前监理的招投标就是价格的竞争，现在按照文件的规定，监理的费用不作为招投标的内容，新的招投标办法更关注人员配备，比如总监的配备，现场监理人员的配备;还有监理大纲，根据工程的情况如何实施监理，在监理大纲中体现出现;监理单位的业绩问题，社会信誉情况等，以后监理招投标的内容可能会出现根本变化，不再以监理费用作为中标的唯一标准。
第四项，质量控制资料的签认制度。
我们发现许多专业监理工程师对施工单位的质量控制资料没有认真的履行职责，进行检查和审查，令许多较差的施工单位钻了空子。这次文件明确强调项目总监理工程师应根据《建设工程监理规范》规定，对质量控制资料进行核查，也可委托项目专业监理工程师进行核查，应签认的内容必须真实并可追溯。未经签认的质量资料及工程质量总体评价不得作为竣工备案资料，可见控制资料的重要性。
第五项，监理现场的报告制度。
发现存在安全事故和质量隐患的要发书面通知单甚至停工单，施工单位拒不整改或者不停止施工，建设单位拒不签收，项目总监理工程师应及时向项目监督的建设行政管理部门报告。虽然监理单位接收业主的委托，但是监理也要权衡利弊，当一旦可能发生重大事故的时候，孰重孰轻，自己要进行衡量。
第2篇：电力事故发言材料范文
6月安全生产月演讲稿篇【1】各位工友：
大家好，首先感谢各位工友到来，参与今天的安全生产月教育培训活动。
20XX年6月是我国第十四个“安全生产月”，今年的活动主题是“加强安全法治、保障安全生产”。为深入贯彻落实新修改的《安全生产法》和推进安全生产各项工作的开展，营造项目工地良好的安全生产工作条件，项目部决定，在今天织开展“安全生产月”教育培训活动，集中时间、集中精力宣传安全操作规程及相关安全生产知识，弘扬安全文化，提高全体工友安全意识、提高工友们的安全知识水平，让我们都能做到人人懂安全、人人管安全，珍爱生命，安全从我做起。营造项目工地良好的安全生产氛围。
一、建筑工地易发生的安全伤害事故
在建筑工地，各类安全事故的发生，主要出现在五大伤害，分别是：高处坠落、物体打击、触电、机械伤害和坍塌，这五类事故占所有工地安全事故的比例超过90%，施工地安全管理的重点也是难点，以上五大伤害跟我们平时的工作息息相关，如果由于我们平时的麻痹大意，违章作业，违章操作，违反劳动纪律造成事故的发生，导致家庭破碎，家人天各一方，那你就是辜负了你自己也抛弃了你的家人，让所有亲戚朋友为你心痛。可以说每一起事故背后都是血淋淋的惨痛教训，我们要想掌控自己的生命，爱护自己的家人就必须掌握一定的安全知识，提高自己的安全意识，吸取血的教训，杜绝任何违章作业，让事故远离我们，只有这样才能保护自己及家人，过上平安幸福的生活。
二、针对建筑工地五大伤害的预防控制
① 高处坠落：主要发生在四口五临边，预留洞口、电梯井口、通道口、楼梯口，五临边指楼作业面、楼层、阳台、楼梯、基坑周边，遇到四口五临边我们要做到以下三点;第一，绕开他们或者保持高度警惕确认安全后通过，第二，不要随意拆改任何洞口及临边防护，第三，临边洞口作业穿戴好防护用品挂号安全带、穿防滑鞋、系好帽带。
②物体打击：就是高处坠落的物体伤害到人。主要是立体交叉作业，楼层上边有人干活下边也有人在干活，这种情况下要求工友们做到活完、料净、脚下清，自己用的材料随时清理码放整齐，不要把工具或材料放在容易掉落的外脚手架、楼层周边各种洞口等，做到保护自己也能保护他人。
④ 触电事故：用电可以说是涉及到我们的生活的各个方面，包括我们现在的施工工地，电这个东西摸不着、看不见，但是它的害威力强大，极易造成触电事故，可以说是一击致命，我们经常听到身边有各类触电事故的发生，不要认为它离我们很遥远，其实它时刻都在威胁到你的生命，只是你们自己没有发现而已。我们应该做到以下几点：自己不是电工部接电，不随意拆改线路，不损坏电缆电路。
⑤机械伤害：除了塔吊以外有切割机、钢筋弯曲机、电锯等，还是三个原则：自己不懂不要碰，严格按照操作规程作业，做到四懂三会，懂构造、性能、原理、用途，会维修、会保养、会操作，做到这些可以预防机械伤害发生。
6、坍塌事故：不只是基坑或基槽的坍塌，还包括脚手架、高大模架支撑体系、大体量钢筋绑扎、大体积混凝土浇筑等，都有可能造成坍塌事故的发生，这些事故我们怎么进行控制和预防，首先按照班组给你们的交底严格操作，其次，工作开始之前检查所有的危险作业面，等到危险或者隐患排除后，再进行施工，再次，严禁盲目施工、野蛮施工。
再次感谢各位工友们参加今日的“安全生产月”培训活动，希望通过此次机会能进一步提高大家的安全意识和安全知识水平，杜绝施工现场安全事故的发生，维护好我们的安全施工环境。
6月安全生产月演讲稿篇【2】尊敬的各位领导，亲爱的同学们，大家下午好!
大家好，今天我很荣幸参加安全生产月演讲比赛。我演讲的题目是：牢固树立安全意识!
有一幅对联是这样写的，上联是：“安全生产，你管、我管，大家管才安全，下联是：事故隐患，你查、我查，人人查才平安”。横批：安全是天!
安全，对于我们企业来说是个老生常谈的话题，也是一个永恒的主题。安全对于我们就是幸福，对于企业就是效益。
安全靠什么?安全靠责任心。一件不安全事件的发生往往是与人的责任心有关，一个小小的疏忽就会给我们安全带来隐患，甚至造成无法挽回的损失。失去了责任，随之而来的就是哭声、是血泪，是家庭的破碎，是企业的泥潭，是社会无法承受之重。20xx年5月，中原油田钻井作业一次死亡3人;6月，洛阳石化总厂345吨吸附剂失活，经济损失巨大;7月，安庆一名接缆人员溺水窒息死亡;8月，南化石灰员工灼烫死亡一人这些惨剧，无一不是违章作业，违章指挥，违反劳动纪律和责任心造成的!这些血淋淋的教训告诉我们“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”这句话不仅仅是高挂在墙上的警示语，更应该深深烙在我们的心里，更应该用行动去书写!
对待安全工作，我们要有高度的责任心，检查要到位，不放过一个细节;措施要到位，不放过一个漏点，发现问题立即整改。忽以善小而不为，忽以恶小而为之。只有强化安全意识，增强责任心，安全才不受威胁。
千里之堤，溃于蚁穴!百尺之室，焚于隙烟!警惕与安全共存，麻痹与事故相连!11.15上海大楼失火事件，如果有人工人没有违规操作，用心一点，如果有人检查一下、监督一下;如果有人按章办事、走走程序……还会有那么多人失去生命吗，可是没有如果……
“前车之鉴，后事之师”，消灭安全隐患只有起点，没有终点。安全做不得表面功夫，更要不得表面功夫，我们要从细节入手，要从责任入手，不放过任何一丝安全隐患，拒绝一切违章作业，因为敷衍塞责的背后是我们正在受到威胁的宝贵生命。只有用安全意识武装自己的头脑，才不会因为思想上的麻痹而造成终生的遗憾。一时的放松，一时的偷懒，换来的可能是“祸从天降”，悔不当初。
6月安全生产月演讲稿篇【3】在这人海如潮的现实社会中，请问您最需要什么?是金钱美女，还是功名利禄?如果让我来回答，我就说：我最需要的是安全!
在人生的旅途上，我们一直依赖着“安全”这个拐杖，没有它，我们可能会摔跤，可能走不过风风雨雨，更不可能到达人生辉煌的顶峰。
清晨，当我们要走进办公大楼时，映入眼帘的是“遵章守法 关爱生命”八个醒目的大字。这是20xx年6月“安全生产月”活动的主题。
安全是一个永恒的主题，它是人类最重要、最基本的要求，安全生产既是人们生命健康的保障，也是企业生存与发展的基础，更是社会稳定和经济发展的前提条件。
电力安全生产是电力企业永恒的主题。事实证明，我们只有认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，围绕年度安全生产和安全月活动积极地开展工作，抓好安全生产，才有可能取得好的经济效益和社会效益，否则一切效益无从谈起。
从我们踏入电力行业的大门，就开始接受安全教育。“安全第一，预防为主” 的方针，我们是天天讲、月月学，年年喊，安全工作规程翻破了一本又一本，安全学习记录是厚厚一大叠，那么，为什么一出事故进行分析，结果就是“违章”。我想不会有人对安全工作规程、技术操作规程、企业纪律章程有任何怀疑，这些都是鲜血教训的经验凝结，每个人都对这些耳熟能详，但为什么最终却不能落实到行动上?究其原因就是怀着侥幸心理，心里头少了安全生产这根弦。
今年1月以来，短短的几个月时间，云南电网公司接连发生了数起误操作事故，安全生产形势十分严峻。这么短的时间发生多起误操作事故，不能不令人深思!深究其原因，主要是因为“安全整顿”未深深触及到每个人的灵魂，“安全第一，预防为主”的方针未真正落到实处，部分员工还存在不健康的安全思想，认为出现安全事故是运气不好，安全意识相当淡薄，习惯性违章行为严重，这是其根本所在!
《电业安全工作规程》明确规定：“安全生产，人人有责”，说明了安全生产对我们每个人的重要性。其中“责”可以把它理解为“责任心”、“安全职责”、“安全思想认识和安全管理是否到位”等。分析目前所有的安全事故，绝大多数是违章操作，违章指挥，习惯性违章所引起，也就是一切的根源出现在我们的思想上，安全意识仍然不足，凡事掉以轻心!
“前车之鉴，后事之师”，安全工作只有起点，没有终点。从事电力行业的我们，必须牢固树立“安全第一”的思想意识。必须从我做起，从现在做起，端正自己的思想作风，有“责任重于泰山”的责任意识，时刻紧绷安全之弦，从严要求。从我做起，熟练掌握安全专业知识，预知危险，分析和控制危险。从我做起，掌握和熟悉国家、地方、行业有关安全生产的一系列法律、法规和操作规程，并在工作中严格执行。
第3篇：电力事故发言材料范文
关键词：电网建设工程；质量管理；改进策略
电力是国民经济发展的重要组成部分，是关乎社会发展和广大人民群众基本生活的必需品。作为我国经济行业发展的基础事业工程DD电网建设工程的市场需求量也与日俱增，这给电力企业公司带来了发展机遇的同时，过快增长的需求量也给电力行业带来了很大的压力。只有电力行业的稳定发展，稳步供电，才能够推动其他行业经济基础的建设，而由于电网建设工程项目开展实施的复杂性，施工工序的繁多，再加上目前大多数电力企业建设工程管理中存在的一些不合理、不妥当的地方，使得电网建设工程的质量考验的难度加大，而其执行结果也不尽人意，出现了大量豆腐渣工程和安全事故，因此也引起了国家政府和相关人士的重点关注。在这种形势下，提高电网建设工程管理人员的工作意识和责任心，改进其管理不善，优化并提高其管理水平，已经成为现代电力企业目前首要的工作任务。本文现在就讨论电网建设工程质量管理的现状与问题及改进策略，目的是怎样达到我们所要的目标。
一、电网建设工程建设管理的现状
随着国民经济迅速发展前提下，我国的电网建设工程虽然有一定进步与发展，但是它的质量管理水平与国外发达国家有一定的差距，这差距主要表现在以下几个方面。
1.电网建设工程项目盲目追赶工期，导致牺牲工程质量。目前电网建设工程项目盲目追赶工期，及质量与监管力度还存在不足，造成质量不合格。这个问题，在电网建设工程项目中普遍存在。
2.电网建设工程项目建设的依赖性很强。现在电网建设工程项目建设主要依赖施工技术人员，由于施工人员队伍技术水平有差距和项目没有科学的管理与有效的监管，所以对整个电网建设工程项目质量没有提供保障。
3.质量管理流于形式。目前电网建设工程质量管理建设活动存在太过于形式化，没有实际的、完全的实施工程项目的监管措施，以至于我国的电网建设质量还是世界一般水平。
4.电网建设工程项目缺乏监管力度。当前电网建设工程项目处于垄断地位，虽然有监理单位，但很多时候只是一种形式化的监督。由于对施工质量的监管不到位，直接导致不能很好落实电网建设工程项目的监理工作。
二、电网建设工程质量管理中存在的问题
1.电网建设项目质量管理出现了脱节问题。由于设计单位人员流动性很强，新员工由于经验不足或者技术水平达不到要求，电网建设的技术水平无法与设计的需要统一起来，以至于科研报告、施工图纸设计出现质量问题。此外，电网建设工程邀请各个部门的代表进行可行性研究，但是各个部门代表们只是做象征性地发言。在具体实施和报批过程中，各个部门意见分歧以致项目工作受阻而无法实施。由于盲目的追赶工期，以至于时间仓促，无法具体了解实际情况，导致一些电网建设工程项目盲目扩建与投入，建成使用后却不能发挥应有的作用。
2.电网建设工程项目施工质量管理体系没有很好的有效的运行。有关电网建设建设项目负责人对施工质量没有引起足够重视，出现质量事故时，他们不能完全承担相应的责任。加上电网建设工程工作人员流动性比较大，经常变换工作人员，使得在技术层面上存在缺欠，从而技术上很难满足施工的需要。一旦出现资金和技术上较大缺口，电网建设工程质量管理人员就无法对质量进行控制，更不要谈什么提供保障。
3.电网建设工程项目施工质量影响因素没有得到有效的控制。监理人员受到相关技术层面和有关负责人的干预后，无法正确、客观的根据相关的施工质量标准做好监督工作。有些少数施工人员受技术水平和错误行为的影响，使得技术水平无法满足质量要求，导致了项目施工质量没有得到有效的控制。对设备材料进行选择和验收时，也无法得到有效的控制。所以在项目施工过程中拟定有效控制方案及措施时要进行全面、综合分析和慎重考虑，实现对质量的有效控制。
三、电网建设工程质量管理的改进策略
1.认清问题根源，提高管理意识
电力企业公司管理人员必须要重点分析并研究其工程实施管理过程中存在的不足和主要问题的根源，可以通过对工程管理的实施环节是否严格按照规范来进行，其管理制度是否高效、可行，然后从工程管理的每个环节的开始步骤研究分析起，从而有针对性地扼杀并改进其问题源头，达到指标跟治本的效果和目的，然后在这个过程中不断宣传、强化员工对其工作重要性的认识，全面培养并提高其管理意识、工作责任心及上进心。
2.提高其管理的成本控制和监督
一般来说，电力工程的投入成本都较高，而其施工程序又很多，因此，加强并提高其工程项目的成本控制管理和监督对整个项目的实施和执行就相当重要。因此，电力工程工作人员首先就要重视其项目的前期预算工作和招标工作，同时也要保证其招标文件资料及合同的切实可信，提高其招标效果和质量；然后在项目实施过程中，要严格按照合同计划进行，对每项花费都要再三审查，使得其施工预算能够切实符合实际，坚决杜绝各种浪费材料和资源的现象。此外，一旦工程发生计划变更就更要严格审查、审批，并在整个施工过程中强化其成本控制和监督管理，使得其工程花费的每分钱都能够落到实处，花到刀刃上。
3.加强工程管理制度的规范化、先进化、科学化建设
要想切实可行提高工程管理水平，工作人员对于其工程管理制度的规定和建设也不能忽视。先进的管理制度，严格的管理操作，科学的管理模式都能够使得工程的管理井然有序，也能够使得工程的施工进度严格按照计划完成，还能够及时应对并处理意外事件和情况，更能够杜绝各种质量问题和安全事故。因此，电力工作人员要努力吸收并引进一些先进的管理制度和管理模式，例如现在市场上比较成功并流行的BOT管理模式，然后吸收这些管理制度、管理理念和管理方法的精华，结合公司自身的实际水平和综合情况来加以融合和改进，然后加强实施，并在实施过程中不断健全和完善其管理体系。与此同时，在健全并完善其管理制度的过程中，要着重注意其监督管理机制、严格规范操作机制及质量管理机制的建设。
4.加强电力工程优秀工作队伍的建设
好的管理制度需要优秀的操作人员来实施和执行，因此，电力企业要加强对其工程优秀员工队伍的建设，可以吸收、引进一些优秀的专业管理人才和技术人才，然后定时对现有的工程人员加强其专业理论和技术操作的教育和培训，并在培训结束后进行一定的考核，通过对他们日常工作表现、培训结果以及工程管理质量进行审查和研究，然后实行奖惩机制，逐渐在公司内部形成一种良性的竞争机制和良好的工作氛围，实行一定的淘汰制，优化工程员工的人员配置，使得所有工作人员都能够发挥其工作积极性和工作潜能。
四、结语
电力行业质量管理水平事关国民经济发展和人民生活大局。我们在加强电网基建工程质量管理时，要通过科学的策略，积极的态度，在管理经验上进行研究，并借鉴国外的先进经验。此外，在今后的电网基建工程质量管理方面还应采取全团队成员都积极参与的模式，借助于这一模式加强质量管理，并且注意项目全过程的管理，对项目所实施的质量管理要通过项目的各项活动与工作质量的管理来实现，通过基建项目质量给予保证，并实施有效运作。
参考文献：
[1]代景龙.电网基建工程施工管理研究[J].中国科技信息，2013，21（15）：148-149.
第4篇：电力事故发言材料范文
2011年6月2日，中日在北京举办了绿色博览会。日本各家企业在博览会上就新能源、环保这个主题争芳夺艳。本刊记者在会场上看到，刚刚9点，三洋电机公司代表取缔役副社长本间充已经到了会场。除了看各家企业在新能源方面的最新成果外，他用很长一段时间看了自家的展览，向员工们做出了非常详尽的指示。本间代表取缔役副社长在这个时候是企业中最熟悉所有展品的讲解员，经他向会上的员工们讲解后，员工们更加充满了信心，开始迎接如潮的观众。
在展览馆3层大厅做了半个小时的演讲后，本间代表取缔役副社长接受了本刊记者的独家采访，就储电最新技术、智能电网、和中国的关系等详尽地回答了本刊记者的采访。
蓄电系统充放电效率做到了98%
记者：去年10月三洋电机在加西启动新的能源园区，现在工厂运营状况如何？
本间充：我记得我们当时在加西工厂见过面，当时你参观过的那座7层管理大楼里，二氧化碳的减排目标是331吨，但我们现在已经减排352吨，大幅超额完成了二氧化碳的减排目标。
加西工厂的建设有两个目的。一个是二氧化碳减排，另一个是看究竟能节约多少电量。在电力消费方面，最初我们考虑的是其中的90％可以通过太阳能发电和系统蓄电获取，而事实上，太阳能发电和系统蓄电得到的电力，可以让工厂不再需要供电。虽然这对于电力公司不是一个好消息，但我们确实完美地实现了自家发电、自家消费。
在蓄电池、锂离子电池性能方面，是不是真正通过设置这么多的电池而提高了充放电效率呢？对于这个问题，大家都知道，电流通过变换器从交流变换到直流、或从直流变换到交流时，这个过程会出现大量的电量损耗。大型分散型蓄电系统800台，输电功率是1.2MW/h，充放电效率约98％，这是一个非常高的数字。在实践中，铅电池的相应效率约为85％、NAS电池为90％。从这个数值看，我们的电池内部损耗非常小，储藏在电池中的电力几乎完全得到了利用。
记者：贵公司一定为这个数字感到非常自豪。日本的核电事故，是否对贵公司业务有一定的影响？
本间充：我们看到福岛核电站发生事故之后，在能够确认核电的安全性或能够重建之前，很多国家都宣布暂时停止继续核电建设。
核电对稳定世界电力供应有益，并且核发电过程中不会排放二氧化碳，应该说核电是必要的。但很多人认为，全世界计划在2015年让核电总量增长11倍，这个增速有点高得不正常。用4年时间增长11倍，显然太快了。
从不同国家的发展角度来看，目前最大的太阳能发电市场是欧洲各国。其次是美国，再次是日本，而且今后一段时期还会有很大的发展。现在美国开始实行售电制度，就是把太阳能发电的剩余电量卖给电力公司，在欧洲则是实行补贴制度。
日本也不例外，3年前政府开始实行售电制度，现在一个非常大的市场在不断形成。我认为，受这次地震灾害影响，这个市场还将有更大的增长，很有可能会近期内翻番。
至于你问到的三洋太阳能发电方面的情况，首先从技术角度说，三洋电机的HIT太阳能发电，其变换效率是世界第一，高达21%以上。但是，价格也略显高。不过，因其变换效率高，在日本、德国等国家，独栋住宅房顶面积小，设置在这里的太阳能发电装置，其发电效率越高越好。在雄厚的技术支持下，三洋的太阳能发电在德国、法国、意大利、加拿大、日本快速发展，尤其是在住宅市场上，其发展势头非常好。
不过和世界各大厂商相比，我们的市场占有率较低。我们将用5年的时间跻身于业内世界三强。
有能力降低3成成本
记者：我想这和降低成本有很大的关系。日本政府最近提出，今后将把太阳能发电相关成本削减三分之一。如此急剧的成本削减目标，三洋是否能做到？
本间充：三洋已经于去年开始推进生产革新活动，从材料的分析到制造工序的革新，成本已经削减了百分之十几。而且我们还引进了新一代HIT太阳能以提高效率，同时正在设法利用最新的生产设备进一步控制成本。所以，削减三分之一的成本，不仅三洋能做到，其他日本厂商也都在跃跃欲试。我们必须提高变换效率并降低成本，效率提高了，百分率也就随之提高，从这个意思说，必须是同时提高变换效率和降低成本，要两条腿走路。
记者：前一段我遇见中国科学院太阳能电池方面的专家。他说现在太阳能电池进入了临界期，再咬咬牙坚持一下，就将迎来效率很高的时期。三洋电机考虑的转换率能达到什么水平呢？
本间充：当然转换率越高效率就越好。这不是三洋电机的想法，也不是只有我个人这么认为。一般来说，日本的太阳能电池方面的权威人士也都是这么看的。
是不是可以达到45％，能否提高到这个高度？从我们现在的技术看，把目前的21％提高到23％左右是有可能的。我认为，一些专家主张把转换率提高到45％，并不是毫无根据。在太阳能方面还有可能发现新材料，使用新材料，只不过现在大多数厂商还都处于研发阶段，需要时间。
太阳能电池不是化学电池，相比之下更接近于液晶。对于电池来说，什么时候发生什么样的化学反应都无法预见，能源密度有可能急剧上升。太阳能发电，包括素材在内，是否也需要像液晶那样推进研发呢？是否需要完全不同素材的太阳能发电呢？今后应该探讨的领域还非常宽阔，新技术、新工艺是有可能出现的。当然这只是我个人的一个想法。
我们现在的变换效率是21.6％，这是世界第一。
苏州厂成为降低成本的关键
记者：三洋加入松下集团之后，松下集团对三洋的锂电池发展战略、人力资源、资金投入方面有什么变化？
本间充：关于这一点，松下公司大坪总裁已经提到过了。电池尤其是锂离子电池事业的技术、人力已经融合在一起，目前在电池改良及开发方面也已经起步了。
不过，松下的锂离子和三洋以往所做的锂离子，生产工序不能完全统一。但将来要把两股绳合成一股的，从增强成本竞争力的角度说，预计生产环节会集中在三洋这里的。
在投资战略方面，目前民生用电池，也就是家用电脑、手机及智能手机、消费用电池等，我们正受到韩国和中国厂商的追击。目前为止还是日本制造排名第一，但第一与第二、第三之间的差距在不断缩小。
一个原因是成本无法降低。由于是在日本生产，使用日本的材料、日本的生产设备，那么成本就很难降下来，为此我们做出了一个重大决策。那就是决定在苏州设立“新一代”工厂。从零部件到设备机械的部分或全部，实现全工序的中国生产。当然，附加价值较高的电池的生产仍将在日本继续。现在三洋电机拥有的角型锂离子北京工厂，再加上在苏州新建的工厂，锂离子电池将实现从材料到成品的全工序生产，以此降低成本，增强国际竞争力。今后我们在日本主要生产车用充电式或混合动力用大型电池，以及刚才我说到的大型蓄电池。
第5篇：电力事故发言材料范文
【关键词】课堂化教学 组织教学 课题指导 巡回指导 结束指导
教学是一门科学，又是一门艺术，如何掌握应用，其教学效果是大不相同的。本人从事电工实习指导教育近二十年，下面就电工实习课堂化教学基本环节的应用谈几点个人的认识。
一、组织教学
在电工实习课堂化教学的基本环节中，组织教学是重要的一环，在这一环节中需要做好以下三个方面的工作。首先，教师要充分做好教学前的准备，认真备课，写好教案，认真组织教学，点名、填写好教学日志。其次，让学生树立遵守安全规章制度的思想。课前认真检查学生穿戴：工作服、帽、鞋等是否符合安全文明生产规则，学生工作台的用电是否安全等。在教学中教师可通过讲解分析一些因违反安全规章而引起的电气事故，如：《安全用电》教材中的第一章的第一节“电气事故案例分析”，通过讲解分析教材中的电气事故案例让学生树立“文明生产、安全第一”的思想，养成严格执行安全操作规程，严守纪律的习惯。最后，从思想上引起学生对学习的兴趣，有利于组织教学。爱因斯坦说过：“兴趣是最好的老师”。尤其是对电工专业的学习，因为学生本来对电就有害怕的心理，不敢轻易动，而对学习电工专业的学生来说，如果对电没有感情，无兴趣，将直接影响学习训练的效果。正如俄罗斯一句谚语所说：“你可以把马牵到河边，却不能强迫马喝水”。学习亦如此。作为一名电工实习指导教师，采用各种有效的方法激发学生对电工实习产生兴趣，调动学习积极性，变被动为主动，是搞好技能教学的前提条件。本人在多年的实习教学中，通过给学生讲清电的产生、发展、应用，特别是电在家庭、生活当中的应用来提高学生的学习兴趣。例如：照明电路的控制、检修、双联开关控制白炽灯的应用；生活中常见的一些自动化控制；制作并展示一些家庭电路板的小制作如流水灯电路、声控灯、小音箱、小功放等；带学生到学校工厂如车工数控车间参观其控制方式，参观随处可见的盖房子所用的升降机、吊机的控制等，以引起学生好奇，让学习与实际应用有机结合，从而激发学生兴趣。
二、课题指导
对于每一个课题，我们都可以根据教学大纲要求结合教材内容进行指导，并运用理论知识讲解操作要领。课题指导是一个关键环节，它包括检查入门指导、讲授新课、示范操作、分配任务四个部分。
（一）检查复习。检查复习的目的在于引导学生运用己学过的理论知识和生产操作技能来加强新旧知识的联系，用以指导新课的实践。例如学生学完《照明电路安装检修》之后将转入《电力拖动》的学习，《照明电路安装检修》这一理论教学是上学期学习的，很多学生对这一理论知识忘记了或不够熟练，对于这种理论与实践相脱节的情况，本人采用了提问、讲述、作业分析、等教学方法进行复习。如复习“各种照明电路原理、应用，照明开关的功能、结构、原理、元件符号、元件的型号选用、安装要求”这一知识，引导学生踊跃发言，接着让学生找出生活中有哪些属于电动机控制的机器设备，进而引入新课――低压电器的安装、检修，各类低压电器的结构、原理、功能键、型号、符号、元件选用、安装要求，安装好模拟电路板，如点动控制三相异步电动机的控制板、三相异步电动机正反转控制板，然后通过通电试验激发学生学习兴趣，从而引入“三相异步电动机的点动控制的安装与调试”的教学。
（二）讲授新课。讲授新课的目的在于让学生掌握新知识、新技能。教师可以根据教学课题的要求，运用准确、系统的语言向学生讲解教材，描绘所讲的课题，来说明课题的目的、任务、意义和要求。在电工实习课堂化教学讲授新课这一环节中，有几点必须讲清楚，即对图纸原理与技术要求进行必要的分析讲解；对使用的元件、仪表的基础知识的介绍；确定合理工艺要求、操作方式、方法和如何防止操作中易出现的问题；注意贯彻安全文明技术规程，说明可能发生的故障及预防方法等。例如在讲授“接触器联锁电动机正反转控制”这一电路原理时，我们可以自制教具，在电路不通电的情况下，利用手动使接触器、开关动作，反复模拟接触器线圈得电与失电，引导学生观察各触头的动作情况，从而控制电路的接通和切断，再通过实际电路通电试验观察各接触头的动作与电动机正反转情况，对自锁和联锁的概念加以区别，让学生在头脑中形成较深印象，同时把这一电路的材料、元件的选择方法进行讲授，再进一步讲授其安装的方法、步骤、工艺要求、操作要领、安全注意事项等。这样把技能教学自然地渗透于理论教学之中，学生容易接受，从而取得较好的教学效果。
总之，在讲授新课这一环节中我们要做到：目的明确，内容具体，方法正确，语言简练，重点突出，条理清楚。
（三）示范操作。示范操作的目的在于让学生获得感性知识，加深对学习内容的印象，有利于把理论知识与实际操作相结合。示范操作是重要的直观教学形式，也是实习教学的重要步骤，它可让学生具体、生动、直接地感受到所学的动作技能和技巧是怎样形成的。示范操作必须做到：步骤清晰可辨，动作准确无误。例如在进行“导线的剖削与连接”这一示范操作教学中，教师示范演示时，要组织好学生观看的位置，让每个学生都能看清楚，不方便全班观看的，可分小组观看，要严格按照教材的要求进行，边示范边讲解，使讲、做严格一致。教师在进行示范操作时，可进行慢速演示、重点演示、重复演示、纠正错误的演示等。
（四）分配任务。教师在讲解和示范后，要给学生分配好实习工作、任务完成的时间，并要求学生对自己的工具、仪表、元件、电器安全、材料、图纸等进行全面检查，做好实习操作准备。上述入门指导、讲解示范的内容，不是每课必讲，可以根据不同的课题需要灵活运用。比如上电力拖动控制安装，因为是新课题，讲解示范就要细致些；对同一课题不同的电路图安装，可对工艺分析讲多些，可以不做示范或只示范关键操作；对独立操作训练的教学，教师可以采用重点提问或启示教学就行。由于课题讲解与示范在一定程度上与专业课等有联系，因此，我们在讲解示范时，必须做好课业准备，选择恰当有效的教学方法，结合学生的接受能力写好教案；同时做好资料、工具、仪表、材料、设备上的准备。我们必须十分重视讲解与示范这个环节，切不可忽视。
三、巡回指导
巡回指导，是生产实习教师在对课题讲解示范的基础上，在学生进行生产实习操作的过程中，有计划、有目的、有准备地对学生实习操作作全面的检查和指导。通过具体的指导，才能使学生的操作技能和技巧不断提高。
教师在巡回指导这一环节中要注意以下四点：⑴既要注意共性问题，又要注意个性问题。共性问题采取集中指导，例如“仪表的使用”可采用集中指导；个性问题采用个别指导，例如“焊接电子元件的姿势”可以采用个别指导。⑵教师在指导过程中，既要注意肯定学生的成绩，也要提出不足，利于学生充满信心。⑶注意培养学生细心大胆地工作，使之既可以安全生产，又有利于生产质量，⑷在指导过程中遇到好的典型，及时总结推广，增强学生学习的信心。例如在“电子线路焊接”这一框题的教学中，教师指导学生进行电子元件的质量检测、元件管脚的判别、电烙铁的使用操作姿势与方法、焊接速度、文明安全生产及产品质量等。在“电路的调试”这一框题的教学中，教师可以利用示范电子板集中示范调试。总之，教师在巡回指导过程中要做到五勤即：脚勤、眼勤、脑勤、嘴勤、手勤。
四、结束指导
结束指导是指在生产实习课题教学结束时，或一天实习课程结束时，由教师验收学生的产品，检查课程进行时是否按文明生产要求清扫工位。“结束指导”这一环节包括以下四个方面：⑴日实习小结。日实习小结是课题总结的组成部分，既要总结一天的实习情况，如肯定成绩，指出不足，分析原因，找出解决办法，明确以后要注意的问题，还要检查学生对工具仪表的维护保养情况、材料的保管、卫生、文明安全生产等。⑵课题小结。当课题结束时，在日实习小结的基础上，要全面总结这一课题的完成情况，肯定成绩，交流经验，指出不足，使学生能够及时知道自己的实习情况、质量，以此作为借鉴。经验告诉我们：加强技术管理，从严从难要求，使操作上的缺点、错误消灭在萌芽之中，这是保证练习质量的前提。这样有利于学生更快地提高学习质量。⑶布置必要的作业，比如实习心得，总结。⑷对学生在整个实习当中各方面的表现进行成绩考核和讲评。
总之，电工实习课堂化教学的典型结构是由组织教学、课题指导、巡回指导和结束指导四大环节组成。这四个教学环节虽有划分，但必须紧密联系，相辅相成，教师应根据每一课型的不同，分别选择不同的教学环节，正确合理地运用教学环节，以提高教学质量。同时，教师可以采用各种有效的方法，激发学生的自身活力，挖掘学生的自身潜能，并将学生的活力与潜能转为推动发展的动力。使学生能够熟练掌握理论知识和实习技能，为他们踏入社会参加工作打下坚实的专业基础。
参考文献：
[1]《教学的艺术》，谢盛圻、王华敏，广东教育出版社，1991.8
[2]《教育心理学纲要》，韩进之主编，人民教育出版社，2003。
[3]《维修电工技能的训练》王建主编，中国劳动社会保障出版社，2007 。
第6篇：电力事故发言材料范文
关键词：基建工程； 质量管理； 策略
引言
目前，电力基础设施建设正在大规模展开，并以超常规的速度发展。但是电力基建工程管理体制的不完善、管理方法的不科学，使电力基建工程在管理上面临着严峻挑战。怎样才能科学、合理地提高电网基建工程管理的质量， 怎样才能实现对工程项目的科学管理，最大限度地提高投资效益，这是所有的工程建设单位所追求的目标。现以电力基建工程项目进度管理的相关内容做进一步的讨论。
1 电网基建工程建设管理的现状
我国的电网项目还处于垄断地位，在以前的基础上虽然有了一定的进步，但它在施工技术与质量管理方面还与发达国家有一定的差距，这些差距主要表现为以下几个方面。
1. 1 我国电网基建工程项目存在盲目扩大问题
我国电网基建工程具备了一定的投资规模，但是，质量及监理力度还存在不足，由于监管方面的原因，还出现了很多豆腐渣工程，这是电网基建项目中普遍存在的问题。
1. 2 电网基建工程项目建设的依赖性太强
建设施工单位主要依赖于施工技术人员，没有进行科学的管理与有效的监管， 施工人员的队伍素质水平不均衡，不能对整个工程项目的施工质量提供保障。
1. 3 质量管理流于形式
虽然一些基建施工企业做了一些必要的质量管理建设活动， 但是， 这些活动太形式化， 没有完全实施工程项目的监管措施， 致使我国电网基建工程项目停留在一般化的水平上。
1. 4 电网基建工程项目缺乏监管力度
基建工程具有规模大的特点， 但是， 对施工质量的监管力度又往往不够， 存在欠缺， 虽然对电网基建工程项目加强了第三方监理， 这种监理也只是一种形式化的监督。由于施工企业的垄断， 导致电网基建工程不能很好做到施工质量的监理工作， 致使我国电网基建工程项目的监理得不到落实。
2 电网基建工程质量管理中存在的问题
2. 1 电网建设项目质量管理出现了脱节问题
因为设计单位人员的流动性太强， 新的监理人员存在经验不足问题， 电网基建的技术水平与设计的需要不统一。在进行研究、初步设计与施工时， 无法实现图纸设计， 出现质量问题。除此之外， 我国的电网基建工程邀请政府进行规划， 土地、林业等各个部门做了些研究， 但是， 这些部门的领导也只是象征性地发言， 在具体实施过程中存在意见分歧现象， 得到建设项目批复以后， 征地与报批工作受到阻碍， 而无法实施； 对工程建设的必要性认识不足， 没有真正地了解电网基建的具体情况， 而是仓促施工， 致使某些项目投产后没有将作用发挥出来。
2. 2 项目施工质量体系没有足够的保障措施
相关领导对项目施工的质量没有引起足够的重视， 没有做到对全过程安全问题进行负责， 当有了质量问题时， 没有承担一定的责任。加之电网基建工作人员的流动性较强这一特点， 经常变换施工人员， 在技术方面存在欠缺， 在技术上很难满足施工的需要， 在资金与技术方面更是存在较大缺口。某些项目的质量管理人员无法对质量进行控制， 更谈不上提供保障。
2. 3 影响项目施工质量因素没有得到有效的控制
对少数施工， 在技术水平、心理行为及错误行为上没有进行及时有效的控制， 存在技术水平不能满足质量要求的现象，以致于在施工与管理上还要通过相关技术使其得以控制。监理人员在受到相关技术水平与领导的干预后， 无法客观地根据相关质量标准做好质量监督工作。在对设备材料进行选择和验收时， 有些问题得不到有效控制。因此， 在项目施工过程中要拟定控制方案及措施， 对各种有可能出现的问题做深入、全面地考虑以及综合分析， 实现对质量的有效控制。
3 电网基建工程质量管理的对策
3. 1 电网基建工程质量管理的基本思路要加强
电网基建工程质量管理主要是加强基建工程的管理， 对现有管理制度进行分析与总结， 找出施工过程中存在的不足。在电网基建工程质量管理的各个环节中做到遵守相关法律及规章制度， 使基建质量管理有法可依， 并使其管理更加完善高效。各项工作要从源头抓起， 对各种不好的现象做到及时处理， 落实好各项工作， 达到标本兼治的目的。
3. 2 电网基建工程质量管理的重点要加强
加强电力基建工程质量管理的重点是人事任用方面， 要选用一些综合能力强的人员， 看其能不能担当此任务， 做到遵循客观规律， 使电力基建管理制度不断得以完善； 遵循电力基建的各种程序， 进行各种可行性研究， 对各个环节的质量管理与监督不断深入。对电力基建工程的质量做到严把关； 以“公开、公平、公正”的原则， 按照相关的建设招投标的法律、法规、制度办事， 不断提高招投标的透明度； 对参与工程建设的各方合同条款要认真完成， 根据建设的法规、规范及具体的操作规程进行各项工作， 在建立健全各工程质量监督体系后， 保证基建工程质量符合各项要求， 对工程质量的事前、事中、事后控制要进一步加强； 对工程的竣工验收工作要严格执行国家相关的质检标准， 在验收时所做的各项记录、总结、纪要和收集的相关资料在编写后及时做到归档保存。
3. 3 电网基建工程质量管理体制要不断完善
在加强电网基建工程质量管理体制的同时要认真总结与分析现有管理体制中的问题， 做到改革与创新， 双方面解决问题， 不能将自己闭锁。
3. 4 电网基建工程质量管理的责任制要得到落实
不断落实电网基建工程质量管理的责任制， 对各种基建工程的质量管理要加强， 使各种事故的分析能力得到增强， 在不断完善各种责任制度的前提下， 实现不同的分工管理， 明确自身的责任。
3. 5 电网基建工程的合同签订、履行的管理要加强
电网基建工程的合同签订、履行的管理要进一步加强。对电网基建工程要加强相关的设计， 施工与工程质量的好坏与合同的签订、履行有直接的联系， 鉴定的合同是他们之间的纽带， 所以， 加强合同管理具有重要的意义。对于基建工程的参与单位要树立有效的法制观念， 实现依法经营。在签订合同时， 还要以法律为依据， 遵循公平、自愿的原则， 遵守合同中的各项条款， 对法律中表现出的强制性问题做到较好地实施。在签订、履行合同时， 要从实际情况出发， 履行与合同相关的法律法规， 并根据存在的问题做好监督检查、统计分析， 在检查中发现问题，并在进一步分析的基础上，对问题的性质、原因、责任做到明确责任， 使问题得以解决，使合同纠纷的发生率有所降低，使合同的履约率有所提高。
3. 6 对基建管理人员资质认定要严格
基建管理人员要具备管理资质， 在工作中要能实干， 做到理论与实践相结合， 避免书本化、实践能力差的现象。对于管理人员还要做定期或者不定期的考核， 杜绝各种冒名顶替、营私舞弊现象的发生。对于没有管理资质的工作人员要做到及时地撤换， 根据出现问题的严重程度做出惩罚。
3. 7 加强廉政建设， 杜绝不良风气滋长
要加强廉政建设，做到层层把关，杜绝各种不良风气的出现，要结合管理机制，并将这些机制与个人价值观、法制观有机结合起来。对管理人员的思想要加强教育，在法制教育方面要进一步加强，不断增强法制观念，使每个人都树立廉洁自律的理念，并将这种理念植入人心，不断从思想上对不良社会风气进行抵制。
第7篇：电力事故发言材料范文
关键词：卓越工程师 企业实习 问卷调查 动员教育
中图分类号：D267.6 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）02（a）-0140-02
为了培养具有创新意识和实践能力的现场工程师，引导高校走出一条培养工程领域创新人才之路，国家制定了“卓越工程师计划”，并将其纳入中国高等教育中长期发展规划，这一计划的培养目标是工程领域的杰出人才和领军人物[1-3]。
在教育部的政策支持下，南京工程学院积极探索“卓越班”教学改革，采用3+1模式，即3年理论教学+1年企业工程实践（含校内综合工程实践环节），并与行业大型企业共建实习基地，逐步形成了一支稳定的、有企业资深专家参加的实践教学教师队伍，注重培养学生学习能力、工程能力、创新能力、创业能力等综合能力[4，5]。
为了认识和掌握卓越班学生企业实习情况，提高学校的教育质量及学生的受教育能力，该校对机械工程、材料工程、自动化、电力工程、能源与动力工程、计算机工程、工业中心的卓越班企业实习情况进行了一次综合问卷调查。为了更好地完成此项问卷调查工作，先后完成数据收集、数据输入、即数据的基本处理，并进行统计分析工作以及相应的整理总结，以期找出实习工作安排及大学生实习中存在的问题，以此指导和帮助改进卓越班的企业实习质量。
1 问卷分析
1.1 调查对象
机械工程、材料工程、自动化、电力工程、能源与动力工程、计算机工程、工业中心的卓越班企业实习共7个班学生。
1.2 调查方法
采取无记名书面问卷调查法。设计列有学生在企业认识实习和专业实习阶段，可能遇到的一些问题进行调查。下发314张问卷，全部收回，均为有效问卷。
1.3 调查结果
（1）学生对实习前动员工作的满意度。
有77%实习生认为：自己清楚了解企业认识实习的目的和意义。
有71%的实习生对教师实习前的动员工作满意。
实习过程是否有助于学生专业技能和综合素质的提高有68%以上的实习生认为：学校安排到校外实习基地实习这一举措，能培养个人的综合素质，为将来就业、适应社会打基础。
（2）学生对实习计划内容、组织安排的满意度。
有65%的实习生认为：二周企业认识实习计划内容、组织安排比较或非常满意。
有56%的实习生认为：认识实习期间的实习时间安排紧凑适当。
有63%的实习生认为：专业实习的技术水平、生产管理、环境设备能够较好或很好地满足实习任务与要求。
（3）学生对学校教师、企业教师的实践能力和工作态度评价有80%的实习生认为：认识实习带队教师工作态度较好或很好。
实习后有75%的实习生认为：企业指导教师实践能力强，能理论联系实践，能注重培养学生的实践能力与创新能力。
有70%的实习生认为：企业指导教师在专业实习中工作态度认真负责。
（4）学生对实习效果的总体评价。
有67%的实习生认为：通过认识实习清楚地了解了实习企业的基本情况。
有61%的实习生认为：对专业实习的实践效果感觉满意。
（5）学生对卓越班企业实习这种培养方式的认可度。
有70%的学生认为专业对口实习活动这种安排较好或很好。
2 总体评价
对实习生实习后的问卷调查显示，通过在企业一线“零距离”的实习后，广大学生拓宽了专业视野，在实践中提高了专业技能，理论联系实践、人际交往、表达能力等综合素质明显提高，学生的实践工作也得到单位的认可。
通过企业认识实习和专业实习，大大地促进了学生的社会化过程。有同学在实结中这样写到：我本人对学校的实习安排非常满意，在该次实习期间收获很大，书本上的知识在工作中得到应用，学到了很多东西，不仅有知识方面的，更有社会经验方面的。
3 存在问题
问卷调查最后请学生对企业实习中存在的问题及如何采取措施提出意见和建议，总结这些意见与建议以及实习指导教师在实习中的跟踪观察，发现实习中仍然存在许多问题。
（1）学生主动性差，对企业师傅过于依赖，认为企业师傅的指导敷衍了事，或者根本不管自己。
（2）轻视企业安排的工作，认为是简单操作，学不到东西；实习中嫌脏怕累，不听从企业管理人员的工作安排，挑肥捡瘦；认为自己被企业当成廉价劳动力，要求实习补助。
（3）没有时间观念，不遵守企业纪律。
（4）认为实习耽误了考研找工作，无心实习，处理问题简单、无序。
（5）缺乏自制能力，个别学生网瘾泛滥，甚至沉迷于网络游戏中不能自拔。
由于现在大学生独生子女数占绝对多数，往往存在着以自我为中心，不会理解人、照顾人、人际交往能力差，平时缺乏磨炼，学习上习惯于依赖老师，生活上习惯于依赖父母，动手能力及独立能力较差。入校以前接受的是应试教育，记忆能力、模仿能力可塑性较强，但理解能力、解决问题的能力、适应新环境的能力较差。从学校到实习岗位，大学生面临着角色转换的适应及学习环境的适应。这些问题，需要学校和企业积极改善实习工作计划，共同探讨加强对实习生教育的途径和策略。
4 改进措施
针对上述问题，建议学校在企业实习前做好充分准备，在实习过程中加强管理与监控，具体措施如下。
4.1 学校积极与实习企业定期沟通，认真安排好学生的实习计划与任务
学校应本着对学生负责的态度，指派专门教师与企业保持经常性沟通，共同制定具体明确的实习计划与任务，及时跟进监督学生实习情况，确保学生有动手操作的机会，有东西可学。为保证企业师傅的指导质量，企业应将指导时间纳入师傅的工作量考核中，学校应给予其合适报酬。学校应协调好学生实习、考研与找工作的时间安排，使学生安心实习。
4.2 加强学生实习前教育，使其有充分思想准备
（1）实习动员教育。
实习前，学校应根据内容安排实习指导教师对即将实习的学生进行动员讲座，教育的内容包括：①强化学生的职业道德和企业工作纪律规范教育，使学生认识到实习应有的态度和注意事项，提高学生适应单位环境的重要途径，也是培养学生早日适应社会的必要环节；②介绍企业的情况、产品特色与应用邻域，以及生产流程、该次实习内容与安排，让学生在去企业之前对企业各方面要求有所准备，加快学生融入企业生产过程的步伐，给企业留下良好的第一印象；③学习实习企业的安全生产要求，特别是用电方面的规章制度，以安全事故教育学生，让学生树立安全第一的意识，保证实习工作的顺利开展。
（2）班级讨论。
实习前，各班要组织有关实习目标和安全的主题班会，讨论题目如“争当实习操作能手”“实习，走向社会的第一步”“安全事故带给我的警示”等。讨论时既有学生代表的发言，也有学生之间的广泛讨论，使学生不知不觉中树立起安全意识，尽快进入实习角色。
（3）经验交流。
安排上一届实习中表现优秀的学生给应届实习班级做报告，介绍实习中的挫折和成功事迹，由此总结出宝贵的经验，这些生动案例给学生以直观的教育，让他们作好心理准备。
4.3 加强实习前专业技能训练
实习前学生虽然也经历过实验、课程设计和项目训练等实践环节，但真要去单位实习，这方面的实践能力还是有较大差距。因此有必要针对所去企业的生产要求进行一段时间的强化训练，比如数控机床培训、PLC实习等，促使他们尽快进入工作状态。
4.4 加强心理方面的教育，培养良好的人际交往关系
现在的大学生由于父母的娇惯，抗挫折能力普遍较弱，与人打交道时不善于从对方角度考虑问题。因此，实习前要提醒学生企业不同于学校，师傅不同于老师，学会正确地处理与企业师傅和同事之间的关系是融入社会的重要一课，即便在实习中受到批评，也要虚心接受，发现自己的不足，同时尊重企业的实习安排，任劳任怨，以出色表现为学校争光。
5 结语
中国“卓越工程师教育培养计划”的目标是培养适应社会经济发展需要的实践能力强的卓越工程技术人才，创建具有中国特色的工程教育模式，这一改革的核心是加强产业合作，建设专用实践基地，校企联合培养，强化实践教学。因此针对卓越班的校外实习在卓越工程师培养过程中起到关键作用，该文对卓越班企业实习情况进行了一次综合问卷调查，评估实习效果，找出存在问题，并提出有针对性的改进措施，为提高卓越班校外实践环节的质量提供了有益的借鉴。
参考文献
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[2] 胡岳华，范晓慧，欧阳辰星，等.基于“知识+能力+素养”的卓越工程师人才培养模式的研究[J].中国大学教学，2013（6）：24-25.
[3] 邓文娟，高兴军，邓子龙.卓越人才培养环境下机械制造专业教学体系研究[J].大学教育，2015（7）：119-120.
第8篇：电力事故发言材料范文
今天召开的全县交通工作会，主要任务是全面总结去年的交通工作，安排部署今年全县交通各项工作。刚才，会议对2011年公路建设和养护管理工作的先进单位和个人以及在青兰高速协调工作中成绩显著的“两路”协调办给予了表彰奖励。在此，我代表县委、县政府对关心支持交通工作的各乡镇、相关部门和向辛勤奋战在交通战线上的广大干部职工表示诚挚的感谢！对大会受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！朝阳同志刚才作了关于2012年交通工作的发言，讲的很具体、很全面，我完全同意，请大家认真贯彻落实。下面，我讲几点意见。
一、2011年我县交通事业发展取得的成绩
2011年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是我县推进跨越发展的重要一年，交通系统广大干部职工认真落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府中心工作，振奋精神，扎实工作，全县交通事业取得了显著成效。
一是公路建设快速发展。全年完成公路建设投资4396万元，完成了任张路北道德至张村驿段14.38公里、陵园路1.4公里油路铺筑和富寺路至羊泉段25.55公里的油路改造工程。农村公路建设力度进一步加大，完成通村油路40条90.1公里，全县油路总里程达到655公里，通油路行政村达到201个，占全县240个行政村的83.8%，为推进新农村建设提供了有力支撑。
二是争项目争资金有了新突破。2011年公路建设总投资4396万元，其中省市补助资金2709.2万元，剩余1686.8万元资金要靠多方筹集来解决,在省市资金到位不及时和县财政投入有限的情况下,县交通部门克服困难，多方落实资金，合理调度，加强资金监管，确保工程建设顺利实施。
三是稳步推进公路管理养护体制改革。县政府专门召开常务会议，制定了农村公路养护体制改革实施办法，出台了《农村公路管理养护办法》，明确了县乡村公路养护的责任主体，组建了公路养护公司，落实了养护人员和资金，实现了公路养护体制改革的平稳运行。县乡村公路养护质量进一步提高，2011年实现县道优良里程118公里，好路率82.1%。
四是运输服务能力显著提高。继续加强对客运市场管理，组成执法队伍，坚持在全县范围内开展打击黑车和非法营运车辆专项整治活动，严厉打击公路“三超”现象。按照车进站、人归点要求，加强茶坊汽车站和其它临时站点以及客运班车的统一管理，全年完成客运量50万人次。同时县上精心组织，集中对城区客运机动三轮车彻底予以取缔，向城区新投入出租车60辆，群众出行条件进一步得到改善。
五是交通安全管理工作成效显著。认真落实安全监管责任，重点加强了道路客运和危险货物运输安全管理，落实运输企业对73辆客运车、17辆危货运输车安装GPS系统。全面排查治理县乡危桥险路，全县道路安全四项指标大幅下降，未发生一起重大交通事故。
六是青兰高速公路征地拆迁工作顺利进行。竭力为青兰高速公路建设创造良好的建设环境，成立了环境保障协调工作领导小组，广泛宣传征迁政策，认真贯彻省市文件精神，扎实开展了清查、登记工作，按照公开、公平、公正原则，将补偿资金及时足额兑付到农户手中。目前，我县境内87公里主干线的征地拆迁和杆线迁移工作已全面完成，确保了青兰高速公路建设按期完成年度工作任务。
在肯定以上成绩的同时，我们应该看到，我县交通发展中还存在一些问题和困难，需要在今后的工作中认真研究，切实加以解决。一是全县公路网络还不够完善，公路等级标准偏低，通行能力较差。目前我县乡村油路仅占县乡村道路的48.5%，砂石路和土路占到51.5%，所以我们还要继续加大建设力度，提高公路等级标准。二是公路建设快速发展与管理养护滞后的矛盾日益突出。随着公路建设的快速发展，公路等级会越来越高，公路管理养护任务也将越来越重，要逐步建立起养护长效机制，实现以公路建设为重点向公路管理养护为重点的转变，将公路养护工作摆在重要位置，做为工作重心抓紧抓好。三是资金不足仍然是制约我县交通工作的主要因素。公路建设资金和养护资金除省市补助外，县上配套的资金量也非常大，全部由县财政解决是不现实的，所以我们必须进一步加大争项目、争资金力度，多渠道筹措资金，努力促使我县交通工作取得新突破。
二、抓好今年交通各项工作
2012年是建国60周年，也是深入推进“十一五”规划的关键年。今年全县公路建设将完成羊南路40公里三级油路改造工程，建成9条20.7公里通村四级油路，积极争取对309国道直罗至张家湾部分路段进行改造。同时，今年重点加强县乡村公路养护管理，对全县县乡村油路进行全面普查，完成正常养护工作，实施富寺路、富钳路共70公里安保工程，完成富寺路羊泉至寺峪15公里油路罩面和任张路南坡、北坡5公里水渠浆砌工程，力争实现全县好路率83.5%的目标。可以说，任务比较艰巨，为实现上述目标，我主要强调以下五点。
㈠稳步推进公路建设工作，圆满完成各项工作任务
市交通工作会已经召开，对今年已经确定实施的建设项目，县交通局要认真组织实施，确保按期高标准完成建设任务。一是要明确目标，夯实责任，把建设任务、建设工期、包抓人员和领导、工程质量等层层落到实处，严格考核、严明奖罚。二是要加强招投标管理，严格按程序进行招投标，要选择社会信誉好、工程质量好的施工企业施工。三是全面加强施工管理。各工程项目要早安排、早动手，对每段路要倒排工期，加快工程进度，争取在3月底完成项目勘测设计和招标工作，4月初全部开工，在有效施工季节完成主要工作量。四是要加大监督检查力度。对今年拟开工建设的公路项目，必须实行机械化施工，要求施工队伍要依照合同规定条款，上足机械和技术人员，坚决杜绝工程层层转包等行为。督查室要定期对工程进展情况进行督查，各相关乡镇和国土、林业、电力、电信等部门要紧密配合，切实做好建设环境保障工作，及时解决施工过程挖砂取土和临时占地等建设中的矛盾和问题，确保全年建设任务圆满完成。
㈡切实做好公路养护管理工作，提高道路服务质量
加快公路建设是基础，管理养护是保障。当前，我县农村公路建设步伐加快，整个“十一五”期间建设任务重，管护任务更加艰巨。路修多修好了，得到群众一片赞誉，但如果管护跟不上，一两年就翻浆烂了，我们的建设成果就毁于一旦。为此，在强力推进农村公路建设的同时，要坚持“建养并重，协调发展”的原则，把更多的精力用于养护管理，努力提高道路服务水平，才能全面推进农村公路工作发展，彻底解决农村公路失养失管的问题，让农民走得舒心，走得满意。一是要落实责任，明确责任主体。交通部门要按照《农村公路养护管理办法》规定，监督指导农村公路管理养护，县公路站做好县乡村公路的日常管理、公路及设施的保护和验收工作，养护公司具体承担全部养护任务，各乡镇政府负责本辖区范围内砂石路养护，配合交通部门做好油路养护工作，要集中力量，每年对本辖区油路的边沟、杂草全面清理两次。二是要保障稳定的资金投入，县上根据《农村公路养护管理办法》及路况的养护任务，筹措资金，县交通部门要积极争取省市养护补助资金，从多方落实养护投入。同时要进一步加强资金使用、监督和管理，要将工程费、日常养护费等实行分户储存，单独核算，切实完善资金申请、拨付、使用等各个环节工作制度，确保资金使用效益和安全运行。三是要建立健全机制，提高管理养护质量和效率。要加快养管分离，推进公路养护市场化，县公路站和养护公司要签订养护协议，落实养护责任和质量目标，组织实施养护，规范养护秩序。四要强化措施，精心管护，要以畅通、洁净、安全为目标，从完善制度、改善机制、加强督查入手，切实提升规范化管理养护水平。五是要继续贯彻落实省市精神，加大超限超载、外挂车辆的治理力度。这里我要说一下，去年11月份，县公路站已对“两路”工程车辆的行驶线路进行了明确划定，县政府办公室专门就此下发了文件，县路政大队要积极督促这些工程车辆按划定线路、核定限载标准运送原材料。县交通、公路、交警部门要协同作战，进一步加大路面巡查力度，增强依法治路意识，有效制止超限载车辆对我县农村道路的破坏，确保公路路产安全畅通。
㈢加强客运出租车辆监管，维护客运市场良好秩序
去年10月份，我们对县城所有机动三轮车全面予以取缔，同时为了方便群众出行，县上又向市场增投了60辆出租车，得到了广大市民的一致赞同。但是我县出租客运市场管理长效机制还未健全，服务质量不高、个别非法营运车辆屡禁不止。为此，县客运办要在积极完善新增投60辆客运出租相关手续的同时，认真汲取经营管理工作中的经验和教训，积极学习借鉴兄弟县区在这方面的先进经验，及早研究解决我县客运出租车辆到期后的营运问题。要加大对非法营运车辆的打击力度，规范公交车、出租车营运秩序，对在城区随意乱停乱放、私自抬价宰客、甩客等行为严厉打击，努力提升我县客运市场优质文明服务水平。
㈣加强交通运输安全管理，严防重特大事故发生
要加强交通运输安全管理，还是以前的老话，县运管所一定要抓好“人、车、路”三个关键环节。一是要继续坚持运管人员和司乘人员“结对子”活动，要对驾驶员高标准、严要求，抓好对驾驶员资格审查和培训工作。对不符合资质条件的人员坚决不允许上岗。二是严把车辆技术状况关，督促运输企业加强车辆技术性能检测，坚持按期例保例检制度，实行“谁检测、谁签字、谁负责”制度，对达不到技术等级要求的车辆，一律不得营运。三是从源头治理公路隐患，要搞好道路安全防护设施建设，重点抓好危桥、险路的整治，设置安全警示标示。要进一步深化、细化安全管理措施，切实落实交通安全责任，确保不发生重特大安全责任事故。四是加强执法队伍建设，提高从业人员业务素质和管理水平，执法人员要文明上岗，决不允许粗暴执法、以罚代管的现象发生。
㈤继续加大协调服务工作，为青兰高速建设创造良好的建设环境
去年的青兰高速公路建设征迁协调服务工作，在相关乡镇、部门单位的支持和密切配合下，我县环境保障工作在市上一直名列前茅，今年青兰高速公路的主要任务是干线工程建设。当前要做好四方面的工作。一是各相关乡镇要密切配合，做细做实群众工作，尽快完成去年征迁过程中遗留土地的补征工作，争取施工队伍早进场、早施工。二是各相关乡镇要切实做好拆迁户的安置工作，督促被拆迁村组尽快划分地基，及时兑付补偿款项，妥善安置群众，决不允许出现因安置不到位发生的上访事件。三是协调办要加大协调力度，会同土地、林业等部门单位做好相关矛盾纠纷的调处工作，要坚持“先施工、后解决问题”的原则，保证工程进度。四是对于一些乡镇存在的放炮影响民房的问题，各相关乡镇要高度重视。现在到了春暖季节，地基容易下陷，相关乡镇要全面掌握存在的问题，区别情况，耐心做好群众思想工作，确因放炮影响到群众房屋结构，要经评估后，由施工单位给予适当补偿。协调办要继续保持旺盛的工作状态，加大协调服务力度，及时研究解决项目实施中遇到的困难和问题，竭力为工程建设创造良好的建设环境。
四、加强领导，夯实责任，确保交通工作任务落到实处
一要加强组织领导，落实工作责任。要将今年交通工作落到实处，见到实效，关键在领导，重点在落实。交通系统要建立和完善工作机制，层层签订目标责任书，逐级分解任务、落实责任。各乡镇要进一步加强对交通工作的配合和支持，把交通工作摆在突出位置，下大力气做好交通养建协调工作，要进一步强化目标责任管理，完善考核机制，严格兑现奖惩。要按照半年考核与年终考核相结合的办法，逐级分解任务，明确责任，把交通工作作为各乡镇、各有关部门考核的重要内容。
二要努力创造良好的建设环境。公路建设环境保障是贯穿工程始终的一项复杂工程、系统工程。近几年来，在各乡镇及相关部门的大力支持和密切配合下，我县公路建设环境保障从总体上来讲是好的，但干扰工程的现象时有发生。今年不管是县乡公路改造建设或者“两路”建设，沿线乡镇都要始终做好协调服务工作，乡镇主要领导是本辖区第一责任人。要按照“属地管理、分级负责”的办法，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，抽调镇村组三级干部参与抓，及时研究解决采石、挖土、挖砂、征占林地过程中存在的困难和问题，国土、林业、水利、电力、电信等与公路建设关系密切的部门，要牢固树立大局意识、服务意识和效率意识，坚持特事特办的原则，对涉及的事项尽可能简化手续，减免费用，提高办事效率，确保项目顺利开工建设，形成各方共同支持公路建设的合力。
三要树立阳光交通新形象。交通行业项目多、投资大，涉及面广。因此，要不断把“筑防线、保廉洁、树形象”活动推向深入，认真开展学习实践科学发展观活动，按照“惩防并举、注重预防”的原则，认真贯彻落实党风廉政建设，健全完善“教育、制度、监督”并重的廉政体系，健全和完善以党风廉政和反腐败工作为重要内容的管理制度和约束机制，教育广大干部职工树立清廉意识，增强为民理念，要紧紧围绕交通建设工程、公路规费征收、行政执法、行风建设等热点问题，进一步加强监督监察力度，坚决杜绝、公路三乱等违法违纪行为，树立阳光交通形象。
四要着力打造高素质的交通队伍。要加强干部职工的政治理论和业务学习，培养技术骨干，适应交通事业发展需求。要切实提高依法行政水平，规范执法行为，进一步加强交通行风建设，深入开展精神文明创建活动，内强素质，外塑形象，自觉增强工作的主动性和创造性，多为交通工作想办法、出思路、解难题，扎扎实实干工作，认认真真抓落实，务求取得实效。
第9篇：电力事故发言材料范文
新年伊始，我们就在这里召开全市工业与科技工作会议，主要任务是贯彻全省经贸工作会议和市经济工作会议精神，总结回顾去年工业与科技工作，部署今年任务，确保工业与科技工作开门红，推动全市工业经济再提速。刚才，大会对一批全市工业与科技工作先进单位进行了表彰，市等5县（市）、区政府（管委会）进行了交流发言，海安县计经委、如东县科技局等4家单位进行了书面交流。下面，我强调几点意见。
一、充分肯定去年工作取得的成绩
刚刚过去的2003年，是贯彻党的大精神的第一年，是全面建设小康社会新阶段的起步之年，也是我们经受严峻考验并取得显著成绩的一年。面对非典疫情的严峻考验和复杂多变的经济形势，全市工业与科技战线干部职工攻坚克难，奋勇争先，全市工业经济发展出现了多年未有的良好势头，工业与科技工作取得了历史性的好成绩。一是工业经济快速增长，经济效益大幅提升。去年1-11月，我市规模以上工业累计完成增加值272.43亿元，增长21.55%,为近9年来最高增速；累计完成现价产值1019.88亿元，增长29.71%；规模以上工业销售收入首次超过1000亿元，达到1020亿元，实现利润总额45.94亿元，分别增长25%、46.56%。预计全年规模以上工业完成增加值295亿元，实现利润50亿元，分别增长20%、40%。二是工业投入增势强劲，增幅列全省首位。去年1-11月，全市工业投入完成工作量210.69亿元，增长117.43%，增幅列全省首位，提前两个月完成全年180亿元的加压指标，工业投入占全社会固定资产投资的52.41%；投资1000万元以上项目完成工作量117.26亿元，增长194.4%，全年预计可竣工投产282个，当年竣工率45%，比全市工业点评会提出的竣工率40%的目标高出5个百分点。到11月底，全市重点跟踪的100个2000万元以上项目已全部开工，竣工59项，竣工率59%，高出要求9个百分点。全市在手的37个超亿元工业项目已开工实施31项，其中7个项目已竣工投产或基本完成。年争取到的6个国债项目全部开工。预计全年可完成工业投入230亿元，增长127.5%。三是科技创新成绩喜人，多项工作省内领先。市本级和六县（市）两区全部通过科技部科技进步考核，首次实现全市满堂红。科技计划项目有了新的提高，实现了我市在国家"863"、"973"计划重大专项立项上零的突破，争取省级以上科技计划立项和经费扶持创历史新高。高新技术产业化步伐加快，新增国家重点新产品29个、省级高新技术产品69个、省级以上高新技术企业24家。南通化工新材料产业基地被科技部命名为先进火炬计划特色产业基地。信息化300工程和制造业信息示范工程试点工作扎实推进。科技创新平台建设取得新进展，建成省级工程技术研究中心和重点实验室8家。产学研结合成效显著，签订科技合作项目成倍增长。四是工业企业改革向纵深推进，大企业改革取得突破。国有资本退出一般竞争性领域和劣势企业退出市场改革任务基本完成，"大而盈、大而难"企业改革取得重大突破。合纤厂、冶厂、汽锻厂等17家工业企业实施破产；通棉三厂、协宝热电等一批企业实现跨地区、跨行业、跨所有制的资产重组；钢绳集团、宝灵化工、醋酸化工、万达锅炉等4家大企业改革基本到位。市区全年完成工业企业深化改革59家，退出公有资本4.3亿元，置换职工身份2.3万人，全市工业企业改制面已达99.1%，公有股本占比下降14.4个百分点，达到43%。五是安全生产形势保持稳定。去年，全市共发生各类事故4606起，死亡687人，比前年分别下降3.96%、9.73%，其中，企业职工伤亡事故63起，下降42.73%，死亡35人，与前年持平。全市共发生一次性死亡3人以上重大安全生产事故5起，死亡22人，分别下降50%、56.86%；工业企业未发生一次性死亡3人以上的重大事故。全市一次性死亡10人以上的特大事故继续保持零的纪录。
全市工业与科技工作取得这样喜人的发展成绩确实来之不易。回顾总结一年来的工作，我觉得主要有这样两点值得记取:一是工业经济主体地位更加突出。紧紧围绕市委、市政府确定的"双超"目标和工业提速增效的要求，把工业经济放在更加突出位置，实施"以工兴市"第一方略，千方百计保持工业经济的强劲增长势头。为抗击"非典"，及早部署"两线作战"，一手抓防治非典这件大事不放松，一手抓发展第一要务不动摇。为全面落实"双超"任务，工业战线同志负重奋进，三次调高标杆，将规模以上工业增加值增幅由年初的13%调高到18%。为切实推动工业经济大提速，我们先后制订出台了6个政策性文件，建立了全市工业经济运行情况的季度分析制度和分阶段组织召开的专题推进会议制度，各级凝心聚力促发展热情进一步高涨。二是各地、各有关部门服务工业经济主题更加鲜明。各级政府以服务经济、服务项目、服务工业投资主体为宗旨，增强服务意识，拓宽服务范围，提高服务水平，提升服务质量。将招商引资作为一项全局性工作来抓，咬住沿江开发、江海联动重大机遇不放，加强开发区、园区建设，全方位构筑成本"洼地"，成立招商局，为招商引资服务；以项目为中心，全方位跟踪服务，扫除项目障碍，拉动了工业投入全面增长。把深化改革与结构调整结合起来，加快推进国有企业改革，做好高新技术产业化和信息化带动工业化工作，增强企业活力和产业竞争力。积极协调生产要素，全力化解电力、运输、资金、原材料等要素瓶颈制约，保证工业企业正常生产。在各级政府统一领导下，经贸、科技和各相关部门既结合职能分工、履行职责，又密切配合、团结协作，形成了齐心协力促进工业经济发展的良好局面。
在看到成绩和进步的同时，我们也应清醒地看到存在的不足与差距。主要有：一是我市规模以上工业增加值指标虽然实现了高增长，但仍低于全省平均水平。二是我市重工业和高新技术产业比重较低，国内快速增长的汽车、钢铁、电子信息等产业，在我市占比很小，对经济增长的拉动更少。三是我市投入虽然实现高增长，但工业投资还存在规模不够大、大项目不够多、对经济有效增长拉动力不够强的问题。对这些问题，我们要引起足够重视，在部署今年工业与科技工作时予以充分考虑。
总的看，2003年遇到的困难比预想的多，取得的成绩比预期的好。所有这些，是全市工业、科技战线及相关部门认真贯彻党的大及其三中全会精神，全面落实市委、市政府各项决策部署，解放思想，开拓创新，扎实工作的结果。在这里，我谨代表市政府向你们并通过你们向全市工业、科技战线的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢!向今天受到表彰的先进集体表示热烈的祝贺！希望你们再接再厉，争取更大的成绩。
二、认真分析形势，正确把握今年工作重点
当前，我市正处在经济跨越发展的起飞阶段，做好今年的工业与科技工作，面临新的机遇和挑战。一是宏观经济环境总体良好。从国际看，全球经济出现了较快的增长态势，美国经济明显好转，日本经济温和复苏，欧盟经济走出低谷。据世界权威机构预测，今年全球经济增长4%、世界贸易增长5%以上。世界经济一体化和区域经济一体化进程加快，国际生产要素重组和产业转移的态势仍在加速，我市利用外资强劲增长的势头有望继续保持。从国内看，我国经济正处于新一轮增长周期的上升阶段。宏观经济政策在总体上继续保持连续性、稳定性，特别是全面贯彻落实党的届三中全会精神，将极大地改善经济发展的体制环境，为各项工作增添强大活力。二是区域经济发展蓄积了良好基础。市委确定的一条基本思路、四项工作方针、六大工作重点和"八个第一"的战略举措，已经被实践证明是正确的并将继续对南通经济社会的快速发展发挥巨大的推动和指导作用。"双超"的历史性突破，标志着南通经济发展进入了高速增长的起飞平台。第二次产业已占GDP的半壁江山，经济结构的优化将加速推动工业化进程。固定资产翻番式跃升，为跨越发展集聚了更为强劲的拉动力。争创江苏民营经济第一大市号角已经吹响，体制创新的优势为跨越发展增添了充满活力的内生力量。4个县（市）步入全国基本竞争力百强行列，县域经济的勃勃生机开始迸发。濒江临海、靠近上海的独特区位优势和资源条件对经济发展的推动作用开始显现。全市上下政通人和、心齐气顺，凝心聚力、团结拼搏，攀高争先、竞相跨越的生动局面和昂扬的精神风貌，为经济社会跨越发展创造了最佳的环境。三是不利因素需要高度重视。经济形势总体向好的同时，今年我市工业与科技工作也面临着一些新情况、新问题，主要表现为：电力、煤炭、燃油、运输等部分生产要素供需矛盾日益突出，钢材、棉花等原材料价格上扬；国家提高银行存款准备金率和调整国债投资结构，企业直接融资和争取国债支持更加困难；出口退税政策调整，我市传统的纺织服装、一般机电产品出口难度加大；国家用地计划管理趋严，土地资源供给与需求的矛盾将进一步突出。面对大好的发展机遇和复杂多变的经济形势，我们必须认清形势，振奋精神，肩负起经济起飞的历史使命，为工业经济再提速而努力拼搏。
今年工业与科技工作的总体要求是：以党的大和届三中全会为指引，全面贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神，大力实施"以工兴市"第一方略，以科技为先导，猛攻投入，决胜改革，扩大总量，提升质量，加速新型工业化进程，全面实现工业经济持续、快速、健康发展，为争当江北"两个率先"排头兵提供强有力支撑。
今年全市工业与科技工作主要奋斗目标是：1、规模以上工业增加值确保增长19%，力争接近和达到全省平均水平，工业在GDP中占比提高1.5-2个百分点；2、工业投入确保完成330亿元，力争370亿元，其中规模以上投入同比增长60%，工业投入占全社会固定资产总投资的60%以上，技术装备投资占工业投入的60%以上；3、重点跟踪的100个2000万元以上项目竣工率达60%，全力推进80个5000万元以上项目；4、规模以上工业产销率96%，销售收入增长18%以上，实现利润增长10%，新产品利润率提高2个百分点；5、工业技术进步贡献率增加1.5个百分点，新增高新技术企业25家，高新技术产业增加值占全市工业增加值比重提高1-1.5个百分点，专利申请数1200件以上，专利授权数550件以上；6、2000万元以上增长点企业净增销售收入100亿元。
围绕跨越发展的要求和奋斗目标的实现，重点抓好以下5个方面的工作：
（一）努力扩大工业经济总量，提高工业增加值占GDP的比重。
扩大工业经济总量，迅速提高工业增加值在GDP中的比重，加快工业化进程，是当前及今后相当长时期的主要任务，也是争当江北"排头兵"的题中之义。必须调动一切可以调动的积极因素，发挥一切可以发挥的能力，全力确保跨越式目标实现。
深入开展"对标找差距"活动，提升工作标杆。目标是方向，目标是动力。回顾去年的工作，我们有一条重要的经验，就是发挥目标的导向、激励作用，坚持高点定位求发展，以"拼命跳、够得到"的高目标，增加工作的压力和动力，提升各方面的工作标准和要求。今年提出工业增加值增幅达到或超过全省平均水平的目标，相应地、如皋、海门、港闸区、开发区要增长24%以上，海安、启东、崇川区要增长22%以上，如东要增长20%以上，这是一个高定位的目标，也是超常规的目标。要确保高定位目标的实现，工业投入是关键。今年全市工业投入要力争完成370亿元，相应地、海门力争分别完成60-70亿元，启东、如皋力争分别完成45-50亿元，海安、如东、市开发区力争分别完成30-35亿元，港闸区力争完成20-25亿元，崇川区力争完成15-20亿元。只要大家齐心协力，分解落实，坚持能快则快，在苏中、在全省、在更大范围内找标兵，定时限，立志赶超，目标一定能够实现。深入开展对标找差距活动，在全市范围内营造一种比学赶超、跨越发展的浓烈氛围，以赶超对象为参照，提升经济发展标杆。全市工业要赶超常州。去年1-11月，我市规模以上工业总产值和增加值分别比常州少380.67亿元、60.47亿元，各占常州的72.8%、81.8%，我市规模以上工业增加值增幅低于常州近1个百分点。表明我市与常州的差距仍在加大，工业经济融入苏南的压力仍然很重。我们必须争取更快的速度，只有这样，差距才可能缩小，才能最终实现赶超。县域经济在全市地位举足轻重，各县（市）、区要树立与强者争高低、与勇者过高招、在区域经济发展中争创第一的雄心壮志，广泛开展"苏中比领先、长三角比快慢、百强县中比发展"的对标找差距活动，力争到2007年各地工业经济在苏中全面领先，整体跨过长江，融入苏南。经过1-2年的努力，、海门、启东要超丹阳，如皋、海安、如东要超泰兴；到2007年，、海门、启东要赶上太仓，如皋、海安、如东要赶上江都。崇川区、港闸区、市开发区也要找准目标，分别赶超常州天宁区、我市崇川区、温州开发区。要全面与对手进行比较分析，找出差距和薄弱环节，制订切实可行的赶超计划，落实赶超措施，加快发展步伐。
加强生产要素调控，确保工业经济稳定增长。随着经济全面升温，要素紧缺将成为制约工业经济增长的重要因素。各级、各有关部门要把帮助企业解决要素瓶颈制约为重点服务内容，下大力气抓生产要素的组织、协调与调度，早作准备，早抓落实，早备货源，争取主动。要努力缓解资金紧张矛盾。积极应对国家货币政策的调整，继续大力开展重点企业银企合作，组织企业参加省、市银企洽谈会2-3次，保证资金优先向重点企业和增长点企业倾斜。继续安排市级扭亏增盈贴息资金，改进贴息贷款管理办法。推行营销人员货款回笼终身追索制度和风险抵押制度，杜绝资金暗流和体外循环。要积极引导企业加强内部资金管理，大力压缩两项资金不合理占用，提高资金营运效率。要强化电力、运输要素协调。针对工业用电趋紧的实际情况，实行峰期供用电管理办法，合理避峰、错峰，科学限电、让电，保证骨干企业和优势产品的生产用电。加强电网建设和运行管理，确保电力正常、安全输出。注重交通运输区域调度，做好压力较大的长江航道南通段的清障保航工作，优先保证华能、天生港电厂等的电力燃煤运输需要，做好公路、新长铁路交通道口管理和运输协调，保证重点企业生产经营物畅其流。
（二）完善规划，整合资源，提高产业集中度。
提高产业集中度，是合理利用我市优势资源和增强产业竞争力的需要。要抓住工业向园区、开发区集聚这个关键，完善规划，整合资源，促进各类生产要素向优势企业、优势产业集中。
抓好产业空间布局规划。产业空间布局规划是指导工业经济发展的蓝图，也是推进工业化首先要抓好的一个重要环节。省委李书记去年在南通考察时强调指出，南通江海开发和工业布局要搞好长远规划。因此，今年要把优化我市产业空间布局工作摆上突出位置，全力加以推进。争取上半年完成高水准的产业空间布局规划，下半年动员组织实施，迅速拉开南通工业大发展的框架。一是明确产业定位。充分进行调查研究，结合城市总体规划和沿江开发规划，全市一盘棋，在区域空间内对产业发展方向和发展重点进行科学定位。原则上每个特定的空间确定一个重点发展产业，在主攻发展产业的同时，着力延伸上下游产业、拓宽中间生产加工业。沿江沿海以发展能源电力、船舶修造、精细化工、钢铁冶金、生物医药等重化工业为主，城市纵深工业区以发展现代纺织服装、电子信息、精密机械、食品加工等具有都市型特点的工业为主。二是政策驱动，启动市区工业布局调整。根据产业空间定位，从整体上和战略上调整现有工业布局，加快城市核心区工业有序地向外转移。以现有的国家级和省级开发区为主体，以重点乡镇工业园区为辅翼，使符合条件的企业向配套完善的特色工业园区优先搬迁、集中。市区工业布局调整重点要搬迁改造一批污染企业、淘汰退出一批劣势企业、发展一批都市型"无烟工厂"。根据企业搬迁改造中将会遇到的共性问题，有针对性地研究制定土地、税收、财税分成、能源配置等企业、县（市）区、乡镇村组普遍关注的配套政策措施，充分发挥政策的导向作用。三是为工业发展预留空间。产业空间布局要充分考虑远景发展要求，为工业的发展提供足够的弹性空间，适应资金流入和产业转移的需要，特别要为大的招商引资项目落户提供支持。用工业化聚集人气，以工业化促进城市化，实现工业化与城市化的同步推进、协调发展。
整合园区，集约发展。要站在全局的高度，合理划分园区功能，组织推进工业布局调整。一是明确园区功能定位。在园区功能定位上，要注意培养特色，有利于产业集聚和块状经济的形成。园区布局要与城市建设总体规划结合起来，以建设现代化新功能区为标准，以园区推动城镇化，以城镇化加快完善园区功能，互促共进。二是实施园区整合。在明确园区功能定位的基础上，针对部分园区载体小、多而散、功能单一、基础设施建设滞后等现状，一手抓园区扩域，一手抓园区整合。坚持"有所为，有所不为"，有针对性地进行整合重组，该撤销的撤销，能连片的连片。对改变土地用途、不符合总体规划、占用耕地严重、没有工业项目的工业小区予以撤销。以强并弱，扶强扶优，对区域相邻、功能相似的工业小区予以合并，实行一区多园，走规模化、产业化、特色化发展的路子建设园区。三是提高投资强度。坚持集约用地，实行土地资源整体开发、集约经营，做到规划定方向，项目定土地，投入定面积，把好投资密度和土地产出关，提高工业园区内的土地使用率，实现资源的合理配置和有效使用。
继续加大园区基础设施建设，增强产业承载力。基础设施建设是园区建设和发展的第一环节。要坚持园区基础设施和配套设施适度超前、加快建设的原则，积极探索园区基础设施、公用设施及标准厂房的市场化开发运作机制，吸引社会资本投资参与园区开发和经营，多渠道筹集建设资金，千方百计加大园区基础设施建设投入力度。以园区"八通一平"为目标，加快园区道路、供电、给排水、供热、供气（汽）、通讯以及绿化、美化、亮化等基础设施建设，满足入区企业的生产、生活需要。
（三）把民营经济作为"以工兴市"重要增长点来抓。
民营经济是促进社会生产力发展的重要力量，加快发展民营经济是贯彻届三中全会精神的重要内容。我们要认真落实市委、市政府关于大力发展民营经济的决策部署，围绕打造江苏民营经济第一大市目标，推动全市民营经济更快更好地发展，为工业经济再提速注入活力。
在丝毫不放松外资、国资、银资投入工业的同时，更加注重民资的投入。以加速工业化进程为主线，抢抓发展机遇，构筑资金流不断涌入的"洼地"，吸引民资、外资、国资、银资大积聚，强势推进工业投入持续跃升，蓄积工业大发展的高能量。要以利用外资为龙头，发展资本密集型、技术密集型大项目。要加强与国家国资委的联系，争取189家中央特大型国有重点企业直接投资我市。随着民营经济的迅猛发展，民营资本已经成为一支增长最快、机制最活、活力最强的有生力量，在区域竞争日趋激烈、招商引资热情空前高涨的经济发展格局中，谁能撬动民资的车轮，更多地吸引民资的投入，谁就能赢得发展的动力和先机。我们要努力营造"崇尚财富、创业至上"的浓厚社会氛围，激发人民群众的创业热情，引导民间资金由银行存款向产业资本转变。
要拓展和通畅民资对工业项目的投资渠道，鼓励市内外社会资金投入各类工业项目。要有组织地引导市场输出，以外设市场带动工业发展，依靠外设市场提升产业和产品知名度，吸引外地客商来通投资办工厂。要借鉴招商引资"撑杆跳"的成功经验，拓宽招商领域，创新招商形式，组织赴上海、广东、浙江、苏南等民营经济发达地区招揽市外民商，着力吸引国内500强民营企业来通投资，兴办大项目。
加快培育区域特色，构筑产业集群优势。突出特色，壮大规模，鼓励民营企业延伸产业链，以优势产业为依托，努力形成独具特色的产业体系和企业群体，增强整体竞争力。以现有民营工业为基础，建设以家纺、色织、机电、钢丝绳、电子材料、水产品、IT、化工为主产品的具有相当规模的产业集群。即以三星、川港、姜灶、家宝园区为核心的家纺用品产业集群，以先锋、观音山、小海、新开、岔河园区为核心的色织布产业集群，以天汾、柴湾、英田、东源、海安园区为核心的机电产业集群，以竹行、张芝山园区为核心的钢丝绳产业集群，以平潮、中天、通光园区为核心的电子材料产业集群，以吕四、环港园区为核心的水产品加工产业集群，以中联科技为骨干的电子产业集群，以惠丰、北新园区为骨干的化工产业集群。在建成产业集群的基础上，进一步做强极核，培育特色板块经济，形成经济增长极，带动区域经济共同发展。
扶强扶大，培养民营经济"单打冠军"。认真研究扶大扶强的政策，对运行质量好、扩张能力强的民营企业，对成长性好、爆发力强的民营科技型企业，对出口量大、具有一定国际经营能力的外向型民营企业，对科技含量高、产业带动力强的新上民营大项目，在资金、用地、技术、人才、服务等方面实行重点倾斜，促进民营经济在做大做强上尽快取得突破。各县（市）、区要排出一批销售上规模的大企业进行重点扶持。引导民营企业实施资本经营战略，借助资本市场提升经营层次，增强核心竞争力。各地要扶持发展前景好、科技含量高、经济效益好、资产上规模的民营企业规范改制，多渠道争取上市，从证券市场获取大量资本。引导民营企业根据自身发展需要，以多种方式广泛集聚货币资本、实物资本、技术资本、人力资本，以有限的企业资本控制更多的社会资本，迅速把企业做大做强，实现跨越式发展。
深化改革，为民营经济提供良好的发展环境。对照"两退一大"工作目标，坚持"增量式改革、开放式改革、市场化运作"，围绕"两置换一保障"，实现公有资本退出基本到位、企业改制全部到位，全面完成国有企业改革任务，为民营经济发展腾出空间。一是继续集中力量攻坚，确保"大而盈"、"大而难"企业改制任务顺利完成。在人力投入上，要继续从市有关部门和单位抽调精干力量，充实改革一线。着眼于引进战略投资者，抓住企业大分化、大重组和国际资本、产业加速向长三角转移的大好机遇，吸引和选择具有技术、管理、资金优势，能带来增量投入、有利于企业长远发展的大公司、知名企业参与大企业改制重组，通过合资合作和强强联合，促进投资主体多元化。二是采取切实措施，全面完成中小企业改制。通过退出一批、重组一批、淘汰一批，完成天字味精、自行车厂、造纸厂、无线电器材厂、华翔箱包厂等37家中小企业的改制扫尾工作。三是现代产权制度的要求，建立健全产权流转机制，大力推进企业资产重组。按照社会主义市场经济体制的要求，建立产权交易中心、专业交易市场和小型交易所相互配套的产权交易机构，构筑产权流转顺畅和交易自由的平台。运用拍卖收购等方式，配合全市产业规划和产业政策的引导，打破行业、地区、所有制界限，通过贸易洽谈会、投资说明会、集中招商引资会等载体打通外资、民资进入各类产权领域的通道，推动生产要素向优势产业和优势企业集聚，推动优势产业和优势企业做大做强。
（四）实施高新技术产业化"双倍增"计划，加快新型工业化进程。
高新技术产业化是新型工业化的最主要特征。实施高新技术产业"双倍增"计划是我市加快工业化和现代化的必然要求，是推进技术进步、实行结构调整、实现经济增长速度、质量、效益与结构相统一的现实选择，是贯彻落实全面、协调、可持续发展观的具体体现。要充分认识实施高新技术"双倍增"计划的重要意义，倾注精力、财力和物力，加快四个步伐。
加快技术改造步伐。工业投入要从关注投量转到投量、投效并举上来，既要多投，更要多产。要紧紧围绕总量力争370亿元和"三个60%"的要求，以增值税政策调整为契机，加大设备投入，做到增加设备投资、增加产能与增加投入总量并重，狠抓项目开工与狠抓项目竣工产出并重，抓亿元项目与抓有比较优势的项目并重。重点推进产业突破性的项目、重大国资项目、投资超千万美元的外资项目及单位土地投资密度大的项目。根据我市产业结构现状和历史经验，目前工业项目投入产出比平均在1：1.8左右，对照这一标准，各县（市）区、各控股公司都要认真排出一批年内的竣工项目和产出项目，进行重点跟踪。
加快信息化带动工业化步伐。继续大力实施信息化300工程和制造业信息化示范工程，以信息化带动工业化。要把改造提升我市传统产业作为信息化带动工业化的着力点和落脚点，提升纺织服装、机械电子、化工医药、船舶制造等传统行业信息化管理和装备制造水平。要大力运用信息技术等先进技术，构筑适应高新技术产业发展的研发、生产平台，加快发展新医药、新材料、新能源等高新技术产业。同时，积极承接国际产业转移，加快发展电子信息产业。
加快企业自主创新步伐。要认真实施产学研"121工程"。巩固和加强与中科院、清华大学、南京大学、东南大学及上海有关高校的联系和合作，按照"优势互补、讲求实效"的原则，重点加强在电子信息、新材料、精细化工、光机电一体化及环保产业等领域的广泛合作。要继续组织举办形式多样、卓有成效的产学研活动，为企业搭建平台，促进项目、技术、资金的有效对接。要加强技术创新平台建设。鼓励和支持企业高起点、高标准建立和完善研发机构，强化核心技术的自主开发，努力形成拥有自主知识产权的高新技术产品群。加大已建的37家省、市级工程技术研究中心和重点实验室的建设力度，努力提升研发水平，从本地企业的生产实际中找课题，推动具有市场前景的重大科技成果向现实生产力转化，为我市企业、产业的发展提供源动力。各级工业和科技部门要加快关键平台的建设，为企业提供网上交易、形象设计、产品包装、计量测试方面的共用技术平台，以提高行业整体技术水平，降低企业成本。
加快科技成果转化步伐。一是加强科技孵化器建设。结合我市产业结构调整、高新技术产业发展和区域科技创新体系建设的需求，本着服务于科技创业、发展高新技术产业和改造传统产业的原则，坚持政府主导，鼓励多元投入，培育和发展软件园、大学科技园、留学生创业园等各种类型的科技孵化器。经过2-3年努力，再建综合性、专业性孵化器10家，新增孵化场地面积5万平方米以上，在孵企业300家以上，累计毕业企业150家以上。培育出一批技术创新能力强、能够参与国际竞争的高新技术企业，形成一批拥有自主知识产权且拥有市场发展前景和较强竞争力的高新技术产品。省级以上开发区都要开辟科技园，加快建设综合性或专业性孵化器，吸纳民营科技企业入园发展。鼓励高校院所、大型企业参与科技孵化器建设。市政府将设立南通市科技企业孵化器建设启动资金，制定出台有关政策措施，为孵化器及在孵企业营造宽松的政策环境。各地也要研究制订相关配套政策，支持科技孵化器的发展。二是加强科技计划的集成支持。帮助指导企业积极申报省级以上科技计划项目，争取得到更多的政策、资金扶持，市本级科技计划项目的立项和科技经费的使用，要重点用于高新技术产业化和传统产业高新化，提高科技资金的集中度，集中力量支持一批为南通经济发展起重大带动和促进作用的重点科技项目和高新技术企业。三是加快以促进知识、技术转移、成果转化为目标的科技中介服务体系建设。按照业务特色化、服务标准化、管理信息化、机制市场化的要求，规范科技中介服务市场，提高服务水平。加快培育一批具备专业特色、市场信誉高的骨干咨询企业，通过体制创新、竞争上岗、绩效挂钩等措施，抓好市县生产力促进中心、科技情报所的建设，加快形成具有较高水平的技术服务平台、咨询服务平台，为全市中小企业，特别是民营科技型企业提供全方位、宽领域、多功能、综合性的科技创新服务。同时，要强化技术产权交易市场建设，实现与全国各大技术市场、技术产权交易市场信息互通，构筑"技术信息与网上交易平台"，完善国内科技成果库，建立专利信息库，为企业提供丰富的科技成果和专利信息。
（五）突出人才队伍建设，促进人才总量同工业、科技发展目标相适应。
实施"以工兴市"战略，加速南通工业化进程，人才是关键。我们必须牢固树立"人才是第一资源"的观念，以建立强大的经济管理干部队伍、企业家队伍、专业技术工人队伍和专家队伍为目标，切实把人才资源开发和利用工作摆在重要位置，为全市工业、科技的发展提供坚强的人才保证。
明确重点，探索培养人才的新方法。要充分利用企业现有基础人才队伍的有利条件，分类分层次开展以新理论、新知识、新技能为主要内容的培训。要拓宽培养、培训渠道，利用企业与高等院校联合办学、建立固定的培训基地等形式，有目的、有计划地定向培训。要将企业急需解决的技术难题、即将应用的高新技术、力量薄弱的关键岗位，作为培训的重点，让学员带着课题学，利用高校的智力资源进行联合攻关，学成后迅速实施成果转化。要有计划地组织企业家培训。分期分批组织民营企业家出国考察，引导他们拓宽视野，激发创大业的激情。要开展"学习型企业家"评选、表彰、宣传活动，鼓励企业家赴清华、北大、复旦等著名高校深造，结交大老板、接触大资本，启发大思路。通过参观考察和学习培训，造就一批决策思维全球化、措施切合本地化的高水平企业家。在通高校要面向本地企业，为企业服务，和国内知名高校联姻，开设与我市支柱产业联系紧密的对口专业，为企业发展培养急需人才。要大力发展职业教育，培养"蓝领工人"。
面向市场，建立吸引人才的新机制。人才队伍建设，核心在政策，关键在机制。要建立政策导向机制，消除人才"引、用、培"等环节的政策障碍，形成以政策推动制度创新，以政策引导市场运作的人才新机制。要完善人才配置机制，打破部门、单位壁垒，允许人才跨地区、跨行业、跨所有制自由流通，让各类人才在工业领域找到施展才华的合适位置，让急需人才的产业、企业吸聚更多市场公认的企业家和经营管理人才，业绩公认的专业技术人才。要健全协调配合机制，工业、科技主管部门与劳动、人事等部门间建立一种协调一致、统筹兼顾的工作机制，在市场调节的前提下，发挥应有的调控职能，确保各项优惠政策能够执行到位、落实到位。
营造环境，搭建使用人才的新舞台。吸引人才的目的是使用人才，决定人才去留的主要因素则在于能否为人才提供并不断创造良好的事业发展空间。一是造氛围。要加大对知识、人才的舆论宣传力度，广泛形成尊重科学、尊重知识、尊重创造的良好社会风尚。二是建载体。结合招商引资、建设工业园区，积极探索经营人才创业中心、留学人员创业园、企业技术创新中心等载体的建设，提供优惠政策，完善配套设施，为各类人才施展才华搭建广阔舞台，形成业兴才聚、经济繁荣的可喜局面。三是重投入。在高层次急需人才的引进和培养上要舍得"花重金"，对关键技术课题和重点科研项目的研究开发人员要舍得"下本钱"。
开明开放，创造激励人才的新举措。随着经济全球化的发展，人才已成为国家与区域竞争的焦点。应对日趋白热化的人才竞争，必须要有高人一筹的创新举措，开明开放的留人手段，使人才引得进、留得住。在坚持事业留人、感情留人的同时，要建立和完善有效激励机制，大力改革分配制度，以业绩论英雄，按贡献取报酬，真正使一流的人才、一流的贡献，获得一流的报酬，充分体现知识的价值、劳动的价值和人才的价值。在激励形式上，大胆探索技术、管理等生产要素按贡献参与分配的新机制，逐步实现分配形式多元化。对取得绩效的各类人才，在考核评价的基础上，实行事业激励或加薪、期权、现金奖励；按照"按劳分配与按生产要素分配相结合"的原则，试行并探索知识入股、技术入股等分配形式，吸引优秀人才和关键人才，从而把他们的利益与企业的利益紧紧捆在一起。同时还要给名分，对部分具有真才实学的中青年专业技术人才，可破格晋升职称；对在本职岗位上有突出成绩的专业技术、经营管理人才和业务骨干，要给荣誉，提高知名度。
三、努力提高组织协调能力和服务水平，为加速工业化进程提供良好的环境
今年工业与科技工作的任务已经明确，关键在狠抓落实。应该看到，在完善社会主义市场经济体制和我国已经加入世贸组织的背景下，我们熟悉的一些工作方式已不能适应形势的需要，工作思路必须调整，方法必须创新。
（一）保持奋发有为的精神状态。工业占GDP比重达45%，科技对新型工业化的影响深远，第一方略与第一生产力对全市经济发展大局举足轻重。实现全市跨越发展目标，工业与科技战线任务艰巨，责任重大。要充分认识自己肩负的重任，加强学习，提高素质；解放思想，更新观念；求真务实，埋头苦干；咬定目标，狠抓落实，确保完成各项任务。
（二）切实提高为企业服务的水平。企业是我们的"衣食父母"，工业企业是"以工兴市"的主战场。根据社会主义市场经济体制的要求，各级政府对市场主体的管制逐步放宽，政府职能进一步向宏观调控、社会管理、提供公共服务转变。能否搞好服务，关系到各项目标任务落实，关系到跨越式目标实现。一是跟踪项目服务要更到位。要以项目为重点，对投资总量上规模、技术水平上档次、符合我市产业发展方向的重点项目实施重点跟踪。对项目的前期准备、立项审批、开工建设、生产经营、市场开拓、人才引进进行全程服务，确保意向项目快立项，批准项目快开工，开工项目快建设，投产项目快达效。二是搭建平台服务要更有效。要通过举办洽谈会、恳谈会、推介会，组织参加博览会、展示会等活动，为企业搭戏台、建桥梁、织纽带。三是提供基础服务要更扎实。要加强宏观政策和经济形势的研究，为企业提供政策、信息、策略咨询。加强统计、预警体系建设，夯实工作基础。要发挥规划和产业政策对行业健康发展的导向作用，建立完善行业信息制度，加强调控和引导。四是部门联动服务要更协调。工业与科技工作涉及面广，急事、难事、大事多，需要方方面面的协作配合。各级政府要上下联动，加强领导，做好协调工作。经贸、科技部门要发挥主体职能作用，统筹安排，主动沟通，与有关部门密切协同，共同推进全市工业与科技工作跨越式发展。要积极引导、鼓励、发展各类商会、行业协会和中介组织，充分发挥这些组织在信息引导、行业自律、社会化服务等方面的作用。
（三）增强加快发展的动力。要建立健全加快发展的动力机制，为工业与科技的长足发展提供不竭动力。要强化考核奖惩机制。完善目标考核管理办法，推行工业与科技工作目标管理，层层分解任务，一级一级落实责任。要对全市工业与科技工作目标进行再分解、再细化，明确序时进度，任务分解到部门，责任落实到人头。要及时掌握工作进展情况，加强工作督查，对不符合进度要求的要重点督查，对督查中发现的典型问题要及时解剖，采取有效措施，推动任务顺利完成。要加强目标责任考核，重点考核工业投入、产值、增加值、重点项目开工、竣工及工业技术进步贡献率，对考核先进的单位及负责人要加大奖励力度，对后进单位也要予以鞭策。要完善工作推进机制。对工业经济运行情况实行一月一通报、一季一分析、半年一小结。要分阶段对各地、各部门任务完成情况进行考核、排名，并在媒体上公布。定期或不定期召开现场推进会，通过听情况、看现场，迅速掀起比学赶超的热潮，营造加快发展的氛围。
