城管流动摊点整治方案精选(九篇)

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第1篇：城管流动摊点整治方案范文

一、总体要求

为贯彻落实好全市大干300天环境综合整治总体要求，围绕打造标准化诚信文明市场这一目标，按照整治管理并重、管理提升结合、形成长效机制、彰显市场特色的思路，在年大干200天成功经验的基础上，紧急动员，全员动手，对中心所辖市场卫生秩序、交易环境、车辆停放及周边环境进行进一步整治提升，同时结合整治和“星级管理员”、“星级业户”、“诚信经营户”等创建活动开展，积极探索做好市场管理模式的创新，做好业户经营档次提升的引导，并建立完美相关制度，形成长效机制，全面创建市场卫生秩序及周边环境的清新形象，全面提升市场经营管理水平，全面提高业户的经营服务水平，让市场整体形象和经营管理有一个质的提升，为广大消费者和经营业户创造舒适、和谐、优美的购物环境，为我市打造幸福和美做出积极贡献。

二、整治目标和方法步骤

(一)整治目标

按照市委、市政府要求，结合中心市场规范化管理的实际，这次市场环境整治行动主要任务是在全力做好路农贸市场、综合市场标准化改造同时，集中做好辖区内市场卫生秩序和市场内外乱搭乱建、乱贴乱画、乱拉乱挂、冒市越线经营、车辆乱停乱放及市场周边相关环境卫生的整治等。

一是落实好年政府实事，全力做好农贸市场标准化升级改造工作。对市场、路市场等实施标准化改造，主要改造吊楣、柜台、地面、给排水，安装强弱电、监控系统，统一装修门头，优化市口布局等。

二是加强市场周边环境整治。根据办发号文件及《国家卫生城市标准项目分解》要求，各市场要做到卫生制度严格落实，市场秩序井然，商品划行规市，摊位摆放整齐，市场内清洁卫生，设施齐全；各摊位证件齐全，从业人员卫生、健康状况符合相应的卫生要求。经营食品的摊点要符合《食品安全法》和《集贸市场食品卫生管理规范》的规定；严格控制活禽的销售，有活禽销售的市场设立相对独立的区域，污物(水)处置和消毒设施完善，实行隔离屠宰，保持环境清洁卫生。市场无违禁野生动物销售；落实好病媒生物防制各项任务，各市场要按标准要求设立灭鼠屋。定期对市场及周边进行消杀；严格做好入市蔬菜检测及猪肉索票工作，并按照要求每日予以公示。

三是加强市场周边环境整治。积极协调好有关部门，做到市场周边道路通畅，市场外观整齐、美观、卫生，标示清晰无缺字无破损，墙面无乱贴乱画，周边无积存垃圾等，切实解决市场周边环境脏乱差等问题。

四是加强对市场及周边卫生和交易秩序清理整治。各市场要做到市场垃圾及时清除，地面整洁，无卫生死角，货物摆放整齐，交易有序；市场内无私扯乱拉线路、无乱贴乱画，无越线占道经营；市场厕所卫生无异味，切实解决市场内环境秩序脏乱差等问题。车位统一划线、专人管理、停放有序，切实解决车辆乱停乱放等问题；同时，加强对市场门口冒市摊点的整治管理，特别是上下班后错时时段的管理，切实解决市场冒市经营问题。

五是加强农村集贸市场交易环境和经营秩序整治，做到经营划行规市，无占道经营，经营秩序有序；集贸市场散市后，垃圾及时清运，市场地面平整整洁、无遗留垃圾和塑料袋等，切实解决农村集贸市场卫生秩序问题。

六是加强市场周边流动摊点和违法设置小市场群的清理整治。市城管市场中队要加强市场周边违法设置摊点和小市场群的清理整治，对部分占道摊点可引导入室经营，切实解决试产周边乱设摊点的问题。积极协调市场城管执法大队，对城区马路市场予以取缔。

(二)方法步骤

这次集中整治工作时间为300天，分四个阶段：

1、宣传发动阶段(3月1日至3月15日)。根据《市关于开展大干300天，城乡环境十大整治行动的工作方案》进行广泛发动，利用广播、明白纸等形式对市场业户进行宣传动员，让每一名业户都明了整治活动的目标和意义，对市场存在的脏乱差现象进行排查清理，营造整治活动的良好氛围。

2、自查清理阶段(3月16日至3月31日)。按照整治活动的要求，明确各市场清理重点和责任分工，做到层层发动，落实责任。先由各市场管理所对各自市场卫生、经营秩序和乱搭乱建、乱摆乱占等问题进行清理整治，城管市场中队协助各市场所对重点问题进行清理整治，市场派出所要对车辆停放秩序进行清理整治。

3、重点整治阶段(4月1日至10月31日)。在自查自纠的基础上，对问题突出的市场和带有普遍性的问题进行重点整治。中心督导检查领导小组组织相关科所对问题进行会诊，制定整改方案，落实责任，对相关问题进行整改，并研究制定维护良好秩序的长效机制。

4、规范完善阶段(11月1日至12月20日)。在全面清理整治的基础上，根据各市场实际情况，制定一系列切实可行的规章或制度，抓好长效机制落实，明确责任、任务和分工，一抓到底，形成长治久安的局面，同时做好迎接全市检查验收的准备工作。

三、工作要求

在大干200天的基础上，认真落实好十大整治行动要求，从全局和战略的高度出发，进一步统一思想，提高认识，勇于负责，敢于实施，善于落实，把整治行动当作重中之重的大事抓实抓好。

(一)加强组织领导。为切实组织好这次市场集中整治活动，中心成立同志任组长，同志任副组长，办公室、市场科、基建科、消防科、市场派出所、城管市场中队和各市场管理所负责人为成员的整治活动领导小组，领导小组下设办公室(设在市场科)，同志兼任办公室主任，具体负责抓好这次集中整治工作的组织、指导、调度和检查，做到精心部署，扎实深入，成效明显。

(二)加强组织协调。建立联席会议制度，与市城管执法大队、市工商局、市食品药品监管局及各街道办事处等有关单位搞好协调配合，定期通报分析工作中出现的问题，突出抓好农贸市场综合整治工作，切实解决好市场冒市、市场占路、乱摆摊点等问题，确保整治工作的有序进行。

(三)搞好督查指导。中心督查小组要加强对清理整治工作的督促检查，要采取明查暗访和定期检查不定期抽查相结合形式，加强对该工作的督查力度，确保各项整治落到实处，整出实效。

(四)加强重点整治。在整治整改期间，公安市场派出所、城管市场中队要密切配合各市场所开展市场整治工作，重点整治市场外流动摊贩、自发小市场、市场周边营业房私搭乱建棚厦、不按规定停放车辆及市场内拎包偷盗、强买强卖、欺行霸市等问题，对市场清理整治工作中出现的难点问题，要积极配合，集中整治，形成合力，确保各项整治工作的有序开展。

第2篇：城管流动摊点整治方案范文

为进一步改善我镇街容镇貌，不断巩固和深化学习实践科学发展观活动成果，经镇党委、政府研究，决定开展镇区“百日治乱”专项行动。具体实施方案如下：

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和“科学发展观”为指导，以建设社会主义新农村总体目标为依据，按照“和谐邱隘”创建要求，着力解决当前主要街区（道路）影响街容镇貌的突出问题，提高广大群众共同参与改善环境、净化环境、美化家园意识，不断提升全镇街容镇貌综合服务管理水平。

二、整治目标

主要街区（道路）两侧经营户不规范营业行为极大改善，无照违法经营店铺予以取缔，乱停车、乱搭建、乱堆放、乱张帖、乱吊挂、乱拉接现象和跨门经营等行为得到进一步治理，经营户门前挡阳伞、广告牌（架）逐步规范，流动摊贩摆放定点有序，街容镇貌得到明显改善，长效管理机制建立落实。

三、整治时间与范围

（一）整治时间。2012年12月10日至2013年3月20日。

（二）整治范围。邱隘镇建成区范围内主要街区（道路），具体包括：人民路、邱隘北路、邱隘南路、振兴路、盛莫路、方庄路、邱隘大道、文卫路、东港路、百丈东路延伸段、镇中路、引发路、青年路、邱宁路、邱隘菜场及学校周边等。

（三）重点地段。七条街面和进出通行路口和一个市场周边，即，镇区内人民路、振兴路、盛莫路、文卫路、镇中路、青年路、邱隘北路和邱隘菜市场周边。

四、整治内容

重点整治“三差、三乱"现象。“三差”，即：卫生行为差、环境行为差、交通行为差；“三乱”，即：经营场所乱、交易行为乱、市场秩序乱。

（一）整治“三差”

1、整治卫生行为差包括：乱扔果皮、纸屑、废弃物，

乱倒污水、垃圾，乱贴乱画等，重点是治理和解决“牛皮鲜”。

2、整治环境行为差包括：乱堆乱放，乱搭乱建，乱摆摊设点，乱设广告，践踏毁坏花草树木，损坏公物，破坏公共设施，不落实“门前三包”责任制等，重点是治理和解决经营户门前不规范搭建物、“档阳伞”和乱设的广告牌。

3、整治交通行为差包括：机动车辆、人力三轮车辆违章和不规范停车，公交车辆不按时发车、不停靠站点，驾驶员酒后驾车，行人乱闯红灯、乱穿马路，不遵章守规等，重点是治理和解决机动车辆、人力三轮车辆违章和不规范停车。

（二）整治“三乱”

1、整治经营场所乱包括：经营户证照不全、无证经营、违章经营等，重点是治理和取缔“无照经营”、扣罚无照（套牌）人力三轮车辆。2、整治交易行为乱包括：制售“三无”商品和假冒伪劣商品，以假充真、以次充好、掺杂使假，商品价格不实，计量称量不准，短斤少两，欺诈欺骗消费者等，重点是整治和处理假冒伪劣商品和人力三轮车辆票价乱问题。

3、整治市场秩序乱包括：店铺摊点布局乱和经营过程中跨门经营、占道经营、乱设摊点，重点是治理和解决占道经营和乱设摊点。

五、组织领导

为加强本次行动的组织领导，镇成立镇区“百日治乱”专项行动领导小组，组长由镇长李建东担任，副组长由党委委员、政法副镇长陈德全、党委委员姚刚毅、城建副镇长陈锋、邱隘派出所所长崔磊担任，成员由镇综治办、村镇建设办、公共安全监督所、邱隘派出所、邱隘工商所、盛垫交警中队、邱隘交管站、下应路政中队、邱隘卫生监督所、城管中队等部门负责人组成。领导小组下设办公室，办公室主任由综治办主任李明祥兼任，办公室成员由盛垫交警中队队长冯亦斌、邱隘派出所副所长张海峰、巡逻中队队长范梅江、城管中队方志坚等同志组成。

整治活动实施时编设指挥组、保卫组、报道组和八个联合整治工作组：

（一）指挥组。由党委委员、政法副镇长陈德全任指挥长，城建副镇长陈锋、邱隘派出所所长崔磊任副指挥长，负责整个整治活动的组织指挥，协调调整整治力量，处置解决重大问题。

（二）保卫组。由派出所副所长张海峰任组长，巡逻中队队长范梅江任副组长，镇区各辖区民警、综治大队负责人等为组员组成，负责处置突发性公共事件和治案事件。

（三）报道组。由镇宣传部门建立，负责整个活动的宣传报道工作，重点宣传专项行动的内容、目的、意义，报道整治成果，同时对问题突出的“三差”、“三乱”现象，特别是对重点人（户）要进行公开曝光亮相。

（四）八个联合整治工作组。即人民路、振兴路、盛莫路、文卫路、镇中路、青年路、邱隘北路等七个路段联合整治工作组和一个巡查组。七个路段联合整治工作组，以城管队员、交警（协警）为主，镇公共安全监督所、邱隘工商所、邱隘卫生防疫站、邱隘交管站根据需要派员参加；邱隘派出所每组应派出2至3名巡防队员（镇区重要路段应由民警带队）参加，分路段按照整治内容进行专项整治。巡查组，由城管中队、盛垫交警中队、邱隘派出所派员组成，对重点整治地段外的治理范围进行巡查治理。

六、责任区分

此次集中整治行动在镇党委、政府的统一领导下实施，机关各办、各成员单位、驻镇区村（社区）既要各司其职、各负其责，又要加强协作，密切配合，掌握相关情况，协同搞好这次专项行动。对涉及到本单位（部门）的重点、难点问题，领导要亲临一线，加强指导，及时解决。

（一）综治办：负责抓好专项整治行动的牵头、组织、协调和督查工作。

（二）村镇建设办、城管中队：以村镇建设办牵头，负责加强对主要街区（道路）两侧各种违法违章建筑（包括其它构筑物）依法责令业主（单位）拆除，对跨门经营、占道经营、乱设摊点行为进行规范，对乱践踏毁坏花草树木、损坏公物、破坏公共设施行为进行查处，对乱扔垃圾、乱涂乱画行为进行教育，并根据需要设置清卫设施及标牌标线，落实“门前三包”责任制。

（三）宣传、镇团委、社会事务办、司法所：由宣传部门牵头组织，负责对环境卫生、交通、公共安全、城镇管理等方面法律法规的宣传教育，利用报纸、广播、电视、宣传窗等多种媒体和平台对活动开展情况进行广泛宣传，增强群众自觉维护街容镇貌观念。

（四）派出所：负责整治行动过程中维护社会治安秩序，防止暴力抗法事件的发生，强化消防安全监管，协助保障专项整治工作有条不紊的顺利进行。

（五）工商所、卫生防疫站、公共安全监督所：以工商所为主，负责清查主要街区（道路）两侧经营户，依法取缔非法经营、不符合审批条件的经营户，加强卫生防疫和公共安全监管。

（六）盛垫交警中队：负责整治主要街区（道路）的交通秩序，对违规停车的机动车辆、人力三轮车辆和套牌、无照的人力三轮车辆加大查处力度，确保有序停车、有证运行和道路畅通。

（七）交管站：负责协调配合交通秩序整治，严厉查处摩的等非法营运行为，杜绝街道路口摩托车辆停车。

（八）方庄社区、镇南社区、镇北社区及驻镇区各村：以各类志愿者队伍和综治队伍为主，协助做好宣传、劝导和巡查维护工作。

其他部门结合各自职能做好相关工作。

七、实施步骤

镇区“百日治乱”专项行动分三个阶段进行。第一阶段(2012年12月25前)：制定方案，落实准备。主要是明确整治任务、工作重点和责任单位。各成员单位按照任务和责任，制定具体实施方案，落实编组人员，并结合实际，采取可行措施，精心安排，广泛动员部署，全面做好整治活动的组织准备、舆论准备和物资准备。镇宣传部门应协同有关责任部门，根据本次活动要求，结合“文明城镇”、“平安邱隘”创建，在主要街道路口悬挂横幅标语。城管中队应核查、排摸整治重点，选定、设置禁止设摊标志牌和许可设摆位置标线。交警中队应事先排查、选定镇区街路许可停车位置并标线，在盛莫路转向的文卫路、镇中路、青年路进口和振兴路与东港路、镇中路、青年路交叉口标划黄色网状线，在万龄路与人民路交叉口及其附近区域标设禁止停车牌，并对镇区内已损坏的交通标志标线进行一次维护。各社区、驻镇区各村要协助下发、张贴《告全体经营户书》和镇区街道管理有关规定。

第二阶段(2012年12月25日至31日)：突出重点，实施整治。按照活动实施方案明确的整治内容事项和任务区分，分组联合实施整治行动。分组联合实施整治行动时间为每日16时至20时，整治行动开始应以宣传、劝导为主，之后应按规定依法进行处罚或采取强制手段进行整治；2013年1月1日后，由各组负责轮流巡查，对治后又复原的地段要延长联合实施整治行动时间，及至达到整治目的、效果为止。

第三阶段(2013年1月上旬至3月20日)：总结经验，长效管理。各责任单位在专项整治的基础上，认真组织总结，并根据分工和各自责任，切实履行工作职责，将集中整治中反映出来的情况和问题进行专题研究，制定长效管理对策，明确镇、责任单位和经营户三方责任，建立健全责任机制、考核机制和协调机制，巩固专项整治成果。同时，镇建立由综治办牵头协调，公安、城管、交警、交管、工商、卫生监督等部门人员参加的联合执法巡查组，对镇区范围内停车、经营秩序实施长效管理。

八、几项规定

（一）自整治开始起，整治区域内各经营户及沿街道（路）单位，改建、装璜门面和搭建挡阳伞等需经镇村建设办审批，任何单位和个人不得私自进行，未经审批一律予以拆除。

（二）凡有建筑垃圾堆放整治区域内未审报的一律按规定进行处罚，并责令清除。

（三）现有不规范的档阳伞、门前建筑物在整治期间一律予以拆除。

（四）对在禁止停车、设摊地段停车设摊的一律按规定予以处罚，不听劝告、情节严重的应予扣车、没收摊物。

九、工作要求

（一）人员到位。各责任单位应根据专项整治工作和今后管理需要，落实专人负责，协调办理专项整治事务和长效管理责任。在联合整治期间，要根据工作任务需要调整安排参加整治活动的人员，保证整治力量全员额到位。

第3篇：城管流动摊点整治方案范文

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以2012年元旦、春节期间市容环境整治工作为载体，以改善区域环境质量、保障人民群众和谐安居为目标，全面整治中心城区环境问题，为市党代会、“两会”以及全市人民欢度新春佳节提供良好外部环境。

二、保障措施

（一）加强组织领导。成立中心城区2012年元旦、春节期间市容环境整治工作领导小组，其组成人员如下：

（二）主要工作职责。

组织、实施市容市貌整治工作，重点整治市区主要街道、公共场所、公园、旅游景点等。加强整治违章、临时建筑；清理乱摆卖、乱搭建、占道经营及各种不按规定设置的广告牌及乱张贴影响市容的户外广告；维修城市道路和市政设施；保证城市路灯亮灯率达100%以上，开启夜景灯光；规范建筑工地和市场秩序；进一步整治交通秩序；抓好各专业市场、集贸市场卫生整治；搞好市区主要公共场所、公园、广场的鲜花摆放；组织全市卫生大扫除；清理卫生死角，清运全市乱堆乱倒的建筑垃圾，保持市容环境卫生整洁有序。

1.市容卫生整治组：由市城管局、市住建局、红花岗区、汇川区、县政府及新蒲新区管委会负责。

（1）城市管理：加强对全市违章占道经营进行全面的清理整顿，严禁占道经营（包括乱摆乱卖等）；加强对施工场地周边的管理，清理违章占道经营及堆放建材、木料、施工材料等违章行为，保证施工场地整洁有序；对各种违章小广告进行一次全面清理整治。清理各种既不按规定设置又不办理审批手续的户外广告；加强对夜晚流动摊点的管理，确保市容整洁有序。元旦春节期间城管部门要妥善安置好单位人员值班，除正常管理至晚上10:30时外，还要重点加强晚上11时至次日凌晨2时的管理；加强对中心城区各主、次干道的监管，禁止违章占道和乱堆乱放。

（2）环境卫生：对市区卫生死角进行一次全面清理整治；除加强日常保洁外，节日期间对市区主要路段要集中安排人员进行重点保洁；清理市区各主要道路人行道的杂物、垃圾等，保持市区道路路面清洁，特别要做好各主干道的卫生保洁；加强城乡结合部的卫生管理和垃圾清运工作，按时进行生活垃圾的收集清运。市区的生活垃圾要做到日产日清，保证无垃圾积压；严禁建筑垃圾乱堆乱放，及时对垃圾转运站（点）进行消毒；城区政府负责做好城区小街小巷的保洁、清运工作；妥善安置好环卫保洁人员的岗位轮班，保证春节期间保洁人员全天在岗在位，不能出现卫生保洁空位现象；垃圾处理厂要及时处理全市收集、清运到厂的生活垃圾，做到生活垃圾日产日清日处理。

2.市政园林整治组：由市城管局、市园林局、路灯管理所负责。对全市的主要道路进行一次检查，修补损坏的路面，修复道路交通标线，清洗交通隔离栏杆；负责对管护的路树、草坪等进行一次全面的修剪和管护；加强对公园的管理工作，确保园内的环境卫生整洁有序和公共安全。维持广场、公园的美化、亮化、净化。安排好重点场所和路段的鲜花摆放；对全市路灯进行一次检修，保证全市路灯亮灯率在100%以上。加强路灯的监察管理，保持路灯线路处于良好状况，按时开启夜景灯光，保证在元旦春节夜晚统一亮灯。

3.市场整治组：由市城管局、市商务局、市工商局、市场服务中心负责。全面整顿市场秩序和市场环境卫生，依法规范商场、市场的经营行为和经营秩序（包括集贸市场、专业市场、夜市、建材市场等）；依法查处违法违章行为，取缔无照经营。

4.卫生整治组：由市卫生局（市爱卫办）、市食药监局、市城管局负责。搞好全市饮食卫生管理，大力开展全市性的爱国卫生活动。春节前由市城管局牵头组织一次全市性的卫生大扫除。

5.环保整治组：由市环保局、市公安局、市文体局、市城管局负责。加强对娱乐场所、网吧的管理，加大对恶、臭污染源的治理力度，组织整治污染严重的食品加工厂、养殖场、洗车场。加强对噪音、排污的监测监管。

6.交通管理组：由市交通局、市公安局（交警支队）负责。加强机动车辆管理，整治静态交通，严禁车辆乱停乱放，打击无牌照车辆；加强对公交车、出租汽车的管理；整治机动车维修店及占道修车现象等。加大整治车辆污染道路的工作力度，积极做好对带污染体运输车辆的查处工作。

7.旅游区域整治组：由市旅游局、红色旅游集团及红花岗区、汇川区、县政府及新蒲新区管委会负责。搞好中心城区旅游各景区景点的环境卫生和旅游设施的安全管理，进一步提高服务质量。重点搞好会议会址和山的各种管理。

8.违章建筑清理组：市规划局、市城管局、市住建局、红花岗区、汇川区、县政府负责。清理乱搭乱建、拆除违章建（构）筑物。重点整治临时工棚、铁皮屋、工地围墙以及临街两侧乱搭乱建的建（构）筑物等。

（三）整治时间安排。

从2011年12月20日至2012年1月30日，由各责任单位根据工作性质和任务，制定方案和计划，按照工作任务和要求全面进行整治，元月20日前全面完成整治任务。

第4篇：城管流动摊点整治方案范文

一、深入开展创城工作，提升城区市容。

（一）加强校园周边及背街小巷环境整治。

加强校园周边及背街小巷环境整治，以学校为中心，向周边背街小巷辐射，重点整治出店经营、乱堆乱倒、乱晒乱挂、流动摊点占道、车辆乱停乱放等行为，分片包干、责任到人，确保有效管理。一是校园周边环境整治方面，采取“定点定人站高峰”的方法，在四个上、放学时间段对解放路小学、城北小学、九中、____中学、____学院等学校进行蹲点看守，严禁流动摊点，加强食品安全宣传，督促卫生保洁，确保学校周边市容整洁、道路通畅。二是着重改善背街小巷“脏乱差”现象，积极与相关单位协调修复破损道路，疏通地下管网，更换破损窨井盖和雨水篦子，恢复违章接坡；修复破损公益广告，清除违规设置广告标牌和灯箱、条幅，清除乱涂画、乱张贴的各类“牛皮癣”；整治出店经营行为，取缔无证照流动摊点；拆除各种私搭乱建和拉篷搭盖；全面清运卫生死角垃圾，背街小巷环境得到改善。

（二）长效管理辖区菜市场。

针对____、____、____、____等菜市场“马路集市”、出店经营、污水横流、车辆乱停放、垃圾乱堆放等问题，开展经常性的集中整治，进行全面清理。采取严看死守的方式全面取缔“马路集市”，对市场内商户全部要求坐店经营，并分干货、蔬菜、屠宰三个区域进行拉网式清理，对不予理睬、拒不接受整治的菜贩，依法采取暂扣商品的强制措施以加震慑；彻底清除巷道内的积存垃圾，一律拆除市场内的黑网子、红篷子。为保持整治效果，联合属地政府采取属地、城管等部门轮值的办法，切实抓好长效管理。

（三）深入推进“执法进小区”活动。

为配合市重点工程“老旧小区”改造，要求各辖区大队、中队加强对老旧小区的环境整治，今年以来，共拆除违章搭建900余处，清理小区大门两边占道经营流动摊点750余个，规范出店经营800多户，制止毁绿行为、恢复绿化230处，清理各类乱堆乱放垃圾约400余吨，取缔侵占公共空间收购废品经营户9户，清除牛皮癣、小广告6300余个。

二、推动征迁和重点工程进度，提供环境保障。

（一）全力推进市、区征迁和重点工程。

我局切实发挥职能作用，全程参与重点工程建设。一是宣传动员早介入，稳定民心。深入征迁地块所在乡镇街，参加针对拆迁户的征迁动员会，深层次解说政策，动真情发动住户，用行动服务群众，稳定了民心，赢得了信任，为征迁工作打下基础；二是摸底测量严把关，确保公平。为公平公正做好违建认定工作，对认定有异议的进行反复论证、反复约谈，确保违建测量工作一把尺子、一个标准。同时加大偷建、抢建巡查频率，错时管理，严厉打击，为政府节约大量补偿资金；三是征迁收尾重保障，防止反复。对个别签字后不肯交房和迟迟不愿签字的拆迁户，多次深入拆迁户家中，耐心细致做工作，分析政策，研判形势，动之以情，晓之以理，直到拆迁户自愿搬迁交房，对征迁进度的推进起到了重要作用。

今年以来，我局先后参与了老九中、老城北小学、肉厂及周边、振兴搅拌站周边、路桥一处周边棚户区改造项目，以及西城路、____路、振华东路、G312南侧、老淠河以南西环路以西储备等征迁和市、区重点工程的保障工作，累计拆除违法建设约5.4万平方米。由于工作突出，成效明显，在区征迁“百日行动”和____路、振华东路、G312南侧等地块的征迁工作中受到区委、区政府两次通令嘉奖。

（二）积极提供重大活动环境保障。

今年，我局参与了____茶谷首届桃花节、第二届蒿子粑粑旅游文化节、____茶谷虎头潭漂流亲水文化节、____茶谷____桃花仙谷首届采摘节、____区纪念胜利80周年送文艺下乡，以及中、高考等一系列重大活动的环境保障工作。每次重大活动保障，根据活动性质，制定不同环境保障方案，合理调配人员，做好沿线及周边违章建筑、流动摊贩、占道经营、乱涂乱挂广告等情况开展执法管理工作。对重点区域实行定人、定岗管理，确保整洁的市容环境和良好的现场秩序。

三、扎实开展“三线三边”环境治理。

（一）致力环境整治，美化辖区风景。

积极配合乡镇街开展“三线三边”环境综合整治，科学制定整治方案，重点对105国道、312国道、省道、县道，及城乡结合部、铁路沿线、风景区、中、小学校等重点区域的环境卫生进行整治。清理垃圾420吨，取缔乱设摊点7920处，整治废品收购点162处，整治加工维修站点84处，整治城市出入口25个，拆除违章搭建6.2万㎡。

（二）严管户外广告，开展专项治理。

加强对国道省道、茶谷专线、旅游快速通道等道路沿线，横排头、____红旅、龙井沟等景区，以及集镇所在地的广告设置指导和整治力度，重点监管105国道城南至____段、分路口至____段等重要道路，安排辖区中队加大巡查频率。指导____乡、____镇等重点乡镇对主要道路两侧门头广告进行集中更换，集镇形象得到提升。今年以来共拆除违规大型广告500多个，拆除条幅1100多个，广告标牌3000多个，“三线三边”户外广告秩序得到有效改善。

四、管控集镇违建，开展文明创建。

（一）加强违建管控，保障

规划秩序。一是加大宣传。充分发挥网络、报纸、刊物、电视等媒体的宣传作用，刊登城市管理新闻信息200余条，扩大了城市管理的群众知晓度；二是加强巡查。认真落实网格化管理和违法建设责任追究制度，细化工作任务，早发现、早拆除，力争把违法建设控制在萌芽状态；三是有效遏制。保持对违法建设的高压态势，对多次宣传教育无效、顶风建设的违建户采取强制措施，有效遏制违法建设的不良势头。截止目前，我局累计拆除违法建设约5.2万㎡；控违面积近4万㎡，有效地维护了我区规划建设秩序。

（二）服务基层群众，优化乡镇环境。

我局9个乡镇执法中队认真配合各乡镇街开展市容管理和文明创建工作，自觉承担乡镇环境卫生、市容市貌的整治任务。今年，各乡镇执法中队配合所在乡镇开展集中市容整治行动300余次，纠正门前出摊2300多起，沿街晾晒900余处，清除横幅、灯箱等广告标牌1500多个，优化了集镇环境。

（三）加大渣土治理，保持道路通畅。

根据区政府要求，我局抽调12名人员与住建部门组成“三车”治理工作组开展集中整治行动，并要求局属中队进行辖区日常巡查和监管。加强对在建工地和搅拌站的宣传，向企业负责人和从业人员发放宣传单共1000余份，并当面宣传教育，同时还在重要路口、施工工地出入口、搅拌站企业门口张贴整治通告100余份。主动创新管理模式，建立渣土运输管理档案，要求从事渣土运输的企业必须事前申报，并签订承诺书。截止目前，对主城区周边重要道路进行突击检查5次，其中在夜间开展的突击行动3次，共查处搅拌车5台、渣土运输车7台，“三车”违法违规行为得到遏制。

五、2017年度工作安排。

（一）强化重点工程征迁拆违和服务保障力度，做好重大活动的服务保障。

（二）主动承担创城任务，深入开展市容整治行动，打造整洁优美的城区环境。

（三）积极做好“三线三边”环境综合整治工作。积极配合各乡镇街进行常态化宣传、整治工作，确保实效。

（四）协助乡镇开展违建、市容、广告和渣土管理。继续保持长效管理，严格执行网格化管理，力促乡镇面貌进一步改善。

第5篇：城管流动摊点整治方案范文

一、工作目标

坚决贯彻落实县市容环境专项整治动员大会精神，强化市容环境专项整治以社区、单位主要负责人为第一责任人、相关职能部门负责人为直接责任人的政治意识、大局意识，严格按照国家卫生城市的指标要求，全面加快市容环境专项整治，推进“创卫”指标任务的完成。进一步改善和提升市容环境面貌，下大力解决影响市容环境的重点难点问题。

二、整治原则

坚持“以职能部门为主、条块结合、属地化管理”的原则，协调联动、严格标准、全面铺开，对整治推进情况和效果按照县委、县政府有关“工作考评制和责任问责制”的精神进行督促检查，并在全街道通报，切实把市容环境专项整治工作做深、做细、做实。

三、整治重点

针对当前社区农贸市场、居民区、背街小巷、街道、大学校园等方面存在的私搭乱建、无证经营、流动摊贩、乱摆摊点、占道经营，环卫设施不完善、“门前三包”不落实、措施不到位、垃圾清运不及时、卫生死角多、环境脏乱差，长效机制不健全、工作责任不落实、边整治边反弹等突出问题，实施专项整治。

四、组织领导

为保证综合整治工作的顺利开展，确保工作取得实效，决定成立*街道市容环境专项整治攻坚行动领导小组及呈贡县市容环境专项整治工作队。

(一)呈贡县*街道办事处市容环境专项整治工作领导小组。

略

领导小组下设办公室，设在环境卫生服务中心，赵庆华兼任办公室主任，负责全街道市容环境专项整治日常工作。

(二)*街道市容环境专项整治工作队。

由街道城管办、街道环境卫生服务中心牵头，组建50人以上的以城管办、街道环境卫生服务中心、卫生、工商、公安、社区有关人员参加的专项整治工作队伍，集中开展专项整治，实施重点突破，确保专项整治工作真正落到实处。

五、主要工作任务及措施

(一)整治垃圾清运不及时，保洁措施不到位。

1、摸清辖区范围垃圾堆放点的数量，分片分组进行清运。主要街道垃圾堆放点做到每周清运一次。

2、加强对垃圾清运工作的监督检查力度，组建街道垃圾清运监督检查工作组，对垃级清运工作进行监督检查，使生活垃级做到自产日清，清运率达100%。

3、认真落实街道清扫保洁工作制度。

辖区主次干道，街巷道路清扫工作实行“四定一包”即:定人、定岗、定责、定时，主要街道保洁时间不低于8个小时，主要街道、生活区保洁工作达到“六无四净”标准:即:无杂物、无痰迹、无瓜皮果壳、无纸屑、烟蒂、塑料袋、无淤泥积，无污水;路面净、路牙净、雨水口净、电杆、树根、果皮箱周围净。

牵头单位：环境卫生服务中心

牵头人：赵庆华

责任单位:*

责任人:相关单位主要负责人

完成时限:2009年3月31日。

(二)整治乱贴乱画，占道经营。

按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范管理、违规占道取缔”的原则，切实加强占道经营摊区摊点、乱搭乱建、“牛皮癣”的整治力度，确保辖区主次干道无占道经营，无乱摆摊点，无乱贴乱画等现象。

牵头单位：城市管理办

牵头人：*

责任单位:*

责任人:各社区主任

完成时限:2009年3月31日。

(三)整治“门前三包”工作不落实。

1、按照《*街道环境卫生管理“门前三包”实施意见》的要求，继续加强“门前三包”的管理，落实“门前三包”责任制。

2、与街道所有沿街单位签订“门前三包”，并按责任书的要求每月对各单位及商户进行检查督促，进行考评。

牵头单位：城市管理办

牵头人：*

责任单位:*

责任人:*

完成时限:2009年3月31日。

(四)整治城乡环境卫生脏乱差。

各社区、各部门要认真按照“门前三包”和“门内达标”的要求，全面开展环境卫生整治。重点整治辖区主要道路、居民区、单位内部的环境卫生;要按属地化管理的原则，扎扎实实开展以环境卫生整治为重点的爱国卫生运动，发动群众彻底清理卫生死角，疏通沟渠，认真搞好室内、室外、村内、村外的环境卫生;同时，街道爱卫办按照《呈贡县环境卫生检查评比制度》要求，每月开展一次环境卫生检查评比工作，建立健全环境卫生监管长效机制。

牵头单位:街道爱卫会

牵头人:*

责任单位:城管办、各社区、各单位

责任人:各单位负责人

完成时限:2009年6月31日

六、工作要求

(一)提高认识，加强领导。

各责任单位务必要高度重视市容环境专项整治工作，切实加强领导，认真组织，明确责任，狠抓落实，确保各项工作目标任务圆满完成。

(二)加强宣传，营造氛围

各责任单位要加强对市容环境专项整治工作的宣传，充分利用广播、黑板报、宣传单等多种形式向人民群众宣传市容环境专项整治工作的重要性、必要性，提高人民群众参与城市管理和“创卫”工作的主动性和积极性，形成广泛动员，全民参与的专项整治，冲刺攻坚的良好局面，确保整治工作全面完成，取得实效。

(三)强化协调，加强配合。

各社区及各相关职能部门要加强对市容环境专项整治工作的协调组织和督导检查，部门与部门之间要主动加强协调和沟通，实现无缝对接，按照各自的职责落实好各项工作，不回避问题，努力形成上下联动，齐抓共管的整治工作格局，强力推进专项整治工作。

第6篇：城管流动摊点整治方案范文

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观,牢固树立“以人为本、安全发展”理念，坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，以维护校园平安和谐为目标，切实强化监管、整治隐患，努力使校园及周边环境秩序明显改善，安全防范机制不断健全，全力营造安全稳定、文明健康的育人环境。

二、整治重点

（一）加强校园治安环境整治，确保师生人身安全。严格落实县委办公室、县政府办公室《关于进一步加强学校幼儿园安全及周边治安秩序整治工作的意见》，配齐、配足校园专职保安和安防器材，各乡镇（街道、开发区）要按时足额发放学校专职安保人员工资；加强对学校安保工作的管理与考核，认真执行校园出入管理、值班护校等各项管理制度，维护校园治安秩序；加强校园周边重点人群、流动人口、闲散人员以及出租房的排查与管理，严厉打击涉校、涉生和各类扰乱教育教学秩序的行为，确保师生人身安全。

（二）加强接送学生车辆整治，确保师生交通安全。认真贯彻落实国务院《校车安全管理条例》，全面加强接送学生车辆安全管理与监督，严厉查处无牌、套牌车辆和报废车、改装车、农用车接送学生，以及无证驾驶、疲劳驾驶、超员乘坐、超速行驶、车证不符等违法违规接送学生现象。

（三）加强校园及周边食品安全整治，确保师生饮食安全。建立校园食品安全监督检查机制，规范学校（幼儿园）食堂管理，严格落实索证索票、食品留样、健康查体和餐具消毒制度；严厉查处学校食堂违法违规行为，严禁学校食堂对外出租和承包经营等行为；彻底清除校园内部的小卖部及家庭食品摊点。加强校园周边食品摊点治理，清理整顿无证经营、占道经营行为，确保学校门口50米内无食品摊点。严厉查处向学生销售不符合国家卫生标准或含有博弈性质的食品、用具、玩具等违法违规行为。

（四）加强校园内部安全隐患整治，确保师生生命安全。继续加快校舍危房改造进度，严格按照县政府下达的危改任务按时完成危改项目，全力消除C、D两级不安全校舍。加强师生遵纪守法教育，及时排查师生和学生间存在的矛盾隐患，严防人身伤害事故发生。进一步健全完善学校内部安全隐患定期排查鉴定制度，强化校园内部各类安全隐患的排查与整改，及时消除各类设施、设备隐患；拆除不符合疏散要求的防盗门，确保疏散通道畅通；积极整修老化的用电线路和设备；对达不到要求的走廊护栏、窗台进行加高防护，封闭闲置的楼层、区域和楼房天窗；加强技防建设，安装适量的监控和报警设施。

（五）加强学校周边文化环境治理，确保师生精神健康。加大网吧、游戏厅的整治力度，严厉查处擅自设立的黑网吧、游戏厅，严厉打击接纳未成年人进入网吧和游戏厅的违法违规行为。加强音像书刊专卖店的整治，坚决查处无证照或证照不全的音像书刊专卖店和流动摊点，严厉查处向未成年人出售或租借不健康书籍或音像制品的违法违规行为。

三、工作步骤

（一）宣传发动。召开全县校园及周边环境综合整治工作动员大会。充分利用广播电视、报纸、网络等各种媒体，广泛宣传开展学校及周边环境综合治理工作的重要意义，努力营造良好的舆论氛围。

（二）集中整治。集中整治采取以乡镇自查自纠为主，责任主管部门排查整治和县督查组检查为辅的方式进行。各乡镇组建由公安、交警、教育、工商、文化执法等部门参与的专项整治小组，对照整治内容，进行自查自纠。各有关部门要制定方案，明确责任人，同时开展整治行动。县委、县政府将对专项整治行动进行全面督查、调度。

（三）检查验收。县委、县政府组织人员对校园及周边环境综合治理工作情况进行考核验收。检查的重点是专项整治工作措施落实情况，存在的问题和隐患是否整改，违法违规行为是否得到有效遏制。对存在问题整改不到位的乡镇、学校，由县领导小组下发督办通知书，限期整改。各乡镇和有关部门对整治工作认真进行梳理，写出书面总结，报县委、县政府。

四、责任分工

（一）乡镇政府责任。各乡镇（街道、开发区）政府（办事处、管委会）是本辖区校园及周边环境综合治理工作的责任主体，党政主要负责同志是第一责任人，对辖区内学校及周边环境综合治理工作负总责。要积极组织由公安、交警、教育、工商、安监、城管及文化执法等部门参与的专项整治小组，认真开展整治工作。要配齐、配足专职保安和防卫器材，按时足额发放保安人员工资，保障保安人员待遇，切实完善校园治安防范体系；加大资金投入，按时完成校安工程项目建设；落实责任，认真搞好辖区内接送学生车辆的专项整治工作；定期组织有关部门认真排查校园及周边各类安全隐患，发现问题，及时加以整改。

（二）部门责任

综治部门：负责校园及周边环境综合治理工作的组织协调、督促检查工作。

宣传部门：负责做好整治行动的专题宣传和集中报道，积极营造良好的舆论氛围，让群众和师生了解专项整治工作的目的、意义和方法，动员全社会积极参与整治活动。

财政部门：负责加大校园安保设施、器材的投入。督促乡镇按照计划和预算及时拨付相关资金，保障学校安全。

公安部门：负责清查整顿校园周边出租房屋，加强流动人口管理，全面整治校园周边治安环境；严厉打击危害校园安全的违法犯罪行为，对侵害师生权益的违法犯罪案件，要从快受理、立案查处；严厉打击校园周边区域的流氓团伙和黑恶势力，从严查处抢夺师生财物、敲诈勒索师生等违法行为；加强校园门口及周边的治安巡逻，在上放学等重要时段做到见警察、见警车、见警灯，加强对学生的安全防护；与文化、工商等部门密切配合，依法取缔中小学周边200米以内的网吧、游戏厅、歌舞厅等娱乐营业场所，查封、收缴非法出版物和音像制品；选派优秀民警担任中小学、幼儿园法制副校长、法制辅导员；会同教育部门督促学校、幼儿园完善安全保卫制度，做好校园内部安全管理工作。

交警部门：负责整治查处违规接送学生、幼儿车辆，按照《国务院校车安全管理条例》制定专项整治方案，规范接送学生行为，严厉查处“三无”车辆和报废车接送学生，以及超员、超速等其他违规行为；加强校园周边道路交通安全管理，在校园周边道路及学生上放学重点路段，设置交通警示标志，增设减速带，防止发生涉校交通事故；中小学上放学高峰时段，在重要路段和路口设立临时指挥疏导岗，由民警定岗定责指挥疏导，维护正常的交通秩序；加强巡逻管控，严惩校园周边车辆乱停乱放等交通违法行为；深入开展形式多样的交通安全宣传教育活动，营造安全有序的校园周边交通秩序。

司法行政部门：负责调解学校及周边区域存在的矛盾纠纷，积极配合教育部门和学校共同加强在校师生的法制教育，规范法制副校长的选聘、培训工作，为广大师生提供法律咨询。

教育部门：负责搞好校园内部安全防护，积极配合各成员单位做好综合整治工作。督导学校、幼儿园抓好校园内部及周边环境的日常监控、管理，完善门卫安保制度，加强学校内部治安巡逻，加大对校园及周边巡查力度，对发现的校园周边200米内的网吧、游戏厅等公共娱乐场所及各类流动食品摊点、占道经营等现象，及时上报有关部门，并协助取缔；加强未成年人的思想道德建设及法制教育，提高遵纪守法观念；加强对校舍和教学设备、设施的安全检查与整改，严防各类人身伤害事故发生；加强对学校食堂的饮食卫生管理，保障师生饮食安全；大力开展各种形式的安全教育和演练活动，提高师生的安全意识和自我保护能力。

文化执法和文广新部门：负责牵头整顿文化娱乐经营场所，加强学校周边文化市场巡查，取缔中小学周边200米以内的网吧、游戏厅等娱乐营业场所；严厉查处网吧等娱乐营业场所接纳未成年人的行为；取缔无证照或证照不全的娱乐营业场所；加强各类非法出版物、音像制品的查缴工作。

食品药品监督部门：负责校园及周边食品安全综合整治的组织协调，加大对学校食堂及校园门口食品摊点的监管、整治力度，严查违规用油、滥用食品添加剂和其他违规制售食品行为；强化监督职能，清理查处校园周边无证经营、违规经营、占道经营的食品摊点，严厉打击危害师生饮食、用药安全的违法违规行为。

质监部门：负责对学校及周边企事业单位的锅炉、压力容器等各类特种设备的安全检查和监督管理工作，依法查处违规违法行为；加强对学校食堂及校园周边食品摊点的监管、整治。

卫生部门：负责学校饮用水源、餐具消毒等检测检查工作，对直接从事食品生产经营的从业人员，定期检查健康状况，强化卫生法规、食品卫生知识的培训；加强对校园周边医疗门诊的监督检查，审核执业资格，确保师生安全就医、用药。

工商部门：负责对校园周边的超市、小卖部等经营场所的巡查，强化索证索票、进销货台账等制度；严把市场准入关，严格证照管理、前置手续审查等程序；加强商品质量检查，依法查处、取缔违法经营、无照经营行为，严防不合格食品流入校园。

交通部门：负责接送学生校车和营运性客车的管理与监督；强化排查整治，消除超范围营运现象，严查非法营运车辆接送学生现象；认真做好校园周边交通路段路面、设施的养护和相关车辆停靠点的规划设置工作。

城管部门：负责清理取缔中小学、幼儿园附近50米范围内的各类流动摊点和占道经营等影响校园周边管理秩序的行为；及时拆除学校周边各种违法违规建筑，制止挤占、开发学校用地行为；加强校园周边卫生环境整治，优先规划、建设校园周边的公厕、垃圾箱等设施；建立有效的卫生清理、保洁机制，及时清理校园周边区域的垃圾和卫生死角，营造良好的卫生环境。

住建部门：负责中小学、幼儿园新建工程的质量监理和周边市政规划、建设管理工作；做好中小学、幼儿园建筑物的鉴定勘验，发现问题及时督促整改；严格标准、规范程序，认真做好新建校舍的检查验收工作。

规划部门：负责对学校及周边建设项目的规划审批和监管，对学校及周边的道路、治安岗亭或警务室等设施从规划上进行统筹考虑、合理布局；对学校及周边已经存在的违法建筑制定工作计划，纳入城市环境综合整治。

环保部门：负责校园周边区域各类噪声的查处工作；严厉查处违规排放“三废”行为，为教学活动提供安静的外部环境。

安监部门：对各部门开展校园及周边环境治理工作责任制落实和各项制度的建立、执行情况进行督查；按照事故查处“四不放过”的原则，督促有关部门依法严肃查处涉校涉生安全事故；组织开展安全业务知识培训和宣传教育活动；建立校园及周边环境治理工作考核评价制度，并纳入年终安全生产综合考核内容。

消防部门：负责排查整治校园及周边区域的火灾隐患，限期整改；督导学校、幼儿园做到“三严禁”，即：严禁封堵、占用疏散通道或锁闭、遮挡安全出口，严禁私拉乱接电气线路，严禁违章操作电器设备及各类易燃易爆危险品；重点对寄宿制学校和幼儿园加强消防安全检查，督导各学校、幼儿园落实消防安全责任，强化消防安全教育培训，提高师生的消防安全意识和自我防范能力。

电力部门：负责校园及周边输电线路的检修与维护，保障学校正常用电、安全用电。

五、整治要求

（一）提高认识，营造氛围。开展校园及周边环境综合整治工作是落实上级指示要求、解决校园及周边环境突出问题的迫切需要，也是县委、县政府净化育人环境、提升城镇化建设水平的重要举措。各乡镇（街道、开发区）和各有关部门要广泛发动，引导广大干部群众、教职员工、在校学生充分认识开展这项工作的重大意义，把思想统一到县委、政府的决策要求上来，积极参与和支持校园及周边环境整治工作。

（二）加强协调，凝聚合力。各成员部门要结合校园及周边环境综合整治工作，建立健全联合行动、信息通报、责任追究等制度，为校园及周边环境治理工作提供制度保证。要齐抓共管、密切配合，真正形成整治合力，做到重点整治与常态管理双落实，进一步促进校园及周边环境建设的良性发展。

第7篇：城管流动摊点整治方案范文

一、流动摊贩的主体构成

所谓无证摊贩，指无固定经营场所、无营业执照、无注册资金的流动摊位。其主要由以下五类人员组成

（一）无业、下岗或待业人员

（二）外来流动人员（文化素质偏低）

（三）部分“两劳”（劳动教养、劳动改造释放人员）

（四）部分退休人员

（五）本地农民（自产自销）

二、流动摊贩的经营内容

流动摊贩的经营内容品种多，门类齐，应有尽有，以日常生活用品、水果蔬菜、早点、熟食、油炸食品为主。流动摊贩对市场的需求变化有极强的应变性，能根据市场的变化及时快速地调整自己的经营内容，以迎合消费者的需求。

三、流动摊贩产生的原因

流动摊贩的产生是社会状况的综合反映，其产生的原因是多方面的，由经济学原理归纳有以下几种：

（一）就业压力

现在，我国已进入市场经济，企业的供求状况直接影响到劳动力的就业。随着国有企业的不断深入，社会的就业形势非常严峻，下岗、失业人员不断增多，一些下岗、失业人员便将设摊作为谋生的渠道和手段。

（二）流动人口增多

随着社会生产力的发展，使劳动农村闲散劳动力增多，使人口的流动变得频繁，贫困地区的劳动力也向发达地区流动。

（三）历史原因

流动摊贩中有一部分是城乡结合部的农村农民，他们习惯于自产自销，不理解城市管理的要求与内容，相反，认为我自己种出来的，就自己去卖，卖完就走，又有什么影响。

（四）利益驱动

流动摊贩投资少，成本低、风险小、收效快。由此成为低收入家庭和外来流动人员的首选，加上其对市场的适应性强，经营内容调整快、无税收，只要经营者头脑灵活，肯吃苦，其收入养家糊口没问题，收入好的流动摊贩甚至不低于企业白领。

（五）市场需求

市场是调节供需关系的枢纽，社会的发展，使得市民的要求不断的提高。现在市民的需求是全方位、多层次的，而城市商业、服务网点无论从商品的供应、商业的布局、服务质量、适应市场的能力等都无法满足市场的需求。而流动摊贩以其商品价廉、经营方式灵活，购买方便，能满足一定消费群体的需求等特点而在市场上占有一席之地。

从理想模式中，可以看出流动摊贩的价格始终低于商店的价格，原因是流动摊贩不需支付房租、税金、水、电、员工工资等其他支出，虽然其价格要比商店低，但其需求量要比商店大，因此可以这样认为流动摊贩的资金周转比商店来得更快，价格低风险也同时减小。目前，市民的消费层次通常可以分为三个层次高、中、低，所占消费比例分别为15%、25%、60%，而流动摊贩中的消费者，一般为低消费人群，而其所占比例达一半以上，这也是我们在整治流动摊贩中屡禁不止的主要原因。

四、流动摊贩的特点

流动摊贩最大的特点就是流动性。由于流动摊贩的经营工具简单，所以经常与我们执法人员“打游击”，市民们往往只看到城管部门取缔无证摊贩的场面，而没有看到流动摊贩给城市环境带来的危害。另外，流动摊贩还具有分布广，多样性，反复性等特点。

五、流动摊贩的利弊

流动摊贩的存在有着相当长的历史，而城市管理部门的成立也只是近几年才出现的新兴行业，流动摊贩的生命力较强，禁而不止，甚至出现越禁越多的现象，但可以肯定的是给经营者带来利益是流动摊贩最大的优点。对市民来说价格低，购买方便，但从城市管理的角度来讲，流动摊贩却存在更多弊处，即：

（一）影响交通

流动摊贩主要在热闹路段超市门口、学校门口、小区门口等人群多的地方设摊，而时间段又正是车流、人流高峰期，很容易引发交通事故。

（二）卫生状况令人堪忧

流动摊贩人员没有经过卫生防疫部门进行身体健康体检，售卖的商品，特别是食品卫生令人堪忧，售后服务得不到保证。

（三）影响城市环境

流动摊贩没有固定的经营场所，沿街叫卖，随地乱丢货物的外壳、包装等废弃物，严重影响城市环境。

（四）质量得不到保证

流动摊贩的价格低，但质量得不到保证，缺斤少两，以次充好，侵犯消费者合法权益，甚至危害消费者的人身安全和健康。

（五）扰乱正常的市场秩序

流动摊贩不交税，无营业执照，所售商品质量差，严重扰乱了合法经营单位和个人，城管部门经常会收到私营商店的电话举报，扰乱正常的市场秩序。

六、流动摊贩禁而不止的原因

城管部门现阶段主要采取以堵为主的方法来整治。但这只能像西医一样“头痛医头，脚痛医脚”，治标不治本。流动摊贩是一个社会现象，要想取缔是一个循序渐进的过程，急功近利，想通过集中整治来解决也是不现实的，相反会使流动摊贩的“游击战术”更加游刃有余。集中整治中，市民们看到的是一种粗暴野蛮执法的场景，这样会使城管部门与市民的距离疏远，不能得到市民的支持的工作是失败的。从流动摊贩本身而言，从事这一行业并没有错，这是一种生活的本能体现——为了生活，他们也是通过自己的劳动来谋生，这也是得到市民同情的主要原因，而用刚性管理方法来对付流动摊贩不是解决问题的最佳方案，相反采用柔性管理模式则成为解决问题的最佳方案。

七、流动摊贩管理的艰巨性

（一）管理方式单一

对于流动摊贩，我们的管理手段主要是巡逻或举报后，由城管孤军奋战，城管人员以劝说、赶离现场为主，经常会出现“你来我走，你赶我跑，你走我又来。”对流动摊贩的管理手段显得极为单一。

（二）社会舆论取向

流动摊贩多为社会弱势群体，还有一部分生活在城乡结合部，称为自主自销型。流动摊贩的摆设摊点行为一方面违反了相关的行政法律法规，给城市管理带来了一定的负面影响；另一方面也确实给消费者带来了某些方便，同时也为流动摊贩解决了后顾之忧。市民与消费者的态度往往以是否对自己有利为价值取向。在侵犯自己的利益时就会选择投诉或举报，若与自己的切身利益无关时，有的熟视无睹，有的则为流动摊贩们说情，阻扰城管人员的正常管理工作。

（三）管理的阻力和压力大

由于相对人的抵触情绪严重，对抗性较强，暴力抗法的事件时有发生。我们工作人员有时接到群众举报后，中队统一行动对其取缔。在取缔时，我们会发现举报人其实就是店面的商家，而非市民和消费者，对其取缔就使一至二个人满意，更多的市民则不理解、不支持，甚至反对城管工作的现象也屡见不鲜。遇到这种情况多了以后，使城管队员的管理行为和心理造成了一定程度的影响，在管理中常常缩手缩脚，心有余悸，担心管理过严，引起社会矛盾，造成不稳定性。

八、流动摊贩的对策

（一）加大宣传力度，营造良好氛围

“SARS”病毒为什么能得以控制，在全球范围加大宣传力度，鼓励全人类共同创造美好未来的决心，起了很大的作用。取缔流动摊贩也要充分认识报纸、电台、日常宣传形式的重要性，让城市管理者与广大市民充分认识到优美、亮丽、有序、规范的城市环境是共同努力的结果，要经常宣传城市管理的法律法规以及城市环境与生活质量的关系，大力提高人们的法制素养和环境意识，使人们从思想上认识到流动摊贩的危害性，从而自觉的维护市容、保护环境，并更好的支持和配合城市管理部门开展工作。

（二）扩宽就业渠道，搞好4050就业工程

为低收入人群创造更多的就业渠道，特别是40至50年龄段的人群，文化、技能较差，流动摊贩能解决一部分下岗、失业人员的再就业。

（三）控制外来人员，强化管理渠道

外来人员的大量涌入，会给城市管理带来许多问题。随着工作的不断深入，相信我们在管理上一定更加严格，设想在外来人员的进入时设定准入标准，为其进行简单的培训，内容可涉及城管法律法规、简单就业指导培训等。

（四）统筹策划，依法取缔

俗话说：“不成规矩，难成方圆”，针对流动摊贩的特点，我们城管可进行统筹策划，进行科学分工，对流动摊贩较多的地段，特别是影响交通的路段进行重点整治，严格执法，依法给予取缔。

（五）疏堵结合，落实责任

对流动摊贩的处理要把握好度和的结合。过度与过量都会引起社会矛盾。城管队员在处理过程中，首先要采取实事求是的态度，加强引导、趋利避害，要满足弱势人群的生计和一定的市场需求，同时又要认真执法，符合城市管理的要求，二要体现“疏堵结合，以疏为主”的原则，为设摊者提供正当的就业机会和经营场所，同时还要与工商税务部门共同参与布局设计，减免税费，提供服务；三要实行分类、分层次管理。流动摊贩中大部分人群是安分守己，恪守商业信用。但有一部分流动摊贩专门售卖伪劣产品，坑害顾客。前者可以引导设摊，后者一定要坚决取缔，决不手软。对重点路段城管部门“定人、定时、定位、定标准”，我们市容中队针对下班时间段流动摊贩时有出没，就采用“错时制”管理，取得了很好的效果。四要严格管理，严格执法与文明有机结合。

（六）实效管理与长效管理相结合

流动摊贩的反复性极强，时常会出现“抓一抓，紧一紧；松一松，又来了。”如果管理上有所松懈，就会出现反潮。实际工作中的经验说明，对流动摊贩要“三分治七分管”，要常抓常管，管理上实行定级管理，与长效管理相结合，而不能出现用驱赶的方法来管理，一定要群策群力，进行行之有效的管理，真正达到治标又治本的效果。

（七）加强法制建设，实行依法管理

第8篇：城管流动摊点整治方案范文

涌现了一多量前进前辈集体和前进前辈小我。在这里，我代表局党委茂发获年度前进前辈声誉称号的单元和小我暗示强烈热闹的祝贺，并经由过程巨匠向一年来为城管事业辛勤工作、无私奉献的泛博干部职工暗示高尚的敬意!下面就工作作如下陈述：

(一)严酷打点、力争长效，市容市貌情形在成长中改不美观

一是市容市貌情形获得有用治理。采纳集中整治和各中队日常整治相连系的法子，对城区首要街道，重点部位的乱摆乱放、乱拉乱挂以及占道经营、流动摊点进行了不间断的清查清理，根基实现了无占道经营、无乱拉乱挂等有碍市容不美观瞻现象的发生。此外，我们对校园周边首要街道、重点部位有针对性地开展了两次集中整治勾当，以确保校园周边市容情形卫生整洁，交通秩序井然。为遏制垃圾广告、乱贴乱挂现象的伸展，我们抽调了责任心强、营业精壮的队员，采纳夜间放哨，白日清洗的法子，狠抓了城区垃圾广告的整治工作，同时，我们还组织了全体城管队员，对垃圾广告进行了三次年夜规模的涂刷和清理。开展了多次广告专项整治步履，对未打点审批手续和破旧不胜的广告(店招)牌匾实施统一拆除，进一步规范了我县户外广告(店招)的打点、审批工作。一年来，共开展了市容市貌综合集中整治27次，专项整治35次。二是县城基建工地打点获得有用规范。为切实增强县城各基建工地的打点工作，杜绝违章占道摆放建筑(垃圾)材料的行为，我们严酷了建筑工地施工审批轨范，严把审批关，做到在建工地施工必需设置围档功课;与此同时，我们加年夜了建筑余土余渣的打点和赏罚力度，对建筑余土余渣清运定路线、定地址，使其规范操作，全年赏罚乱倒建筑垃圾行为11起。

(二)多方设法、精养细护，市政养管水平在巩固中提高

1、环卫保洁水平前进提高。按照环卫功课“迟早二年夜扫、全天保洁净”工作要求，严把环卫清扫保洁质量考评关，加年夜了道路清扫保洁工作力度，情形卫生清扫保洁工作迈上了新台价：一是改变了工作体例和打点机制。按照清扫要彻底，保洁要经常，清运要实时的工作要求，奉行了定人、定岗、定责任的全天候16小时清扫保洁制，确保了16小时内都有人员在清扫保洁，消弭打点功课上的“盲区”。同时，细化方针责任，成立和健全了环卫看管搜检机制，形成每时流动搜检、每日小搜检、每周年夜搜检的工作查核看管机制，对发现问题实时整改，确保清扫保洁质量不竭晋升。二是当真做好了市市容局市容环卫查核搜检工作。精心组织人员完美相关方案和轨制，采纳有力法子，不竭加年夜清扫保洁力度，有前提的地段还实施了邃密化功课。因为狠抓了环卫日常打点，在市市容局组织的半年市容环卫方针打点查核中取得了优异的成就，获得了市市容局搜检组的高度评价。三是添置了木艺果壳箱。对文峰路、解放路、前进路金日段加密设置了年夜理石材质的果壳箱，对东道路、沿河西路、广场以及滨河景不美观带设置了新型木质果壳箱。四是举办了第二届环卫功课手艺竞赛勾当。经由过程竞赛勾当的开展，进一步晋升了环卫工人营业手艺，在全县环卫工人中，形成了“人人争前进前辈、个个创业绩”的精采工作空气。

2、路灯亮化维护成效较着。一年来，路灯所想方设法，战胜重重坚苦，全力做好路灯安装和维护工作，共抢修电缆7处，维修改换路灯部件200余件，出格是在对县城迎宾年夜道郭家沙排洪港处和年夜宇学院处过桥电缆因发生短路而损毁抢修工作中，抢修人员不怕坚苦，加班加点，实时进行了改换及修复，保证了迎宾年夜道亮灯。在11月份，按照县委、县政府工作部署，路灯所全体人员加班加点，对我县17条小街冷巷进行了路灯安装和刷新，便利了全县泛博市平易近的出行。此外，在春节前后还对县城各首要街道路灯进行了一次周全检修维护工作。同时，坚持天天晚上路灯放哨制，对发现问题及市平易近反映的问题，在第一时刻内实时措置。

3、园林绿化管护成就显著。一是完成了对冰冻损害树木进行了整枝、补植修剪和除草工作;二是全年对街道行道树施药防病虫害三次，刷白一次，并按期对其他绿地进行维护，对树下花坛进行了多次垃圾断根;三是加入了全市举办首届“杜鹃花”和第六届市花月季展览，因为我县园林部门工作人员精心组织，巧妙结构，辛勤养护，分袂荣获南昌市首届杜鹃花展览组织奖二等奖，室外景不美观造型奖二等奖，结构艺术奖二等奖。

4、城区交通打点规范有序。狠抓了城区道路交通秩序的打点，鼎力实施“通顺工程”，天天坚持做到流动放哨，新增、补划城区行车标识标线2.2公里和车辆停放泊位87处，先后开展综合及专项

整治勾当50余次，共查处、更正违章车辆213余起。全力做好春运时代交通维护工作，专门拟定了《安义县城管局春运时代情形卫生和交通秩序工作方案》，投入人力500余人次，加班加点确保春运时代县城交通秩序精采和情形卫生整洁。

5、新区邃密打点迈上新高。在邃密打点基本上,我们不竭深化打点体例和法子,对工作使命和责任落实到小我

，对管护功课实施严酷工作尺度，要求对市政行动措施天天擦洗两次、做到了垃圾不落地,路灯园林实时修复,使新区邃密打点朝着长效化、尺度化、规范化迈进，打点水平迈上了新高。同时，多次高尺度严要求完成了县委、县政府迎检使命。

(三)强化效能、勇于所为，城管队伍培植在规范中成长

1、进一步增强了营业进修。一是遴派人员加入了三次市功令局开展功令营业培训和城管论坛讲座。二是按期组织全体队员进修城镇打点的有关法令律例，晋升了城管队员“文明功令，协调功令”的能力和水平。

2、进一步完美了打点系统体例。完美了《方针打点考查法子》、《考勤轨制》、《队容风纪轨制》，规范了功令队员的着装，强化了工作纪律，严酷执行请销假轨制和上下班四次签到轨制，拟定了行政赏罚操作规程，严酷了功令秩序和赏罚尺度，从而杜绝了乱收费、乱罚款现象的发生。

3、进一步优化了执勤机制。实施了错时打点和弹性工作制，在8月份至12月份实施中队轮流早中晚班执勤制，削减了打点空档，维护了市容情形。实施了城管交警无邪车违章连系措置机制，对无邪车和非无邪车进行连系整治，加年夜了赏罚力度。

4、进一步阐扬了本能机能浸染。一是完成了各项迎检使命。一年来，我局积极履行县委、县政府交给各项迎检使命，每次都周密详尽放置部署，共完成各类迎检使命70多次，在工作中，局率领亲临工作一线，全体城管队员、城警队员和环卫工人忘我工作，不辞辛劳，保证了每次迎检工作的圆满完成。二是完成一系列重年夜极难检重使命。在去年抗冻救灾工作中，我局系统泛博干部职工以“辛劳我一人、幸福万万家”精神，日夜奋战在抗冻救灾第一线，断根积雪，清运断枝，疏浚沟通交通，抢修路灯，为我县情形卫生和市容市貌整洁、交通秩序精采通行、园林精采发展和路灯照明支出了辛勤汗水，为我县抗击冰雪灾难胜利做出了进献，在去年3月份和今年2月份全县重年夜森林扑火工作中，我局救火队员发扬不怕坚苦、持续作战、敢于胜利城管精神，时刻战斗在扑火一线，为我县重年夜森林扑火胜利做出了进献，而且获得县委、政府积极必定和高度赞扬。

(四)法子有力，立异不竭，城管队伍形象在持续中晋升

一是开通了城管短信处事平台，操作发送短信形式，把一些城镇打点法令律例，整治工作奉密告送给全县泛博市平易近，提高市平易近加入城管工作热情;二是启动了“城管自愿者”勾当，近期将进行启动典礼。三是完美了城管“110”和“城管网站”信息收集轨制。对市平易近反映问题，做到了实时收集、实时反馈;四是加年夜了城管动态报送力度，由原本每月一期改为每半月一期，报送规模扩年夜至县委、县政府每位率领。

(五)在日常平常工作中存在的问题

虽然我们在城镇打点工作中取得了必然成就，可是我们更清醒地熟悉到我们的工作与县委、县政府的要求还存在较年夜的差距，与泛博市平易近的期望还相距较远，剖析存在的问题，首要有如下几个方面：

一是城市打点法子仍有欠缺。打点模式习惯于扫荡式的集中整治、打点体例“堵”得多“疏”得少，城镇邃密化打点有待进一步深切。二是市场化运作水平不高。因为我县城管市场化运作处于初期阶段，市场化运作前提还不够成熟，要达到以城养城、以路养路的打点方针仍存在必然的差距。三是城管投入严重不足。因为经费紧缺，装备行动措施差，养护设备严重缺乏等原因，导致良多市容情形打点工作难以到位，制约了我县城镇打点水平的进一步晋升。四是个体干部职工全局不美观念差，工作年夜局不美观念不强，为了小集体和局部益处，工作推诿扯皮，损害整体益处。对所担负的工作不能尽心尽责地完成，对该自己解决的问题欠妥真去解决，对于塞责，苟且偷生，甚至小问题搞成年夜问题、失踪职失踪察，上班不死守岗位，不能正确看待组织和小我。五是立异意识不够。工作因循保守，尺度低，同时，总感受自我感受精采，对与时俱进，争创一流，缺乏新的思维体例。

(六)未来工作放置

在2010年的工作中，我局将化坚苦为力量，紧紧环绕“建树卫生县城”方针和“新城管、新理念、新形象”的总体要求，加速推进城镇打点工作，进一轨范整工作思绪，强化工作行动，狠抓工作落实,开拓立异，克意进取，不竭推进我县城镇打点朝着邃密化、长效化标的目的成长。为此，2010年城镇打点的工作方针和总体思绪是：”环绕一个中心，狠抓两项培植，力争三个打破，打造四年夜亮点，实施五项整治。”按照上述方针和总体思绪，2010年工作重点和首要使命是：

(一)环绕一个中心，奋力推进“创卫”工作睁开

紧紧环绕县“创卫”工作部署，狠抓城镇综合打点，强化督查和激励机制，变短期行为为长效打点，变突击法子为长效轨制，鼎力开展“创卫”整治勾当。出力在防反弹、求巩固、突重点上下功夫，对功令人员打点进一步细化，确定人定岗、岗定责原则，做到每一条街、每一路段、都有专人打点。明晰打点责任，形成一级抓一级，层层抓落实的打点收集，把城管创卫工作推向更高条理，形成纵向到底、横向到边、环环相扣的创卫工作“责任链”，局党委与中队，属下单元签定创卫责任状，形成“级级有指标、人人有压力、上下联动、条块连系”的创卫打点名目。

(二)狠抓两项培植，死力提高城管行政效能

一是狠抓规章轨制落实培植，提高行政效能。以开展“机关效能培植年”为契机，鼎力开展机关效能培植勾当，重点解决干部职工在思惟、作风、纪律上的相关问题，使我局处事效率较着提高、工作作风较着改变、履本能机能力较着增强。完美各项规章轨制和岗位责任制考查法子，健全功令责任系统，对局拟定各项方针打点法子、规章轨制严酷落实执行到位。

二是狠抓岗位责任培植，提高行政效能。在全县周全开展“创卫”勾昔时夜形势下，我们的工作重点应转移到邃密化长效打点上来。各部门、各单元、所有同志都要用精心、求邃密、出精品。引入竞争上岗激励机制，完美定人定岗，定职责，定奖惩的工作机制，开展“岗位年夜练兵”勾当。经由过程比手艺、比打点、比进献，发现人才、重用人才，激发干部职工干事创业积极性，在干事创业中敢有作为，从而周全推进我局机关效能培植。

(三)力争三个打破，鼎力提高城镇打点水平

1、在市容情形综合打点立异上求打破。一是开展城市洁净年夜步履。以“创卫”工作为契机，以整洁有序为方针，协调有关部门开展城市洁净步履。细化工作方针，按时刻，定使命，定进度。成立传递轨制，强化督查，保障市容情形百日综合整治工作顺遂进行。二是完美环卫配套行动措施培植，坚持“跨前一步，为平易近处事”，解决苍生身边的坚苦,消弭城区背街冷巷垃圾保洁盲点。三是与县“创卫”办配合抓好临街单元、居平易近住户维护市容情形秩序的签定工作，对单元争夺以县政府名义签定。加年夜宣传工作力度，营造浓密的城管空气，指导市平易近正确熟悉和理解城管工作，增强市平易近介入城镇打点意识，全力形成全社会齐抓共管城镇打点工作名目。

2、在市政行动措施管护水平上求打破。增添情形卫生的清扫、保洁次数，规范垃圾倾倒时限;完美、健全亮化工程打点轨制，实施邃密打点，做到重年夜维修72小时内完成，日常维修24小时内完成，保障全县亮灯率达到国家尺度要求;改变以往园林绿化养护工作体例，实施人员定片，包干打点的法子，进一步明晰责任分工，落实到人。继续完美市政行动措施损害反馈和应急维护机制，提高反映能力和打点水平。

3、在推进城市打点市场化上求打破。为了减轻我县财政资金压力，将采纳市场化运作模式，进一步拓展市场经营道路。一是拓展居平易近区的打点体例。在室第小区、居平易近区实施物业打点，洽谈和引进经验丰硕的物业公司对小区进行前进前辈的打点，消弭居平易近区的打点“盲区”。二是拓展户外广告的运作模式。对户外广告租赁进行竞争投标拍卖，延长广告的规模。三是拓展市政养护市场化道路。采纳市场化运作模式，将路灯安装维修延长至小街冷巷、居平易近楼院，普遍带动临街住户、小区居平易近集资开展路灯安装工作，慢慢实现城区路灯照明全笼盖，此外，充实操作路灯线杆资本，出租广告泊位，筹措路灯维护资金。积极试探环卫保洁市场化路子，选择城区1-2条街道开展环卫清扫保洁承包试点，堆集经验，待机缘成熟后，将环卫保洁功课推向市场。进一步拓宽园林营业，积极开展有偿处事。

(四)打造四年夜亮点，精心培育城镇打点特色

1、打造户外广告打点亮点。拓宽户外广密告布载体，科学规划户外广告泊位资本，合理结构户外广告设置，规范户外广告设置申报轨范，市场运作户外广告资本。按照“一下一条线，前后一个面”要求，重点打造东道路、蔚蓝嘉园步行街店招系统工程，此后对新审批户外广告，高起点设计、高尺度培植，严把审批设置关。

2、打造街道综合打点亮点。按照县“创卫”工作要求，会同县工商部门，将现有各类经营行业划行归市，形成建材、家俱、家电、汽车维修等“一条街的经营特色，达到“一街一行业、一特色”的打点要求，规范各类行业经营行为，切实落实门前“三包责任制”。

3、打造垃圾资本化措置亮点。积极与市市容局对接，将我县垃圾运往市麦园垃圾措置场措置，打消我县现有的露天垃圾填埋场。在县委、县政府的撑持下，采纳有师法子催促房地产开发商加速楼盘垃圾中转站等公培植施培植，填补我县垃圾中转站的不足，降低垃圾清运成本。同时，加速县城年夜型压缩垃圾中转站和各乡镇中小型垃圾中转站收集培植，成立和完美笼盖全县的垃圾措置打点收集，力争走出一条合适我县现实的城镇垃圾措置减量化、资本化、市场化的新路，并成为我县推进城乡一体化工作的亮点。

4、打造景区邃密打点亮点。以周全接管“一河两岸”景不美观工程为契机，在新城区周全实施邃密化打点基本上，进一步细化景区打点各项法子，拟定邃密打点工作尺度，使景区打点成为我县城镇打点工作的一个样板。

(五)实施五项整治，全力晋升城镇整体形象

一是实施市容专项整治。规范临街店面经营行为，取缔、杜绝各类占道经营、出店经营以及流动摊点的违章行为，加年夜垃圾广告泉源打点，切实落实“门前五包”责任制，做到门店无占道、经营无违章。垃圾广告获得根柢性遏制，不竭晋升城镇整体形象。

二是实施广告招牌专项整治。鼎力开展破旧广告店招整治步履，全力维护县城市容市貌整洁形象。

三是实施积压垃圾专项整治。在垃圾外运麦园基本上，不竭加年夜垃圾断根清运力度，对县城区重点地段、黉舍周边情形存在积有垃圾进行清理，确保城区情形卫生整洁。

四是实施建筑垃圾专项整治。进一步加年夜建筑垃圾放哨和赏罚力度，对全县城区所有在建工地进行掌控，对建筑垃圾运输明晰定线路、定地址，杜绝乱倒建筑垃圾行为。

第9篇：城管流动摊点整治方案范文

二〇一一年二月底，xx区委、政府对城市管理和环境卫生职能“合二为一”，实行“一体化”体制改革以来，我局积极贯彻落实《改革方案》要求和领导指示精神，紧扣xx区委、政府中心工作，以“路通、街净、城美、人和”为基本要求，以实现“一体化、精细化、网格化”管理为目标，大胆创新，狠抓落实，不断开创城管执法与环卫服务工作新局面。

主要工作

（一）以“创先争优”和“三进”活动为动力，全面提高队伍素质,城管环卫形象明显提高。

城市提质和创卫迎检工作这既是对城管环卫工作的考验和挑战，更是对城管干部队伍作风与能力的检验和检阅。我局结合实际，通过抓班子带队伍，抓制度重规范，抓常规保重点，队伍素质有了较大提高，城管环卫形象有了较大的转变，广大干部职工的凝聚力和战斗力不断增强。

1、开展创先争优及“三进”活动，合力氛围不断形成。局党委先后召开了“创先争优”、“三进”活动动员大会，全局党员干部职工立足本职，迎难而上，化压力为动力，抱团奋进，积极向上，争先创优的良好氛围逐步形成。一是建机构搭班子。制定好实施方案，把工作任务细化分解，有力促进了各项工作任务的落实。二是多形式广宣传。将活动作为加强组织建设和带动党员积极发挥作用的有效途径抓好抓实，抓出成效。三是活载体重落实。把“创先争优”活动和“三进”活动结合起来，扎实推进城管环卫各项工作。四是献爱心助贫困。积极组织单位全体干部参与公益事业，为困难家庭捐款，广泛开展慈善捐助活动。

2、创新工作机制，执法成效不断提高。建立健全了各项规章制度。制订了《部门业务绩效考核奖惩办法》、《周工作报告制度》等一系列责任分解制度。实施办事程序一条龙服务，一站式管理。按照《城市市容和环境卫生管理》、《养犬管理条例》、《政务公开公示办法》、《政务公开监督制度》和《票据管理制度》等规定办理各项城管业务，公开收费标准，使各项政务做到公开、透明。使各项工作逐步走上规范化、制度化的轨道。执法方式由过去的“坐车巡查、结伴执法”向“划分路段、分段负责、文明巡查”的方式转变，由过去的“现场执罚”向“巡查、执法、处罚三分离”的方式转变，由过去的“重处罚轻服务”向“文明执法、规范服务”方式转变。成立监查室，根据督查工作要求，采取领导带访、明察暗访等形式，定期对全局干部职工的出勤、履职、执法、纪律、作风等方面责任制落实情况加强监督。并与《行风效能目标管理责任书》相结合，促使各项工作真正落到实处。

3、强化舆论引导，执法环境不断改善。充分利用电视、报纸、简报及网络等媒体播放公告、制作宣传栏等方式积极开展城管政策法律法规宣传，制作宣传展板7块。至5月末份已刊出了60期《信息》，及时将城管动态在全系统进行公布，并向上级汇报。同时先后在报刊、电视台报道，深受好评。积极下发城管相关规章制度和工作流程，自觉接受社会群众的监督，营造公开透明的政务环境。通过全方位宣传，城管环卫执法工作深入民心，形象地位不断提升。

二、以“城市提质”和“创卫达标”为目标，全面开展专项整治行动，市容秩序明显好转。

局党委把打好“城市提质战”和“创卫达标”列为今年工作的首要任务，并借迎接国家卫生城市复检为契机，全局始终围绕这个大局，锲而不舍，全力冲刺，有效地开展专项整治，取得较好效果，确保顺利通过卫生城市各项考核。

1、着力抓好市容整治，打造整洁优美环境。确立以上海街、天津街、南宁街、福建街、北京路作为市容环境整治重点，对占道经营、出店经营，流动摊点、露天烧烤、马路市场等进行重点整治，同时，对夜市经营、早点摊贩进行了规范定点。3月份以来，联合局属各部门对重点路段进行了4次市容环境检查和6次集中整治，整治了批发市场、南宁街市场等农贸周边环境，取缔了130个违章摊贩，整治占道、出店经营2700家，辖区经营秩序得到了进一步规范。对主要街道和主要路段的竖牌、喷绘布等不规范广告，进行全面清理拆除，共清理横幅470余条，拆除户外竖牌广告380块，下发了限期整改通知书335份，拆除清理陈旧破损广告228块，并规范审批89个门面 牌匾设置。开展渣土专项整治，督促 5个工地建立或完善清洗设施。施工高峰期，通过加强夜间扎实推进道路交通管理工作。土带泥上路，保障道路清洁。截至目前，共查处违规带泥上路车辆10余台。截至到目前，处罚人行道违章停车1600余辆次，说服教育1700多辆，清拖长时间占用人行道违章停车11辆，很大程度的改善了机动车占道停放的状况。办理犬只准养证 18个，年检31个，捕捉流浪犬和无证犬 38余只，受理查处犬只投诉27余起。使“犬患”突出的问题得到有效遏制，文明养犬意识明显提高，群众投诉率明显下降。

2、切实加大设施投入，促进环卫长足发展。加大清扫机械化投入，加强晚间道路清洗力度，采取扫洒洗并举，精细化洗街作业，提高路面洁净度；新接收13座公厕、1座垃圾中转站，新增25个垃圾箱；目前我局负责xx区45座垃圾中转站日产生活垃圾520余吨的清运任务；负责xx区94座城市公厕的保洁管理及粪便清掏任务，近1000只果皮箱的清掏、清洗、保洁工作。环卫基础设施建设取得长足发展；实行垃圾密闭化收集、清运，日产日清。

 下一步以党的十七届五中全会精神为指针,紧扣区委、区政府工作部署，以创先争优活动为契机，以城市提质为中心，以巩固创卫成果为目标，深入开展创建国家文明城市和迎接卫生城市复审各项工作，全面完成区委、区政府提出各项工作任务。切实抓好以下方面工作：

一要抓好队伍建设。以创建国家文明城市和迎接卫生城市复检为契机，广泛开展各种形式的专题教育活动，组织开展岗位培训，学习城管环卫执法相关法律法规，增强执法队伍的爱岗敬业精神和依法行政能力，使城管队伍的整体水平得到进一步提升。

二要完善考核制度。严格标准、严格责任、严格督查、严格奖惩；积极探索将城市管理工作的市容环境考核管理逐步向社会延伸；切实转变工作作风,不断提高对外形象。

三要巩固创卫成果。①逐步推进人行道机动车辆规范停放，实施人行道车辆划线摆放管理，做到“无线不停车，停车就是风景线”；②加大对城区建筑工地的管理，不断规范文明施工行为，积极推进渣土运输公司化运作模式，严格把控污染路面源头；③加强广告店牌管理，严格审批程序，加快广告店牌规范设置进程；④强化占道审批管理，确保街面秩序井然；⑤进一步整治夜市、烧烤等服务性摊贩，确保街面秩序井然；⑥建立健全查违、控违、拆违机制，强力推进查违、控违、拆违工作，确保查违工作常态化；⑦进一步加大环境卫生清扫保洁的力度，扩大保洁工作面。全力做好城市管理各项工作，力求达到市容洁净、秩序井然、街面完好、管理有序的管理效果。

五要提高公众评价。坚持和服从党的领导，维护党委决策权威，确保政令畅通；坚持恪守做人本分，做到依法行政，廉洁从政，文明执法，清白做人，公正处事；坚持把目标锁定在干成事上，做到干一件成一件巩固一件，一步一个脚印狠抓落实，不断提高市民对城管工作的社会公众评价。