财务共享的问题精选(九篇)

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第1篇：财务共享的问题范文

【关键词】企业集团；财务共享平台；问题；对策

近年来，伴随全球国际化、一体化程度的提升，财务共享中心在我国逐步推开，碧桂园、万科等大型企业集团纷纷上马财务共享平台，金蝶、用友等国内财务信息化系统开发商亦投入大量精力推广财务共享平台，但财务共享平台并非适用于所有企业集团，在实施中仍然存在这样那样的问题，需要不断结合企业集团的实际情况，发挥财务共享预期优势，促进企业持续健康发展。

一、企业集团财务共享平台建设的必要性分析

1.符合国家经济转型发展要求

在经历了30余年经济高速增长后，伴随世界经济缓慢复苏，我国经济进入新常态发展，经济结构正在发生较为深刻的转型。特别是近年来，国家提出深化供给侧改革，优化经济结构，保持经济持续健康发展。企业作为实体经济的主体，积极响应国家转型发展的要求，纷纷加强内部管理，注重成本管控成效。财务管理作为企业集团发展的重要管理内容，伴随集团的发展壮大，尤其需要加快转型，财务共享平台建设即是改变企业财务核算体系，统一流程，提高效率的首选方案，适应企业集团对财务管理的更高要求，符合国家供给侧改革的需要。

2.促进企业集团财务职能转变

财务共享平台是对财务流程的再造发展，将企业集团财务会计统一流程，统一管理，以制度规范化集团内资金收支管理，并将人员集中，起到降低成本、提高效率的效果。企业集团通过财务共享平台建设，将财务核算工作抽离各集团企业，集中处理。一方面，保障了财务核算质量与效率，促进会计信息准确完整；另一方面，将财务人员从较为繁琐的核算劳动中解放出来，将更多的精力投入管理会计等集团核心业务，促进财务职能转变，成为企业集团股东的战略伙伴。

3.加强企业集团资金风险管控

财务共享平台主要统一企业集团的应收款项和应付款项管理，通过信息系统线上传递票据，会计人员核对信息，并进行财务核算处理，与银行等支付机构连接，进行资金结算，将企业集团的资金流转全部实施线上操作与管理，将有效防控企业集团资金风险，保障企业集团资金安全。同时，财务共享平台的建设也为企业集团实施集约化管理，集中资金，统筹安排，调剂企业集团内部资金盈缺，提供了较为完善的系统基础，将促进资金安全有效使用。

二、企业集团财务共享平台建设存在的主要问题

1.财务共享平台定位不准

财务共享平台一般是将企业集团的财务核算职能抽离出来，成立单独的财务共享服务中心，并通过向分支企业收取服务费，覆盖成本。但在实践操作中，有的企业集团没有正确评估到财务共享平台的地位与作用，将财务共享平台建立在企业集团本部，使得集团本部人员庞大，成本增加。同时，由于财务共享平台的工作职责主要为处理机械性重复事项，使得人员工作含金量下降，造成集团本部管理难度增加，财务人员的核心管理职能难以有效发挥，在集团本部中起到的积极作用大幅降低。

2.财务与业务分立割裂

财务共享平台将财务人员集中起来，通过规范化的制度与流程，将企业收付款业务集中处理，这样的统一流程提高了效率，但由于财务工作量大，机械重复劳动，使得财务人员与业务人员之间的沟通交流大幅减少，会计人员完全依靠单据信息判断经济活动，进行会计处理，使得会计人员的专业判断能力可能受到制约。同时，财务人员与业务人员沟通的减少，使得财务人员对业务情况的掌握程度下降，对企业集团所处的宏观环境认识日渐减弱，将财务人员逐步边缘化，可能造成财务信息的有效性有所减弱。

3.财务人员流失率提升

财务共享平台将财务人员的工作分为核算与管理，从事财务共享平台工作的人员工作量大，但含金量较低，大多为机械化的重复劳动，久而久之，财务人员的专业素质将有所下降，不符合财务人员决策参谋的定位。同时，由于工作较为简单，工资薪金较低，使得财务人员的流失率和流动性较强，可能造成财务人员的短视行为，使得财务核算准确率下降，财务信息质量难以保证，不利于为企业集团提供具有决策支持功能的数据信息。

三、企业集团财务共享平台建设的主要改进对策

1.明_共享定位，加强顶层设计

企业集团财务共享平台建设是一项企业变革，是对企业集团财务管理活动的流程再造，应当加强顶层设计，保障财务共享平台建设稳步推进。一是明确财务共享平台定位，设立财务共享服务中心，作为企业集团的全资子企业，收取服务费。二是选择信息系统开发商，加强企业集团内部沟通，明确财务共享平台建设需求，搭建财务共享平台开发建设框架。三是建立财务共享平台开发建设时间表，分阶段稳步推进财务共享平台开发，并保证有效实施。

2.建立交流机制，防范相关风险

财务共享平台依托统一规范的制度体系，但并非将财务共享平台与业务割裂，需要建立完善交流沟通机制，保障财务共享平台稳健运行。一是建立财务人员与业务人员的沟通机制，定期组织财务人员与业务人员的交流会议，互通信息，提高财务人员对业务的把控度。二是建立财务人员与税务机关的交流机制，发挥财务人员优势，使得各地税务机关了解企业集团发展情况，在财务共享平台建设方面提供税务支持，特别是对于企业应享受的税收优惠政策，应通过交流沟通，提高材料报送效率，保证企业税收利益。

第2篇：财务共享的问题范文

摘 要 近年来，随着我国城市化进程的加快，城市基础设施建设项目投入不断加大，财务管理作为项目工程管理中的重要组成部分，不但是工程项目质量的保证，同时也是工程管理整体水平的体现。尽管目前我国的工程项目管理得到广泛的关注，但在财务管理方面还存在一定的不足，值得我们探讨。

关键词 财务管理 核算标准 财务考核

一、工程项目财务管理中存在的几点问题

首先，在我国工程项目管理中，对于重点工程建设与管理的体制建设尚不完善，一定程度上影响了重点项目的实施。目前，我国在重大项目实施时，仍然存在管理模式不合理的情况，不可否认，在项目事实过程中，各项目管理部门都发挥了其应有的作用，攻克技术与管理难关，为项目的顺利实施提供保障。但我们也应当清楚地意识到，也有相当一部分职能部门存在管理混乱，专业程度不够，人员专业化水平较低等问题。从而导致了项目管理缺乏科学性与专业性，使得资金和财务管理上出现漏洞或不规范的行为等，制约了项目的实施与执行。

1．建设管理费用核算标准的统一问题

在各类项目管理实施时，往往很难形成统一的建设管理费用核算标准，对于哪些费用要列入“建设单位管理费”科目，而费用的收取比例等，都没有一个明确的规范或是明确的标准，致使建设管理费用核算出现混乱，使财务管理难以形成制度化、标准化的管理，从而给项目工程实施带来困扰。

2．普遍缺乏对财务管理工作的重视

长期以来，工程项目过重的强调了工程质量的要求，而对于内部的财务管理缺乏必要的重视，将财务管理与单纯的资金流动管理等同起来，甚至随意抽调专门的财务人员，从而破换了财务管理队伍的专业化建设，极大程度上降低了财务管理的效率性。在工程项目管理过程中，如果不能够重视起财务管理专业工作，将不利于项目管理的整体发展。

3．工程项目财务考核过程中存在的问题

工程项目完工时或在项目进行的年终时，都应当接受财务专门考核，但由于目前缺乏系统的、具体的考核指标体系，因此，所考核的结果并不能够完全客观的反映出该项目实施过程中的资金使用率情况。

二、工程项目财务管理中问题的建议与对策

1．以专业化的水平严格做好概算、结算和决算管理

工程项目的全过程都要严格遵循成本管理与造价管理原则，做好工程概算、结算和决算这三方面的财务工作，实施全过程管理。工程概算、结算和决算是先后衔接的三个重要环节，任何一个环节的滞后都会影响到后续工作的顺利开展，因此，要以专业化的财务管理方式，对概算、结算和决算进行系统化管理，从而确保竣工决算的顺利进行。

2．建立和完善工程项目会计核算体系

财务管理的重中之重是会计核算体系的完善，只有建立完善的核算体系才能够保证工程项目资金能够实现专款专户，杜绝挤占、挪用等违规行为的出现，降低项目资金风险的滋生。会计核算体系，应当建立在一个互相交叉、多层次结合的基础上，能够相互制约的反映资金流动情况，在该体系中，能够满足各种不同的工程项目的核算科目设置，真实的反映各项费用的来源于使用情况。会计核算体系是资金信息的真实反映，因此，完善的会计核算体系是财务管理工作高效性的集中反映。

3．提高财务人员素质，有效提升财务管理长效机制

在工程项目管理过程中，应当特别注重财务人员的专业化培养，以提高财务管理的整体水平。随着工程项目投资金额的进一步扩大，也对财务人员提出了更高的要求，不但要具备高尚的职业道德，同时要兼备较强的职业判断力与职业素养，具有扎实的财务管理知识和冷静的分析能力。财务人员所要从事的工作并不仅仅是出纳一类的简单现金管理，而是要做到从资金到账务的全面管理，要真实的反映出工程项目的财务信息情况，并能够为工程项目决策提供财务专业建议，从而辅助项目整体实施与运作。因此，在提高财务人员素质方面的继续教育是一项必要的投入，并将会受到长期的效果，在今后的项目管理过程中得到重大的收益。

4．加强项目审计、考核，建立科学的激励和约束机制

工程项目的实施过程中，资金流失、资源浪费的情况时有发生，归根结底是由于审计工作不够及时、约束机制不够健全所滋生的。因此，对于重点工程项目或投资金额超过一定数额的重大项目要格外严格审计工作，查处不规范的财务行为，杜绝资金使用不当的情况发生。审计工作，主要是针对各种会计凭证、账务、报表等进行审核，监督财务收支真实、合法和有效的行为。由此可见，审计工作的开展是对财务工作的监督，以便能够及时发现问题避免重大财务事件的发生，同时督促财务工作规范化的实施，提高财务管理整体水平。项目考核，是对该项目的资金使用率进行评定，从而衡量投资的效率性，也是集中反映财务管理工作有效性的另一个重要指标。因此，建立和完善科学的财务管理激励和约束机制，可以形成一种自发的内在约束力，促使财务管理工作能够更好的完成。建立全面的考核体系，以工程的工期、进度为衡量基础，以工程质量为主要衡量依据，以投资与成本为主要构成，形成全面的考核体系，并给予必须的奖惩，从而形成一种激励机制，不但能够在一定程度上提高工程水平，同时也可以提高财务管理工作的系统性。

三、结语

由此可见，就我国目前工程项目管理中的各项财务管理问题，还需要进一步的研究和改善，从而寻求更加科学、合理的改善办法，全面提升工程项目的财务管理水平，为工程项目实施服务。

参考文献：

第3篇：财务共享的问题范文

近几年，随着我国能源战略的调整，对于天然气的重视程度日渐突出，相应的对于天然气管道的建设力度也在不断加大，对于作者所在单位而言，天然气管道建设项目也在不断增加。从财务管理角度来看，这些项目中存在的问题依然不少，不少项目存在管理水平较低、成本控制能力较差、管理漏洞明显等问题。要促进企业发展，提升企业盈利能力和竞争能力就必须解决的这些问题。

二、项目建设期间财务管理工作中的问题

从企业财务管理的角度来讲，对于工程项目的财务管理应该要做到项目前、项目中以及项目结束后的全程管理，而本文主要针对工程项目建设期间的比较突出的几个财务管理方面的问题，其中包括：

第一，对财务管理的作用认识不足，管理观念淡薄。

对于很多工程项目而言，从领导到个人，只重视施工任务的完成情况和完成质量，并没有充分认识财务管理部门的作用，也并未充分意识到财务管理的存在及在整个企业管理中的作用。

第二，财务管理制度不完善，弱化了财务的监督作用。

实际上，财务管理制度的作用除了规范企业各项财务工作的流程，还有一个重要作用就是对各类相关的活动起到监督作用，大到企业的长期发展战略，小到企业活动中的各项采购，都离不开财务管理制度的监督。对于工程项目建设期间的财务管理制度而言，由于涉及面广泛，资金的使用也比较复杂，管理制度不完善容易造成项目成本升高的问题，这也正是财务监督作用弱化的表现之一。

第三，企业项目资金不到位，影响工程进度。

对于现在的施工项目而言，拖欠工程款的问题可以说比较普遍，尤其体现在一些小的项目施工单位，对于大的施工单位而言，虽然从长期来看，项目资金的使用问题不大，但是依然也存在着资金不能按时到位的问题，有些项目已经启动，但是资金可能还未按时拨付。

第四，资金管理不透明，缺乏统一的执行标准。

对于大多数工程项目而言，工程进度的结算大多以工程进度统计报表为依据，而项目建设期间往往对这些基础资料不够重视，造成可供参考的工程进度资料给项目的月度和年度结算带来很大的不确定因数，容易造成腐败等暗中交易，从而使项目的成本控制措施难以取得好的效果。此外，资金管理的不透明还表现在采购标准的制定上，缺乏统一的采购标准也进一步增加了资金的不透明。

三、项目建设期间财务管理工作的改进建议

针对以上问题，企业可以站在更高层面上对企业下属的各个工程项目进行统一的监管，对工程项目建设期间的财务管理工作加以改进，具体可以从以下几个方面进行：

第一，在企业上下强化财务管理的作用，提高财务管理理念。

对于现代的企业而言，财务管理是企业管理的重要部分，它是根据国家相关法律法规的规定，组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作，早已不同于人们传统理解的“账房”了。换句话说，财务管理是组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作。因此，必须将这种理念落实到企业的各项日常工作中，提高企业的财务管理水平。

第二，完善财务管理制度，从而确保财务的监督作用。

财务管理制度涉及面非常广泛，对于工程项目的整个发展过程而言，都应该被纳入到财务管理制度的范畴。对于工程项目的建设阶段而言，需要完善的财务管理制度主要体现在：严格按照国家法律法规的规定，确保项目建设过程中资金使用的规范化、科学化；细化预算编制，制定系统的设备物资采购标准，为财务的有效监督提供可靠地参考依据；在制度建立过程中设计跟踪反馈机制，对项目展开的各项资料进行跟踪反馈，确保项目资金使用规范化。

第三，加强企业资金的统筹管理，确保项目资金的正常使用、按时拨付。

很多情况下，一个企业的下属项目不止一个，各自的资金使用情况也各不相同，如果能够统筹资金的管理，可以在一定程度上避免很多问题的产生。此外，要从根本上解决资金使用的问题，还需要企业特别重视良好信誉和形象的建立，并与银行处理好关系，以便应对不时之需。

第四，加强资金管理，强化成本控制。

要加强项目建设过程中的资金管理，首先就需要根据项目的建设计划合理编制项目的年/月资金收支计划，并严格按照计划执行。通过各个项目资金的统一结算，可以提高企业对内部资金的利用率，解决资金周转和闲置资金的问题，同时也可以对各个项目的进展情况、资金的使用情况及时掌握，通过不同项目间的对比，可以及时掌握各个项目成本控制方面存在的问题，进行及时的处理，强化成本的控制。

第4篇：财务共享的问题范文

【关键词】施工项目；财务管理；方法；问题

一、施工项目财务管理存在的问题

（一）施工项目管理的责和权以及利失衡。

随着建筑行业发展，施工企业管理的水平也存在着低下，特别是工程项目承包的机制都出现了不完善，人事任用制度也不够灵活，人员的素质也是不高，所以就造成责和权以及利不明确，责、权、利不能同时到位。权力过度回收企业管理层，不能充分的调动项目经理部的积极性与主动性；权力过度下，则难以有效的控制，就容易引发滥用权力的负面效应，没有形成规范的责权和利平衡机制，这是建筑安装企业经常会遇到的问题。

（二）施工项目内部控制不完善。

目前，在工程项目的施工过程中，大部分的项目部都没有形成有效的内部控制制度，沿用公司总部的一些规章制度，没有结合项目的实际情况规定适应的项目管理实际的规章制度，导致项目管理内部控制存在很多的缺陷，就造成了在材料采购、工程分包等方面的监督不力和管理失控等现象出现。

（三）会计监督不力，会计信息失真。

很多公司实行了项目会计委派制，但是在实际工作中，项目会计人员的切身利益与项目挂钩，受到项目的制约；另外，还有的公司以包代管，项目经理权力失去约束对监督的会计人员进行打击报复，致使会计人员不敢也不可能对项目监督到位，形成会计信息失真。如今建筑安装企业有一些会计人员是从其他岗位通过自学方式取得会计资格证书然后转岗而来的，没有系统地进行会计知识学习，缺少实际工作经验，在项目管理中，不能发挥会计人员的职能，致使会计职能缺位，监督控制功能弱化。

（四）建筑工程施工项目成本管理的弱化。

有的建筑工程项目的财务会计基本工作都粗放、不正规、不标准，银行、现金日记账不能日清月结；会计账簿都设置不合理、不齐全；成本核算方式也不科学，内容不全面等一些问题。工程价款清算成为了一大难问，并且呈快速的上升趋势。因为一些应收的账款未能及时收回，占用了大量流动资金，导致施工企业变的减弱，资金周转也困难。在成本管理和成本核算上，缺乏相应的约束机制与内部控制的相关制度。成本的意识淡薄，就会导致工程项目的中的成本管理被削弱，片面认为企业的各项支出就是成本。

二、加强工程施工项目财务管理中的几个方法

（一）建立好项目财务管理制度。

常言道：没有规矩就不成方圆。项目开工前，根据项目的实际情况，结合公司的各项管理制度，制定适合本项目管理的财务管理制度，即成本费用开支、资金收付、工程款回收、工程结算、票据管理以及财务资料管理等规章制度。所以项目中的会计人员也要监督与建议并参与到本项目建立健全材料的采购、工程分包招投标等管理的制度，做到有制度可依和有制度可执行的规范管理项目的体系。制度建立后，必须要上报过公司相关项目部门备案。

（二）完善项目会计人员委派制。

实行对施工项目的委派会计制，也就是强化会计监督，提高会计信息实行对施工项目委派的会计制，也就是强化会计监督，提高会计信息的前提下还要保证质量。上级委派的会计确定了会计监督者的地位，在会计工作中应建立一个约束施工项目部权力的关口，有效的实施对项目经济监督控制，防止项目管理层利用占有和掌握的会计信息资源，按照自己的意图去决定会计信息的生成和利用，实现短期的个人价值最大化。委派的会计人员必须要对公司负责，公司应委派的会计人员一定要工作能力与项目管理相适应的会计人员。项目会计人员的工资与奖金福利等待遇应该与项目脱钩，应由公司直接支付，使项目的会计人员敢于监督，没有后顾之忧，同时公司也要制定一套考核评价的制度，加强对项目中会计人员的考核，促使项目会计人员的公正、公平地行使公司委派的权利，从而使项目的每项经济活动最大限度地达到真实又可靠。

（三）加强施工成本管理。

成本管理是财务管理的主要内容，是整个施工企业全面预算管理的一个很重要组成部分。项目开工前，企业应根据投标报价与施工图的预算，及时制定出项目的目标成本。项目应根据工程的预算来下达目标成本情况和结合该企业的内部的定额水平将工、料、机，责、权、利等相关准备工作落实到项目各部门、各工序以及每个员工。实施工程项目全方位、全过程、全员的目标成本管理，强化工程成本的财务控制功能，实行动态管理，便于在施工过程对项目成本和资金使用的监控与考核，以利于随时发现成本水平的偏差，及时调整决策。施工过程的成本水平真实与否来自会计信息的质量，如何控制会计信息在过程中一贯真实可靠，是有效实施预算控制，防止寅吃卯粮、项目前盈后亏的关键所在。

（四）加强施工项目资金管理。

项目能不能按时完成和资金是有着一定的关系，但是在现阶段，承接的项目资金都不能完全到位，需要企业自身去筹集大量的资金，这就要求企业有良好的融资和能力以及较强的资金调控能力。从公司管理层来看，一方面单位要开拓融资的渠道，积极的筹措资金；另一方面要发挥公司总协调的作用，合理的调配公司内部资金，避免一些项目资金出现紧张，一些项目资金闲置的现象。项目方面，一是要采取在材料采购和工程分包方面让对方先垫付一些；二是项目要开源节流，减少不必要的开支与占用，根据工程的总体来安排，合理计划材料采购、设备机具的添置，减少不必要的资金占用；三是项目在保证安全质量的前提下，要加快工程进度，便于及时地收取工程进度款；四是要加强工程决算工作，及时做好工程决算，给工程款的回收创造条件，节约资金使用成本，提高项目效益。

（五）加强对项目授权的管理。

授权控制是一种事前的控制，避免某项财务活动出现之前，按照既定的程序对其正确性、合理性以及合法性加以核准并确定是否让其发生所进行的控制。这里指出的是在项目实施之前对项目经理和管理权限的范围及内容加以核准所进行控制。授权管理的控制方式是通过书面授权书和正式文件来明确授权的事项，授权管理的原则主要是对在授权范围内的行为给予充分的信任，但对授权之外的行为是不予认可。因为施工企业的流动性比较大、管理的跨度也就无限延伸的特点，所以就实施对项目经理的明确授权控制是必不可少的管理手段之一。也是会计等项目管理人员加强对项目监督的一个主要手段。

（六）不断完善项目考核、激励机制。

会计委派的成本管理和资金管理以及制度建立等约束措施并没有完全有效地禁止项目管理者的投机行为。企业对属下的项目经理能够做到合理设计“约束和激励”控制方式，去引导项目管理者的行为，使其发生投机行为的可能性减少或可以预期。应该让项目管理者为企业付出劳动与献获所得“满意”的回报（包括经济上的报酬与名誉地位的满足），充分的调动项目管理者的积极性，这样也能减少项目的违规违纪的现象。

第5篇：财务共享的问题范文

[关键词]物业服务企业；用工荒；人才流失

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.41.094

物业服务企业作为在改革开放后新兴的朝阳产业，在我国伴随着房地产业的蓬勃发展不断壮大，但在管理理念、管理模式以及管理手段等方面相较于发达国家的发展程度还处于落后阶段，其中最突出的问题就是用工荒和人才流失的问题。物业服务企业的用工状况如何、有哪些原因造成用工荒和人才流失，如何解决现阶段的这些用工问题成为思考的重点。

1 物业服务企业的用工状况

我国从20世纪90年代开始推行住房制度的改革，这一改革直接推动了我国房地产行业的发展。随着房地产规模和建筑面积的逐年递增，对建筑面积内的卫生以及治安的管理需求不断增长，这种需求催生了物业服务企业的产生。目前为止，我国物业服务企业超过6万家，服务于全国260多亿平方米的建筑，需要物业从业人员600多万人。但是实际物业从业人员却还存在很大的用工缺口，出现用工荒现象。虽然为了应对市场对物业人员的需求，很多高等院校开始重视培养专业物业管理人员。社会上还出现一些专门的培训机构对物业人员进行短期的物业管理培训。但是这些培训还远远不能满足现在发展速度下的物业企业对人才的需求。某些物业服务企业为应对用工荒的危机只能从社会上招聘只有初高中文化水平的社会人员。

但是随着人们生活质量的提高，人们对物业管理水平的要求也越来越高，物业管理企业对从业人员的要求也不断提高。而目前我国物业服务企业的就业人员却出现从业人员基本从业素质低下，导致小区业主的投诉量不断增加，给物业服务费用的收取工作带来不小的隐患。专业、高素质的物业管理人员是现在物业服务企业的急需人才。有些企业为应对企业对人才的需求，针对物业服务行业进行岗前培训和业务培训。一些大型物业服务企业为提升企业整体从业人员的基本从业素质，与一些设有物业管理专业的大中专院校签订长期定向就业合同。这些措施虽然在一定程度上解决了从业人员的就业素质低下问题，但是这些高素质人才的流失问题又一次成为令企业头疼的难题。据调查高素质人才一年内辞职比例高达90%。高频率的人才变换增加了企业管理的难度，极大地限制了企业的发展壮大。那是什么原因导致企业留不住人才呢？如何解决企业挽留高素质人才的难题呢？

2 物业服务企业面临用工荒和人才流失的原因

企业对人才的不重视，人才发展空间狭小是致使人才流失的主要原因。目前高素质的物业服务人员在物业服务企业中一般情况下从事着保安、车辆管理、保洁等工作，这些工作既不能很好地发挥高素质人员的专业才能，也看不到很大的职业发展前景，更得不到领导的重视，在这种就业情况下，高素质的物业服务人员频繁地跳槽就不足为奇。

我国的企业物业管理只有短短三十多年的发展经验，企业在管理模式、管理理念和管理手段上都有很多不足。一些物业服务企业为满足企业对高素质人才的需求，在控制企业运行成本的条件下大量招聘物业管理实习生，利用实习生在实习期间工作态度积极认真，劳动力廉价等特点，但在实习期满后又不与实习生签订用工合同。为再次利用廉价的劳动力，再次招聘实习生，依次循环进行虽然给企业节省了运行成本但也造成企业的信誉受损。长此以往学校拒绝再次合作，社会就业人员也因此不再愿意进入这类企业进行就业。而另外一些企业在招聘时福利待遇优厚为招揽人才的优势，但在实际工作中却过分压榨劳动力，忽视对员工权利的维护。在这种企业文化下，员工得不到基本的劳动尊重，过度繁重的劳动造成员工幸福指数和企业认同度低下。这种情况下，物业企业的用工荒问题必然出现。

目前大学生就业观念的偏差也是物业企业招揽不到人才的原因之一。大学生怀抱着对未来工作的美好憧憬走上工作岗位。在物业管理企业中，刚毕业的大学生一般情况下从事打字复印、安保清洁等工作。这些工作难度系数低、技术含量少，大学生在工作之初往往会因为看不到设想的工作前景而离职。另外，物业管理企业属于服务型行业，社会认同度低，从事物业服务工作很多家长并不认同。在小区业主与物业的冲突事件中，也没有具体的法律维护物业从业者的法律。总之，物业企业在发展过程中企业管理理念、福利待遇、管理手段等都给物业企业的用人带来重重困难。3 解决物业服务企业难题的对策

解决企业的用工荒和人才流失要对症下药，加强企业在人才培养和人才管理方面的工作。在人才招聘和培养方面，一方面认真对待就业大学生的就业需求，实行新员工与老员工同工同酬策略。在福利待遇方面，做到加班有补助，节假日有福利。在企业文化方面，增强员工对企业的归属感，丰富员工的精神文化。要针对员工的专业能力制定合理的职业规划，让企业员工能够看到自己的职业前景。针对企业员工职业规划进行专业培训，提高员工工作积极性。首先，在物业服务企业的企业人才管理中，企业要加强对人才的企业文化教育，让人才紧密地把企业发展同自己的职业规划联系到一起。其次，可以进行岗位竞争和职位奖励，用物质鼓励结合精神激励肯定员工的工作成果。最后，提高管理者的职业素质，营造积极健康的就业环境，树立积极向上的就业理念。

不正确的就业观念也是大学生在就业之初就跳槽的主要原因。大学生在就业之初怀揣着对未来美好的憧憬开始工作，一部分同学在工作时没有吃苦精神，嫌弃工作中的脏、累、苦，一部分同学在就业之前就没有对自己职业前景很好地分析，导致就业后不适应。针对学生不正确的就业观，一方面学校和社会在大学生就业前进行就业指导，利用舆论的导向作用对大学生进行职业宣传。另一方面学校开展职业规划课程，在学校期间把学生的错误就业观念扭转。遇到就业心理问题时，利用学生工作和心理辅导辅助教育。在企业进行招聘时，学校可以建立就业指导平台，帮助学生了解企业，增强企业选择的针对性，提高就业率，减少企业人才的流失。

从根本上提高服务行业的工资待遇，是解决物业服务企业用工荒和人才流失的关键。工资和福利待遇的高低是员工选择企业的首要条件。企业要解决目前的用工难题，必须提高企业员工的工资水平。就目前我国物业服务行业发展的速度和前景来看，提高行业员工的工资水平和福利待遇虽然会暂时性地增加企业的成本付出，但是对企业的发展和提高员工积极性有着至关重要的作用。

4 结 论

解决物业服务企业中用工荒和人才流失的难题需要社会、学校、企业等多方面的配合。社会要提高对物业服务企业的认识，提高对服务行业的认知度，尊重每一个在社会中提供服务的人才。制定相应的法律法规对服务人员进行权益保护。学校加强对物业服务人才的培养，扭转学生不正确的就业观念。另外企业要加大对人才管理制度的改进，提高工资福利待遇，为留住人才转变企业的管理理念。

参考文献：

[1]钱大胜.浅谈物业管理企业人才流失问题与对策[J].生产力研究，2010（4）：170-172.

[2]谢罗群.求解行业“用工荒”难题[J].中国物业管理，2011（2）：65-67.

[3]郭爱国.对物业管理企业稳定员工队伍的几点思考[J].中国物业管理，2007（2）：48-49.

第6篇：财务共享的问题范文

关键词：代建制　高速公路　建设项目　资金管理

一、我国高速公路建设项目管理模式发展的基本方向

(一)代建制管理模式提出的背景 代建制是我国政府投资性建设项目管理体制改革的一项重要措施。2004年国务院的《关于投资体制改革的决定》，明确提出加强政府投资项目管理，改进建设实施方式，对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位。因此，代建制实际上是由具有专业技术资质和管理能力的法人单位(代建人)接受业主委托承担建设项目全过程管理工作的一种项目管理模式。长期以来我国政府投资性建设项目主要由政府部门决策、投资、建设、管理和使用，这种由政府投资、建设、管理和使用的“一手包办”管理模式，极易导致效率低下和资源浪费严重，建设工程质量和建设工期得不到保障等弊端。代建制细分了政府在投资建设项目中的管理和建设职能，将投资建设项目的建设和管理职能从政府部门中剥离出来，让具有专业资质和管理能力的单位或法人代替行使建设和管理职能，目的是为了提高投资效率，节约使用资源，杜绝工程建设中的腐败行为，保证建设工程的工期和质量。

(二)代建制管理模式在政府投资性建设项目中的运用　代建制管理模式在政府投资性建设项目中的实施以来，我国各级政府在高速公路建设项目中大力推行代建制。高速公路建设项目大多由政府主导投资，投资的规模巨大，其专业管理技能要求比较高，“超投资”、“超规模”、“超标准”等现象比较普通，是推行代建制模式比较理想的领域。学术界和政府管理部门对高速公路建设项目中的代建制模式进行了总结和分析，目前最盛行的有上海模式、深圳模式和北京模式。在上海模式中，政府组建专业高速公路投资公司，专门负责高速公路的建设和管理，建设项目完工后再移交政府有关部门或指定的机构营运管理。这种模式的特点是不需要经过投标程序确定人，而且人能够较好地体现委托人的意图，运作成本比较低。深圳模式主要参照香港地区相关管理模式，由政府有关职能部门完成投资项目立项和可行性分析等前期工程，并由政府集中进行投资决策，同时政府授权相关业务部门通过招标方式选择代建单位，与代建单位签订代建合同，确定建设单位和代建人双方在建设项目中的权利、责任和义务。这种模式较好地体现了代建制管理模式的基本精神，委托人与代建人之间契约关系清楚、简单，同时，代建人也能够较好地体现建设单位的意图。在北京模式中政府不需要成立专门机构，主要通过专门人才接项目管理的原则和运作方式管理建设项目。这种模式的优点是项目管理团队能够很好地体现出委托人的意图，缺点是代建人地位不明确，建设单位与项目管理团队之间的契约关系不清晰，在具体操作上需要克服一系列的障碍，同时建设项目运作成本高。笔者认为，深圳模式能够较好地体现代建制模式的基本精神，比较全面地反映代建制的基本内容，在实践中的效果也比较明显，形成了一套比较完整的管理经验。

(三)代建制管理模式现实意义　经过近年来的实践，代建制管理模式被证明是一种有效的高速公路建设项目管理模式。实施代建制以后，我国高速公路建设项目决策更加科学深入，项目管理水平和工作效率大幅提高，政府基本建设资源得到更好的利用，项目控制和项目过程管理得到真正落实，政府大型建设项目的竞争机制得到了更加充分地发挥，政府对项目的监管更加规范有力，更有利于遏制高速公路建设项目中的腐败现象。当然也应该清醒的是，目前我国高速公路建设项目中的代建制管理模式还有待进一步规范和完善，在实施代建制过程中出现了一些与社会发展不相适应的问题，相关规定和制度还不健全，如代建单位的选择确定方式多种多样，且程序没有统一的规范；代建单位在政府基本建设项目管理中的地位、职责、权利和义务不明确，政府各项管理法规对代建单位在建设项目管理程序中位置没有明确的规定；代建合同不规范，标准不统一；没有设定统一的代建费取费标准，代建费开支范围和项目不明确；建设资金支付方式多样，支付程序不规范等。这些问题都是代建制在实践中的具体管理问题，可以通过完善相关法律法规得到解决。总体看，代建制进一步增强了项目建设各责任方的责任意识，通过职责分工，项目建设各责任方之间的互相监督关系更加明确，特别是建设单位的职责更加清晰，在明确项目建设要求以后，其主要职责就是对代建单位进行监督，有利于自觉地规范投资管理行为。同时代建制有利于政府各部门加强对投资项目的监管，政府各部门形成以合理管理为中心协调监督体系。项目审批部门根据政府政策审批项目的建设内容、投资规模和标准，并下达项目建设计划和资金使用计划，财政部门将建设资金集中管理：项目审批部门、财政、审计、监察等部门运用经济手段、法律手段和行政手段，对项目进行强力有效的外部监督。

二、代建制管理模式对高速公路建设项目财务管理的影响分析

(一)代建制管理模式的组成关系 高速公路建设项目的代建制模式主要涉及三方责任人的权利、责任和义务，即建设单位、人和施工单位。在政府主导投资高速公路建设项目中，政府主管部门或由政府设立或指定的建设单位法人是委托人，也是投资主体方，负责进行投资项目论证和投资决策，并将高速公路建设项目委托给人。政府主管部门或由政府设立或指定的建设单位法人作为投资主体，有出资的义务，享有监督人的权利，要求人按照自己的投资意愿进行建设，同时享有高速公路建设项目带’来的收益。人接受委托人的委托，负责公路建设项目的建设和管理，有义务向委托人提供良好的专业技术服务和专业管理服务，能够按照委托人的投资意愿组织项目建设，对项目建设质量、工期和社会经济效益负有法律责任，同时享有收取费用的权利。施工单位接受代建人(建设单位)的委托负责建设项目施工，对高速公路建设项目质量、工期和建设施工成本(费用)承担责任，享有通过施工过活动获取一定收益的权利。代建制模式中这三方权利、责任和义务关系是高速公路代建制模式中最核心的契约关系，其它的权利、责任和义务关系都是由这三方契约关系派生而成的，因此，理解高速公路代建制模式中的三方契约关系，对于理解代建制模式对公路建设项目财务管理的影响是十分重要的。

(二)代建制管理模式对财务管理的影响 代建制管理模式对高速公路建设项目财务管理的影响表现在以下方面：一是项目融资管理主体发生变化。我国高速公路建设项目主要由政府主导投资，高速公路建设项目资金纳入国家和地方基本建设投资计划，实现代建制以后，代建人的专业资质和专业管理能力直接影响建设项目从银行获得借款的能力，同时代建人也要承担建设项目的融资

管理责任。当然，代建人的融资管理必须反映委托人的融资管理意图和安排。所以，在代建制模式下，高速公路建设项目融资管理的主体是双重的，即由委托人和代建人共同管理。二是项目资金管理发生变化。高速公路建设项目资金管理是高速公路建设项目管理的核心内容，在不实行代建制的情况下，高速公路建设项目资金主要由政府交通主管部门和建设项目法人负责监督和管理。实行代建制以后，建设项目的资金管理工作主要由代建人承担，主要包括代建人根据工程建设合同定期向委托人提供资金需求报告，对建设项目资金进行预测和计划；定期核算控制实际人工工时成本和其他直接成本等可偿付成本，按照各种费用的项目和明细结构进行归集和整理，定期向建设单位提交可偿付成本报告，接受建设单位安排的工程审计，包括事前审计、事中审计和事后审计等。三是加强高速公路建设项目的过程管理和费用控制。建设项目过程管理主要根据项目进度计划对建设项目在各个阶段的每项活动定期进行比较分析，掌握和度量项目实际进度与计划进度的差距，并通过实际分析和现场调查找出出现偏差的原因，及时采取措施，维持建设项目的正常运行。工程预算是建设项目过程管理的主要依据之一；过程管理中费用控制和管理是关键。在代建制模式中，代建人接受建设单位的委托制定科学、合理的项目资源计划，估算项目费用，编制项目费用计划，控制好建设项目费用，以保证在项目建设各个阶段都能够把项目控制在许可的限额之内，随时纠正发生的偏差，确保实现费用管理目标。四是加强高速公路建设项目的可持续性问题。高速公路建设项目直接涉及到经济、环境和社会协调发展，土地、自然资源是不可再生资源，也是高速公路建设项目直接大量耗用的资源。因此，代建制模式更加强调建设项目的可持续性评估，高速公路建设既要满足现在的社会经济发展需要，又要能够适应未来持续发展的需要。代建人在进行项目管理时，应该优先考虑高速公路建设项目可持续发展的要求，完成建设单位要求的有关建设项目可持续性的各项工作，如项目的经济效率评价、项目的资源利用情况评价、项目的环境影响评价、项目的科技进步性评价、项目的可改造性评价、项目的可维护性评价等。五是代建人的激励约束机制问题。在委托人与代建人的委托关系中，代建人的激励约束是这种委托关系的核心内容。代建人的激励基础是费用，还应该根据代建人管理建设项目的质量对代建人给予激励，以调动代建人科学管理建设项目的积极性，始终维护委托人的利益。同时，对于不能科学组织建设项目管理，违背委托人建设意图，损害委托人社会经济利益的行为，应该事先设计一定的机制予以约束。

三、代建制管理模式下高速公路建设项目的资金管理

(一)代建制管理模式下资金管理的相关规定　我国高速公路建设项目主要是政府主导的投资性建设项目，建设项目资金主要来自国家和地方政府用于交通建设项目的财政性资金和其它资金。财政性资金包括财政预算内基本建设资金，交通专项资金，纳入财政预算管理的政府性基金和行政事业性收费，其他经国家和省级人民政府批准征收并用于公路交通建设项目的预算外资金和其他非税收入资金等，其他资金包括交通建设项目法人自筹等，用于交通基本建设的资本金、非偿还性资金和债务资金。为了进一步加强交通建设项目的资金管理，明确各级政府交通管理部门和交通建设项目法人在资金管理方面的职责，规范交通建设资金管理活动，交通部颁布《交通基本建设资金监督管理办法》，明确了各级政府交通建设主管部门和建设单位对交通基本建设资金监督管理的基本职责，确定了交通基本建设资金监督管理的基本原则和重点内容，对交通基本建设资金的管理和监督程序作出明确的规定，该《办法》是我国高速公路建设项目资金管理的基本依据。2004年，财政部颁布《关于切实加强政府投资项目代建制财政财务管理有关问题的指导意见》，从政府投资的代建项目投资计划和预算编制、资金拨付和监督检查、代建项目会计核算以及代建管理费四个方面明确了建设单位和代建人之间的财务关系，对代建制建设项目财务管理以及资金拨付和监督检查作出原则性规定。交通部颁布的《办法》没有明确代建人在交通建设项目资金管理的地位和作用，同时在规定建设单位的资金管理职责时没有考虑代建制管理模式，所以，该《办法》只能是代建制模式下高速公路建设项目资金管理的参考依据。财政部颁布的《指导意见》主要针对代建制管理模式下的政府投资基本建设项目制定的，但该《指导意见》比较粗略，只对代建制管理模式下政府投资基本建设项目财务管理问题作了原则性的规定，对基本建设项目各个期间的财务管理问题、各个期间的责任主体和重要管理内容、费用控制、资金支付与监管等方面的内容没有明确规定，所以在实践中操作起来仍然有不少困难。

(二)代建制管理模式下的资金管理　本文认为，代建制模式下高速公路建设项目的资金管理必须重点解决以下问题：一是明确代建制模式下高速公路建设项目资金管理的基本原则。根据国家相关规定，代建制模式下高速公路建设项目资金管理应该坚持以下原则，即统一领导、分级管理原则，明确政府主管部门、建设单位和代建人在资金管理的职责；专款专用、专户存储原则，资金来源符合国家有关规定，配套资金落实并及时到位，不准挤占挪用建设资金；预算管理原则，高速公路建设项目要按规定编报年度建设项目支出预算、年度财务决算，并按规定程序报批，同时按规定对设计单位编制的建设项目工程概预算实行监督管理，编制年度投资计划与调整，并按规定程序报批；按照工程进度拨付工程款的原则。二是明确代建制模式下高速公路建设项目资金管理的基本内容。根据高速公路建设项目的特点和代建制模式的管理要求，代建制模式下高速公路建设项目资金管理的内容应该包括项目融资管理，编制项目投资计划和项目预算，建设项目资金拨付管理和项目预算管理，费用控制与管理，工程变更管理，年度决算和项目竣工决算管理，资金使用报告和会计报告，以及工程审计等方面的内容。各项管理内容都要明确建设单位和代建人的职责和分工，做到分工明确，职责清楚，重点突出，相互协调。三是按照高速公路建设项目建设期间分期实施建设资金的监督和管理。高速公路建设项目一般分为前期阶段、建设阶段和竣工决算阶段三个基本阶段，各阶段的工作任务和重点各不相同，资金管理的内容和重点也不相同。前期阶段的资金管理主要集中在前期工作费使用和前期工作成果的评价。建设阶段的资金管理主要集中在安排资金，及时拨付和使用建设项目资金，加强建设工程的费用管理，按规定审批年度建设项目的财务决算。竣工决算阶段的资金管理主要集中在做好竣工验收前各项准备工作，及时编报竣工决算，组织竣工决算审计，加强资产移交和结余资金的管理工作，做好建设项目竣工验收和竣工财务决算编制的管理监督工作。四是加强高速公路建设项目的费用管理和控制。代建制模式下高速公路建设项目的费用管理和控制一般分为两级控制，一级是施工单位的现场控制，一级是代建人的总控制。不论是哪一级费用控制，建设项目的费用控制首先要从确定工作范围开始，要编制科学、可行的费用预算和费用控制标准，要加强费用的检查和跟踪工作，并对检查和跟踪结果进行比较分析，预

第7篇：财务共享的问题范文

【关键词】建筑工程；成本管理；问题对策

1.现代化建筑施工企业财务成本管理存在的问题

1.1 施工企业成本管理人员的现代管理观念淡薄，落实情况较差。很多施工企业还停留在按部就班完成产值的观念中，并没有把全过程、全方位全要素全员参与控制成本支出提到日程上来，忽视了产值增大、利润减少的情况；有些施工企业已针对成本管理制定了相关的方法和措施，但在具体实施过程中却因为机制、分工等种种问题得不到真正落实这种只安排工作而不考核其工作效果，或者只奖不罚、奖罚不到位的做法，不仅会严重挫伤有关人员的积极性 ，而且会给今后的成本管理工作带来不可估量的损失。

1.2 建造合同的责任成本不明确，不利于奖惩机制的运行在有些工地，经常会发现这样的情况，材料堆放散乱 ，没有及时清点，变质锈蚀严重，有效利用率低；在材料的领用上 ，不按定额发料，施工人员以耗代领；机械设备管理不到位 ，设备的使用维修保养不能按操作规程办理，设备使用及操作人员素质参差不齐，操作人员不能执证上岗 ，甚至造成人为损坏的现象这些都不是个人的问题因为不能要求每个人都以企业为家，具有高尚的道德标准，这只能归于管理不到位，责任不明确这种岗位责权利不相对应干多干少一个样、干好干坏一个样只安排工作而不考核其工作效果，或者只奖不罚奖罚不到位的做法，不仅会严重挫伤有关人员的积极性，而且会给今后的成本管理工作带来不可估量的损失。

1.3 成本管理水平较低，对生产成本控制不严，浪费现象严重。有些项目施工队伍选择不当工作效率低等造成人工费的浪费严重；有些项目不严格执行领料用料制度有的材料失窃时有发生，造成材料费浪费严重；有些项目机械设备闲置等造成的机械使用费浪费严重；监督机制也不健全 ，出了问题往往找不到责任人。

1.4 工程成本管理存在认识误区。建筑施工企业的工程成本管理是一项全员全过程的管理，核心目标仍需要在施工生产、组织及实施过程中得以实现。换言之，成本管理主体包括财务会计人员、施工组织及生产人员，单纯地将企业成本管理任务交由项目成本管理财务或工程组织、材料管理等部门负责。表面上可能是分工明确、职责清晰，但成本管理权责却在实际上被削弱淡化了。就此而言，财务人员应当做好成本管理的核算工作，单纯地以某一部分总揽成本管理的权力，都不可能做好工程成本管理。

1.5 施工企业财务成本信息欠缺真实性与实时性。成本管理必须依据一定的标准加以落实，工程是施工企业的产品，其结构、规模及施工环境的差异都使得不同工程成本之间缺乏可比性。因此，科学地制定单体工程、分部分项工程的可操作成本控制标准尤其关键。但相当多的施工企业在工程目标成本的制订上表面化、简单化，或是依据经验工程成本降低率制定目标成本，未将工程现场环境、工期等因素考虑在内；项目部按同比例套算工程成本，忽视了成本项目利润空间的差距，这些都直接导致目标成本在实际施工程序的操作中缺乏可行性，更无法深入剖析成本差异的客观因素，使目标成本管理只能在纸面上。

2.现代化建筑施工企业加强财务成本管理对策

2.1 进行资金集中管理，降低资金使用成本。在项目的施工过程中，虽然项目部具有相应项目资金的分配权，但企业具有资金的协调平衡权，可以减少所属单位在银行的开户数，将资金高度集中使用。虽然说对某个项目要专款专用，但施工企业可以利用项目的进度对正在上马的几个项目的资金进行综合管理，协调平衡公司可使用的资金，这样既不会造成某个项目的资金闲置，也不会因某个项目的资金没有到位，而向银行或其他企业取得高息借款。 这不仅加强了公司资金管理力度，而且大大减少了资金的沉淀，提高资金的利用效率，降低资金的使用成本。施工需强调资金使用的计划性，项目使用资金，需上报资金使用计划，公司按其使用的资金额度协调平衡，这样财务部可以提前筹集和分配资金，以降低向银行借款的资金成本。因此，施工企业需对资金时间价值进行预测分析，从而在制定工程预算或进行合同谈判时尽可能地争取有利的付款方式，使建造工程项目取得好的效益。

2.2 加强材料管理，有效控制材料成本。由于材料费占工程成本的比例最大，个别大型安装工程项目的材料费占的比重可达70% ，因此，材料成本的节约是降低工程成本的关键。项目经理要对项目部材料管理部门提出严格的、必须遵照执行的规定及要求。主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用 ；合理堆置现场材料，组织分批进场，避免和减少二次搬运 ；严格材料进场验收和限额领料制度；制定并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料，尤其是大料，大搞节约代用、修旧利废和料回收，综合利用一切资源。

2.3 加强劳务管理，控制人工成本。对于采取劳务分包形式的施工企业来说，控制人工成本的主要手段就是加强劳务管理。在这种方式下的人工成本管理重点在项目单价的确定和零星用工预算外用工的控制上。先要求成本管理人员必须真正熟悉、理解劳务分包合同内容，力求做到分项工程单价已包括的工序不重复计算；其次现场管理工作应保证尽可能降低零星用工和预算外用工。由于零星用工和预算外用工的核算上有一定的困难，因此加大了人工费控制的难度，为了方便控制可采用包干价，在分项工程单价基础上乘以一定的系数进行包干，这样既可以减少施工过程中计划成本外人工费的发生又可以避免双方因合同所产生的纠纷。

2.4 加强项目责任成本的管理项目责任成本，从管理会计的角度讲，实际上是项目利润为零的价格。最终结果有利润，利润越多，说明项目管理越好；反之，亏损越大，说明项目管理就差因此，项目部要按管理责任对其进行分解。现行的施工方式，一般来说，应该分成三部分。第一部分是项目部的现场管理费用开支，包括项目部开支的间接费用和不能并入间接费用的管理费用及财务费用。第二部分是项目部职工机械工班完成的施工工作量。第三部分是分包施工队完成的分包工作量对项目部开支的现场费用，应根据项目部的人员车辆等情况按费用项目编制开支计划，特别是对办公费车辆使用费差旅费业务招待费通讯费等重点费用要核定标准，实行总额控制。对自己项目部职工机械工班完成的施工作业工程，最好由工班长做好施工定额计划，按月核算检查这部分成本控制，关键是抓好两点：一是材料费用 ，不仅要有金额控制计划，而且要有数量、价格控制计划，防止超耗和损失 。二是机械使用费，要充分发挥自有施工机械、车辆的作用。首先在任务安排时要考虑这一因素，防止靠外包队伍完成任务而自有机械闲置情况发生。在施工中如发生闲置，可采用对外包队伍出租等方式提高利用率防止项目部自有机械车辆因费用高而利用率低，导致发生亏损。对分包工程，除了严格对分包队伍的资格审查外，要科学、合理地确定分包工程价格。严格为分包施工队代办材料出租机械等费用扣还手续，防止对分包队伍工程款超付。

2.5 加强施工项目成本考核与分析施工项目成本考核，应该包括两方面的考核，即项目成本目标（降低成本目标）完成情况的考核和成本管理工作业绩的考核。这两方面的考核，都属于企业对施工项目经瑾部成本监督的范畴。应该说，成本降低水平与成本管理工作之间有着必然的联系，又同受偶然因素的影响，但都是对项目成本评价的一个方面，都是企业对项目成本进行考核和奖罚的依据。施工项目成本分析，应该随着项目施工的进展，动态地、多形式地开展，而且要与生产诸要素的经营管理相结合这是因为成本分析必须为生产经营服务。即通过成本分析，及时发现矛盾 ，及时解决矛盾，从而改善生产经营，同时又可降低成本。

第8篇：财务共享的问题范文

一、财务共享平台应用时，内部控制可能会遇到的问题

我们可以将财务共享平台在企业中的应用时会遇到的内部控制分为长度问题、深度问题，以及信息安全问题来进行阐述。长度是指财务共享平台在企业应用的时间问题，这类问题会因财务共享平台在企业的应用时间越长而减少；深度是指财务共享平台建立初就确定了的影响其发挥功效的程度问题，这类问题会长期影响财务共享平台；信息安全问题是指财务共享平台下企业财务信息的安全保护问题。

（一）长度问题

1、信息系统整合度低。企业最初应用财务共享平台进行管理时，会改变原有的手工会计作业方式，基本形成包含整个企业的财务信息集成，但是由于信息系统水平较低，其对信息的整合能力不高，各个系统之间的信息数据不能很好的共享，导致财务共享服务平台的信息供给小于需要。并且，由于财务共享服务平台下的母子公司不完全在同一地方，二者的信息传输要通过计算机网络来实现，而信息系统水平低其整合能力不高，导致母子公司沟通不协调，大大降低了财务共享服务平台的工作效率。除了以上所提到的问题，财务共享平台开始使用时可能还会有报表表示不全、使用界面复杂，以及逻辑清晰度不够等问题。

2、制度管理落后于平台应用。企业内部控制需要依靠制度进行实施，财务共享平台也不例外。企业构建财务共享平台时需要实施相应的绩效考核制度、规范化操作流程、子公司响应制度等，否则管理层不能真实评价财务服务共享中心和企业员工的业绩；同时也将导致员工不能掌握工作内容，降低工作效率；而且也将使得集团公司对子公司的分析与判断产生失误。再者，如果企业缺少专门针对财务共享平台异常事件的应急通道，将会增加业务办理时间，浪费企业人力物力。

（二）深度问题

1、人才队伍建设。财务共享平台的实施需要企业全员参与，这里的人才不仅指企业的最高管理者，还包括企业各层级的人员；财务共享平台的业务量较大，对人才的综合素质要求高。企业的领导者如果没有给下级做一个良好的示范，以及给企业做一个适合的目标，下级人员如果没有积极的参与与执行与财务个共享平台有关的指令；如果财务人员缺乏深刻的财务理论基础、相应的计算机应用知识以及企业管理决策技能，对于财务共享平台在企业的实施将带来一定困难。

2、财务共享平台定位问题。虽然财务核算不同于财务管理，但是两者在很多方面需要相互协调，财务核算具有的反映和监督职能能够帮助财务管理，同时财务核算反映监督的目的就是帮助财务管理，二者互为表里。财务共享平台虽然是一个新设立的部门，但是财务管理部门职责仍然需要区分清楚，避免出现财务板块的漏洞。并且财务共享平台不能仅仅关注企业内部的财务核算、预算、缴费报销、基础财务分析，还应该对其服务领域和服务产品进行开发与拓展，激发财务共享服务中心发挥更大的作用，实现降低企业的的经营成本降低的目标。

（三）信息安全问题

财务共享平台由于其机构特性，其所承接的业务种类与对外信息展示都呈对外开放状态，包括企业业务范围及企业财务数据，这种开放性与企业的信息保密以及信息安全都产生了一定威胁。使用财务共享平台后，企业对数据的处理方式发生改变，由以往的手工会计转变为由计算机信息技术集成的集中数据处理，由于财务共享平台还依赖于会计软件，如果会计软件的安全性得不到保证，对于整个企业财务信息的安全完整也会产生一定的威胁，导致会计资料的泄漏和损坏。并且，财务共享服务平台接收来自不同地区的内外部信息时，在信息传输和在线保存中可能会出现电子数据的更改，导致财务信息失真的风险。

二、财务共享平台应用时，针对遭遇的内部控制问题的解决办法

（一）完善人才队伍

上至企业领导者，下至企业人员都应该了解到财务共享平台的优点以及实施难处，通力合作克服困难。同时，企业应建立一个学习形的团队，团队主要针对实施财务共享平台的具体人员，要求他们不仅要掌握丰富的财务管理知识，同时还应该掌握必要的计算机知识，把服务对象的需要放在首位，把各方面的因素考虑进来，关注财务共享服务平台的日常活动，不断的发现问题和解决问题，在发展中提升自己和财务共享服务中心的价值。

（二）加强制度建设

企业应该建立统一的操作流程规范，这种标准化作业流程会帮助员工更好的开展工作；企业应该建立子公司相应制度与投诉制度，这种制度能够帮助集团公司更好的受理子公司的业务需求，并对子公司需求展开分析，并且通过投诉，子公司可以通知集团公司财务共享平台存在的不足，这在一定程度上可以提高财务共享平台的服务质量；企业同时应该建立相应的业绩考核体系，可以通过设置平衡积分卡，间接提高员工的积极性；企业也应该建立财务信息安全体制，保障财务信息的安全。

（三）加强监控

第9篇：财务共享的问题范文

【关键词】 财务共享中心； 案例启示； 对策

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1004-5937（2015）22-0002-06

一、财务共享中心是未来中国大型企业集团财务转型的必然选择

从现实来看，我国一些大型企业集团在做大做强、走出去的过程中，“大企业病”现象十分严重。一方面，管理成本居高不下，信息透明度与管控力弱；另一方面，制度繁琐以及组织机构官僚化等问题十分突出，使得一些企业集团陷入繁琐的日常操作管理与职责扯皮之中，尤其是价值链中的辅助部门严重拖延了前方业务部门拓展的速度，以各自利益为中心各自为战的现象十分严重。

大企业病在财务上的表现：第一，财务管理缺乏高度，没有有效使用全面预算管理等工具与企业战略相结合，财务缺乏与战略的一体化，使得财务管理工作失去目标性，一味满足外部监管的合规需求而没有真正满足和有利于高层决策的需求；第二，财务与业务相互分离导致财务与业务的沟通不畅，影响业务处理效率的提升，不能为业务拓展提供数据支持；第三，传统低附加值的会计核算业务占用了大量财务人员，使得他们难以脱身去从事更高水平的业务，财务成本居高不下，却难以带来更多价值；第四，传统会计信息系统重事后轻事前、事中，重报告轻分析，重数字轻信息的现象十分突出。

共享服务一般是作为独立的组织实体，通过整合或者合并公司各项业务并进行重新集中配置，依据正式或者非正式的契约即服务水平协议收取费用，并为公司各业务单元提供服务的一种服务活动。作为一种创新理念和一个协助企业成长的平台，其所涵盖的内容往往从常见的财务管理领域延伸至人力资源、信息技术、市场营销、采购等领域。财务共享服务作为共享服务在财务领域的一种应用，是指将企业集团大量重复，易于实现标准化、流程化的会计核算从分散的业务部门抽出，集中到一个新的独立运营的业务单元（财务共享中心）进行流程再造、标准化、集中处理，以提升业务处理效率，进而降低成本、加强管控、提升客户满意度、创造价值，最终提升集团整体财务管理水平的一种作业管理模式。

当财务共享中心运行成熟以后，其在资金统一收付、账户集中管理、银行资源集中协调、提高现金能见度方面的优势就会凸显。这时，作为“大支付工厂”的财务共享中心可以与企业集团的资金管理机构进行对接，帮助一个叫做“企业司库”或者“财资管理”中心的组织开展服务，增强资金的可视性和流动性管理，加强对资金支付时效的管控。财务共享中心还可以通过信息系统集中风险管理的流程，解放司库管理人员的时间和精力，使其去从事资金增值的管理，而不是停留于对支付流程的管理和监督上。财务共享中心的数据集中优势还可以针对司库管理的决策提供数据分析支持服务，这将大大提高司库管理的效率。这种对接有利于财务共享中心的华丽转型。

此外，笔者认为，管理会计所引领的企业财务人员转型如果想要在企业实施或者完善，必须首先释放现有的大量会计核算人员，减轻那些繁琐、重复性强的非核心业务和后台业务，让他们去从事更加具有附加值的工作，通过分工专注于自身的战略财务、业务财务职能，推动财务转型；否则，全面预算管理、绩效考核、内部控制、成本管理、财务分析等管理会计功能的发挥就会受到限制。当然，财务共享中心建成后，如何加强其与战略财务、业务型财务之间的沟通和联系将变得更加重要，不再是各行其是，而是专业细分，集群发展。从财务共享中心未来发展的趋势来看，如果能够将IT部门整合，必将更有利于财务共享服务效率的提升和优化，因为我们知道，财务共享是建立在信息化技术完备基础之上的。

二、中国企业集团财务共享服务建设典型案例的启示

20世纪80年代，美国福特、通用等大型制造类的企业集团率先提出共享服务，经过30多年的发展，已经被广泛应用于世界五百强的跨国企业运营管理之中。虽然中国也于21世纪初出现了中兴通讯、阳光保险、四川长虹、平安集团、华为集团、宝钢集团、海尔集团、万科集团、中国电信、中国网通、苏宁电器等一大批较早实践财务共享服务的大型企业集团，随后又有了中铁建集团、国家开发银行、中国海油、中华保险集团等企业的广泛尝试和实施，但是，对于中国大多数的企业和企业集团来说，财务共享服务还是一件新鲜事。

从已经建立财务共享服务的企业集团来看，其建立目标和运行模式具有很强的差异性。从目前学术领域已经开展的研究来看，研究成果并不多见，还没有引起学术界广泛的研究兴趣。笔者在2014―2015年经过广泛的案例调研，从中国已经建设的财务共享服务案例实际出发，总结了如下经验启示：

（一）财务共享建立的背景分析

1.企业必须达到一定规模，分支机构众多，业务拓展迅速

企业做大做强的过程中，必然会产生规模的扩大，这种规模的扩大表现为在国内乃至世界各地建立分子公司。在建立分子公司的同时，企业需要投入更多的管理资源，也需要建立相应的财务组织负责分子公司的财务核算和报销制度，但这种财务组织往往十分分散，需要从事基础性财务工作的人员会逐渐增多，重复性的人力、基础设施投入十分严重，相应的财务管理成本也会大大增加。分散的财务组织会形成分散的财务信息孤岛，财务与战略、财务与业务的协同不够，一定程度上更会影响到集团公司的运营效率提升。为此，多数企业希望借助财务共享平台进行业务集中的会计处理，通过数字化、影像化的票据处理系统提高后台处理效率、提升产能，控制财务人员数量，形成结构性成本下降，建立成本竞争优势。

2.企业对于风险管理的要求较高，追求流程的科学化、标准化及制度规则的强力执行

集团公司规模扩大的同时，分散的财务组织会使集团下属各分子公司单独进行会计核算、风险管控，各自为战造成的后果是财务工作质量和管理水平参差不齐，标准不统一，缺乏有效的风险控制手段，集团总部财务信息的及时性、准确性、可比性难以得到有效的保障。集团企业希望借助建立规则统一、流程统一的财务共享服务平台，集中进行审核与监督，随时获得最直接的财务数据和信息，这有利于规范会计处理行为，强化事中、事后的管理控制，提高业务的执行力。当分子公司财务人员的职责调整后，他们可以更多地参与到业务活动之中，对业务需求的信息决策形成支撑，同时有利于提升业务对会计规则的遵从度，从侧面强化事前控制。

（二）管理层重视和支持是财务共享中心的保障

对于企业而言，建立财务共享中心是一场大的组织与管理模式的变革，它不仅需要技术、人力、财务方面的支撑，更需要得到高层管理者心理上的重视和行动上的支持。财务共享服务涉及多个部门、多个业务、多个区域，财务共享中心的建设，涉及会计核算的集中处理、减少基础作业人员数量、进行权力的重新划分和原有规则的调整，不可回避地会触及一部分人的利益格局，也难免会遇到工作的阻力和抵触。当各种意见尤其是业务部门的意见反馈回来的时候，高层管理者可能会出于短视而犹豫不决，一旦这种阻力占据上风，财务共享中心的建设项目就可能破产。

因此，各个层级的管理者必须对财务共享服务所能带来的优势、劣势及与战略目标和现阶段管理现状的拟合程度达成共识，对财务共享服务作出长远规划，妥善处理由于实现财务共享服务所带来的冲突、问题，加强培训与沟通。从已经建设完成的财务共享中心经验来看，管理层的重视和支持是财务共享建设顺利实现的重要保障，高层管理者对此必须做好心理上和行动上的准备。

（三）流程化和标准化是财务共享服务的主要特征

财务共享中心是将分散的、业务量大、重复性与标准化程度高的分子公司核算业务集中到一个流程化、标准化程度极高的平台上进行操作处理。它改变了原有的分散核算、操作标准和各业务流程不相同、不统一的状况，为各种业务数据和财务数据的统一提供了整合的可能性，最终促使业务流程实现标准化、信息化和智能化。这主要是因为：

1.财务共享中心本身就是流程共享

财务共享中心的流程类型包括业务核算流程、财务操作流程、内部运营管理流程以及配套的业务流程。其中“业务核算流程”是指财务共享中心所处理的各项业务从发生到财务处理完毕，直至完成档案归档的整个过程，是对现有流程的梳理、优化和再造；“财务操作流程”是指各岗位财务人员的操作指南，具体指导财务人员进行业务处理；“内部运营管理流程”是财务共享中心的内部管理维度所涉及的流程，如绩效管理维度下的绩效报表编制流程，标准化管理维度下的制度修订流程等；配套部门业务流程主要是为适应财务共享服务实施过程中影响并改变现有业务单位流程所进行的流程调整。

2.财务共享服务的品质与效率取决于标准化的程度

财务共享中心提供的服务需满足客户的要求，而“要求”往往是一种标准的设定。共享中心内部通过在每个操作步骤的标准设定与质量把控，将风险管理融入到标准化的流程及控制点中，形成最终的客户需求产出。在财务共享中心内部，标准化的、固化的操作流程和作业标准使得作业人员在操作时减少了人为主观判断和思考的时间，以流水线式的作业模式使得工作效率大大提高。因此，标准值设定的高低和标准化执行的程度决定了财务共享中心服务品质的优劣，标准化操作流程的设计决定了财务共享中心整体的作业效率。

（四）信息技术是财务共享实现的重要技术平台

财务共享中心强大的信息技术为其有效运行提供了支撑，使得共享服务的真正目标能够落到实处。从现实案例来看，财务共享中心中应用最为广泛的技术至少包括企业资源计划系统、网络报销、银企互联系统、影像管理系统等。

传统的财务管理手段落后、数据搜集成本高、分析计算难度大、速度慢、误差率较高，难以指导决策和进行有效的财务预测。与之相比，财务共享中心在强大的信息化平台支撑下，将分散的财务数据统一到一个集中处理的平台，利用更为复杂的分析、对比，为企业后续的决策提供数据支持，增强财务预测的准确性和科学性，而不仅仅是会计报表数据的物理性转移。此外，财务共享中心利用信息技术跨越不同国家、地区、分子公司之间的物理、组织障碍，融合业务数据与财务数据，使得各业务流程事前、事中、事后均得到有效控制，降低潜在的风险。

（五）复合型人才是财务共享未来发展的核心动力

财务共享中心在初期运营过程中，能够凸显其成本降低和加强集团管控的优势，但“少量管理人员，大量基础作业人员”的金字塔式人员结构很快使得其面临人力资源管理的困境。如果不能摆脱财务共享中心“会计加工厂”的印象，不能够给共享中心的管理者明确指出其未来的职业发展通道，不能打通财务共享中心与集团财务人员、地方业务财务人员之间的沟通、协调、晋升障碍，财务共享中心将面临人才流失和无法发挥其数据共享与决策服务支持功能，最终导致各行其是，难以发挥财务管理人员的合力。

事实上，财务共享中心建成后，随着自身的发展和业务范围的扩大，对财务共享中心从业管理者素质的需求越来越高，这也是财务共享未来发展的核心动力。从优秀财务共享中心的案例来看，大多数集团财务、地方业务财务人员来自于共享服务中心。他们除了需要熟悉企业和共享中心业务的操作与需求，系统掌握财务管理知识、会计核算知识、会计信息系统知识之外，还具备了良好的逻辑分析能力、文字处理能力、协调沟通能力、心理承受力和丰富的项目管理经验，能够有效地整合、调动中心内部资源，推动、运营、优化项目的规划与立项。财务共享中心未来的发展依靠具有知识复合、能力复合、思维复合等能在多方面、多领域发挥效能的复合型人才。

（六）财务共享中心并非完美无缺

财务共享中心并非我们想象中的那样完美，从已经调研的案例分析来看，其在建设与运营过程中还存在很多缺陷。例如：

1.成本不降反升

建设财务共享中心的优势之一是节约人力资源成本，但事实上，我国大多数企业集团的总部均设在上海、广州、北京、深圳等一线城市，共享服务中心又大多依托于总部设置在这些城市，人工成本很高。从已经建设财务共享的企业来看，大多数企业害怕变革带来管理和人员的不稳定，影响业务增长的水平，尤其是国有企业，出于平稳过渡和社会责任的原因，一般不会进行大幅度的裁员或者转型，而会采用多种方式组建财务共享中心的人员队伍。总的来看，要么从分子公司借调上来，要么重新招聘，其结果是人力资源成本不降反升，甚至比原来还多出很多人。

此外，财务共享中心的建设对于ERP系统高度依赖，这决定了财务共享中心的建设必须在ERP解决方案实施后才能进行下一步，而企业ERP变革方案的解决需要投入大量的时间和成本，还要指派专人来负责设计财务共享中心的信息管理模式、系统更新替代方案的选择，又给企业带来严重成本负担。

2.带来较大税务风险

财务共享集中了基础会计作业人员后，地方不再设置基础会计人员，但问题也随之而来。由于会计核算人员不再直接与子公司、分支机构地方税务机关打交道，会对税务政策变化所带来的风险反应迟钝，沟通不足。这可能使得原本享受的税收优惠申请难度增加，加大企业机会成本。

3.财务共享中心带来人力资源管理问题

从目前的案例来看，财务共享中心一般会设置在集团财务部门领导之下，成为下属机构，组织级别设置很低。加之，人们往往认为财务共享服务就是低成本、低素质的象征，很快会沦为弱势群体。一旦职业发展通道没有打通，流程化的作业会让许多员工感觉没有任何职业发展，降低工作积极性，最终造成财务共享中心离职率增加。此外，财务共享中心标准化的作业流程和不适当的作业导向激励措施很容易导致员工不思进取，使共享服务本身的优势由于人员素质不高难以得到充分发挥，增值服务功能的拓展受限。

4.造成集团总部机关作风严重

很多企业集团的财务共享中心依托集团总部进行设置，当大量财务人员集中在脱离业务平台的管理上时，部分共享服务的企业表现出了“共享”而不服务的突出问题。其表现就是机关作风严重，效率低下，违背了财务服务于业务的初衷。

三、中国企业集团财务共享中心建设、完善的政策建议

（一）明确财政部在推动财务共享服务建设中的作用

十报告明确提出：“经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。”也就是说，今后的市场经济体制改革仍然要正确处理政府与市场的职责定位问题，政府部门应在自身的职责范围内不越位、不缺位。

基于该认识，笔者认为，尽管建设财务共享中心是一种趋势或者潮流，但财务共享中心建设本身必须遵循一定的规律，具有一定的适用范围，而不是每个企业都必须实施的一种变革。选择是否建设财务共享中心更多的是企业自身需要思考的一种财务管理变革。需要企业结合自身的发展战略、行业特征、业务规模、控制环境、企业所处生命周期等多种因素评估实施的可行性。

财政部作为全国主管会计的政府监管部门，应更多地从政府与市场职责划分的角度出发，发挥正确引导、服务、沟通协调的作用，采取鼓励但不要强制或者一刀切的态度。财政部应该针对财务共享服务认真组织相关课题研究或者调研，探讨中国特色财税体制下财务共享服务建设与运营中存在的主要问题，积极从未来中国企业走出去、做强、做优的视角，从法律法规、政策层面正确引导和帮助已经建立或未来准备建设财务共享中心的企业扫除一些制度性的障碍，支持财务共享中心的建设与有效运营。例如，电子发票问题、信息化环境下的会计档案管理问题、财务共享中心绩效评价的标准化衡量指标等。

（二）需要与国家税务总局协调相关发票问题

第一，作为原始凭证的税务发票归属地问题。按照我国税法规定，原始发票必须在当地的业务机构保留和归档，同时由当地防伪税控系统来开具增值税发票，而不能由财务共享中心所在地统一开具。传统来看，母公司与分公司的单据采用纸质的形式进行快递传递，共享之后，由于单据扫描影像系统的上线，单据的传递逐渐采用了电子化方式进行传递。即单据传递到各分公司的扫描点，然后通过电子扫描传递到母公司，原始凭证则保留在各个扫描点，并由分公司建立一个仓库集中保管。虽然，这样的处理能够在一定程度上节省票据传递成本，但还是直接带来了票据不合规风险，加大了管理难度。与此同时，成员单位财务人员还需要对原始单据进行详细预审，如果各地执行标准不一致则需要制定复杂的单据匹配规则，对系统的要求相对较高，会进一步增加企业的运营成本，给税务稽查带来隐患。

第二，电子发票问题。信息系统是财务共享实施的重要前提和技术保障，其中影像系统是财务共享中心远程为集团各机构提供财务会计服务的基础。通过影像系统，财务共享中心解决了业务核算过程中存在的原始凭证流转、查阅、审核等问题，实现了影像采集、传输、审核、查阅、业务单据跟踪等功能。电子发票的出现能够明显减轻原始单据流转采集的工作量，企业可以凭借自身电子信息优势，实现实时报销，从而大大提高入账时效，还能有效防止发票造假及丢失问题。但是，对于电子发票这种新型票据，无论是发票提供方还是报销使用者，对两者的会计信息系统要求都相应有所提高，国家应出台相关管理的系统制度要求，来确保电子发票从出具到实际报销的全过程顺利完成。同时，对于发票来源渠道不统一、管控难度大、监控范围有限等问题，财政部应会同相关部门及时出台相关使用规范。财务共享中心应结合有关规范加强对电子发票的协调管理，建立统一的发票管理流程，对内与影像系统互联，对外接入各种发票开具渠道，实现对发票的实时监控管理。

此外，银行电子回单也面临着类似的问题。财务共享的集中管理特征引发资金的集中收付，集团化运营更会带来大量的资金收付，从而产生大量银行回单。传统的银行回单管理模式是将纸质回单一一匹配到凭证中，企业财务人员工作量极大，而目前银行的电子回单已经十分成熟，企业可自行在系统中下载使用，并具有相应的法律效力。如果能够推动银行电子回单的使用与存档，将会大大减轻企业的会计核算成本负担。

第三，发票验真问题。发票验真是一项重要的财务审核工作，目前采用的方法是：登录税务局网站，逐项核对发票代码、发票号码、开票单位、开票日期、税务登记号码、开票金额等发票信息。发票验真也一直是企业财务部门非常重视的一项合规审核工作，比较此前的分散审核，财务共享作业是高度集中的作业模式，如果把这项审核工作纳入财务共享中心的作业范围，工作量的巨大是可想而知的。因此，大多数财务共享中心并没有承担这项工作，这无形中增加了财务共享中心的风险。按理讲，税务机关应当提供查询发票真伪的便捷渠道，但目前各行业、各地区发票不统一，部分地市的垄断性行业票据甚至存在与税务要求有差异的情况，如交通行业、通讯行业、水电费等票据，存在不加盖发票专用章、发票金额不明确（实缴金额与应交金额、预缴金额等同时显示）、未严格执行机打号码与发票号码一致性的要求等突出问题。为此，财政部应积极与国家税务总局沟通，研究开发全国统一的发票验证终端系统，统一同一行业的发票模板及票样、发票信息项目等，实现在发票取得时即可通过条形码等方式进行验真操作。如此，企业可以避免更换发票的麻烦及经济损失，或者开发全国统一的发票验证系统，允许企业财务共享系统与该系统进行对接，减少财务人员的手工操作，提高财务共享中心的运营效率，同时还能够降低税务风险，便于监管机构的日常检查和监管，也便于企业进行财务审核。

（三）针对财务共享服务模式下的会计档案管理出台相应制度

我国目前应用的《会计档案管理办法》是由财政部、国家档案局于1998年8月，1999年1月起执行的一套专门针对会计档案管理的制度体系。从内容上来看，其并未考虑财务共享中心这种特殊财务管理变革模式下的会计档案管理问题。虽然财政部2014年的征求意见稿考虑到了信息化对会计档案管理的影响，但是究竟能否对财务共享服务提供支持很难确定。

1.财务共享中心带来的会计档案管理各方面的改变

（1）财务共享的建立导致财务管理体制重心从依赖经营实体的属地化财务管理体系转变为依赖共享中心构筑的标准化管理体系，由此带来传统属地化会计档案管理体系变化。

（2）共享中心采用影像系统，形成影像资料后的纸质会计档案的管理受重视程度降低，使会计档案归档的完整性与合规性受到考验。

（3）会计档案管理流程复杂，会计档案的形成从单纯在经营单位所在地一直延伸至共享服务中心，过程长、环节多、链条长，中间介入岗位明显增多且职责存在交叉，这会造成管理责任分工不明确甚至出现缺失，从而加大风险控制难度。

（4）共享模式下共享中心成为会计档案质量控制最终主体，对会计档案质量承担责任。这使会计档案质量控制的主体发生了变化。

（5）共享模式下会计档案的形成、保管、调阅等环节出现了大量电子媒介会计档案，由此造成会计档案影像化管理、电子文档存储合规性、新内控防范点设置等问题。

（6）在集中核算的前提下，部分企业将原始单据进行集中扫描，故纸质档案也会集中在财务共享中心所在地，会计档案的异地存储面临监管压力。

2.财务部等相关部门应不断探索共享模式下会计档案管理工作的新标准体系

（1）建立会计档案管理新体系。财务共享模式下共享中心作为会计档案质量控制的最终主体，应建立会计档案形成过程的新责任体系，作为责任划分和集团管控的基础。

（2）规模化、电子化管理，降低管理成本。在财务共享模式下，企业应整合会计档案各环节的基础性工作，建设统一的会计档案数字化处理、标准化平台，通过规模效应降低会计档案管理成本，增加会计档案基础服务工作，发挥集中化、信息化管理优势，延伸和革新会计档案管理标准化和规范化，并在此基础上形成国家及行业标准。

（3）加强会计档案流程管理，利用条形码、RFID等信息技术加强对会计档案各环节和步骤的实时跟踪和定位，并据此进行加工处理，实现会计档案标准化流程管理。

（4）注重会计档案质量管理。通过标准化、专业化手段监控会计档案质量，降低因自身处理质量问题带来的风险。财务共享模式下纸质和电子会计档案并存，应确保两种形式档案资料一致，并得到政府监管部门认可。

（5）加强会计档案风险控制，确保纸质会计档案的真实性与相关影像资料的一致性，注重会计档案形成过程的风险控制，防范会计档案形成和流转过程中的外部风险。同时，应注意对电子会计档案的安全风险控制，确保存储介质物理性能不变，定期复制会计档案的介质，加强会计网络的安全性，定期检测信息系统运行情况，防止电子档案毁损和丢失。

（6）理顺在集中核算、会计档案集中管理模式下，会计档案的保存方法。应研究建立针对会计档案异地管理模式下财政、税务等监管方对会计档案的审查机制，在保证监管方有效了解企业真实情况的同时，减少企业会计档案流转存在的相关风险。

《企业会计信息化工作规范》（财会〔2013〕20号文件）规定：“同时满足一定条件的会计资料，可以不输出纸质资料。”该规范从政策制度层面认可了电子会计资料的有效性，免除了企业对一定范围内会计资料的打印责任，这是建设社会主义生态文明，促进社会整体信息化水平进一步提高的现实要求。但该文件下发至今，对于这项规定，大多数企业还持观望态度。笔者认为，目前企业的困惑或是顾虑主要还是来自监管部门的检查。因为目前大多数监管机构的检查还都需要查看企业的纸质会计档案。为此，财政部应借会计档案管理办法修订之机，考虑财务共享服务模式下的电子会计档案管理的新要求、新变化，梳理相关制度内容，为财务共享服务顺利实施、开展提供制度依据。

（四）明确在移动终端设备中运用“软证书”进行电子签名（章）的合法性

2013年的《企业会计信息化工作规范》第四十一条规定：企业获得的需要外部单位或者个人证明的原始凭证和其他会计资料，同时满足下列条件的，可以不输出纸面资料：（1）会计资料附有外部单位或者个人的、符合《中华人民共和国电子签名法》的可靠的电子签名；（2）电子签名经符合《中华人民共和国电子签名法》的第三方认证；（3）满足第四十条第（1）、（3）、（5）、（6）项规定的条件。

根据上述规范的要求，企业在电子签名过程中，普遍使用UK（Usb Key）来保存数字证书，但在移动应用日益普及的情况下，UK不太适合手机等移动终端设备的即插即用。建议财政部联合工信部及其他相关部委，明确在移动终端设备应用“软证书”进行电子签名的具体技术标准，以推动企业使用移动终端设备亦能实现电子档案和凭证无纸化。

（五）开发建立通用的可比的服务水平量化指标体系

财务共享中心不是简单的流程操作与标准化管理，它需要不断检查和更新业绩指标，通过服务水平协议的量化指标，以最低成本提供高效率、高质量、高满意度的服务。这些指标必须能够清晰地描述财务共享服务与客户双方最低可接受的服务水平。例如，一个财务共享中心承接一个客户的报销审核业务，那么协议中就应约定报销时限、差错率等指标。这些指标可以帮助财务共享中心清晰地认识顾客的需求，更好地满足顾客的希望。但问题的关键是，什么是高水平的服务，其标准是什么？目前从被调研的典型案例企业来看，仍缺乏统一的指标类型、指标范围、指标定义，以致财务共享中心无论对内还是对外签订服务水平协议都在使用自己的一套标准。以日均处理单量为例，有的共享服务中心为3 500单，有的为100 993单，有的为2 100单，由于各自的指标定义不同，无法衡量财务共享中心效率的高低。因此，应该由专业的权威行业协会或者研究机构具有指导意义的服务水平协议通用指标体系，并定期标杆企业各指标数据，以此来衡量财务共享中心的绩效，督促其不断提高服务水平，促进行业的健康发展。

（六）推动上市公司财务共享服务外包的放开

财务共享中心一般是集团财务内部业务分层、岗位分层、人员分层的产物，而集团在控股多家国内、海外上市公司、军工或其他重点保密单位时，根据证监会《上市公司治理准则》第二十二、二十三条与《中华人民共和国保守国家秘密法》第二十四、二十六条之规定，财务共享中心在承接上市公司、军工企业或其他重点保密单位的财务共享业务时，遇到了现有监管要求的限制，无法进一步拓宽财务共享业务范围。建议财政部与证监会、国家安全部门等部委沟通后，考虑财务共享中心在签订《保密协议》和确保网络信息安全的前提下，可以承接上市公司、军工企业等集团内外部单位的会计核算业务，这样可以大大降低上市公司的核算成本，加强对上市公司的内部控制。

（七）探索和总结全球财务共享中心的实践经验

目前，随着我国政府经济预期的调整，经济放缓将呈现“新常态”。面对国内的产能过剩，强调境外投资、鼓励中国企业投资其他市场将成为我国经济结构调整战略的一部分，其目的旨在使中国经济摆脱对国内生产和出口的传统性依赖，我国的一些大型企业、企业集团开始考虑将经营活动和投资转移至海外。与此同时，需要我国的企业不断规范和提升海外经营活动的经营管理。财务共享服务的理念本身就来自于20世纪末跨国公司的管理创新，并迅速得到财务界的认同和推广，但财务共享服务在国内企业中的推广和应用不过10年左右，其在我国国内跨区域的建设与运营管理尚处于探索阶段，更何况全球运营管理的经验普遍不足。值得肯定的是，财务共享中心作为跨地域、跨职能、整合企业不同领域能力和商业知识的最佳实践，无疑是中国企业加速实现价值链转型、完成国际化拓展的重要工具和手段。为此，建议财政部对全球财务共享中心建设工作加强扶持力度，支持“走出去”的企业更好地应对复杂的税收环境、信息系统技术环境、法律监管环境，在确保账务准确的基础上，放宽海外会计核算、档案管理等相关基础工作的限制。同时，定期组织相关企业进行经验交流，相互参观、相互学习好的经验和工作方法，鼓励我国已经和即将走出去的企业积极探索全球财务共享服务模式的经验和教训，为企业的全球化战略提供重要的决策支持和管控手段，为推动全球化发展进程服务。

【参考文献】

[1] 李甘霖，张庆龙.财务共享服务未来发展趋势[J].中国注册会计师，2012（12）：26-28.